互助資金借款合同范文第1篇
自2008年我縣啟動貧困村生產發展互助資金試點工作以來，我們結合貧困村實際情況，認真制定實施方案，及時宣傳發動、周密部署，推動了試點工作扎實穩步開展。截止目前，全縣已分兩批次在6個鄉鎮的6個重點貧困村成立了6個扶貧互助社，網絡540戶農戶加入互助組織，入社率平均達到了村總人數的23%，其中貧困戶入社率達到了32.7%，互助資金募集規模達到了120.1175萬元，其中社員入社資金為10.1175萬元，財政扶貧資金90萬元，村級配套20萬元。截止目前，已累計向農戶發放借款155.6萬元。發揮了非常好的經濟和社會效益。
一、 主要作法
(一)加強組織領導，健全工作機構。為切實抓好全縣貧困村村級發展互助資金試點工作，我縣嚴格按照《湖北省貧困村村級發展互助資金試點工作指導意見》的要求，研究制定了《?？悼h貧困村互助資金試點工作實施方案》，并及時成立了由分管扶貧開發工作的縣委常委、副縣長任組長，財政、扶貧、民政等七個相關部門為成員的縣貧困村互助資金試點領導小組。領導小組下設辦公室，辦公室設在扶貧辦，具體負責日常工作，制定實施方案并組織實施，抓好試點綜合協調工作，及時研究解決試點中存在的問題。六個鄉鎮也成立了相應的工作領導機構，各試點村都成立理事會、監事會，形成了左右協調、上下聯動的工作格局，為試點工作提供了堅強的組織保障。與此同時，進一步明確部門
職責，縣財政局具體負責互助資金的使用和監管;縣扶貧辦則負責試點工作的組織協調和業務指導;其他縣直有關部門和單位根據自身職責，積極協調配合全縣貧困村互助資金試點有關工作。
(二)嚴格工作程序，確保規范運作。我縣在《實施方案》的基礎上，通過深入調研，制定出臺了《?？悼h貧困村互助資金管理辦法》，并指導六個扶貧互助社制定嚴格的互助組織章程和各項內部管理制度，按章程吸納社員，按管理辦法籌集資金、審批發放借款。同時，嚴格控制借款額度和期限，每戶首次最高借款額不超過3000元，借款時間根據項目周期而定，最長不超過12個月。大大增強了互助資金的流動性，降低了借款風險。
(三)加強業務培訓，實行跟蹤指導。為確保各互助社規范高效運作，縣試點領導小組先后組織各鄉鎮負責人、財政所具體經辦人及各試點村互助社管理人員開展了四次集中培訓，從互助資金的使用和管理等各個環節都進行了細致的講解和培訓。同時從縣扶貧辦、縣財政局組建試點督導專班多次深入各試點村互助社，對機構配臵、資金使用、檔案管理等情況進行跟蹤指導，必要時開展現場培訓，大大提高了互助社管理人員的業務能力和管理水平。
(四)加強督查力度，踐行民主管理。在日常管理中，我縣充分發揮互助社社員自治作用，本著“入社自愿、退社自由、民主管理”的原則，通過召開社員大會，民主推選產生3-5人組成互助社管理成員，嚴格按互助社章程和資金管理辦法的相關規定，對社員入社、借款用途等建檔立卡進行管理，并及時把資金賬目、
用戶資金使用情況進行公示。與此同時，社員大會民主選舉產生監事會，負責監督資金的管理使用。各試點村定期向縣扶貧辦匯報資金發放和使用情況，扶貧辦不定期到試點村了解情況、監督檢查，確保了互助資金一直處于良性循環狀態，至今沒有出現一筆死賬和呆賬。
二、取得的主要成效
(一)緩解了生產發展缺資金難題，促進了貧困村特色產業發展。通過財政扶貧專項互助資金引導和群眾入社，試點村初步建立了穩定的資金互助鏈條，有效緩解了貧困村農戶發展生產的資金短缺問題，為試點村群眾發展壯大特色產業提供了有力支持。據初步統計，我縣6個試點村累計向253戶發放互助資金借款155.6萬元(其中種植戶149戶，養殖戶24戶，加工業36戶，運輸業44戶)，扶持種植煙葉、蔬菜、葛根共計726畝，新引進新西蘭肉兔12組，新發展櫻桃谷鴨6萬只，生豬養殖137萬頭。通過貧困村互助資金試點的開展，使產業扶貧到戶切實落到了實處，有力促進了貧困村產業發展。
(二)增強了農民脫貧致富能力，提高了農戶生產生活水平。貧困村扶貧互助資金的投放，既使農戶感受到了黨和政府的溫暖，又增強了自我發展的緊迫感，廣大農戶紛紛想辦法、謀出路，挖掘潛力發展生產，更用心學習生產技術和管理經驗，進一步提高了發展生產和脫貧致富的能力。通過發展各種適合自家的多種經營生產項目，使試點村群眾走上了長久以來都在殷切期盼的脫貧致富道路，群眾的生產生活水平也隨之有了顯著提高。據統計，6
個試點村人均純收入年均增長幅度達到600元，超過了全縣平均水平。
(三)增強了農戶誠信意識，奠定了構建和諧新農村的信用基礎。通過貧困村互助資金的投放和運轉，極大提高了農民的主體意識、發展意識、民主意識、合作意識和誠信意識，而且由于互助社的地域性特點，社員之間有著血緣、地緣、親緣關系基礎，互相之間知根知底，再加上擔保風險制約，促使農戶的社會責任感得到增強，同時通過積極開展誠信宣傳，試點村農戶自覺規范信用行為，誠信意識普遍得到了提升，為構建和諧新農村奠定了穩固的民風基礎。
三、存在的問題
我縣的村級互助資金試點工作，在上級業務部門的指導下，進行了一些有益的探索并取得了一定成效，但在實際運行過程中，也還存在一些必須正視的矛盾和問題：一是目前的財政扶貧專項互助資金總量過小。無法滿足農戶發展生產所需投入，需要進一步擴大村級互助資金的規模;二是借款周期相對過短，與農村生產發展周期不符。根據貧困村互助資金試點運行規范要求，項目借款周期在3-6個月，最長不超過12個月。根據實際情況，像核桃種植和漁業養殖等項目的生產周期一般都需要一年以上，有些項目甚至更長，互助資金無法與投資較長的項目實現銜接;三是借款程序過于復雜。根據扶貧互助社組織章程規定，農戶申請貸款，必須由3-5名社員負責擔保，擔保人需在被擔保人如期還款之后方可申請借款，致使很多農戶不愿給他人擔保，增加了農戶
借款的難度;四是扶貧互助社缺乏必要的辦公經費。各村扶貧互助社運行過程中，由于回收的占用費非常有限，造成工作人員誤工工資、辦公資料費用等無運行保障，一定程度上影響了互助資金試點工作正常運行。
四、下一步工作打算
一是積極爭取增量擴面，逐步滿足發展之需。一方面積極向上爭取擴大我縣互助資金試點范圍，增加互助資金總量。另一方面積極挖掘各試點村資金聚集，動員群眾踴躍入社，鼓勵有一定實力的村集體注入部分資金，吸引社會各界無附加條件援助部分資金，逐步滿足貧困村生產發展之需，幫助更多的貧困群眾脫貧致富。
二是創新機制，加強管理，探索建立和完善科學、簡便、易操作的資金管理新辦法。在社員聯保的基礎上，要穩妥化解借款受程序復雜的困擾，積極探索新的擔保方式，比如可通過抵押、質押等多種擔保體系，進一步簡化現有借貸程序，方便群眾發展生產致富項目。
三是配套經費，保障試點正常運轉。針對互助社沒有費用保障等問題，一方面要積極爭取上級還要補一點，縣級財政撥一點，另一方面各試點村從轉移支付中擠一點，從占用費適當支一點，確保村級互助資金試點工作正常運轉。
互助資金借款合同范文第2篇
項目自查報告
根據縣扶貧辦下發的《關于做好xxx年扶貧互助資金項目考核工作的通知》（xxx開辦發〔xxx〕x號）文件要求，我鄉高度重視，對xx村互助資金項目村協會工作逐項進行了自查，現將xxx年xx村互助資金項目工作自查報告如下：
一、互助資金協會建設情況
我村高度重視，并將根據省市縣關于互助資金試點工作的政策規定，嚴格按照扶貧辦下發的關于《xx縣貧困村互助資金試點工作實施方案》文件要求，與xx年xx月xx日召開會員大會民主選舉產生了互助資金管理成員及監事會人員，由xx擔任協會會長，xx擔任會計，xxx擔任出納，xxx擔任監事會主任、xx擔任副主任，xxx擔任監督員。成立了相應的組織機構。辦理了組織機構代碼證、開設了銀行賬戶，完成了登記注冊刻制協會公章等工作，并制定了相關規章制度（均已上墻），辦公室設在xx村委會并有固定桌椅和檔案柜，同時制作了xx村互助資金協會掛牌和協會事務公開欄，確保了試點工作能夠順利運行。
二、協會業務開展情況
xx村互助資金協會成立以來，共召開群眾會議30余次將互助資金的用法、作用、辦理程序等進行了宣傳，并印發了宣傳資料和記錄，做到了家喻戶曉，群眾對互助資金及政策知曉率達到
85﹪以上，我村共有會員xx人，互助資金總量xx萬元，其中農戶交納基準互助金xx萬元，中省財政扶貧資金xx萬元。協會組成了聯保小組，并簽訂了聯保協議，完善了會員申請表等資料，會員證發放到戶，村上管理人員按時參加了縣上的各類培訓及會議，村上召開了xxx年的會員大會，并整理了會議資料，每月定期召開了理事會會議并有會議記錄，村協會按規定向會員發放了借款并及時辦理了還款業務，會員借款申請表、借款合同、審批資料齊全，協會制定了借款花名冊，使用統一的專用借款還款票據，并按時填報了項目進度及借款質量表、統計表等，對村上會員公開了協會事務，及時對借款情況進行了公示。我村互助資金業務開展以來，受到廣大群眾好評，對我村扶貧工作起到了積極推進作用。
三、協會管理情況
我村自成立協會后，按照相關規定、嚴肅財經紀律、規范財務制度及時開設了協會專用賬戶，統一完善財務帳表。各類帳表填寫規范，記賬及時、準確、手續齊備，做到了賬賬相符、帳表相符、賬實相符。協會的印章，票據管理上要求專人使用、專人管理、專人負責。檔案資料完整清晰、整潔，會員借代每筆業務，都沒有超用途，超資金量，協會運轉正常有序。
四、存在的困難和問題
扶貧互助資金是一項扶貧工作中的新鮮事物，由于我村人口較少，地處偏僻，信息蔽塞，條件較苦，群眾入會積極性不高。
加之沒有足夠的辦公經費、管理經費。村互助資金管理成員和監事會相關人員素質參差不齊，有時工作進度緩慢。
五、今后工作打算
我村將繼續加大宣傳力度，充分調動村民參與的積極性、主動性。切實加大對互助資金的管理，加強互助資金運行全過程中的管理和監督檢查。今后力爭使我村的互助資金工作再上新臺階,為我村群眾脫貧致富和全面建設社會主義新農村奠定良好的基礎。
互助資金借款合同范文第3篇
各位領導：
我村于2009年6月，在上級扶貧部門的支持下，從縣扶貧辦爭取互助資金30萬元，按上級文件精神要求，村里召開了專題會議，經研究成立了村互助資金管理委員會，由村支書左卿擔任管委會主任，成員由村文書、各隊隊長組成。管委會及時向群眾宣傳了上級扶貧部門，下撥互助資金的目的和意義，同時制定了相關的條例、制度。并嚴格按照文件規定，借貸實行3戶或5戶連保制，先入股后貸款制等。
農戶入股不得少于3股，每股為400元，政府配股，每股不高于600元，每個農戶貸款不超過3股，每股為1000元，借款周期為一年，并參照信用社的貸款利率，我村互助資金農戶貸款利率定為7‰等原則進行借貸。
2009年7—8月份共吸收入股農戶75戶，225股，入股資金9萬元，發放貸款22.5萬元。
2010年1—2月份又吸收入股農戶28戶，84股，入股資金3.36萬元，發放貸款8.4萬元。
2010年8—9月份管委會將第一批發放的75戶22.5萬元的貸款全部收回，收回借款利息22444.3元，按照收回利息40%用于農戶分紅，35%滾入本金，25%管理費的原則，給農戶分紅8977.72元，滾入本金7855.58元，管理費用5611元。以上收回的75戶農戶，又有74戶續簽了借貸合同，重新發放22.2萬元。2010年1—2月份借款的28戶農戶，因村內工作忙，暫時還沒有收回，準備近期收回。 目前，我村先后有103戶農戶，借款發展種、養殖業，共發放貸款總額為30.9萬元，村互助資金的帳面上現有余額130579.21元，(包括管理費的5611元)。管委會決定不能讓資金閑置，準備抓住春耕、春種的有利時機，及時發放，把有限的資金有效的投入到農業生產中去。為我村今年的農業增產，農民增收，奠定基礎。
以上是我村互助資金管理和使用的情況簡介，我村在使用和管理這筆資金的過程中還存在一些缺點和不足之處，敬請各位領導檢查指導。
互助資金借款合同范文第4篇
很多人理不清農民資金互助社到底是什么性質的機構，怎么申請、歸屬哪個政府部分管理?是否需要金融許可證才能開展，和金融辦又有著什么樣的關系?屬于銀行監管，到底是國家性質還是個人行為?
其實目前大家所說的農民資金互助社有4種性質，并不是單一存在。
第一種：農民資金互助社，屬于國家性質，從06年到2012年6月末，經銀監會批準并持有銀監會頒發的經營金融業務許可證，全國共批準開展了49家試點，經驗范圍包括開展成員間資金互助;
第二種：農民(村)資金互助社，屬于地方政府性質，由農工辦(農村工作部)批文，在民政注冊取得《民辦非企業單位登記證書》，經營范圍包括吸納社員基礎股金、互助金、向社員投放金;
第三種：扶貧經濟合作社，屬于省級貧困重點扶貧項目的性質，民政局登記注冊，取得《社會團體法人登記證書》，經營范圍包括扶貧開發資金，開展扶貧活動;
互助資金借款合同范文第5篇
村位于文縣最南端，地處陜、甘、川三省交匯地帶，白龍江下游南岸，距鄉政府5公里，地處川壩地區，全村共2個自然社，總耕地面積906畝，236戶908人，其中;貧困戶120戶，現有勞動力432人。該村交通便利，水資源充足，適宜水產養殖。
2008年底村被列為市級村級發展互助資金項目試點村。通過廣泛宣傳動員，申請成立了村級發展互助資金項目協會。組建互助小組2個，管理人員達10人，發展會員65戶，吸納農戶入股3.76萬元，其中：貧困戶10戶。2009年投入財政扶貧資金15萬元，聯合國開發計劃署undp資金5萬元，用于擴大互助資金規模，加大了資金的投入力度。據統計，目前為止，互助資金總量達23.76萬元，累計發放貸款共43戶，發放互助資金21.5萬元，受益人口達238人。其中：貧困戶累計借款20戶，到期還款2.5萬元，占到期還款率的100%，該資金主要用于種、養殖業等。
村互助資金項目實施以來，已取得了初步成效：一是解決了部分貧困群眾在發展生產過程中的貸款難問題。二是提高了貧困群眾發展生產的積極性。三是互助資金管理民主，公開透明，促進了村民之間的相互信任、相互學習，黨群、干群關系明顯改善。有效促進了村經濟社會又好又快的發展。
互助資金借款合同范文第6篇
互助資金協會的申請
縣公安局：
成立秀山縣**鎮**村互助資金協會是在市場經濟的發展過程中，為了提高組織化程度和解決農戶產業發展“瓶頸”，增強農戶發展產業積極性。在遵守現行政策法規的前提下，結合**村產業發展的實際和農戶的意志，按照自愿、互利原則。對**村產業發展和生產經營進行資金籌資、借款服務，依法成立的農民互助合作組織。
一、互助資金協會宗旨
(一)按照民辦、民管、民受益的原則成立。
(三)實行自主經營，自我服務、自我約束、自我管理、利益共享、風險共擔、入會自愿、退會自由。
(三)依法開展生產經營，在經營和其他活動中承擔民事責任，并接受當地政府及業務主管部門的指導和監督。
二、互助資金協會任務
(一)為協會會員提供產業發展所需的資金的籌資、借貸業務，解決農戶產業發展的資金“瓶頸”;
(二)組織開展金銀花、白術等產業發展和生產經營中的技術指導、咨詢、培訓和交流等活動，向會員編發生產技術和經營信息等資料;
(三)開展會員需要的法律、保險、擔保等服務。
三、互助資金協會資金來源
(一)會員會費;
(二)政府扶持資金;
(三)協會從籌資、借貸服務結余中提取的公積金、公益
金;
(四)其他合法資金。
四、會員分布
本協會會員分布于**鎮鎮**村行政區域內各村民小組及自然村。
五、協會地址
聯系電話：15023585952 13452280911 郵政編碼：409904 。
目前，本協會籌備組已完成各項籌備工作，并于2011年9月12日召開了會員代表大會，推選了各機構成員，現申請成立，請予審查。
特此申請。
**村互助資金協會籌備組
總負責人簽名：