第一篇：自來水廠反恐應急預案
某市自來水公司反恐應急預案
為了使反恐應急工作能夠協調、有序和高效進行，最大限度地減少人員傷亡、減輕經濟損失、盡快最大程度恢復城市供水，特制定本預案
1.2編制依據
本預案的編制依據是《中華人民共和國安全生產法》、《國家安全生產事故災難應急預案》、《城市供水條例》等法律法規。
1.3適用范圍
本預案適用于北海市自來水公司在發生恐怖襲擊事件的應急處置工作。
1.4城市供水概況
北海市自來水公司主要提供北海市除僑港鎮以外的城區供水?，F有運行水廠兩個，龍潭水廠日供水能力9萬立方米，禾塘水廠日供水能力6萬立方米，此外還有4口直供井，總供水能力15.5萬立方米/日。水源為地下水，共有深井46口，井深在65-90米之間。城市供水管網DN100以上管道326km，供水環網覆蓋面積62km2。
1.5工作原則
⑴以人為本、減少危害的原則。切實履行公共服務職能，把保證公眾健康作為首要任務。
⑵居安思危、預防為主的原則。增強憂患意識，堅持預防和應急相結合，做好應對恐怖襲擊事件的各項準備工作。
⑶快速反應，協同應對的原則。廣泛依靠政府、社會、企業的各種力量，形成反應靈敏、協調有序、運行高效的應急管理機制。
2.組織機構與職責
第 1 頁 共 11 頁 我司反恐應急指揮機構為北海自來水公司反恐應急災指揮小組。 2.1北海自來水公司反恐應急指揮小組
發生恐怖襲擊事件時，在政府部門的領導下，小陶征管所反恐應急指揮小組統一領導、指揮和協調反恐應急工作。
小陶征管所反恐應急指揮小組組成 小組長：征管所第一負責人：章永生 副組長：征管所所長助理：鐘鳴
成 員：征管所各班班長：包慶偉、俞華生、俞永駿、林泉華、廖曉慧、張雪萍、何春林、蔣偉、洪潤明、張標恒。
反恐應急指揮小組主要職責
向公司及政府報告恐怖襲擊的基本情況，研究確定反恐應急工作方案;統一指揮征管所反恐應急工作，協調其他部門的搶險救災隊伍，在能力許可的范圍內組織對外支援;及時掌握恐怖襲擊所造成的后果及其發展趨勢，請求上級有關部門實施對口支援;統一把握宣傳報道口徑。
3.1分級響應程序 3.1.1恐怖襲擊事件分級
恐怖事件分Ⅰ級(特別重大)、Ⅱ級(重大)、Ⅲ級(較大)、Ⅳ級(一般)。
Ⅰ級：
⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴重下降，造成城市主城區80%以上的用戶無壓、無水，且6小時以內無法恢復的。
第 2 頁 共 11 頁 ⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水(生活飲用水)水質檢測項目中的毒理學、細菌學或放射性等部分指標嚴重超標，必須立即停供的。
Ⅱ級：
⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴重下降，造成城市主城區50%以上的用戶無壓、無水，且12小時以內無法恢復的。
⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水(生活飲用水)水質檢測項目中的一般化學、細菌學等部分指標超標，影響到居民用水安全的。
Ⅲ級：
⑴是指受恐怖襲擊事件影響，使供水能力嚴重下降，造成城市主城區30%以上的用戶無壓、無水，且24小時以內無法恢復的。
⑵城市供水水源或出廠水遭受重大污染，造成城市供水(生活飲用水)水質檢測項目中的感官性狀和一般化學等部分指標超標，影響到居民不能正常使用的。
Ⅳ級：
⑴是指受恐怖襲擊事件影響，水廠或深井泵站的生產設施設備、輸水管、供水主管等發生故障，使制水或供水能力下降，造成局部片區無壓、無水，且48小時以內不能恢復的。
⑵受恐怖襲擊事件影響，生產工藝發生故障或受相關因素影響，使城市供水(生活飲用水)水質檢測項目中的四項常規檢測指標嚴重超標，造成社會重大影響的。
3.2預防預警與報警機制 3.2.1預防工作。
第 3 頁 共 11 頁 ①加強對城市供水水質、原水水質及生產設施設備的檢驗與檢測，及時掌握水質動態。
②完善本部門反恐應急預案，組織演練，同時做好宣傳工作，提高全體職工的反恐意識。
③建立應急保障隊伍，儲備應急救援物資。 3.2.2預警與報警
各部門要綜合分析可能發生恐怖襲擊事件的預測預警信息并及時上報。做到早發現、早報告、早處理。
早期信息包括：
①其他城市或通訊、供電、廣播電視等關鍵部門遭受恐怖襲擊事件。
②水質監測指標出現異常波動。 ③多處主管道發現異常爆漏。
預警報警信息應準確、及時，預警報警信息應包括：級別、類別、起始時間、可能影響范圍、危害程度、緊急程度和發展勢態、警示事項以及應采取的相關措施等。
3.2.3預警信息發布
公司反恐應急領導小組在收到相關信息并證實恐怖襲擊事件即將發生或已經發生時，初步判定其級別和類別后，按照相關應急預案進入預警狀態。采取以下措施：
①立即啟動相關應急預案。
②發布預警公告，并報水利局、公安局等有關政府部門。 ③根據事件的級別和類別建立相應的應急保障機構。
第 4 頁 共 11 頁 ④指令各應急救援隊進入應急狀態，水質檢測機構立即開展應急監測，隨時掌握并報告事態進展情況。
⑤調集應急所需的專家人員和設備物資等，確保應急保障工作的順利進行。
3.3緊急處置
3.3.1緊急處置的主要內容：
(1)及時匯總并上報信息，包括建筑物破壞、人員傷亡的情況和救援行動進展情況。
(2)分配救援任務，劃分責任區域，協調各級各類救援隊伍的行動。
(3)組織協調搶修供水設施。 (4)組織損失調查、評估工作。 3.3.2應急處置方案 ⑴投毒
主要參考我司防投毒應急處理方案進行處置。發現水質指標超標或深井泵房、沉沙池、清水池等出現異常情況時，供水廠應停止該區域的制水，保護現場并立即報告公司相關部門，生產科協調水質檢驗中心加強檢測頻度、力度，盡快確定事故性質和類別。同時，協調供水調度制定應急調度方案。監察大隊負責與公安部門協調，介入調查。已發生大面積污染時，應及時通報受污染用戶，設置緊急排水口排出受污染水。
⑵破壞供水設施
針對供水廠的設施進行爆炸等手段的破壞。
第 5 頁 共 11 頁 處置原則是盡量隔離受破壞設施的影響，最大程度恢復供水能力。反恐領導小組組織專家制定搶修方案，由供水設施搶險隊負責實施。
⑶破壞輸水供水管道
針對原水輸水管道、供水管道的破壞會造成大面積用戶的用水困難，同時發生多處管道爆漏時，應告知公安機關并加強管道沿線的巡查，特別是露出地表的主管道。
具體的搶修方案由管網搶修隊組織實施。 ⑷破壞計算機系統
公司調度系統、遠控系統、營業收費系統發生異常時，信息中心應馬上介入，做好數據備份工作，初步查明原因和損失情況，并與通信部門聯系。
中心調度室做好后備調度方案并組織實施。 ⑸破壞供電線路和設施
我司供水廠供電線路均為一用一備，均分屬不同的變電站，因此有一定的防范能力。出現供電線路的破壞時，由供水設施搶修隊負責組織搶修，設備科負責與供電部門的聯系，我司能力不足的情況下，聯系供電搶修部門介入。
⑹強行進入后的其他破壞
強行進入后的其他破壞，視具體情況，上報反恐領導小組、公安部門、消防部門及其他政府部門，由專業人員處理。
3.3.3其他
第 6 頁 共 11 頁 3.3.2所述情形一旦發生，司屬所有部門均啟動預案響應，加強本部門的保衛、巡查、監測，組織搶修隊，清點設備物資并上報反恐領導小組，隨時支援。
3.4指揮與協調
3.4.1指揮與協調的主要內容 現場各類信息的匯總、上報和傳達。
劃分救援責任區域，協調各級各類救援隊伍的行動。 協調解決職工疏散、安置過程中的各種問題，制訂救援方案。 組織搶修供水工程設施。
協調解決政府部門調查、救援工作過程中的各種問題。 3.4.2各救援隊伍現場工作原則
各救援隊伍到達現場后，首先向現場指揮部報到，報告隊伍實力，了解現場基本情況與救援行動進展。
按照現場指揮部劃定的責任區，開展救援工作，在救援行動進程中報告救援行動進展、新發現的情況，接受現場指揮部協調轉移或撤離的安排。
各救援隊伍之間要積極妥善地處理各種救援功能的銜接與相互配合，協商解決現場資源的共享或分配，保持聯絡，互通有無，互相支援，并共同防護。
3.5緊急支援職能和部門分工 3.5.1人員搶救與工程搶險
人員的搶救與工程搶險主要由上級部門組織的專業隊伍進行，我司盡力協助救援工作的開展。
3.5.2職工的安全防護
第 7 頁 共 11 頁 做好職工的安全防護和轉移安置工作。 3.5.3其他措施
司屬各部門采取緊急處置措施對關鍵部件、危險源加強監控;防止勢態擴大。
供水廠對所使用的鹽酸、氯酸鈉，水質檢驗中心對所使用的劇毒化學品都要進行清點。發生泄露的要制定相應的監控措施，防止影響的進一步擴大。
3.5.4調查與評估
開展損失評估。包括人員傷亡、直接經濟損失、間接經濟損失和直接投入費用構成。
3.6危險品處理
由相關專業救援隊伍探測泄漏危險品的種類、數量、泄漏范圍、濃度;評估危險品泄漏的危害性，劃定危險區域;采取處置危險品泄漏的緊急措施。
3.7社會力量動員與參與
在其他恐怖襲擊事件發生后，組織我司的各類搶險救援隊伍，將搶險隊伍的人數、結構、設備、材料等情況上報相關政府部門，聽從政府部門的調遣，盡快投入到搶險救援工作。
3.8新聞報道
公司黨委辦負責將搶修的基本情況和進展等通報政府相關部門或新聞媒體。
3.9應急結束
應急結束的條件是：有關緊急應急措施的解除，由原決定的政府機關宣布。
第 8 頁 共 11 頁 4.后期處置 4.1 保險
保險理賠工作由設備材料科負責辦理。 4.2調查和總結
反恐應急領導小組組織對恐怖襲擊事件進行調查，總結應急響應工作并進行改進。
5.保障措施
5.1 應急支援與保障
5.1.1 恐怖襲擊事件救援和工程搶險裝備保障
司屬各部門必須建立救援資源數據庫，儲備各種救援設備材料的性能、數量、存放位置等數據并及時更新。
5.1.2應急隊伍保障
應急隊伍資源及其組織方案如下表： 公司救援隊主要分三大部分：
供水設施搶險隊。由公司副經理譚一民負責統一指揮，下屬龍潭水廠、禾塘水廠、北郊水廠三個水廠的搶修隊，負責對供水廠(包括水質檢驗中心)及井群、輸水管道等設施的調查、搶救工作。
供水管網搶險隊。由公司副經理黃學負責統一指揮，下屬工程服務公司搶險隊和管網管理所搶修隊，負責對城市供水管網及其附屬設施的調查、搶修工作。
公司應急救援隊。由工會主席韋偉負責統一指揮，負責公司除供水設施、管網以外的調查、搶修工作，醫療救護、警戒、人員疏散還有宣傳報道工作。
第 9 頁 共 11 頁 上述各搶險隊應在預案啟動后將搶險隊最新的狀況，包括人員、設備、材料、工具等上報反恐應急領導小組，反恐應急領導小組上報政府主管部門，便于公司統一協調或支援城市其他搶救工作。
5.1.3醫療衛生保障
水質檢驗中心負責飲用水源及城市管網水質的檢查監控等工作。 綜合辦負責人員醫療救護及其外聯工作。
水質檢驗中心應上報最新藥品、儀器、人員及檢測能力到反恐應急領導小組，反恐應急領導小組上報政府主管部門，便于公司統一協調或支援城市其他搶救工作。
5.1.4治安保障
監察大隊應加強對水源井、化學藥品儲存間等重要目標的警戒安全保衛。
5.1.5物資保障
設備材料動力物資等由設備材料科保證。 其他的零散物資由綜合辦負責組織。
設備材料科應在預案啟動后將最新的倉儲設備材料情況上報反恐應急領導小組，反恐應急領導小組上報政府主管部門，便于公司統一協調或支援城市其他搶救工作。
5.1.6經費保障
公司財務科做好經費保障工作。 5.1.7緊急避難場所保障
公司綜合辦負責協調設立緊急避難場所，配置避險救生設施和應急物品。
5.1.8社會救助和接受外援
第 10 頁 共 11 頁 公司綜合辦公室和黨委辦公室負責組織外來社會搶救力量的協調和外派搶救隊伍的協調。
搶修工程物資類救援物資由反恐應急領導小組對口領導協調。其余救援物資由綜合辦協調。
5.2宣傳、培訓和演習
宣傳：司屬各部門應開展反恐怖襲擊知識普及和宣傳教育，增強廣大員工的反恐意識，提高警惕。
培訓：公司及下屬各部門應定期組織各級應急管理、救援人員進行業務知識及技能的培訓。
演習：各部門要按照預案要求，根據各自的實際情況開展不同形式和規模的反恐應急演習。
5.3監督檢查
公司反恐應急領導小組對本預案實施的全過程進行監督檢查，保障應急措施到位。
6.其他事件處置 6.1平息謠言
司屬部門對外不具備發布信息的權力，所有信息均由政府部門發布，以防止謠言的發生和傳播。
6.2應急戒備
市人民政府規定的重大政治、社會活動期間，加強值班、監測，對異常及時上報與核實;保證信息傳遞;按政府要求，適時將應急戒備情況上報政府相關部門。
第 11 頁 共 11 頁
第二篇：反恐應急預案
為了提高和預防對恐怖事件的應急處理能力，在景區發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速有序地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護人身和財產的安全，維持公司正常經營秩序，特制定本預案。
一、建立反恐緊急應急小組
組
長：
副組長：
組
員：總經理室成員、各部門經理、保安隊長
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件要以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用的制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護游客和員工的生命這一中心，有條不紊的開展應急工作。
三、職責
1、總經理辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協調。
2、安全保衛部：協調處理恐怖信息與事件的現場控制，協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理，疏導和維持現場秩序。
3、總務督導部：負責事件中的用車安排，事故中受傷人員送醫院救治和事后索賠事宜，后勤食物及物資的供應，清潔現場衛生。
4、工程部：事件處理中水、電需求最大滿足，景點設施的修復，受損樹木、花草的處理。
5、其他各部門：引導游客到安全區域，崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關和安全保衛部對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法：
1、暴力
①如沒有傷及人員的情況下應以教育為主，勸說其放棄傷害他人、及破壞正常秩序的行為。
②如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。
③注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的話，當即擒獲;不具備條件，也要想辦法接近、控制，等待公安、武警或其他隊員到時再擒獲。
④注意收集、保護證人。
2、爆炸物品
①如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
②嚴禁人員進出加強事故地點保衛、巡查工作。
③報告公安部門，請求派人排暴并協助其工作。
3襲擊計算機網絡
①第一時間向領導小組匯報，有條件的記錄下具體時間、次數、襲擊目標、造成的損失等第一手資料。
②嚴禁無關人員進出機房，同時將消息控制最小的范圍，防止泄露機密。
③立即報警，請公安相關部門前來偵察、破獲。
④病毒檢查并消除。
⑤請專家重新設置保護措施。
4、搶奪、搶劫、盜竊
①如發現罪犯嫌疑人沒有離開園區，立即通報出口保安員監控，并在第一時間想領導小組匯報，同時組織圍捕。
②如發現罪犯嫌疑人已離開園區，立即向領導匯報，然后檢查公司的財產安全情況
③如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即通知醫務室和保安機動分隊，撥打120急救電話，并組織搶救。
④如罪犯嫌疑人在可監控的范圍內，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。
⑤保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。
5、投毒
①如發現是郵件毒品，應立即報告領導小組，同時，集中所有可能接觸到毒品的人員在某特定區域，加以保護，等待公安等有關部門前來檢查、檢驗，同時提供相應的證據。
②如發現是放置的毒品，應立即保護好現場，嚴禁他人出入，同時報告領導小組，請求公安等相關部門前來解決。
③查明毒源并切斷毒源，保護好現場，嚴禁他人進出。如是煤氣泄露，應攜帶防毒面具進入，關閉閥門，打開窗戶通風并報煤氣公司進行維修。
④如毒源蔓延，立即疏散人員至安全地點集中。
6、謀殺
①如犯罪嫌疑人沒有離開事發現場，應立即向領導小組匯報，同時組織圍捕。
②如犯罪嫌疑人已離開現場，立即保護好現場，保護好證人。
③第一時間報警，請公安部門前來偵破，同時提供相應的人證、物證等。
④如罪犯嫌疑人在可視范圍，立即組織圍捕。
7、縱火
①立即啟動放火、滅火預案進行撲救滅火，同時撥打“119”報警電話。
②保護好現場，引導消防車進入園區，嚴禁無關人員進出現場。
③如罪犯嫌疑人在現場，立即組織圍捕。
④滅火后，注意保護好現場，統計損失。
8、綁架、挾持人質，勒索
①如罪犯嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。
②正面宣傳教育對話，“請不要傷人，有話好商量”以情感化，放下兇器。
③保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。
④立即報警，請求支援。
⑤如罪犯嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
⑥如罪犯嫌疑人已逃離公司可視的范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質的安全，等待公安部門前來解決。
五、工作程序
1、安全保衛部接到指令后，立即組織全體保安員，協助公安部門按區域分組對全園重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸物品現場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾筒、室內人員較集中的演出場地等)進行現場控制和排險、搶險工作。
2、游客部接到啟動預案指令后，配合公安人員查看閘口監控錄像進行排查，游覽車隊將電瓶車停放在員工通道處，以便事件中園內用車需要。
3、工程部電工、水工到現場配合事件處理中用水、用電的需要。
4、總務督導部接到啟動預案指令后，督導員、醫務人員、行政車隊司機做好待命，隨時搶救受傷人員，準備好救護或應急用車。
5、經過公安機關排查和各部門的檢查處理，由總經理視情況發布預案的解除指令。
6、若恐怖事件已發生，善后工作按照《游樂區突發事件應急控制程序》中各部門職責執行。
7、各部門應根據員工在反恐過程中的表現，按《歡樂谷員工獎懲條例》報人力資源部予以獎懲通報，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的，應追究其刑事責任。
8、全體員工要做到內緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息，一定要做好保密工作。
①各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、慌報、誤報、錯報、漏報。
②、所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。
③、各部門在檢查過程中，若發現可疑物品時，不要私自搬動或打開包裝，保護控制好現場勸阻游客靠近，應立即上報通知專業人員鑒定后再進行妥善處置。
9、市場部做好新聞媒體的公關工作。
第三篇：反恐應急預案
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反恐應急預案
為提高和預防對暴力恐怖事件的應急處理能力，在公司發生恐怖事件時，能有效控制局面迅速地處理事件，減少一切不良影響和損失，明晰各部門和員工的職責及處理流程，切實保護人身和財產的安全，維護公司正常秩序，特制定本預案。
一、建立反恐緊急指揮小組 組長：齊樹林 副組長：馬銀忠 組 員：
二、建立處置暴力恐怖事件的基本原則
處置暴力恐怖事件以平息事態、控制局面、防止擴散、減少損失為主要原則。針對不同性質的事件采用制止、宣傳、保護、求援、疏散等方法。圍繞維護公司員工的生命這一中心，有條不紊地開展應急工作。
三、職責
1、辦公室：恐怖事件處理的總指揮與總協調。
2、安全保衛部：協調處理恐怖信息與事件的現場控制，協助公安機關對恐怖信息事件的排查和調查處理，疏導和維持現場秩序。
3、其他各部門：引導員工到安全區域，崗位責任區域的檢查，全力配合公安機關和安全保衛部對事件的處理工作。
四、具體事件的處理辦法
1、暴力
(1)、如沒有傷及人員的情況下以教育為主，勸說其放棄傷害他人及破壞正常秩序的行為。
(2)如已傷及他人，應予立即制止，以搶救傷員為主，如情況繼續惡化應以武力制止。
(3)、注意觀察暴力組織者的行為、特征。條件許可的情況下，當即擒獲;不具備條件時，想辦法接近、控制，等待公安、武警或其它隊員到時再擒獲。
(4)注意收集、保護證人。
2、爆炸物品
(1)、如發現不明爆炸物，立即向領導小組報告，同時采取隔離措施，疏散人員集中至安全地帶并保護好相關人員。
(2)嚴禁人員進出，加強事故現場保護、巡查工作。 (3)報告公安部門，請求派人排暴并協助其工作。
3、搶奪、搶劫、盜竊
(1)如發現犯罪嫌疑人沒有離開公司，立即通報出口保安加強監控，并在第一時間向領導小組匯報，同時組織圍捕。
(2)如發現犯罪嫌疑人已離開現場，立即向領導匯報，然后檢查公司的財產安全情況。
(3)如犯罪嫌疑人已傷到人員，應立即拔打120急救電話，并組織搶救。
(4)如犯罪嫌疑人在可監控的范圍，立即組織追捕，捉拿嫌疑犯。
(5)保護好現場、證人，在公安部門到來之前，嚴禁無關人員進出。
4、縱火
(1)立即啟動消防應急預案進行撲救滅火，同時拔打119報警電話。
(2)保護好現場，引導消防車進入現場，嚴禁無關人員進出現場。
(3)如犯罪嫌疑人在現場，立即組織圍捕。 (4)滅火后，注意保護好現場，統計損失。
5、綁架、挾持人持、勒索
(1)如犯罪嫌疑人在現場，應第一時間向領導小組匯報，同時采取圍捕方式包圍。
(2)正面宣傳教育對話，以情感化，促其放下兇器。 (3)保護好現場，嚴禁無關人員進出現場。 (4)立即報警，請求支援。 (5)如犯罪嫌疑人已離開，應保護好現場痕跡等證物、證人等待公安部門前來偵破。
(6)如犯罪嫌疑人已逃離公司可視范圍內，應立即追捕，同時首要考慮人質安全，等待公安部門前來解決。
五、工作程序
1、安全保衛部接到指令后，立即組織全體保安人員，協助公安部門按區域分組對公司重點部位展開排查，對重點嫌疑人、可疑藏匿物品進行搜查，對存放爆炸品現場進行控制，設置隔離警戒疏散人員，配合公安人員對重點位置(洗手間、垃圾筒、室內人員較集中的場地等)進行現場控制和排險、搶險工作。
2、經過公安機關排查和各部門的檢查處理，由辦公室視情發布預案的解除指令。
3、若恐怖事件已發生，善后工作按照本預案中各部門職責執行。
4、各部門應根據員工在反恐過程中的表現，按公司有關獎懲措施報人力資源部予以獎懲通報，對工作嚴重失職，造成重大損失和嚴重后果構成犯罪的，應追究其刑事責任。
5、全體員工要做到內緊外松，保持冷靜，切勿驚慌，不得對內、對外泄露和傳播恐怖信息，做好保密工作。 (1)各部門應加強請示匯報，不得壓情不報、謊報、誤報、錯報、漏報。 (2)所有員工要服從命令、聽從指揮、積極配合，確保任務完成。
(3)各部門在檢查過程中，若發現可疑物品時，不要私自搬動或者打開包裝，保護控制好現場，防止人員靠近，應立即上報通知專業人員鑒定后再進行妥善處置。
6、公司辦公室做好新聞媒體的公關工作。
第四篇：反恐應急預案
幼兒園防恐應急預案
幼兒園是一個特殊的群體，特別是小班的孩子辨別能力差。為了加強學校安全工作，提高幼兒安全意識和自我防范、自我保護的能力，切實保護學生的人身與生命安全，特制定本預案：
一、指導思想：
1、 安全第一，預防為主。
2、快速反應、協同應對。
二、組織管理
組長：
副組長：
三、工作內容與措施
(一)預防為主
1、對幼兒宣傳應對普及應對突發事件的有關常識，自覺遵守有關規章制度，提高自我保護意識和防范能力。
2、值班人員堅守崗位，禁止外來人員入園。
3、預防人為侵害，教職員工在工作崗位不準會客。
4、預防兒童走失。幼兒來園、離園嚴格執行《幼兒接送制度》。
(二)依法管理
1、嚴格執行國家的法律法規，對幼兒園安全保衛工作實行依法管理。
2、保持高度警惕和良好的工作狀態，克服麻痹思想，工作不留死角。一旦發現恐怖分子立即實施措施，保護好本班幼兒，上報相關分管領導。
如何識別恐怖襲擊嫌疑人：實施恐怖襲擊的嫌疑人臉上不會貼有標記，但是會有一些不同尋常的舉止行為可以引起我們的警惕，例如; (1)神情恐慌、言行異常者;
(2)著裝、攜帶物品與其身份明顯不符，或與季節不協調者; (3)冒稱熟人、假獻殷勤者;
(4)在檢查過程中，催促檢查或態度蠻橫、不愿接受檢查者;
報警電話：急救電話：120 匪警電話：110 火警電話：119
2017年6月14日
幼兒園防溺水事故報告制度
進入炎熱的夏季，雨水多了起來，溝溝洼洼的，對于小班的小朋友好奇心重、危險意識差、自我保護能力差。為了加強幼兒園安全管理，預防防溺水事故的發生，一旦發生幼兒溺水事件，最大程度挽救幼兒生命，確保師幼生命安全，根據班級情況特制訂此方案：
一、應急工作組織機構
組長：
副組長：
組員：各家庭監護人
二、應急處置
1、本班幼兒一旦發生溺水事件，幼兒園將由安全保衛處和本班老師要采取積極果斷措施進行搶救，并在第一時間與家長聯系，以最快的速度。送最好的醫院，用最好的醫生，盡最大努力挽救生命，將損失降到最低。
2、如果幼兒在家發生溺水事件，家長和監護人要牢記搶救方法，避免盲目施救，并立即撥打120搶救電話。
3、一旦出現溺水傷亡事件，幼兒園防溺水工作領導小組及時對事件做出妥善處理，并如實將有關情況上報上級教育主管部門。
2017年6月14日
第五篇：反恐應急預案
隨著國慶的日益臨近，國內外各種敵對勢力活動日益猖獗，社會形勢比較嚴峻。迎國慶各項工作已經進入實戰狀態，藏獨、疆獨、法輪功、民運、臺獨等活動比較頻繁，我市是奧運會協辦城市，也是敵對勢力重點關注的點位。為此，我們一定要認清當前形勢，樹立憂患意識，增強工作的主動性和預見性，強化措施落實，打好主動仗，本著穩定壓倒一切，責任重于泰山精神，從現在起到10月底我們要進入實戰狀態，按照天津城建集團和發展公司迎奧運、反恐保穩定會議精神要求，特制定奧運期間反恐保穩定應急預案，以確保國慶期間本項目不出問題。
一、建立反恐保穩定領導體系
由項目經理賈學柱擔任反恐保穩定領導小組組長，項目安全副經理孫小榮及安保負責人李秀溫共同擔任反恐保穩定領導小組副組長，反恐保穩定領導小組成員由張興飛、韓亮、李世剛、鄢悅臣、閆瀚林、劉麗、楊文章、朱文忠、王長江、王長秋、李向奎、李大鵬、董輝組成。并在各施工隊分別成立了安全保衛小分隊，安全保衛小分隊成員每天按照值班安排對項目部及施工現場進行安全巡查，如遇可疑情況立即逐級上報。強化干部值班制度和請假制度，值班要有記錄，請假要有假條，項目主要負責人及項目經理必須保持24小時聯絡通暢。
二、加大宣傳力度、不斷強化反恐意識
從現在起到10月底項目部要定期進行安全專項例會，加強正面教育，增強職工警惕性。項目部必須將反恐保穩定領導小組及安全保衛小分隊名單進行張貼，必須保證項目每個成員都知道自己的責任。同時做好外來務工人員身份登記工作，對工地現有外來務工人員必須核對身份證，并留復印件已做備案。每天工地現場必須設門衛進行24小時值班，嚴格出入制度，不準非本項目外來人員隨意進入施工場所。
三、建立健全防范措施
重點加強對飲用水、食堂等防范工作，以及對縱火、爆炸、投毒、襲擊、破壞等事件的應急處理工作。特別要強化食堂管理，對生熟食品進行分別管理，采取必要措施，避免閑雜人員接近食堂食品，減少壞人的可乘之機。項目所有人員都應熟知突發事件應急處理方法及救護方法，以確保萬一發生突發事件可以將損失減少到最小。項目部同時成立了防盜搶領導小組及防食物中毒領導小組(見附表
1、2)，并建立了專項防食物中毒預案。(見附表3)
四、認真學習公安部下發的《公民防范恐怖襲擊手冊》
組織項目部全體人員學習公安部下發的《公民防范恐怖襲擊手冊》，并下發到每個部室，具體內容如下：
1、常見恐怖襲擊手段有哪些? 常規手段：
(1)爆炸。炸彈爆炸、汽車炸彈爆炸、自殺性人體炸彈爆炸等; (2)槍擊。手槍射擊、制式步槍或沖鋒槍射擊等; (3)劫持。劫持人、劫持車、船、飛機等; (4)縱火。 非常規手段: (1)核與輻射恐怖襲擊。通過核爆炸或放射性物質的散布、造成環境污染或使人員受到輻射照射;
(2)生物恐怖襲擊。利用有害生物或有害生物產品侵害人、農作物、家畜等。如(3)發生在美國9.11事件以后的炭疽郵件事件;
化學恐怖襲擊。利用有毒、有害化學物質侵害人、城市重要基礎設施、食品與飲用水等。如東京地鐵沙林毒氣襲擊事件;
(4)網絡恐怖襲擊活動。利用網絡散布恐怖襲擊、組織恐怖活動、攻擊電腦程序和信息系統等。
2、如何識別恐怖嫌疑人
實施恐怖襲擊的嫌疑人臉上不會貼有標記，但是會有一些不同尋常的舉止行為可以引起我們的警惕，例如; (1)神情恐慌、言行異常者;
(2)著裝、攜帶物品與其身份明顯不符，或與季節不協調者; (3)冒稱熟人、假獻殷勤者;
(4)在檢查過程中，催促檢查或態度蠻橫、不愿接受檢查者; (5)頻繁進出大型活動場所; (6)反復在警戒區附近出現; (7)疑似公安部門通報的嫌疑人員。
3、如何識別可疑車輛? (1)狀態異常。車輛結合部位及邊角外部的車漆顏色與車輛顏色是否一致、確定車輛是否改色;車的門鎖、后備箱鎖、車窗玻璃是否有撬壓破損痕跡;如車燈是否破損或異物填塞，車體表面是否附有異常導線或細繩;
(2)車輛停留異常。違反規定停留在水、電、氣等重要設施附近或人員密集場所; (3)車內人員異常。如在檢查過程中，神色驚慌、催促檢查或態度蠻橫、不愿接受檢查;發現警察后啟動車輛躲避的。
4、如何識別可疑爆炸物? 在不觸動可疑物的前提下：
(1)看。由表及里、由近及遠、由上到下無一遺漏地觀察，識別、判斷可疑物品或可疑部位有無暗藏的爆炸裝置;
(2)聽。在寂靜的環境中用耳傾聽是否有異常聲響;
(3)嗅。如黑火藥含有硫磺，會放出臭雞蛋(硫化氫)味;自制硝銨炸藥的硝酸銨會分解出明顯的氨水味等。
5、發現可疑爆炸物怎么辦? (1)不要觸動; (2)及時報警;
(3)迅速撤離。疏散時，有序撤離，不要互相擁擠，以免發生踩踏造成傷亡; (4)協助警方的調查。目擊者應盡量識別可疑物發現的時間、大小、位置、外觀，有無人動過等情況，如有可能，用手中的照相機進行照相或錄像，為警方提供有價值的線索。
6、遇到縱火恐怖襲擊怎么辦? (1)熟悉環境，暗記出口。
在陌生的環境里，如入住酒店、商場購物、進入娛樂場所時，為自身安全，要留心疏散通道、安全出口及樓梯方位等，以便需要時能盡快逃離現場; (2)撲滅小火，惠及他人。
如果發現火勢并不大，尚未對人造成很大威脅時，可用消防器材，如滅火器、消防栓等，奮力將小火控制，撲滅;不要驚慌失措地亂叫亂竄，置小火于不顧而釀成大災;
(3)保持鎮靜，明辨方向，迅速撤離。
面對濃煙和烈火，要保持鎮靜，迅速判斷危險地點和安全地點，決定逃生的辦法，盡快撤離險地;
(4)不入險地，不貪財物。
盡快撤離，不要因害羞或顧及貴重物品，把時間浪費在穿衣或尋找、搬離貴重物品上。已逃離險境的人員，切莫重返險地; (5)簡易防護，捂鼻匍匐。
可用毛巾、口罩捂鼻，匍匐撤離。煙霧較輕飄于上部，貼近地面撤離是避免煙氣吸入、濾去毒氣的最佳方法。穿過煙火封鎖區時，可向頭部、身上澆冷水或用濕毛巾、濕棉被、濕毯子等將頭和身體裹好，再沖出去; (6)善用通道，莫入電梯。
要根據情況選擇進入相對較為安全的樓梯通道; (7)火已及身，切勿驚跑。
如果身上著了火，不可跑動或用手拍打，這樣會形成風勢，加速氧氣的補充，促旺火勢。當身上衣服著火時，應當趕緊設法脫掉衣服或就地打滾，壓滅火苗;及時跳進水中或讓人向身上澆水，使用噴滅火器材滅火更有效; (8)緩降逃生，滑繩自救。
高層、多層公共建筑內一般都設有高空緩降器或救生繩，人員可以通過這些設施安全地離開危險的樓層。如果沒有這些專門設施，而安全通道又被堵，救援人員不能及時趕到的情況下，迅速利用身邊的繩索或床單、窗簾、衣服等自制簡易救生繩，并用水打濕從窗臺或陽臺沿繩緩滑到下面樓層或地面，安全逃生; (9)避難場所，固守待援。
假如用手摸房門已感到燙手，此時一旦開門，火焰與濃煙勢必迎面撲來。如果逃生通道被切斷且短時間內無人救援。這時候，可采取創造避難場所、固守待援的辦法：首先應關緊迎火的門窗，打開背火的門窗，用濕毛巾、濕布塞堵門縫或用水浸濕棉被蒙上門窗;然后不停用水淋透房間，防止煙火滲入;固守在房內，直到救援人員到達; (10)緩晃輕拋，尋求援助。
應盡量呆在陽臺、窗口等易于被人發現和能避免煙火近身的地方。在白天，可以向窗外晃動鮮艷衣物，或外拋輕型晃眼的東西;在晚上，可以用手電筒不停地在窗口閃動或者敲擊東西，及時發出有效的求救信號，引起救援者的注意。
7、遇到縱火恐怖襲擊“七忌”是什么? (1)忌驚慌失措。
不可驚慌失措，盲目逃跑或縱身跳樓。要保持冷靜，盡快了解所處的環境位置、起火點、起火原因和火勢大小，正確選擇逃生方法和路線; (2)忌盲目呼喊。
現代建筑物燃燒時會散發出大量的煙霧和有毒氣體，容易造成毒氣窒息死亡?？捎脻衩砦姹强?，匍匐前進逃離，緊急時刻呼叫時也不能移開毛巾; (3)忌貪戀財物。
不要為穿衣或取貴重物品浪費時間，更不要為入室拿物品而重返火海; (4)忌亂開門窗。
如房間充滿煙霧，必須時，可打開門窗，排放煙霧后，應立即重新關閉好，防止長時間開窗致使外面大量濃煙涌入室內，能見度降低，高溫和毒氣充斥，無法藏身;
(5)忌乘坐電梯。
一旦著火，電梯就會斷電，可能將你困在電梯，無法逃生; (6)忌隨意奔跑。
隨意奔跑，不僅容易引火燒身，還會引起新的燃燒點，造成火勢蔓延; (7)忌輕易跳樓。
在房間無法避難時，也不要輕易做出跳樓的決定，此時可扒住陽臺或窗臺翻出窗外，等待救援。
8、被恐怖分子劫持后怎么辦?
(1)保持冷靜，不要反抗，相信政府; (2)不對視，不對話，趴在地上，動作要緩慢;
(3)盡可能保留和隱藏自己的通訊工具，及時把手機改為靜音，適時用短信等方式向警方(110)求救，短信主要內容：自己所在位置，人質人數，恐怖分子人數等;
(4)注意觀察恐怖分子人數，頭領，便于事后提供證言;
(5)在警方發起突擊的瞬間，盡可能趴在地上，在警方掩護下脫離現場。
9、遇到槍擊時如何選擇掩蔽物?
(1)掩蔽物最好處于自己與恐怖分子之間;
(2)選擇密度質地不易被穿透的掩蔽物。如墻體、立柱、大樹干，汽車前部發動機及輪胎等;但木門、玻璃門、垃圾桶、灌木叢、花籃、柜臺、場館內座椅、汽車門和尾部等不能夠擋住子彈，雖不能作為掩蔽體，但能夠提供隱蔽作用，使恐怖分子在第一時間不能夠發現你，為下一步逃生提供了時間;
(3)選擇能夠擋住自己身體的掩蔽物。有些物體質地密度大，但體積過小，不足以完全擋住自己身體，就起不到掩蔽目的。如路燈桿、小樹干、消防栓等。 (4)選擇形狀易于隱藏身體，如立柱;不規則物體容易產生跳彈，掩蔽其后容易被跳彈傷及，如假山、觀賞石等。
10、在什么情況下可能發生了化學恐怖襲擊? (1)異常的氣味。如大蒜味、辛辣味、苦杏仁味等;
(2)異常的現象。如大量昆蟲死亡、異常的煙霧、植物的異常變化等; (3)異常的感覺。一般情況下當人受到化學毒劑或化學毒物的侵害后，會出現不同程度的不適感覺。如惡心、胸悶、驚厥、皮疹等;
(4)現場出現異常物品。如遺棄的防毒面具，桶、罐，裝有液體的塑料袋等。
11、遇到化學恐怖襲擊怎么辦?
(1)不要驚慌，進一步判明情況?；瘜W恐怖襲擊多為利用空氣為傳播介質，使人在呼吸到有毒空氣時中毒。常伴有異常的氣味，異常的煙霧等現象; (2)盡快掩避。利用環境設施和隨身攜帶的物品遮掩身體和口鼻，避免或減少毒物的分割侵襲和吸入;
(3)盡快尋找出口，迅速有序地離開污染源或污染區域，盡量逆風撤離; (4)及時報警，請求救助?？蓳艽?/p>
110、1
19、120報警;
(5)進行必要的自救互救。采取催吐、洗胃等方法，加快毒物的排出; (6)聽從相關人員的指揮; (7)配合相關部門做好后續工作。
12、在報警時應當注意哪些問題?
(1)保持鎮靜，不能因為恐慌影響了正常的判斷;
(2)判明自己目前是否面臨危險，如有危險，做好個人防護，迅速離開危險區域或就地掩蔽;
(3)首先報告最重要的內容，包括地點、時間、發生什么事件、后果等。如槍擊事件位置、嫌疑人物、體貌特征、衣著打扮、傷亡人數等;縱火事件說清發生火災地點，如哪個區、哪條路、哪個住宅區、第幾棟樓，幾層樓，附近有無危險物等。
13、緊急撤離危險現場應注意什么? (1)保持鎮靜，判明所處位置，及時撤離。 (2)善選通道，不要使用電梯;
(3)迅速撤離，不要貪戀財物，重返危險境地;
(4)防護自身，注意避險;如用物品遮掩身體易受害部分和不靠近窗戶玻璃，不要逆著人流前進，以避免被推倒在地;
(5)緊抓固物，巧避藏知，溜邊前行。擁擠時，如有可能，要抓住牢靠的東西如樓梯，暫時躲避，待人群過去后迅速離開現場。
14、緊急情況下如何進行自救互救?
(1)止血：目的是降低血流速度，防止大量血液流失，導致休克昏迷。具體方法：
①先轉移到安全或安靜的地方，檢查傷勢，判斷清楚出血性質，如動脈出血、靜脈出血、毛細血管出血;
②可采取直接用手指壓出在出血傷口上或出血的供血動脈上進行止血; ③對四肢受傷出血的，使用腰帶、領帶、證件帶、粗布條、絲巾，也可將自己衣服撕成條狀代替，在大臂上1/3處和大腿中間處進行綁扎止血。
(2)固定：對骨折、關節受傷的進行固定，目的是避免骨折端對人體造成新的傷害，減輕疼痛和便于搬運搶救。具體方法：
①開放性傷口先包扎傷口再固定，不要送回刺出的骨折端; ②墊高或抬高受傷部分，以減慢流血及減少腫脹。 ③對脊柱或懷疑有脊柱損傷的不要移動; ④固定時必須將骨折端上下兩個關節一起寄存定，如小腿骨折應將踝、膝再個關節固定。 (3)燒傷急救：
①用大量潔凈的水清洗傷口，除非傷口燒黑、變白或太深; ②不要直接用冰敷在傷口; ③不要刺破水泡;
④輕輕除下戒指、手表、皮帶或者緊身衣服; ⑤用干凈、無粘性的布蓋住傷口。 (4)休克急救：
①避免傷者過冷或過熱，利用毛毯或大衣保暖; ②若無骨折，傷者雙腳抬高30CM左右; ③不要給傷者飲水或者喂食; ④留意傷者的清醒程度 ⑤向救護人員報告。
(5)呼吸受阻的急救：如果您胸部受傷出現呼吸障礙，維護胸腔壓力與外界大氣壓的壓力差，是保障呼吸能夠順暢的關鍵。具體方法： ①可使用身份證或其他非吸水性卡片貼住身體壓住傷口;
②也可以使用保鮮膜類的薄膜，撕下約20×20CM大小，貼住傷口，用膠帶固定住上、左、右三個邊，留出下方，以便讓傷口流出的血水排出; ③也可以張開手掌緊貼身體壓住傷口。 (6)腹部受傷的急救：
①止血。如果是閉合性傷口，應及時壓住傷口，進行止血;
②保鮮。如果是開放性傷口，小腸外露時，應用水打濕上衣，包住小腸，不使其外露于空氣中，避免細菌感染，失水干燥壞死。千萬不要把沾染污物的內臟回填腹腔，這樣會使內臟在腹內相互感染，產生粘聯，加速內臟壞死; ③等待救援。受傷后盡量不移動，采取臥或平躺姿勢等待救援。 (7)心肺復蘇：
①一拍、二按、三呼叫。搶救者將傷員抑臥，立即拍打其雙肩并呼叫，也可以同時壓人中穴并呼叫。如沒有反應，判定此人神志喪失; ②人工呼吸。抬下頜角使呼吸道暢通無阻;如果受傷者仍不能呼吸，進行口對口的人工呼吸。如果上述人工呼吸不能起作用，要檢查嘴和咽喉是否有異物，并設法排除，繼續進行人工呼吸;
常用的人工呼吸方法主要有：口對口人工呼吸、口對鼻人工呼吸、仰臥壓胸法或俯臥壓胸法人工呼吸等。其中以口對口人工呼吸最有效。
口訣是：頭部后仰向后推，緊托下頜向上提。深吸口氣嘴對嘴，有時需嘴對鼻。注意捏鼻把氣吹，每分鐘16~18次。
③心臟按摩。一旦發現病人心臟停跳，立即在患者心前區胸骨體上急速叩擊2~3次，若無效，則立即進行胸外心臟按摩。
方法是：先讓患者仰臥，背部墊上一塊硬木板，或者將患者連同床褥移到地上，操作者跪在患者身旁，用手掌根部放在患者胸骨體的中、下1/3交界處，另一手重疊于前手的手背上，兩肘伸直，借操作者體重，急促向下壓迫胸骨，使其下陷3CM(對于兒童患者所施力量要適當減少)然后放松，使胸骨復位，如此反復進行，每分鐘約70~80次。按摩時不可用力過大或部位不當，以免引起肋骨骨折。胸外心臟按摩如不能有效進行氣體交換，則要同時配合人工呼吸。
津港高速一期工程第二合同
2009年7月21日