忙碌的時光雖然匆匆,但不虛度,無論是從事什么樣的工作,在工作一段時間后,我們應當對自身的工作進行反思。通過工作總結的方式,詳細記錄自身的成長,可促使我們認真、全面的了解自身,改進自身的工作方式,提升自我,在往后的工作之路上,不斷成長。今天小編為大家精心挑選了關于《村級檔案管理工作總結》,僅供參考,希望能夠幫助到大家。
第一篇:村級檔案管理工作總結
村級管理工作匯報
村級管理工作匯報
××*村級管理工作匯報提綱
××*區共有13個鄉鎮,352個行政村,農村黨支部363個,5679名農村黨員,其中女黨員569名?!?times;×*市村級管理工作暫行規定》文件下發后,我們及時向常委會進行了匯報,常委會進行了專題研究,由組織部牽頭先后組織召開了兩次安排部署會,一次工作進展情況匯報會。各鄉鎮在
年初的工作安排會議上,對文件原文也進行了集中學習。同時,各鄉鎮還采取以會代訓、流動宣傳等方法對農村干部加大力度,進行了培訓。據不完全統計,全區農村“兩委”主要干部普遍受到了一次培訓,培訓率達95以上。在落
實村級管理工作方面,全區總的特點是:運用制度創新,變“人與人”的關系為“制度與人”的關系,運用制度創新,充分發揮了黨支部的領導核心作用,運用制度創新,切實保障了村委會的自治職能作用,運用制度創新,協調規范了農村“兩委”工作運行機制。在具體貫徹落實中,我們做到了以下三點:
第一、實行“四環聯動”
一是明確職責,理順關系。××*區針對農村“兩委”班子存在的權力爭斗、利益沖突、勢力碰撞、性格相悖等突出矛盾,采取“四環聯動”的方法化解農村“兩委”矛盾,理順了農村“兩委”關系,增進了班子的團結,有力地促進了農村經濟發展。區委針對農村因“兩委”關系緊張而引發的農民上訪、告狀十分頻繁的現象,從組織人事部門、民政部門抽調了8名業務骨干,分成4個組,深入××*、××*、××*、××*四個不同類型的鄉鎮,23個重點村集中進行了專題調研,并先后四次召開了各鄉鎮黨委書記、部分農
村黨支部書記和村委主任參加的調討會、座談會。經過反復研究論證,形成了規范村級管理勢在必行的共識。在《××*市村級管理工作暫行規定》的基礎上,又出臺了《××*區農村“兩委”管理守則》,進一步明確了村黨支部的領導地位和核心作用、村委會村民自治的性質和黨的領導觀念以及“兩委”關系、職責和村民會議、村民代表會議職責,使農村“兩委”在圍繞發展農村經濟,帶領群眾致富奔小康過程中,做到分工明確,各負其責,有效地防止越權行政、干預行政和獨立行政的現象發生,從而解決位子不正、關系不順的問題。
二是制定制度,規范行為。區委組織部在廣泛征求意見、借鑒外地經驗的基礎上,結合本區實情,制定、完善并推行了《黨支部、村委會聯席會議制度》、《村委會向黨支部工作報告制度》、《村民會議制度》等十項制度,有效地解決了制度不嚴、約束不力的問題。
三是嚴格程序,方便操作。對支委
會、村委會的選舉以及“兩委”成員罷免的方法程序、黨組織在村委會換屆時候選人名單的建議權都做了詳細的規定,妥善解決了選人不公、用人不當的問題。
四是強化監督,群眾評議。為了使“兩委”工作在群眾的監督下順利進行,農村普遍建立了民主理財小組、黨員代表議事會和村民代表議事會,加大對“兩委”班子工作的監督力度。借鑒“學教”經驗,每年年底還組織群眾對“兩委”干部進行一次評議,促進“兩委”班子建設,增強“兩委”班子心往一處想,勁往一處使的合力。
第二、完善“四個機制”
要確保全市《村級管理工作暫行規定》及《××*區農村“兩委”管理守則》落實到實處,就必須建立健全一套與之相應的決策、運行、管理、監督機制。為此,區委從宏觀上指導各鄉鎮創造特色、完善機制,普遍建立和完善了四個機制:
一、完善村級民主決策機制。目前,全區440個行政村都全面推開了《農村
“兩委”關系守則》。村里哪些事情該辦,哪些事情不該辦,哪些事情該先辦,哪些事情該緩辦,凡事關涉及村民利益的重大事項,如財務收支、農民負擔、優撫救濟發放等全都經過村民代表會議決定。通常是村委會拿出計劃方案,報請黨支部同意后,再提交村民代表會議討論決定,通過后方才實施。這樣,既體現了黨支部對村委會的領導,又體現了村民當家做主的原則。如連續3年遭受自然災害的阻虎鄉,今年春天在發放救災糧時,各村就如何公平發放問題,村黨支部按《守則》規定,召開“兩委”聯席會進行了討論,拿出了發放方案,并由村委會向村民會議作了專題報告。由于方案合乎民意,得到了村民的普遍擁護,全鄉沒有發生一起上訪事件。
二、完善規范運行機制。進一步量化細化,建立健全了“兩委”聯席會議、村民會議、村民代表會議議事規則。村“兩委”聯席會議,必須由黨支部書記主持,按照民主集中制原則議事和決策,
實行黨支部書記主持下的“兩委”成員集體領導,這不僅是村黨支部在農村中,掌握了工作領導權,而且使“兩委”班子在議事和決策中執行《規定》更具體全面。
三、完善村級民主管理機制。過去“兩委”在財務管理上,你爭我搶,12全文查看
第二篇:村級財務管理總結
xx村財務管理工作匯報
各位領導、同志們:
今天在我村召開村級財務制度管理現場會,我個人認為這充分體現了鎮黨委政府對村級財務管理的高度重視,也是進一步加強農村財務管理制度化、規范化建設,維護村集體經濟組織和廣大群眾利益,加快新農村建設,促進農村經濟發展和社會穩定,提高村級干部廉潔奉公、厲行節約、預防基層組織管理混亂、思想腐化的全新舉措,意義深遠,這也讓我們深感肩上的膽子任重而道遠,因為與兄弟村的發展勢頭相比我們還有很大差距,他們獨特的管理辦法和理財好經驗更值得我們學習和借鑒。接下來,我代表村兩委就我村近年來的財務管理情況跟各位領導作個簡要匯報,不妥之處請予以指正。
歷行節儉辦實事
近年來,在鎮黨、政府的堅強領導下,我們認真貫徹落實有關財務管理制度精神,嚴格遵守財經紀律,堅持“八不準”原則,不斷轉變工作作風,努力探索財務管理中出現的新問題,通過多渠道多方位積極向上擠項目、求扶持、爭取資金,徹底改變了以前村財難運轉、無錢辦事業的窘境,在資金使用上始終做到勤儉節約、精打細算、合理開支,把有限的資金用在刀忍上,使得減債還債績效突出,基礎設施明顯改善,村集體經濟躍上一個新臺階,財務管理走上正?;?、規范化、制度化。
基礎設施改善明顯。由于我村底子薄,村財十分困難,收入緊靠自來水承包費每年x萬元,海域網行維護管理費每年不足x萬元(不含芒黨收入);原歷史欠債x萬元(包括85年發展茶葉村民信貸x萬元,92年xx村民圍塘養殖信貸x萬元)。面對這樣的窮家貧村,我們懷著“窮則思變、窮而后起”的堅強決心,想方設法籌資金,全力以赴抓建設,精心謀劃促發展,近年來,我村共投入80多萬元建設漁業基礎設施和公益事業,有效改善了村民的生產生活條件。新建兩座漁業簡易碼頭、一座三級漁港碼頭及一座網具堆料場(建設面積近1000平米),重新安裝設置了碼頭的照明燈,清理岙口頑石,拓寬岙口航道,方便漁船進出岙口和停泊,改造碼頭連接公路、3條村間主干道、村自來水工程(新鋪設自來水管道2600米),建設學?;@球場、村級活動場所等公共事業。
減債還債績效突出。面對困乏的財力和沉重的債務,我們不是知難而退,推卸責任,而是迎難而上,盡力而為,積極破解村財力嚴重匱乏的難題,絞盡腦汁、想盡辦法向上爭取資金,把積極爭取來的有限資金一邊用于保運轉、抓建設,一邊用于減債還債,從2001年開始我村就統籌安排資金積極減債還債,履行誠信,樹立了良好的形象,2003年我村積極響應市委、市政府提出的“鄉村零債務”工程,樹立減債也是政績、還債亦是發展的觀念,不斷加大減債還債力度,做到建設發展與減債還債協調推進兩不誤,竭力理清陳年舊債,自2001年至2006年累計減債10萬余元(含漁鳥、芒黨部分村民發展生產信貸1.9萬元)。始終維護群眾利益。我們始終堅持以群眾的利益為重,群眾的事業為上,群眾的所需為大,從不計較個人的辛勞付出與所得,一心想到的是如何勤儉持家,更好利用家底為家鄉群眾辦更多有益的實事好事。為了把有限的資金最大化投入到為民興村的事業上,我們在村財允許的情況下,對村干部的待遇福利也只予以適當提高,廣大干部對此欣然接受毫無怨言,例如村主干從原先2000年的每年360元,逐步微調到700元、800元,至現在的1000元;其他干部從2002年的每年300元,逐步微調為每年800元,至現在的1000元,但節假日從不購買慰問品、年終從不發獎金,從不利用公款大手大腳吃渴娛樂、鋪張浪費。
二、規范制度抓落實
(一)抓源頭促規范。我村的財力十分匱乏,但同時即要保運轉,又要辦事業,還要減債務,可謂困難重重。2000年新一屆村委就此多次召開村民代表大會,廣泛聽取群眾的呼聲,共同探討發展新路子,分析存在的問題。村民代表所反映的熱點問題普遍在于村財務管
理含糊、鋪張浪費嚴重,向上爭取資金積極性不高,舉債辦事業等導致惡性遁環的不良情況。芒黨自然村原先自主支配財務管理放松,收支全憑白條記帳現象嚴重,群眾意見很大。為解決這一系列問題,我們首先狠抓源頭治理,強化班子自身建設,樹立村干部正確的人生觀,狠抓財務制度管理,嚴肅財經紀律,杜絕大手大腳等不合理開支。著手對芒黨歷年收支情況逐筆逐項清理審核,并于2003年起,在自主支配不變的基礎上,每年對收支情況進行審查、核實,將核實的結果如實張榜公布,改變了村財管理混亂的局面,逐步走上了規范化的軌道,得到了廣大群眾的信賴與認可,促進了干群融洽和諧。
(二)加強財務預算,確保有序運行。我村的財務預算始終堅持統籌兼顧,增收節支,量入為出,留有余地的原則,年初對一年的工作做到詳細計劃,胸有成竹,先保運轉、后辦事業為首要,減債、公益事業、社會福利、村干補貼、日常開支統一兼顧,做到年初有預算、年終有決算,項目工程堅持實行專項預算,落實足夠的工程資金,嚴格控制超財力辦事,堅決抵制政績工程、面子工程、舉債工程,確保收支平衡,使村集體經濟持續健康有序發展。嚴格財務開支審批核定,確保合理開支。我村堅決實行村級財務支出聯審聯批、收支兩條線制度,對日常小額開支的差旅費、小工工資、報酬、補貼、福利、向個人購買農產品等不足500元的由村主任審批;500元--5000元的由村書記和村主任審批;5000元--20000萬開支,要經村兩委會研究通過再由村書記和村主任審批;金額在20000元以上的必須經過村兩委班子討論研究,提請村民代表大會討論決定后,再經村書記和村主任審批。一切財務支出都必須取得票制合法,內容齊全的原始憑證,由經手人注明用途并簽名、證明人簽字、支部書記監簽、財務主管審批,再由村民理財監督小組審核通過后蓋章,方可入帳,凡手續不全、內容不實等不合法的開支,一律不予入帳核銷。
(四)全面推行村財公開、民主監督,促進干群和諧。 我村始終遵守上級有關規定,全面推行村務公開、陽光操作,自覺接受廣大群眾的民主監督,真正做到給群眾一個明白、還自己一個清白。我們也始終堅信一個單位的興旺、落后,群眾的向心力、組織的形象直接關系到當家理財的責任心和透明度。因此根據有關規定,我村直接從村民代表中推選出文化水平高、財務業務懂、熱心集體、敢作敢為的4名骨干成員組成理財小組,堅決按照《會計制度》對村財務收支情況實行先審核后入帳,報賬前由村報帳員將整理好的原始憑證,及相關依據送交村民理財小組進行審核。簽于我村收支數額少、票據不多的情況,暫定每季度向“財務中心”報帳一次,收入現金必須在3日內到“財務中心”站辦理上繳手續。工程項目建設開支實行專項審報,并逐項逐筆專項張榜公布,做到翔實具體、清楚明了,接受群眾民主監督,其余年終在財務公開欄,由鎮“中心”按照要求,提供資料,經理財小組審核后進行張榜公布。
(五)細化日常支出規定,確保有規可依。為把有限的資金用在刀刃上,我們始終堅持開源節流、歷行節儉,對申請項目,聯系部門幫扶資金,采取攜帶自產海產品搞串門,為節省出差費用,盡量縮短在外時間。因聯系資金確實需要購買產品等較大金額的合理開支,必須由班子集體商量后,再由兩人以上共同經手、辦理,按相關手續作入帳處理。對村兩委干部出差辦公開會的旅差費報銷標準都作了詳細規定,在本鎮內辦事開會只報來往車票,到市部門按正常的車船費、住宿費(每人每夜定額40元),路途補貼每人每天20元,到寧德市、省部門按正常的往返車船票據、路途補貼每人每天50元,住宿費每人每夜70元;并規定報銷時間必須在返回7日內找報帳員結清,對7日內不予結清其次不予領取出差暫付款。為節省接待開銷,接待費一律按工作餐標準,并實行一餐一票制,經手人在每月月底結清,做到節流不失體,節約不失禮,總之是想方設法為困難的村集體節省資金,把爭取來的有限資金用到無限的為民興村的事業上。
各位領導、同志們,雖然我們在財務管理上取得了一定成效,但與財經紀律的要求還有很大差距,與各位領導和群眾的要求更是相差甚遠,管理上還有很多不足,一些制度還不夠
健全,愛花錢的思想還在滋生,張榜公布次數少、透明度不高等等,針對這些不足,今后我們將不斷創新舉措,真抓實干,全面深化財務規范化管理,建立健全各項財務制度,全面推行民主理財、村務公開,繼續積極向上爭取資金加快新農村建設,努力使我村經濟社會建設取得實質性的新進展。
同時通過本次交流,也讓我村更深地認識到財務管理的重要性及鎮黨委政府對村財管理的高度重視,增強了我村健全完善村財管理和加快新農村建設的責任感、使命感與緊迫感,但我村堅信有鎮新一屆黨委政府領導班集體的堅強有力領導,有各部門領導的關心支持,有全體村民的團結努力,有村兩委干部的拼搏開拓奮進、扎實有效作為,我村的財務管理一定會邁上嶄新的臺階,xx村的發展一定會躍上全新的高度。
謝謝大家!
第三篇:村級檔案規范化管理工作總結
***村社會主義新農村建設村級檔案
規范化管理工作總結
為切實加強農村檔案管理,全面提升我村檔案管理水平,更好的為社會主義新農村建設和農村各項工作服務,按照區檔案局和政府相關文件要求,已初步完成了我村村級檔案規范化管理工作,現做如下總結:
一、提高認識
農業和農村檔案工作是國家檔案的重要組成部分,是推進社會主義新農村建設的重要基礎,是黨和國家制定農村工作方針、政策的基本依據,是推動農村實現“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”目標的重要信息資源,也是農民群眾維護自身合法權益的重要憑據。這些檔案資料不僅真實記錄了農村的發展變化過程和歷史面貌,而且還是廣大農民建設社會主義新農村實踐活動的真實寫照和原始記錄,對于今后的工作考察、經驗借鑒、史實見證具有重要作用。為此,村兩委高度重視,增強檔案服務中心意識,圍繞推進新農村建設,認真抓實新農村建設中的檔案工作。
二、具體措施
1、人員到位
我村把檔案工作納入本村各項建設內容,明確分管領導,由村委會主任***直接領導,負責及時研究、協調解決檔案工作中的實際問題,為檔案工作正常、有序開展提供保障條件。為保證人員穩定,由文書負責具體操作,為保證工作質量,檔案人員接受了區級檔案行政管理部門的業務培訓。
2、場所及硬件設施到位
我村建立了村綜合檔案室,面積能夠滿足檔案工作需要,檔案室面積充裕且留有余地,對各種門類和載體的檔案實行集中統一管理。綜合檔案室配備了空調、檔案柜、溫濕度計、滅火器等必備器材,檔案工作條件較好,整潔有序?;具_到了安徽省機關檔案工作目標管理省二級水平。檔案保管安全,檔案裝具規范統一,“八防”措施到位。
3、建章立制
建立村級檔案工作長效機制,為保證檔案工作正常、有序開展,實現檔案工作常態化,確保村檔案完整、準確、安全、有效利用,我村建立健全了各項檔案收集、保管、鑒定、統計、利用、保密等檔案工作規章制度并嚴格執行,
4、工作細致、規范、深入
嚴格按照《安徽省行政村檔案管理辦法(暫行)》、《安徽省行政村文件材料歸檔范圍和保管期限表》規定對全部檔案進行了系統整理、分類、組卷、排架、編目,制定了系統、規范的檢索工具。并且制定了我村文件材料歸檔范圍和保管期限表,檔案室檔案資源豐富、門類齊全。收集、包存了村史、村志、地方名特優產品、非物質文化遺產等檔案資料和圖書。
5、實際應用 以前好多有價值的歷史檔案由于管理不當或分類混亂,造成部分資料遺失或無從查找,給群眾和自身工作造成很大不便。為徹底解決此類問題,以此次社會主義新農村建設村級檔案工作為契機,嚴格分類,制定電子目錄,群眾調閱方便快捷、隨查隨得、給自身工作帶來了極大的便利,更是避免村級歷史檔案的遺失。
***鎮***村民委員會
2012年3月
***村社會主義新農村建設 村級檔案規范化管理
工
作
總
結
***鎮***村民委員會
2012年3月
第四篇:村級財務管理工作匯報
一、近兩年漣源市村級財務管理工作取得的成績
村級財務管理是農民最為關注的、影響農民生產積極性和農村社會穩定的一項非常重要的工作。近兩年來,在市委政府的正確領導下,村級財務管理工作取得了較大的突破。
一是推行村賬鄉鎮代管,改革財務管理方法。自2001年xxx鎮率先開
展以來,到目前為止,已有14個鄉鎮的400多個村實行了村賬鄉鎮代管。在村賬鄉鎮代管的過渡過程中,全市共清理審計出違紀金額52萬元,退賠45萬元。共處理遺留問題810個,代為結束舊賬、建立新賬的150個村,打好會計移交85個村,解決重點上訪村28個。村賬站代管后,各農經站認真督促各村強化民主理財和財務公開制度,做到做一次賬,實行一次民主理財活動和一次財務公開。
二是圍繞規范化管理,開展了一系列財務活動。第
一、搞好業務培訓。市農經局編寫了一本約十萬余字的《村級財務管理》教材,內容涉及村級財務會計核算、財務管理制度、民主理財、農村財務審計等,作為村級財務管理規范化的藍本。并組織培訓、學習和實施。第
二、開展村級財務規范化管理知識競賽。去年11月初,市里集中舉辦了一期"村級財務規范化管理知識競賽",有104個由各個鄉鎮挑選出來的村級財務人員和鄉鎮農經人員參加了現場比武,促進了規范化管理知識的普及。第
三、全面實行年檢年審。去年五月份,市里組織在全市逐村開展了一次檢查與審計活動(簡稱年檢年審),對基本符合規范化管理要求的村發給進行登記;對有問題的村,指出問題,限期整改后,再進行登記;對較差的村,市里和鄉鎮進行重點幫助。在年檢年審的過程中,發現并指出和糾正的問題1000余個,155個村限期整改,85個村重點幫助。第
四、全市實行了三個統一:即統一印發了包括現金存款管理、開支審批、票據管理等十幾項村級財務管理制度;統一了村級使用的收款收據;統一了賬務處理程序。第
五、開展村級財務規范化管理示范村建設。通過指導、輔導,全市按規范化管理標準確立了80個示范村。通過示范村建設,使我市農村集體財務管理工作全面走上規范化軌道。第
六、推行農村財務電算化管理?,F已在七星街鎮和斗笠山鎮試運行,效果良好。
三是實行多種監督措施,逐步完善監督管理體系。第
一、審計監督。市農經局成立了審計組,各鄉鎮農經站都配備了審計人員,大部分鄉鎮的紀檢、監察與農經站聯合辦公,開展農村財務審計。2004年,全市市鄉兩級共審計單位153個,審計出違紀金額共42萬元,其中,侵占貪污集體財產10人,侵占貪污金額19萬元,受處理人數5人,移送司法機關依法逮捕的3人。第
二、堅持民主理財,強化民主監督。全市有相當一部分村成立了民主理財小組。搞得較好的如七星街鎮還建立了民主理財小組成員會審原始憑證的制度,每次會審還作出了會審記錄,及時提出會審中發現的問題。第
三、認真搞好財務清理。民主理財小組或由村民推選的清賬小組年末對村里的財務收支賬目進行一次全面的清理,市里還對清理程序進行了統一規范。
二、xxx市村級財務管理工作目前存在的主要問題
村級財務管理近兩年雖然有了明顯的好轉,但由于經費、體制和農村改革等多方面的原因,村級財務管理還存在許多值得引起高度重視的問題。主要表現在:
一是思想認識不到位。有的地方領導較多關注的是增產和增收,發展和穩定,認為村就那么一丁點收入,沒幾筆賬可作,沒有大不了的事,因而村級財務管理工作排不上隊,提不上位,有的鄉鎮僅安排1人兼職經管干部,根本無人無力去抓村級財務管理。待到問題積累成堆了,群眾上訪了,才去搞財務清理、整頓,而這些清理整頓工作只把注意力集中在查處村干部經濟問題上,忽視了會計基礎工作和制度建設,而且查出來的一些問題落實兌現又不及時,群眾意見大,致使財務管理一直走不出“亂了清,清了又亂”的怪圈。直到這次村委換屆選舉碰到村民為財務問題罷選的問題時,我們有的鄉鎮領導才有所覺醒。有的村主要負責人采取不負責任的態度,無視群眾的要求,不愿抓財務規范化和財務公開,土霸王主義,一方面引起財務混亂,另一方面影響社會穩定。
二是財務制度不健全。有的村作賬不及時,不規范,甚至幾年不作賬,財務收支票據是大包包小包的包包賬。有的審批制度不健全,無審批、無經手、亂支亂用的現象嚴重;有的票據管理不嚴,隨意使用不規格的收據收款,造成混亂,混水摸魚,貪污、侵占、挪用;有的村連續幾任不移交,一任會計一包賬,幾任下來不見賬,使村財務賬目失去連續性等等。據模底全市有20的村未作賬,有40左右的村作賬不及時,不規范。今年斢換村會計的400多個村到目前為止,打好移交的僅100多個。
三是村會計業務水平不高。有的地方村會計斢換頻繁,換屆選舉斢,不符合領導心意
的也隨時斢,還有的把斢會計作為解決群眾上訪、處理干群關系的一種方法。導致一個會計搞一段,業務熟練了,又把他換了;換上新的人員又要從頭學起。特別是今年換屆選舉,據模底全市斢換村會計480多人,占近60,且接任的較多是原任村主任,只知道作行政工作,根本不懂會計業務。村會計業務不熟,連賬都不會作,財務豈不亂?加之今年財政部頒發了新的《村
會計制度》。新會計上任和《新制度》實施,培訓任務相當重,而農經局苦于無經費,也不怎么好行動。今年舉辦了一期培訓班,由于收了點錢,有錢的不愿來,無錢的不能來,結果到了40來人。
四是監督機制不力,管理不民主,監督不到位。相當一部分村未建立民主理財小組,有的雖然建立了,也是走過場,沒有真正覆行職責。財務公開普遍存在不經常、不真實、敷衍了事的現象。農經部門審計監督職權有限,權威性不強。司法機關也往往在反映了較大問題時才介入,尚且重經濟兌現而忽視對村級財務的管理與規范及一些遺留問題的處理。
五是扶貧資金、農業綜合開發資金和土地征用補償費等資金管理不規范。存在使用和分配上的問題、亂支亂用的問題、很少公開和清算的問題,個別地方還存在貪污侵占,揮霍浪費現象。群眾不放心不滿意,意見較大。而鄉鎮往往礙于建扶單位的面子和有利于再次爭取資金以及其它方面的原因,采取捂蓋子的辦法,只講好,不講丑,引起資金管理混亂和農民群眾上訪。
六是村級負債不少,包袱沉重。據2002年有關數字顯示,全市村級負債總額(不包括村辦企業)達5000余萬元,村平負債6萬元。一方面由于盲目興辦企業,超前興辦公益事業和非生產性支出過大等原因造成負債;另一個重要方面,則是歷年因墊付農業稅和鄉鎮統籌款而形成債務。往年的農業稅和統籌款的上繳基本上是上清下不清,村里向上為了結清稅費,將村干部的工資、鄉鎮給村里撥付的有關資金等等抵交,有的村甚至不惜采取貸款和高息借款墊交各種稅費,給村集體增加債務負擔。據測算,此項舉債務全市約上1000萬元。
七是工作經費嚴重不足。市財政未安排一分錢關于村級財務管理工作的經費。市農經局的同志下到鄉村搭車的錢都無著落,開個會搞個培訓班都要村里帶錢,要帶錢的會和培訓班是到不齊的,達不到目的。有的鄉鎮不僅不安排工作經費,反而將農經站人員分流,與財政脫鈞,分配創收任務,甚至要求經管站保自身的工資,致使經管站人員無暇顧及抓好村級財務管理,市農經局布置的工作任務往往是一紙空文。
三、加強村級財務管理的對策和建議
1、各級要進一步提高對加強村級財務管理工作的重要性的認識。當前,農業和農村經濟的發展取得了新的進展,農民收入出現恢復性增長,許多有利于“三農”的政策相繼出臺。農業和農村工作進入了新的發展階段。但是我們也應該看到,進入新階段出現了許多新情況和新問題。村級財務同時面臨新的情況和問題。盡管有收入的村不多,但隨著經濟發展,一方面要求發展集體經濟增加村級收入;另一方面也要用好政策方面的村級資金。如扶貧資金、農業開發資金、土地征占的補償金,轉移支付資金和一事一議資金等,還有村級負債問題、村集體資產管理、村企業產權改革、城鎮化中村改居等問題。這些問題說到底是如何維護農民和集體合法權益的問題。不妥善解決好這些問題,農村的穩定和經濟發展就要受到影響。因此,加強村級財務管理是解決當前農村突出矛盾和問題的基礎,是維護農村穩定和促進農村經濟發展的重要措施。同時,加強村級財務管理也是搞好農村基層民主的要求。村務公開,民主管理工作的重點和核心是財務公開,農村財務與農民群眾的利益息息相關,是廣大農民群眾最為關注的一項工作。因此,農村財務管理工作決不是簡單地記個賬,填個報表的問題。健全村級財務管理和財務公開的各項制度是搞好村務公開、民主管理工作的重要一環,是加強基層民主建設的要求。因此,各級領導應予重視,各級財政應予支持。
2、增加財政資金投入,健全農村財務管理機構,培訓農村財會人員。一是要健全鄉鎮機構,鄉鎮農經站要按要求配齊力量,明確職責。每個鄉鎮要安排3——5人專管村級財務工作,不駐村,不搞中心工作,不定創收任務,所需經費納入財政預算。二是村會計要培訓發證,憑證上崗。市鄉兩級財政要安排一定的培訓經費,對今年新上任的村會計全面系統地培訓一次。
3、健全農村審計機構和職能,強化審計監督。建議市政府出臺一個加強農村審計方面的文件,明確農村審計的機構以及審計范圍、任務、審計程序及職權、獎懲等,提高農村審計的可操作性、權威性,促進農村審計落到實處。同時,建議財政安排一定的審計工作經費,用于市鄉兩級開展審計工作。
4、健全村級財務公開制度,強化民主管理與監督。建議市里出臺一個“加強民主管理,實行村務公開”的相關文件,作為一項硬性規定,要求各村都要成立民主理財小組,按時審核清理本村的財務收支賬目。并將審核清理結果和財務狀況及時、真實、準確、完整地在村務公開欄中公布,切實做到民主議事,民主決策,民主管理和民主監督。
5、采取有效措施,強化對扶貧資金、項目開發資金、土地補償費、轉移支付資金和一事一議資金的管理。一是市政府要出臺有關管理辦法,加強對這些資金的管理。二是要對現有的資金的管理使用情況進行一次全面的清理審計,發現問題及時處理。既保證資金安全,發揮資金的最大效益,又給群眾一個明白,給干部一個清白,消除不安定因素;同時還有利于今后加強對這些資金的管理。
6、模清村級債務底子,強化消赤減債工作。村級負債到底有多少,特別是農業稅尾欠擠占村集體資金數量有多少,到目前沒有十分具體的依據,據農經局審計一個幾百人的村,就墊付了資金2萬多。為了澄清底子,有利于政府決策,建議對村級負債進行一次全面的模底調查,在調查的基礎上,形成調查報告,研究出解決問題的相關措施。
7、繼續搞好村級財務年檢年審,強化有效的監督措施。村級財務年檢年審是市農經局牽頭,逐鄉鎮逐村對村級財務進行一次檢查與審計(有統一的標準),合格的予以登記,不合格的限期整改或不予登記。去年市農經局進行了一次,效果較好,發現和及時解決了不少問題,同時對未作賬和不及時作賬的村是一個很大的觸動。年檢年審是一項有效的村級財務監管措施,要繼續堅持下去,從去年開展的情況看,有的鄉鎮領導認識不足,有的村不配合,今年要加大力度,務必搞好搞徹底,保證每個村都接受年檢年審。
8、認真搞好“農村集體財務規范化管理示范村建設”工作確保工作取得成效。今年市政府以“漣政辦函[2005]69號”印發了《漣源市農村集體財務規范化管理示范村建設工作方案》,市農經局與各鄉鎮已調查擬定了重點村102個,對這102個村實行培訓、指導、輔導,按照村級財務規范化管理的有關要求,最后確定80個村作為示范村,發給證書和牌匾。通過示范村的輻射和帶動,推動全市的村級財務走上規范化管理軌道。此項工作涉及面廣,工作具體,要求較高,需要各級加強領導,各部門加強配合,財政予以支持。
9、進一步推進村賬鄉鎮代管工作,逐步實現電算化。村賬鄉鎮代管是以村為核算單位,在村集體財產的所有權、使用權、審批權、監督權不變的基礎上,由鄉鎮農經站代村作賬、代管賬簿資料并實施監督管理的一種村級財務管理新方法。全市有17個鄉鎮已經開展或正在開展,效果很好,特別是在這次村委換屆選舉中減少和避免了不少工作量和麻煩。運行較好的有白馬、七星街、斗笠山、金石、楊市和蘭辦。其次是三甲、渡頭壙、楓坪、龍壙。已搞了試點的是橋頭河、茅塘、荷壙,已研究正在準備試點和推行的是石馬山、六畝壙、古壙,未動的有伏口、湄江、水洞底。七星街鎮和斗笠山鎮在村賬鎮代管的基礎上,已經實行了電算化管理,運行良好。建議市里采取措施進一步推進村賬鄉鎮代管工作的開展,并逐步擴大電算化管理的范圍。好范文版權所有
第五篇:村級黨建工作檔案目錄
村黨支部黨建工作檔案參考目錄
一、制度類
1、村兩委班子成員學習培訓制度
2、村兩委班子成員學習考勤制度
3、農村黨員現代遠程教育制度
4、黨員“評星定格”工作制度
5、各類專業協會(合作社)章程
二、表冊類
1、黨員基本情況登記表
2、村兩委班子成員基本情況登記表
3、帶頭致富黨員基本情況登記表
4、黨員“評星定格”情況登記表
5、“功能黨小組”成員情況登記表
6、黨員實績檔案
7、黨員黨費收繳登記表
8、無職黨員設崗情況登記表
9、農村實用人才基本情況登記表
10、預備黨員登記表
三、活動記錄類
1、村兩委班子成員理論學習記錄
2、黨員干部學習培訓記錄
3、“文建明工作法”“四議兩公開”、“民主議政日”活動記錄
4、村黨支部會議記錄
5、村黨支部活動記錄
6、黨員“評星定格”活動情況記錄
7、黨員現代遠程教育培訓記錄
8、黨員便民服務站接待情況記錄
9、村黨支部聯系服務群眾活動記錄
10、黨代表開展接訪活動記錄
四、工作計劃類
1、村黨建工作計劃
2、發展黨員工作計劃
3、黨員現代遠程教育工作計劃
4、黨建月活動安排
5、發展壯大村集體經濟工作計劃
6、后進村整頓工作計劃
7、黨員干部教育培訓工作計劃
8、開展創先爭優工作計劃
五、工作小結類
1、發展黨員工作計劃
2、“黨建月”活動小結
3、黨員“評星定格”活動小結
4、村黨支部、黨員開展“創先爭優”活動總結
5、后進村整頓工作總結
6、壯大村集體經濟工作總結
7、村基層組織建設工作總結
六、創新工作類
村黨支部結合本村實際,在重點工作中有所創新的特色工作,可自成檔案。
(上述工作檔案全部用A4紙打印,加封皮,按類裝檔。也可按照重點工作歸檔)