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沈陽市公共交通范文

2022-06-26

第一篇:沈陽市公共交通范文

沈陽市公共交通滿意度調查問卷

附件三:

沈陽市公共交通滿意度調查問卷

------以公交、出租車、地鐵為重點

為了深入了解沈陽市民對公共交通滿意度,發現公共交通服務中存在的問題,現對其中的問題進行問卷調查。希望您為我們提供準確的信息,我們將竭誠為您向相關部門表達你的意愿,為推動沈陽市公共交通建設貢獻一份力量。

公交篇

1.您認為沈陽市公交服務態度怎么樣? 非常滿意 B基本滿意 C 一般 D很差 2.您對沈陽公交運行過程滿意嗎?

A非常滿意 B滿意 C沒感覺 D很不滿意

3.您認為沈陽公交車啟動和停車時的速度控制的怎么樣?是否平穩? A 駕駛員把握很好 B很不平穩 C一般,感覺不明顯 D從沒注意過這方面 4.您覺得沈陽市公交車上的衛生環境怎么樣?

A非常干凈 B干凈 C一般 D臟 E很臟,很亂 5.您對私人運營公交車有什么看法或建議?

A極其反感 B反感 C方便,挺好的 D無所謂 6.您遇到過公交車隨意停車,甚至拒載的情況嗎? A經常遇到 B偶爾遇到 C從未遇到

7.您認為修建公交專用車道對緩解城市交通壓力和杜絕交通違法起作用大嗎? A作用很大,效果明顯 B一般 C 效果不明顯 D不利于交通,反而更加擁堵 8.您認為沈陽市公交車在紅綠燈處遵守交通規則和按照既定路線運行方面做的怎么樣?

A 非常好 B很好 C很多時候在綠燈之前搶行 D從沒注意過 9.您對沈陽市的公交站臺滿意度如何? A不滿意 B 一般 C挺好 D非常好

10.您對沈陽公交站臺有什么修建建議?(可多選,其他建議可以直接寫在選項后面) A可在公交站牌處設立避雨棚 B在站牌出安裝飲水機 C安裝不銹鋼座椅 D設置

滾動新聞裝置 E.公交站牌上顯示方向和所在大街名字

出租車篇

1您認為出租車運行情況?

A很滿意 B滿意 C一般 D不滿意 E很不滿意 2您對出租車的服務態度?

A很滿意 B滿意 C一般 D不滿意 E很不滿意 3您認為出租車拼客現象?

A很嚴重 B嚴重 C一般 D不嚴重 E不存在 4您經歷過出租車拒打表、拒打發票嗎? A經常經歷 B很少經歷 C沒有經歷 D 5您認為出租車宰客問題?

A很嚴重 B嚴重 C一般 D不嚴重 E不存在 6您覺得出租車存在哪些問題()

A隨意停車 B占用公交站臺位置 C車內條件差 D沒有統一的規范 E沒有統一行業監督體制

地鐵篇

1對地鐵運行情況 2地鐵工作人員服務態度

A很滿意 B滿意 C一般 D不滿意 E很不滿意 3在地鐵與公交換乘是否方便

A.很方便 B.方便 C.一般 D.不方便 E.很不方便 4在地鐵存在哪些問題中

A.里程較短 B.線路少 C.價格偏高 D.站點太少 E.乘車不安全 F.5對地鐵最大的要求

A.乘坐舒適 B.價格便宜 C.運行快捷 D.完善的安全避險裝置

車內不衛生

第二篇:《東陽市城鄉公共交通一體化規劃》通過論證

8月21日下午,《東陽市城鄉公共交通一體化規劃》論證會在華廈大酒店舉行。

該規劃從2008年6月開始編制到完成經過了三次修訂,不斷完善。規劃范圍包括了市域城鎮體系組織范圍、城市總體規劃用地范圍;既有近期規劃又有遠期規劃;內容全面,包括現狀調查分析、公共交通規劃研究、線網規劃、站場規劃及站點布置、出租車發展規劃等。

會上,杭州市城市規劃設計研究院人員對規劃方案進行了介紹,與會專家及領導結合我市城鄉公交發展的實際情況,對規劃方案進行了認真的討論,大家一致認為該專項規劃基礎資料基本翔實,規劃內容基本科學,規劃目標明確,技術路線清晰,表示原則同意。同時,與會人員還提出了一些修改完善意見,以增強規劃的科學性和可行

三亞推行城鄉公交一體化 爭取明年八成行政村通公交[提要]記者從21日召開的三亞市交通工作會議了解到,為改變鄉村農民出行僅靠摩托車、三輪車現狀,三亞市積極優化公交線路,打造城鄉公交一體化。記者從21日召開的三亞市交通工作會議了解到,為改變鄉村農民出行僅靠摩托車、三輪車現狀,三亞市積極優化公交線路,打造城鄉公交一體化。截至目前,由市區通往各鄉鎮已通公交車,并擴大覆蓋面,投放24輛微型公交車開通崖城鎮區域內公交線路,投放30輛公交車開通海棠灣鎮區域內公交線路。接下來,三亞將進一步推行公交城鄉一體化建設,爭取2013年全市農村行政村通公交率80%的目標,規劃"村村通"公交網絡。天府新區應實現城鄉公交一體化 方便老百姓出行

2012年01月10日17:25

四川新聞網成都1月9日訊(四川新聞網兩會報道組記者 劉琳)隨著天府新區規劃與建設的實施,構建城鄉公交一體化發展格局,是四川經濟社會發展的必然趨勢。為此,參加四川省政協十屆五次會議的張廷蓉遞交提案,建議實施城鄉公交一體化,讓老百姓出行更方便。

張廷蓉在提案中指出,與成都市中心城區(錦江區、武侯區、青羊區、成華區、金牛區)相比,天府新區規劃區域內公共交通資源還相當匱乏,難以滿足老百姓日益增加的出行需求,這些區域的市民也難以享受到類似中心城區那樣快捷、價廉且優質的公交服務。他說,一些郊區郊縣(如龍泉、雙流等)公交車發車頻率不高,車內設施陳舊、不能刷卡;出租車在中心城區和這些郊區縣之間未能實現貫通運營,給市民乘車帶來極大的不便。“推進城鄉公交一體化發展,合理配置公共交通資源,不僅有利于解決城市交通擁堵問題,同時也為市民出行帶來方便。”

他建議,科學規劃公交線路,在天府新區內人口集中區域及時開通新的公交線路,新開通線路應注意將偏遠鄉鎮、工業園區、市中心有機的連成一線。并且根據市民上下班時間、學生上學放學時間及市民出行習慣,在高峰時段增加發車頻率。

同時,郊區與市區應實行一體化管理模式和收費標準,對近郊郊區、郊縣內所有公交車實行同城同價,更換車型,全部開通公交車刷卡功能,落實市民乘車優惠政策,包括老年人免費乘車政策。

積極探索郊區與市區出租車一體化運營的管理模式。充分發揮出租車快捷方便的特點,合理制定財政預算方案,采取政府適當補貼方式,在成都市率先實現龍泉驛、雙流出租車與中心城區出租車互通運營。

轉發縣交通局關于民和縣官亭地區城鄉客運公交一體化實施方案的通知各鄉鎮人民政府、縣政府各部門:

縣交通局關于《民和縣官亭地區城鄉客運公交一體化實施方案》已經縣人民政府同意,現轉發給你們,請認真貫徹執行。

二〇一一年八月十日

主題詞:交通農村實施方案 通

知抄送:縣委辦,人大辦,政協辦。民和回族土族自治縣人民政府辦公室2011年8月10日印發

共印90份

民和縣官亭地區城鄉客運公交一體化實施方案

民和縣交通局

(二〇一一年八月)

為促進城鄉統籌發展,加快推進城市化進程,進一步規范我市公交客運市場秩序,促使公交事業健康發展,緩解官亭地區群眾乘車難的狀況,滿足官亭人民安全出行需求,按照省、地關于優先發展公共交通事業的有關文件精神,按照縣政府辦《轉發交通局"民和縣城鄉客運公交一體化實施方案"的通知》(民政辦[2010]214號)精神,結合官亭地區客運市場發展實際,特制定本實施方案。

一、指導思想

以"十七大"精神為指導,堅持科學發展觀,培育安全、健康、有序的運輸市場,構建和諧交通。按照國務院、省政府關于加快城鄉客運公交一體化進程的有關政策,努力實現"城鄉貫通、站場齊全、安全管理、優質服務、便民利民"的交通運輸體系,有效促進地方經濟可持續發展。

二、基本目標以"人便于行"為目標,以"服務社會"為發展核心,以"關注民生"為發展動力。在官亭地區逐步推行城鄉客運公交一體化運行模式,大力規范該地區客運市場,滿足群眾出行要求,改善落后的城鄉交通運輸條件。

三、組織機構

為確保官亭地區城鄉客運公交一體化運營工作順利實施,達到預期目標和效果,決定成立官亭地區客運市場管理工作領導小組。

組長:孫瑞平 縣委常委、縣政府副縣長

副組長:張挺雄 縣公安局政委

王曉明 縣交通局局長

成員單位:官亭鎮人民政府、中川鄉人民政府、杏兒鄉人民政府、甘溝鄉人民政府、滿坪鎮人民政府、前河鄉人民政府、縣交警大隊、運管所。

領導小組下設辦公室,辦公室設在縣交通局,馬吉仁同志兼任辦公室主任,黨志強同志兼任辦公室副主任。負責研究、組織、指導官亭地區農村客運公交一體化工作。

四、運行模式

1、按照"綜合評價、優先發展"原則,由民和伊運城鄉公交有限公司按公車公營模式經營官亭地區城鄉公交。

2、由該公司以官亭鎮為中心向周邊的杏兒鄉、中川鄉、甘溝鄉、滿坪鎮、積石峽電站等按城鄉客運一體化模式開通1路、2路、3路公交車,力爭在年底前上線運營。

3、該公司按客運量需求,全額出資先購置8輛新型雙燃料環保型公交車輛在官亭地區城鄉公交1路、2路、3路上線試點,再根據運力實際逐年遞增。爭取2014年底投放城鄉公交車30輛。

五、運營管理

官亭地區城鄉公交車輛實行"四定"、"六統一"管理。"四定",即定線、定車、定點、定時。"六統一",即統一車型、統一生產調度、統一核算、統一服務規范及標志、統一安全技術管理、統一車輛保險。

六、站點及運力投放

1路:官亭鎮經積石峽、大河家至杏兒,全長23公里。兩端設為起終點站,按運力逐年遞增共投放運力10輛,起止點中間設若干個??空军c,上下車以站點為中心左右錯位???,并在各站點設立標志牌。

2路:官亭鎮經中川、峽口、民主至前河鄉,全長38公里。兩端設為起終點站,按運力逐年遞增共投放運力10輛,起止點中間設若干個??空军c,上下車以站點為中心左右錯位???,并在各站點設立標志牌。

3路:官亭鎮經甘溝、滿坪至馬營鎮,全長38公里。兩端設為起終點站,按運力逐年遞增共投放運力10輛,起止點中間設若干個??空军c,上下車以站點為中心左右錯位???,并在各站點設立標志牌。

七、票價管理

官亭地區城鄉公交按線路里程執行客運運價10公里以內票價每人次按1元標準執行。

我縣出臺城鄉公交一體化實施方案

cxnews.zjol.com.cn 2004年11月03日 17:05:52 長興新聞網

為方便老百姓出行,實現縣內“村村通公交”的目標,我縣結合本縣城鄉道路客運發展實際,制定了城鄉公交一體化實施方案。

方案規定,對現有運輸市場按三級客運網絡進行規劃建設。對縣建城區公交網(第一層次公交線網)根據城市發展規劃延伸、拓展到城區邊緣,合理調整公交線路走向和站點銜接便于換乘。對銜接縣建城區至各鄉鎮的城鄉客運網絡(第二層次公交線網)分片合理安排設置。根據鄉村康莊工程建設進程,合理構建鎮(鄉)與村、鎮鄉之間、村與村的客運網絡(第三層次公交線網)。

方案還規定了線網布局規劃、站場建設、票價等方面的內容。

線網布局規劃中,其一為統一公交車輛標識,設置鄉鎮村區域數字代號,對

二、三層次公交線路全部采用數字編制代號。其二為合理投放車輛車型、客位,第二層次公交線網以車型為豪華雙空調公交車為主,并配置少量小、中型公交車。第三層次公交線網以小、中型公交車為主,并根據路況條件適當投放豪華空調公交車。

站場建設。其一,通過三年左右時間,對縣建城區公交站點進行統一規劃改建、統一建設標準和外觀設計,使之成為城市景觀。其二,加快完善以準四級農村客運站、港灣式??空?、招呼站為主的農村客運站場網絡現狀。計劃二年內通過政府補助、民間集資的方式,新建單個造價70萬左右的農村準四級客運站6個,新建單個造價2萬元左右的港灣式??空竞蜍囃?01個,回頭站43個。

票價調整。運價調整后總體票價下降在10%—25%之間。第一層次公交車票價維持不變。第二層次的基本運價空調車由0.18元/人公里調整為0.16元/人公里,普通車由0.16元/人公里調整為0.14元/人公里,同時取消旅客站務費。

據了解,方案規定,實施城鄉公交一體化,堅持有利于打破城鄉二元結構,加快城鄉一體化進程;有利于農民出行,減輕農民負擔;有利于提高客運安全運輸,促進服務質量提高;有利于提高城市公交品位,樹立城市“文明窗口”形象的原則。

方案還規定,今年年底前完成長興至水口線和長興至丁甲橋線改造,第三層次客運網絡運作進行試點。在2005年底前,全縣實現村村通公交目標。

天府新區城鄉公交一體化發展

2012年01月11日04:28

政協委員建議:

本報訊 隨著天府新區規劃與建設的實施,規劃區域內公共交通資源與成都市中心城區(錦江區、武侯區、青羊區、成華區、金牛區)相比,顯得十分匱乏,難以滿足老百姓日益增加的出行需求。

省政協委員、四川師范大學教授張廷蓉建議應在區域內構建城鄉公交一體化發展格局,方便群眾,助推新區建設。

張廷蓉建議,通過科學規劃公交線路,在天府新區內人口集中區域及時開通新的公交線路,新開通線路應注意將偏遠鄉鎮、工業園區、市中心有機連成一線。收費方面,郊區與市區應實行一體化管理模式和收費標準,對近郊區、郊縣內所有公交車實行同城同價,更換車型并全部開通公交車刷卡功能,落實市民乘車優惠政策,包括老年人免費乘車政策。此外,希望能積極探索郊區與市區出租車一體化運營的管理模式,充分發揮出租車快捷方便的特點,合理制定財政預算方案,采取政府適當補貼方式,在成都市率先實現龍泉驛區、雙流縣出租車與中心城區出租車互通運營。 (本報記者 蔣靜)

目前,三亞的公交線路增加到了31條,公交線路總長達到809.2公里,投入運營的公交車達到529輛。但目前三亞絕大部分都集中在市區解放路、榆亞大道、河東路、新風路等繁華路段。為加快推進統籌城鄉公交一體化建設步伐,三亞提出城鄉公交一體化規劃方案,擴大城鄉公交覆蓋面。

武威加快推進城鄉公交一體化進程

來源:火車網 時間:2011-12-27

武威市運管局立足服務保民生,著力構建城市、城際、城鄉、鎮村四級公交網絡,采取有效措施加快推進城鄉公交一體化進程。目前,全市共有城市公交企業4家,公交線路24條,公交車346輛;城鄉公交客運企業5家,公交線路62條,公交車450輛;鄉鎮通公交車率達97.5%,行政村通公交車率達85%。

2011年,武威市運管局爭取省上批準立項21個鄉鎮汽車站、金大通道沿線150個候車亭以及道路運輸應急保障中心、武威綜合客運樞紐中心、民勤綜合客運中心、古浪縣客運綜合服務中心等項目,共爭取到位項目資金2830多萬元。截至目前,全市已建成鄉鎮汽車站87個、行政村候車亭619個,進一步夯實了城鄉公交一體化發展的基礎。

城區公交在原來一家經營的基礎上,引入競爭機制,許可另外兩家經營主體參與經營,使城市公交線路和運營車輛大大增加,更好地解決了居民就近乘坐公交車出行的問題。按照"路、站、運"一體化建設的思路和要求,對涼州區23條農村客運線路進行了公交化改造,統一投放高標準客車378輛,按公交班次循環運營,統一到市區公交換乘站??亢蜕舷鲁丝?,實現了"零距離換乘、無縫隙鏈接"的目標。

涼州區通過政策引導,將個體車輛包括線路納入公司管理,鼓勵公司發展鎮村小公交,在具備條件的鄉鎮開通了35條鄉村公交線路,投放小型客車176輛,走村串巷、穿針引線,解決了距離主干道較遠農民群眾乘車不便的問題。針對黃羊河集團部分群眾反映的問題,市運管局制定了熱線冷線搭配、延伸加密班次、循環運行的解決方案,新開通城區至黃羊河集團五分場客運班線,每天運行5個班次,將客運班線增加到18個班次,同時延伸了現運行的9個班次城鄉公交線路。民勤縣在6個鄉鎮開通了城鄉公交線路、投放公交車28輛,提高了鄉鎮、村客運車輛通達率,城鄉居民乘車出行更加方便了。

第三篇:沈陽市道路交通擁堵的成因及對策

摘要:文章結合對沈陽市道路交通擁堵問題的深入研究,剖析了沈陽市目前突出的交通問題,對交通擁堵問題進行了深入剖析,提出了完善快速路系統、修建立體交通設施、拓寬瓶頸路段的若干建議;并對著力解決行車難、停車難、推進道路交通安全科技和設施建設、建立公交快速通道提出了新舉措。

關鍵詞:交通擁堵;成因分析;解決對策

1 沈陽市目前突出的交通問題

沈陽作為東北地區的中心城市,社會經濟和城市建設快速發展,機動車高速度增長,城市的道路交通面臨的形勢十分嚴峻,在交通管理工作中反映最突出的就是“行不暢”和“停車難”兩個方面的問題。

1.1“行不暢”問題逐步顯現

由于沈陽市機動車的快速增長,造成中心城區的部分路段和路口逐步顯現出交通流量日趨飽和而誘發的交通擁堵,且日益嚴重,形成了由點到線再向面進行擴散的趨勢。目前交通擁堵表現為四個特點:一是交通擁堵地點多集中于中心城區主干道的重要交通路段或路口,如市政府廣場、中山廣場、文化路立交橋、北二路公鐵立交橋等處。二是交通擁堵時間集中在交通高峰時段,尤其是早晚高峰時段較為突出,如北陵大街—北京街—青年大街一線和黃河大街—南京街一線等。三是跨區域交通關鍵點的交通壓力日益增大,如南八馬路/勝利大街路口、南五馬路/勝利大街路口、黃河大街/泰山路路口、青年大街南段、老道口公鐵橋等;四是商業繁華地區或交通亂點地區,原有的問題并未得到有效解決,隨著交通流量的增長,交通擁堵問題日益加劇,如沈陽站地區、五愛市場地區等。

1.2“停車難”問題日趨突出

機動車的快速增長也隨之帶來了“停車難”等靜態交通方面的問題,停車難突出表現在四個方面:一是商業繁華地區停車難。在沈陽市的太原街、中街、五愛街、三好街等地區,普遍存在公共停車泊位不足,停車需求與供給矛盾巨大的問題。在上述地區的周邊支路、小巷,甚至次干路都存在車輛占道停放問題,許多道路實際上已成為全天的停車場,不但嚴重影響車輛、行人的正常通行,也造成周邊路網的微循環系統不暢。二是公共單位停車難。沈陽市許多政府機關、企事業單位、醫院等人流、車輛來往較大的公共性單位因建筑物配建停車場不足或已建成的配建停車場被改建和挪用,直接把停車的負擔推向社會,造成社會共同停車資源的緊張,尤其是加劇了路內停車的緊張,影響道路的行車秩序,削減了道路的通行能力。表現比較突出的有市政府行政審批辦事大廳、醫大一院、盛京醫院等單位和地區。三是學校門前停車難。許多中小學因建設年代較早,園區內無停車場規劃,或考慮學生安全,禁止車輛入校,造成上、下學時間大量接送學生車輛在校園周邊道路停放,形成局部路段的交通瓶頸,如省實驗小學、省實驗中學、沈陽二中、沈陽市第七中學等。四是住宅小區停車難。沈陽市一些新建的住宅小區因配建停車場不足或停車收費較高,致使居民車輛在小區周邊道路占道停放,尤其是夜間占道停車現象特別突出,如現代家園小區、城建東逸花園、萬科金色家園等。

2 交通擁堵問題產生的原因

沈陽市交通擁堵問題產生的原因,既有與許多國內大城市相同的共性原因,如道路建設落后于機動車的增長、路網結構先天不足、停車設施嚴重短缺、交通組織上還存在不科學的地方等,又有其自身的特殊性。我們認為,沈陽市目前道路交通問題產生的原因主要有以下幾個方面:

2.1 機動車增長速度遠高于道路建設速度

近年來,沈陽市機動車增長速度不斷加快,從2000 年保有328131 輛、年凈增6306 輛,到2008 年保有680552 輛、年凈增49166 輛,再到2009 年前10 個月保有77 萬輛、凈增9 萬輛(10 月新車注冊量是2008 年同比的195%),每個工作日凈增約550 輛,已呈井噴式增長。

按目前車輛增長率,沈陽市到2010 年機動車總量將接近90 萬輛,大大超過沈陽市道路網的車輛承載能力(沈陽市道路網目前車輛承載能力為40 萬輛——指在道路上允許同時出行的車輛數,道路網承載能力允許的機動車保有量為70 萬輛),而近幾年沈陽市建城區的道路建設增長率僅為千分之幾。

2.2 路網結構方面存在一定問題

沈陽市路網結構方面存在的問題既有先天不足的,也有后天建設過程中人為造成的,具體分為以下幾個方面:一是區域之間交通不暢。由于受沈山、沈吉兩條鐵路的限制,將沈陽市中心城區分成皇姑、鐵西、和平、沈河幾大區域,處于區域銜接處的重要交通樞紐路口交通流量長年處于飽和狀態。

二是職住分離現象日益嚴重。近兩年,隨著沈陽市城市建設的發展及城區規模的擴大,在沈陽市周邊形成了鐵西新區、皇姑北部、渾南長白、大東東部等新的特大型居住區,而這些居住區的居民的工作就業、商業購物、子女上學等大多還集中在中心城區,因此不但造成沈陽市在早晚高峰時間出現大量的跨區域長距離的交通出行,還造成沈陽市近幾年中心城區交通流量的高速增長。三是還有一些交通瓶頸路段。盡管沈陽市近幾年對全市主干道的拓寬改造比較到位,但有部分次干路和支路的路段或路口由于歷史形成或拆遷不到位,存在許多的交通瓶頸,造成了局部路段或路口的交通擁堵。

2.3 道路建設方面存在一定問題

一是快速路系統建設嚴重滯后。沈陽市的快速路系統全長僅41km,在沈陽市整體路網中比例極低,遠落后于國內外其他同等城市(暢通工程專家提出城市道路中快速路、主干路、次干路、支路的比例應為1∶2∶4∶8,按此標準,沈陽市快速路應達134km),特別是沒有貫穿南北的快速路,增加了地面的交通壓力。在現有的快速路系統中,一方面未形成有效的網絡,不能充分發揮其作用;另一方面,由于南二環路、沈蘇快速路在道路改造中形成了平面交叉路口,設置了信號燈,降低了快速路的標準。

二是立交橋功能不夠完善。沈陽市立交橋建設比較早,部分立交橋設計的標準較低,已不適應現有的交通流量,交通擁堵時常發生。三是缺少立體行人過街設施。人行過街天橋或地道能夠有效地解決交叉路口或路段的交通混亂狀況,大大減少由于行人穿越引起的車輛剎車或事故,但由于建造天橋或地道存在費用較高及影響城市景觀等負面效果,使得在沈陽市的道路改擴建中并未廣泛應用,造成許多路幅達60m的新改造主干道路行人過街困難,機動車撞行人的死亡事故頻發。四是新建道路的綜合管網考慮不全面。在一些新建和擴建道路中,對煤、水、電和通訊等管網建設一體化沒有統一考慮和超前考慮,隨著社會的發展,在上述方面的服務需求加大,管網施工形成的拉鏈路、破損路比較嚴重。

2.4 大型項目開發建設前沒有經過交通影響評價分析

交通影響評價是保證大型項目開發建設不導致開發對象周邊交通服務水平下降的重要措施,是避免土地超強開發的規劃控制措施。沈陽市現有已經落成和正在開工建設的大型項目,很少有在開工建設前就進行交通影響評價分析的。如果不進行交通影響評價分析,很容易導致大型項目吸引大量車流、人流,勢必會對周邊道路交通產生不可預見的不利影響。

2.5 交通設施建設落后于道路建設

近幾年,市政府加大了交通設施的投資力度,沈陽市的道路交通設施建設有了很大的發展。但由于歷史欠賬較多,城市交通需求增長過快,交通設施的建設速度仍然不能滿足實際需求,尤其是在智能交通的建設方面已嚴重滯后。

2.6 公交發展不均衡

沈陽市的公交車輛從2001 年起得到了快速的發展,從當時的2100 多輛、70 條線路,以每年增長500~1000 輛的速度,發展至現在的4925 輛、196 條線路,增長了一倍多,對方便市民出行、改變沈陽市的交通結構起到了很大的作用,但公交場站、線路設置卻沒能同時發展,給交通帶來不利影響,具體為:一是公交樞紐站建設嚴重不足。在沈陽市公交終點和線路比較集中的南站、北站、五愛、中街地區,除北站建有公交樞紐站外,其他地區公交車輛的終點站均占道設置。二是公交場站嚴重缺乏。沈陽市現有的190 多條公交線路,涉及公交場站將近400 處,其中2/3 的公交線路均無停車場站,3/4 的公交終點站均存在占道停車問題。占道設置公交車輛終點站不但嚴重影響交通,也存在安全隱患、噪音擾民、影響市容等問題。三是部分道路公交線路過度集中。在沈陽市的許多交通主干道上公交線路過度集中,如中華路達18 條、市府大路達16 條、建設大路達17 條等,在主干路的個別路段上已經形成公交換乘站,大量公交車輛的集中???,造成主干路交通瓶頸。

2.7 存在許多交通亂點地區

沈陽市的五愛市場、南塔鞋城、南二小商品市場等已成為輻射東北乃至全國的商品批發中心,因這些市場均建造在沈陽市的中心區域,近年也未進行搬遷,造成這些地區成為集沈陽市重要的交通樞紐、商業中心、物流集散、商品批發、貨物存儲、居住生活等多職能于一身的復雜城市區域,也成為沈陽市的交通亂點地區。一是在這些地區均存在大量的長客線路和發車站點。因這些地區長客的停車場站建設嚴重滯后,造成大量的長途客運車輛占用道路發車或待避。同時,許多無審批手續的長途客運車輛在這些地區的街路兩側私設站點的問題也非常突出。長客車輛占道停車不但自身影響道路交通,還吸引了大量的出租車、殘疾人車停車候客,小商小販占道經營。二是存在大量的物流配貨公司,占道經營、堆貨現象普遍。在這些區域,除了其他商業區存在的大量流動商販、門市經營性占道外,還存在大量的物流公司經營空車配貨業務,全部為無場地占道經營,不但普遍存在堆貨占道問題,還吸引了大量的貨車占道停車、裝卸貨物,尤其是大型貨車的停車,經常造成車輛通行困難。

2.8 靜態交通問題日益突出

隨著機動車的高速增長,靜態交通矛盾也日益顯現,“停車難”問題也成為市民關注的熱點。一是全市總的機動車泊位供應明顯不足。機動車合理的泊位總數(包括住宅自備車位、單位配建停車位和公共臨時停車位) 與機動車比例應當為1.2~1.5∶1,若按客貨運車輛50 萬輛計算,沈陽市共需停車泊位約60 萬個,但據統計,沈陽市目前僅有停車泊位10 多萬個,明顯不足。二是停車場規劃建設落后于城市建設。由于缺少中長期停車需求的合理預測、規劃布局、保留用地等措施,尤其是在停車需求較大的太原街、中街、北行、五愛等繁華商業區,始終沒有規劃建設專用的停車場,使上述地區的停車問題始終得不到有計劃的解決。三是公共配建停車場存在問題較多。不但審批中配建標準偏低,已不適應當前實際需要,也存在項目實施配建中標準執行不嚴的問題,缺少一套如消防審批一樣的完善程序,去制約開發商必須按相應的標準建設,還有就是使用中缺少有效監督,政府部門對新建大型建筑物的配建停車場使用中出現的挪用、改建等違規行為,缺乏有效的監督,也沒有任何約束措施,部分行政管理和審批工作無法可依。四是路內停車缺少有效的統一管理。在沈陽市的路內停車管理中,由于缺少統一的管理部門和完善的管理體系,不但多年來道路公共資源被無償占用,還存在街道辦事處、區車管所或個人擅自劃定停車點并進行收費的情況。 3 交通擁堵問題的解決對策

3.1 城市規劃上注重職住平衡問題

從遠期規劃上,沈陽市應順應目前世界潮流的城市發展方向,規劃和建設衛星城、副城,將城市功能等向衛星城、副城輻射,合理配置居住與產業發展區域以達到職住平衡,使產業、土地、人力資源、居住、配套等各要素符合社會發展規律的要求,緩解城市發展與居住矛盾,構建和諧社會。

3.2 解決區域之間交通不暢問題

我們建議應繼續大力解決因鐵道分隔造成的區域間交通不便問題,通過規劃新建平行道路,對交通擁堵路段的車輛進行分流,如研究打通和平大街與昆山路之間的交通通道問題,緩解北京街、黃河大街的交通壓力;拓寬南八馬路、北二馬路、松花江街公鐵橋,緩解鐵西與和平、皇姑與沈河之間交通不暢問題。

3.3 完善快速路系統

從沈陽市中心城區的形態來看,存在南北短、東西長的特點,一環路、二環路呈橢圓形,并不能有效地分流南北方向長距離跨區域的交通出行。因此,建議盡快規劃修建沈陽市南北方向的快速路系統,可以首先選擇南北二干線,并與五愛隧道相銜接。在今后規劃中應加快全市的快速路系統建設,使沈陽市的快速路在總體上形成網絡,解決跨區域長距離快速交通問題。

3.4 修建立體交通設施

建議在沈陽市交通樞紐路口修建互通式立交橋或定向式立交橋,解決這些路口交通流量過于飽和問題,并對文化路等已不適應現有交通情況的立交橋進行改造。

3.5 拓寬瓶頸路段

因此建議取消和平大街中段路中心綠化帶,全線拓寬至雙向8 排機動車道。同時,對于三好街北段(濱河路至文化路)、文藝路、寧波路、南八馬路等道路也應盡快進行拓寬改造,拆除三好加油站,解決主干道路中的交通瓶頸問題。

3.6 建設公交場站設施

建議盡快在南站地區、中街地區、五愛地區規劃建設大型公交樞紐站;結合公交線網規劃,逐步著手解決公交終點站問題;在公交線路過度集中的中華路、中山路、東順城街、建設大路、市府大路、風雨壇街路段建設港灣式??空?結合地鐵建設,在地鐵站規劃中選擇合適地點增設公交換乘樞紐站。

3.7 建設立體行人過街設施

在沈陽市許多城市主干路如北陵大街、北京街、黃河大街、南京街、市府大路等的路口,行人流量均已達到或超過了設置行人立體過街設施的標準,并且路段道路寬度達雙向8 排機動車道或更寬,因此應從交通安全的角度規劃建設行人過街設施。

3.8 繼續加大城市交通設施的投入

通過加快交通設施建設,走智能化、科技強警之路,進一步解放警力,提高城市交通管理工作的科技含量。要加大路口、路段電子警察、電視監控、號牌識別系統的建設力度和覆蓋范圍;要拓展系統信號,特別是自適應信號的完善和新建工作;要進一步完善信息管理系統(MIS)、地理信息系統(GIS) 和衛星定位系統(GPS),并擴大在交通管理領域的實際應用;要廣泛建立智能交通系統(ITS),可先在停車誘導和行車誘導上下工夫,同時配套完善信息采集和流量采集設備。通過科技手段緩解交通擁堵和警力不足問題。

3.9 建設物流中心,取締配貨經營企業

遠期應在沈陽市的三環高速附近,規劃建設大型的倉儲式物流中心,配合在沈陽市中心區域全面禁止大型貨車通行,使沈陽市物流配貨公司全部外遷。近期,在這些區域內應取締無停車場地的配貨站,嚴厲打擊堆貨占道行為,停止審批新的物流公司。

3.10 加強長途客運車輛管理

建議長途客運線路審批必須結合長客場站建設進行,線路、車輛數量必須考慮場站容量和道路狀況,嚴禁站外停車,并結合地鐵建設,將長客場站逐步外遷至二環附近。

3.11 采取錯時上下班等行政措施

由政府出臺政策規定,采取錯時上下班的措施,有效緩解高峰時段的交通擁堵問題,提高道路使用效率。

3.12 控制車輛發展速度

學習上海、新加坡等城市,采取車輛牌照限量發行的措施,提高準入門檻,減緩車輛的增長。同時,可利用該項收費的資金加快沈陽市道路基礎設施的建設工作。如按每臺新車收取1 萬元計算,沈陽市每年發放5 萬臺新車牌照,就可回收5 億元的建設資金。

3.13 改變公眾出行方式

在規劃中應當借鑒北京、廣州等城市的理念,通過限制中心城區的過度開發和停車場發展,在一些主要商業繁華地區不建、少建停車場,在外圍區域結合地鐵建設、公交樞紐規劃,建設大型的停車換乘場站,實行“P+R”的停車服務,而引導公眾上班、購物等出行時,先開車到有停車泊位的地鐵、公交場站,然后換乘地鐵、公交前往,可稱之為“宏觀調控、整合資源”,來削減進入中心城區的交通流量,緩解中心城區的交通擁堵。

3.14 大力發展公共交通

按照交通要解決的首要問題是人的出行,而不是車的出行的理念,通過建設完善、快速、便捷的公交網絡,盡快規劃“BRT”快速公交系統,逐步引導居民選擇公共交通工具,減少中心城區的行車、停車壓力。大力推廣“公交優先”的出行理念,一方面要加大公共交通的建設力度,鼓勵人們使用公共交通工具出行,另一方面提高小汽車在城市中心區范圍內的使用成本,引導居民在買車、用車時不僅考慮車輛本身的費用,還要顧及在城市運行、停放等過程中產生的費用,以減少城市交通總量,降低停車需求。 4 2010年緩解交通擁堵的工作措施

4.1 推行“網格化管理、實名制定位、扁平化指揮、責任到人”的勤務制度

一是要實行網格化管理模式,即劃定中隊、警務區、民警的具體管控范圍,對民警實行定崗、定線、定區域,并明確任務、明確目標、明確責任,以此形成管控區域網格化、網絡化,不留死角。二是在管控區域、路線、崗位上,實行實名制勤務,提高見警率,并有利于勤務的督導與考核。三是實行扁平化指揮,改變現有一級指揮、兩級調度的模式,實行支隊調度室、勤務指揮部門直接指揮到具體民警,提高工作效率,從而加強交通疏導工作中的快速反應能力。

4.2 著力解決交通亂點、堵點,打開“行不暢”的死結

針對目前沈陽市交通擁堵“多集中于中心城區主干道的重要交通路段或路口、擁堵時間集中在交通高峰時段、跨區域交通關鍵點、商業繁華地區或交通亂點地區”的特點,2009 年底,我局通過逐區排查并征求意見,確定了交通亂點21 處、交通堵點89 處。2010 年初擬針對這110 處亂點、堵點,邀請各相關部門、交通管理專家,逐個開展交通調研工作,分別進行成因分析,并提出解決方案,力爭在2010 年底化亂點、堵點為亮點。同時,強化事故快速處理工作,有效緩解因適用簡易程序的事故現場沒有及時拆除而造成的人為堵塞。

4.3 深化靜態停車規范管理,緩解“停車難”

一是解決出租車停放無序問題,在交通樞紐站、大型商業區等地,研究設立出租車集中待客站,在主干路選擇合適點位設置出租車臨時??空?。二是在停車供需矛盾突出的街、巷、路規劃路側停車泊位,并配套設置時間性停車指示標志。通過推廣利用支路及小巷解決停車難的成功經驗,根據不同道路的基礎條件、停車需求,設置時間性的、多樣的路側停車場,解決沈陽市停車難、停車混亂的問題。三是在部分停車場站配套設置齊全的地區,取締部分占用人行道設置的停車場,還行人通行空間的同時,增設交通停車誘導系統,提高如萬達廣場、五洲商場等閑置地下停車場的利用效率。四是推動政府、人大有關部門,對沈陽市停車問題先期立法,并成立全市停車管理綜合機構。特別要對居民住宅樓、商業區閑置樓盤等停車場利用法律手段促其投入使用。

4.4 繼續推進道路交通安全科技和設施建設

一是以市區主干道,國、省級公路,縣、鄉重要道路和高速公路為重點,按照整體規劃、一步到位、信息共享的原則,建議政府以銀行貸款等方式,用2010年一年的時間,在全市范圍內基本完成道路交通安全六大科技系統建設工作,從而初步實現科技手段智能化。其中包括在市區的主要路口增設1000處電子警察、固定式監控系統500處;在公路、高速公路收費站及公路堵卡站安裝179處號牌識別系統;在現有國、省公路、高速公路安裝測速儀592臺;增設移動式監控系統100套;在市區和郊區新建路口設立交通信號燈200 處;全面提升沈陽市交通管理的科技水平,實現無縫隙、全覆蓋的智能化交通管理。二是繼續推廣道路中心隔離設施建設,選取南京南街、崇山路等雙向8車道以上主干路增設中心隔離設施,減少交通沖突,消除橫向干擾。三是協調鐵西區政府、沈北新區政府、渾南開發區政府等財稅獨立區加大交通建設投入。加強溝通,研究解決交通設施維護和建設經費在區財政中的立項、使用等問題。

4.5 重新調整貨車禁行規定

當前沈陽市貨車禁行規定執行的是2004 年《沈陽市公安局關于調整部分道路機動車輛行駛規定的通告》。隨著機動車的快速增長和城區規模的不斷擴大,一方面沈陽市目前一環路與二環路之間的許多主干道路在早晚高峰時都出現了交通不暢的現象,另一方面早晚高峰時間已經由原來的早7:00—8:00、晚16:30—18:00 延長至早7:00—9:00、晚16:30—18:30,因此,原有早晚高峰時間僅限于一環路及以內地區禁止貨車通行的規定明顯已不適于現有交通狀況。針對這一狀況,將研究重新劃定貨車的禁行時間及范圍,并發布管理通告,以達到削減高峰時間交通流量,緩解交通壓力的目的。同時,組織對全市貨車禁行標志進行規范化調整。

4.6 規范和完善道路交通組織和設施

按照最新的《道路交通標志標線》標準、《城市道路路內停車泊位設置規范》、《人行橫道信號燈控制設置規范》,以新渠化和改造的路口、路段為重點,對交通設施設置情況全面性、系統性進行梳理,發現并解決設置不規范、相互矛盾、相互遮擋等問題;進一步完善單行路網的組織和規劃;對部分雙向6 車道以上的路段,通過設置安全島,實現行人二次過街;對青年大街等一些全線設置禁左的街路通過重新設置標志標線在部分路口按時段開放左轉;協調政府有關部門在市府大路、黃河大街、南京街、正陽街等地點設置人行過街天橋或地下通道。

4.7 建立公交快速通道

經我們對沈陽市總體路網格局和公交線路分布情況的調研,擬向市政府建議,選擇南京街—黃河大街一線(白山立交橋至南五馬路,含泰山路北陵大街至黃河大街段,共9km) 和南五馬路—文化路(勝利大街至萬柳塘路,共6km) 一線,試行推出一橫一縱的公交快速通道,實行全線施劃公交專用車道,并在道路每個交叉路口的進口車道處設置公交專用導向車道,在早晚高峰時間(7:00—9:00,16:00—19:00) 實行公交優先。結合2010 年電子警察建設計劃,在這些公交專用導向車道增設電子警察系統,避免其他車輛占用公交專用導向車道。通過公交快速通道的設置,可以解決市民乘坐公共交通快速出行的問題,逐步改變市民出行習慣,減少中心城區的行車、停車壓力。同時,公交快速通道也可作為突發事件、工程搶險、緊急救護等情況下的綠色快速通道。 5 結論

解決沈陽城市交通擁堵問題,各級黨委、政府要提高重視程度,加大交通管理設施建設資金投

入,廣大交通參與者要提高交通安全意識、文明出行、自覺遵守交通法,交通管理部門要科學規則,通過制定相應政策法規以及標準規范,以適應新形勢下交通管理工作發展要求,確保城市道路安全暢通,促進沈陽經濟又好又快發展。

第四篇:洛陽市城市公共廁所管理辦法

(2006年10月20日洛陽市人民政府第31次常務會議審議通過 2006年11月12日洛陽市人民政府令第90號公布 自2007年1月1日起施行)

第一條 為了提高城市公共廁所(以下簡稱公廁)的建設和管理水平,方便人民群眾,依據國務院《城市市容和環境衛生管理條例》、《洛陽市城市市容和環境衛生管理辦法》等法規,制定本辦法。

第二條 本辦法適用于本市城市建成區公廁的規劃、建設及管理。

第三條 本辦法所稱公廁,是指在道路兩旁或者公共場所等處建造、設置的供公眾使用的廁所。

第四條 市市容環境衛生行政主管部門負責公廁的監督管理工作。市環境衛生管理機構具體負責公廁的建設、管理工作。

市城市規劃、財政、物價、園林、公用、交通、工商、旅游等行政主管部門以及愛國衛生管理機構按照各自職責,共同做好公廁的規劃、建設及管理工作。

各城市區的市容環境衛生行政主管部門按照本辦法的規定和市市容環境衛生行政主管部門的要求做好本轄區公廁的監督管理工作。

第五條 市市容環境衛生行政主管部門應當會同市城市規劃行政主管部門編制公廁規劃,作為城市市容環境衛生專業規劃的重要組成部分,并納入城市分區規劃和詳細規劃。 第六條 下列場所應當規劃建設公廁:

(一)主要道路兩側、綠地(休閑)廣場、大型停車場;

(二)車站、碼頭、機場、賓館、餐飲店、大中型市場(商場、超市、集貿市場)、旅游景區(點)以及體育、文化、休閑娛樂等公共場所。

公廁的建設數量、位置、設計標準應當符合《城鎮環境衛生設施設置標準》(CJJ27-2005)和《城市公共廁所設計標準》(CJJ14-2005)。

對嚴格按照規劃落實公廁建設任務的責任單位,由市政府給予補償和獎勵。

第七條 任何單位和個人均不得擅自占用公廁規劃用地或者改變其使用用途。公廁規劃用地確需調整的,應當報市城市規劃行政主管部門批準。市城市規劃行政主管部門在審批時應當征求市市容環境衛生行政主管部門的意見。

第八條 公廁建設由市、區市容環境衛生行政主管部門負責。 綠地(休閑)廣場及國有旅游景區(點)內的公廁,由歸屬管理的部門或者單位負責建設;其他經營性公共場所的公廁,由公共場所的產權單位負責建設。

第九條 人員流量大、固定公廁數量不足的地段,由市、區市容環境衛生行政主管部門負責設置活動式公廁。

第十條 公廁建設附屬于主體工程的,應當與主體工程同時建設、同時交付使用。

依法進行的公廁施工和設置,任何單位和個人不得阻撓、妨礙。 第十一條 公廁竣工后,市、區市容環境衛生行政主管部門應當參與驗收,合格后方可交付使用。

經驗收合格的公廁,不得擅自拆除、停用或者改變用途。 公廁的建設檔案應當按照國家有關規定進行管理。

第十二條 市、區市容環境衛生行政主管部門應當為公廁設置明顯、統一的指示標志以及設施的使用標志。

第十三條 公廁的日常維護、衛生保潔應當達到下列標準:

(一)各類設施齊全、完好、整潔;

(二)地面干凈、整潔,墻面、擋板沒有污跡和蛛網吊灰;

(三)糞便實行水沖化、無害化排放;

(四)便槽沒有積糞、糞疤、尿堿、蠅蛆、雜物;

(五)采光、通風良好,按需提供照明和機械通風;

(六)下水通暢,糞便不滿溢,貯糞池密閉,清水池有水無雜物;

(七)糞便及時清運、化糞池定期清渣,發生堵塞立即疏通。 第十四條 公廁應當文明使用,并禁止以下行為:

(一)隨地吐痰、亂扔雜物;

(二)向便器、便池、糞井內傾倒污水、污物;

(三)在便池外便溺;

(四)損毀公廁的各項設備、設施;

(五)在公廁墻壁、設施上亂涂抹、亂刻畫、亂張貼;

(六)將公廁設施移作他用;

(七)其他影響公廁正常使用的行為。 第十五條 大型停車場、車站、碼頭、機場、賓館、餐飲店、大中型市場(商場、超市、集貿市場)、旅游景區(點)以及體育、文化、休閑娛樂等經營性公共場所配設的公廁,應當在場所的營業時間內對外開放,并且不得收取入廁費用。

前款規定以外的公廁,應當全天對外開放;具體開放時間由市市容環境衛生行政主管部門根據季節變化和公廁所處位置予以確定并公布。除活動式公廁外,不得收取入廁費用。

第十六條 下列公廁由市、區環境衛生管理機構負責日常維護和衛生保潔,并由市、區財政負擔費用:

(一)由財政投資建設的公廁;

(二)活動式公廁;

(三)單位自建但按照市政府的規定辦理了移交手續的公廁。 其他經營性公共場所配設的公廁,由產權單位或者行政主管部門負責日常維護和衛生保潔,并自擔費用。對在公廁日常維護和衛生保潔工作中成績優秀的責任單位,市市容環境衛生行政主管部門應當予以獎勵。

第十七條 由市、區財政負擔費用的公廁實行考核管理,并按照考核分數撥付經費。80分以上的,由市財政承擔全部經費;60分以上不滿80分的,由市、區財政按比例分擔;不滿60分的,由區財政承擔全部經費。以上考核分數劃分標準每年提高5分,直至上限穩定在95分。

考核計分和市、區財政分擔比例以及對經營性公共場所公廁責任單位的獎勵辦法,由市市容環境衛生行政主管部門會同市財政部門、愛國衛生管理機構另行制定。

第十八條 市、區環境衛生管理機構負責日常維護和衛生保潔的公廁,用水、用電按照行政事業用水收費標準、居民用電收費標準執行。

第十九條 違反本辦法關于公廁規劃、設計、建設規定的,由相關部門依據有關法律、法規和規章予以處罰。

第二十條 違反本辦法規定有下列行為之一的,由市、區市容環境衛生行政主管部門或其委托的環境衛生管理機構按照下列規定給予處罰:

(一)未經批準擅自拆除公廁的,責令責任單位或者個人限期恢復原狀,可以并處該公廁造價一倍罰款;

(二)未經批準擅自停用公廁的,責令改正,每次處以100元以上500元以下罰款;

(三)因清掏不及時,造成糞井糞水溢流的,對責任單位處以500元以下罰款,并責令2小時到現場處置24小時內清掏干凈。逾期未到現場處置的,罰款100元;24小時內未清掏干凈的,每逾期一天,罰款50元;

(四)除第

(三)項規定外,日常衛生保潔未達到本辦法第十三條規定標準的,對責任單位處以50元以下罰款。

第二十一條 縣(市)、吉利區城鎮的公廁管理,可以參照本辦法執行。

第二十二條 本辦法自2007年1月1日起施行。

第五篇:貴陽市交通現狀調查分析

THE INVESTIGATION OF THE CITY OF GUIYANG

1.綜述

貴陽市地處貴州省中部,貴州省會,是西南地區的重要中心城市之一。由于受地形的限制,城市范圍較小,中心城區人口密度大,城市道路交通基礎設施建設用地與其他城市相比,處于較低的水平.近年來隨著改革開放的深入和城市經濟實力的增強,貴陽市城市基礎設施建設出現了前所未有的局面:環線的建設、中心區與外圍組團聯系道路的修建、中心區道路的不斷改造、公共交通發展等,極大地改善了貴陽市的交通環境。

但是,近年來,隨著貴陽市經濟、文化、旅游業的發展,以及市區房建速度加快、人口和機動車數量不斷增加,導致貴陽市區交通不堪重負,目前,貴陽市機動車總量已突破25萬輛,年增長率超過17%,隨著汽車數量的迅速增長,市區交通成為突出問題,由于“停車難”等問題未能有效解決,造成市區交通管理上及不規范,占道停車現象日益突出,城市交通秩序、交通環境受到嚴重影響。云巖、南明兩城區內長期存在交通堵塞難題。對此,貴陽市**采取了道路拓寬、封閉部分路口和拆除部分路口“轉盤”等措施,雖有一定成效,但還是標本難治。同時由于基礎設施的建設無法與日益增長的社會經濟發展水平同步和匹配,因此存在著很多問題。

同時指出,先進的交通設施是緩解城市交通擁堵必不可少的“硬件”,而高效的交通管理就是緩解城市交通擁堵不可或缺的“軟件”。城市道路建設是有限的,而管理卻是無限的。要緩解城市行路難,在不斷改善交通設施的基礎上,最重要的是向管理挖潛力。

2. 貴陽市區交通問題

2.1

中心城區的交通現狀

貴陽市中心城區的交通堵塞由來已久,有關部門采取了多種措施,投入了大量人力物力,但均無建樹,收效甚微。由于行駛車輛與日巨增,現今交通狀況很不樂觀!車輛行駛,“三步一停、五步一止”,“大街小巷、亂停亂放”,“中心城區、喇叭聲聲”,使人煩悶不已!相關部門隨有規定市區禁止鳴喇叭,又于去年予以重申,但收效甚微?,F如今又加上危險的“黑摩的”,“黑的士”威脅,這些黑車已經不是過去只在郊區一帶跑了,市中心隨處可見,特別是“黑摩的”,各十字路口均藏有幾輛拉客的,他們更不把紅綠燈放在眼里。交警整日為交通堵塞已不堪重負,其它都是鞭長莫及。

總的來看,因為貴陽市的東西走向的重要公路有6條,而南北走向的重要公路只有4條,所以南北走向的公路堵塞比較嚴重,最嚴重的部位是在一些公路交叉的十字路口,比如橫穿市區中部的延安路從西到東的各個十字路口,包括市中心的紫林庵和噴水池,以及市區南部和西部的一些路口。目前堵塞最嚴重的區域是在城市中東部,它由延安路,寶山路,都司路,中華路這些重要公路包圍,由于該區東南角的蟠桃宮十字路口在進行拆除中心環島的工程,因此要經過那里的車輛只能繞行附近的十字路口或該區內的兩條南北走向的街道,在加上區內交通建設不合理,于是造成了較大的交通壓力。

2.2

一環建高架

一環路路線走向為:蟠桃宮——寶山北路——北京路——棗山路——浣紗路——解放路——寶山南路——蟠桃宮,全長約13km。一環路作為中心城區的交通主動脈,承擔著貴陽CBD地區的主要交通流量,大部分路段、交叉口的實際交通量已超過設計通行能力,道路不堪重負,急需對一環路實施道路交通工程改善措施,提高道路的通行能力。為此有關部門應針對一環路加緊改造,一環路快速化改造的主要內容是針對沿線各交叉口節點,采取合理

的工程措施,利用地道、跨線橋、立交等道路形式,實現直行交通流無信號燈控制的通行條件;同時,在路段上增設人行天橋或地道,配套無障礙設施建設,創造便捷、安全、公平、高效和可持續的城市交通環境。

2.3 公交優先

規劃部門對發展城市公共交通歷來是非常重視的,解決城市交通問題,必須大力發展城市公共交通?!顿F陽市城市交通規劃》確定的城市交通發展戰略即為大力發展城市公共交通??傮w上來說優先發展公共交通已成為貴陽市**和市民的共識。在**、公交總公司等各方努力下,公共交通系統的發展取得了長足的進步,公交服務水平也明顯提高。

然而,建立一個強大的公共交通系統,需要各方面的因素促成,如交通基礎設施的建設,公交設施的不斷完善(公交部門為此專門編制了《貴陽市城區公共交通設施規劃》,建設部門近期編制的《貴陽市軌道交通建設規劃》等),以及**對公交優先的相關政策的傾斜,對公交優先理念的大力推廣都是任重而道遠的。**及各級部門對公交各部門應將口頭支持公交發展的“感情投資”進一步落實為在資金、技術投入、道路使用、場站建設等方面的全方位政策投入和引導。這樣只有真正的公交出行便利了,才會有更多的市民選擇公交出行,以此減少大量機動車出行對城市的交通壓力,真正從根本上解決城市交通擁堵和停車難等問題。

2.4

部門協調不當

城市交通是集規劃、建設和管理三位一體的系統工程,涉及到正確的**決策、合理的交通規劃、科學的道路設計、高效的施工、嚴格的執法等諸多方面。但是,據了解,在現行體制下,道路設計、建設部門與管理部門之間存在著許多的不協調,交通管理部門很少參與道路設計,道路設計者對交通管理也缺乏了解,結果道路建成不好用,瓶頸多;部分交通建設項目缺乏長遠規劃,降低了現有交通設施的利用率,影響了交通投資的綜合效益。

此外,各相關部門之間也缺乏配合和溝通。比如交通管理部門反映路面廣告燈箱太多,影響了司機的視線,但這是工商部門管的;地下停車庫設計不合理,停車不方便,但這是規劃和建設部門的事等等,這些需要多部門協調的問題,長期得不到根本的解決。

3.硬件改善措施

3.1

改善環線

貴陽規劃的三條“環線”很好。一環已經形成;二環正在建設中,而且還要修成快車道。如果一環也能修成上下兩層的高架路那就更好了,在市城區外圍解放路一一寶山路一一北京路一一棗山路之間,盡快修建環城高架公路,并與原建的部分高架公路進行整合聯通。同時在頭橋客車站、寶山南路口、延安東路口幾處新建立交公路橋,使市區長線車流和過市車流得以有效分流運行。將來行車速度可以大大加快,充分發揮它們疏導交通的作用。

3.2

充分發揮公共交通的優勢,也就是你們所說的“公交優先”。

貴陽市的公交搞的是比較好的,線路基本合理,車容還算整潔,讓座率也比較高,包括郊區車在內的所有公交車全部無人售票,全國少有。但是根本還談不上真正的公交優先。去年“公交日”在電視上看到市長乘公交車的鏡頭,很令人鼓舞,可惜只是作作樣子而已!據我觀察,其實也就是上下班高峰期最容易堵車。如果市長和有車族們能夠乘公交車上下班,那將減少多少堵車現象啊!

要真正體現公交優先,一是增加公交線路,希望新增的三十幾條公交線路盡早實現;二是增加公交車輛,提高高峰期公交車密度;三是認識公交的公益性質,財政上給與適當補貼,鼓勵市民乘坐公交車,可以借鑒北京的經驗。北京實行刷卡乘車,每人僅0.4元,學生0 .2元,

無卡投幣每位仍為1元。去年我在北京一個多月,天天乘車,發現90%以上乘車者刷卡。這樣的優惠,足以吸引更多有車族乘坐公交車,一些有條件想買車的也放棄了購車的念頭。發展公共交通,減少上路車輛,既可以避免堵車,又可以節省能源,減輕環境污染,何樂而不為!東京那樣人口密集的大城市基本沒有塞車現象,為什么?在日本周一到周五,一般人甚至是老板,都不開私家車上班,在街上跑的基本都是營運車輛。日本的公共交通極其發達,上班時間絕對有保證,我們何不可以借鑒一下呢?

3.3

盡快修建市中心輕軌環線

在兩城區中心區域的延安路一一瑞金路一一遵義路一一富水路之間,在貴陽市輕軌交通建設規劃的基礎上,盡快修建市中心輕軌環線,在較大程度上緩解城區交通堵塞狀況,與此同時,對富水路實施道路拓展改造工程。

3.4

關鍵點的改善

拆除一些十字路口的中心環島:這是最近在市民和媒體中間反響最大的措施。目前貴陽原有的11個環島已被拆除了6個,正在拆的有1個,僅剩的4個當中有的處于交通壓力較小的路口,有的則是有標志性建筑,是否要被拆除還在考慮。環島被拆除后,密集的車流就少了一些阻礙,交通設施能得到一定緩解。

這一措施與建高架橋,立交橋,地下車道和人行天橋相比,施工范圍小,工期短,施工難度小,因此成本較低,但實行后也會出現一些問題,比如導致了車流量大增,反而會造成交通壓力擴大以及下一個路口堵塞,進而加大交通設施的磨損和維護難度。因此,這一措施可以在較短時期內,對多個環島同時進行,但每在拆一個環島之前都應認真考慮會帶來的后果,包括對文化的影響——少數環島有著代表城市形象的標志性建筑,具備深厚的文化底蘊。 在大南門路口,在拆除原來的“大轉盤”時,僅保留不大于原來的藍花雕塑的環形地域,修建新的兩層交通民族文化設施,下層為基座及交通指揮信號設施,修建新的兩層交通民族文化設施,上層為環形的貴州的漢、苗、布依、水、彝、仡佬等多民族環形團結群雕;原來的藍花金屬雕塑可同時移到人民廣場安置。在東門文昌閣路口地段,修建十字立交公路設施,緩解這個“卡脖子”路口的堵車狀況,也不影響文昌閣的歷史風姿。

3.5

解決停車問題

造成目前我市停車問題的原因,絕不能簡單歸結為停車泊位供應不足的問題,而是涉及到停車規劃、建設、管理和收費等多個方面。如何使我市能夠逐步走上私家車時代停車發展的良性軌道,必須加強停車場的規劃建設,通過經濟利益的調整機制,形成城市良性統一的停車場市場,同時還必須加強路面管理,確保正常的停車秩序。

4.軟件改善措施

4.1

智能化管理,科學引導交通流

采取科學有效的手段,通過智能化管理,在掌握城市各條道路車流量及流向的基礎上,進一步完善交通監視、控制和誘導系統,建立網絡化交通勤務管理模式,提高道路交通管控水平,科學引導交通流,緩解城市行路難。近幾年來我市交通管理部門通過推行智能化管理舉措,已取得了一定成效:市中心城區主干道路口信號燈已安裝了自動化控制系統,同時,交通臺廣播路況信息,司機可以及時應對。

4.

2限制汽車的數量和消費

貴陽市的發展空間是受到了山區地形的一定限制的,因此行駛的汽車過多就會導致城市空間的擁擠。貴陽市交警支隊交通秩序管理科的李昂主任告訴我,貴陽的機動車數量每年在按11%高速度增長,現在市內機動車已有30多萬輛。車輛過多是造成交通堵塞的根本原因,如果不限制車輛增加,光靠修建高架橋,立交橋,地下車道,人行天橋和拆除中心環島,是解決不了交通堵塞問題的。

11%的汽車增長量,意味著買車的人會更多,汽車,石油等行業的收益會增加,**稅收也會因汽車消費而增加,如果限制汽車消費,無疑會影響這些單位與個人的利益。為了粗略了解人們對限制汽車消費的態度,我作了一次網絡問卷調查,結果表明:回答者中相當一部分人想買私車,且大部分人不希望**限制汽車消費。貴陽市一家

人不希望**限制汽車消費。貴陽市一家投資公司的高級職工許祥福接受我的電話采訪時說,他和他的朋友們都有買私車的想法,汽車對他的商業活動來說很重要,它可以提高他的辦事效率,**如果想解決交通堵塞,最好是通過改善交通設施,而不應限制汽車消費。

4.3

分配行駛權,讓公交車跑得更快

貴陽市道路建設和國內所有大中城市一樣,猶如一個底氣不足的“運動員”,雖然大汗淋漓地拼命追趕,可總是趕不上它的對手———機動車的快速增長。因此,單靠修建城市道路來解決交通擁堵是遠遠不夠的,還是要把有限的道路資源合理利用起來。

我們知道,4輛小汽車所占用的道路面積與1輛公共汽車所占面積是一樣的,而后者的載客量遠遠高于小汽車。運送同樣數量的乘客,公共交通與小汽車相比,節省道路資源四分之三,交通事故是小汽車的百分之一??梢哉f城市公共交通是效率最高的交通方式。由此可見,解決城市交通問題,目前就應該通過加強管理,調節各種車輛的行駛權分配:市交通科研所有關人士認為,合理控制出租車總量,適度控制公務車總量,引導有節制使用私家車,對摩托車實行區域控制,進一步落實公交優先戰略,解決公交站場問題,在通行上優先,給公交車專用信號、專用道,將城市居民的出行更多地吸引到公共交通方式上來。

4.4

交警上路,分段負責疏導交通

分管的路段堵車扣分,賞罰分明。我國的一個怪現象是警察里面沒有兵,似乎所有警察都是干部,都是警官。我以為只有管警察的干部才是警官,一般交警都應上路,不坐辦公室。別只讓那些交通協管在路上吹哨子,他們只能管行人,管不著汽車。

4.5

適當控制進入市中心區的車輛。

市中心區是東至文昌路、西至瑞金路,即貴陽老城的范圍。中華路只準公交車、出租車和特許車輛行駛,恢復原來的斑馬線,在公交站處增設人行橫道,充分發揮中華路繁華商業街的第一功能。此外,可實行實行錯時上、下班、外來市區非緊急公務車輛實施特時間入城、公務車以外小客車、小轎車車牌單、雙號隔日行駛等實質性措

施。

4.6 增強市民交通意識

增強交通意識,人車都要守規矩交通管理是一個社會系統工程,要切實有效緩解城市交通擁堵,必須依靠全社會的廣泛參與和支持。要強化“路權”觀念,進一步加大宣傳力度,嚴罰嚴管,增強全民的交通意識。無論是對車輛還是對行人來說,都要各行其道、互不干擾。很多人不把違章當回事,就是這些違章,使城市道路的通行能力大大下降。減少非機動車、行

人的違章現象,增強市民交通意識,保證城市道路暢通。

4.7 打破體制障礙,探索管理新模式

在貴陽市區,經??梢钥吹竭@樣的場景———同方向的幾條道路同時“開膛破肚”,常常造成這一區域內的車流停滯,交警部門縱然投入大量警力,也無濟于事。不妨將城市的各個交通管理職能部門“統”到一起集中管理,可以避免目前普遍存在的多頭管理、缺乏協調等弊病。當然,如何打破各部門在管理權限上的分割,還有待于大膽探索。

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