逝者如斯夫，不舍晝夜。我們也在不斷的成長，這個過程中會出現很多階段性的目標與挑戰，有必要學習書寫計劃，來幫助我們實現目標。那么如何寫好計劃呢？以下是小編收集整理的《精準扶貧2019工作計劃》僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇：精準扶貧2019工作計劃
2019最新社會精準扶貧工作計劃模板
精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。怎么樣做好精準扶貧的全面計劃呢，今天小編給大家帶來一些模板。
【扶貧計劃第1篇】
20xx年是全面深化改革的關鍵之年，是全面推進依法治國的開局之年，也是全面完成“十二五”規劃的收官之年。全市扶貧系統必須緊緊圍繞減貧增收這個核心，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中全會精神，深入學習貫徹總書記系列重要講話精神，按照市委、市政府的工作部署，以集中連片特困地區為主戰場，以產業扶貧為總抓手，大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，扎實推進“精準扶貧•減貧摘帽”第一民生工程，全面完成“十二五”扶貧開發規劃目標任務。
總體目標:全市減少農村貧困人口20萬人以上，實現道真自治縣和全市20個以上貧困鄉鎮“減貧摘帽”。圍繞“鄉有主導產業、戶有脫貧項目、人有增收技能”的目標，加快推進產業扶貧進程。全面落實目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，構建形成運行規范、監管嚴謹、充滿活力的扶貧開發體制機制，切實做到精準扶貧、陽光扶貧、公正扶貧和廉潔扶貧。重點工作:
一、以機制創新為動力，深入推進“四大改革”
著力破除扶貧攻堅的體制機制障礙，深入貫徹落實《關于創新機制扎實推進農村扶貧開發工作的意見》(中辦發〔20xx〕25號)及《關于以改革創新精神扎實推進扶貧開發工作的實施意見》(黔黨辦發〔20xx〕23號)，制定出臺《關于實施扶貧開發“三步走”發展戰略的實施意見》，編制規劃、創新機制、先行先試、探索路子，在同步小康中當先鋒、打頭陣、作表率。
1.創新精準扶貧分類指導機制。完成貧困村、貧困戶幫扶信息更新，建成運行精準扶貧信息平臺。針對建檔立卡扶貧對象，逐戶找準發展思路，制定幫扶措施,在產業扶貧、公共服務、基礎設施等方面加大扶持力度，確保實現結對幫扶、產業扶持、教育培訓、農村危房改造、扶貧生態移民、基礎設施建設“六個到村到戶”。
2.創新扶貧項目資金管理機制。按照目標、任務、資金和權責“四到縣”要求，全面落實項目審批權下放到縣制度。全面規范扶貧項目工作流程，嚴格執行“鄉鎮申報、縣級審批、鄉村實施、鄉鎮初檢、縣級驗收、鄉級報賬”工作機制。
3.創新金融扶貧服務協調機制。進一步完善創新小額信貸到戶扶貧形式，對建檔立卡扶貧對象，通過貼息幫扶支農再貸款，探索解決貧困戶擔保難、貸款難、貸款成本高的問題。認真抓好世界銀行扶貧貸款項目的啟動和實施，繼續推進農村扶貧小額保險試點工作。
4.改進扶貧開發考核評價機制。進一步完善扶貧開發考核評價辦法，把貧困人口生活水平提高、貧困人口數量減少、扶貧開發精準度和“六個到村到戶”作為主要考核評價指標，注重“減貧摘帽”、貧困鄉鎮發生率與同步小康、目標考核指標相銜接，建立健全扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，促使扶貧開發成效考核“指揮棒”的作用得到更好發揮。
二、以脫貧致富為核心，加快拓展“八大行動”
扶貧開發是貧困地區“三農”工作的重中之重，是保障改善民生的關鍵舉措。各級扶貧部門要切實履行職責，創新思路方法，加大扶持力度，注重精準發力，堅持整體推進與精準到戶、加快發展與保護生態、各方支持與自身奮斗相結合，進一步完善政府、市場、社會協同推進的大扶貧工作格局，加快貧困地區和貧困群眾脫貧致富奔小康步伐。
1.在思想先導上拓展新高度。認真貫徹落實總書記扶貧開發戰略思想，正確處理經濟發展的新常態與扶貧工作的關系，自覺把思想和行動統一到中央、省委和市委的判斷部署上來，全面認識新常態、準確把握新常態、主動適應新常態。既要堅定信心、保持定力，抓住用好新常態蘊含的扶貧新機遇，又要高度重視扶貧開發面臨的新挑戰，進一步深化拓展新常態下對扶貧攻堅的新認識、新理念、新舉措、新作風。
2.在減貧摘帽上拓展新成就。大力實施扶貧開發“三步走”發展戰略，加大爭取投入和扶持力度，整合專項扶貧與行業扶貧資金，全年投入財政扶貧專項資金力爭增長xx%以上。適時啟動“十三五”扶貧規劃編制工作，大力實施重點區域、重大民生事項和重點工程建設，穩步推進武陵山、烏蒙山集中連片特困地區扶貧攻堅。全力加強對道真縣“減貧摘帽”工作的督促、檢查和指導，保證各項措施落實到位，確保“收官之作”收得精彩、收得圓滿，全面完成重點縣“減貧摘帽”。到20xx年底，確保全市4個國家扶貧開發重點縣、105個以上貧困鄉鎮實現“減貧摘帽”，農村貧困人口減少到50萬人以內。
3.在產業扶貧上拓展新水平。圍繞全市產業區域布局和產業扶貧專項規劃，大力扶持發展核桃、中藥材、草地畜牧業、特色茶葉、商品蔬菜等八大優勢扶貧產業，加快“中部蔬菜、干鮮果產業帶，西部竹業、高粱產業帶，東部茶糧煙產業帶，東北部草地畜牧業和茶果煙產業帶”的山區扶貧產業示范區建設。鞏固提升9個扶貧產業園區，建立完善貧困農戶利益聯結機制，積極推廣“農業扶貧產業園區+龍頭企業+合作社+基地+農戶”等多種模式，不斷提高農民的組織化程度、扶貧項目實施效率和農業產業化發展水平。
4.在結對幫扶上拓展新境界。堅持圍繞扶貧抓黨建、抓好黨建促扶貧，推進區域開發與精準扶貧相結合，用好建檔立卡成果，發揮駐村幫扶干部作用，因地制宜發展貧困地區特色經濟。健全完善扶貧開發結對幫扶與同步小康駐村幫扶相結合的工作機制，實行“領導掛點、部門掛鄉、單位包村、干部包戶”的扶貧工作責任制，市四家班子主要領導分別掛點聯系4個扶貧開發重點縣，市直機關部門掛幫一類重點鄉鎮，省、市、縣、鄉干部駐村，縣(區、市)領導干部聯戶，切實提高扶貧開發的精準度。
5.在社會扶貧上拓展新成效。認真做好上海對口幫扶遵義工作，實施對口幫扶項目44個，完成投資5832萬元，重點向美麗鄉村、產業發展、社會事業、人力資源開發等方面傾斜。大力推動幫扶工作向合作發展延伸，推進雙方在教育、醫療、人才、金融、文化旅游、農副產品展示展銷等方面的合作，推動產業轉移、園區共建取得更大成果。積極籌備在上海召開滬遵對口幫扶第三次聯席會議。進一步整合中央國家機關企事業單位定點幫扶、省級“集團幫扶”的項目資源，進一步動員市級部門深化拓展“集團幫扶”的載體。大力支持集團幫扶鄉鎮改善基礎設施、發展扶貧產業、改善民生事項，做到“不脫貧、不脫鉤”、“不摘帽、不脫鉤”。積極落實社會扶貧支持政策，鼓勵社會力量以多種形式參與扶貧，認真組織開展“10.17”扶貧日系列活動。
6.在就業扶貧上拓展新實踐。圍繞“四化同步”目標和教育“9+3”計劃，繼續推進“雨露計劃•1戶1人”培訓，采取職業教育進校區、進工廠，農業實用技術進基地、進園區等多種方式，大力開展開展農民職業化教育培訓和農民工職業技能培訓，逐步使每個貧困農戶至少有1名勞動力掌握1-2門適用技術，逐步實現貧困地區富余勞動力培訓全覆蓋。20xx年完成農村富余勞動力培訓10萬人(次)，完成“雨露計劃”培訓39595人，完成各級各類貧困地區干部培訓1400人。
7.在隊伍建設上拓展新風貌。按照市委提出“抓黨建就是抓關鍵，抓作風就是抓重點”的要求，以“提高隊伍素質，服務精準扶貧，打造標桿團隊”為核心，深入踐行“一切為了貧困群眾”理念，努力建設一支“黨性強、作風正、能干事、干成事、不出事”的扶貧干部隊伍。堅持黨要管黨、從嚴治黨，深入踐行“三嚴三實”，把抓領導、抓關鍵、抓載體作為扶貧干部隊伍建設的重要內容，做到以身作則、做好表率，促進轉職能、轉作風。深入開展“四型”機關黨組織建設，積極創新支部活動內容和載體，在市扶貧辦機關創新開展“一講二曬三評”系列活動，全面加強機關建設，提升工作效率和服務水平，形成勇于創新、團結務實、熱情服務、廉潔為民的良好氛圍。
8.在廉潔扶貧上拓展新氣象。堅持一手抓扶貧攻堅、一手抓廉政建設，深入貫徹中共遵義市委《關于嚴格執行黨風廉政建設責任制落實八項規定持續發力的通知》，制定出臺《中共遵義市扶貧辦黨組關于全面落實黨風廉政建設兩個主體責任的實施意見》。堅持用改革方式扶貧開發中存在的問題，全面落實扶貧系統主體責任和監督責任。嚴格遵守《黨章》和黨的政治紀律，做到守紀律、講規矩，認真落實中央八項規定、省委十項規定和市委十二項規定，模范遵守黨員干部政治紀律“十嚴禁”和作風建設“十不準”。重點針對扶貧項目審批權下放后的項目審批、資金監管，大力整治擠占挪用、損失浪費、滯留滯撥、擅自調項等違規違紀行為。加強基層黨風廉政建設和懲防體系建設，積極組織開展扶貧項目資金審計和清查清理工作，確保扶貧項目資金安全有效，實現扶貧資金效益化、貧困群體得實惠化、干部成長安全化。
【扶貧計劃第2篇】
20xx年是“十三五”脫貧攻堅的進步之年，做好全年扶貧開發工作，奪取脫貧攻堅戰役開門紅，對打贏全省脫貧攻堅戰，確保到2020年現行標準下農村貧困人口全部脫貧、貧困縣全部摘帽具有重大意義。今年扶貧開發工作的指導思想和目標任務是：以總書記系列重要講話精神為指導，深入貫徹落實《中共中央國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》和全省脫貧攻堅大會精神，以呂梁山、太行山兩大片區為主戰場，堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，抓好頂層設計，落實工作責任，創新機制體制，完善幫扶體系，加強隊伍建設，組織動員政府、市場、社會各方力量，參與支持脫貧攻堅。推動扶貧開發重點工作取得新突破，確保全年完成10萬貧困人口易地搬遷，5萬農村貧困勞動力精準培訓促進轉移就業，貧困地區農民人均可支配收入增幅高于全省平均水平，50萬貧困人口脫貧，實現脫貧攻堅首戰首勝。
一、著力抓好全省脫貧攻堅頂層設計
1.出臺《關于堅決打贏全省脫貧攻堅戰的實施意見》。按照抓好“六個精準”，因地制宜實施“五個一批”脫貧攻堅工程的要求，圍繞特色產業扶貧、易地扶貧搬遷、教育培訓就業、生態補償脫貧、社會保障兜底、基礎設施改善、公共服務提升和社會力量幫扶等八大工程，統籌協調行業部門實施專項扶貧行動;建立財政扶貧投入增長、扶貧開發資源整合、金融扶貧精準服務、扶貧開發用地保障、資產收益扶貧和資金項目監管六項政策保障體系;構建政府、市場和社會“三位一體”的工作格局，用好包村領導、駐村工作隊和第一書記的“三位一體”精準幫扶工作隊伍，建立考核、退出、評估“三位一體”的脫貧成效評價機制，強化黨政監督、社會監督、*監督“三位一體”的監督體系，形成具有山西特色的脫貧攻堅大格局。
2.組織行業部門制定扶貧行動方案。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下，組織督促相關行業部門，圍繞各自牽頭實施的專項扶貧行動，制定行動方案，明確目標任務，出臺政策措施，落實計劃，精心組織實施。建立行業扶貧考核機制，形成攻堅合力。
3.配合相關部門完善脫貧攻堅政策支持體系。在省脫貧攻堅領導組統籌協調下，督促配合相關部門，按照《實施意見》中建立脫貧攻堅政策保障機制的要求，細化政策措施，明確具體要求，制定實施辦法，為脫貧攻堅提供強有力的政策保障。
4.編制《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃》。落實省委省政府編制“十三五”專項規劃要求，編制完成《山西省“十三五”脫貧攻堅規劃(20xx—2020)》，明確“十三五”全省脫貧攻堅的目標任務、重大舉措、重點工程、支持政策和保障措施，使規劃成為指導脫貧攻堅的作戰圖和路線圖。
5.建立完善脫貧攻堅成效評價機制。完善貧困縣黨政領導班子和領導干部經濟社會發展實績考核辦法，出臺市縣兩級黨委、政府扶貧開發工作成效考核辦法，把減貧成效、精準識別、精準幫扶和扶貧資金使用管理等作為主要內容，推動地方黨委、政府集中精力抓好脫貧攻堅。建立貧困縣退出機制，明確貧困縣、貧困人口退出標準、退出程序。建立脫貧成效第三方評估機制，發揮社會監督和*監督作用，增強脫貧成效的公信力，堅決杜絕數字脫貧、算賬脫貧。
6.完善干部駐村幫扶機制。制定出臺單位包村干部駐村開展精準幫扶實施意見，完善干部駐村幫扶機制，發揮單位整體優勢，壓實單位包村幫扶、領導包帶幫扶主體責任，健全工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶、第一書記任職幫扶的聯動機制，形成單位負總責，包村領導和駐村工作隊抓落實、第一書記抓基礎的精準幫扶工作體系。對干部駐村幫扶實行分級管理，強化干部駐村幫扶和第一書記工作考核。配合省委組織部做好第一書記任職幫扶的培訓、督查和考核工作;對包村領導和工作隊駐村幫扶、黨員干部結對幫扶情況實行臺賬管理、跟蹤督查、定期通報、年底考核，做到幫扶情況、幫扶責任人、幫扶任務、幫扶措施和幫扶效果“五個落實”。
7.制定“十三五”脫貧攻堅滾動規劃和落實20xx年減貧計劃。綜合考慮各地貧困程度、貧困發生率、自然生態稟賦和新理念引領下的優劣勢，按照先易后難、有計劃、分梯次、穩步脫貧的原則，制定“十三五”貧困縣摘帽和建檔立卡貧困人口逐年脫貧的滾動計劃。分解落實20xx年貧困人口減貧計劃，層層簽訂減貧責任書，對各地減貧任務完成情況進行核實監督，確保脫貧成效的精準度。
二、著力抓好脫貧攻堅各項重點工作
8.確保易地扶貧搬遷實現良好開局。落實國家和省委省政府新的易地扶貧搬遷政策，編制全省“十三五”易地扶貧搬遷規劃和實施方案，制定工作計劃，出臺大力推進易地扶貧搬遷工程指導意見。組織各地合理確定搬遷對象和規模，積極穩妥，有序開展工程建設。充分發揮省級投融資平臺作用，指導市級投融資平臺建設，確保各類資金使用協調聯動，形成合力;堅持量力而行、保障基本生活，嚴格控制安置住房面積和建設標準，配套搞好基礎設施和公共服務設施建設;高度重視抓好后續產業發展。力爭3月底前，開工建設一批新的易地扶貧搬遷工程，適時召開現場推進會，確保全年完成10萬建檔立卡貧困人口易地搬遷任務。
9.扎實推進企業產業扶貧。按照市場導向、農企雙贏的要求，落實支持政策、創優服務環境、抓好招商引資、拓寬合作領域，組織各級各部門支持引導各類企業參與產業扶貧，加大投入力度，確保全年完成投資240億元;培育發展投資規模大、產業鏈條長、帶動能力強的項目，提升貧困地區農業產業化水平;完善企農利益聯結機制，量化落實項目帶動幫扶貧困人口的具體方式和目標任務，做到企業產業扶貧與實施精準幫扶的有效對接。
10.穩步推進光伏扶貧。在扎實推進臨汾、大同兩市五縣光伏扶貧試點工作的基礎上，重點抓好20xx年和20xx年兩年省級安排的424座村級光伏電站建設和并網運營，同時選擇條件具備、協調推進能力強的市、縣，采取企業化運作的方式，先行先試，重點突破，力爭在三月底前開工建設一批光伏扶貧工程，適時召開現場會。制定全省光伏扶貧指導意見，特別是要抓好光伏扶貧與精準幫扶貧困戶的利益聯結機制，為全面鋪開光伏扶貧探索路子。
11.扎實推進鄉村旅游扶貧。以成熟景區周邊連片貧困村為重點，以生態休閑和文化旅游“兩村”建設為主，繼續抓好20xx年實施的32個鄉村旅游試點村建設，新支持100個有條件的建檔立卡貧困村，實施鄉村旅游扶貧項目。做好旅游扶貧摸底調查，打造鄉村旅游扶貧平臺，積極研究旅游扶貧模式，創新旅游扶貧精準幫扶機制，開展旅游扶貧人才培訓，加大鄉村旅游宣傳營銷，帶動貧困勞動力就業增收。
12.扎實推進電子商務扶貧。以開展電商人才培訓為突破口，支持貧困地區農村勞動力開展電商創業就業。積極推進貧困地區特色農產品網上銷售平臺建設，促進貧困地區農產品增值增收。創新電商扶貧模式，支持引導電商企業在貧困村建立網點，吸納貧困勞動力就業增收。支持相關企業利用O2O模式，通過線上線下高效互動為山西省貧困地區特色農產品大規模銷售打開端口，提升土特產品市場競爭力。
13.扎實做好構樹扶貧試點工作。采取政府引導、市場運作、企業帶動、農戶參與的模式，積極探索開展構樹扶貧工程試點，建設集中連片、示范性強、效應明顯的構樹種植基地。通過構建種苗、基地、加工、銷售為一體的全產業體系，推動構樹種植與畜牧養殖融合，輻射帶動貧困群眾增收。
14.扎實做好農村貧困勞動力精準就業培訓。制定出臺瞄準農村貧困勞動力實施精準培訓打造特色勞務品牌的實施意見，整合千村萬人就業培訓和新型農民職業培育等各類培訓資源，以呂梁護工、太行保姆和山西面食師為重點，引導培訓機構結合地方特色和市場需求，瞄準建檔立卡貧困勞動力，特別是婦女勞動力開展精準培訓。創新培訓方式，提高培訓質量，抓好勞務輸出，強化跟蹤服務，逐步打造區域性特色扶貧勞務品牌。適時召開現場會典型示范推動，支持5萬農村貧困勞動力通過精準培訓促進就業增收。
15.扎實推進“雨露計劃”教育扶貧。加大職業技能培訓支持力度，對建檔立卡貧困戶中接受中高等職業教育的學生給予生活補助，做到應助盡助。繼續做好貧困大學生教育扶貧資助工作，對考入計劃內二本B類以上高校建檔立卡貧困戶大學生，做到應助盡助。
16.有序推進呂梁山片區“三個一”扶貧行動。瞄準脫貧攻堅重點區域，立足呂梁山片區區域優勢和產業特點，有序推進核桃、紅棗等為主的百萬畝經濟林提質增效工程、百萬千瓦的光伏扶貧工程和10萬人的護工護理就業培訓工程為主的“三個一”的扶貧行動，采取超常規的舉措，實現脫貧攻堅重點突破。
17.扎實抓好金融扶貧工作。完善金融富民扶貧工程各項政策措施，積極推動金融合作機構在貧困村建立以第一書記作為“駐村金融指導員”的工作機制;積極推動引入商業保險分擔機制，建立政府、銀行、保險相互協調配合的新型扶貧小額模式，積極推動貧困村在村級建立產業發展擔?；ブ献魃?。編制“十三五”扶貧小額信貸規劃，分解落實20xx“保15億、爭16億”的指導性任務，力爭扶貧小額信貸覆蓋貧困建檔立卡貧困戶比例有較大增長。加強與國家開發銀行山西省分行的合作，向脫貧攻堅任務重的市派駐金融服務專員，采取融資和融智相結合的辦法，發揮開發性金融的作用，提升金融支持脫貧攻堅的精準性和有效性。積極協調省農業產業發展基金投資產業扶貧企業，完成對3-5家產業扶貧企業的債券投資工作。
18.抓好片區開發項目總結驗收。對省級片區開發項目和連片特困地區扶貧攻堅試點項目，尚未完工的抓緊推進實施，已經完工的及時組織第三方做好驗收工作，同時加快推進項目資金撥付進度，促進項目盡快完工發揮效益。制定落實項目后續管理辦法，確保項目可持續發展。
19.繼續抓好整村推進和中央彩票公益金項目的實施管理。對已開工的整村推進項目村督導推進項目進度，對規劃編制、發動群眾、產業選擇、公告公示、措施到戶、資金報賬、檔案管理、檢查驗收等環節重點督查，確保項目按期完成，對已完工的整村推進項目及時驗收。對20xx、20xx兩年安排的中央彩票公益金項目做好總結驗收和績效評價。加快推進20xx年安排的中央彩票公益金項目實施，確保項目如期完成。
20.深入推進呂梁山、燕山—太行山兩大片區區域發展與脫貧攻堅工作。加強與國家片區扶貧攻堅牽頭聯系單位合作，與省發改委共同組織編制呂梁山、燕山—太行山兩大片區“十三五”區域發展與扶貧攻堅實施規劃，統籌協調行業部門推進片區攻堅重大工程和重大項目，加快區域發展步伐。
【扶貧計劃第3篇】
按照《紹興鎮扶貧開發規劃(20xx—20xx年)》、《紹興鎮20xx年精準扶貧幫扶實施方案》等總體要求，結合XX村實際，緊緊圍繞“六個到村到戶”，本著“以人為本、關注民生，因地制宜、全面規劃，突出重點，貧困優先、整體規劃、分段實施”的原則，特制定本幫扶計劃。
一、基本情況
XX村位于鎮駐地北xx公里，地處六背山腰，總面積4.9平方公里，耕地面積496畝，其中稻田面積436畝，旱地面積60畝。苗族聚居，村駐地XX寨，海拔910米，屬于高山峽谷地貌，山體滑坡較嚴重。地質構造古老復雜，有5個自然寨，有5個村民組，207戶，922人。主導產業為水稻、養殖和外出務工。20xx年XX村農民人均純收入2350元，2013年全村糧食產量261噸，人均占有糧食283公斤。今年重新審定后劃為二類貧困村。貧困人口419人，貧困戶107戶。公路通村，有民辦小學一所。
二、致貧原因分析
XX村屬全省苗系貧困村之一，是黎平縣二類貧困村。從人均收入指標看，與全鎮總體水平相比，差距也是很明顯的，處于全鎮倒數?；A設施非常薄弱，至目前，尚有村組步道沒有完全硬化。目前主要是“婦幼、老弱、病殘”人口，致使發展家庭經濟缺計劃、缺技術、缺經營能力，缺乏脫貧致富的信心和決心。即使外出務工的勞動力由于文化素質較低，外出務工的收入也較低，僅能維持自身的生活，對家庭收入的貢獻不大。盡管新階段扶貧開發工作給予了XX村極大支持和關注，但仍是杯水車薪，難以滿足貧困戶發展生產的需要，大部分人口僅解決了溫飽，普遍沒有現金，生產投入不足，有些農戶連化肥、農藥等基本生產資料也無錢購買，更談不上去推廣新技術、新品種、發展多種經營。由于長期的貧困，農村金融機構對群眾貸款額有限，甚至不少群眾害怕還不起銀行貸款而不敢貸款，缺資金成為制約貧困村群眾發展經濟的瓶頸。
三、幫扶計劃
一是發展特色養殖產業。以XX寨為中心，傾力打造“特色養殖”養殖示范基地。計劃在岑友、得潘等自然寨實施能繁母牛300頭，共需資金2000000萬元，其中扶貧資金xx00000萬元，金融扶貧貼息貸款50萬元;
二是種植業20xx年新建中藥材(桔梗)基地200畝(每畝補助670元，合計13.4萬元)。
二是技能培訓。針對該村種養殖戶技術短缺的問題，計劃舉辦種養植等培訓3期，概算共需資金xx萬元，培訓400余人次，讓閑臵勞動力就地就近轉移。
三是基礎設施建設。
1、農村飲水:20xx年實施修建人飲工程1處，管道長4公里，新建蓄水池800立方米(投資合計60萬元)
2、通村公路:20xx年修通XX至高亞6公里水泥路，每公里40元，計240萬元。
3、硬化道路:20xx年硬化村寨道路7千米，每千米4萬元，計28萬元。
四、保障措施
一是健全工作機構。該計劃在鎮黨委、政府指導下，由村兩委統一組織實施，為全面完成所規劃的各項任務，成立領導小組，實行一把手負總責，一級抓一級，層層抓落實，駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
二是明確責任分工。
1、對規劃中確定的目標任務，納入村工作計劃，制定實施方案并組織落實，每年需要重點推進的重大項目，落實到牽頭責任單位，村干帶頭包戶，黨員、干部積極參與，扎扎實實推進，確保規劃目標任務有計劃、有步驟地落實。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
【扶貧計劃第4篇】
為深入貫徹落實市委、市政府關于強化扶貧幫困工作的總體部署，切實做好扶貧幫困工作，根據《中共xx市委辦公室、xx市人民政府辦公室關于開展精準扶貧結親結對幫扶活動的意見》(廣委辦發〔20xx〕12號)文件精神，結合學院實際情況，制定本方案。
一、指導思想
以黨的十八大及總書記關于“四個全面”戰略布局和扶貧開發系列重要論述為指導，堅持科學扶貧、精準扶貧為根本，扎實開展結親結對幫扶貧困戶活動，確保圓滿完成市委、市政府下達學院的精準幫扶目標。
二、基本原則
(一)堅持精準原則。廣泛排查摸底，嚴格標準和程序，做到公開公平公正，摸清貧困村、貧困戶、貧困人口情況，精準確定幫扶對象，結親結對幫扶到村、到戶、到人，確保“扶真貧”。
(二)堅持幫戶原則。以貧困戶為單元，對每個貧困戶實行定人、定責、定時開展結親結對幫扶，并因戶制宜確定幫扶內容，包括項目、資金、物資和技術等，實行一定三年不變，不脫貧、不脫鉤、不走人，確保“真扶貧”。
(三)堅持發展原則。堅持扶志扶根扶本，把發展作為解決貧困的根本途徑，堅定發展定力，幫助貧困村、貧困戶落實改善生存生產生活條件、落實致富項目，發展增收產業、尋找增收門路、提升增收能力，通過發展加快貧困村貧困群眾脫貧致富步伐。
三、幫扶內容
(一)改善生存條件。參與結親結對幫扶人員要深入基層、深入貧困村貧困群眾，認真開展調查研究，充分聽取群眾意見，幫助貧困村、貧困戶制定扶貧規劃，結合整村推進扶貧開發和民政救助政策，切實解決貧困戶出行、吃飯、穿衣、住房、子女上學、就醫等“兩不愁三保障”方面問題，幫助改善貧困群眾基本生存條件。
(二)發展增收產業。幫助貧困群眾出點子、想法子，共同謀劃發展新思路和新舉措，堅持以產業為支撐，因地制宜幫助貧困村貧困戶發展特色增收致富產業，尤其要幫助發展一批周期短、效益大、可持續增收的產業，努力探索構建貧困群眾持續增收長效機制。
(三)增強致富本領。加大貧困群眾教育培訓和轉移輸出力度，幫助貧困群眾成為具有增收致富技能的新型農民，增強貧困群眾自我發展能力。全面落實各項惠民政策，將幫扶對象納入各項惠民政策保障范圍，促進貧困群眾盡快脫貧致富。
(四)提高幸福指數。堅持物的扶貧與人的扶貧有機結合，將精準扶貧結親結對幫扶貧困戶與開展“潔凈水”行動、依法治村、文明創建、文化進村等活動有機結合起來，加快幸福美麗新村建設。把改善貧困村貧困戶人居環境與提振精氣神有機結合起來，實現貧困地區“村美、業興、家富、人和、神氣”，不斷提高貧困群眾幸福指數。
四、幫扶方式
(一)參與幫扶人員。學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)。
(二)結對幫扶對象。武勝縣石盤鄉邊巖村76戶貧困戶，武勝縣鳴鐘鄉小寨村56戶貧困戶，武勝縣萬隆鎮躍進村81戶貧困戶，武勝縣鼓匠鄉東原村54戶貧困戶，武勝縣永勝鄉平橋村79戶貧困戶，武勝縣真靜鄉真靜村66戶貧困戶，共412戶貧困戶。
(三)結對幫扶時間。201x年至201x年，一定三年不變，對象不脫貧、結親不脫鉤、幫扶不走人。
(四)結對幫扶方式。院級領導定點聯系1個貧困村，學院黨委書記、院長每人結對幫扶2戶貧困戶。其余在職人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)每人結對幫扶1戶貧困戶。(詳見附表)
(五)30歲以下青年教師(干部)定期下派幫扶行動計劃(方案另行印發)。
五、保障措施
(一)組織領導。學院成立精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組，由學院黨委書記王建平任組長，其余班子成員任副組長，各系、各部門主要負責人為成員，領導小組下設辦公室在學院紀委辦公室，沈邦兵兼任辦公室主任，劉春紅兼任辦公室副主任，紀委辦公室其余人員為成員，負責該項活動的日常工作。
(二)整合扶貧力量。各系、各部門要按照“城鄉統籌、全面幫扶”的要求，實行“一對一”參與精準扶貧結親結對幫扶活動，統一整合“三嚴三實”教育活動和“走基層”、“三聯五幫”“雙聯”、定點扶貧、民政救助等各方面力量，共同做好扶貧幫扶工作。
(三)落實幫扶責任。牽頭貧困村的院級領導和各系、各部門主要負責人對此次精準扶貧結親結對幫扶活動負領導責任，學院所有在編人員(近三年即將退休職工和困難職工除外)為定點聯系貧困村和結親結對幫扶貧困戶的責任主體。各系、各部門主要負責人要在學院精準扶貧結親結對幫扶活動領導小組的統一安排部署下，按照活動方案要求精心組織實施。每位結親結對幫扶人員的幫扶資金投入不低于每戶2000元/年，幫扶人員每年到村到戶時間不低于15天，達到每個貧困戶都有幫扶資金和增收產業，實現見項目、見產業、見增收、見成效。
【扶貧計劃第5篇】
一、XX村基本情況
我村位于XX鎮西南端，與XX區XX鎮接壤，距離政府所在地八公里，縣道1.6公里，機場高速2.5公里，共12個村民組，1105戶、5140人，耕地面積3248畝(田2756畝、土492畝)、森林面積4500畝，享受低保戶86戶188人，精準扶貧戶105戶248人，農村養老保險和新農合完成率達百分之九十五，在家勞動力1870人，外出務工1050人，有正式黨員76人，201x年全村人均純收入8150元，近年來，在上級政府的支持和關心下，爭取一事一議項目資金，完善了五星、華豐、明光三個村民組的硬化公路，解決了遠豐、新場、華豐、明光、聯合、云豐幾個組的人畜飲水困難問題，對云豐、明光山塘水庫進行了整治，修筑防滲渠5000余米。20XX年爭取高標準農田建設項目資金186萬元，對100余畝土地進行了平整，修筑平遠大壩防洪渠道1240余米、配套硬化公路1260米，人行便道硬化1800米，防滲渠2500米，基礎設施建設得到了較大改善。
二、致貧原因分析：
主要存在于一部分農戶天災、****、生病、殘疾、子女入學、智障、資金、技術、勞動力缺乏等。
三、幫扶計劃
XX村”兩委”駐村工作組緊緊圍繞“看真貧、扶真貧、真扶貧”和“六個到村到戶”幫扶措施總要求，通過對貧困戶建檔立卡，為盡快解決貧困戶脫貧特制定以下幫扶措施：
1、救濟糧款向貧困戶傾斜，
2、鎮、村落實幫扶單位責任人，
3、農業技術培訓，讓貧困戶掌握1-2門農業種植技術，
4、向用人單位推薦勞動力輸出，
5、爭取貼息貸款，
6、招商引資、土地流轉、開發旅游項目、帶動第三產業發展，
通過以上幫扶措施，達到扶持一戶、成功一戶、帶動一片，致富一方的目的。
四、工作要求
1、村“兩委”和駐村工作組要以高度的責任感，充分認識做好精準扶貧結對幫扶工作的重要性、復雜性和艱巨性，將此項工作列入重要議事日程，負責本村精確扶貧結對幫扶工作的組織協調和落實，確保精準扶貧結對幫扶工作不走樣。
2、要積極協調、精心安排，積極爭取部門支持，幫助種植戶協調貼息貸款和產業扶貧項目資金，切實解決幫扶計劃中需要解決的困難和問題。
3、村“兩委”和駐村工作組要緊密配合，對照幫扶計劃，積極爭取廣大群眾的支持，加快逐一落實，并及時發現和反饋工作中存在的困難和問題，糾正工作中的不足。每月定期向鎮扶貧辦報告工作實施進度，對在工作中落實不力、推進緩慢，給本村精準扶貧結對幫扶工作造成負面影響的相關責任人予以責任追究。
第二篇：2019年鄉鎮干部精準扶貧工作總
結
為認真貫徹落實中央、省、達州市、萬源市關于精準式扶貧工作的相關會議和文件精神，xx鄉黨委政府高度重視，扎實推進全鄉精準式扶貧工作，現結合本鄉工作實際，將我鄉精準式扶貧工作落實情況匯報如下：
一、主要工作措施
(一)加強領導，落實責任
一是成立了以鄉長劉前銀為組長，副鄉長茍華鑫為副組長，各辦、站、所負責人為成員的xx鄉精準式扶貧工作領導小組，形成了主要領導親自抓，分管領導具體抓，各辦、站、所全面抓的工作格局，明確了工作職責和任務分工，落實專項工作經費，做到了機構、人員、經費、責任“四個到位”，為順利開展精準式扶貧工作提供了堅強的組織保障。
(二)專題研究，制定方案
及時召開黨委辦公會，專題研究部署精準式扶貧工作，結合我鄉實際，制定了xx鄉精準式扶貧工作專
1 項工作方案，從指導思想、工作目標、基本原則、實施步驟、工作進度安排及保障措施等方面，為扶貧人口識別提供了認定依據，明確了各成員單位及領導小組辦公室職責。
(三)強化宣傳，統一思想
以開展黨的群眾路線教育實踐活動和萬名干部直接聯系服務群眾活動為契機，組織鄉、村干部深入村組不遺余力的宣傳開展精準式扶貧工作的重要意義，社社召開群眾會64場次，印制宣傳標語14副，村務公開28次，標語宣傳28條次。通過廣泛宣傳，把建檔立卡工作的目的和要求、識別標準、識別程序等相關政策宣傳到村、到戶，做到了家喻戶曉，使群眾知情權和參與權得到充分保障的同時，也進一步統一了鄉村干部思想。
(四)動員部署，強化培訓
一是及時召開精準式扶貧工作動員會，對全鄉精準式扶貧工作進行安排部署。二是組織召開精準式扶貧工作培訓會，對駐村干部和村三職干部進行了業務培訓，確保了精準式扶貧工作規范有序、數據真實。三是按照班子成員分工，組建指導組4個，分片對各村精準式扶貧工作進行督查指導，確保工作實效。
(五)公平公正，識別公開
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嚴格按照公平、公正、公開原則，堅持統一標準、實事求是、分片負責等工作原則，按照農戶申請—調查核實—民主評議—對象公開等程序，嚴把審核調查關，全面掌握貧困戶基本情況，做到了全面摸排、調查真實、合理定性、全程公開。優先將低保五保、五保、貧困殘疾人等弱勢群體納入貧困人口范疇，通過民主評議，確定擬納入扶貧對象的人員，再對擬扶貧對象進行公開公示，接受群眾監督，確保了精準式扶貧工作的質量。
二、識別程序
以農民年人均純收入作為評判主要指標，將人均純收入低于省農村扶貧標準2736元的人員作為擬扶貧對象，堅持以戶為單元，實行整戶識別，堅持范圍控制，以農戶收入為基本依據，綜合考慮健康、文化程度、住房現狀等情況，按照農戶申請(或村民小組推薦)、村民代表大會民主評議、村委會審查公示、鄉人民政府審核公示的工作流程進行識別。
三、取得的成效
按照“突出重點、先難后易、分批實施”的原則，對全鄉1374名精準式扶貧對象逐一制定了結對幫扶方案，落實了結對幫扶責任人和幫扶措施，結合本鄉實際，以改善基本公共工程條件、發展特色產業、勞
3 務輸出和勞動技能培訓為主要載體，重點發展核桃、魔芋、板角山羊等特色產業和抓好勞務輸出培訓。一是截止2019年底，全鄉已實現脫貧314人，下剩貧困對象1060人，2019年力爭脫貧225人。二是實施了廖三壩村關山至窄卡子公里村道公路硬化工程，逐步解決325戶1293人出行難問題。
四、存在的問題
一是個別村干部思想認識不到位，被動工作，進展緩慢。
二是個別村宣傳發動不夠到位，導致部分群眾誤認為被確定為貧困對象后會獲得很大的利益。
三是個別貧困群眾因人際關系處理不當，在民主評議環節，群眾不愿為其投票，導致出現漏識情況，一定程度上影響了精準式扶貧工作的精準性。
五、下步工作打算
一是完善工作機制，強化督查考核。繼續深入推進領導包村、干部包戶、扶貧對象參與的工作機制，把精準式扶貧工作納入全年目標考核內容，將扶貧工作任務分解到村、到每個干部，定期檢查考核，確保分戶包村工作機制和一對一對接幫扶工作措施落到實處。
二是科學制定預脫貧人員幫扶規劃。逐村逐戶摸
4 清2019年225戶預脫貧人員的致貧原因，根據預脫貧人員需求，分類制定切實可行的幫扶措施，確保在規定時間內實現農村扶貧對象“住上好房子、過上好日子、養成好習慣、形成好風氣”的目標。
三是認真落實幫扶規劃，加快實xx村關山至窄卡子公里村道公路硬化工程，確保早日解決群眾出行難題。
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第三篇：2019年農村精準扶貧調研報告-
2019年農村精準扶貧調研報告范文-范文匯編
精準扶貧必須緊扣重在聯、貴在為、深在制要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變，下面是小編為大家精心搜集的農村精準扶貧調研報告范文，供大家參考，希望大家喜歡。
農村精準扶貧調研報告范文(一)
十堰市自實施千企進千村、結窮親、幫窮戶、拔窮根精準扶貧工程以來，眾多企業按照市委、市政府的要求，相繼深入到定點扶貧村開展扶貧幫困工作，已經有了一個好的開端。那么，貧困村的現狀如何、扶貧要達到什么樣的目標、怎樣實施精準扶貧、又有哪些保障措施?近日，我們帶著這些問題，專程到鄖陽商會常務副會長、湖北子胥湖集團公司董事長周偉定點聯系的扶貧村鄖縣城關鎮桃花溝村進行了實地調研，現將情況報告如下：
一、基本情況與現狀
桃花溝村位于鄖縣城關鎮西部，與鄖縣最邊緣的大柳鄉相鄰，版土面積8.6平方公里。全村共有12個村民小組，410戶，1806人，其中，丹江庫區移民235戶，耕地面積2700畝，其中，旱地2050畝，水田650畝，林地1400畝。2013年全村人均純收入3260元。根據國家貧困標準(2013年人均純收入2736元)統計，該村現有貧困戶232戶，966人，占全村總人口的53.5%。
有史以來，桃花溝村始終以自給自足的傳統農業生產為主但農業生產條件較差，產業結構單一。生產水平低、生產成本高、農業生產效益低下、增收門路單
一、農民觀念落后、因災、因病返鄉較多，是該村貧困現狀的集中體現。
二、扶貧目標及對策
針對桃花溝村貧困現狀，子胥湖集團公司扶貧工作專班通過進村入戶調查摸底，并與村兩委會多次商討，初步擬定了扶貧發展規劃，力爭在2020年前，通過項目拉動、產業帶動、包戶促動、整體推動的方式，把桃花溝村打造成生產空間集約高效、生活空間綠色宜人、生態空間山清水秀、文化事業興旺繁榮、人與自然和諧發展的社會主義新農村。
1、扶貧目標 采取項目扶貧、產業扶貧、包戶扶貧的方式，利用子胥湖集團產業帶動優勢，力爭通過6年的奮斗，形成以桃子產業為主的觀光、休閑、采摘生態旅游園區，實現產業發展(發展生態桃園1000畝以上)、農民增收(人均年增收300元以上)、生態改善、村容靚麗、村風和諧的社會主義新農村建設目標，到202年，全村人均純收入達到5000元。
2、扶貧對策
一是完成村主干道的公路擴寬、硬化。力爭在2015年前投資600萬元完成鄖廟路至村萬頭豬場的6.5公里道路擴寬、硬化，達到路石寬8米，水泥路面寬6米的要求，并搞好路間及排水溝建設和綠化帶建設，形成桃花大道景觀帶。
二是改善土地生產條件。2014-2018年通過對桃花溝進行水、田、路、渠的綜合治理(面積450畝)，形成耕地園田化、梯田化;新修河堤石岸6000米，改挖河道400米;修建機耕路28條2400米、田間作業道36條4500米;維修庫塘8口、引水堰渠4000米。
三是建設萬頭生豬養殖基地。計劃從2015年開始，投資2600萬元，建設一個現代化的種豬繁育場，專門繁育子胥湖土黑豬(年繁育10000頭以上)，為貧困戶和養殖大戶提供優質種豬仔，對貧困戶實行先賒后還的辦法，扶持貧困戶發展養豬業。然后，由子胥湖集團公司統一收購、加工和銷售，并統一品牌、統一價格、統一標準，形成公司+基地+農戶的產、供、加、銷一體化的經營模式，帶動貧困戶和基地農戶實現產業化經營。力爭到2018年形成萬頭養殖規模。
四是建設千畝生態桃園。計劃2014-2016年投資200萬元，建成1000畝生態桃園，引進最新的水蜜桃、油桃和大櫻桃品種。桃園內套種草莓或花草，實行立體種植，配套建設一批觀光景點，培植春賞桃花、夏摘桃果的桃文化觀光園。
五是建設大型沼氣發酵罐并扶持農戶發展沼氣池。利用沼氣發電供農戶照明和養殖場供熱，利用沼渣生產有機肥供生態果園、生態茶園及農作物，沼液直接用于農作物施肥，實現農產品的有機化。到2020年，結合農村環境整治，搞好農戶庭院綠化和景觀化，實現庭院靚化。
六是建設獨具風格的鄉村農居。結合農村危房改造和新農村建設要求，實行統一規劃、統一設計、統一風格、統一施工的辦法，對現有農戶庭院進行改造升級，把居住比較偏遠、交通不便的農戶和土坯房、干打壘房屋進行搬遷和重建，達到整齊劃
一、特色明顯、出行方便、環境優美的要求。
七是整合項目，建設桃花溝村綜合服務大樓。積極爭取上級支持，力爭在2016年投資500萬元啟動建設集辦公室、衛生室、圖書室、活動室、游客接待中心、村文化活動廣場于一體的綜合服務大樓，為發展休閑旅游農業奠定基礎。
八是發展旅游服務業。修建打造休閑旅游景點，建設春有花、夏有蔭、秋有果、冬有青的休閑農莊，配套發展餐飲業，計劃新發展農家樂12家，使全村的農家樂達到20家，從業人員100人以上，年營業額達到600萬元以上。
三、保障措施及建議
1、保障措施
為確保扶貧對策和目標的落實，盡快改變桃花溝的貧困現狀，必須強化以下三項保障措施：
第一，成立專業合作社。分別成立桃子產業合作社和養殖產業合作社，把分散的農戶組織起來實行產業化經營，徹底解決小生產與大市場的連接問題，帶動貧困戶發展產業、增加收入。
第二，實行土地流轉。把土地向種田能手和企業流轉，農民通過培訓到企業打工，實現由農民向產業工人的轉變，通過土地流轉收入、打工收入和企業分紅，提高農民收入。
第三，落實工作責任。子胥湖集團公司成立以董事長掛帥的扶貧工作專班，全面負責桃花溝村扶貧工作，同時下設多個工作部門和子公司，具體負責單項工作。其中，項目部負責扶貧項目的爭取和實施;工程部負責有關工程的施工和管理;財務部負責扶貧項目資金的爭取和足額支付;生態農業開發公司負責產業扶貧的實施;潤景園林公司負責觀光景點建設和全村綠化工作。公司按照計劃進度，逐年逐項進行檢查考核。
2、幾點建議
一是各級黨委、政府要高度重視，切實把精準扶貧納入重要工作日程，做到心中有目標、工作有計劃、行動有措施、考核有內容。
二是為扶貧攻堅提供強有力的政策和資金支持。各級政府應出臺優惠政策，助推扶貧攻堅，用政策調動企業扶貧的積極性，并對農民發展產業、生產經營予以鼓勵和支持。同時，要積極協調金融、扶貧和房產等部門為扶貧融資予以大力支持，在政策允許的情況下，更多的提供一些低息或無息貸款以及專項資金撥付。這樣，既可以減輕企業的負擔和壓力，又能確保扶貧目標的實現。
三是在項目上給予支持。項目扶貧、項目拉動，是農村扶貧不可或缺的重要內容。各級政府應在各貧困村爭取項目上給予足夠的重視和支持，使他們通過項目的實施和拉動，增加收入，實現脫貧致富的目標。
四是建好班子，提升農民素質。貧困村能否脫貧，村支部、村委會和村民的素質是關鍵。必須把那些有開拓精神、有經濟頭腦、善于為百姓辦事、敢于負責擔當的能人選拔進村兩委班子，建設一支永不走的扶貧工作隊。同時，要抓住要害，突出重點，加強對村民的專業技術培訓，達到扶志(志氣)、扶知(知識)、扶智(智慧)的有機統一，為農村實現整體脫貧奠定基礎。
農村精準扶貧調研報告范文(二) 按照中央和省、市關于精準扶貧的有關要求，近期，我就永昌縣焦家莊鄉南沿溝村精準扶貧工作進行了集中專題調研。
一、基本情況
南沿溝村是金昌市列入甘肅省建檔立卡的15個重度貧困村之一，2013年全村貧困面為14%，目前下降到5.2%。該村屬祁連山冷涼灌區，耕地面積4726畝，人均耕地約2畝，有9個村民小組649戶2394人，其中60歲以上老年人304人，常住人口約占總人口的六分之一左右，基本上為患病人群和60歲以上的老年人。
南沿溝村主導產業為種植、養殖和務工，以務工為主業的約1000人，占勞動力總數的90%以上。2014年貧困人口收入中種植業收入占8.69%、養殖業收入占13.88%、務工收入占73.22%、其他收入占4.21%。
二、調研過程
這次調研，總體分四個階段進行，第一階段，集中調研。我先利用三天時間集中調研了南沿溝村精準扶貧工作，先后走訪30多典型貧困戶，之后又抽調6人組成工作組，利用7天時間駐村蹲點進行了專題調研，全面了解南沿溝村及97戶貧困戶的基本情況、致貧原因等。第二階段，甄別確認。對照國家關于貧困戶的確認標準，對97戶貧困戶逐一進行了甄別確認。最后確定，南沿溝村2013年全村建檔立卡貧困戶97戶336人，2014年脫貧64戶221人，現有貧困戶33戶124人。第三階段，制訂措施。針對該村確定了八項幫扶措施，逐項明確了幫扶的主要任務、工作目標、責任單位及責任領導、配合單位和完成時限;針對貧困戶逐一制定了幫扶措施，分別明確了脫貧時限、幫扶責任人。第四階段，集中交辦?，F場召開面對面集中交辦會，屬于面上的幫扶措施由政府有關部門認領限期辦理，屬于貧困戶個體的由聯戶干部認領限期辦理，并張貼上墻，掛圖作戰。
三、致貧原因分析
(一)因病致貧。長期以來，許多村民就近在螢石礦、煤礦務工，因工作環境、防塵條件比較差，患上了嚴重的塵肺、矽肺、內風濕等職業病，致使勞動能力喪失，就醫成本上升。目前，97戶貧困戶336人中因該類疾病和其他慢性病致貧的占35.07%。 (二)因學致貧。受教育布局調整影響，初中和高中學生全部在縣城或金昌市區就讀，家長租房陪讀現象十分普遍，教育成本大幅增加。經調查，因供養子女讀書而致貧的占貧困戶的17.5%。
(三)要素缺乏致貧。一是南沿溝村水資源短缺，灌溉條件差，以大麥和小麥為主的種植業收入有限。二是貧困人口中有近90%的勞動力年輕人習慣于首選背礦石、打隧道等傳統的苦力型工種，思想觀念陳舊，務工技能缺乏。三是貧困農戶貸款難問題比較突出，成為制約貧困群眾脫貧致富的重要因素。
(四)自然規律致貧。村內留守空巢老人的基本養老方式就是土地養老、社會保障養老，有的連生活自理都很困難，養老問題令人堪憂。由于務工子女收入低，又要供養學生，不僅敬奉父母的生活費很少，而且很少回家探望，致使留守老人經濟能力非常微弱，同時內心還承受著對子女的思念以及孤獨寂寞的煎熬。
四、精準扶貧計劃
(一)開展醫療服務。組織塵肺、矽肺及風濕類關節炎等職業病醫療組，開展職業病普查，提供醫療防控措施和治療建議，普及職業病防治知識。
(二)開展科技幫扶。一是組織貧困群眾參加務工技能培訓班，提高創業就業能力。二是組織開展農業實用技術培訓，提高貧困農民的種養殖能力。三是組織開展電子商務知識培訓，適時建立電子商務平臺，發展農村電子商務。
(三)建設完善農田水利設施。維修改造渠道6.4公里，修建蓄水池1個并配套其他設施，發展高效節水灌溉面積3000畝。
(四)發展富民產業。扶持以湖羊為主的舍飼養殖業，新增30只以上養殖戶10戶以上，優質牧草種植1000畝,為留守農民不離鄉不離業增加收入創造條件、打好基礎。
(五)實施農村人居環境改善項目。整合農村危舊房改造、貧困戶建房等政策，建設40平方米左右居家養老型集中居住點1個，規模50戶以上。
(六)建設互助老人幸福院。利用閑置校舍或農宅建設互助老人幸福院，并將運行經費納入財政預算，每年安排運行經費3萬元，逐步探索建立長效運作機制。
(七)積極協調解決融資難題。一是加快推進土地承包經營權、宅基地和農宅確權頒證工作，解決信貸抵押不足的矛盾。二是用活用足涉農貼息貸款政策，為貧困群眾提供金融支持。三是采取政府財政資金貼息的方式，為貧困戶提供貸款支持。
(八)建立社會幫扶機制。一是引入工商資本進行結對幫扶，將非公企業納入幫扶單位范圍，壯大幫扶力量。二是多渠道募集村級救助資金，提高救助能力。
五、幾點體會思考
精準扶貧必須緊扣重在聯、貴在為、深在制要領，堅持扶真貧、真扶貧，不斷拓展內涵和層次，實現由大水漫灌到精準滴灌的實質性轉變。
(一)確保對象精準，解決好扶持誰的問題。底數不夠清、指向不夠準、針對性不夠強是扶貧開發存在的突出問題，必須抓住真實識別貧困、規范建檔立卡、實施動態管理、推行掛圖作業四個關鍵環節，把好群眾申請關、入戶調查關、民主評議關、公示監督關、確認審核關五個關口，做到精確識別貧困戶、精確登記造冊、精確建檔立卡、精確實行動態管理四精確，建立戶有卡、村有冊、鄉鎮有簿、縣有檔、市有平臺的動態數據庫，實現底數清、問題清、對策清、責任清、任務清五清，從根本上避免普惠政策代替特惠政策、區域政策代替到戶政策的現象，提高扶貧效果。
(二)確保內容精準，解決好扶什么的問題。千篇一律、萬面一孔是扶貧開發的常見現象，必須因地制宜、因戶施策，深入分析貧困村和貧困戶的致貧原因，突出抓好基礎設施建設、富民產業培育、社會事業發展、易地搬遷、金融支持等扶貧措施，使建檔立卡工作與各項扶貧政策相銜接，扶貧措施與貧困現狀相對應，確保幫扶到最需要幫扶的群眾、幫扶到群眾最需要扶持的地方。
(三)確保目標精準，解決好坐標系的問題。緊緊圍繞同步建成全面小康社會，抓住突破基礎設施的短板、明確基準內容的對標、盯住完成時限的節點三件大事，對照全面小康統計監測指標體系，按照鞏固優勢指標、提高較好指標、攻堅弱項指標的要求，分層次推進，立體式幫扶，確保如期完成脫貧任務。 (四)確保措施精準，解決好怎么扶的問題。緊緊抓住轉變方式、強化造血、加大投入、整合力量四個關鍵，按照一村一策，一戶一法的要求，逐村逐戶量身定制幫扶措施，明確幫扶責任人、幫扶任務、標準、措施和時間節點，做到號準病脈、開好處方、抓出良藥，提高幫扶工作的針對性和實效性。
(五)確?？荚u精準，解決好導向上的問題。嚴格落實干部駐村、逢提必下等雙聯行動工作制度，把雙聯助推精準扶貧的成效作為干部年度業績考核的重要內容，健全完善定期督查、專項督查、明察暗訪等督查考評制度，傳導壓力，強化擔當，引導干部到扶貧攻堅主戰場錘煉作風、增長才干、建功立業。
第四篇：2019貴州國考申論熱點：精準扶貧
【熱點概述】
精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
【存在問題】
1.地方政府扶貧觀念的歪曲。
近年來,樂當貧困縣、不愿摘窮帽子，在一些地方成為不爭的事實，這反映了當地政府的奢靡作風和功利思維。
2.扶貧機制不健全。
現行的扶貧機制卻似乎缺乏有效的激勵和鞭策作用。只有政策傾斜與非專項轉移支付的“好處”，而無脫貧致富的具體“路線圖”及相應的考評、追效、問責的“摘帽”壓力。
3.貧困地區農民增收渠道窄，收入低。
貧困農民增收渠道仍然以傳統的農業產業和勞務經濟為主，加之一些扶持對象的“等、靠、要”思想依然存在;扶持對象綜合素質不高、思想觀念落后、增收技能不強、抵御市場風險和自我發展能力脆弱等問題仍然比較突出，嚴重地影響了貧困地區農民收入。
4.地區發展不平衡，收入差距不斷擴大。
東、中、西部農民收入差距在擴大，同一區域內部收入差距也在擴大。有的貧困地區迅速發展，短期內達到脫貧銷號，并取得持續發展;有的邊遠地區仍然存在基礎設施落后、社會民生還未得到有效改善、貧困農民的基本素質亟待提高、公共服務不均等等問題。東中西部農民收入差距在擴大，同一區域內部收入差距也在擴大。
【對策】
1.精確識別是精準扶貧的前提。
通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規?？刂?、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容?？傊?，不論采取何種方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
2.精確幫扶是精準扶貧的關鍵。
一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環境改善“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產，增加收入。
3.精確管理是精準扶貧的保證。
一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際，對扶貧對象進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。
三是扶貧事權管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責任也不清晰?，F在，省委已經明確，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。
【權威觀點】
治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。——習近平
消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。——習近平
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在貧困地區。——習近平
要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。——習近平
發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。——習近平
只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。——習近平
第五篇：2019國家公務員考試申論熱點：精準扶貧
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2019國家公務員考試申論熱點：精準扶貧
【熱點概述】
精準扶貧：是粗放扶貧的對稱，是指針對不同貧困區域環境、不同貧困農戶狀況，運用科學有效程序對扶貧對象實施精確識別、精確幫扶、精確管理的治貧方式。一般來說，精準扶貧主要是就貧困居民而言的，誰貧困就扶持誰。
【存在問題】
1.地方政府扶貧觀念的歪曲。
近年來,樂當貧困縣、不愿摘窮帽子，在一些地方成為不爭的事實，這反映了當地政府的奢靡作風和功利思維。
2.扶貧機制不健全。
現行的扶貧機制卻似乎缺乏有效的激勵和鞭策作用。只有政策傾斜與非專項轉移支付的“好處”，而無脫貧致富的具體“路線圖”及相應的考評、追效、問責的“摘帽”壓力。
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3.貧困地區農民增收渠道窄，收入低。
貧困農民增收渠道仍然以傳統的農業產業和勞務經濟為主，加之一些扶持對象的“等、靠、要”思想依然存在;扶持對象綜合素質不高、思想觀念落后、增收技能不強、抵御市場風險和自我發展能力脆弱等問題仍然比較突出，嚴重地影響了貧困地區農民收入。
4.地區發展不平衡，收入差距不斷擴大。
東、中、西部農民收入差距在擴大，同一區域內部收入差距也在擴大。有的貧困地區迅速發展，短期內達到脫貧銷號，并取得持續發展;有的邊遠地區仍然存在基礎設施落后、社會民生還未得到有效改善、貧困農民的基本素質亟待提高、公共服務不均等等問題。東中西部農民收入差距在擴大，同一區域內部收入差距也在擴大。
【對策】
1.精確識別是精準扶貧的前提。
通過有效、合規的程序，把誰是貧困居民識別出來?？偟脑瓌t是“縣為單位、規?？刂?、分級負責、精準識別、動態管理”;開展到村到戶
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的貧困狀況調查和建檔立卡工作，包括群眾評議、入戶調查、公示公告、抽查檢驗、信息錄入等內容?？傊?，不論采取何種方式識別，都要充分發揚基層民主，發動群眾參與;透明程序，把識別權交給基層群眾，讓同村老百姓按他們自己的“標準”識別誰是窮人，以保證貧困戶認定的透明公開、相對公平。
2.精確幫扶是精準扶貧的關鍵。
一是堅持方針。精確幫扶要堅持總書記強調的“實事求是，因地制宜，分類指導，精準扶貧”的工作方針，重在從“人”“錢”兩個方面細化方式，確保幫扶措施和效果落實到戶、到人。
二是到村到戶。要做到“六個到村到戶”：基礎設施到村到戶、產業扶持到村到戶、教育培訓到村到戶、農村危房改造到村到戶、扶貧生態移民到村到戶、結對幫扶到村到戶。真正把資源優勢挖掘出來，把扶貧政策含量釋放出來。
三是因戶施策。通過進村入戶，分析掌握致貧原因，逐戶落實幫扶責任人、幫扶項目和幫扶資金。按照缺啥補啥的原則宜農則農、宜工則工、宜商則商、宜游則游，實施水、電、路、氣、房和環境改善
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“六到農家”工程，切實改善群眾生產生活條件;幫助發展生產，增加收入。
3.精確管理是精準扶貧的保證。
一是農戶信息管理。要建立起貧困戶的信息網絡系統，將扶貧對象的基本資料、動態情況錄入到系統，實施動態管理。對貧困農戶實行一戶一本臺賬、一個脫貧計劃、一套幫扶措施，確保扶到最需要扶持的群眾、扶到群眾最需要扶持的地方。年終根據扶貧對象發展實際，對扶貧對象進行調整，使穩定脫貧的村與戶及時退出，使應該扶持的扶貧對象及時納入，從而實現扶貧對象有進有出，扶貧信息真實、可靠、管用。
二是陽光操作管理。按照國家《財政專項扶貧資金管理辦法》，對扶貧資金建立完善嚴格的管理制度，建立扶貧資金信息披露制度以及扶貧對象、扶貧項目公告公示公開制度，將篩選確立扶貧對象的全過程公開，避免暗箱操作導致的應扶未扶，保證財政專項扶貧資金在陽光下進行;筑牢扶貧資金管理使用的帶電“高壓線”，治理資金“跑冒滴漏”問題。同時，還應引入第三方監督，嚴格扶貧資金管理，確保扶貧資金用準用足，不致“張冠李戴”。
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三是扶貧事權管理。對扶貧工作，目前省、市、縣三級分別該承擔什么任務并不十分明確，好像大家都在管錢、分錢，監督的責任也不清晰;專項扶貧資金很分散，涉及多個部門，各個部門的責任也不清晰?，F在，省委已經明確，省、市兩級政府主要負責扶貧資金和項目監管，扶貧項目審批管理權限原則上下放到縣，實行目標、任務、資金和權責“四到縣”制度，各級都要按照自身事權推進工作;各部門也應以扶貧攻堅規劃和重大扶貧項目為平臺，加大資金整合力度，確保精準扶貧，集中解決突出問題。
【權威觀點】
治貧先治愚。要把下一代的教育工作做好，特別是要注重山區貧困地區下一代的成長。——習近平
消除貧困、改善民生、實現共同富裕，是社會主義的本質要求。——習近平
全面建成小康社會，最艱巨最繁重的任務在貧困地區。——習近平
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要把扶貧攻堅抓緊抓準抓到位，堅持精準扶貧，倒排工期，算好明細賬，決不讓一個少數民族、一個地區掉隊。——習近平
發展是甩掉貧困帽子的總辦法，貧困地區要從實際出發，因地制宜，把種什么、養什么、從哪里增收想明白，幫助鄉親們尋找脫貧致富的好路子。——習近平
只要還有一家一戶乃至一個人沒有解決基本生活問題，我們就不能安之若素;只要群眾對幸福生活的憧憬還沒有變成現實，我們就要毫不懈怠團結帶領群眾一起奮斗。——習近平
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