第一篇：未能認全部長的檢討
企業文化未能深入人心的根源剖析
一是企業文化建設的資源尚未形成整體合力，客觀上存在牽頭部門孤軍奮戰、唱獨角戲的現象。企業文化的內涵十分豐富，涉及到企業生產經營、管理技術、對外形象等方方面面。提高企業文化軟實力，需要企業上上下下的鼎力支持，需要各個部門的通力協作，需要廣大職工的廣泛參與，不能單純依靠某個牽頭部門或某個具體負責人單槍匹馬、勢單力薄去運作，必須依靠整個團隊的力量才能整體推進。在具體的工作實踐中，相關部門在工作中都或多或少、自覺不自覺地體現了企業文化建設的要求，如強化現場管理、強化企業制度建設、弘揚勞模精神等等，但都沒有提升到增強企業文化軟實力的高度來認識和對待，都沒有納入到企業文化體系建設中來考量，只是就事論事。產生這種現象的根源主要是企業文化建設的責任沒有完全落實、目標沒有完全確定，資源沒有得到有效整合，措施缺乏整體布置和總體要求，致使企業文化建設的個性特色未能全面地展示出來。
二是企業文化建設的作用尚未形成整體認識，客觀上存在重硬指標、輕軟指標，重生產經營、輕文化建設的現象。早在黨的十七大時中央在闡述提升文化軟實力時就強調，要使人民基本文化權益得到保障，使社會文化生活更加豐富多彩，使人民精神風貌更加昂揚向上。企業文化是企業的內在潛質，是企業形象的綜合展示。雖然近年來各企業在文化建設上下了很大功夫，花費了不少精力，但企業文化建設的潛在作用還沒有完全揭示出來，企業文化建設的功能還沒有全部發揮出來。一些領導擔心強化文化建設沖擊正常的生產經營活動，影響企業的正常生產秩序，進而忽略了企業文化對生產經營管理的推動作用和促進作用。如強化銷售文化建設，能夠更好地樹立企業對外的誠信形象;強化制度文化建設，能夠更好地規范企業、部門和職工的行為;強化管理文化建設，能夠收到令必行、禁必止的管理效果。而這些方面才能真正體現出企業文化建設的深邃內涵來。一些領導對待企業文化建設，片面認為生產經營的硬指標看得見、摸得著、好考核，而軟指標沒有標準測量、不好考核，難以把握，致使企業文化建設受到制約。
三是企業文化建設的深刻內涵尚未形成廣大職工的共同價值追求，客觀上距離內化于心、外化于行的要求還有一定的差距。每個企業從開始在廣大職工中廣泛征集各種理念，到企業文化初具規模，都走過了幾年的奮斗歷程。其間一部分被廣大職工所認可，所掌握，并付諸實踐和行動，但還有一部分被束之高閣，也有一部分還需要挖掘和開發?？梢哉f目前現行的企業精神、企業理念還有一部分沒有被廣大職工所接受，所認可。究其原因，一是在宣傳和輿論造勢上做的還有差距。二是在必要的灌輸方面還做的不夠到位，一些先進的思想、先進的理念，在沒有被廣大職工接受之前，有必要、也必須進行有效的理論灌輸，做好職工的思想引導工作，進而讓職工接受，轉化為職工的自覺行動。三是企業文化的要求和具體工作實踐形成的落差較大，還不被職工所重視。
第二篇：停產半停產企業超齡到齡未能辦理退休問題的處理意見（最終版）
關于化肥公司、冶煉廠、新星公司等停產半停產企業超齡、到齡、未能辦理退休問題的處理意見
市委、市政府：[本文轉載自-http:///]
市國資公司《關于解決停產、
半停產企業超齡、到齡不能辦理退休問題的請示》中，提出對已經到齡或超齡未能辦理退休手續的職工共15人(其中化肥公司5人、新星公司4人、冶煉廠6人)“由市人事勞動局、社保局對上述人員核定待遇、辦理手續、足額發放;所需養老金由市社保局先行掛賬，而后通過強化征繳、實現應收盡收”的意見，我們認為不妥。其理由如下：
一、養老金掛賬，無政策依據。國家《勞動法》、國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》等法律、法規和政策以及河南省、鄭州市有關養老保險的文件精神，都要求用人單位必須為職工辦理養老保險并及時足額地繳納養老保險費。而沒有哪項法規和文件規定，停產半停產企業應繳的養老金可以掛賬。因此，養老金掛賬一說，沒有任何政策依據。若強行掛賬，將是違法行為。
二、強化征繳，無資金來源?；使?、新星公司、冶煉廠早已停產，其土地、廠房、設備也被不同地域不同層次的法院查封，已沒有任何經濟來源。對其進行強化征繳，只能是紙上談兵。
鑒于此，我們對上述單位已經到齡未辦退休手續人員提出如下處理意見：
一、已經到齡未辦退休手續人員的退休手續，可以在社保局審核的基礎上由人事勞動局予以審批辦理。但鑒于以上人員單位和個人欠費時間較長，個人賬戶無法記載，退休待遇無法核算，辦理退休手續后，可以按原來辦法暫發生活費。[本文轉載自-http:///]
二、以上人員的養老保險待遇按政策規定應由企業和個人將所有欠費全部補齊，個人賬戶全部記滿后才能予以核定。但為了社會大局穩定，可以采取以下變通的辦法：
1、對上述人員，可以按企業和個人開始欠費的當年的標準，核發其養老保險待遇。
2、可由上述三個單位中的個人先行墊交，把應繳的養老保險費補齊后，由社保局按政策規定核發其養老保險待遇。其中，個人應繳部分，由個人補繳;單位欠費部分，可由單位與個人鑒訂借款協議，待單位形勢好轉時歸還個人。
3、由市國資公司協調各企業或由市國資公司籌集資金，將上述三個單位人員所欠的養老保險費補交到審批退休之月(其中個人應繳部分由個人補繳)，然后由社保局按政策規定核發其養老保險待遇。
附：化肥公司、冶煉廠、新星公司到齡未辦退休人員欠費情況
新密市社會保障局
二00六年三月三日
關于軸承廠、化肥公司等停產半停產企業已經退休職工未能足額享受待遇問題的處理意見
市委、市政府：
市國資公司《關于解決停產半停產企業已退休職工不能足額享受待遇問題的請示》，提出對已經辦理退休的職工50人(其中軸承廠24人、化肥公司26人)“由市人事勞動局、社保局對上述人員核定待遇、辦理手續、足額發放;所需養老金由市社保局先行掛賬，而后通過強化征繳、實現應收盡收”的意見，我們認為不妥。其理由如下：
一、養老金掛賬，無政策依據。國家《勞動法》、國務院《社會保險費征繳暫行條例》、《國務院關于完善企業職工基本養老保險制度的決定》等法律、法規和政策以及河南省、鄭州市有關養老保險的文件精神，都要求用人單位必須為職工辦理養老保險并及時足額地繳納養老保險費。而沒有哪項法規和文件規定，停產半停產企業應繳的養老金可以掛賬。因此，養老金掛賬一說，沒有任何政策依據。若強行掛賬，將是違法行為。
二、強化征繳，無資金來源。軸承廠、化肥公司早已停產，其土地、廠房、設備也被不同地域不同層次的法院查封，已沒有任何經濟來源。對其進行強化征繳，只能是紙上談兵。
按規定，以上人員的養老保險待遇，應由企業和個人將所有職工的欠費全部補齊，個人賬戶全部記滿后，才能予以核定。但為了“兩會”期間我市社會大局穩定，特就軸承廠、化肥公司的50名已經退休職工但未能足額享受待遇問題提出如下處理意見：
一、軸承廠24名退休人員的養老保險待遇，可在市國資公司履行還款手續的情況下按原發生活費多退少補原則，予以核發。經與市國資公司溝通，市國資公司將于2006年6月份前將軸承廠所有廠房、土地(含原已抵押給市社保局的30畝土地)整體拍賣。拍賣后由市國資公司將截止2004年底軸承廠所
欠職工各項社會保險費481.6456萬元一次性支付給市社保局，然后由社保局完善職工個人賬戶，接續職工社保手續。
二、化肥公司26名退休人員的養老保險待遇，由市國資公司協調資金，將其所欠的養老保險費補交到審批退休之月(其中個人應繳部分由個人補繳)，然后由市社保局按政策規定和原發生活費多退少補原則，予以核發。
附：軸
承廠、化肥公司暫發生活費人員情況
新密市社會保障局
二00六年三月三日
第三篇：房產證未能辦理怎么辦
法律快車()第812期律師訪談
范培紅律師：房產證未能辦理怎么辦
本期介紹：
近年來，隨著房價不斷上漲，人們購買房子的熱情并沒有降低。當購買期房后，購房者經過漫長的等待迎來了交房，不過有不少置業者在交房之后，因房產證問題無法辦理，無法取得房屋的合法所有權。業主因房產證而弄得焦頭爛額，那么房產證未能辦理該怎么辦?本期我們法律快車訪談專欄邀請昆明資深律師，云南天外天律師事務所——范培紅律師為我們詳細探討房產證未能辦理怎么辦的相關法律問題。
訪談嘉賓： 范培紅律師，勞動法專業律師，云南大學法律研究生，高等學院法學教師，曾受聘于高校教授法律課程，多次給公司企業做過法律培訓講座。具有較強的法學理論功底、良好的敬業精神和豐富的司法實踐經驗，辦理過案件數百件，非常善于訴訟案件和非訴訟事務的法律策劃。執業專業方向為合同糾紛，現擔任多家法律顧問。
法律咨詢：400-626-2275(咨詢請說明來自法律快車)
訪談內容：
1、法律快車網：
法律快車的朋友們，你們好!我是法律快車的主持人。
范培紅律師：
主持人您好!廣大法律快車朋友，大家好!
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2、法律快車網：
請問范律師，購房者購買房子后，沒有產權證將帶來什么后果?
范培紅律師：
產權證是購房者擁有所購買房屋所有權的法定憑證，沒有產權證，說明房屋還不是自己的，盡管已經簽訂了買賣合同，甚至裝修入住。沒有產權證的法律后果如下：
1、自己還不是房屋的產權人。
2、要出售房屋時很困難，且5年后的稅收優惠是從產權登記之日起計算，不是從接房之日起計算。
3、房屋不能辦理抵押貸款，不能成為融資借款的工具，沒有擔保價值。
3、法律快車網：
購房者應該在什么時候取得產權證?
范培紅律師：
對于取得房產證的時間如果合同有明確具體的期限約定，按照合同約定的期限辦理，不能辦理的，應當承擔遲延辦理房產證的違約責任。如果合同沒有約定或者約定不明，按照法定期限辦理?！蹲罡呷嗣穹ㄔ宏P于審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規定，由于出賣人的原因，買受人在下列期限屆滿未能取得房屋權屬證書的，除當事人有特殊約定外，出賣人應當承擔違約責任：
(一)商品房買賣合同約定的辦理房屋所有權登記的期限;
(二)商品房買賣合同的標的物為尚未建成房屋的，自房屋交付使用之日起90日;
(三)商品房買賣合同的標的物為已竣工房屋的，自合同訂立之日起90日。
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如果是期房，開發商往往在合同中約定90日內提交材料給房屋產權辦理部門，未約定具體辦好產權證的日期。此時，屬于約定不明，應當按照法定的期限予以辦理，超過期限的，開發商承擔遲延辦理房產證的違約責任。
4、法律快車網：
購房者無法辦理房產證有哪些情況?
范培紅律師：
購房者無法辦理房產證有：
1、購房者沒有提交完整的資料，如房屋登記申請表、委托書等等。
2、開發商變更規劃，使得房產證遲遲不能辦理，這是最常見的情況。
3、開發商未補繳土地出讓金。
4、政府原因。
5、開發商其他違反法律的情況。
5、法律快車網： 因開發商原因未能辦理產權證，開發商應該承擔什么責任?違約金如何確定?
范培紅律師： 開發商原因未能辦理產權證，開發商應該承擔遲延辦理房產證的違約責任，違約責任包括支付違約金、賠償損失。違約金如果合同有約定，參照合同約定的違約金進行索賠，但違約金是可以調整的，法院或者仲裁委員會認為違約金過高或者過低，有權予以適當調整。如果合同沒有約定的，按照《最高人民法院關于
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審理商品房買賣合同糾紛案件適用法律若干問題的解釋》第十八條規定，合同沒有約定違約金或者損失數額難以確定的，可以按照已付購房款總額，參照中國人民銀行規定的金融機構計收逾期貸款利息的標準計算。
6、法律快車網：
因開發商原因，購房者無法辦理產權證情況下，購房者該怎么辦?
范培紅律師：
因開發商原因，購房者無法辦理產權證情況下，購房者可以采取以下措施進行處理：
1、自行主動找開發商談判，要求其承擔違約責任。
2、邀約多數業主，進行集體協商，讓開發商承諾支付違約金的金額及期限，這不僅能快速解決問題，還有利于業主委員會的成立。
3、協商不成的，可以找當地媒體接入，進行采訪報道，開發商基于壓力，可能會協商處理。
4、盡量找開發商違法違規之處，并向有關部門予以舉報。
5、盡快咨詢專業律師，尋求司法解決?？焖賳又俨没蛘咴V訟程序，不要錯過2年的訴訟時效，從辦理房產證的時間期限屆滿后，2年內還未起訴的，業主存在敗訴的風險，所以，必須把握好訴訟時效。
6、為了節約成本及擴大影響力，最好邀約若干業主一起訴訟，形成訴訟合力。
7、法律快車網：
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今天訪談到此結束了，感謝范律師的解答，各位網友的關注，如還有法律問題，歡迎致電咨詢：400-626-2275，我們下期再見。
范培紅律師：
再見!
訪談總結：
產權證是購房者擁有所購買房屋所有權的法定憑證，沒有產權證，說明房屋還不是自己的，盡管已經簽訂了買賣合同，甚至裝修入住。
來源：法律快車網原創(轉載請說明出處)
--------------------- 訪談結束，感謝關注快車官方微信 -------------------想關注法律快車官網微信，請掃描左側二維碼，還可以搜號碼lawtimecn或搜公眾號法律快車。法律快車網致力成為法律需求者、法律愛好者、法律從業者交流聚合地;業內訊息傳播、法律援助咨詢、律師案源開拓等理想整合服務平臺。
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第四篇：國外學歷認證未能正常畢業怎么辦
奉光教育
解決你的認證難題
國外學歷認證未能正常畢業怎么辦
國外學歷認證辦理需遞交的申請材料中所獲得的由就讀的國外院校頒發的學位證書以及正式完整的成績單是最為重要的兩項材料，是證明申請者國外留學真實有效性的最有力證明。
如果留學回國人員在國外院校學習，因為任何的原因而未能正常畢業，拿不到學位證書以及正式完整的成績單，那么國外學歷認證的申請辦理是不會被教育部留服中心受理的。但我們都知道國外學歷認證是每一位留學畢業回國人員都應該辦理的，不論是在就業還是創業，或者說落戶、子女入學等方面，它都是必須提供的材料。
那么，未能正常畢業還能夠辦理國外學歷認證嗎?如果可以的話，該怎么辦理國外學歷認證呢?
濟南的鄒同學在高中畢業后參加了當地一所大學與美國一所院校的2+2聯合辦學項目，修讀會計學，在當地大學修完60個學分之后，到美國合作院校繼續修讀剩下的60個學分，但是因為自身沒有抵制住誘惑，到了國外之后沒有專心于學習，經常性的曠課玩樂，以至于最后完全跟不上學習進度，加之其本身英語功底不夠扎實，專業學習完全被擱置了。
在美國的兩年時間基本被荒廢了，鄒同學最后未能正常畢業，也沒有獲得學位證書，回國之后想辦理國外學歷認證因為沒有順利畢業沒有學位證書，教育部留服中心也不會受理。
之后在朋友的介紹下聯系到了我公司，在了解了詳細的情況之后，我們為其制定了相應的解決方案，最后在各方的努力配合之下，終于還是為其成功辦理認證，拿到了國外學歷認證書。
第五篇：香港學聯代表未能登機赴京 被告知回鄉證無效
聲稱要前往北京向中央官員直接表達香港政改訴求的香港學聯3名代表15日下午未能登上赴京的飛機。香港特區政府政務司司長林鄭月娥當天表示，中央充分掌握港人對普選訴求，學聯成員沒有必要前往北京。
老版回鄉證
新版“回鄉證” 原標題：香港學聯代表未能登機赴京
中新社香港11月15日電聲稱要前往北京向中央官員直接表達香港政改訴求的香港學聯3名代表15日下午未能登上赴京的飛機。香港特區政府政務司司長林鄭月娥當天表示，中央充分掌握港人對普選訴求，學聯成員沒有必要前往北京。
根據現場消息，學聯代表進入機場的離境禁區后，獲知回鄉證已無效。隨后三人離開禁區返回大堂登記柜位，過程不足半小時。
香港特區政府政務司司長林鄭月娥在當日早些時候表示，中央充分掌握香港人對普選的訴求，行政長官此前提交的政改報告，已如實反映港人普遍期望2017年能夠一人一票普選行政長官，也反映了社會對提名程序有不同意見，包括學聯要求的所謂“公民提名”。
林鄭月娥說，不會評論學聯代表上京是為了什么目的，但強調全國人大常委會是經過通盤考慮才作出8月31日的決定，不會撤回。下一步工作是按照人大常委會定下的框架尋找具體方案，落實2017年普選行政長官。
林鄭月娥表示，學聯代表去北京表達訴求并沒有必要。(完) 名詞解釋·回鄉證
港澳居民來往內地通行證，俗稱回鄉卡或回鄉證，是具中華人民共和國國籍的香港及澳門居民進出中國內地所用的證件。
(以下據國務院港澳事務辦公室網站)
一、港澳居民來往內地通行證申請條件
凡具有中國籍的香港、澳門居民不管是否持有外國護照和旅行證件，只要未向國籍管理機關申報為外國人，均可申領通行證。下列人員可申領通行證：
1、在香港、澳門出生，具有中國血統的香港、澳門永久性居民;
2、內地居民，經批準赴港澳定居，成為香港、澳門居民者;
3、在中國其他地區出生的香港、澳門永久性居民中的中國公民;
4、在外國出生的香港、澳門永久性居民中的中國公民;
5、香港、澳門永久性居民中的外國籍或者無國籍人士，經批準恢復或者加入中國籍者。
二、不能簽發港澳居民來往內地通行證情形 有下列情形之一的，不簽發通行證：
1、被認為有可能進行搶劫、盜竊、販毒等犯罪活動的;
2、編造情況，提交假證明的;
3、精神病患者;
三、港澳居民來往內地通行證的受理、審批機關
公安部委托香港中國旅行社受理香港居民申領通行證的申請，委托澳門中國旅行社受理澳門居民申領通行證的申請。公安部授權廣東省公安廳負責審批簽發港澳居民來往內地通行證。
四、港澳居民來往內地申請手續
港澳居民向通行證受理機關提出申領通行證的申請時，須回答有關詢問并履行下列手續：
1、提交填寫完整的《港澳居民來往內地通行證申請表》(以下簡稱申請表);
2、提交申請人近期正面免冠彩色照片一張，照片應當沒有任何背景或者背影顏色為適中、無任何修飾的紅褐色、粉紅色，尺寸應當不小于40mm×50mm，不超過45mm×55mm;
3、交驗與申請人身份相應的證明文件，并提交相應的復印件;
4、提交審批機關認為確有必要的其他證明;
5、交納費用。
以上提交的材料將不再退還申請人。 關于與申請人身份相應的證明：
1、符合第一點第1項規定的申請人須交驗本人的港澳居民身份證，并提交相應復印件。
2、符合第一點第2項規定的申請人須交驗本人的港澳居民身份證以及前往港澳通行證或者其他赴港定居的證明，并提交相應復印件。
3、符合第一點第
3、4項規定的申請人須交驗本人的港澳居民身份證以及首次進入香港或者澳門時持用的旅行證件，并提交相應復印件。
4、符合第一點第5項規定的申請人須交驗本人的港澳居民身份證以及國籍變更證明，并提交相應復印件。
年齡不滿11歲未持有居民身份證者，可出具出生證明、香港簽證身份書或者回港證。 申請表應當由申請人如實填寫并簽署，年齡不滿18歲的申請人的申請表可以由其父母或者其他合法監護人填寫并簽署。
申請人應當親自向受理機關提出申請;年齡不滿18歲的申請人，可以由其父母或者其他合法監護人陪同前往受理機關提出申請。
五、受理審批簽發證件的時限
從受理機關受理申請到審批機關為獲批準的申請人簽發證件應當在12個工作日內完成。
對申請獲得批準的，受理機關應當書面通知申請人領取通行證的日期、地點，申請人需攜帶本人的港澳居民身份證親自領取證件。年齡不滿18歲的申請人可以由其父母或者其他法定監護人陪同，并由陪同人出示自己的身份證件代取。
對申請未獲批準的，應當書面通知申請人，并向申請人退還證件費。
六、港澳居民來往內地通行證的種類
通行證的有效期分為3年和10年兩種。有效期為3年的通行證簽發給年齡不滿18歲的港澳居民使用，有效期為10年的通行證簽發給18歲以上(含18歲)的港澳居民使用。
七、港澳居民來往內地通行證的換發和補發
1、原持港澳同胞回鄉證的港澳居民，憑港澳同胞回鄉證、本人的港澳居民身份證并提交填寫完整的申請表，向受理機關申請換發新的通行證。領取新的通行證時，交回原持用的港澳同胞回鄉證。
2、通行證失效后，持證人憑失效的通行證、本人的港澳居民身份證和填寫完整的申請表，向受理機關申請換發新的通行證。領取新的通行證時，交回原失效的通行證。
3、通行證損壞，不能繼續使用的，持證人憑損壞的通行證、本人的港澳居民身份證和填寫完整的申請表，向受理機關申請換發新的通行證。領取新的通行證時，交回原持用的通行證。
4、在內地遺失通行證的，向遺失地公安派出所報失，憑報失證明向當地公安機關出入境管理部門申領赴港澳證件。經出入境管理部門核實后，給通行證遺失人簽發中華人民共和國入出境通行證。通行證遺失人持該入出境通行證回港澳地區后，填寫《港澳居民來往內地通行證證件遺失登記表》(以下稱遺失登記表)和申請表，憑本人的港澳居民身份證向通行證受理機關申請補發新的通行證。
5、在港澳地區遺失通行證的，向通行證受理機關報失，填寫遺失登記表和申請表，憑本人的港澳居民身份證向通行證受理機關申請補發新的通行證。
八、港澳居民回內地暫住、定居
港澳居民短期來內地，要按照戶口管理規定，辦理暫住登記。在賓館、飯店、旅店、招待所、學校等企業、事業單位或者機關、團體及其他機構內住宿的，應當填寫臨時住宿登記表;住在親友家的，由本人或者親友在二十四小時內(農村可在七十二小時內)到住地公安派出所或者戶籍辦公室辦理暫住登記。
港澳居民要求回內地定居的，應當事先向擬定居地的市、縣公安局提出申請，獲準后，持注有回鄉定居簽注的港澳居民來往內地通行證，至定居地辦理常住戶口手續。
九、港澳居民來往內地違法處罰
持用偽造、涂改等無效的或者冒用他人的港澳居民來往內地通行證、入出境通行證的，除可以沒收證件外，并視情節輕重，處以警告或5日以下拘留。
偽造、涂改、轉讓港澳居民來往內地通行證、入出境通行證的，處10日以下拘留;情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》有關條款的規定追究刑事責任。 編造情況，提供假證明，或者以行賄等手段，獲取港澳居民來往內地通行證、入出境通行證，情節較輕的，處以警告或5日以下拘留;情節嚴重，構成犯罪的，依照《中華人民共和國刑法》有關條款的規定追究刑事責任