報的具體內容也是多樣化的，包括對于工作的概述、總結、要花費的時間周期、時間節點、需要的資源、完成情況等。在撰寫匯報時，你是否感覺到困惑，缺乏邏輯性？今天小編為大家精心挑選了關于《光伏扶貧工作情況匯報》僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇：光伏扶貧工作情況匯報
鄉鎮光伏扶貧工作匯報
導語：為切實貫徹中央扶貧開發工作會議精神，扎實落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的要求，決定在全國具備光伏建設條件的貧困地區實施光伏扶貧工程。
鄉鎮光伏扶貧工作匯報
為抓好扶貧產業到戶工作，幫助貧困戶建立穩定、長久的增收渠道。按照縣光伏扶貧工作會議要求，天堂鎮認真安排部署，確保按時完成縣級安排的200戶光伏發電扶貧任務。
一是強化組織。為加強對此項工作的領導，鎮黨委、政府成立以鎮長為組長，分管領導及各村、社區包點干部為副組長的領導小組，負責綜合協調和督查落實等工作。要求各村、社區強化分工，明確責任。
二強化宣傳動員。召開兩次動員大會宣傳發動，9月9日鎮黨委、通過召開黨政聯席會議，9月10日召開村、社區，鎮直單位負責人參加的會議，傳達縣委、縣政府光伏扶貧工作會議精神，部署光伏扶貧工作。要求鎮、村干部認真研透光伏扶貧文件精神，走村入戶向符合條件的貧困戶進行一對一宣傳，積極做好群眾思想工作，打消群眾對項目實施后產效產能顧慮，讓困難群眾看到光伏扶貧帶來的生活便利和后續利益，激發群眾積極性和主動性。
三是強化工作紀律。要求各單位高度重視光伏扶貧工作，嚴格執行扶貧政策，不得弄虛作假，不得優親厚友，不得變通辦法套取扶貧項目和資金，按照自愿公正原則，嚴格按照XX年底貧困人口數據，做好項目申請審核工作，將扶貧項目切實用于改善貧困人口的生活條件，讓項目發揮其價值，真正把好事辦好。
鄉鎮光伏扶貧工作匯報
9月21日，全縣光伏扶貧工作匯報會召開，副縣長方志國主持會議?？h光伏扶貧領導小組部分成員單位負責人、各鄉鎮長及光伏扶貧具體經辦人員，陽光電源公司負責人參加會議。
會上，各鄉鎮負責人匯報了前期光伏扶貧工作開展情況和目前存在的問題，就下一步工作提出意見建議。各部門負責人就各項具體工作進行了布置安排。
方志國指出，前期各鄉鎮、各部門高度重視，全縣光伏扶貧工作穩步推進，取得了階段性成效。下一步，光伏扶貧工作已進入關鍵性的實施階段，工作量大、難度高，各鄉鎮要進一步提高認識，按照工作要求推動實施。要召開村民代表大會，確定光伏扶貧模式和利益分配方案，尊重政策、尊重群眾意愿、尊重技術要求。要廣泛深入宣傳，盡快確定資金籌措方案，確保資金籌措到位。領導小組各成員單位要明確責任，做好技術指導、上下對接和政策服務等工作;要成立鄉鎮工作隊、指導組、督導組和技術組，共同組織實施好光伏扶貧工作。
方志國還就具體工作提出明確要求。
當日下午，光伏扶貧中標企業陽光電源公司業務人員對各鄉鎮光伏扶貧具體經辦人進行了技術培訓。
鄉鎮光伏扶貧工作匯報
各省(區、市)、新疆生產建設兵團發展改革委(能源局)、扶貧辦，國家開發銀行各分行、中國農業發展銀行各分行，國家電網公司、南方電網公司，水電水利規劃設計總院：
為切實貫徹中央扶貧開發工作會議精神，扎實落實《中共中央 國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定》的要求，決定在全國具備光伏建設條件的貧困地區實施光伏扶貧工程。
一、充分認識實施光伏扶貧的重要意義
光伏發電清潔環保，技術可靠，收益穩定，既適合建設戶用和村級小電站，也適合建設較大規模的集中式電站,還可以結合農業、林業開展多種“光伏+”應用。在光照資源條件較好的地區因地制宜開展光伏扶貧，既符合精準扶貧、精準脫貧戰略，又符合國家清潔低碳能源發展戰略;既有利于擴大光伏發電市場，又有利于促進貧困人口穩收增收。各地區應將光伏扶貧作為資產收益扶貧的重要方式，進一步加大工作力度，為打贏脫貧攻堅戰增添新的力量。
二、工作目標和原則(一)工作目標
在2020年之前，重點在前期開展試點的、光照條件較好的16個省的471個縣的約萬個建檔立卡貧困村，以整村推進的方式，保障200萬建檔立卡無勞動能力貧困戶(包括殘疾人)每年每戶增加收入3000元以上。其他光照條件好的貧困地區可按照精準扶貧的要求，因地制宜推進實施。
(二)基本原則
精準扶貧、有效脫貧。光伏扶貧項目要與貧困人口精準對應，根據貧困人口數量和布局確定項目建設規模和布局，保障貧困戶獲得長期穩定收益。
因地制宜、整體推進。光伏扶貧作為脫貧攻堅手段之一，各地根據貧困人口分布及光伏建設條件，選擇適宜的光伏扶貧模式，以縣為單元統籌規劃，分階段以整村推進方式實施。
政府主導、社會支持。國家和地方通過整合扶貧資金、預算內投資、政府貼息等政策性資金給予支持。鼓勵有社會責任的企業通過捐贈或投資投勞等方式支持光伏扶貧工程建設。
公平公正、群眾參與。以縣為單元確定統一規范的納入光伏扶貧范圍的資格條件和遴選程序，建立光伏扶貧收益分配和監督管理機制，確保收益分配公開透明和公平公正。
技術可靠、長期有效。光伏扶貧工程關鍵設備應達到先進技術指標且質量可靠，建設和運行維護單位應具備規定的資質條件和豐富的工程實踐經驗，應確保長期可靠穩定運行。
三、重點任務(一)準確識別確定扶貧對象
各級地方扶貧管理部門根據國務院扶貧辦確定的光伏扶貧范圍，以縣為單元調查摸清扶貧對象及貧困人口具體情況，包括貧困人口數量、分布、貧困程度等，確定納入光伏扶貧范圍的貧困村、貧困戶的數量并建立名冊。省級扶貧管理部門以縣為單元建立光伏扶貧人口信息管理系統，以此作為實施光伏扶貧工程、明確光伏扶貧對象、分配扶貧收益的重要依據。
(二)因地制宜確定光伏扶貧模式
根據扶貧對象數量、分布及光伏發電建設條件，在保障扶貧對象每年獲得穩定收益的前提下，因地制宜選擇光伏扶貧建設模式和建設場址，采用資產收益扶貧的制度安排，保障貧困戶獲得穩定收益。中東部土地資源缺乏地區，可以村級光伏電站為主(含戶用);西部和中部土地資源豐富的地區，可建設適度規模集中式光伏電站。采取村級光伏電站(含戶用)方式，每位扶貧對象的對應項目規模標準為5千瓦左右;采取集中式光伏電站方式，每位扶貧對象的對應項目規模標準為25千瓦左右。
(三)統籌落實項目建設資金
地方政府可整合產業扶貧和其他相關涉農資金，統籌解決光伏扶貧工程建設資金問題，政府籌措資金可折股量化給貧困村和貧困戶。對村級光伏電站，貸款部分可由到省扶貧資金給予貼息，貼息年限和額度按扶貧貸款有關規定由各地統籌安排。集中式電站由地方政府指定的投融資主體與商業化投資企業共同籌措資本金，其余資金由國家開發銀行、中國農業發展銀行為主提供優惠貸款。鼓勵國有企業、民營企業積極參與光伏扶貧工程投資、建設和管理。
(四)建立長期可靠的項目運營管理體系
地方政府應依法確定光伏扶貧電站的運維及技術服務企業(簡稱“運維企業”)。鼓勵通過特許經營等政府和社會資本合作方式，依法依規、競爭擇優選擇具有較強資金實力以及技術和管理能力的企業，承擔光伏電站的運營管理或技術服務。對村級光伏電站(含戶用)，可由縣級政府統一選擇承擔運營管理或技術服務的企業，鼓勵通過招標或其他競爭性比選方式公開選擇?？h級政府可委托運維企業對全縣范圍內村級光伏電站(含戶用)的工程設計、施工進行統一管理。運維企業對村級光伏電站(含戶用)的管理和技術服務費用，應依據法律、行政法規規定和特許經營協議約定，從所管理或提供技術服務的村級光伏電站項目收益中提取。集中式光伏扶貧電站的運行管理由與地方政府指定的投融資主體合作的商業化投資企業承擔，鼓勵商業化投資企業承擔所在縣級區域內村級光伏電站(含戶用)的技術服務工作。
(五)加強配套電網建設和運行服務
電網企業要加大貧困地區農村電網改造工作力度，為光伏扶貧項目接網和并網運行提供技術保障，將村級光伏扶貧項目的接網工程優先納入農村電網改造升級計劃。對集中式光伏電站扶貧項目，電網企業應將其接網工程納入綠色通道辦理，確保配套電網工程與項目同時投入運行。電網企業要積極配合光伏扶貧工程的規劃和設計工作，按照工程需要提供基礎資料，負責設計光伏扶貧的接網方案。不論是村級光伏電站(含戶用)，還是集中式光伏扶貧電站，均由電網企業承擔接網及配套電網的投資和建設工作。電網企業要制定合理的光伏扶貧項目并網運行和電量消納方案，確保項目優先上網和全額收購。
(六)建立扶貧收益分配管理制度
各貧困縣所在的市(縣)政府應建立光伏扶貧收入分配管理辦法，對扶貧對象精準識別，并進行動態管理，原則上應保障每位扶貧對象獲得年收入3000元以上。各級政府資金支持建設的村級光伏電站的資產歸村集體所有，由村集體確定項目收益分配方式，大部分收益應直接分配給符合條件的扶貧對象，少部分可作為村集體公益性扶貧資金使用;在貧困戶屋頂及院落安裝的戶用光伏系統的產權歸貧困戶所有，收益全部歸貧困戶。地方政府指定的投融資主體與商業化投資企業合資建設的光伏扶貧電站，項目資產歸投融資主體和投資企業共有，收益按股比分成，投融資主體要將所占股份折股量化給扶貧對象，代表扶貧對象參與項目投資經營，按月(或季度)向扶貧對象分配資產收益。參與扶貧的商業化投資企業應積極配合，為扶貧對象能獲得穩定收益創造條件。
(七)加強技術和質量監督管理
建立光伏扶貧工程技術規范和關鍵設備技術規范。光伏扶貧項目應采購技術先進、經過國家檢測認證機構認證的產品，鼓勵采購達到領跑者技術指標的產品。系統集成商應具有足夠的技術能力和工程經驗，設計和施工單位及人員應具備相應資質和經驗。光伏扶貧工程發電技術指標及安全防護措施應滿足接入電網有關技術要求，并接受電網運行遠程監測和調度?？h級政府負責建立包括資質管理、質量監督、竣工驗收、運行維護、信息管理等內容的投資管理體系，建立光伏扶貧工程建設和運行信息管理。國家可再生能源信息管理中心建立全國光伏扶貧信息管理平臺，對全部光伏扶貧項目的建設和運行進行監測管理。
(八)編制光伏扶貧實施方案
省級及以下地方能源主管部門會同扶貧部門，以縣為單元編制光伏扶貧實施方案。實施方案應包括光伏扶貧項目的目標任務、扶持的貧困人口數、項目類型、建設規模、建設條件、接網方案、資金籌措方案、運營管理主體、投資效益分析、管理體制、收益分配辦法、地方配套政策、組織保障措施。實施方案要做到項目與扶貧對象精準對接，運營管理主體明確，土地等項目建設條件落實，接網和并網運行條件經當地電網公司認可。各有關省(區、市)能源主管部門匯總有關地區的光伏扶貧實施方案，初審后報送國家能源局。國家能源局會同國務院扶貧辦對各省(區)上報的光伏扶貧實施方案進行審核并予以批復。各地區按批復的實施方案組織項目建設，國家能源局會同國務院扶貧辦按批復的方案進行監督檢查。
四、配套政策措施(一)優先安排光伏扶貧電站建設規模
國家能源局會同國務院扶貧辦對各地區上報的以縣為單元的光伏扶貧實施方案進行審核。對以扶貧為目的的村級光伏電站和集中式光伏電站，以及地方政府統籌其他建設資金建設的光伏扶貧項目，以縣為單元分年度專項下達光伏發電建設規模。
(二)加強金融政策支持力度
國家開發銀行、中國農業發展銀行為光伏扶貧工程提供優惠貸款，根據資金來源成本情況在央行同期貸款基準利率基礎上適度下浮。鼓勵其他銀行以及社保、保險、基金等資金在獲得合理回報的前提下為光伏扶貧項目提供低成本融資。鼓勵眾籌等創新金融融資方式支持光伏扶貧項目建設，鼓勵企業提供包括直接投資和技術服務在內的多種支持。
(三)切實保障光伏扶貧項目的補貼資金發放
電網企業應按國家有關部門關于可再生能源發電補貼資金發放管理制度，優先將光伏扶貧項目的補貼需求列入年度計劃，電網企業優先確保光伏扶貧項目按月足額結算電費和領取國家補貼資金。
(四)鼓勵企業履行社會責任
鼓勵電力能源央企和有實力的民企參與光伏扶貧工程投資和建設。鼓勵各類所有制企業履行社會責任，通過各種方式支持光伏扶貧工程實施，鼓勵企業組建光伏扶貧聯盟。通過表彰積極參與企業，樹立企業社會形象，出臺適當優惠政策，優先支持參與光伏扶貧的企業開展規?；夥娬窘ㄔO，保障參與企業的經濟利益。
五、加強組織協調(一)建立光伏扶貧協調工作機制
建立省(區、市)負總責，市(地)縣抓落實的工作機制，做到分工明確、責任清晰、任務到人、責任到位，合力推動光伏扶貧工作。各級政府要成立光伏扶貧協調領導小組，地方政府主要領導任組長，成員包括發改、能源、扶貧、國土、林業等部門，以及電網企業和金融機構等，主要職責是協調光伏扶貧工程實施過程中的重大政策和問題。
(二)明確各部門職責分工
國家能源局負責組織協調光伏扶貧工程實施中重大問題，負責組織編制光伏扶貧規劃和年度實施計劃，完善光伏扶貧工程技術標準規范，建立光伏扶貧工程信息系統，加強光伏扶貧工程質量監督及并網運行監督等。國務院扶貧辦牽頭負責確定光伏扶貧對象范圍，建立光伏扶貧人口信息管理系統，建立光伏扶貧工程收入分配管理制度。請地方國土部門和林業部門負責光伏扶貧工程土地使用的政策協調和土地補償收費方面的優惠政策落實。
請各有關部門和地方政府高度重視光伏扶貧工作，加強光伏扶貧工程組織協調力度，為實施光伏扶貧試點工程提供組織保障。加大光伏扶貧宣傳和培訓力度，提高全社會支持參與光伏扶貧程度。加強對光伏扶貧工程的管理和監督，確實把這件惠民生、辦實事的陽光工程抓緊抓實抓好。請省級能源主管部門認真做好光伏扶貧工程項目儲備，及時按要求上報光伏扶貧工程項目清單。
第二篇：安徽省岳西縣光伏扶貧試點工作總體實施方案
安徽省岳西縣光伏扶貧試點工作總體實施方案 (征求意見稿)
根據國家能源局、國務院扶貧辦《關于組織開展光伏扶貧工程試點工作的通知》(國能新能〔2014〕495號)要求，為完成我縣入選國家首批光伏扶貧試點縣工作任務，扎實推進農村精準扶貧開發工作，充分發揮扶貧資金使用效益，幫助貧困群眾開辟穩定的增收渠道，特編制我縣光伏扶貧試點工作總體實施方案。
一、基本情況
1、自然地理概況
岳西縣位于大別山腹地、皖西南邊陲，地理坐標東經115°50′—116°33′，北緯30°39′—31°11′，地跨長江、淮河兩大流域，與湖北省接壤。岳西是安徽省唯一一個集革命老區、貧困地區、純山區、生態示范區、生態功能區“五區”于一體的縣份。1936年，劃并潛山、霍山、太湖、舒城四個縣的邊界結合部設置建縣。距省會合肥197公里，距安慶117公里。岳西縣總面積2398平方公里，轄24個鄉鎮、182個行政村、6個社居委，總人口40.1萬。
2、貧困現狀與發展機遇
由于地理、自然和歷史等因素，岳西一直是安徽省以及大別山區29個國家扶貧開發工作重點縣中貧困面最大、貧困程度最深的縣份之一。1985年被列為首批國家重點貧困縣， 2001年被正式批準為國家扶貧開發工作重點縣， 2011年底，國務院《大別山片區區域發展與扶貧攻堅規劃綱要(2011—2020)》將安徽、湖北、河南3省所轄的36個縣確定為“大別山國家連片特困地區扶貧重點縣”，我縣是其中之一，這為大別山片區區域發展帶來新的機遇。
二、工作目標
1、總體工作目標
根據本縣貧困村、貧困戶規模與分布，結合地區社會經濟狀況、能源資源和電源結構、交通運輸條件等基本條件，根據省能源局和省扶貧辦的部署和要求，利用6年時間，到2020年，采取以下三種方式相結合，開展光伏發電產業扶貧工程。一是每年建設4MW貧困戶分布式光伏發電系統，按照精準扶貧的工作要求，在貧困村當中篩選符合光伏發電建設條件的貧困戶1000多戶(2015年建設2000戶)，每戶建設3KW的分布式光伏發電系統。二是本著群眾自愿的原則，鼓勵一般戶建設分布式光伏發電系統。三是在188個行政村(社區)建設60KW小型分布式光伏電站，2015年65個建檔立卡的貧困村、12個省首批美好鄉村重點示范村和22個省級美好鄉村建設村可以申請建設村集體光伏電站，幫助村(社區)20至25年內實現集體經濟年均收入6萬元左右。四是利用全縣的企事業單位屋頂(含經濟開發區)建設分布式光伏發電系統。五是利用我縣荒山荒坡、農業大棚或設施農業等建設2-3個地面集中式光伏發電站，充分發揮光伏發電投資企業和社會各界在本地區光伏扶貧工作中的積極作用，以全面實現精準式扶貧的目標。
2、2015年度工作目標
一是按照精準扶貧的工作要求，2015年度在菖蒲鎮毛畈村、巖河村、毛尖山鄉紅旗村、石關鄉東沖村、響腸鎮新滸村、來榜鎮楓樹村、姚河鄉沈橋村、頭陀鎮梓樹村等8個試點村的基礎上選擇2000戶貧困戶，每戶建設3kW的分布式光伏發電系統。二是本著自愿的原則，鼓勵一般戶屋頂分布式光伏發電系統建設。三是2015年計劃在全縣188個行政村、居委會， 65個建檔立卡的貧困村、12個省首批美好鄉村重點示范村和22個省級美好鄉村建設村可以申請建設村集體光伏電站，每村(居委會)擬建設60kw小型分布式光伏電站，每村(居委會)投入約48萬元，在20至25年內每年實現發電收入6萬元左右，除去利息實際可年增加純收入2-3萬元。四是企事業單位屋頂(含經濟開發區)分布式光伏電站。五是積極有序推進20～100MW地面集中式光伏電站建設工作。
三、工作原則
在實施光伏扶貧試點工程過程中要堅持六個原則，即：
堅持政府主導、市場主體、政策扶持、試點先行、分步實施的原則;
堅持先貧困戶，后一般戶，再企事業單位的原則;
堅持群眾自愿、符合條件，宣傳到位、程序到位，不強迫、可調節的原則;
堅持嚴格執行政策，合理分配收益，確保貧困戶利益的原則;
堅持公開招投標，確保公平公正和質量安全長效的原則;
堅持統籌規劃、嚴加監管的原則。
四、組織實施方式
成立岳西縣光伏扶貧試點工作領導小組，各鄉鎮均成立相應領導機構，加強光伏扶貧試點工作的組織領導，并將光伏扶貧工程作為鄉鎮和縣直單位扶貧開發工作考評和縣直單位績效考核工作的重要內容。明確縣直有關部門、中標企業及鄉鎮職責：
縣發改委負責做好協調項目備案、地面光伏電站指標和相關政策資金爭取以及縣光伏扶貧工作領導小組辦公室等工作; 縣扶貧辦負責到戶(含貧困戶和一般戶)分布式光伏扶貧發電項目組織實施工作以及相關政策資金爭取工作;
縣委組織部、縣扶貧辦負責村集體分布式光伏電站項目組織實施工作;
縣經信委負責企事業(含開發區)廠房屋頂分布式和地面集中式電站建設項目;
縣財政局、金融辦負責項目資金籌措、整合等融資服務工作;
縣招標采購管理局負責項目招投標組織實施工作及技術第三方(有關專家)確定工作;
縣民政局、縣殘聯配合做好貧困戶實施對象審核工作;
縣林業局、縣國土局、縣環保局為地面集中式光伏電站建設提供項目用地報批、環保等相關服務工作;
縣供電公司、小水電公司負責接入及并網工作，提供并安裝智能電表，并按季度抄表結算、發放補貼資金等工作;
中標企業負責發電設備供貨、安裝調試、日常維護知識培訓、設備維修更換以及項目備案、建設等工作;
鄉鎮負責配合做好村集體分布式電站和地面集中式光伏電站建設項目，以及分布式光伏扶貧貧困戶的篩選、資金籌措與收取、幫扶對象確定、幫扶措施落實、施工協調等工作。
五、項目建設進度安排
一是試點方案編制階段(2014年12月底前)：由發改委牽頭，扶貧辦參與，組織完成2015年光伏扶貧試點工程實施方案編制工作，于12月5日前將初稿上報到省能源局、扶貧辦，12月15日前上報正式稿。
二是宣傳發動階段(2015年3月底前)：成立岳西縣光伏扶貧試點工作領導小組，召開全縣動員會議，部署工作任務;鄉鎮、村分別成立相應領導機構，各相關牽頭負責部門組織做好政策宣傳和調查摸底等工作。
三是資金籌集與設備采購(2015年5月底前)：由縣招投標采購管理局發布招投標公告，2015年5月底前完成光伏發電系統設備采購，確定中標企業，簽訂安裝、供貨合同。同時縣財政局、金融辦等相關責任部門及各鄉鎮、村根據要求做到資金籌措到位。
四是安裝調試及并網(2015年11月底前)：戶用分布式發電系統、村集體經濟組織建設小型分布式光伏電站要選擇條件較好的地區先行試點示范，發揮帶動示范效益，確保全面完成年度建設任務。2015年11月30日前，中標企業完成光伏發電設備的供貨、安裝、調試，負責對戶用光伏發電系統、村集體小型分布式光伏電站運行、管護知識培訓?？h供電公司、小水電公司與貧困戶(一般戶)簽訂并網發電合同，負責雙向智能電表安裝，按國家有關規定接入電網，實現安裝、調試、并網發電同步;建立設備后期維護運營專業服務隊伍。
五是項目驗收(2015年12月底前)：各相關牽頭部門組織技術第三方、監察、審計、財政、光伏辦、供電等單位對光伏扶貧項目進行全面評估，開展工程驗收和技術驗收，出具項目評估及驗收報告。
六、投資估算與扶貧效益分析
1、投資估算
根據國家、行業現行的有關文件規定、費用定額、費率標準等，每戶安裝3kW,按照每戶2.4萬元進行項目總投資估算，6MW裝機規?？偼顿Y約4800萬元。
資金來源：貧困戶總體按照省、縣、農戶各承擔三分之一的方式落實建設資金。其中,每戶需自籌0.8萬元，群眾自籌部分以貧困戶自籌為主，同時根據農戶家庭情況采取不同的幫扶措施。具體可以通過以下兩種方式解決：一是對無力籌資的貧困戶，通過互助資金或小額貸款途徑解決，貧困戶從光伏發電受益中逐年償還，由縣財政給予貼息支持;二是對少數家庭特別困難的貧困戶，通過企業捐助、企業無償貼息貸款、社會捐助或向銀行貸款，以農戶發電收入中分期償還，縣政府擔保公司予以擔保等方式解決。
一般戶分布式光伏發電系統建設本著農戶自愿的原則，建設資金以群眾自籌為主。對于有困難的群眾，由擔保公司擔保，向金融部門申請貸款，貸款額度為建設資金的50%(1.2萬元左右)。
每個村(社區)集體60kw小型分布式光伏電站投資約48萬元。資金來源為，縣級財政安排給每個村10萬元作為村成立公司的注冊資本金，縣統一在徽商銀行等金融機構貸款30萬元，縣擔保公司予以擔保，村公司分期償還，其余村自籌解決。
企事業單位(含開發區)屋頂分布式光伏電站和地面集中式光伏電站由企業自籌資金建設。
2、效益分析
3kW農戶分布式發電系統按每戶貧困居民出資8000元成本計算回收期及收益如下： 3kW發電量估算如下： 投資回收期及收益估算：
戶用型分布式光伏發電項目并網方式為全部上網。按上網電價每度1元計算，根據3kW系統發電量估算：
①前三年發電量為9310.69kW.h; ②20年發電總量為58255.93kW.h; ③21-25年發電量為13161.28 kW.h 綜上分析，農戶投資8000元建設3kW電站預計第三年收回成本，每年可以增加穩定經濟收入3000多元，考慮到光伏發電設備衰減和維護費用等因素，25年預計盈利近6萬元，經濟效益明顯。
村集體60KW小型分布式光伏電站，每個村(社區)投入約48萬元，在20至25年內每年實現發電收入6萬元左右。
地面集中式光伏電站效益需根據投資企業實際建設規模測算，根據目前國家補貼政策，預計每瓦裝機年收益為1元，即100MW光伏電站年發電量約為1億度，年產值1億元。
第三篇：光伏扶貧工程
《光伏扶貧工程》重點內容摘要及解讀
10月11日，國家能源局聯合國務院扶貧辦聯合下發關于實施光伏扶貧工程工作方案的通知。通知重點內容摘要及解讀如下：
一、工作目標
2014-2020年期間，開展兩種模式光伏扶貧工程：
1.分布式光伏扶貧：通過增加片區縣和貧困縣內貧困戶安裝分布式光伏; 2.光伏農業扶貧：利用貧困地區荒山荒坡、農業大棚或設施農業建設光伏電站;
相比城市，農村地區戶用屋頂產權清晰，也有理想的戶用分布式屋頂資源。由于很農村多地區處于電網末端，電力供應能力不足，一些地區為了保障城市電力供應，也存在斷電、限電問題。實施光伏扶貧工程，對于擁有屋頂資源、空閑土地的貧困地區農民不僅可以有效解決用電問題，還可實現收入增加。國外以往也有開展農村與電力公司及融資機構的合作模式可以借鑒。但同時農村地區電氣化水平落后，電網結構及配套設施不完善，用電需求不高及屋頂分散可能造成的成本增高等問題也都是需要進一步解決的。相比而言光伏電站扶貧模式較為簡單，因此競爭會相對激烈，地方政府可能會考慮采用要求企業部分投資建設戶用光伏來換得光伏電站指標的施行模式。
2012年中央財政用于農村貧困地區使貧困農民直接受益的綜合扶貧投入2996億元，比上年增長31.9%。2011年中央財政綜合扶貧投入約2272億元，2010年約1618億元。通過網上公布的數據可以看出，國家近幾年加大力度投入到扶貧事業中，財政撥款在短短的三年中就翻了一番。以河北省為例，2011年國家下達河北省財政扶貧資金41,697萬元，同時還有各類貼息貸款。2013年合肥市、縣財政安排300萬元專項資金在全市選擇了105戶農村貧困家庭開展分布式光伏。至于光伏扶貧補貼資金會從千億體量的資金中占到多少，還有待進一步明確。
二、工作原則
國家能源局與扶貧辦將根據貧困戶增收需求與電網配套情況，集中規劃光伏扶貧項目，先開展戶用扶貧，在具備條件地區開展光伏農業扶貧和光伏電站扶貧?？梢钥闯鰬粲霉夥鲐毢苡锌赡苁俏磥慝@得地面電站項目的先決條件與切入點。
明確未來將進一步統籌細化相關扶貧政策、光伏政策、金融稅收、電網配套等政策。不僅需要國家地方配合政策落地，更要依靠引入市場化機制來實現工程建設目標。并鼓勵企業履行社會責任，協力解決資金問題。
三、工作內容
以縣為單位摸清具體情況，包括貧困縣區產業經濟、人口、能源、電力發展現狀，特困戶屋頂、荒山荒坡及土地資源利用條件，初步確定戶用光伏或村級光伏電站場址。初步考慮優先支持用電量較大、電網接入和消納條件較好的地區作為優先扶貧對象。每個貧困縣選擇2-3個具備建設條件的光伏設施農業、光伏農業大棚或荒山荒坡的光伏電站場址，作為光伏農業扶貧的重點項目。
整合扶貧政策和分布式光伏政策，通過政府補貼、農戶出資、銀行優待、可再生能源基金、電網服務等多種形式支持光伏扶貧。后續除明確國家扶貧基金等政府補貼外，可能還會引入社會資金開展多種商業模式的合作開發。
在寧夏、安徽、山西、河北、甘肅、青海6省30縣開展首批試點，選擇有積極性的企業參加試點項目。以省為單位提出光伏扶貧工作方案和實施方案，爭取年底前批復實施。
貧困縣名單如下： 河北省(39個)
石家莊(3)：平山縣、靈壽縣、贊皇縣;
張家口市(10)：康?？h、張北縣、陽原縣、赤城縣、沽源縣、懷安縣、崇禮縣、尚義縣、蔚縣、萬全縣;
承德市(6)：平泉縣、灤平縣、隆化縣、豐寧縣、圍場縣、寬城縣; 秦皇島市(1)：青龍縣;
保定市(4)：阜平縣、淶源縣、順平縣、唐縣;
滄州市(6)：東光縣、海興縣、鹽山縣、南皮縣、獻縣、孟村縣; 衡水市(2)：武強縣、武邑縣; 邢臺市(3)：臨城縣、廣宗縣、巨鹿縣; 邯鄲市(4)：魏縣、大名縣、涉縣、廣平縣。 山西省(35個) 太原市：婁煩縣
大同市：天鎮縣、靈丘縣、陽高縣、廣靈縣、渾源縣 朔州市：右玉縣
長治市：平順縣、武鄉縣、壺關縣
忻州市：神池縣、五寨縣、五臺縣、偏關縣、靜樂縣、繁峙縣、河曲縣、保德縣、岢嵐縣、代縣、寧武縣
晉中市：和順縣、左權縣
臨汾市：大寧縣、永和縣、隰縣、汾西縣、吉縣 運城市：平陸縣
呂梁市：交口縣、臨縣、方山縣、嵐縣、石樓縣、興縣 安徽省(19個)
阜陽市：臨泉縣、阜南縣、潁上縣、潁東區 亳州市：利辛縣
安慶市：太湖縣、宿松縣、岳西縣、潛山縣 六安市：壽縣、霍邱縣、裕安區、舒城縣、金寨縣 池州市：石臺縣
宿州市：碭山縣、蕭縣、靈璧縣、泗縣 寧夏回族自治區(8個) 吳忠市：同心縣、鹽池縣
固原市：原州區、西吉縣、隆德縣、涇源縣、彭陽縣 中衛市：海原縣
四、組織和政策保障
光伏扶貧工程由國家能源局劉琦副局長牽頭，新能源司具體負責。 國務院扶貧辦由歐青平副主任牽頭，發展指導司具體負責。水規總院最為技術支撐單位。文件中明確相關負責人與組織合作機制，將有助于政策的進一步落實。建立國家統籌、地方配套、銀行支持、用戶出資多種資金籌措機制。光伏扶貧優先列入光伏發電開發計劃并單獨下達。要求電網企業按月與用戶結算電費，鼓勵企業進行直接投資。
五、工作進度安排
2014年10月，以省為單位、縣為單元、村為單體、戶為單位完成戶用光伏扶貧和光伏電站場址調查。10-11月，扶貧辦會同能源局制定關于開展光伏扶貧的指導意見，11-12月組織編制全國光伏扶貧規劃，12月底下達首批光伏扶貧項目。2015年1-2月，組織地方編制并上報2015年光伏扶貧實施方案，統籌光伏發電規模和國家扶貧資金后組織下達并實施。
第四篇：光伏扶貧對象申請
本人 、性別 ，現年 歲，身份證號碼，與戶主關系為，戶籍為
鄉村建檔立卡貧困戶，符合光伏扶貧對象第項申請條件。(①因病喪失勞動能力;②因殘喪失勞動能力;③因年齡無勞動能力;④孤兒)，特申請列入第批光伏項目(①2015年光伏扶貧試點項目②2016村級光伏扶貧電站項目③2017年集中式光伏扶貧電站項目)扶持范圍。
特此申請。
申請人：
年 月 日
第五篇：光伏扶貧政策解讀
解讀光伏扶貧政策
2015年3月17日15:59 作者：新能源圈
3月9日國家能源局轉發了由水電水利規劃設計總院的《光伏扶貧試點實施方案編制大綱(修訂稿)》(下稱《大綱》)，此舉是為持續推進、完善光伏扶貧工作進展，為各扶貧地編制光伏扶貧實施方案提供參考依據。
一、光伏扶貧試點區域
本扶貧《大綱》由水電水利規劃設計總院編制的，并經國家能源局轉發至扶貧對象地區：河北、山西、內蒙古、安徽、云南、甘肅、青海、寧夏、新疆省(自治區)發展和改革委(能源局)、扶貧辦，各派出機構。
評論：這也是目前大家一個誤區，光伏扶貧并不是全國都在施行，而是有明確的試點區域，也不是由國家能源局下發，而是轉發。
二、光伏扶貧模式和要求
根據《大綱》方案，原則上扶貧地區多年平均太陽能總輻射量不低于4500MJ/m2，2015年前完成全部試點項目建設，并提出實點項目的建設、驗收和運行方案。并給出了幾種光伏扶貧模式和相關要求。
1、用戶分布式光伏發電模式
建議鋼筋混泥土現澆平屋面，屋面活荷載不小于2.0kN/m2;鋼結構壓型鋼板坡屋面，屋面活荷載不小于0.5kN/m2;其他屋面型式參照：35KW系統需要的屋頂可利用面積不低于24m
2、5kw系統需要的屋頂可利用面積不低于40m2。
用戶項目要逐戶、逐村建設推進方式，涉及的用戶配電網改造配套進度安排，以及具體時間節點完成的實施結果，原則上2015年前完成全部試點項目建設，并提出實點項目的建設、驗收和運行方案。
2、基于荒山坡的各種規?；夥娬灸Ｊ?/p>
建議1萬千瓦光伏電站在平原地區采用固定傾角安裝方式條件下占地面積不超過30萬平米(450畝)。
光伏項目建設推進方式，涉及的用戶配電網改造配套進度安排，以及具體時間節點完成的實施結果，原則上2015年前完成全部試點項目建設，并提出實點項目的建設、驗收和運行方案。
3、基于農業設施的光伏發電模式
建議200千瓦小時小型電站采用固定傾角安裝方式條件下占地面積不超過12000平米。
農業設施新建或加固和光伏項目建設推進方式，涉及的用戶配電網改造配套進度安排，以及具體時間節點完成的實施結果，原則上2015年前完成全部試點項目建設，并提出實點項目的建設、驗收和運行方案。
4、擬采用創新技術模式 根據模式特點，可利用平鋪方式、固定傾角方式和薄膜方式等。
評論：幾種模式基本涵蓋了當前光伏電站的投資類別，地面電站僅限于荒山荒坡，并明確指出2015年前要完成全部試點項目建設，時間緊、任務重。
三、政策保障措施 由地方政府對戶用和基于農業設施的光伏扶貧項目給予35%初始投資補貼、對大型地面電站給予20%初始投資補貼，國家按等比例進行初始投資補貼配置;戶用和基于農業設施的光伏扶貧項目還貸期5年，享受銀行全額貼息，大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息。
點評：政策保障措施，扶持力度之大前所未有，且更加全面切合實際。
四、扶貧對象原則 以精準扶貧為原則，以使每戶貧困戶切實獲得逐年穩定收益為目的，針對各試點縣市內無勞動能力貧困戶特點，建立精確到戶的光伏實施方式，明確無勞動能力貧困戶獲益來源、收益額度、獲益方式及流程等，確保試點縣內全部無勞動能力貧困戶公平、及時的獲得扶貧收入。保障貧困戶可支配收入不低于3000元/戶年、持續獲益20年。
貧困戶收益方式：
用戶系統按照售電收入中除償還貸款費用和稅費外，全部作為貧困戶可支配收入;大型地面電站按照售電收入中支付還本付息、運維和稅費后，凈利潤中的50%作為貧困戶可支配收入。
評論：精準、精確、公平的扶貧無勞動能力貧困戶，確保能及時獲得扶貧收入，明確了扶貧對象為全部無勞動力貧困戶、最低可支配收入和持續年限。
五、投資建議 《大綱》建議用戶建設的項目按單體項目3—5kw進行(靜態投資約10元/瓦)計算，農業大棚建設等小型分散式接入的光伏電站項目可按單體項目規模100—200kw(靜態投資約10元/瓦)進行計算，荒山荒坡建設的大型并網項目可按單體項目規模10mv(靜態投資不低于8元/瓦)進行計算。
六、投資構成和政府初始補貼等支持
對投資構成及政府初始投資補貼支持，《大綱》給出參考的典型模式為：
戶用和設施農業系統，政府初始投資補貼70%，其余30%由地方政府組織貧困戶向銀行貸款或項目企業向銀行貸款;大型地面電站政府初始投資補貼40%、項目企業出資20%，其余40%由項目企業向銀行貸款，其中政府初始投資補貼金額由全國和地方按比例共同承擔。
財稅政策支持方面，《大綱》參考的典型政策為：
用戶和設施農業系統的光伏扶貧系統還貸期5年，享受銀行全額貼息，按照3%增值稅進行繳納;大型地面電站還貸期10年，享受銀行全額貼息，按照常規光伏電站項目繳納有關稅費。
通過能源局的轉發，《大綱》引起了各大媒體，光伏行業的熱議，新能源圈發現，大家的關注點和著落點確是如何利好光伏、促進光伏行業的發展，給上市公司帶來多大的資本盛宴，而很少關注廣大的貧困戶;關注的是政府補貼政策，給自身企業帶來多少商業機會，而很少關注貧困大眾„„本末倒置，光伏扶貧的確給整個光伏行業注入了一道強心劑，企業需要發展，行業需要促進，更應承擔應有的社會責任和義務，扶貧，關鍵要扶到“點”上、更要“根”上，莫讓光伏扶貧成了扶貧光伏。
《大綱》轉發，光伏扶貧也成了試點區域各級政府爭搶的香餑餑，“金太陽工程”審計工作仍在進行中，更多問題也將浮出水面。“金太陽工程”中各種灰色鏈條是否會借光伏扶貧死灰復燃?編造虛假申報材料、套騙資金、“報大建小”、重復申報、拖工期、以次充好等問題是否會重現?“上有政策，下有對策”、“不騙白不騙”、“違規很正常”等思維是否能遏制?需要相關職能部門的能作為，有作為，莫讓光伏扶貧成為下一個“金太陽”。