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老撾政府管理范文

2023-09-26

老撾政府管理范文第1篇

關鍵詞:“一帶一路”;投資規模;投資結構;老撾

中圖分類號:F114 文獻標志碼:A 文章編號:1673-291X(2018)18-0177-04

一、“一帶一路”對老撾發展的重要意義

和平與發展是當今世界政治經濟發展總的趨勢,區域經濟合作的趨勢日益突出,世界各國之間的互聯互通也越來越頻繁。然而,2008年國際金融危機以后世界經濟復蘇緩慢,各國在發展中不斷出現各種深層次問題,社會發展形勢嚴峻。在這樣的背景下,中國國家主席習近平提出了“一帶一路”倡議。2015年是實施“一?б宦貳背?議的開局之年,通過成立亞投行,通過輻射效應帶動了周邊國家和地區的發展,形成了良好的示范效應,擴大了“一帶一路”的影響范圍。老撾歷來是中國的友好鄰邦,兩國間一直保持著高度的政治相信和全面的戰略合作伙伴關系。老撾國內政治穩定,經濟發展前景良好,老撾政府對中國倡導的“一帶一路”表示高度贊賞并愿積極參與。因此,老撾政府愿扮演中國“一帶一路”政策的突破口,為“一帶一路”沿線國家形成良好的示范與推動作用。

“一帶一路”使得中國對老撾投資進一步深入,不僅有利于加深中老兩國的友好鄰邦關系,而且更能推動“一帶一路”在東盟國家的實施發展。“一帶一路”給老撾帶來新的經濟社會及外交發展動力。從外交角度看,改革開放以來,老撾開始實施全方位外交,“一帶一路”使沿線國家之間互聯互通。2001年,老撾人民革命黨七大政治報告中指出:“老撾將堅定不移地貫徹和平、獨立、友好合作的外交政策,并將越南和老撾的外交路線和中國之間的關系作為第一級的外交戰略外交關系。”[1]從經濟層面來講,“一帶一路”讓處于發展中國家的老撾可以搭乘中國經濟發展的“快車”,使老撾的國家發展戰略和“一帶一路”主動實現有效對接,將產生乘數效應;從社會和文化層面來看,“一帶一路”的發展加強了沿線各國的文化交流。

在“一帶一路”背景下,中國加強對老撾的境外投資,也有利于其發展。東盟在“一帶一路”戰略特別是“21世紀海上絲綢之路”中占據了舉足輕重的地位,東盟各國是“21世紀海上絲綢之路”的起點,老撾是東盟成員國,而且在東盟峰會上穩步推進自身的角色和地位。中國可以以此為契機,通過老中傳統友誼,充分發揮老撾的協調作用,進一步加強與東盟之間相互聯系與相互理解,深入交換“一帶一路”建設規劃意見,對該項目的具體實施計劃進行磋商,使中國力量成為建立東盟命運共同體的關鍵因素;并且,老撾被稱為“印度支那十字路口”,位于大湄公河的地區中心位置,是與中國陸地連接距離最短的東盟國家。中國加強對老撾的對外投資,有利于提高中國與東盟之間的基礎設施互聯互通,加快貿易、投資領域、金融服務等合作。

因此,在“一帶一路”背景下,本文試圖對目前中國對老撾的投資現狀進行分析,以更好地實現投資規模和結構的優化,更加深入地促進“一帶一路”建設發展,達到共贏的局面。

二、中國對老撾投資現狀分析

(一)投資規?,F狀分析

對中國對老撾的投資規模進行分析,分析近幾年投資規模的總體狀況與變化趨勢,并以2015年作為分水嶺,比較“一帶一路”實施前后投資規模的變化趨勢與差別。本文對各國向老撾進行的投資資金和中國近年來對老撾的投資狀況進行分析,圖

1、圖2分別是2016年各國對老撾投資的柱狀圖,以及2001―2016年中國對老撾的直接投資金額。

從圖1中我們可以看出,2016年共有27個國家2016年對老撾進行境外投資,來源地區主要可以分為東南亞、中國、日本和韓國,以及歐洲、北美和澳大利亞等國家;且從圖中可看出中國,越南和泰國對老撾的投資為列前三,中國以191 207萬美元的投資額位于首位,而歐美等國家對老撾的投資比例則較低。這一方面是由于地理位置相近,老撾一直是中國的友好邦鄰。更主要的是,2016年是“一帶一路”實施的第二年,為推進其在東盟國家的深入發展,從而不斷加大對周邊友好鄰邦的投資支持。

2001―2016年中國對老撾的直接投資分析。從整體角度來看,由圖2可以看出,雖有個別年份投資下降,但2001―2016年中國對老撾的直接投資總體上呈現的是上升的趨勢。其中,2015―2016年的上升速度最快,由2015年的92 572萬美元上升到2016年的191 207元美元。這主要原因來自“一帶一路”倡議的實施。2015年是“一帶一路”的開局之年,2016年中國加強對老撾的境外投資更直接說明了“一帶一路”建設實施勢頭猛進,中國有意幫助更多的發展中國家加入到世界經濟發展中的大潮中來。從階段性來看,在圖2中,中國對老撾的投資可以分為四個階段。第一階段為2001―2007年,這一階段,中國對老撾的投資增長緩慢,且投資總額較少。主要原因是當時的中國改革開放不久,經濟實力不強。第二階段為2007―2010年,這一階段中國對老撾的投資經歷了由跌到漲的過程,但投資總額較第一階段還是上漲的,尤其是2010年投資的總額達到了107 032萬美元。其中主要原因是受全球經濟危機的影響,經濟下滑,2007―2009年對老撾投資水平下降,但隨著經濟回暖,2009―2010年對老撾的投資幅度又重新大幅上漲,由2009年的34 538萬美元上升至2010年的107 032萬美元。第三階段為2010―2014年,這一階段投資幅度有所降緩,但投資總額較大,總體趨勢較為平緩。第四階段為2015―2016年,這一階段投資幅度和投資總額均有大幅上漲,主要原因在于“一帶一路”建設的實施,中國加大了沿線發展中國家的投資比重。

(二)投資結構現狀分析

投資結構,是指中國對老撾的投資在各項目、產業上的分配。本文通過分析中國對老撾在各產業上的投資現狀,更加深入地剖析中國對老撾的投資結構。圖3和4分別為2001―2016年中國對老撾三大產業投資總額和投資占比。

2001―2016年中國對老撾三大產業的投資總額分析??傮w來看,從圖3中可以看出,中國對老撾的主要投資集中在工業領域,對農業,服務業的投資相對較少。2016年,對工業的投資總額為114 310萬美元,對農業、服務業的投資總額分別為2 837萬美元和7 406萬美元。從階段性來看,可以把近十六年的投資總額情況分為兩個階段。第一階段為2001―2013年,這一階段對三大行業的投資增長趨緩。其中,工業增長速度最快,且投資總額最多。第二階段為2013―2016年,這一階段中,對農業的投資總額變化不大,對工業的投資經歷了一個由跌到漲的形勢,而對于服務業,可以看出已成為近年來中國向老撾投資的主要領域。

2001―2016年中國對老撾三大產業投資占比分析。從圖4可以看出近年來中國對老撾的投資占比趨勢。2001―2013年,中國對老撾的主要投資領域在農業和工業,以工業為主,服務業占比較低,主要原因為當時的老撾經濟發展落后,基礎設施設備等條件跟不上,必須積極發展作為國民經濟第一大產業的工業。而到了2013年之后,2013―2016年期間,工業和農業占比明顯下降,服務業的投資比重快速上升。主要原因在于老撾經濟水平的提高,三大產業結構有所變化以及“一帶一路”的發展,讓服務業在經濟發展的地位有所提高??偠灾?,圖3和圖4表明,中國對老撾的投資結構隨時間發生了變化,由以工業為主導轉變為以服務業為主導。其中,主要原因包括老撾國內經濟發展、產業結構完善以及“一帶一路”建設的實施。

三、結論與建議

(一)結論

首先,從投資規模來看,中國是老撾最大的境外投資國,2016年對其投資總額為191 207萬美元,并且,從本文圖2可以看出,2001―2016年中國對老撾的投資總額總體呈上升趨勢,尤其從2014―2016年增長幅度最大,這離不開中國“一帶一路”建設的實施,將老撾拉入其沿線國家的發展行列中去。其次,從投資結構來看,2001―2016年期間,中國對老撾的投資結構也發生了變化:從2014年之前的以工業為主導到2014年之后以服務業為主導。投資產業的變化來源于老撾國民經濟的增長,以及“一帶一路”建設的實施。

因此,從投資總額和投資結構的分析中可以看出,中國對老撾的投資可以分為兩個大階段,一是2014年之前,二是2014年之后。2014年之后投資總額大幅增加,且主要投資領域為服務業[2]。這其中主要的原因離不開“一帶一路”建設的實施,中國希望通過加強與“一帶一路”沿線國家的互動,凝聚發展中國家的力量,相互交流,求同存異,使其更好地融入到全球經濟發展的大潮中去。老撾歷來是中國的友好鄰邦,是東盟國家中與中國陸路距離最近的國家,加強對老撾的對外投資,不僅實現中老的友好合作,更能進一步促進東盟國家積極地加入到“一帶一路”建設中去。

(二)建議

1.加強中老兩國的友好外交關系,為投資項目的實施提供良好的政治環境。2014年11月,習近平和Jumari的相遇交流更表明中老兩國的戰略合作伙伴關系將向更高層次發展[5]。中國幫助老撾積極參與“一帶一路”,不僅可以進一步鞏固老中關系,而且老撾也可以享受中國經濟發展紅利,更好、更快地乘坐“順風車”,在地區和國際事務中更加積極地與中國相互支持。并且國家間的投資,政治風險是考慮的重要因素,中老良好的外交關系,為項目投資提供穩定的政治基礎。

2.老撾提高自身經濟發展水平,將經濟發展戰略與“一帶一路”實現有效對接。目前,脫貧仍然是老撾經濟發展的重點,老撾的目標是在2015年實現千年發展目標,2020年實現脫離世界貧困國家行列[4]。老撾要實現這些計劃和目標,還面臨著許多困難和風險,如果老撾能夠搭乘中國經濟發展的“快車”,使老撾的國家發展戰略與“一帶一路”主動實現有效對接,將產生乘數效應。在經濟全球化的大潮中,老撾必須緊跟世界發展的大潮,要以更加積極的姿態參與全球化。同時,老?肟梢岳?用優越的地理位置,實現中國與東盟之間的互聯互通,提高中國與東盟之間的基礎設施互聯互通,加快貿易、投資領域、金融服務等合作,為中國開辟新渠道,創造一個新的“海”,特別是中國西部大開發中要把云南建設成為中國面向南洋、南亞和印度洋的“橋頭堡”,這也將會起到重要的作用[5]。

3.通過“一帶一路”,加強文化交流,促進服務業、旅游業等第三產業的發展。“一帶一路”是以經濟合作為基礎和主軸,以人文交流為重要支撐[3]的,它重視沿線國家的文化交流,百家齊放。老撾是一個社會主義國家,也是一個多民族的佛教國家。佛教文化是老撾社會的主流文化,影響著社會生活的方方面面。佛教對老撾人民價值觀和行為的影響雖有其積極的一面,但也有一些消極的思想主張,如目前的光、重生等。如果不正視這些問題,就會對老撾社會穩定和發展構成威脅[6]。“一帶一路”不僅是經濟合作的紐帶,也是文化交流的橋梁。它已經搭建了這樣一個平臺,讓老撾在這個平臺上能夠與其他國家充分溝通,特別是與周邊國家的文化交流。

參考文獻:

[1] 老撾人民革命黨中央宣傳部.老撾人民革命黨七大政治報告[N].萬象:人民報,2001-03-12.

[2] 陳定輝.老撾:2014年回顧與2015年展望[J].東南亞縱橫,2015,(2).

[3] 蔣希蘅,程國強.國內外專家關于“一帶一路”建設的看法和建議綜述[J].中國外資,2014,(10).

[4] 郝勇,黃勇,覃海倫.老撾概論[M].北京:世界圖書出版公司,2012.

[5] 張吉軍.模糊層次分析法(FAHP)[J].模糊系統與數學,2000,(2):80-88.

[6] 蔣琰博.淺析新形勢下老撾人民革命黨的宗教政策[J].東南亞縱橫,2010,(8).

Analysis of the Current Situation and Solution of Chinese’s Investment in Laos

CAO Bing-ru,SUN Shi-jia

(Business College,Jiangnan University,Wuxi 214122,China)

Abstract:The strategic concept of “One Belt and One Road” advocated by the Chinese government has given rise to the positive response from the relevant countries and regions. Laos is a friendly neighbor of China. Its own development and interests are closely linked with the implementation of the “One Belt and One Road.” Based on the Belt and Road Initiative, this paper analyzes China’s investment scale and investment structure in Laos, draws corresponding research conclusions and puts forward reasonable countermeasures and suggestions.

老撾政府管理范文第2篇

這是公司的第一次內部職業健康安全管理體系審核?,F在我介紹一下審核小組成員及其分工。

(如是外審,還需請受審核方總經理或授權人介紹公司主要管理人員) 2. 現在我們來確認一下本次審核的目的和范圍。

審核目的:評價公司建立的職業健康安全管理體系是否符合 GB/T28001 標準的要求,是否具備認證、注冊條件。

審核范圍:公司所有部門。 3. 確認審核準則。

審核準則:GB/T28001 標準;職業健康安全管理手冊、程序文件等職業健康安全管理體系文件;適用的法規及其他要求。

4. 確認審核實施計劃。

現場審核實施計劃已經下發給各位,請問有無變動或其他問題?希望受審部門主要負責人在計劃的時間里在場等待。

[如是外審,還需請受審核方管理者代表簡單介紹企業職業健康安全管理體系建立與運行情況(掌握在10分鐘內)] 5. 審核方法和程序介紹。

5.1 基本方法:抽樣。有一定的風險和局限,審核只能觀察樣本。審核員盡可能做到抽樣的代表性、公正性、客觀性以減少風險。審核中不提供咨詢, 但可對工作的改進與發展提出建議。

a) 對職業健康安全方針、目標的審核將在部門內部或生產現場抽一部分人員尋問。 b) 在部門內抽部分人員詢問其職責。

c) 職業健康安全記錄根據要求及記錄重要性抽 3~12 份。 5.2 審核方式:按部門進行審核。

5.3 審核員工作方法:采用提問、觀察、查閱記錄、確認等方法。

5.4 對審核中發現的不符合項將開列不符合報告,并要求受審核部門確認不符合事實和提出糾正措施計劃。

不符合的類型: (1) 嚴重不符合 : 出現下列情況之一,原則上可構成嚴重不符合項: a) 體系出現系統性失效。如某個要素、某個關鍵過程在多個部門重復出現失效現象。例如, 在多個部門或多個活動現場均發現有不同版本的文件同時使用, 這說明整個系統文件管理失控。

b) 體系運行區域性失效(可能由多個輕微不符合組成)。如某一部門或場所的全面失效現象。

c) 造成嚴重的職業健康安全危害,或潛在嚴重有害的職業健康安全后果。 d) 組織違反法律法規或其他要求的職業健康安全行為較嚴重。 e) 一般不符合項沒有按期糾正。

f) 目標未實現,且沒有通過評審采取必要的措施。 (2) 輕微不符合

出現下列情況之一, 原則上可構成輕微不符合項 : a) 對滿足職業健康安全管理體系要素或體系文件的要求而言,是個別的、偶然的、孤立的、性質輕微的不符合。

b) 對所審核范圍的體系而言,是個次要的問題。

5.5 本次審核是公司職業健康安全管理體系建立以來進行的一次全面的、系統的審核,目的在于發現問題,因而希望各部門主管及有關人員積極配合,客觀地回答審核中的問題,并正確對待不符合項(承認有疏忽的地方)。

5.6 強調審核的客觀公正。

審核員將以客觀、公正的事實為依據,反映公司職業健康安全管理體系存在的問題。 6. 說明審核將得出的結論。

由于本次審核的目的是確定公司是不是具備 GB/T28001 認證條件,因而將根據審核發現做出如下結論中的一種:

a) 公司具備了申請 GB/T28001 認證的條件, 建議公司立即申請認證。

b) 公司基本具備了申請GB/T28001 認證的條件,建議公司在本次審核中發現的不符合糾正完成后一個月申請認證。

c) 公司職業健康安全管理體系不完善,不具備申請GB/T28001 認證條件,建議公司暫不申請認證。

如是外審 , 結論可能是下面的一種: a. 推薦認證通過。

b. 推遲推薦認證通過。 c. 不推薦認證通過。

審核組只是提供推薦性意見 , 由審核機構審定后發布正式結論。

7. 確定陪同人員。

陪同人員職責:聯絡、向導、見證 (記錄) 。 8. 落實末次會議時間、地點、參加人員。 如是外審 , 還需說明下列事情:

a. 請受審方有關人員說明哪些區域及交談人員為限制性的。 b. 保密聲明(包括技術秘密和審核信息), 遞交保證書。 c. 現場審核路線及安全注意事項(安全帽)。

d. 落實臨時辦公地點、復印、交通、工作餐安排。

9. 審核組長致謝 , 首次會議結束 , 轉入現場審核。

末次會議議程

末次會議由審核組長主持。

1. 大家好!現場審核末次會議現在開始,請參加會議的人員在我們的簽到單上簽到。 2. 兩天來,大家對審核活動提供了很好的配合和支持,使審核工作得以順利地完成。為此我代表審核小組表示衷心的感謝。

3. 現在我重申一下這次審核的目的和范圍 ( 略 ) 。

4. 審核小組在兩天的時間內對×個部門進行了審核,我們觀察到企業的職業健康管理體系運行已基本有效,做得較好的是××部門。我們也發現了職業健康安全管體系運行中的薄弱環節。經過審核小組的分析、歸納,共提出×個不符合項,均為輕微不符合項,分布情況是×× xx 。下面請審核員宣讀不符合報告。

這些不符合報告在會前已經過陪同人員和管理者代表的確認。 現在我代表審核組宣布審核結論:

公司基本具備了申請 GB/T28001 認證的條件,建議公司在本次審核中發現的不符合糾正完成后一個月申請認證。

如是外審,則如此說明審核結論: 推薦認證通過。表示祝賀!

現場審核結論只是審核組的意見,還要經過審核機構的審批,因技術方面 / 程序方面的原因,結論有更改的可能時,由審核組長通知被審核方。

5. 審核是一種抽樣活動,有一定的風險性和局限性,不符合報告所述的區域是發現不符合項的地方,未必是惟一的地方。不符合的原因需要進行分析確定。其他有不符合項的地方未必被查到。審核只能對樣本負責,但我們已經盡量做到公正、客觀和準確,盡可能減少風險。希望企業能舉一反三改進職業健康安全管理體系。

6. 再次申明遵守保密承諾,包括保守審核秘密。未經受審核方的書面許可,審核報告不得向第三方展出、宣傳。 ( 外審 )

7. 糾正措施要求。

7.1 糾正措施的完成時間和驗證;

7.2 實施糾正措施的部門必須注意提供充足的證據。 8. 證后監督要求。 6~12 個月。

9. 按認證機構提供的用戶指南要求正確使用證書與標志。 ( 外審 )

10. 說明發布審核報告的時間、方式及后續工作的要求。

11. 受審核方領導表態:表示感謝,對審核結論和糾正措施要求作簡短的表態,并適當說明今后的打算。

12. 審核組長再次表示感謝!宣布末次會議結束。

不符合報告

(1) 確定不符合的原則

①不符合的確定,應嚴格遵守依據審核證據的原則。 ②凡依據不足的,不能判為不符合。

③有意見分歧的不符合項,可通過協商和重新審核來決定。。 (2) 不符合項的形成

不符合項由以下任一種情況所形成 :

① 文件規定不符合標準(該說的沒說到) 。

②現狀不符合文件規定(說到的沒做到) 。 ③效果不符合規定要求(做到的沒有效果) 。

特別提醒 : 不符合的類型的區分

(3) 不符合的類型(按嚴重程度分) 嚴重不符合和輕微不符合性質的判定,對審核結論有決定性影響。 對認證審核來說,一般有一個嚴重不符合,審核組就會做出“推遲決定”的結論;有三個嚴重不符合,審核就通不過;審核中如果只有輕微不符合,且滿足 2 個條件:1個要素不超過 5 個,總共不超過 10 個,則審核通過。

①嚴重不符合:

出現下列情況之一,原則上可構成嚴重不符合項:

a) 體系出現系統性失效。如體系要素缺失或某一要素、某一關鍵過程在多個部門重復出現失效現象。例如,在多個部門或多個活動現場均發現有不同版本的文件同時使用,這說明整個系統文件管理失控。

b) 體系運行區域性失效(可能由多個輕微不符合組成)。如某一部門或場所的全面失效現象。

c) 造成嚴重的職業健康安全危害,或潛在嚴重有害的職業健康安全后果。 d) 組織違反法律法規或其他要求的職業健康安全行為較嚴重。 e) 一般不符合項沒有按期糾正。

f) 目標未實現,且沒有通過評審采取必要的措施。 ②輕微不符合:

出現下列情況之一,原則上可構成輕微不符合項:

a) 對滿足職業健康安全管理體系要素或體系文件的要求而言,是個別的、偶然的、孤立的、性質輕微的不符合。

b) 對所審核范圍的體系而言,是個次要的問題。 ③觀察項:

a) 雖未構成不符合,但有變成不符合的趨勢或可做得更好或是證據暫時不足。

b) 需向受審方提出,引起注意。

c) 觀察項不納入任何審核報告發給受審方。 d) 審核組保留觀察項記錄。 (4) 不符合報告的內容

①受審核方名稱、受審核方的部門或人員。 ②審核員、陪同人員。 ③日期。 ④不符合事實描述。

內容要具體,如事情發生的地點、時間、當事人、涉及的文件號、記錄號等;文字要簡明扼要。

⑤不符合結論(違反文件的章節號或條文以及 GB/T208001 標準的要素)。 ⑥不符合類型。 ⑦受審核方的確認。 ⑧不符合原因分析。

老撾政府管理范文第3篇

1我校大學老撾語現狀

目前,我國開設老撾語專業的學校為數不多,在云南,開設了老撾語專業的院校為云南民族大學和云南西雙版納職業技術學院。

但就公共課而已,把老撾語作為公共必修課的學校也絕無僅有,大多數高校是把老撾語作為選修課程供學生選修,并不做硬性要求。 而我校, 老撾語課程的性質屬于公共必修課,和《大學英語 》一樣,我校學生的外語課程可以在 《大學老撾語 》和《大學英語 》中選擇其中一門即可。 我校的 《大學老撾語 》開設一學年,分大一上下兩個學期學完,每學期64 學時,共128 學時。

2我校老撾語教學中存在的主要問題

2.1 教材相對陳舊單一

教材在外語教學中的作用舉足輕重,教材質量的好壞自然關系到整個老撾語教學的好壞。 對于第二語言習得的這些學生而言,緊貼對象國當前的語境實情尤為必要,因此,在外語教學中,對所選用的教材進行適時的更新、改進顯得比較重要。 我國現在各個院校的老撾語專業,課程設置不盡相同,培養的側重點也不一樣, 各學校都是根據自己需求自行編寫相關教材,致使目前全國仍沒有編制和使用統一的老撾語教材。

我?,F在選用的是《老撾語語音教程》作為教材,相對比較陳舊的幾本教材,該教材相對新穎,但語音教程始終以語音為主,內容相對單一,里面的對話、內容、習題都與現在老撾的國情和現代社會的情況有脫軌。 同時,對政治、經濟、旅游、科技等涉及現代社會生活方面的內容很少,難以滿足當今社會對老撾語人才知識結構的要求, 難以適應新形勢學科發展的需求,學生也難以理解和活學活用。

換言之,教材的陳舊單一,使得學生覺得老撾語課堂學習到的和實際生活中的相差甚遠,會產生“學了也用不上”的感覺,從而在一定程度上導致了學生學習興趣不濃、學習熱情不高。

2.2 學校生源質量參差不齊,學生學習習慣差

近幾年來由于高校擴招, 高職高專招生生源質量參差不齊,而我校的學生外語的主要課程還是選擇《大學英語》。 而老撾語的學生生源主要為“五年制”升段進校的學生、通過單獨招生考試的學生及個別通過高考進入到我校的三年制大專的學生。 而這些學生,大部分選擇學習老撾語的初衷是因為不想再學習英語,而非真正喜歡老撾語。 可是當進入到一門基礎為零的學科時,一遇到困難,他們就會退縮,怠慢學習。

以我校為例,今年(2015 年)錄取分數線文史類340 分,理工類300 分,相對于高考滿分750 分而言,其學生基礎可想而知,而且相當一部分學生進校以后不適應大學沒有老師天天督促的自由氛圍,從而學習自覺性差,加之學習習慣本來就不好,所以導致課堂上不能積極主動地參與到教學環節, 很多時候的感覺就是只能老師一個人唱獨角戲。

2.3 教師隊伍結構不合理

師資力量薄弱、教師隊伍結構不合理,是我國高職院校院校所以面臨的又一共同難題。 目前我校的情況更加不盡人意,老撾語教研室共有2 名教師,這些年來,學校加大了對老撾語教師的培養力度,教師學歷層次有了很大提升和改變,如今老撾語教師全部都是研究生學歷。 但就職稱和年齡來看,仍舊很不合理,

名教師均為助教職稱,年齡均為30 歲以下,這對于一個連續開設幾年的學科來說是極不相稱的。

眾所周知,外語教學對教師的要求比較高,任課教師必須能夠承擔本學科所有相關課程的教學,比如聽、說、讀、寫、譯等多方面都要完成,這就需要教師不斷充實和提高自己。 但由于師資不足, 任課教師的進修機會也因此受到影響。 而繁重的教學任務,使得教師主要精力在于備課、上課、課后作業等等,花很多精力在提高自身的教學水平,這又嚴重制約了本學科的科研活動。然而,科研上不來又直接影響到教師職稱的評定。 所以,這就形成了一個惡性循環, 而這種進退兩難的困境地往往使教師顧此失彼,嚴重影響了教師資質的提高,也會影響到隊伍的穩定性。

2.4 實踐環節得不到足夠重視

外語的學習在于應用,外語的提高要靠實際應用。 只有通過實際的交流與應用, 學生的外語聽說讀寫譯能力才會有質的飛躍。

我校的老撾語開設,主要基于以后學生職業生涯的要求,所以并沒有按照專業老撾語的設置來開始課程, 所以一直都沒有形成一個系統的、相對穩定的實踐系統。 我校學生的實踐主要在于課堂上和教師、同學的交流對話,然而,這對于真正的外語學習者而已是遠遠不夠的。 通過一年的學習,學生只能夠了解最初級和入門的老撾語, 有點學生甚至連日常的寒暄對話都不能順利進行。

這些年來,由于中老關系進入全面快速的發展階段,昆鋼集團也如同很多國內企業一樣, 積極加入到老撾經濟建設的大潮中,這也說明了我校畢業生去到老撾工作的機會大大增加,但同時,這些不斷增加的合作機會對畢業生能力、素質的要求也在不斷提高。 因此,雖然是我校老撾語是作為公共必修課的性質開設的,可是通過此門課程的學習,讓學生除了理論的學習,還有更多的機會可以做到理論聯系實際, 充分鍛煉他們的口語交際能力,以及漢老翻譯和綜合能力,是十分重要和必要的。

所以,我校還需要改變思想,下大力氣,加大力度實施教學改革,對大學老撾語教學模式和方式進行大膽的創新和嘗試,利用我校得天獨厚的條件, 為學生創造一個良好的學習老撾語的語言環境入手,激發學生學習英語的興趣,讓學生養成良好的學習習慣,充分利用學生的課余時間,合理利用多媒體教學設備,讓培養人才的老撾語水平上一個新的臺階。

摘要:當前,我校大學老撾語教學面臨著不斷地挑戰與機遇。從我校情況來看,教材陳舊單一、學生生源和師資力量不足是進一步提高老撾語教學質量的幾大主要制約因素,而學生實踐環節得不到足夠重視則使學生的老撾語綜合運用能力得不到充分挖掘。

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