移民后扶工作匯報材料范文第1篇
一、經濟收入得到明顯提高
通過移民直補資金和項目資金的雙重扶持,2009年移民家庭平均收入達45543元,相比2006年的22953元,增長幅度達98.42%,翻了將近1倍。2009年移民家庭平均支出為33853元,相比2006年的18086元,增長幅度達87%。2006年和2009年的恩格爾系數分別為35.96%和32.41%,相比降低了3.51%,說明后扶政策實施以后,移民的生活水平得到了進一步的提高。
二、社會環境更加和諧
在移民對后扶政策滿意度調查方面,移民對直補資金發放時間和發放額度的滿意度達79%。由于庫區和移民安置區的移民和群眾在規劃項目實施中共同受益,所以相互之間的關系融洽,黨群干群關系密切。
三、生態環境逐步改善
移民后扶工作匯報材料范文第2篇
為改善大中型水庫移民的生產生活條件, 幫助水庫移民加快脫貧致富的步伐,促進庫區經濟發展,實現社會和諧穩定, 國務院于2006年5月頒布了《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》。在這一宏觀政策框架下,江西省從實際情況出發,出臺了《江西省大中型水庫移民后期扶持政策實施方案》(以下簡稱后扶政策),明確了后扶工作的目標、范圍、實施步驟、保障措施等。后扶政策經過多年的實施,庫區的基礎設施得到了加強,生態環境得到了改良,移民收入得到了提高,生產生活條件得到了改善,庫區經濟得到了一定發展。然而,水庫移民整體文化素質、生產和就業技能低下,已逐漸成為制約庫區和移民安置區經濟進一步發展和移民生活水平進一步提高的“瓶頸”。因此,有必要從水庫移民教育培訓需求和參加意愿視角出發, 加強對水庫移民的教育培訓,進一步開發其人力資本,促進庫區經濟持續發展和移民生活水平穩步提高。
二、文獻回顧
新中國成立后, 隨著水利水電工程建設數量和規模的增加, 國內學界關于水庫移民的相關研究也逐漸增多,特別是自2006年大中型水庫移民后期扶持政策開始實施后, 學者們圍繞后扶政策展開了大量研究(張春美、施國慶,2007;易斌,2008;陳曉楠等,2009)。隨著后扶政策推進,部分學者們將研究視角轉向水庫移民教育培訓(鄧高權、郎永健,2009;馬傳松等,2009;孫達林,2010;唐世剛、陳立行,2012),但是并沒有將其延伸到需求層面。有學者指出水庫移民是一個特殊群體,但卻不是特殊的公民,隸屬于農民群體,對部分進行的研究離不開對整體的研究。因此,可借鑒農民教育培訓需求狀況的一般研究,總結歸納出水庫移民教育培訓需求相關內容。國內學者基于宏觀數據和調研獲取的第一手數據, 從培訓目的、方式、地點、內容、費用等方面,分析了農民的培訓需求, 并提出相應對策 (張建浩,2009; 李鑫,2011;張亮等,2013)。
總體上講, 目前國內學者對農民教育培訓需求的研究頗多, 但是并沒有從農民群體中細分出水庫移民, 研究其教育培訓需求狀況, 且還存在以下不足:一是學者們基于各自調研數據,得出的教育培訓需求結論并不一致,有些甚至相互矛盾;二是部分文獻運用實證研究方法指出了影響培訓需求的各因素,但是缺少從培訓對象(農民或者移民)角度來闡述影響機理;三是研究多從培訓供給層面出發,探討應該為水庫移民提供什么培訓, 缺乏從培訓受益者———水庫移民角度來探討符合其需求的教育培訓。
基于上述研究啟示,本文運用SPSS17.0,分析江西水庫移民教育培訓需求和培訓意愿, 擬提出改善水庫移民培訓效率和相關的對策建議。
三、數據來源及樣本基本特征
(一)數據來源
本文分析所用數據來源于江西省九江、吉安、贛州、撫州等市、縣移民安置點及庫區移民的隨機抽樣問卷調查,共發放調查問卷180份,收回160份,問卷回收率88.88%。剔除回答明顯錯誤或者信息填寫不全的無效問卷后,得到有效問卷138份,樣本的有效率為86.25%。問卷的受訪目標群體明確,樣本具有代表性,數據分析結果符合庫區狀況。
(二)被訪者基本情況
基于調研數據,對被訪者基本情況進行分析,結果如下: 從性別構成上看, 男性水庫移民比例 (占80.4%)明顯高于女性。與女性水庫移民相比 ,男性水庫移民樂于接受新鮮事物,善于與調查員交流,參與調查問卷的熱情度高;從年齡構成上看,水庫移民主要集中在40歲以上至50歲及以下年齡組; 從受教育年限上看,72.5%水庫移民受教育年限為9年及以下, 即初中文化及以下水平, 整體文化水平偏低; 從職業構成上看, 水庫移民以種植業和務工為主,二者所占比例分別是41.3%和42.8%;從年均收入水平上 看 , 近八成水 庫移民年 均收入水 平在20000元及以下 ,遠低于江西省2012年城鎮居民人均現金收入21150元。
四、 江西省后扶時期水庫移民教育培訓需求分析
(一)水庫移民培訓需求的迫切程度與性別差異有關
對受訪者性別和培訓需求迫切程度進行交叉分析,結果表明(見表1),男、女水庫移民“培訓需求迫切”所占比例分別為50.4%和40.7%,二者相差近10個百分點, 男性水庫移民培訓需求迫切程度高于女性。原因在于,男性水庫移民承擔著維持家庭生計和提高家庭生活水平的重要責任, 他們對參與培訓提高相應技能,進而提高收入,改善家庭生活條件的培訓需求強烈。然而,隨著男性水庫移民向非農行業轉移, 留守庫區的女性承擔著照料家庭和農業生產的雙重任務,逐漸成為家庭生活和農業生產的決策者,她們對培訓需求的迫切程度將日益增加。
(二)水庫移民期望的培訓內容與從事職業有關
(%)
表2顯示, 水庫移民傾向于接受農業技術方面的培訓,其中以種植業、養殖業為主的水庫移民選擇這一培訓內容所占比例分別是82.5%和50%。由于水庫移民從事養殖業生產主要是以商品化獲利為目的, 因此其選擇農產品營銷知識培訓內容的比例為100%。務工為主的水庫移民選擇接受農業技術培訓所占比例接近50%,原因在于移民外出務工穩定性差、生活成本高,多數希望利用當前國家強農惠農政策,掌握好農業技術,一旦有合適的農業項目,可以通過從事農業生產增加收入。經商為主的水庫移民選擇接受非農技術和企業經營知識所占比例分別是40%和30%,然而與預期不同是,其選擇農業技術培訓比例為40%, 原因可能是經商存在較大風險性,水庫移民抗風險能力低, 將農業生產作為最后生存保障,希望學習農業技術,為日后重新從事農業生產做準備。
由此可見, 不同職業的水庫移民對培訓內容的需求偏好不同,但對農業技術培訓都有一定需求。
(三)水庫移民培訓付費意愿與收入水平有關
收入水平對培訓參與度具有直接影響, 不同收入水平的水庫移民培訓付費意愿不同。隨著收入水平的提高,選擇“完全免費”培訓的被訪者比重呈下降趨勢(分別占90.6%、87.1%、82.2%、62.1%);只要實際培訓效果明顯,愿意“按比例承擔部分費用”參加培訓的被訪者總體上呈增加趨勢 (所占比例分別為6.3%,12.9%,17.8%,17.2%),詳見表3所示。值得注意的是, 仍有3.1%的年均收入為5000元以下被訪者愿意“承擔全部培訓費用”,可能原因是,收入水平越低的移民,致富欲望最強烈,希望通過實際效果明顯的培訓脫貧致富。
(四)水庫移民的其他培訓需求
在培訓時間、頻次方面,水庫移民希望將培訓時間安排在農閑季節,培訓時間為1-7天,培訓頻數為一年開展2次培訓。這樣的培訓時間、培訓時長、培訓頻次對正常農業生產的影響較小; 在培訓地點方面,水庫移民希望在本村或本鄉(鎮)開展培訓。水庫移民在離自己生產、生活較近地點參與培訓,一方面不會耽誤正常農業生產,另一方面可以節約交通、食宿等培訓成本。同時,調查發現,水庫移民喜歡更具權威性、可信任度高的官方組織提供培訓服務。水庫移民首選的培訓主體是移民管理機構。移民管理機構直接負責與水庫移民相關的各項工作, 與水庫移民接觸頻繁, 其組織的培訓容易受到水庫移民的信任。其次是農技推廣機構和政府部門。
在眾多培訓方式中, 水庫移民更青睞的是簡單易學的現場指導培訓方式。因為對于文化水平低的農村水庫移民來說,現場指導傳授生產技能和技術,直觀性強、易接受、效果好。此外,還有部分水庫移民偏好教學與實習相結合、實地考察這兩種培訓方式。
五、結論與建議
通過分析水庫移民教育培訓需求狀況, 得出如下結論: 第一, 總體上講水庫移民培訓意愿 (占92.6% ) 較強 , 且水庫移民培訓需求的迫切程度、期望的培訓內容、培訓付費意愿分別與其性別差異、從事職業、收入水平有關;第二,水庫移民對教育培訓有其他客觀需求, 如水庫移民希望培訓時間安排在農閑,培訓周期短,培訓頻次少,培訓地點就近安排,培訓主體是官方組織,培訓方式簡單易學等。因此,在水庫科移民后扶階段,首先,水庫移民培訓供給方應根據水庫移民個體特征、職業差異及需求特點制定培訓計劃、確定培訓內容,盡量在農閑季節,就地組織開展簡單易學、實踐指導性強、效果明顯的短期培訓。同時,一方面要側重農產品營銷知識和企業經營管理知識等非農技能的培訓, 另一方面要加大以女性水庫移民的現實需求為導向農業技能和技術培訓。其次,政府部門要加大水庫移民教育培訓的財政投入,增加培訓機會,開展多層次、多形式、多內容的培訓,擴大培訓受益范圍。此外,在水庫移民勞動力轉移過程中, 非官方培訓主體承擔著重要的非農培訓任務,政府應加大對其的補助力度,提高其培訓積極性。第三,培訓前要搞好移民培訓需求調研,培訓中切實做好培訓工作、提升培訓能力,培訓后做好培訓效果評估和跟蹤,夯實培訓成果。
摘要：以江西省138份大中型水庫移民調研數據為基礎,分析了大中型水庫移民后扶階段移民教育培訓需求狀況。研究發現:水庫移民培訓需求的迫切程度、期望的培訓內容、培訓付費意愿分別與其性別差異、從事職業、收入水平有關。據此,提出了相應的政策建議,旨在完善水庫移民教育培訓。
移民后扶工作匯報材料范文第3篇
然而,江西省的移民人口數量多、地域寬、分布廣,加上針對不同類型的移民,后扶政策并不一致,這就直接導致了移民后扶工作的紛繁與復雜,移民也會因對相關政策的不盡了解而紛紛上訪、咨詢。
2011年4月8-10日,本刊記者與省扶貧和移民辦后扶基金項目管理處(以下簡稱“后扶處”)的全體成員,共同前往撫州的樂安縣和崇仁縣進行了移民后扶調研,此行旨在了解基層在后扶項目管理、后扶資金管理和直補人口管理等領域存在的問題和解決思路,并對移民上訪的相關訴求和問題給予回應和解答。
一、雙休“下訪”,心系民望
4月9日和10日本為雙休日,鑒于雙休之前和之后后扶處均已排滿工作日程且還有重要的會議需要準備,而移民的上訪與訴求又是那樣誠摯和迫切,于是后扶處吳路濘處長當即決定利用周末的時間前往樂安與崇仁,且要求全處出動——全體后扶管理干部集體前往看望移民百姓,深入基層了解其生產生活狀況,并對移民的難題給予解答。
后扶處一行先后赴樂安縣南村鄉努坪村和崇仁縣馬鞍鎮易水移民示范村進行了調研和座談。在樂安的南村鄉,為了真切了解努坪村移民的生產生活狀況,我們在漫漫盤山路上繞行了十多公里,狹窄崎嶇的山道、令人驚魂的海拔,幾乎讓我眩暈到想吐,可東源水庫的移民們正是遵從了國家的“就地拔高”安置策略,住在此座山的山頂啊!那一刻,我心里真是感到萬分難受,因為移民們出行的困難、其生產生活條件的艱辛,無需身臨其境,我心中已經昭然了。
后扶處一行幾乎是翻山越嶺,終于到達了努坪村。一切如我所料,村里的房子東倒西歪,半數是危房,人均耕地不足0.4畝,森林資源匱乏,交通條件差,還是嚴重的地質災害頻發區,生存環境十分惡劣,還有許多大齡男青年因家貧而無法結婚。而讓我們吃驚和感動的是,不遠處突然噼噼啪啪地響起了綿綿不斷的鞭炮聲。鄉長說,那是村里的老表在歡迎我們?？v然貧困至此,他們依然淳樸、憨實,只是默默地、無言地點燃一串長長的鞭炮,我們卻已在噼啪聲中感受到了他們的全部熱情與期待。
二、干群“面對面”,力破諸難點
在樂安的南村鄉和崇仁的馬鞍鎮,后扶處一行采取的均為“多方座談+實地察看”的調研模式,而此行樂安與崇仁的座談卻讓我收獲不小,這種收獲不僅指對移民后扶業務的更加熟悉,還在于對基層調研方法與作風的思考與領悟。座談會上,后扶處除邀請市縣鄉三級相關部門的成員參與外,還誠摯地請來了不少移民代表。
座談過程中,我看到了移民們的質樸與誠懇——他們顧慮自己的文化程度較低,語言表達不夠流暢,事先已將所有預備在座談會上說的話認真地寫在了稿紙上;更看到了后扶處的移民管理干部們對工作的兢兢業業——他們在回答移民的提問時,對任何政策層面的表述,均未翻閱任何書面記錄,通通脫口而出,并且條理清晰、層次分明。
在一旁細細聆聽的我不由地感觸,干群雙方能如此面對面地溝通與互動,一方充分信任、一方盡職盡責,那么任何發展難題都將或早或晚地得以迎刃而解吧。就如今年省委、省政府部署的“發展提升年活動”所倡導的那樣——“以破解發展難題為突破口,全面提升發展質量”,我想我們應該也可以做到。
三、結語
移民后期扶持的第二個五年規劃即將實施,對移民后期扶持的綱領性文件——《國務院關于完善大中型水庫移民后期扶持政策的意見》,各級移民管理部門將如何結合各地實際,正確理解和把握文件精髓,是移民管理系統的全體干部職工必須認真思考和探索的。廣大移民為了國家的水利水電事業,舍小家、顧大家,背井離鄉、重建家園,作出了重大貢獻、付出了巨大犧牲,對他們的后期扶持,我想我們理應在政策允許的范圍內給予人財物的最大支助,而這種支助的起點就是踏踏實實地深入了解群眾真實的情況和要求。
移民后扶工作匯報材料范文第4篇
移民扶貧工作是我鄉最重要的工作，今年的移民扶貧工作在縣委、縣政府的正確領導和縣扶貧辦等有關部門的關心支持下，進展順利。今年，縣下達我鄉的任務數是380人，是我鄉三年來移民人數最多、搬遷力度最大的一年，也是難度最大的一年。XX年是309人，XX年是120人，加上今年的移民，將有近五分之一的人口實現移民扶貧搬遷，極大改善廣大群眾生產生活條件和水平?，F將我鄉移民扶貧工作情況簡要匯報如下：
一是精心組織，深入調查到戶。年初，我們成立了鄉移民扶貧工作領導小組，分別與各村簽訂了工作責任狀，制定了獎懲措施，落實了責任，調動了積極性，并深入農戶，掌握了第一手資料，使移民工作立足于早。
二是大力宣傳，政策落實到位。充分利用我鄉的廣播、黑板報、標語等工具大力宣傳移民扶貧政策，并召開移民搬遷動員大會，大造輿論聲勢，形成一股移民熱潮，報名移民戶94戶447人，報名縣翔云社區的有15戶61人，使移民工作行動于快。
三是認真研究，選準安置地點。經過三次黨政班子會議認真討論研究，確定將今年移民集中安置點選擇在自然條件相對較好、交通便利的圩鎮、梅竹村、橋頭村三處，其中圩鎮點計劃安置50戶，梅竹計劃安置10戶，橋頭計劃安置19戶，三處共征用土地25畝，山場10畝。在3月份就完成了土地征用工作。
四是妥善安排，關心移民生活。按照搬得出、穩得住、能致富的移民工作目標，我們將關心移民生產生活作為一項重要工作來抓緊抓實，專門落實了工作組責任，納入年度目標考核，并落實了12戶移民戶作為科級領導1+2幫扶戶，經常關心、幫助移民，使移民工作情系于民。
在取得成績的同時，我們也面臨許多困難。一是移民區配套設施建設還需改善，建設工程資金缺口大。二是我鄉無一塊面積較大平地，平整土地工程量很大，需搬運土石方2.8萬方，漿砌擋土墻護坡1000方，總投資需要59萬多元，供電、移動、電信桿線搬遷量多，給工程施工帶來很大困難，特別是近期正值多雨季節，挖機、車輛無法正常作業，影響了工程進度。
移民后扶工作匯報材料范文第5篇
2012年6月26日,江西省大中型水庫移民后扶項目管理及信息系統使用培訓會在南昌舉行。江西省扶貧和移民辦黨組成員、副主任彭林森出席會議并講話。江西省扶貧和移民辦后扶處和庫區處主要負責人以及來自全省十一個設區市的相關業務人員參加此次培訓。會議由江西省扶貧和移民辦后扶處處長吳路寧主持。
彭林森在會上指出,此次培訓主要目的是加強后扶項目管理,更好地落實今年移民后扶任務,為確保今后移民后扶各項工作順利開展,應做好以下工作:第一,認清形勢,充分認識項目管理重要性;第二,熟悉業務,妥善做好移民工作;第三,扎實做好2012年度移民后扶項目的申報備案工作;第四,要繼續做好維護庫區和移民安置區的社會穩定工作。
培訓會上,江西省扶貧和移民辦庫區處處長鄧豐昌、江西省扶貧和移民辦后扶處副處長唐利分別作了關于經濟發展規劃項目實施與管理、后期扶持項目管理辦法的報告,并向各設區市扶貧和移民辦公室(局)印發了《江西省大中型水庫移民后期扶持規劃實施管理規定》和《江西省大中型水庫移民后期扶持政策實施工作專項補助經費使用管理暫行辦法》,對江西省大中型水庫移民后期扶持項目檔案式樣進行了詳細介紹,最后就移民信息管理系統使用進行培訓、驗收和考試。