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無障礙設施建設范文

2023-09-20

無障礙設施建設范文第1篇

關鍵詞:農村農田;水利設施;建設

1 農村小型農田水利設施現狀

1.1 原有水利設施無法滿足需求

當前在農村農田使用的水利設施大都是由二十世紀建造的,其使用時間過長。由于年久失修,以及建造時沒有考慮到現在的需求,即使得到很好地保養,在當前的使用過程中不可避免的出現了無法滿足需求的情況。而舊設施在建造時沒有考慮周全,在使用的過程出現了大量浪費水資源的情況。除此以外還有沒有考慮劇烈的天氣變化的問題,在旱季無法滿足灌溉農田的需求,而在雨季卻無法完成排水任務。這樣就急需丟原有水利設施進行更新。

1.2 建設新設施進度緩慢

農民對于水利設施不夠重視,其對于更新水利設施的動力不足,加上對于規模較大的項目沒有實力去執行。其次對于小規模項目,農民大都不會提高在基礎設施方面的投入,而國家對于小項目直接投資又會造成巨大的浪費,就無法發揮各級的作用。由于兩方面的不重視,加上統一建造水利設施本身難度較大,個人進行建造工作也因技術及資金等問題陷入困難狀況,造成整體的建造進度緩慢。

1.3 新舊水利設施管理不佳

當前對于水利設施的管理不到位,首先是對于舊設施的管理不佳。當前對于一些水利設施實行了個人承包制度,一定程度上能夠改善設施的管理狀況,但大多數還是缺少科學荷花的整體管理,這樣就會造成管理的效果大打折扣。沒有科學化的統一管理模式,造成有些設施出現嚴重的問題,例如一些小型水利設施的荒廢。其次對于當前新建的設施,其管理方法過于落后,這樣又無法發揮新設施的作用。新建水利設施不能投入使用,就會給農田的生產造成巨大的影響,管理不善試著其中重要的原因。由于為保證農田的生產,一些農民基地挖溝,雖然這種做法現在少見了,但諸如這樣的做法反而會使水利設施的管理更加困難。

1.4 產生問題原因思考

一方面是農民對其重視不足,沒有在建設方面進行投資的欲望,而實現個人承包制以后,水利設施的建設更多屬于集體工作,而個人對其重視制度不高就可想而知。在地方政府需要組織農民進行建設時就會產生難以組織的問題,地方領導面臨難題大,且建設工作本身壓力大就導致建設進度緩慢。另一方面,即使農民想要進行建設,其資金難以解決,加上農民對其專業知識缺乏,就需要國家的扶持。

2 國外水利實施建設實例

2.1 項目總體規劃

根據國外相關案例,對于水利設施建設項目進行整體規劃。由于外國本身環境所限,其自然資源有限,只有有效發揮現有資源作用才能做好農業生產,而對于水利設施的建設就極其重視。而對于項目進行整體規劃就極為重視。

項目規劃工作重心為政府通過財政預案投資或補貼來支持水利設施的建設,而土地改良區來進行工程建設及運營管理,而受益農戶來進行節水灌溉工程。其整個工程結構完整,各級分工明確,這時期成功的基礎,為后期的實際建設提供了必要的支持。

2.2 水利建設供給機制

根據國外成功的水利基礎建筑的有關經驗,其成功的前提是在科學的管理流程下進行的。例如在國外某鄉進行水利基礎建設時,事先制定的項目流程,其有很大的研究價值,其工作重心是供給主體,由供給主體決定工程項目的選定,并由其解決工程資金問題,最后由其來進行設施的運行及管理工作。其用科學的流程完成了水利設施過程中的大部分流程,在完成工作的同時還能進行很好的管理。

2.3 項目投資結構

根據上面談到的國外實例,其成功的原因不僅僅是制定了有效的項目流程,在對于不同的需求有不同的解決方案,其涉及的執行主體及投資也將有不同。例如國外某鄉對于農村及鄉鎮中水利基礎建設不同的需求就有不同的解決方案。其對于不同規模的項目由不同的執行主體來進行執行。

3 對小型農田水利設施的建設建議

3.1 加大對其投資力度

國家需要加大對水利設施建設的投資力度,不僅是政策上的扶持,還需要在資金、技術上予以支持,對于資金的支持需要做到??顚S?,保證投資的資金落實到位。其次根據設施的實際情況制定建設計劃,加大與地方及個人組織的合作,做好任務分工才能做到建設的項目是符合實際需求的。同時允許相關企業進行責任承包,由其負責進行建設及管理,并從中按比例獲取一定的收益。這樣能夠一定程度上解決資金技術方面的難題,并且一并解決了建設及后期管理的問題。

3.2 鼓勵個人對其投資

在大規模水利設施項目中,由國家進行主持執行能夠發揮國家在執行力上的優勢,但在一些小規模項目上過于依靠國家執行就會造成巨大的浪費,并且其效益也會大大降低。因此,在一些小規模項目上,允許個人進行投資就可解決這些矛盾,其發揮的作用也極為重要??梢愿鶕こ添椖恳幠5拇笮韺嵤┎煌哪J?。例如比較大型的水利設施可以以村為單位來籌集資金,實行共投共享政策,保證農民的經濟利益不受到損害;中型的水利設施可以實行農民與農民之間自愿組織進行水利設施的建設和維護。

3.3 做好農田水利設施的管理工作

完善水利設施管理措施,確定管理責任,確保設施的管理工作落實到位,例如在小規模項目上可以給農民個人承包,其負責設施的日常管理,由于水利設施的正常運行將關系到農民的農田產量,這將會給農民進行管理工作有促進作用。其次在企業承包的項目中,由于一般承包企業有著相關管理經驗,將設施的管理工作下放到企業,由企業來進行設施日常運行及維護工作也會對設施的管理有著良好促進作用。其次,要做好設施建設與農民關系,有水利設施將是關系到農民的收益,當前一些農民對于進行設施的日常管理工作沒有概念。因根據農民的個人意愿,本著互惠互利的原則來進行水利設施的責任承包,確保建設過程中的公平公正。

4 結語

由于水利設施在農田生產中的重要性,做好其建設工作意義重大,小則影響農田的產量,大則影響國家的糧食儲量,所以考慮到其重要地位,對其思考就需足夠的深度及廣度。而在實際建設過程中需要發揮各級的作用,不同規模項目需要不同的策略,這樣才能發揮政府、企業、個人的作用,完成順利實施的建設任務。

參考文獻

[1] 李宗才,韋春生.對農村小型農田水利設施建設的思考[J].合肥師范學院學報,2010(05).

[2] 歐真真.小型農田水利設施的供給機制研究[D].南京農業大學, 2012.

[3] 田百民.農村小型農田水利設施建設存在的問題及對策[J].科技致富向導,2011(02).

無障礙設施建設范文第2篇

摘要:作為北京市深化社會主義新農村建設和推進生態文明建設的新載體、新工程,美麗鄉村建設是統籌城鄉發展、建設社會主義新農村實踐的又一次重大創新。在全市范圍內,全面推進和落實美麗鄉村建設是北京市全面提升村莊整治、新社區建設、農房改造和農村生態環境建設水平的內在要求。文章簡述了美麗鄉村的內涵,在實地考察北京市16個區縣的美麗鄉村建設情況的基礎上,概述了北京美麗鄉村的發展現狀,綜合分析了北京美麗鄉村建設五大模式:產業發展型模式、生態保護型模式、城郊集約型模式、文化傳承型模式和休閑旅游型模式,并提出了北京市美麗鄉村建設模式的未來發展方向:個性化、差異化、地域化和品牌化,更注重文化內涵建設和產業化水平提升。

關鍵詞:美麗鄉村;美麗鄉村建設;建設模式

文獻標志碼:A

論文編號:cjas15020013

0引言

黨的十八大報告提出了建設美麗中國的宏偉愿景,美麗鄉村建設是該愿景的具體實踐,是社會主義新農村建設的提升和延續。2013年,中央1號文件明確提出:要推進農村生態建設、環境保護和綜合整治工作,努力建設美麗鄉村。北京市積極響應,已全面啟動了美麗鄉村建設,主要內容包括:發展鄉村經濟、美化鄉村環境、豐富鄉村文化、構建和諧鄉村。具體而言,首先,北京市將以農業產業為發展之根本、以生態環境為發展之源泉,全面促進農業產業的延伸發展和轉型升級,推動農村經濟不斷邁上新的臺階;其次,全市將深入推進和落實美麗鄉村建設,全力打造村容村貌整潔、生態環境優美、社區服務完善、鄉村文化繁榮、產業特色鮮明的社會主義新農村,逐步構建幸福和諧的城鄉發展格局。

作為全面推進新農村建設的重要內容,建設美麗鄉村是讓全體農民充分共享現代文明、過上更加美好生活的有效舉措,也是實現“規劃科學布局美、村容整潔環境美、創業增收生活美、鄉風文明素質美”的具體行動,更是推進農村文化建設、弘揚優秀傳統文化的重要實踐。自2008年浙江安吉縣首次提出“美麗鄉村”以后,國內外學者對美麗鄉村進行了多方位的研究,但這些研究主要集中于全國美麗鄉村現狀的研究,特別是浙江安吉美麗鄉村現狀的研究,目前還沒有學者對北京的美麗鄉村進行相關的研究?;诖?,本項目走訪了北京市的16個區縣,實地考察了各區縣美麗鄉村建設的現狀,歸納和分析了北京市美麗鄉村建設的現有模式,并對北京市今后的美麗鄉村建設提出了相關的建議。

1美麗鄉村的內涵

改革開發的30多年以來,中國的經濟發展取得了舉世矚目的成績。但同時由于相關制度的缺陷和一些機制的缺失,中國也面臨著日趨凸顯的人口、資源以及環境問題。據國務院發展研究中心的最近研究數據顯示,近30年來,中國因為環境污染、生態破壞而付出的經濟代價相當于是GDP的5%以上,在如此高昂的生態成本面前,我們不得不重新審視經濟發展與生存環境之間的關系。當然,近年來,黨和政府也越來越關注經濟發展所帶來的生態環境問題,在黨的十七大報告中就首次明確提出了生態文明的新要求,并確立了新型生態文明觀。繼而,黨的十八大報告的第八部分首次全面解釋了大力推進生態文明建設的新要求和新構思,提出了要優化國土空間開發格局,全面促進資源節約,加大自然環境和生態系統的保護力度,加強生態文明制度的建設。

美麗鄉村,其實就是在鄉村建立起人與自然、人與人、人與社會的全面和諧。從其本質內涵上來分析:美麗鄉村建設就是要建立鄉村的生態文明,在鄉村的生產生活中,積極主動地優化和改善鄉村自身發展與自然、與城市之間的關系,并且建設良好的鄉村生態環境、樹立整潔的鄉村面貌;美麗鄉村建設就是要將那些在農業文明和工業文明社會進程中形成的不利于人與人和諧、不利于人與自然和諧的生產消費方式以及觀念理念從鄉村的發展建設中剔除,扭轉人類社會生產中以人為中心的價值取向,轉向以人、生態、社會和諧發展的新價值取向。

2北京美麗鄉村建設現狀

作為新農村建設的升級版,2014年,北京市全面啟動了美麗鄉村建設,提出從2014年起,全市通過整治、建設和發展,爭取到2020年全市郊區農村基本建成“村莊美、田園美、生活美、人文美”的“美麗鄉村”目標,使郊區農村成為農民幸福宜居的生活家園、致富增收的就業田園,成為市民向往的休閑樂園。北京市的鄉村具有豐富的自然資源、歷史資源和文化資源等,這為美麗鄉村的建設奠定了雄厚的物質基礎;同時,北京市政府的大力支持、各區縣各村鎮領導的正確帶領和村民的積極參與,為美麗鄉村的建設創建了強大的精深支柱。

在近一年的美麗鄉村建設中,北京市取得了顯著的成效,形成了豐富多彩的美麗鄉村面貌。在京津冀城鄉一體化協調發展的大背景下,北京延慶縣和河北懷來縣共同建設了延懷河谷葡萄產業帶,構建了“一區、兩岸、四中心、多組團”的空間布局,帶動了一、二、三產業的聯合發展,并成功舉辦了第十一屆世界葡萄大會。同時,北京市還大力發展白色資源,郊區農村依據自身的地勢條件和環境優勢,建立了高標準高質量的滑雪場,不僅給當地村民帶來了經濟收入,還豐富了市民的文體活動項目,為京張聯合申奧注入了強心劑。北京市不斷發展綠色生態,加大對山區村落的投入,進一步提高了山區的生態自凈能力和涵養能力,在延慶縣、密云縣和門頭溝區建設了一大批生態保護型美麗鄉村。紅色文化和皇家文化一直是北京美麗鄉村建設的重點,北京市注重對傳統村落的保護,加強了鄉村歷史文化傳承要素的修復和整治,形成了一大批富含紅皇文化的美麗鄉村。

北京市美麗鄉村建設同時也存在很多問題,主要表現在以下3個方面:重產業輕文化、重基礎設施建設輕內涵建設、有村名無品牌。在美麗鄉村的發展過程中,北京市主要注重生產力的發展、產業經濟的飛躍,忽視了鄉村文化特色的深層次挖掘,農村文化資源沒有得到充分的利用。北京市的鄉村都富含歷史資源和文化資源,但就目前的情況來看,北京市整個鄉村的建設都沒有合理地拓展當地的歷史文化底蘊,也沒有形成相應的文化旅游產業鏈,造成了資源的浪費。近幾年來,北京市加強了對農村的基礎設施建設,加大了對農村硬件設施的投入,打造了整潔的村容村貌,改善了農民的居住環境,但是忽略了內涵建設,造成了北京美麗鄉村建設的千篇一律,失去了各個村落自身的特色。北京美麗鄉村的建設過程中,雖然打造了一批產業發展良好、產品形態豐富、農民收入穩增的村莊,但是很少有村莊打造了具有自身特色的品牌,即使有品牌,也沒有很好地發揮品牌效應和品牌價值。

3北京美麗鄉村建設模式

在北京市大力推進美麗鄉村建設的過程中,涌現了很多別具特色的發展模式,這其中的每一種模式都是鄉村在各自獨特的自然資源條件、經濟發展水平、產業發展特點以及民俗文化傳統的綜合因素下的成功探索,都代表著美麗鄉村建設的一條成功路徑和有益啟示。對北京16個區縣美麗鄉村建設現狀進行綜合分析之后,按照美麗鄉村建設的重點和目標,認為北京美麗鄉村建設主要分為以下幾種模式,具體如下。

3.1產業發展型模式

產業發展型美麗鄉村模式,主要特點是產業特色鮮明、優勢明顯,農民專業合作社、鄉村龍頭企業發展基礎較好,整體產業化水平高,并且初步形成了“一村一品”、“一鎮一業”,實現了生產聚集、規模經營的農業產業化,使得農業產業鏈條不斷延伸,產業對當地經濟發展的整體帶動十分明顯。門頭溝區妙峰山鎮櫻桃溝村就是典型的產業發展型模式。1993年以來,該村利用自身獨特的土質優勢和氣候優勢,大力種植歐洲甜櫻桃,把櫻桃生產作為其主導產業,加強櫻桃質量管理,成立了“妙櫻”股份制有限公司,創建了“妙櫻”品牌,獲得了較高的經濟效益和社會效益。

3.2生態保護型模式

生態保護型美麗鄉村模式,主要集中在環境污染少、生態優美的地區,它們的共同特點是自然條件十分優越,具有豐富的水資源、森林資源,擁有傳統的田園風光和鄉村特色,具有將生態環境的明顯優勢轉變為經濟發展的巨大潛力,生態旅游的發展趨勢巨大。位于云蒙山南麓的密云縣白道峪村,以履行生態涵養發展區的功能為己任,大力綠化荒山,提高林木覆蓋率,充分利用清潔能源,減少環境污染,并且依托“山、水、洞、城”的優勢,著力發展旅游業,走出了一條生態型的綠色產業發展之路,是生態保護型美麗鄉村建設模式的典范。

3.3城郊集約型模式

城郊集約型美麗鄉村模式,主要特點是經濟發展較好,交通便捷,基礎設施、公共設施建設比較完善,農業產業呈現集約化,且規?;捷^高,具有較高的土地產出率,當地農民的平均收入水平較高,已成為周邊區縣的重要“菜籃子”。通州區于家務回族鄉果村以設施農業作為發展重點,大力發展蔬菜種植業,通過重新規劃調整農村集體土地、組建農民專業合作社、建立農民田間學校、籌建蔬菜批發市場等措施,推動了蔬菜種植業的規?;?、組織化、專業化和市場化,提高了土地資源利用率和農民勞動生產率,增加了農民的收入。

3.4文化傳承型模式

文化傳承型美麗鄉村模式,主要特點是具有特殊的人文景觀,例如古建筑、古村落、古民居或傳統文化地區,其含有豐富的鄉村文化資源,具有獨特的民俗文化和非物質文化,這些文化的呈現和傳承潛力巨大。數據表明,目前北京市列入中國傳統村落名錄的村莊共有52個。門頭溝區齋堂鎮的川底下村作為中國最具旅游價值的古村落和首批中國歷史文化名村,已有400多年的歷史,至今仍保留著原始的村落風貌,擁有70余座極具歷史文化價值的四合院,整個村落都具有極強的歷史價值、藝術價值和旅游價值。在美麗鄉村建設的過程中,北京各區縣將會更加注重對傳統村落的保護力度,大力留存現有農村特色的文化符號,堅決不破壞傳統村落,不讓這些文化遺產消失殆盡。

3.5休閑旅游型模式

休閑旅游型美麗鄉村模式,集中在適合發展鄉村旅游的地區,主要特點是含有豐富的旅游資源,交通便捷,餐飲、娛樂、休閑、住宿等設施完備,集中在近郊地區,距離城市較近,非常適合市民的休閑度假,具有巨大的旅游發展潛力。作為十渡風景名勝區中心地帶的九渡村,旅游項目多種多樣,形成了“水、陸、空”一體化。游客既可以在九渡村品嘗各種民間食物,又可以親自體驗特色民俗活動,還可以水上漂流、高臺蹦極、峽谷飛人和沙場騎馬,讓游客在吃中學文化、在看中長見識、在玩中增樂趣。

4北京美麗鄉村建設的發展建議

4.1堅持因地制宜,推動美麗鄉村“三化建設”

每一個鄉村的自然資源、歷史資源、文化資源都不一樣,同時每一個鄉村的經濟條件和人文環境也不一樣,所以在北京市美麗鄉村的建設過程中,不能單純地復制成功模式,而應該因地制宜,堅持個性化、差異化和地域化發展,培養每個村莊自身特色,打造獨一無二的美麗鄉村。每一個村莊都要具體分析自身的優勢和特點,結合自己的經濟實力和社會發展的實際情況,在利用本地各種資源的基礎上,選擇符合自身發展的建設模式,形成全民參與、特色鮮明、獨樹一幟的美麗鄉村建設格局。

4.2注重規劃導向,推進美麗鄉村建設“頂層設計”

注重美麗鄉村建設的“頂層設計”,制定覆蓋全市的整體性美麗鄉村建設工作計劃,強化全市的美麗鄉村建設整體部署,明確不同類型的鄉村所對應的建設思路,逐步形成和完善合理的城、鎮、村構成體系,確立一村一韻、一家一品的建設格局。在美麗鄉村建設政策的落實過程中,需要加強政策的時效性、連續性,讓政策在市、區縣、部門各級之間保持透明性,全市整體進行統籌協調,穩步推進美麗鄉村建設的偉大事業。

4.3挖掘文化資源,促進美麗鄉村內涵建設

北京是歷史文化名城,北京鄉村有著優秀的文化傳統和獨特的文化傳承,所以在美麗鄉村的建設過程中,應非常重視當地的歷史遺跡、人文色彩、風土人情、風俗習慣等,挖掘深層次的歷史資源和人文底蘊,促進美麗鄉村的內涵建設。應該充分突出地域特色,整合當地的自然資源和人文資源,利用各種名勝古跡、古村文化、傳統習俗等人文因素,促進文化資源的傳承,豐富鄉村的文化內涵,提升美麗鄉村的文化品位,發展農村文化事業,讓北京的美麗鄉村真正“美起來”。

4.4提升產業水平,增強農村整體經濟實力

堅定以產業鏈為核心,進一步提高現代化農業的產業化水平。具體表現為:大力延伸農業產業鏈條,積極拓展農產品的深加工、精加工方向;引進和培養一批具有較高產業化帶動能力的龍頭企業,從而引領整個市場的主體經營向現代化農業轉型;加強農業生產基地的建設力度,從更高的視角來優化整個產業的布局;完善經營機制,增強創新性,牢固各個經營主體間的利益結點。通過提升農業產業化的水平將顯著凸顯農村經濟的市場貢獻。

4.5利用京津冀一體化,推進生產性服務業升級

在京津冀城鄉一體化協調發展的大背景下,充分把握發展機遇,積極推進生產性服務業的升級轉型。具體表現為:進一步挖掘農村的資源潛力,創新農村的產業發展方式,大力培養發展的載體、積極帶動生產性服務業的發展;以文化建設為重點、以標準化建設為入口、推進生產性服務業的轉型升級。研究和細分客戶市場,提供精細化的服務,滿足用戶的多元化消費需求;以休閑農業為基礎,推動農村第三產業的積極發展,帶動農村就業和實現農民增收,實現農村一、二、三產業的相互促進和提升。

4.6打造區域品牌,提升產品品牌效益

著力深化品牌化經營,促進品牌價值的提升。主要表現在:從農業產業鏈出發,延伸出品牌鏈,積極推進農業經濟的產業化和標準化,實現品牌化,提高品牌在市場的競爭力;深化村鎮的品牌建設以及品牌化經營理念,深耕美麗鄉村品牌,打造風情小鎮、魅力鄉村。通過大力的品牌化經營,一定會顯著提升區域的品牌效應,進一步實現農產品的品牌價值。

5討論

美麗鄉村建設需要結合各地的地理環境、自然資源、產業形態以及村民的實際需求等因素,對村莊實施差異化的發展指導,挖掘和塑造地方的個性化特色,讓農民切身體會到美麗鄉村建設的成果。筆者通過對北京市16個區縣的美麗鄉村建設模式和建設現狀的研究,分析和歸納了北京美麗鄉村建設的五大模式,并進一步提出了北京美麗鄉村建設的六大發展建議。但由于北京市美麗鄉村建設的時間并不長,發展還不是很成熟,學者們對其相關的研究也很少,所以本文可以研究和借鑒的資料也不多,這難免會造成研究的局限性和不全面性。所以,隨著北京美麗鄉村建設的不斷完善,也會對其發展模式進行更詳細更深入地研究,以彌補現階段的不足,希望能更好更快地促進北京美麗鄉村建設的持續發展和改造升級。

無障礙設施建設范文第3篇

金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法

中華人民共和國公安部令第86號

《金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法》已經2005年11月23日公安部部長辦公會議通過,現予發布,自2006年2月1日起施行。

公安部部長 周永康

二ΟΟ五年十二月三十一日

金融機構營業場所和金庫安全防范設施建設許可實施辦法

第一條 為了保障銀行和其他金融機構營業場所、金庫的安全,規范公安機關的相關許可工作,根據《中華人民共和國行政許可法》、《國務院對確需保留的行政審批項目設定行政許可的決定》等有關法律、行政法規的規定,制定本辦法。

第二條 在中華人民共和國境內新建、改建金融機構營業場所、金庫的,實行安全防范設施建設許可制度。

本辦法所稱金融機構營業場所,是指銀行和其他金融機構辦理現金出納、有價證券、會計結算等業務的物理區域,包括自助服務銀行營業場所和自動柜員機。

本辦法所稱金庫,是指銀行和其他金融機構存放現金、有價證券、重要憑證、金銀等貴重物品的庫房,包括保安押運公司自建金庫。

第三條 各級人民政府公安機關治安管理部門具體負責組織實施本辦法。

第四條 金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案審批和工程驗收實行“屬地管理、分級審批”的原則,由縣級以上人民政府公安機關負責實施。

各省、自治區、直轄市人民政府公安廳、局可以根據金融機構營業場所、金庫的風險等級和防護級別等情況,結合本地區實際,確定本行政區域具體負責實施的公安機關,報公安部備案,并向社會公布。

第五條 公安機關治安管理部門應當組織專家組,依據《銀行營業場所風險等級和防護級別的規定》(GA38-2004)、《銀行金庫》(JR/T0003-2000)、《安全技術規范》(GB50348-2004)、《安全工程程序與要求》(GA/T75)等標準開展審批和驗收工作。 各省、自治區、直轄市公安廳、局治安管理部門應當建立由公安機關治安、內保、科技民警和金融機構的保衛、業務干部以及安全防范技術、計算機、電子等行業具有國家認可的專業資格的專家組成的專家庫,參與本地區公安機關實施的審批和驗收工作。 專家組應當由5名或者7名專家組成,組長由公安機關治安管理部門指定。專家組成員對所提出的審批驗收意見負責。

第六條 申請金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設許可的,應當向公安機關書面提出。申請人可以到公安機關提出申請,也可以通過信函、傳真、電子郵件等形式提出申請。 具體負責審批的公安機關應當公布申請渠道,為申請人領取或者下載申請金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設許可的審批表格提供方便條件。

第七條 新建、改建金融機構營業場所、金庫前,申請人應當填寫《新建、改建金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設方案審批表》,并附以下材料:

(一)金融監管機構和金融機構上級主管部門有關金融機構營業場所、金庫建設的批準文件;

(二)安全防范設施建設工程設計方案或者任務書;

(三)技防設施安裝平面圖、管線敷設圖、監控室布置圖、物防設施設計結構圖;

(四)安全防范工程設計施工單位營業執照和相關資質證明;

(五)安全產品檢驗報告、國家強制性產品認證證書或者安全技術產品生產登記批準書;

(六)金庫、保管箱庫設計、施工人員身份證件復印件及其所從事工種的說明;

(七)運鈔車??课恢煤蜖I業場所、金庫周邊環境平面圖;

(八)房產租賃或者產權合同復印件和租賃雙方簽訂的安全協議書復印件。

第八條 公安機關治安管理部門應當在收到申請后的10個工作日內組織專家組,對安全防范設施建設方案進行論證和審查,確定風險等級和相應的防護級別。

專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見,并由參與論證和審查的專家簽名后,報公安機關治安管理部門審核。

公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見后的5日內提出審核意見,報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。

第九條 公安機關對符合條件的,應當批準,并書面通知申請人準予施工;對不符合條件的,不予批準,并書面向申請人說明理由。

對不予批準的,申請人整改后,可以按照本辦法重新提出申請。

第十條 新建、改建金融機構營業場所、金庫工程竣工后,申請人應當向原審批安全防范設施建設方案的公安機關書面提出驗收申請,填寫《金融機構營業場所/金庫安全防范設施建設工程驗收審批表》。

第十一條 公安機關治安管理部門應當在收到驗收申請后的10個工作日內組織專家組完成驗收工作。專家組應當按照少數服從多數的原則提出意見,并由參與驗收的專家簽名后,報公安機關治安管理部門審核。

公安機關治安管理部門應當在收到專家組意見后的5日內提出審核意見,報本級公安機關負責人審批。本級公安機關負責人應當在5日內提出審批意見。

第十二條 公安機關對驗收合格的,應當批準,并發給《安全防范設施合格證》;對驗收不合格的,不予批準,并書面向申請人說明理由。

對驗收不合格的,申請人整改后,可以按照本辦法重新申請驗收。

第十三條 公安機關應當堅持公開、公平、公正的原則,嚴格依照本辦法的規定,對金融機構營業場所、金庫的安全防范設施建設方案進行審批和工程驗收,并建立審批和發證管理檔案。

第十四條 公安機關應當監督、指導金融機構嚴格執行安全防范設施建設的有關規定,督促金融機構營業場所、金庫安全防范設施的建設和使用單位建立相應的自檢制度。

第十五條 公安機關應當加強對金融機構安全防范設施的日常安全檢查工作,發現金融機構安全防范設施建設、使用存在治安隱患的,應當立即責令限期整改,并依照《企業事業單位內部治安保衛條例》第十九條的規定予以處罰。

第十六條 違反本辦法的規定,金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案未經批準而擅自施工的,公安機關應當責令其停止施工并按照本辦法報批,同時對單位處5000元以上2萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。

第十七條 違反本辦法的規定,在金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設工程未經驗收即投入使用的,公安機關應當責令金融機構按照本辦法報批,并對單位處1萬元以上3萬元以下罰款,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處200元以上1000元以下罰款。同時,可以建議其上級主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員依法給予處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任。

第十八條 公安機關及其人民警察在辦理審批和驗收工作中,有下列行為之一的,對直接負責的主管人員和其他直接責任人員,依法給予行政處分;構成犯罪的,依法追究刑事責任:

(一)對明知是不符合標準的金融機構營業場所、金庫安全防范設施建設方案予以批準,或者擅自發放《安全防范設施合格證》的;

(二)除不可抗力外,不按照本辦法規定的時限辦理審批和驗收的;

(三)利用職權故意刁難申請人、施工單位,索取、收受賄賂或者謀取其他利益的;

(四)實施其他濫用職權、玩忽職守、徇私舞弊行為的。

第十九條 本辦法規定的《安全防范設施合格證》和其他文書式樣由公安部制定,各省、自治區、直轄市公安廳、局自行印制。

《安全防范設施合格證》分為牌匾和紙質證書兩種。牌匾應當懸掛在金融機構營業場所顯著位置,紙質證書由金融機構保存。

無障礙設施建設范文第4篇

**污水處理廠作為一個專門進行生活污水處理的環保單位,積極響應省市關于營造“兩個適宜”城市環境,促進經濟社會與生態環境可持續發展的部署,立志于不斷努力,加快推進污水治理工程建設,改善水環境的目標,在足額優質完成水量任務的基礎上,加大技術改造力度,積極配合清潔生產審核工作?,F將我廠在環保設施

建設及運行方面的情況匯報如下:**污水處理廠主要負責收集處理珠江前行道以北的大部分市中心區的污水,包括西濠涌、沿江自排系統、東濠涌、二沙島及天河區,覆蓋的市區范圍包括荔灣區、越秀區、天河區及白云區的部分區域。目前已建成的

一、二期服務面積為150平方公里,服務人口約215萬人。我廠一期工程1991年立項,1999年正式投產,采用AB兩段吸附降解工藝,處理能力為22萬噸/日;二期工程于2002年4月動工,2004年1月投產運行,采用交替組合活性污泥法,設計處理能力為22萬噸/日;**三期于2004年開始動工,設計采用A2/O工藝,預計2005年底建成通水。屆時,**污水處理廠日處理能力將達到60萬噸/日,將大大改善服務范圍內城區水環境及居民的生活環境。

**污水處理廠自投產以來,一直保持正常運轉,積極做好大中修及設備檢修工作,加大挖潛力度。據統計,五年來共處理污水達58742萬噸之多,連年超額完成水量任務。今年截至七月,已完成水量達9648萬余噸,占到全年任務量的65.45%,為廣州市的水質改善和環境保護工作做出了巨大的貢獻。在圓滿完成水量任務的同時,我廠不斷增加檢測頻率和力度,實時掌握出水指標,保證出水合格。經過數次技術改造,克服工藝缺憾,在脫氮除磷方面做了不少工作,并于去年投入加氯消毒設備,二十四小時專人值班加藥,有效地提高了水質。五年來,所處理尾水均能達到設計的GB18918-2002國家一級B排放標準。

為爭取達到創模指標和清潔生產要求,我廠將今年定為“科研技術年”。主要措施有:

一、加大技術改造力度,提高出水水質,改善廠區環境。

目前,一期工藝池的改造工程由東北市政設計院中標并負責設計,明年初將進入具體實施階段。

在中水回用方面,我廠通過石英沙及活性炭兩重過濾、前后兩級的紫外消毒處理后的中水,已成功用于景觀魚池用水及綠化用水。下一步,我們將繼續研究,將中水用于加氯車間,作為加壓泵的水源,這套中水系統實行后,一年可節水50多萬噸。將來,相關管道鋪設完善后,計劃將中水推廣用于更大范圍,如市政綠化,生產用水等。

加蓋除臭項目也正在緊張的施工進行中,已經采用生物除臭法對沉砂池進行了加蓋除臭,效果明顯,H2S的去除率達到了99%以上。濃縮池的加蓋除臭工程也正在進行中,預計今年10月將完成施工,并投入使用。

在脫氮除磷改造方面,首先,我廠在六月份配合一期工藝池的大中修,通過加大曝氣頭,增加曝氣量,調整工藝運行參數,使出水中氨氮去除率提高了10%,穩定達到國家一級B標準。其次,在二期固體藥物除磷的基礎上,通過反復的實驗認證,增加通往一期B池的兩條管道。結果顯示效果明顯,一期出水中磷的含量降低到約0.5mg/l。再次,為克服現有固體除磷加藥中,硫酸鋁干粉容易受潮結塊,不易破碎,工人勞動強度大,投藥量難以控制等困難,正在進行加藥系統的擴建改造,計劃改為液體硫酸鋁加藥。新建的液體加藥系統將在

一、

二、三期統一建設,原有的固體加藥系統留作為備用,兩套系統互相獨立使用。設計方案為新建一座溶液池,通過計量泵和管道投放濃度為20%的液體硫酸鋁,以提高出水T-P指標,滿足排放新的標準要求。目前,該項目已進入招投標階段。

二、重視科研工作,促進清潔生產。

今年,我廠在市科技局成功申報了“清潔生產示范工程”這一科研項目。該項目按照清潔生產的思想,將系統解決達標、除臭和中水回用的應用等關鍵問題。分三個子項目進行研究,包括:一期AB法工藝脫氮除磷技術優化研究、廠區泵站除臭系統關鍵技術研究、污水廠出水再生回用技術研究等。

**廠一期建設時未有除磷脫氮技術考慮,設計采用了AB工藝,而當時的設計已不能滿足更新的城鎮污水處理廠出水排放標準的要求,特別是AB工藝出水NH3-N、總P兩項指標?,F計劃通過AB工藝同時硝化反硝化生物脫氮(D)除磷的研究解決這一難題,改善出水水質。

**廠廠區、泵站均在市區,生產運行中產生的氣味受到附近居民的關注,而操作工也長期處在這個有氣味的場所。我廠計劃通過實施除臭研究項目,凈化臭氣,改善員工操作環境及周圍社區環境。

無障礙設施建設范文第5篇

1.1 項目概況

1.1.1 項目名稱:烏蘇市設施農業建設項目

1.1.2 項目承擔單位:烏蘇市八十四戶鄉人民政府 烏蘇市頭臺鄉人民政府

1.1.3項目實施管理單位:烏蘇市委農辦 1.1.4項目資金管理單位:烏蘇市財政局 1.1.5項目績效考核主持單位:烏蘇市財政局 烏蘇市委農辦 烏蘇市農業局 烏蘇市林業局

1.1.6項目聯系人及聯系方式:烏蘇市八十四戶鄉政府副鄉長 ** 0992-**(辦)**(手機) 烏蘇市頭臺鄉政府副鄉長 ** **(手機)

1.2 項目主要內容、實施地點、工作任務、年限及目標 1.2.1 項目實施的意義和基本條件 1.2.1.1 項目實施的意義

針對目前烏蘇市設施農業起步晚,規模小,發展空間大等現狀,按照自治區科技興農建設項目總體要求,大力發展設施農業,進一步促進農牧民持續增收。烏蘇市在八十四戶鄉、頭臺鄉大力推廣日光溫室蔬菜、林果種植,進一步激發農民發展設施農業的積極性和主動性,加快設施蔬菜、林果產業的發展速度,提升蔬菜、林果產業規范化、標準化生產層次,提高蔬菜、林果產業的科技含量和經濟效益,從根本上解決傳統的種植模式,提高農民的種植技術水平和經濟收入,實現農民增收,改善人民的生活水平,項目的實施對加速全面建設小康社會、推動新農村建設具有重大的意義。 1.2.1.2 項目實施的基本條件

1.2.1.2.1有明顯的地緣交通優勢。烏蘇市八十四戶鄉位于烏蘇市城鄉結合部,東與烏蘇工業區相鄰,北疆鐵路、312國道、奎賽高速公路穿鄉而過,與獨山子、奎屯各相距十余公里。烏蘇市頭臺鄉位于烏蘇城區北部,離城區50公里,東與皇宮鎮毗鄰,北與農七師125團相連,交通便利。項目區兩鄉鎮以10分鐘車程為半徑的范圍內有城市人口近50多萬人,烏蘇距塔城巴克圖口岸360公里,開發區內和國外市場潛力巨大。2013年8月烏蘇市將建成烏蘇北園春農產品批發市場,成為北疆地區農產品集散地, 。

地果蔬的空白,滿足廣大市民需求。采取日光溫室育苗,采用穴盤和營養袋育苗,全年蔬菜育苗200萬株。加強日光溫室蔬菜、林果種植適用技術的培訓和指導,提高農民的整體素質。

第二章 項目實施技術路線和主要技術措施

2.1 項目區產業產品生產發展現狀和編制依據 2.1.1項目區產業產品生產發展現狀

項目區一:2004年八十四戶鄉蔬菜片區通過了國家農業部萬畝無公害蔬菜基地認證,基地面積由1.5萬畝擴大到3.5萬畝,帶動了周邊鄉場鎮蔬菜的發展?;卦诔鋈刖硻z驗檢疫局申請認證了《出口植物源性食品原料種植基地檢驗檢疫備案證書》,以此來積極拓展國外市場。建立了八十四戶鄉無公害蔬菜檢測中心,初步完善了無公害蔬菜檢測體系。確保了上市蔬菜都能達到無公害蔬菜標準。2007年11月申請注冊了“巴海牌”農副產品商標。每年可向市場提供40多個品種20萬余噸的優質無公害蔬菜和瓜果,所產的無公害瓜菜遠銷烏魯木齊、塔城、伊犁、奎屯、獨山子、克拉瑪依等地。

項目區二: 2012年4月頭臺鄉建立了林果業配套栽培示范與推廣基地,初步完成了無公害果品示范基地建設體系。引進瑞光

28、千年紅、中油

5、春蜜、春雷、英格爾、大久保等7個油桃蟠桃品種,克倫生、佛蕾無核、無核白雞心、美人指、維多利亞等5個鮮食葡萄優良品種,秦冠蘋果品種1個,整合農民農田土地300畝,作為設施林果業基地建設用地,以提高設施栽培綜合生產能力,不斷提高設施林果種植的產出率和效益;以實施規?;?、標準化生產為前提,打造安全、優質、綠色名優品牌,建立核心科技示范區80畝,露地葡萄、蘋果、蟠桃等200畝,并示范輻射帶動全鄉露地林果業3000畝。

2.1.2項目區產業產品編制依據

2.1.2.1本項目的建設依據新疆農業經濟發展的“十一五”規劃要求,項目建設順應農業產業結構調整和西部大開發的新形勢,符合新疆未來農業經濟發展的方向和特色農業發展規劃。 2.1.2.2塔城地區給烏蘇市定位以及烏蘇市“十一五”發展規劃提出綠色蔬果基地發展戰略的要求。通過政策和資金扶持,推進我市農業產業化進程,通過項目的示范引導當地的設施農業的進一步發展,為全面建設小康社會和建設社會主義新農村建設作出貢獻。

2.1.2.3 項目的建設有助于充分發揮烏蘇市特色農產品資源優勢和生產優勢,促進區域經濟快速發展和提高農民收入,并為烏蘇市特色精品農業的持續發展提供強有力的科技支撐,因而具有重大的指導作用。 2.2 項目實施的指導思想

堅持把促進農民增收作為農業和農村工作的中心任務,挖掘農業內部增收潛力,廣辟農村富余勞動力轉移就業的途徑,形成農民增收的長效機制。堅持以解決好農民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題為著力點,促進農村和諧社會建設,堅持社會主義市場經濟的改革方向,穩定和完善農村基本經營體制,統籌推進農村各項改革,充分尊重廣大農民群眾的首創精神,全面增強農業和農村發展的活力。引導農戶以資源為依托,以市場為導向,以科技和體制機制創新為突破口,以規?;?、專業化、標準化生產為重點,以構建蔬、果支柱產業,提高土地利用率和增加農民收入為目標,走公司加基地聯合作社(協會)帶農戶的產業化發展路子,加快全市蔬果生產,提高商品率,增加省內外市場份額,變自然、區位優勢為經濟優勢,為我市與全自治區同步實現小康社會宏偉目標作出積極的貢獻。

2.3 項目實施技術路線:溫室設計-溫室選址-鋼架的距離-后坡設置-地下保溫設置-滴灌-土建施工。

2.4 項目實施主要技術規程: 第三章 日光溫室推廣任務及計劃 3.1 項目總體技術推廣任務

新建標準化日光溫室20座,提高土地利用率,增加土地復播指數,推廣新技術、新品種,從而增加蔬菜、林果種植戶的經濟收入。 3.2 項目分區實施任務計劃

項目實施2013年 3月—2012年11月,在八十四戶鄉巴海村、康家莊村新建標準化蔬菜日光溫室11座,在頭臺鄉汪家莊子村新建標準化林果日光溫室9座,以及溫室周圍路、林、渠、水、電等基礎設施建設等。(見附件1項目實施進度表) 第四章 項目實施效益分析 4.1 經濟效益 新建蔬菜日光溫室11座,蔬菜種植由一年1—2茬增至2—3茬,溫室一茬蔬菜產量3000公斤,每公斤價格最低按2元計算,每座增加經濟效益6000元,11座大棚增加效益6.6萬元。每座溫室育苗10萬株,每株安0.3元計算,11座溫室育苗110萬株33萬元,合計效益增加39.6萬元。項目輻射帶動周邊夾河子鄉、九間樓鄉等鄉場鎮的設施蔬菜發展。新建設施林果業日光溫室9座,收入估算兩年項目期內林果示范田達到畝產優質桃600公斤,第三年達到畝產1000公斤以上,果品按10元/公斤計算,第二年畝收入就可達到6000元以上,第三年達到10000元以上,種植戶人均收入達到20000元;葡萄第三年豐產期畝產量達到800公斤,畝收入為8000元以上,農民人均收入達到15000元以上。綜合設施林果收入1000公斤/座,收入在10000元以上。

4.2 社會效益

項目區的科技普及率及科技貢獻率進一步提高,土地利用率由1次提高到3次,土地生產效益由2500元提高到5000—8000元。高新技術覆蓋率達到100%,優良品種的覆蓋率達到100%。項目實施后,調整結構,增強農業后勁,形成新的經濟增長點、農民的增收點,推進社會發展,確保農村穩定。此項目的推廣可極大的提高設施果蔬產品的產量和質量,豐富烏蘇市及周邊地區早春及晚秋的果蔬產品品種,提高本地果蔬在冬季市場的競爭力,拉長果蔬銷售時間,培育農民新的經濟增長點;為市場提供質優、綠色合格的果蔬產品,改善和提高人民生活的質量,項目輻射帶動周邊夾河子鄉、九間樓鄉、西湖鎮、皇宮鎮、甘河子鎮、四棵樹鎮等鄉場鎮的果蔬發展,項目的實施可在一定程度上解決農村富余勞動力轉移、就業問題,可提供適量的就業崗位,增加當地農民增收致富;項目實施過程也是各種種植新技術推廣普及的過程,這對于提高當地農民的科學技術水平,增強科技意識,提高勞動效率都大有裨益;可以在一定程度上解決制約當地果蔬產業化發展因科技和基礎設施落后的困境。 4.3 生態效益

通過項目實施建設,高新技術的使用,在項目實施過程中,將嚴格按照無公害果蔬操作規程,采用合理的農業生產技術措施,提高果蔬的抗逆性,減輕病蟲危害,減少農藥施用量和田間農藥殘留,防止果蔬污染生產環境的污染。嚴格控制“三廢”進入項目區,使用地下水或天山雪水進行滴灌,采用有機肥和無機肥相結合,將有效改善項目區土壤的水、肥、氣等狀況,使設施果蔬無公害產品的環境得到改善。設施林果業的發展,不但給人們提供可口的水果,而且使周圍空氣質量環境得到改善,是人們觀光、旅游的好去處,并且為郊區鄉鎮的發展奠定良好的基礎。

第五章 經費估算、籌措和使用 6.1 經費估算

無障礙設施建設范文第6篇

校園文化建設是全面實施素質教育的有效載體,大力加強和建設校園文化是學校管理的一個重要內容。堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以人文精神培養為核心,以服務全校師生為宗旨,以素質拓展為目的,立足實際,突出特色,通過加強校園文化活動的基礎設施建設,創新校園文化活動的內容,拓展校園文化活動的領域,規范校園文化活動的模式,努力構建具有我校特色的校園文化體系,使我校校園文化朝著多樣化、群體化、藝術化方向發展。

二、具體內容和措施:

(一)校園物質文化建設

1、文墻:“讓每一面墻說話”是我們對校園文化墻的構思源點。我們本著高品位的原則,對學校的墻壁進行文化著裝。讓每一面墻所說的話,和它的外在形式和諧統一。

2、標語:體現“文以載道”的教育理念,動,是主動出擊的一種人生態度,靜是一種內斂、智慧的含蓄,以靜制動,動靜結合,顯示出我們大面人所追求的教育理想是:讓我們的孩子自信、沉著、積極、優雅。

3、綠化:我們追求以綠為主色調,花開四季的效果。努力做到“春有花,夏有蔭,秋有香,冬有綠”。表明我們追求可持續發展,花草樹木的布局錯落有致,疏密相間,學生的的個體是有差異的,我們將充分尊重這種差異,讓他們盡可能的和諧發展、全面發展。

4、班級文化建設:我們為每一個教室和辦公室都制作了標語。

(二)、校園精神文化建設方面

1、校風建設:校風建設實際上就是校園精神的塑造,校風作為構成教育環境的獨特的因素,體現著一個學校的精神風貌。在校風體現形式上,校風主要表現師生的精神風貌、文化氛圍育人氛圍。好的校風具有深刻“強制性”的感染力,使不符合環境氣氛要求的心理和行為時刻感受到一種無形的壓力,使每一位校園人的集體感受日趨鞏固和擴展,形成集體成員心理特性最協調的心理相容狀態;好的校風具有對學校成員內在動力的激發作用,催人奮進;好的校風對學校成員的心理發展具有保護作用,對不良的心理傾向和行為具有強大的抵御力量,有效地排除各種不良心理和行為的侵蝕和干擾。

2、教風建設。教風是教師在長期教育實踐活動中形成的教育教學的特點、作風和風格,是教師道德品質、文化知識水平、教育理論、技能等素質的綜合表現。讓中老年教師在教學上推陳出新,大膽接受新的教育思想。使每一位教師都能有所發展,從而形成上杭小學“嚴謹.博學.敬業.善教”的教風。

3、學風建設。創造出“整潔的校園環境”、“優雅的學生禮儀”,并以此為起點,對學生的學習、生活、行為等進行優質訓練,努力使學生成為德、智、體、美、勞全面發展的人,和諧的人。

4、學校人際關系建設。和諧的學校人際關系有助于廣大師生員工達到密切合作,形成一個團結統一的集體,更好的發揮整體效應。和諧的學校人際關系有助于調動教職工的積極性,更好的發揮個人才能,提高工作效率。為此,我們設置了校長信箱、工會活動、讓老師有機會說出自己的心理話,讓學生有機會訴說自己的苦惱。讓師生之間更好地溝通,讓老師之間在相互的合作中取長補短,增進彼此的感情,消除誤會,讓矛盾沖突化解在萌芽之初,為學校創造出和諧的人際關系網。

(三)、學校制度文化建設。

校園文化建設滲透于學校的教學、管理、生活及各種校園活動等方面,校園文化建設是學校實施素質教育和精神文明建設的重要組成部分。只有和諧、

健康、積極向上的校園文化才能培養和諧發展的師生,才能推動學校的和諧發展。

(四)具體安排

1、辦好學校宣傳欄、黑板報。

2、完成操場周圍的綠化工程。

3、繼續做好校園綠化工作完成草坪養護和綠化地帶標示牌。

4、布置教室文化。

5、將師生優秀書畫作品上墻,辦好宣傳欄。

6、布置各班班風和班級宣傳欄。

上杭小學

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