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供銷社的發展歷史范文

2023-09-23

供銷社的發展歷史范文第1篇

摘要:20世紀90年代以來,隨著市場經濟體制改革的深入,我國農村金融體系不斷完善,但農村金融目前的問題還是非常突出,農村信用社更是“百病纏身”,對此我們進行了復雜而持久的改革。本文首先回顧我國農村信用社改革的歷程,然后進一步了解我國農村信用社的現狀并探析當前問題,最后提出下一步的改革對策,從而為實現我國農業和農村經濟的可持續發展提供建議。

關鍵詞:農村金融、農村信用社改革、產權制度、內部治理結構、監管體制、改革對策

一、我國農村信用社改革的實踐

1.2003年以前我國農村信用社改革

建國以來,我國農村信用社經歷了從人民公社、生產大隊管理,到中下貧農管理,又到農業銀行管理的多次改革。中國農業銀行在1979年恢復后,農村信用社成為其下設機構。1984年,國務院審批了中國農業銀行《關于改革信用社合作社管理體制的報告》,這次改革強調農村信用社的“三性”,即組織上的合作性、管理上的民主性和經營上的靈活性。但恢復“三性”改革并沒有取得顯著效果,農村信用社的經營還是按照自上而下的指令式計劃進行。90年代后,國務院要求農村信用社要逐漸從農業銀行分離出來。1993年國務院下發了《國務院關于金融體制改革的決定》;1994年農業銀行、農村信用社開始各自獨立辦公;1996年國務院出臺的《關于農村金融體制改革的決定》(國發[1996]33號),標志著農村信用社完成了與中國農業銀行的正式脫鉤,并開始由中國人民銀行托管。

2.2003年以來的農村信用社改革及評價

2003年6月27日,國務院下發了《深化農村信用社改革試點方案》,這個方案再次啟動了農村信用改革的新一輪創新,試點工作在浙江等8個省進行,該方案主要有三方面內容,即改革農村信用社產權制度,改革農村信用社管理體制以及國家幫扶信用社。2004年8月底,將試點地區進一步擴大到了21個省市自治區。2007年8月,隨著最后一家省級合作社的正式掛牌,我國新的農村信用社經營管理體制框架已經在全國范圍內建立起來。

這次改革在產權和管理權方面有很大的突破。首先是強調信用社的商業化、市場化,其次是將信用社的管理權下放給了省級政府,權力的下放有利于因地制宜,但也增加了政府對信用社的行政性控制,同時容易引發信用社的道德風險。

二、我國農村信用社的現狀分析和當前問題

1.產權制度和發展模式

目前我國農村信用社在產權制度方面采取多樣化方針,各地區根據自身發展水平以及信用社自身狀況來選擇不同的產權模式:經濟比較發達、城鄉一體化程度較高、信用社資產規模較大且已商業化經營的少數地區實行股份制商業銀行。不具備商業銀行模式改造條件的信用社可以選擇合作銀行模式在人口相對比較稠密或糧棉商品基地縣(市),可以縣(市)為單位將信用社和縣(市)聯社各為法人改為統一法人。對其他還達不到條件的地區,可繼續實行原先的體制,同時通過降格、合并等手段,對高風險信用社進行兼并和重組,并對嚴重資不抵債、機構設置在城區或城郊、支農服務較少的信用社,可考慮按照《金融機構撤銷條例》予以撤銷。

這樣,我國農村信用社出現了三種新型的基本發展模式:農村信用社制度框架內重組模式、股份制農村商業銀行模式和農村合作銀行模式,各地都有不同選擇。但在管理模式上,除北京、天津、上海外,各地基本上都選擇組建了省級聯社。

當前問題:首先,當前的農村信用社在產權制度方面是一種混合產權模式,出資方主要是各級政府,監管方面還是以政府指導為主,產權沒有明確的界定,信用社的性質還存有“官辦”金融機構的跡象。

其次,在管理模式上,各省級地方政府都無一例外的選擇了易于行政管理的聯社模式,這造成了信用社不是對股東和社員負責,而是對上一級的聯社負責,同時也傷害了農民參股入社的積極性。

最后,在股權設置方面,農村信用社的“非農”問題日益突出,出現了排擠小股民和農民股民的現象,改變了信用社“支農惠農”的核心目標。

2.資金運營情況

(1)資產情況。2000年以后,農村信用社增資擴股規模開始迅速加大,但信用社的資本充足率并沒有完全達到國家8%的標準要求。從2004年以來,農村信用社再次出現增資擴股高峰,資本充足率有明顯提高趨勢,可以預見資本不足的問題不久將會得到解決。不良貸款近年來也有所好轉,但由于大多數是屬于歷史積累,在短期內很難收回,這就使得各個信用社的不良貸款率居高不下,甚至有的地方超過了50%,成為信用社經營困難的主要原因。

(2)負債情況。從目前信用社的負債總體來看,農民仍然是最主要的儲蓄者,其存款額大約占到信用社總存款的70%。從存款流動性和結構來看,信用社保持較高的流動性水平,但流動性較高的同時也削弱了信用社的盈利能力,尤其是上存制度限制占用了大量資金限制了放貸規模。

(3)盈利情況。農村信用社從農業銀行脫離出來后,一方面被轉嫁了許多沉重歷史包袱,制約了其進一步發展;另一方面行業競爭加大,擠壓了信用社的盈利空間,而其服務“三農”的宗旨使得社盈利水平長期處于低位。

3.內部治理結構

(1)1996年中國農村信用社從中國農村銀行脫鉤后,農村信用社按照《國務院關于農村金融體系改革的決定》要求,建立了農村信用社社員代表大會、理事會、監事會三權分立的核心治理制度。理事會負責日常事務的決策并向信用社經營層提出經營目標和戰略方針;監事會負責對經營層的監督管理。代表大會負責理事會和監事會的選舉,理事會和監事會對代表大會負責。三會之間權責分明、各司其職、相互制約。

農村信用社體系上自上而下分為四個層級,分別是國家級、省級、縣級、鄉鎮級,該體系的采用自下而上的所有權控股方式。

(2)當前問題。首先,農村信用社“三會”制度形同虛設。社員代表大會沒有成為真正的最高權力機構,自身受到信用社的控制和操縱。理事會和監事會的規范制度還沒有建立,理事會受到上級的控制,監事會流于形式,無法發揮有效的內部監管,信用社的經營活動更多依靠行政命令的方式開展。

其次,省級聯社控制制度與法人產權治理機制相互矛盾。農村信用合作社的三權分立模式,解決了農村信用社、信用社股東和政府之間的所有權和經營權的分配問題。但改革中將信用社的管理權下放給省級政府,造成了各省都毫無例外的建立了農村信用社省級聯社,這為地方政府控制農村信用合作社和地方金融提供了機遇,制約了不同產權主體共同參與決策的權力。

最后,管理水平有限,管理效率不高。農村信用社職工的文化水平不高,在放貸時不能準確有效的向農戶傳達信貸信息,同時存在機構冗余、人員龐雜的現象,行政成本高而經營效率低下。

4.監管狀況

(1)建國之初,農村信用合作社工作主要由中國人民銀行和供銷社共同監管,監管的內容多是對一些基本的規章制度的規范。80年代后,農村信用社成為農業銀行的基層機構,由中國農業銀行負責監管,監管手段多是強制性的行政式命令。1996年,國務院出臺了《關于農村金融體制改革的決定》,農村信用社開始逐步脫離農業銀行的附屬地位。

(2)2003年6月,國務院出臺《深化農村信用社改革試點方案》,確定了監管的總體原則。2004年銀監會經國務院審批下發的《關于明確農村信用社監督管理權責分工的通知》 經一步將監管體制中各級政府、省級管理機構、中國人民銀行以及銀監會的權責明確。

(3)當前問題。首先,沒有有效的執行對省級聯社的監管工作。隨著國家將農村信用社的權力逐步下放給省級政府,省級聯社的特殊地位就必須要有更高層的國家機構嚴格管理,這方面銀監會監管不完善,管理基本還是流于形式。目前是否應當建立專門的全國性信用社監管機構還需討論。

其次,信用社與監管部門關系不暢,沒有建立適當的溝通機制。當前信用社還處于改革發展初期,很多業務還不規范,因此對監管機構存有戒心。而監管者也沒有主動建立與各級信用社的有效溝通機制。

最后,監管體系中忽略“三會”制度?!叭龝敝械膬炔勘O事會形同虛設,沒有與外部的監管部門內外呼應,而是在很大程度上成為信用社管理層的附屬機構。

三、我國農村信用社進一步改革的對策

1.明晰信用社產權關系,推進多元化產權模式。當前農村信用社的產權問題主要是法人產權的概念迷糊不清,入股農民社員享受不到自身應有的權力,甚至連基本的監督知情權都得不到滿足。要從根本上解決這一問題,筆者認為必須推進多元化產權改革,分散股權,民主管理,群眾監督,克服“一人說了算”的內部控制機制。具體來說,要求信用社在原有社員的基礎上,更廣泛的吸收當地的農民農戶、個體工商業者、農村中小企業、鄉鎮企業的資金,甚至可以吸收外地資本、外資企業的資金,實現投資主體多元化。

2.增加大額貸款數量,建立區域資金流通機制,提高信用社盈利能力。解決信用社的可持續發展問題,關鍵是提高信用社自身的盈利能力。歷史債務包袱重和小額信貸利潤低是信用社提高盈利水平的兩大難題,筆者認為首先應當適當提高利差相對較高的大額信貸的數量,優化信用社的負債結構,降低資金過剩流動性的同時提高信用社的收入。其次是要建立區域間的資金流通機制,適當放寬信用社之間的頭寸交易,進而保證資金過剩的信用社可以及時將資金流通到資金缺乏的信用社。

3.確立“三會”在內部治理的核心地位,減少政府部門對信用社的干預,加大人才引進和培養力度。一方面必須確立社員大會的最高權力機構的地位,同時增強農戶和企業股東的參與意識,保證信用社真正反映大多數社員的利益;另一方面建立名副其實的監事會制度,保證其對理事會的監管權力。同時,政府部門要逐漸弱化自身的經營決策者地位,改變農村信用社的一元決策體制,推進多元產權模式。在人才培養方面,在吸納高素質專業金融人才的同時,更要加大在職員工的培訓力度,從根本上提高金融服務質量。

4.建立健全信用社監管體制,逐漸形成一個有效的監管體系。有效的監管體系主要包括三方面內容:首先,明確外部監管機構的主體地位和各自職責,包括各級政府、省級管理機構、銀監會、中央銀行。這其中必須強調銀監會監管的核心地位,在協調好與各級政府之間關系的同時,更要監督約束政府部門對信用社經營的干預。其次,加強內部監事會的作用。完善的監事會制度一方面可以幫助社員代表大會監管信用社的經營狀況,另一方面也可以更好的與外部監管機構進行有效溝通,建立內外結合的監管體系。最后,建立信用社行業的行業自律機構,這便于各個信用社之間的信息溝通,自律自治。

5.國家配套優惠扶持政策,信用社自身建立風險控制機制,進一步提高農村信用社在農村信貸領域的競爭力。當前的農村信用社歷史債務還未解決,信貸資金不足、盈利水平低下、管理體制不健全,因此國家的惠農政策中應當考慮對農村信用社政策上的偏向,比如適當的扶持償還歷史債務,減免稅金,制定三農信貸的專項優惠利率。同時,信用社自身也應當進一步加強風險的評估和控制意識,減少壞帳和不良貸款,這樣,依靠國家政策和自身管理的提高,農村信用社在農村信貸領域就能建立自身的核心競爭力,從而提高整個農村金融系統的績效。

6.完善農村信用社法律法規體系,保證信用社進一步改革的有法可依。對于農村信用社的法律體系,首先要明確多元產權的法律地位,這是下一步改革的方向性問題,是改革從根本上得以推進的關鍵;其次,在具體業務方面制定嚴格的操作辦法和處罰措施,并由銀監會統一監管;最后,信用社、各級政府、銀監會等不同部門的權責范圍要在法律上得到明確表述,使得在實際工作中各部門權責分明、各司其職,防止越權管理和推卸責任的現象出現,最終保證以農村信用社為核心的農村金融系統改革擁有堅實的法律基礎。

(注:該項目屬于“安徽省哲學社會科學規劃項目”,項目批準號:AHSK07-08D31,項目名稱:“安徽農民資金互助組織發展研究”。)

參考文獻:

[1]潘淑娟等:《多層次農村合作金融體系構建》,北京,中國金融出版社,2009(1)

[2]何廣文:《農村金融知識讀本》,北京,中國農業大學出版社,2009(6)

[3]何廣文、郭沛:《農村信用社經營管理案例分析》,北京,中國財政經濟出版社,2005(9)

[4]何廣文等:《中國農村金融發展與制度變遷》,北京,中國財政經濟出版社,2005(9)

[5]李樹生:《我國農村民間金融發展的現狀分析及路徑選擇》,載《經濟與管理研究》,2006(4)

[6]韓俊等:《中國農村金融調查》,上海,上海遠東出版社,2009

[7]劉民權等:《中國農村金融市場研究》,北京,中國人民大學出版社,2006

[8]穆爭社:《農村信用社改革政策設計理念》,北京,中國金融出版社,2005(11)

[9]李成根:《農村信用社管理探索與實踐》,成都,四川大學出版社,2006(10)

(作者單位:安徽大學經濟學院)

供銷社的發展歷史范文第2篇

當前經濟形勢下, 如何適時借力當下“互聯網+”新發展模式, 更新供銷合作社傳統存在形象, 大力發展農村電子商務, 具有十分重要的意義。在互聯網的高速發展下, 由于國家政策和各大電商平臺“圈地”政策的支持, 農村貿易行業上行—“電商進農村”是大勢所趨, 現如今, 廣大農村用戶有著不可忽視的消費力, “互聯網+電商”是加快農業現代化建設發展進程有效的助推器。為進一步探索適合地方實際的農村電商的發展路徑、努力樹立供銷合作社新形象, 本文作者在經過對陜西省西安市周邊農村的走訪以及相關科學調研方法, 從供銷社電商進農村進程發展現狀、遇到的問題、信息科普覆蓋等幾方面進行了調查和研討, 主要工作應從以下幾個方面入手:

一、加強農村實用技術培訓, 為農民提高科普服務

當前農村生活大環境下, 對“電商進農村”優勢認識普遍存在不深刻、不到位情況, 此外, 對于農村項目招商引資、新媒體營銷、信息化農家樂、智能化農業生產發展等方面仍處于初步認識階段。因而供銷社系統需大力培養農村電商服務團隊, 在具體實踐中將相應舉措落實到位, 為想加入, 新加入電商行業的農民提供相應指導, 解決初期認識不到位的問題, 積極扶持農村電子商務快速發展。

二、擴大電商相關法規政策宣傳和輿論引導

充分利用大型門戶網站、搜索引擎排名等新型媒體的廣泛影響力, 利用微信、微博、QQ等自媒體以及報紙、雜志、電視等傳統媒體的傳播力, 大力推廣在發展農村電商方面的優秀案例的經驗和做法, 大力宣傳代表各地特色的各類農產品, 宣傳政府相關部門關于加快農村電子商務發展的不同舉措, 致力營造良好的電商發展環境, 并能夠利用當地具有代表性的優質資源和特色產業, 對優質農產品合力進行包裝推廣。

三、實施信息人才培養工程, 從智力層面為農村電商發展提供支撐

通過開展計算機基礎、電腦網絡、物流、電商交易知識等專題崗位培訓, 發揮遠程教育、農產品經紀人、供銷e家的信息人才培養作用, 建設培養一支遍及各縣、鄉鎮、村及農產品生產或經營者、的農村電子商務知識網絡建設以及農業智能化、農村信息化服務工作團隊。通過由上至下加強內部培養跟外部引進兩個層面的農村電商運營團隊, 從而達到使整個體系快速運轉的目的。農村電商想要發展, 不但需要相應的硬件軟件, 更需要良好的推廣設計方案以及具備電商運營知識的高素質人才, 這些都是保障農村電商穩步發展不可或缺的因素。

四、完善物流配送體系, 確保農產品上行快速通暢

在農產品上行過程中, 由于大部分產品是生產作物, 物流運輸需要高度保鮮、防碰傷以及全程冷鏈運輸, 導致物流運輸基礎服務費較高, 利潤空間太小乃至為負, 因而農村網店存活率較低。從政策層面來講, 應將農村物流體系作為“電商進農村”的配套工程, 一是提供資源幫農村電商從業者直接對接現有“四通一達”快遞業務;二是盡量借力各大物流配送中心, 加快建造覆蓋各村鎮“生產資料下鄉, 生活用品進門”的便捷物流運達體系以及能夠輻射全國的“農產品上行, 樹上熟進城”的物流配送體系。努力打造能夠貫通城鄉的完整物流配送方案。

五、吸取成功經驗, 大力推廣農村電商發展新模式

文獻資料顯示, 在國外很多地區已經開展社區支持農業相關業務, 并有很多成功案例, 具體到各市縣, 可以找尋利用互聯網創新發展助力生產性服務業的新思路, 結合人工智能及物聯網的發展, 農村物聯網絡建設的落地, 組織農戶參與農業物聯網設備調試安裝工作、參觀農業生產過程監控、生產模式智能化等服務企業, 不斷構建物聯網產品和人工智能技術推廣應用方案和模式。

對于我省落后地區廣大農村而言, 電子商務依舊屬于新生事物, 發展勢頭強勁, 農村電商產業的發展, 將顯著帶動當地物流產業、人工智能化、店鋪運營推廣、電商從業培訓等電子商務服務業的發展, 因而要立足我國農村實情, 結合供銷社傳統優勢, 形成加快推進農村電商發展的強大合力。從長遠來看, 符合市場需要的農村電商服務體系, 對加速促進“電商進農村”發展進程以及電商扶貧、務農人員開拓第二職業、加快農業盈利模式轉型等具有至關重要的促進作用。

摘要:本文針對“互聯網+”時代背景下帶來的新一輪機遇, 結合供銷社系統“電商進農村”模式的多樣性分析, 面對當下農村電子商務發展中存在的普遍問題, 論證供銷社系統電子商務農村業務擴展對經濟發展的重要意義及可行性, 得出如何發展供銷社系統“電商進農村”的具體辦法。

關鍵詞:農村,電子商務,供銷合作社,農產品電商

參考文獻

[1] 發展農村電商促進農民增收[N].薛峰.中國縣域經濟報.2017-02-13 (005)

[2] “互聯網+農村流通業”發展面臨的問題與思路[J].嚴圣艷, 許安心.經濟縱橫.2016 (01)

[3] 農村電商發展困境及對策分析[J].朱品文.商業經濟研究.2016 (10)

供銷社的發展歷史范文第3篇

一、基本情況

洛川縣石頭供銷社是供銷社系統的集體所有制企業,計劃經濟時代為國民經濟發展做出了重要貢獻。進入改革開放時期,企業經營逐步萎縮,設施慘敗凄涼;職工全部下崗失業,職工和供養人員的基本待遇得不到保障,致使企業與職工之間的關系持續惡化,由此累積的矛盾日益加劇。因此,只有正視現實,更新理念,立足改制,企業才能得以解脫,職工才能妥善安臵。

(一)人員狀況

1、企業職工總數34人,其中在冊正式職工12人,付業工12人,退休人員10人(正式職工7人、付業工3)。

2、遺屬撫養人員7人,六十年代精減下放人員2人。

(二)資產負債情況

1、資產總額60萬元。

其中:(1)固定資產28萬元。(不包括土地8畝)

(2)流動資產42萬元。

2、負債總額177萬元。

其中:(1)銀行貸款59萬元。(本29.5萬元,息50萬元)

(2)拖欠養老統籌金66.1萬元。

(3)拖欠職工工資及其他賬款25萬元。

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(4)拖欠其他應付款51.9萬元。

3、所有者權益:-117萬元。

二、改制的指導思想和基本原則

(一)指導思想

按照縣委《國有企業改革實施方案》的總體要求,在政策允許的范圍內,切實維護職工利益,保護債權人的合法權益,保證國有資產不流失,正確處理國家、企業、職工三者的利益關系,確保改制工作平穩,有序進行。

(二)基本原則

1、充分利用國家政策,要妥善安臵職工。

2、債務落實,人源落實,整體改制。

3、依法辦事,規范操作。做到公開、公正、透明。

三、改制形式

本企業改制形式是:“人資(產)分離、貨幣安臵、職工一次性解除勞動關系”。即:結合石頭鎮重點鎮建設,企業資產部分進行公開拍賣,企業以現金支付方式付清職工經濟補償金。落實職工各項待遇后,職工與企業解除勞動合同關系,成為社會自然人;退休職工在交清醫療保險金后,交由縣養老經辦中心管理。然后企業按法定程序申請注銷。

四、職工安置辦法

1、職工安臵:在職職工解除勞動關系經濟補償金按2006年洛川縣本級(不包括延煉)在崗職工年平均工資11303元的3倍確定,基礎部分占經濟補償金總額的70%,工齡部分占30%,工資年均375.60元。

2、企業職工生活費從98年1月算起,發至2007年12月底(辦理退休后不再計提),其中1998年至2003年按100元/月計提,2004年元月至2007年12月底按160元/月計提。

3、養老統籌金交至2007年12月底,加上歷年拖欠以及個人墊交,這次改制時一次交清,企業繳納繳費基數的20%,個人繳納8%。

4、失業保險金:按失業保險金計算辦法,企業繳納2.5%,職工交納1%計提,一次性交就業管理局。

5、付業工的安臵:2007年12月底在冊付業工,按連續在本企業工作年限,每滿一年工齡(按年計算后不足一年的,按一年計算)發1個月本人工資的標準(430元/月)發給經濟補償金,與企業解除勞動關系。

6、工殘人員安臵:工殘人員除按標準發給解除勞動關系經濟補償金外,其傷殘撫恤金依照陜西省人民政府令第97號《陜西省實施工傷保險條例》執行。

7、職工遺屬生活補助費,離休干部遺屬按照300元/人〃月標準,其他遺屬按照230元/人〃月標準,對不滿18周歲的供養對象,一次性發到18周歲,60歲以上的一次性計提10年發給本人。70歲(含70歲)以上的人員一次性提5年發給本人。

8、六十年代下放人員生活費:按130元/月標準或按100元/月標準,計提10年,一次性發給本人。

9、離退休人員的安臵:企業改制后,退休職工交由縣養老經辦中心管理。其醫療保險金按當年社平工資的9%(企業交6.5%,個人交2.5%)的標準計提15年,一次性繳醫保部門后享受醫療保險。離退休人員統籌外費用:按各企業現在執行的項目和標準,統一計提到70歲(內退人員從法定退休年齡算起),70歲(含70歲)以上的人員再提5年,一次性發給本人。

10、在職職工醫藥費:在職職工(包括待退人員)按每

滿一年工齡發給100元的標準,計提醫藥費,改制時一次性發給本人。

11、企業所欠職工工資、生活費等,本次改制時一次性予以解決。

12、在職職工失業培訓費按每人2000元的標準一次性發給本人。

13、掛靠人員安臵:掛靠人員解除勞動關系經濟補償金,按2006年洛川縣本級(不包括延煉)在崗職工平均工資2倍的標準發給,養老統籌費、失業保險、生活費等企業一律不予承擔。

五、債權債務的處理

1、銀行貸款79.5萬元(本29.5萬元,息50萬元.)一次性打包處理,預計處理費30萬元。

2、拖欠洛川縣生產資料公司化肥款13萬元。

3、拖欠其他應付款30萬元。

處理以上債務共需73萬元。

六、改制費用

改制費用公用358.1萬元(改制費285.1萬元,債務處理73萬元)。

(一)職工安臵費用249.9萬元

1、在職職工解除勞動關系經濟補償金41萬元。

2、職工生活費39萬元。

3、拖欠養老統籌金67萬元。

4、失業保險金7萬元。

5、付業工安臵(16人)17萬元。

6、退休人員醫療保險33萬元。

7、計提的在職職工醫藥費共計3.5萬元。

8、拖欠職工款25萬元。

(1)欠職工工資10萬元。

(2)欠職工其他應付款15萬元。

9、離退休人員的統籌外費用1萬元。

10、職工遺屬生活費14萬元。

11、職工失業培訓費2.4萬元。

(二)改制相關費用需25萬元

1、資產評估5萬元。

2、審計費5萬元。

3、預提的改制費用及不可預見的費用15萬元。

(三)職工住房解決共需10.2萬元

1、為了動員職工順利騰房,凡在規定時限內主動簽定解除勞動關系相關文件,并騰出公房者,予以在職職工一次性獎勵(含住房困難補貼),每人3000元,共7.2萬元。

2、退休人員再規定時限內騰出公房者,每人發給3000元租房補貼共計3元。

(四)處理債務共需73萬元

七、職工檔案的管理

企業解除勞動合同關系后,一般職工的檔案交就業管理局職介中心管理,具有大專以上文憑或者具有技術職稱的職工檔案交縣人才交流中心管理。離退休人員檔案交鳳棲街道辦勞動保障事務所管理。

職工解除勞動合同關系后,在所在地政府或街道辦,自然行政村行駛權利和義務。黨員的組織關系介紹到現居住地的黨支部。

八、其他

改制結束后,企業與職工簽訂解除勞動合同關系協議書,

合同文本執行縣改制領導小組辦公室統一制定的文本。

供銷社的發展歷史范文第4篇

2010年,地區供銷社在地委、行署的正確領導下,認真學習貫徹黨的十七大和十七屆四中、五中全會精神和全區經濟工作會議精神,深入學習實踐科學發展觀,圍繞全區經濟社會發展大局,緊隨試驗“強區升位、跨越發展、”快速崛起的步伐,堅持為農服務的工作方向,物質文明與精神文明、政治文明建設并舉,積極發揮指導、檢查、協調、服務的職能作用,進一步加大目標績效管理工作力度。全年完成商品購進4.45億元,同比增長18%,完成商品銷售5.46億,同比增長25%,實現匯總利潤241.6萬元,同比增長127.9%,保持了幾項主要經濟指標的同步增長,全面完成了年初與行署簽訂的各項目標任務。

一、2010年工作完成情況 (一)全面完成各項主體工作目標

1、保質保量完成民生項目建設任務。今年,地委、行署連續第4年將本社組織實施的村級綜合服務站和農村商品零售超市建設列入十項重點工作內容之一,全年下達400個村級綜合服務站和40個農村商品零售超市建設任務。我們將此作為重要工作來抓,深入調研,了解農民需求,精心組織、周密規劃、落實責任,積極發揮組織、指導、督查、協調、服務職能作用,

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采取有效措施掌握建設進度,檢查建設質量,提出改進措施。各級供銷社因地制宜,采取自建、聯建、幫建等多種形式,共建成村級綜合服務站403個,商品零售超市40個,保質保量地完成了地委、行署下達的建設任務,進一步加強了全區農村物流基礎設施建設和進一步完善了農村市場服務體系建設。

2、積極參與抗旱救災、春耕生產和森林防火工作 地區供銷社根據2010年2月5日地委防旱抗旱工作專題會議精神,結合自身實際,于2月8日制定了一系列抗旱救災工作方案。地區社專門成立抗旱救災工作領導小組,多次召開抗旱救災工作會議,要求全體干部必須把當前的抗旱救災工作作為重中之重,積極投入到抗旱救災工作中。地社領導多次深入到金沙清池鎮、黔西鐵石鄉等處采取召開座談會、查看資料、電話跟蹤、親自到田間地頭農民座談等調研方式,很好地完成了地委行署交付的對XX、XX、XX3縣區的督促檢查任務,還多次深入到XX、XX、XX等地對各縣市供銷社抗旱救災、春耕備耕、農資儲備情況進行檢查。各縣市供銷社積極參與抗旱救災的森林防火工作,金沙清池茶葉專業合作社利用上山收茶葉的機會,免費給山上的農民送水;織金縣供銷社組織森林防火隊,和當地有關部門的同志一道,蹲點設卡守山,巡山有力地支持了抗旱救災、春耕生產和森林防火工作。

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3、認真做好化肥儲備和供應,努力調控市場和平抑市場價格?;蕛浜凸钦泄╀N社的重要職能,也是供銷社自身的主營業務之一。做好化肥、農藥、農膜等農業生產資料的儲備和供應,是調控市場、平抑價格、減輕農民負擔、促進農民增收、保證農業生產順利進行的重要措施。根據行署的規定,供銷社每年化肥的儲備和供應分別是4萬噸和11萬噸,我們根據農村需求自我加壓,2009年10月,地區社對各縣市供銷社和地直農資企業下達了5萬噸儲備任務,并提出了統一進貨、統一價格、統一標識等經營要求,減少中間環節,提高讓利空間,最大限度地平抑市場價格,把實惠讓給農民。今年春耕時期,各級供銷社在地區社的統一組織下,開展了轟轟烈烈的“萬噸農資下鄉活動”,使農民在田間地頭就能買到所需要的化肥和其他農業生產資料,有力地推動了抗旱救災、春耕生產的順利進行。各級供銷社普遍采取連鎖配送、農產品換化肥、賒銷等便民措施,全年共計供應化肥13萬噸,成為農業生產資料供應的主導力量。據統計,全系統僅農資讓利供應和平抑市場價格一項,農民得實惠達3000萬元以上。全區供銷社系統由于化肥儲備充足、配送下鄉及時、調控市場有力、為農服務的作用得到了發揮,各級黨委、政府都給予了充分肯定,貴州電視臺、畢節電視臺、畢節日報等新聞媒體都作了采訪報道。

4、鞏固和擴大農業產業化經營成果。按照地委、行署對農

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業農村工作的要求,全系統以科學發展觀為指導,加大了對農業產業化經營龍頭企業發展的指導和服務力度,不斷拉長產業鏈,充分發揮龍頭企業帶動農民致富、調整農業產業結構、轉變農業增長方式,推動農村改革發展的積極作用。今年,全系統2個省級、9個地區級龍頭企業都得到了進一步發展和壯大,織金縣人民政府出臺發展農民專業合作社文件,制定了政策措施,成立了領導小組,舉辦了培訓班,委托供銷社牽頭發展全縣農民專業合作社。金沙縣清池供銷社茶葉專業合作社、金沙禹謨供銷社醬醋廠等企業發展迅猛。大方縣響水供銷社辣椒專業合作社獲評地區級農業產業化經營龍頭企業,已申報省級龍頭企業。XX供銷社“貴州林酒廠”建立6000畝高粱原料生產基地,在保證原料供應的同時,帶動了當地特色產業種植的發展。在精心扶持龍頭企業的同時,我們始終重視產業化項目的培育和發展,以組織各類農民專業合作社為突破口,整合農村各種資源走產業化發展道路,把千家萬戶的農民與千變萬化的市場聯結起來,壯大和發展合作經濟,引領農民把個體經營融入大市場,有效地調整產業結構,促進農民增收和農業增效。今年新建農民專業合作社16個,全系統已建農民專業合作社達65個。

5、加強企業管理,全面實現各項經濟指標同步增長。全系統進一步深化企業體制改革,促進企業經營機制創新,積極調

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整經營結構,拓展為農服務領域,以為農服務為宗旨,以經濟效益為中心,完善和規范目標管理,加強以財務為重點的企業管理,強化財務監督、降低經營成本,減少財務支出,堵塞滴、冒、跑、漏,實行每月財務報表制度和每季度財務分析制度,為指導企業經營管理提供科學依據,最大限度地提高經濟效益。企業管理不僅提升了各項為農服務的績效,也促進了供銷社購、銷、利三項主要經濟指標的進一步增長。全年全系統實現商品購進4.45億元,同比增長18%,實現商品銷售5.46億元,同比增長25%,實現匯總利潤241.6萬元,同比增長127.9%。

6、以實施項目為依托,加快供銷社發展步伐。各級供銷社把項目編制、申報、跟蹤和實施作為重要工作來抓,積極實施項目拉動戰略,搶抓中央對畢節試驗區加大扶持力度的機遇,共編制、儲備項目88個,已成功申報25個,共獲得各種無償資金1730萬元,威寧、納雍、大方3個縣被全國供銷合作總社確定為網絡建設重點扶持縣,可獲得連續3年的項目資金支持,對于加快3個縣供銷社的改革發展步伐,提高為“三農"服務功能,將起到重要的推動作用。一年來,通過努力改變了供銷社不是政府部門、無項目申報、無資金支持的狀況,為加快供銷社的發展注入了強勁的生機和活力。

7、積極做好農村生產生活用煤供應前期準備工作

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6月初,地委XX秦書記對全區農用煤供應作出指示,要求地區供銷社利用網絡優勢,與地區工能委密切協作,盡快制定方案開展工作,切實解決全區農用煤供應問題,讓老百姓得到廉價便捷的農用煤供應的實惠。地區供銷社及時與地區工能委密切配合進行調研,召開各種會議,與有關部門協調溝通,制定了相關的工作方案,確定了試點。到目前為止,各項前期準備工作全面展開,一旦行署工作方案下達,即可以開始向農民供煤。

(二)黨的建設和機關建設目標完成情況

1、認真開展深入學習實踐科學發展觀活動。根據地委的統一安排和部署和總體要求,切實加強領導,精心安排部署,重視每個階段每個環節的工作,圓滿完成了忠實踐行宗旨、勤政廉政為民學習教育活動各項工作任務。通過活動,廣大黨員進一步增強了深入學習實踐科學發展觀的緊迫感和使命感,黨員領導干部思想覺悟進一步提高,思想進一步解放,為農服務意識、創新意識、勤政廉政意識進一步增強,通過活動,進一步查找和梳理了阻礙本系統科學發展的各種障礙,決策更具科學性,職能職責作用得到更好發揮,有效地推動了全區供銷社的改革和發展。通過活動,整改措施更加具體,整改效果更為明顯,科學發展的制度建設進一步完善。修改完善了黨組議事《規則》、干部任免、考勤、保密等制度,建立并不斷完善了干部“雙

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評雙考雙掛鉤”動態跟蹤考核、行政督察問責、“六型機關”創建等工作制度。學習實踐科學發展觀活動的深入開展,不僅促進了黨的建設和機關各項建設,也為業務工作的順利開展提供了堅強保證,促進了全系統各項為農服務工作目標的順利完成。

2、加強黨風廉政建設,營造風清氣正的執政環境。領導干部進一步樹立了正確的世界觀、人生觀、價值觀、權力觀、地位觀、利益觀,自設防線,警鐘長鳴,不斷增強廉潔自律的自覺性,筑牢拒腐防變的思想防線、道德防線和職務防線,認真克服“供銷社一無項目、二無資金、三無公共審批權”的“清水衙門”思想。堅持民主集中制原則,重大事項集體研究,廣泛征求意見,加強對重大決策、項目資金安排、大額度資金使用等重點環節和重點部位權力行使的監督,做到公平、公正、公開、透明。進一步完善黨風廉政建設責任制,層層簽訂責任書,一級抓一級,層層抓落實;完善監督機制,從制度上、源頭上防止腐敗行為的發生。加強對直屬企業黨風廉政建設的領導和監控,促進直屬企業黨風廉政建設責任制的不斷完善,監督直屬企業領導班子及領導成員正確行使權力,全年沒有違規、違紀、違法行為的發生。

3、加強黨的建設,為各項工作順利開展提供堅強保證。黨的建設進一步加強,組織建設不斷完善,社黨組、社機關黨委、黨支部、黨小組各級黨組織步調一致,堅定不移地貫徹黨的路

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線、方針、政策,堅定不移地執行地委、行署的各項決定和決議,發揮了黨建工作的核心作用,成為各項工作順利開展的推動力量。黨的基層組織更具戰斗堡壘作用,凝聚力、戰斗力、親和力得到鞏固和提高。廣大黨員講黨性、重品行、作表率,推動了黨建工作的順利開展。機關黨建制度、黨員學習制度、黨員聯系群眾制度、黨員活動制度、黨員教育制度、發展黨員制度、管理制度等更趨完善,保證了黨建工作的有序開展。

4、加強機關建設、積極創建“六型機關”。我社根據地委統一安排和部署,切實加強領導,提高認識,統一思想,積極開展“六型機關”創建活動,著力解決機關干部職工作風不實、責任心不強、工作效率不高等問題,造就一支積極向上、奮發有為、工作創一流、目標爭第一的干部職工隊伍,進一步提高機關的執政能力、執行能力和工作效率。廣大干部職工進一步增強了緊迫感和危機感,學風、思想作風、工作作風、生活作風明顯好轉,學習型、服務型、效能型、法治型、責任型、廉潔型正在逐步成為機關的主旋律。

(三)認真完成各項專項工作任務

我社堅持科學發展、統籌兼顧、全面推進的原則,始終重視專項工作目標的落實,把主體工作目標與專項工作目標同安排、同部署、同檢查、同管理、同考核,收到了很好的效果。領導班子成員深入企業、深入各聯系點調查研究,促膝交談、

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了解情況、共謀發展,注重為民辦實事,辦好事。積極開展對畢節市放珠鎮的集團幫扶工作,捐資3800元幫扶白泥村貧困農民和貧困黨員,及時幫助他們解決生產生活中的實際困難。舉辦養殖培訓班,幫助他們掌握養殖實用技術。協調3萬元資金建設水渠,解決該村人畜飲水問題。積極到威寧東風鎮開展計生幫扶,捐款5000元補充該鎮計生工作經費;撥付20000元資金用于該鎮元木村、拱橋村村級綜合服務站建設啟動資金,解決農民買難賣難問題,推動該村生態文明家園建設的順利開展,完善該村的商品流通基礎設施建設,使農民足不出村就能享受到生產生活用品的銷售服務;出資100000元完成生態家園建設幫扶,積極開展危房改造聯系點的調研幫扶。我社黨組始終重視機關和所屬企業的維穩、安全、綜合治理等工作,進一步完善了信訪、維穩、綜合治理工作保障機制,盡力爭取項目、資金扶持地直企業特別是危困企業的發展,幫助企業解決實際困難,改善職工生產生活條件。協調資金75000元解決儲運公司醫保,解決了企業職工看病難問題,維護了企業的內部穩定。始終重視安全生產工作,進一步規范了各項安全管理制度,建立了安全工作預案,特別是對煙花爆竹的倉儲、運輸、經營各個環節力爭做到萬無一失,全年未發生任何安全事故,未出現任何治安事件,沒有群訪、非正常上訪的行為發生。在各專項工作的檢查考核中,都取得了較好的成績。

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(四)存在的問題和改進方向

在取得成績的同時,我們的各項工作仍然存在一些不足,離地委、行署的要求還有一定的差距。目標實施的過程中,安排部署、過程追蹤、檢查考核等環節仍有脫節現象,干部職工年齡老化,“船到碼頭車到站’’的思想突出存在,責任心、事業心還有待進一步提高,想干事、能干事、干成事的干部職工隊伍建設任重道遠。這些問題的存在,影響了目標績效管理的整體推進,也影響了各項工作的進一步完善和規范。今后,我社將進一步加大工作力度,在各項工作的安排部署、檢查追蹤、考核評比各個環節相互貫通,工作實績、管理過程和工作資料共同推進,職能職責目標與機關建設目標互相促進,力爭各項工作水平上一個新的臺階。

二、2011年工作要點

2011年,是畢節試驗區強區升位、跨越發展、快速崛起的關鍵之年,也是實施新的五年發展規劃目標的第一年。全區供銷社系統要進一步深入學習和實踐科學發展觀,緊緊圍繞地委、行署的工作大局,按照“工作創一流,目標爭第一”的要求,以為農服務為宗旨,以完善市場服務體系為重點,以爭取實施項目為抓手,以培育支柱產業為支撐,以體制改革和機制創新為動力,搶抓機遇,銳意改革,大膽試驗,勇于創新,積極探索試驗區供銷合作事業發展的新路子,全面提升為農服務水平,

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為全區農民增收、農業增效和農村經濟健康發展做出應有的貢獻。

(一)搶抓難得的歷史機遇,加快試驗區供銷合作事業發展步伐

畢節試驗區正在不斷加快發展步伐,各級供銷社要把項目申報、跟蹤和實施作為工作的重中之重,千方百計抓好這一難得的歷史機遇,積極實施項目拉動戰略。要進一步加大對接溝通力度,努力提高項目申報的成功率。要進一步完善和充實項目庫、論證、編制、上報一批符合產業政策和供銷社發展的項目,申報項目要條塊結合,多渠道申報,除新網工程、專業合作社、農業產業化等項目外,要在農業綜合開發、農資、日用工業品、煙花爆竹配送等方面多下功夫,最大限度地爭取中央、省在項目、資金、政策等各方面的支持,加快試驗區供銷合作事業的發展步伐。

(二)加大農村商品流通體系建設,促進農村商品雙向流通 我區農村市場體系建設和農村商品雙向流通建設相對滯后,要爭取地委、行署繼續把村級綜合服務站和農村商品零售超市建設納入2011年“民生”項目建設內容,全年擬建成村級綜合服務站750個和農村商品零售超市70個。這是增強農村商品流通基礎設施建設,完善農村市場體系,推進社會主義新農村建設,實現現代農業的重要措施,也是向農民提供商品交易的重

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要載體。要做好總社在大方縣實施網絡建設扶持的指導協調,保質保量完成地委、行署交付的民生項目建設任務,加強網點管理,鞏固建設成就,再經過幾年的努力,使農村商品服務覆蓋面不斷擴大,農民買難賣難問題進一步緩解,商品雙向流通健康發展。

(三)抓好農業生產資料的儲備和供應,努力調控和平抑市場價格

根據黔府發„2010?9號文件精神,做好化肥、農藥、農膜等農業生產資料的儲備和供應,是調控市場、平抑價格、保證農業生產順利進行、減輕農民負擔、幫助農民增收的重要措施。2010年10月,地區供銷社擬將5萬噸化肥儲備任務行文分解到各縣市供銷社和地區農資企業,并提出相應的工作要求,確保今冬明春用肥之需。地區社要組成檢查組深入各級供銷社檢查儲備情況,認真了解庫容、品種、價格和農村需求,著力抓好農資配送下鄉活動,在讓利銷售,調控和平抑全區化肥市場價格等方面發揮農資主渠道作用,為春耕生產提供農資保障。在銷售中,推行連鎖配送,不斷提高配送率和配送覆蓋面,全年銷售化肥14萬噸以上,要發揮供銷社集團優勢,努力降低經營成本,提高對農民的讓利空間,讓農民得到實惠3000萬元以上,推動農業經濟健康發展。

(四)做強做大龍頭企業,鞏固和擴大農業產業化經營成果

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全系統現有9個地區級以上龍頭企業,其中2個為省級龍頭企業。2011年,要以科學發展觀為指導,加大對現有龍頭企業發展的指導和服務力度,繼續拉長產業鏈,發揮龍頭企業帶動農民致富、調整農業產業結構、轉變農業經濟增長方式、推動農村改革發展的積極作用。龍頭企業要以項目申報為重點,為企業注入更大的生機和活力,促進企業進一步做強做大。地區社要與有關縣市供銷社一起,加大對納雍茶、清池茶、禹謨醬醋、響水辣椒等產業的支持力度,盡力為龍頭企業的發展創造良好的條件。要重視產業化經營亮點的培育,支持大方縣惠民辣椒專業合作社、黔西林酒原料生產基地、織金農資配送等產業的發展,使這些企業早日成為省級或地區級龍頭企業。

全系統現有8個地區級以上龍頭企業,其中2個為省級龍頭企業。2010年,要以科學發展觀為指導,加大對現有龍頭企業發展的指導和服務力度,繼續拉長產業鏈,發揮龍頭企業帶動農民致富、調整農業產業結構、轉變農業經濟增長方式、推動農村改革發展的積極作用。龍頭企業要以項目申報為重點,為企業注入更大的生機和活力,促進企業進一步做強做大。地區社要與有關縣市供銷社一起加大對清池茶、禹謨醬醋、響水辣椒等產業的支持力度,盡力為龍頭企業的發展創造良好的條件。要重視產業化經營亮點的培育,支持黔西林酒、織金農資配送等產業的發展,使這些企業早日成為地區級以上龍頭企業。

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(五)大力興辦各類優勢產業的農民專業合作社

農民專業合作社是整合農村資源、調整農業產業結構、促進農村經濟方式轉變的有效形式,是農村經濟發展的主要形式,也是供銷社實施開放辦社、發展農村合作經濟的重要措施。各級供銷社特別是基層供銷社要將此作為企業機制轉變的重要工作,以興辦農民專業合作社為推動供銷社發展的切入口,把企業、農民和農村各種資源整合在一起,把千家萬戶的農民與千變萬化的市場聯結起來,實行開放辦社,走合作經濟道路,引領農民走產業化經營的路子,實現企業和農民“雙贏”,推動農村改革和發展。要重視織金縣供銷社牽頭發展農民專業合作的工作,做好指導協調,認真總結經驗。全系統要在鞏固原有專業合作社的基礎上,興辦20個具有一定輻射帶動作用的農、林、牧、茶和各種服務業的農民專業合作社。經過幾年的努力,逐步實現產業的“產、加、銷”一條龍和“貿、工、農”一體化。

(六)克服一切困難,做好農用煤供應工作 農用煤供應是地委、行署委托供銷社的重要為農服務職能,是畢節試驗區一項重要的民生項目,是供銷社拓展為農服務領域、實現自身價值的難得機遇。各級供銷社要按照地委、行署農用煤供應的工作要求,克服一切困難做好這一惠及民生的工作。供應點建設要規范,制度要完善,質量要保證,供應要及

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時,服務要周到。要在搞好試點的基礎上,認真總結,不斷積累經驗,逐步擴大供應覆蓋面。要在定點供應的基礎上積極創造條件,逐步實現配送服務,為農民提供質優、價廉、便捷的燃煤供應,促進畢節試驗區經濟發展和社會和諧。

(七)加強企業管理,全面實現各項經濟指標同步增長 根據農村市場的需求量和購買力,組織好適銷對路的各種商品和供應工作,力爭全年購進商品總值6.5億元,銷售商品總值7.3億元,實現利潤700萬元以上,購、銷、利三項主要經濟指標分別比2010年計劃數增長18.2%、19.7%和40.0%以上。要加大對社辦工業的管理力度,在保證質量的前提下,逐步擴大生產規模,全年工業總產值突破1.5億元以上;要加強財務管理,減少財務支出,勤儉辦法,厲行節約,反對鋪張奢侈,堵塞滴、冒、跑、漏,每個季度要進行財務分析并形成文字報告,為指導企業經營管理提供科學依據,最大限度地提高經濟效益;要把村級綜合服務站的購、銷、利納入業務統計和財務核算,并做好相關管理工作,提高服務質量,嚴厲打擊假冒偽劣商品,切實保護消費者的合法權益。

(八)深化企業體制改革,維護企業內部穩定

繼續深化企業體制改革,促進企業經營機制創新。以現代企業制度為標準,逐步實現企業“產權清晰、權責分明、管理科學”的管理體系。強化生產、經營安全意識,完善安全管理

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措施,力爭不發生任何安全事故。強化企業管理,統籌直屬企業人、財、物等資源配置,促進企業經濟效益不斷提高。做好離退休老干部、轉業退伍軍人、下崗職工等群體的政治思想工作,幫助他們解決力所能及的困難和問題,摸清其不同訴求,掌握其思想動態,用發展的辦法,解決發展中的矛盾。把矛盾和問題解決在基層,力爭不出現群訪、越級訪和非訪。千方百計做好危困企業解困工作,竭力為危困企業創造發展的條件,逐步提高企業職工收入,穩定職工隊伍,為全區社會穩定作出貢獻。2011年的工作任務十分繁重,我們要在地委、行署的堅強領導下,認真貫徹落實地委、行署2011年的一系列工作部署,以良好的精神狀態,堅持“工作創一流,目標爭第一”的標準,發揚“人一之我十之,人十之我百之”的精神,高標準,嚴要求,全區系統上下心往一處想,勁往一處使,聚精會神搞建設,一心一意謀發展,努力完成或超額完成各項目標任務,為推動全區經濟社會又好又快、更好更快發展做出應有的貢獻。

供銷社的發展歷史范文第5篇

截至10月底,全系統商品總購進完成5.7億元,占年計劃的86%;商品總銷售完成6.1億元,占年計劃的85%;利潤完成205萬元,占年計劃的91%。一年來的工作主要表現在以下幾個方面:

一、凝聚合力,創新體制,大力推進供銷社綜合改革

XX縣供銷社被確定為全省供銷社綜合改革試點之后,我們多次組織全系統干部職工認真學習總書記、李克強總理的重要批示和全國總社、省政府關于推進供銷社綜合改革的一系列文件精神,力求學透改革精神、領會改革實質,并及時向縣委、縣政府匯報推進供銷社綜合改革的思路、途徑、方法??h委、縣政府高度重視供銷社改革,先后10余次召開政府常務會、專題協調會予以全面部署,在政策、項目、資金等方面予以了大力支持和傾斜??h委、縣政府主要領導和主管領導帶領有關部門先后9次深入供銷社基層一線進行調研,對推進綜合改革提出了明確要求。根據省、市、縣的關于綜合改革的總體部署,結合XX縣供銷社人員、陣地、網絡基本健全的實際情況,我們著重從創新組織體系、創新經營體系、創新服務體系、創城農村金融體系四個方面求突破,大力推進供銷社綜合改革。

一是突出組織創新,著力打造上下貫通的農民合作社聯合社新體系。 以供銷合作社體制為基礎,以確立農民在基層組織中的主體地位為目標,自下而上建設村級組織、鄉級組織、縣級組織。村級組織:依托基層供銷社,通過興辦各類農民合作社,組建“黨支部+村委會+農民合作社”三位一體的農民基層組織,努力實現基層黨組織政治優勢與供銷社經濟功能的有機結合。先后領辦、創辦的雨垌蔬菜、德信種植、天盈養殖、富成蔬菜等32家農民合作社,共吸收支村兩委成員39人,入社社員4300余戶,發展各類農產品基地30000余畝,為社員統一耕種、統一施肥、統一種植技術、統一防治病蟲害、統一收割、統一銷售,提供產前、產中、產后系列化服務。鄉級組織:依托現有基層供銷社組織農民合作社等新型農業經營主體,先后在代召、河沙鎮、南堡等鄉鎮組建了區域性和產業型的基層農民合作社聯合社。整合涉農資源,開展公益性、經營性服務?;鶎庸╀N合作社負責人和鄉鎮主管農業的副職,通過民主程序進入專業合作社聯合社中擔任職務,并逐步規范成員社之間的聯合與合作。目前,已在6個鄉鎮成立了鄉鎮農民合作社聯合社。其中:代召供銷社聯合雨垌蔬菜、富成蔬菜、運興小麥、幫農蔬菜、文海種植等5個農民合作社,注冊成立了代召供銷農民合作社聯合社,注冊資金500萬元,代召供銷社占64%股份??h級組織:以縣供銷社為主導,在鄉鎮農民合作社聯合社基礎上,注冊成立了XX縣供銷農民合作社聯合社。努力探索構建縣鄉村一體化發展路子,著力打造政府主導、供銷社主辦、合作社主體的上下貫通的農民合作社聯合社組織體系。

二是突出經營體系創新,著力健全現代流通新網絡。

制定了“縣建龍頭、鄉建中心、村建網點”的發展思路,通過縣、鄉、村三級網絡的上聯與下延,努力實現經營網絡在全縣城鄉的全覆蓋。 農資配送網絡:投資600萬元建成兩個農資配送中心,承擔全縣農資儲備任務,開展農資經營,發展鄉鎮直營店和連鎖店76個,年供應量化肥6.3萬噸,占全縣農資市場份額80%以上。

農副產品網絡:投資400萬元,在代召供銷社建成占地2600平方米的雨垌農副產品智能配送中心,陸續在60個社區設置便民服務終端,積極開發手機app軟件,打造邯鄲本地農產品o2o營銷新模式。大力推廣“網訂店取、網訂店送”的新型配送模式。配送中心下連6家農民合作社、8000余畝種植基地,年預計配送蔬菜、瓜果等農副產品2萬余噸,著力實現從基地到社區、從田間到餐桌的智能快捷配送。 日用消費品網絡:投資600萬元,對原棉麻公司河沙鎮棉站進行翻建,建成占地7000平方米的XX縣春曉商貿日用消費品配送中心,開展連鎖經營和網絡配送。

再生資源網絡:以邯鄲鑫豐再生資源公司再生資源回收利用基地為龍頭,建設一個集再生資源回收交易、報廢汽車拆解、廢舊電子電器回收利用等為一體的綜合利用基地。在每個鄉鎮設立回收點,在社區設立綠色回收亭,進一步加強再生資源回收市場的監管。 三是突出服務體系創新,著力構建綜合服務新載體。

以綜合服務中心和綜合服務社網絡終端平臺為依托,圍繞各成員社和廣大社員需求,開展公益性、經營性、社會化服務,構建全覆蓋的綜合服務體系。

在綜合服務中心建設方面:采取單位自建、合作共建等多種方式,先后籌資2300萬元,高標準改造和新建了代召、河沙鎮、北李莊、北張莊、兼莊、南堡等10個綜合服務中心,通過完善經營設施,提升為農服務功能。全縣各鄉鎮已全部建成綜合服務中心,部分行政村已建成村級綜合服務社。按照經營性與公益性相結合的原則,每個綜合服務中心、村級綜合服務社開展了幼兒教育、物流配送、綜合繳費、養老金發放等便民公益服務。

在服務現代農業方面:農資配送中心積極開展配備測土配方查詢和精量智能配肥設備,針對不同地塊,種植品種和預期產量實行精量配肥,降低成本,促進農業增產增收,深得農民贊揚。雨垌農副產品配送中心在XX市區60余個居民社區設置“智慧邯鄲”便民服務終端,終端機上開設“供銷商城”購物模塊,方便居民網絡訂購農副產品,同時還可以購買飛機票、火車票,繳納水電費,方便了居民生活。

在培訓新型職業農民方面:結合勞動部門積極開展農業生產技術和農民務工技能培訓,重點對種植大戶和農民合作社成員培訓種植、養殖技術。承辦各類培訓班15次,培訓農民2000余人次。 四是突出農村金融體系創新,著力開創農村發展新途徑。

堅持以服務社員生產生活為宗旨,按照社員制、封閉性、民主管理的原則,積極穩妥地推進代召、南上宋兩個資金互助部試點的規范運作。社員資金互助嚴格在現有的32家農民合作社和全縣供銷系統員工內部運行,用以解決農民合作社及社員資金短缺、影響生產經營的問題。同時,與省市聯合開展財產統籌、抵押擔保業務。積極謀劃成立農村產權交易公司、小額貸款公司,探索農村土地經營權、房屋產權評估、抵押貸款,在確權的基礎上,較好解決農民承包土地、房屋資產不能進行流通交易的制約瓶頸問題。

二、盤活資產,增強實力,強力推進重點項目建設

按照“資源資產化、資產資本化、資本投資化、投資效益化”的原則,通過市場運作,把供銷社現有的資源特別是土地資源盤活,加快推進立社興社的5個重點項目建設,切實增強自身實力,更好地服務三農。 一是河北新合作(邯鄲)農副產品物流園區項目。市規劃局已經批復了項目的選址預審意見,出具了紅線圖,落實了用地指標,進地款項已全額到位。能源評估報告、環保評估報告已完成,正在辦理進地相關手續。 二是位于陵園路90號的供銷商廈項目。規劃、審批手續已經完成,準備近期上縣政府常務會議研究通過。

三是輕化廠改造項目。項目位于東環路309國道立交橋東北(原XX縣輕化廠),投資1.7億元擬建設一座占地4萬平米的商務大廈,正在辦理相關的審批、備案、規劃、環評等手續。

四是再生資源回收利用基地項目。項目已列入XX市重點項目,完成了土地、核準、節能等前期手續,發改委已備案,現進入籌資進地階段。 五是鹽業等五公司遷建項目。項目總投資4.35億元,占地47畝。XX縣供銷社下屬鹽業公司、土產公司、副食公司、畜產公司、回收公司的原辦公地址位于學院路東端。因該地塊已整體規劃給河北工程大學,在市、縣主要領導親自協調安排下,6月30日,縣供銷社與河北工程大學達成了整體平移置換協議??h供銷社機關干部與公司的全體職工,冒高溫、戰酷暑,原定一個月搬遷,僅用17天時間即全面完成五公司及26家商戶的搬遷。該項目已落實選址及建設用地指標,現正組織進地。

三、精心組織,學以致用,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 嚴格按照中央和省、市、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求部署,XX縣供銷社黨委把活動作為加強班子建設、作風建設、推動供銷合作事業科學發展的一次難得機遇,精心組織、扎實推進。 一是聯系實際,制定方案,以學促進。

制定了全系統《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《關于開展征求意見工作的實施方案》,成立了XX縣供銷社黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,建立了XX縣供銷社班子成員群眾路線教育實踐活動聯系點。系統下屬24個單位,11個黨支部,按照要求成立組織、制定方案、開展活動。

堅持集中學習與個人自學相結合。機關及下屬單位堅持每周組織干部職工集體學習,同時要求大家自學。在集中學習時,干部職工輪流宣講,互相交流。自學時,要求同志們認真做好筆記。主管領導每周檢查一次學習筆記。邀請縣宣講團佘斌義和薛麗萍兩位名師來我社就如何開展好學教活動進行宣講。堅持學習與工作相結合??h社班子成員多次到各自聯系的基層單位進行調研,并召開座談會。與基層干部職工零距離交流、談心,廣泛聽取他們的建議和意見。每名班子成員都撰寫了調研報告,為深化改革提供了詳盡的決策依據。 二是深入征求意見,深刻剖析問題。

通過開設征求意見欄或發送征求意見函,開展集中座談、個別訪談、問卷調查等形式,廣泛征求干部職工、工作和服務對象、上級機關的意見,深入查找工作作風和聯系群眾等方面存在的問題,共梳理出針對領導班子和個人的意見和建議18條。針對收集到的意見建議,XX縣供銷社黨委及時召開會議專題“會診”。結合工作實際以及個人情況,認真撰寫對照檢查材料,從政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因,為召開好專題民主生活會奠定了良好基礎。 三是召開專題民主生活會,認真進行批評與自我批評。8月13日召開了專題民主生活會。黨委書記王建軍代表班子作了教育實踐活動情況匯報和班子檢查材料,深刻剖析了班子在“四風”方面存在的突出問題,明確了整改的方向和措施。班子成員也逐一對照自身實際,相互進行了批評和自我批評。整個民主生活會達到了“團結—批評—團結”的良好效果。

四是整改落實,建章立制,確保實效。

對查找出來的問題,提出整改措施,明確了整改的努力方向、目標要求。如個別基層單位職工反映待遇偏低的問題,XX縣供銷社領導班子與他們一起分析當前供銷社面臨的困難和機遇,并多方籌措資金,從4月份開始,鹽業公司和土產公司為職工每月上調了200元工資,受到職工好評。按照整改方案抓整改落實重點解決“四風”方面的突出問題,健全完善了八項規章制度,做到了用制度說話,用制度管人管事,用制度監督約束。

經過我社全體黨員干部的共同努力,群眾路線教育實踐活動取得了一定的成效。黨員干部在思想理論上有了明顯的提高,做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”;轉變作風的自覺性和廉潔自律意識進一步增強,領導班子和黨員干部通過整改,切實把作風建設貫穿于各項工作之中,在全系統形成了風清氣正、干事創業的良好氛圍。

四、高度重視,奮勇爭先,高效完成臨時性工作

按照縣委、縣政府的安排部署,在北陳莊拆遷、東小屯梨園公園拆遷進地、東軍師堡“兩違”拆遷等工作中,我們組織精兵強將,成立工作組,登門入戶,不厭其煩宣傳政策,帶著感情深入細致做工作,圓滿完成各項任務,受到縣委、縣政府的表揚。

20xx年,我局全面落實科學發展觀,深入貫徹十八大精神,積極踐行黨的群眾路線實踐活動,緊緊圍繞“大發展、富永年”的總體要求,以招商引資為中心,全力推進各項工作,緊緊咬定目標,克難求進,奮力開創我縣商務工作新局面。

一、主要經濟指標完成情況

1、招商引資:全年任務為5100萬美元。預計完成5125萬美元,占年任務100.5%,同比增長2.3%。引進省外資金36.5億元,引進技術項目42個,引進各類專業人才1260名。

2、出口創匯:全年進出口任務7800萬美元。預計完成7850萬美元,占年任務100.6%,同比增長3.4%。

3、“社零”工作:全年任務為120.21億元。預計完成121億元,占年任務100.7%,同比增長12%。

二、工作進展情況

1、突出方式創新,強化招商引資。

先后組織參加了2014中國·廊坊國際經濟貿易洽談會、京津冀協同發展-河北·邯鄲專場推介會暨合作項目集中簽約儀式、邯鄲·珠三角地區知名企業對接洽談會暨重點合作項目集中簽約儀式、京津地區產業招商等一系列招商活動。簽約項目9個,總投資296.75億元,協議引進資金286.75億元,分別為:一是由北京鑫方盛集團獨資38億元建設的“標準件產業技術園項目”。二是由XX縣廣府文化旅游開發有限公司與福建商會合作建設,總投資35億元的“廣府文化主題公園項目”。三是由XX市永年標準件有限公司總投資21億元建設的“河北龍泉標準件物流園項目”。四是由XX縣人民政府、新興重工(天津)國際貿易有限公司、河北永洋特鋼集團有限公司合作總投資18.6億元建設的“天然氣非管網現代生態物流園項目”,主要建設天然氣液化工廠、ngv汽車4s店、廢舊機動車拆解回收中心、cng/lng裝備檢測中心等。五是由北京兆萬豐機電物資有限公司獨資5.1億元建設的“高強度緊固件和電力金具生產線項目”。六是由邯鄲恒樂緊固件制造有限公司與漢光重工有限責任公司合資5億元建設的“XX縣標準件上檔升級實驗基地項目”。七是與中冶京誠工程技術有限公司和京誠投資管理有限公司簽訂的總投資108億元洺湖公園內島嶼旅游開發及伯樂文化基地項目。八是與河北漢光重工有限責任公司簽訂了總投資50億元高端標準件產業基地項目。九是與北京中威能源科技集團簽訂了總投資16.05億元的石墨深加工項目。

-------領導率先垂范,親力親為招商??h委、縣政府把招商引資工作列為全縣經濟工作的重中之重。每次組織外出招商活都有縣領導帶隊。多次與外地客商進行會談。讓更多的客商了解永年,了解永年的區位優勢、產業優勢、環境優勢。先后考察了河北信投集團、北京中冶京誠公司、北京畢璽文化傳媒有限公司、北京中廣國際傳媒(北京)有限公司、中國航天科技集團、中國航空工業綜合技術研究所、天津大學、河北工業大學等30余家企業、院校。簽訂了產業戰略合作、標準件上檔升級、標準件檢測中心、縣??萍己献?、廣府更新發展等一批合作項目。

-------創新招商方式,凝聚各方合力。轉變招商方式,突出項目招商。一是推行產業招商。成立新型產業、標準件、特鋼、文化旅游、綠色生態建材等產業招商分隊。各產業招商分隊分別由主管部門牽頭,會同行業分管領導及相關部門聯合外出招商,加快打造我縣產業集群。二是推進立體招商。大力開展以商招商、會展招商;充分利用新華網河北“邯鄲招商”頻道開展網絡招商;積極與永年在外成功人士聯系,開展回歸招商;探索委托招商、代理招商、駐外招商等各種招商方式,構建全方位、立體式的招商網絡,確保招商效果最大化。三是堅持全民招商。實行招商引資工作目標責任制。堅持招商引資“一崗雙責”不動搖,始終堅持“一把手”親自抓招商引資工作不動搖,各鄉鎮、縣直有關部門要承擔招商引資任務,并將招商引資工作納入目標考核內容,做到千斤重擔大家挑、人人頭上有指標,形成了全民招商的濃厚氛圍。 -------編制招商項目,提高招商成效。為提高招商工作針對性和目的性,使招商工作帶著項目招商,確保成功率,整理編制2014年招商引資重點發布項目26個,涵蓋裝備制造、農業品加工、商貿物流、醫藥化工、新能源新材料、旅游服務、基礎設施建設等多個領域。使外地客商在我縣投資具有切實可行的參考性,為推動招商引資工作的開展奠定了良好基礎。截止目前,先后有北京慧聰網公司、浙江奧林控股集團、廈門重點企業代表團、北京中關村科技發展(控股)股份有限公司、北京、晉商企業代表團考察團、北京中冶京誠工程技術有限公司、北京中威能源科技集團、福建新視野環??萍脊?、香港保德集團等60余家企業來我縣進行實地考察,對接洽談了建設建材、家居、五金商貿城項目、廣府更新發展、石墨烯基地、數碼電子產品生產基地等項目,招商引資工作取得一定成績。

2、突出企業服務,強化服務效能。

-------壯大出口主體,加快經濟外向發展步伐。一是服務出口企業,壯大出口主體。積極為企業申辦自營進出口權,協助辦理海關、商檢、外匯、退稅、銀行等相關出口手續,切實做好政策咨詢、業務指導和人才培訓等工作,有效地促進了越來越多的企業由間接供貨向直接出口的轉變。今年以來新增放權企業11家,全縣已獲自營進出口權企業達到126家,直接出口企業達到38家,均超過全市總數1/8。二是研究出口政策,解決出口問題。在對國家出口政策和全縣產業發展方向認真研究的基礎上,深入了解涉外企業生產、出口過程中存在的困難和問題,起草并建議政府出臺了《XX縣人民政府關于設立出口退稅周轉金鼓勵出口創匯扶持辦法》。三是組織出口培訓,提高出口能力。組織60多家外向企業200多人次參加了河北省外貿知識大培訓、外貿專業業務知識培訓、人民幣結算實務、通關一體化、通關業務、商檢知識、外匯政策、出口退稅、電子商務、出口信用保險等一系列對外貿易知識培訓。使企業充分了解了國家和省在貨物通關、檢驗檢疫、出口退稅、信用保險等方面的促進出口優惠措施,便于在今后業務中及時利用。四是推廣出口保險,堅定出口信心。堅持向企業推介不以贏利為目的出口信用保險,助推企業開拓國際市場,降低收匯風險,對孟德、瑞強等企業出口增長起到明顯的促進作用。

-------加強會展推介,為企業開拓國際市場搭建平臺。先后組織企業參加了美國拉斯維加斯緊固件展、法國國際食品展、馬來西亞國際食品飲料展、德國有機食品博覽會、巴西國際食品展、美國ift食品科技展等境外展會10次,上??鐕少彶┯[會、河北廊坊經洽會、中國國際電池技術展覽會等國內展會12個。為10多家企業申請了廣交會展位,其中為河北拓發通信電力器材制造有限公司申請的廣交會電子電氣展位,全省僅6個。使企業充分展示了產品,結交了國外客戶,促進了出口成交,為全縣出口創匯持續穩步較快增長提供了保障。

-------爭取政策支持,降低企業開拓國際市場成本。為了提高企業國際競爭能力,減少企業開拓市場高額費用。充分利用國家鼓勵出口優惠政策,積極跑市進廳,為11家企業申請2013中小企業國際市場開拓資金近60萬元的基礎上。近期又為恒永、綠爾康等4家企業申報了2014外經貿發展專項資金21.88萬元,并已通過市有關部門審核,直接降低了企業開拓國際市場的成本和風險,對拉動縣域出口創匯起到了明顯的促進作用。

-------發揮產業優勢,申報省級蔬菜出口聚集區。在省商務廳命名我縣為“河北省緊固件(永年)出口聚集區”的基礎上,又通過省商務廳及有關部門審核,獲得“河北省XX縣蔬菜出口聚集區”名命,成為這次全市唯一被批準的出口聚集區。隨著聚集區的命名,省廳將對基地企業出國參展和考察、產品認證、技術更新改造等給予政策傾斜和專項資金支持,這將對企業外向發展起到積極的促進作用。

3、突出市場建設,強化內貿功能。

-------市場建設。一是XX縣蔬菜產業集團有限公司建設總投資5億元的XX縣南大堡農副產品蔬菜物流園,目前一期工程交易大棚8個、預冷庫100間、恒溫庫120間、蔬菜理貨區500間、精細蔬菜交易區120間,總占地面積800畝的交易市場已經竣工試營業,菜農、經紀人已經進場交易。預計2015年1月份正式開業。二是XX縣天濟商貿有限公司在南沿村鎮建設了鄉鎮商貿服務中心,經營面積2800平方米、倉儲面積320平方米、配置配送車輛5輛等。主要經營日用百貨、餐飲、旅館、代收費、倉儲等,形成集商業、服務、餐飲、休閑、配送為一體的綜合商貿中心。預計年銷售4000萬元,可安置下崗職工和社會就業人員100人。目前,天濟商貿南沿村鎮商貿服務中心的建設,已基本完成。三是XX縣新世紀商業廣場在名關鎮建設了鄉鎮商貿服務中心,投資600萬元,總建筑面積3500平方米,其中經營面積2578平方米、倉庫面積800平方米,集聚商業、費用代繳服務、休閑娛樂、配送業務等綜合性功能。目前,已完成建設。

(一)稅費收入實現穩定快速增長。1-11月份,我局共組織各項稅費收入16576萬元,同比增長18.23%,增收2555萬元。其中:稅收收入完成12228萬元,同比增長15.4%,增收1632萬元,占縣年任務13284萬元的90.05%;基本養老保險金完成3595萬元,占年任務的148.19%;失業保險費完成201萬元,占年任務的124.84%;其它收入完成552萬元。

(二)征管質效和執法水平進一步提高。一是強化稅源監控。加強信息采集與處理。共采集第三方信息356條,有效利用239條,入庫稅款1700萬元,進行風險推送和納稅評估52戶,評估入庫稅款666.84萬元。二是強化收入預測。對稅收任務層層分解,在全局建立管理員、分局、縣局上下互動的收入分析預測機制。三是強化稅務稽查。我局以抓大案、增收入、促管理為目標,積極發揮稽查“尖刀”作用。共查結案件7戶,檢查發票1775份,“四環節”入庫571萬元,占稅收總量比重5.09%。查辦百萬元以上大要案1起,入庫稅款539萬元,已經完成全年大要案查辦任務。

(三)扎實開展房地產開發項目“三清”工作。一是提高認識。把全體干部思想真正統一到市局“三清”工作部署上來。二是認真整改。針對市局點評的10個方面的問題及房地產項目管理中存在的問題,逐項落實,拿出具體措施,真抓實查,確保工作得到落實。三是徹底清查。一方面完善對房地產業項目登記的日常管理,另一方面加強對房地產企業稅款的清繳入庫。四是強化追究。對“三清”工作中發現的失職、瀆職、不征、少征稅款等現象,依據責任追究相關規定,對責任人進行嚴格問責。今年6月份,“三清”工作開展以來,我局共完成清查項目13個,清算項目3個,清繳項目4個。實現清理稅款入庫1584萬元。其中,房地產業稅款入庫924萬元,同比增收381萬元,增長70.27%;土地增值稅入庫282萬元,同比增長59%。

(四)納稅服務水平顯著提高。一是更新服務觀念。牢固樹立“征收與服務并重”的觀念。二是創新服務方式。以納稅人需求為導向,制作“稅企連心卡”,發放“稅收明白紙”,開展人性化納稅輔導。三是規范窗口服務。開展向納稅人亮職責、亮身份、亮承諾、亮業績“四亮”活動,采取“一機雙屏”的辦稅模式。四是拓寬網上辦稅服務廳和自助辦稅終端功能。通過一系列措施,我局小型微利企業優惠政策落實情況全市排名第一;我局辦稅服務廳被縣委、縣政府命名為“最佳服務窗口”和“巾幗文明崗”。

(五)班子隊伍建設進一步加強。一是提高班子政治理論水平。堅持中心組理論學習制度,撰寫學習筆記30篇,心得體會30篇,調研文章6篇。二是實行民主科學決策。凡屬重大事項、全局性問題,嚴格按照“集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定”的程序,由局長辦公會或黨組會研究決定。三是加強學習培訓。全年,開展全員培訓5期,分級分類培訓8期,干部隊伍綜合素質顯著提高??h局在2013全縣綜合考核中榮獲“優秀領導班子”稱號。

(六)深入開展“轉作風、正稅風、塑形象”專項行動。一是周密部署。市局專項行動動員會后,我局及時召開黨組會議,傳達市局會議精神,研究制定縣局《“轉作風、正稅風、塑形象”專項行動實施方案》。二是強化督導。我局先后召開了5次督導推進會,安排部署階段性工作,并專門成立了督查組,不定期進行督導和檢查。三是邊查邊改。專項行動自查發現問題共292條,其中作風紀律方面102條,財務管理9條,稅收執法181條,已全部整改到位。四是真追實究。專項行動期間,對工作紀律及稅收執法情況進行了專項檢查,發現13名同志早退,1名同志上班時間睡覺。根據縣局工作紀律規定,分別給予全系統通報批評和經濟處罰的處理。同時,對市局下發疑點數據逐項進行了核查,對16戶納稅人進行稅款追征,補征稅款、滯納金25349.83元。

(七)推進“善•正”文化落地生根。一是與培育社會主義核心價值觀有機結合。二是與愛崗敬業履職盡責有機結合。三是與抓好精神文明創建有機結合。堅持抓好干部職工社會公德、家庭美德、職業道德的強化,以“善•正”文化具體指導精神文明創建,確保精神文明創建工作獲得品行支撐。通過弘揚“善•正”文化,展示了地稅系統的良好風貌,縣局順利通過了“省級文明單位”驗收。

(八)強力推進重點工作流程模板化管理。一是提高認識。通過集中學習等方式向全員講解模板化管理的理論內涵、工作步驟、實現目標等相關內容。二是突出重點。在廣泛征求意見的基礎上,按照“上級關注、本級強調、基層關心”的原則,我局確定“強化金融業稅收專項檢查”和“依托廉政漫畫推進廉政文化建設”作為凸顯自身特色的重點工作。三是加強督導。嚴格按照模板化流程的時間節點進行工作檢查。目前,兩項重點工作正在有條不紊地開展,為下一步全面深入推進模板化管理,實現工作目標奠定了堅實基礎。

(九)黨風廉政建設扎實推進。一是認真落實黨風廉政建設責任制。二是認真執行《領導干部廉潔從政若干準則》和中央“八項”規定等廉政制度,發揮班子引領示范作用。三是依托廉政漫畫推進廉政文化建設。我局緊緊結合黨風廉政建設新要求,與聞名全國的“青蛙”漫畫組密切合作,逐步構建起與地稅事業發展相適應且具有特色的廉政文化體系,有力地促進了廉政建設、隊伍建設和稅收中心工作的開展。20xx年以來,XX縣供銷社在縣委、縣政府的正確領導和上級社的大力支持下,認真貫徹落實十八屆三中、四中全會精神和黨中央、國務院關于推進供銷合作社綜合改革試點的一系列指示精神,系統上下齊心協力、攻堅克難,著力推進供銷社綜合改革,強力推進重點項目建設,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動,在深化改革、提升服務,盤活資產、提高效益等方面均取得優異成績,為供銷社贏得了榮譽、樹立了形象,起到了表率作用。今年5月份被省社確定為全省供銷社綜合改革試點。10月30日在我市召開的全國供銷社綜合改革試點工作座談會上,代召供銷社、南上宋綜合服務社代表全省迎接觀摩,受到了全國總社以及與會的省、市領導充分肯定和高度評價。

截至10月底,全系統商品總購進完成5.7億元,占年計劃的86%;商品總銷售完成6.1億元,占年計劃的85%;利潤完成205萬元,占年計劃的91%。一年來的工作主要表現在以下幾個方面:

一、凝聚合力,創新體制,大力推進供銷社綜合改革 XX縣供銷社被確定為全省供銷社綜合改革試點之后,我們多次組織全系統干部職工認真學習總書記、李克強總理的重要批示和全國總社、省政府關于推進供銷社綜合改革的一系列文件精神,力求學透改革精神、領會改革實質,并及時向縣委、縣政府匯報推進供銷社綜合改革的思路、途徑、方法??h委、縣政府高度重視供銷社改革,先后10余次召開政府常務會、專題協調會予以全面部署,在政策、項目、資金等方面予以了大力支持和傾斜??h委、縣政府主要領導和主管領導帶領有關部門先后9次深入供銷社基層一線進行調研,對推進綜合改革提出了明確要求。根據省、市、縣的關于綜合改革的總體部署,結合XX縣供銷社人員、陣地、網絡基本健全的實際情況,我們著重從創新組織體系、創新經營體系、創新服務體系、創城農村金融體系四個方面求突破,大力推進供銷社綜合改革。

一是突出組織創新,著力打造上下貫通的農民合作社聯合社新體系。 以供銷合作社體制為基礎,以確立農民在基層組織中的主體地位為目標,自下而上建設村級組織、鄉級組織、縣級組織。村級組織:依托基層供銷社,通過興辦各類農民合作社,組建“黨支部+村委會+農民合作社”三位一體的農民基層組織,努力實現基層黨組織政治優勢與供銷社經濟功能的有機結合。先后領辦、創辦的雨垌蔬菜、德信種植、天盈養殖、富成蔬菜等32家農民合作社,共吸收支村兩委成員39人,入社社員4300余戶,發展各類農產品基地30000余畝,為社員統一耕種、統一施肥、統一種植技術、統一防治病蟲害、統一收割、統一銷售,提供產前、產中、產后系列化服務。鄉級組織:依托現有基層供銷社組織農民合作社等新型農業經營主體,先后在代召、河沙鎮、南堡等鄉鎮組建了區域性和產業型的基層農民合作社聯合社。整合涉農資源,開展公益性、經營性服務?;鶎庸╀N合作社負責人和鄉鎮主管農業的副職,通過民主程序進入專業合作社聯合社中擔任職務,并逐步規范成員社之間的聯合與合作。目前,已在6個鄉鎮成立了鄉鎮農民合作社聯合社。其中:代召供銷社聯合雨垌蔬菜、富成蔬菜、運興小麥、幫農蔬菜、文海種植等5個農民合作社,注冊成立了代召供銷農民合作社聯合社,注冊資金500萬元,代召供銷社占64%股份??h級組織:以縣供銷社為主導,在鄉鎮農民合作社聯合社基礎上,注冊成立了XX縣供銷農民合作社聯合社。努力探索構建縣鄉村一體化發展路子,著力打造政府主導、供銷社主辦、合作社主體的上下貫通的農民合作社聯合社組織體系。

二是突出經營體系創新,著力健全現代流通新網絡。

制定了“縣建龍頭、鄉建中心、村建網點”的發展思路,通過縣、鄉、村三級網絡的上聯與下延,努力實現經營網絡在全縣城鄉的全覆蓋。 農資配送網絡:投資600萬元建成兩個農資配送中心,承擔全縣農資儲備任務,開展農資經營,發展鄉鎮直營店和連鎖店76個,年供應量化肥6.3萬噸,占全縣農資市場份額80%以上。

農副產品網絡:投資400萬元,在代召供銷社建成占地2600平方米的雨垌農副產品智能配送中心,陸續在60個社區設置便民服務終端,積極開發手機app軟件,打造邯鄲本地農產品o2o營銷新模式。大力推廣“網訂店取、網訂店送”的新型配送模式。配送中心下連6家農民合作社、8000余畝種植基地,年預計配送蔬菜、瓜果等農副產品2萬余噸,著力實現從基地到社區、從田間到餐桌的智能快捷配送。 日用消費品網絡:投資600萬元,對原棉麻公司河沙鎮棉站進行翻建,建成占地7000平方米的XX縣春曉商貿日用消費品配送中心,開展連鎖經營和網絡配送。

再生資源網絡:以邯鄲鑫豐再生資源公司再生資源回收利用基地為龍頭,建設一個集再生資源回收交易、報廢汽車拆解、廢舊電子電器回收利用等為一體的綜合利用基地。在每個鄉鎮設立回收點,在社區設立綠色回收亭,進一步加強再生資源回收市場的監管。 三是突出服務體系創新,著力構建綜合服務新載體。

以綜合服務中心和綜合服務社網絡終端平臺為依托,圍繞各成員社和廣大社員需求,開展公益性、經營性、社會化服務,構建全覆蓋的綜合服務體系。

在綜合服務中心建設方面:采取單位自建、合作共建等多種方式,先后籌資2300萬元,高標準改造和新建了代召、河沙鎮、北李莊、北張莊、兼莊、南堡等10個綜合服務中心,通過完善經營設施,提升為農服務功能。全縣各鄉鎮已全部建成綜合服務中心,部分行政村已建成村級綜合服務社。按照經營性與公益性相結合的原則,每個綜合服務中心、村級綜合服務社開展了幼兒教育、物流配送、綜合繳費、養老金發放等便民公益服務。

在服務現代農業方面:農資配送中心積極開展配備測土配方查詢和精量智能配肥設備,針對不同地塊,種植品種和預期產量實行精量配肥,降低成本,促進農業增產增收,深得農民贊揚。雨垌農副產品配送中心在XX市區60余個居民社區設置“智慧邯鄲”便民服務終端,終端機上開設“供銷商城”購物模塊,方便居民網絡訂購農副產品,同時還可以購買飛機票、火車票,繳納水電費,方便了居民生活。

在培訓新型職業農民方面:結合勞動部門積極開展農業生產技術和農民務工技能培訓,重點對種植大戶和農民合作社成員培訓種植、養殖技術。承辦各類培訓班15次,培訓農民2000余人次。 四是突出農村金融體系創新,著力開創農村發展新途徑。

堅持以服務社員生產生活為宗旨,按照社員制、封閉性、民主管理的原則,積極穩妥地推進代召、南上宋兩個資金互助部試點的規范運作。社員資金互助嚴格在現有的32家農民合作社和全縣供銷系統員工內部運行,用以解決農民合作社及社員資金短缺、影響生產經營的問題。同時,與省市聯合開展財產統籌、抵押擔保業務。積極謀劃成立農村產權交易公司、小額貸款公司,探索農村土地經營權、房屋產權評估、抵押貸款,在確權的基礎上,較好解決農民承包土地、房屋資產不能進行流通交易的制約瓶頸問題。

二、盤活資產,增強實力,強力推進重點項目建設

按照“資源資產化、資產資本化、資本投資化、投資效益化”的原則,通過市場運作,把供銷社現有的資源特別是土地資源盤活,加快推進立社興社的5個重點項目建設,切實增強自身實力,更好地服務三農。 一是河北新合作(邯鄲)農副產品物流園區項目。市規劃局已經批復了項目的選址預審意見,出具了紅線圖,落實了用地指標,進地款項已全額到位。能源評估報告、環保評估報告已完成,正在辦理進地相關手續。

二是位于陵園路90號的供銷商廈項目。規劃、審批手續已經完成,準備近期上縣政府常務會議研究通過。

三是輕化廠改造項目。項目位于東環路309國道立交橋東北(原XX縣輕化廠),投資1.7億元擬建設一座占地4萬平米的商務大廈,正在辦理相關的審批、備案、規劃、環評等手續。

四是再生資源回收利用基地項目。項目已列入XX市重點項目,完成了土地、核準、節能等前期手續,發改委已備案,現進入籌資進地階段。 五是鹽業等五公司遷建項目。項目總投資4.35億元,占地47畝。XX縣供銷社下屬鹽業公司、土產公司、副食公司、畜產公司、回收公司的原辦公地址位于學院路東端。因該地塊已整體規劃給河北工程大學,在市、縣主要領導親自協調安排下,6月30日,縣供銷社與河北工程大學達成了整體平移置換協議??h供銷社機關干部與公司的全體職工,冒高溫、戰酷暑,原定一個月搬遷,僅用17天時間即全面完成五公司及26家商戶的搬遷。該項目已落實選址及建設用地指標,現正組織進地。

三、精心組織,學以致用,扎實開展黨的群眾路線教育實踐活動 嚴格按照中央和省、市、縣委開展黨的群眾路線教育實踐活動的要求部署,XX縣供銷社黨委把活動作為加強班子建設、作風建設、推動供銷合作事業科學發展的一次難得機遇,精心組織、扎實推進。 一是聯系實際,制定方案,以學促進。

制定了全系統《黨的群眾路線教育實踐活動實施方案》和《關于開展征求意見工作的實施方案》,成立了XX縣供銷社黨的群眾路線教育實踐活動領導小組,建立了XX縣供銷社班子成員群眾路線教育實踐活動聯系點。系統下屬24個單位,11個黨支部,按照要求成立組織、制定方案、開展活動。

堅持集中學習與個人自學相結合。機關及下屬單位堅持每周組織干部職工集體學習,同時要求大家自學。在集中學習時,干部職工輪流宣講,互相交流。自學時,要求同志們認真做好筆記。主管領導每周檢查一次學習筆記。邀請縣宣講團佘斌義和薛麗萍兩位名師來我社就如何開展好學教活動進行宣講。堅持學習與工作相結合??h社班子成員多次到各自聯系的基層單位進行調研,并召開座談會。與基層干部職工零距離交流、談心,廣泛聽取他們的建議和意見。每名班子成員都撰寫了調研報告,為深化改革提供了詳盡的決策依據。 二是深入征求意見,深刻剖析問題。

通過開設征求意見欄或發送征求意見函,開展集中座談、個別訪談、問卷調查等形式,廣泛征求干部職工、工作和服務對象、上級機關的意見,深入查找工作作風和聯系群眾等方面存在的問題,共梳理出針對領導班子和個人的意見和建議18條。針對收集到的意見建議,XX縣供銷社黨委及時召開會議專題“會診”。結合工作實際以及個人情況,認真撰寫對照檢查材料,從政治紀律和組織紀律、財經紀律以及“三嚴三實”要求等方面分析原因,為召開好專題民主生活會奠定了良好基礎。 三是召開專題民主生活會,認真進行批評與自我批評。8月13日召開了專題民主生活會。黨委書記王建軍代表班子作了教育實踐活動情況匯報和班子檢查材料,深刻剖析了班子在“四風”方面存在的突出問題,明確了整改的方向和措施。班子成員也逐一對照自身實際,相互進行了批評和自我批評。整個民主生活會達到了“團結—批評—團結”的良好效果。

四是整改落實,建章立制,確保實效。

對查找出來的問題,提出整改措施,明確了整改的努力方向、目標要求。如個別基層單位職工反映待遇偏低的問題,XX縣供銷社領導班子與他們一起分析當前供銷社面臨的困難和機遇,并多方籌措資金,從4月份開始,鹽業公司和土產公司為職工每月上調了200元工資,受到職工好評。按照整改方案抓整改落實重點解決“四風”方面的突出問題,健全完善了八項規章制度,做到了用制度說話,用制度管人管事,用制度監督約束。

經過我社全體黨員干部的共同努力,群眾路線教育實踐活動取得了一定的成效。黨員干部在思想理論上有了明顯的提高,做到了工作、學習“兩不誤、兩促進”;轉變作風的自覺性和廉潔自律意識進一步增強,領導班子和黨員干部通過整改,切實把作風建設貫穿于各項工作之中,在全系統形成了風清氣正、干事創業的良好氛圍。

四、高度重視,奮勇爭先,高效完成臨時性工作

按照縣委、縣政府的安排部署,在北陳莊拆遷、東小屯梨園公園拆遷進地、東軍師堡“兩違”拆遷等工作中,我們組織精兵強將,成立工作組,登門入戶,不厭其煩宣傳政策,帶著感情深入細致做工作,圓滿完成各項任務,受到縣委、縣政府的表揚。

一、20xx年工作總結

(一)深化改革,積極擔當,快速進入角色

按照食品藥品監管機構改革要求,區食藥監局應勢而謀,順勢而為、積極改革、主動作為,僅用一周時間便完成了衛生、質監、工商、商務職能交接和檔案錄入工作及內部職責分工和調整任務,成為全市率先完成機構改革任務的區縣。3月17日,及時召開全區食品藥品安全工作會暨食品藥品監督管理局掛牌啟動儀式,對全年食品藥品安全工作進行了全面部署和安排。通過摸底調研,將全區12家食品生產企業,140余家小作坊,1870余家食品流通企業,260余家餐飲服務單位(含29家學校、托幼機構食堂),600余家藥品醫療器械經營使用單位,170余家保健品和化妝品經營單位全面納入監管范圍,實現了有效銜接和平穩過渡。

(二)理順關系,規范程序,依法施政 一是理順許可程序,嚴格市場準入。行政許可是機構改革后食藥監局增加的新職能,涉及生產、流通、餐飲、以及藥品醫療器械和保健品、化妝品。面對新職能區食藥監積極作為,及時理順了許可程序,完善了《行政許可統一受理制度》、《行政許可辦理程序制度》、《行政許可信息公開制度》、《行政許可聽證制度》以及《首問責任制》、《限時辦結制度》、《服務承諾制》、《一次告知制》、《政務服務中心窗口受理辦結事項流轉程序規定》、《ab角工作制度》等十多項工作制度,以制度規范行政許可行為,以制度嚴格市場準入,并及時進駐行政許可大廳,設置窗口,服務全區。截至目前,共受理許可申請293件,辦結243件,限時辦結率100%。

二是理順執法程序,落實錯案追究。按照職能權限理順行政職權目錄,完善執法流程,進一步明確和強化依法行政責任意識。同時完善《重大行政案件合議制度》、《行政執法過錯責任追究制度》等多項行政執法制度,確保了依法行政的公平、公正、公開。

(三)抓實監管環節,確保群眾飲食用藥安全

一是抓實日常監管環節。全面落實轄區監管責任制和案件主辦人責任制,堅持關口前移,重心下沉,領導分片包干,科室分片包鎮。同時采取“網格化管理、模板式監管”方式,建立區、鄉鎮(街道辦)、村(社區)三級食品藥品監督員,信息員監管網絡。共聘請區、鄉鎮(街道辦)、村(社區)食品藥品安全監督員、信息員328名,實現了食品藥品安全監管橫向到邊,縱向到底、不留死角、無縫隙銜接。 二是抓實專項治理環節。今年以來,圍繞食品藥品、保健品、化妝品安全,組織開展專項治理25項。食品生產流通環節重點開展了食品安全清剿亮劍行動、農村食品市場專項整治、兒童食品和校園及周邊食品安全專項整治。“非法添加和濫用食品添加劑”專項整治、酒類市場專項整治、腐竹(腐皮)市場專項整治、肉及肉制市場專項整治。餐飲消費環節重點開展了春秋季學校食堂專項檢查行動、無證餐飲服務單位專項整治行動、重大節日和慶典活動專項行動、自制面食制品和油條制品專項整治行動、夏秋季和中考期餐飲環節食品安全專項整治行動、農村餐飲集中消費專項整治行動以及餐飲環節量化分級和“明初亮灶”工作等。藥品醫療器械環節重點開展了“藥品安全整治規范”專項檢查、“醫療器械五整治”專項檢查、食品藥品電視購物專項檢查、夏季藥品專項檢查、性別比專項檢查、特殊藥品專項檢查、醫藥連鎖專項檢查、醫療機構非法制劑專項檢查等。保健品、化妝品環節重點開展了保健品專項治理、化妝品專項治理以及無證照專項治理等。累計檢查食品藥品企業5650家次,責令整改176家,消除安全隱患50余處,取締關停不達標食品藥品企業35家,移送公安機關7件,立案44件,結案44件,約談57家,收到良好效果。

三是抓實監督舉報環節。進一步完善監管舉報平臺,暢通監管舉報通道,健全監管舉報和投訴工作制度。堅持有報必查,有查必果,有果必處。全年共受理人大代表、政協委員提案11件,受理群眾投訴舉報41件,辦結回復率100%。

(四)從嚴執法,勇于亮劍,始終保持嚴打高壓態勢

突出個案追查,區食藥監局從嚴執法,勇于亮劍,深挖黑窩點,嚴懲違法犯罪行為。2014年全局與區公安局、區質監局、區工商局、區農牧局等部門聯合執法50余次,端掉藥品無證經營黑窩點1家,查獲違法藥品37箱,價值約27萬元。取締無證桶裝水生產廠家3家,“三無”洗滌劑生產廠家1家,當場扣押“三無”洗滌劑89桶,2225公斤,并對生產設施設備、原材料及儲運工具進行了現場查對。深挖毒豆芽黑作坊6家,有害香油攤點1家,刑事拘留7人,做好了行刑銜接。為配合嚴打,分別于5月24日和10月31日組織各企業開展假劣食品藥品銷毀活動,共銷毀各類假冒偽劣食品1475箱(盒),900余公斤,藥品4851盒,醫療器械5384支,中藥飲片50千克,貨值共計約50萬余元,有效震懾了違法犯罪分子的違法犯罪行為,始終保持了嚴打的高壓態勢。

(五)強化能力建設,夯實監管基礎

一是強化學習能力,建設學習型機關。面對新職能、新崗位,區食藥監局不斷強化隊伍學習能力建設。制定和中長期學習計劃,領導帶頭學習,率先規范。機關堅持“星期四”說法活動,全局輪流承擔授課任務,相互學習,相互交流,共同提高。

二是強化創新能力,建設創新型隊伍。區食藥監局堅持以創新促進監管,以創新提升監管,以創新保障安全。抓機制創新。制作“明白卡”,讓相對人明白在日常的生產經營使用中的應知、應會、應懂、應做的工作,盡可能的減少和避免違法違規行為的發生。使用“巡查記錄表”,明晰日常監管的內容和事項,極大的方便和節約了監管成本。抓監管方式創新。聘請校園社會監督員,建立了監管部門、學校、社會“三位一體”監管模式,有效保障了在校廣大師生的身體健康和生命安全。抓服務意識創新。設計制做了許可事項申報模板,使許可申請更為方便快捷。構思落實了“經營場所使用證明”,避免拆遷給企業和群眾帶來的矛盾問題。配備和購置設備,采用一次成像技術,辦理健康證3000余人。

(六)強化輿論宣傳,構建社會共治格局

一是強化日常宣傳。全年組織各類宣傳活動50余場次,制做展板70余片,條幅110余幅,發放宣傳袋5000余個,宣傳手冊8000余份,宣傳畫10000余份,宣傳單30000余份,受眾60000余人次,形成良性互動。

二是堅持普法下鄉。并結合不同群體有針對性的開展宣傳活動,積極開展進機關、進學校、進農村、進社區、進企業、進工地“六進”活動,組織下鄉義診,播放公益宣傳片。

供銷社的發展歷史范文第6篇

總社黨的思想、組織、作風和反腐倡廉建設,有效地發揮了市總社黨委在推動發展,服務群眾,凝聚人心,促進和諧的重要作用,為率先建成全面小康新**,全面完成市委提出的各項工作任務,實現供銷社“二次創業”提供了堅強的思想組織保證。

一、加強理論學習和思想教育,進一步提高黨員干部理論水平和整體素質。

今年以來,我們堅持把黨的思想建設放在首位,結合新形勢、新任務、新特點,切實加強黨員干部的理論學習和思想教育,提高了黨員干部理論水平和整體素質。

1、認真抓好黨的十七大精神的學習貫徹。我們以十七大精神為引領,把學習貫徹十七大精神作為一項重要政治任務來抓。組織全體黨員和入黨積極分子原原本本地學習十七大報告和新黨章,弄懂弄通中國特色社會主義理論和實踐問題,全面準確地理解和把握十七大提出的新思想、新觀點。通過學習培訓,推動黨員干部提高對十七大會議精神重要思想的認識,不斷增強貫徹黨的基本路線和“三個代表”重要思想的自覺性與堅定性。市社機關、通聯農資有限公司、千家惠等支部成立了以“一把手”為組長的領導組,專門組織學習,并根據各自的實際,制訂了切實可行的學習計劃。一是通過座談、培訓、心得交流、知識競賽等形式組織黨員干部學理論、鉆業務,不斷提高政策理論水平和實踐能力。二是組織黨員干部收看“十七大會議”實況,要求黨員干部緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍,在“三個代表”重要思想和科學發展觀指導下,同心同德,務實創新,為推進**“兩個率先”、建設和諧**獻計獻策。三是組織黨員干部學習市委、市政府有關文件精神,增強服務意識、創業意識,為今年市委年初提出的工作目標奠定堅實的基礎。四是各支部組織認真學習十七大原文,熟悉會議精神,領會十七大主要內容和精髓,不斷增強黨性觀念。10月25日,黨委組織了全社黨員以支部為單位學十七大精神主題測試活動。

2、深入開展“學習十七大、學習新黨章”主題教育活動。今年來,市總社黨委結合本單位實際認真制定了主題教育活動實施方案,通過舉辦報告會、座談會、讀書會、骨干培訓班,開展征文、演講比賽、知識競賽等多種形式和途徑,不斷增強主題教育活動的吸引力,擴大主題教育活動的覆蓋面,提高主題教育活動的實效性。上半年,市總社黨委組織了一期以學習貫徹十七大精神為主要內容的黨支部書記培訓班,舉辦了一次以學習十七大、學習新黨章為主要內容的知識競賽活動。“七一”前夕,各黨支部結合紀念建黨八十七周年,召開了一次專題組織生活會,組織開展豐富多彩的紀念活動,進一步推動了十七大精神的學習貫徹。

3、著力抓好領導班子和干部隊伍建設。加強領導班子和干部隊伍建設是深化供銷社企業改革和建設新型供銷社的需要,我們按照“三個代表”重要思想的要求,進一步統一思想,加大思想解放力度,認真排查各單位班子思想、工作、作風上存在的差距和不足,著力解決影響企業改革、發展、穩定的突出問題。通過成立協會連鎖超市、配送中心來積極支持、幫助基層企業創業,積極創建農村社區服務中心,為農綜合服務社和農家店,為推進全系統起了保障作用。

4、深入開展和拓展學習型機關爭創活動。我們以黨的理論創新成果和改革開放的寶貴經驗為思想武器,深化推進學習型機關爭創活動,全面提高機關黨員干部的理論水平和綜合素質。廣大黨員干部在活動中,進一步增強了政治意識、大局意識、創新意識和服務意識,把爭創活動貫穿到具體工作中:一是將爭創活動與建設和諧**、發展**經濟建設結合在一起。今年以來,按照市委、市政府的要求,發動機關全體黨員干部,積極參予幫辦創辦企業,機關有3位同志分別到不同企業幫助發展。二是將爭創活動與建設新型農村供銷社結合在一起。把推進鄉村為農綜合服務社建設作為建設新農村的重要載體來抓,目前全系統已辦鄉村為農綜合服務社145家,建辦農家店648家,銷售化肥9.8萬噸,農藥800噸,農膜160多噸,實現銷售2億多元,形成較為完備的農村農資商品流通網絡,有效地提高了農村流通商品質量。三是將爭創活動與市總社機關各項工作結合在一起。聘任了政治素質好,有一定業務水平的同志擔任科長、副科長,從而提高了機關中層干部整體素質。

5、切實加強和改進新時期思想政治工作。一是圍繞建黨87周年,開展了系統紀念活動。“七一”前后,市總社機關支部,學習了胡錦濤總書記有關重要講話。千家惠支部在建黨87周年活動中,在廣場門前播放《張思德》、《

七七事變》、《我的母親趙一曼》等優秀影片,使廣大黨員、員工、觀眾深受了一次愛國主義教育。二是機關黨支部組織全體黨員到為農服務中心參觀學習,新老黨員在紅旗下宣誓活動。三是其它支部也組織了《黨章》知識競賽、演講比賽,座談會等內容豐富、形式多樣的活動,突出了教育主題,進一步增強了黨的凝聚力、戰斗力和創造力,使廣大黨員干部得到了很好的教育

,激勵了他們振奮精神,開拓進取,為我市全面建設小康社會,加快融入蘇南進程,率先基本實現現代化及全系統“二次創業”和三個文明建設作出新貢獻。

二、堅持以經濟建設為中心,全面推進供銷社企業新發展。

2008年是貫徹落實黨的十七大會議精神重要之年,也是全市供銷社工作重心轉到社會主義新農村建設關鍵之年。我社黨委緊緊圍繞新農村建設這一中心,牢固確立黨建工作為經濟建設服務的指導思想,把握全社工作大局。按照上級社提出的“一手抓系統,一手抓本級”和“堅持三個全面”的要求,以為農服務工作為突破口,真抓實干,開拓進取,各項工作穩步推進,使供銷社在新農村建設中重現生機。

抓系統,強基層,優服務,樹形象。一是抓好為農綜合服務社建設。我們把推進鄉村為農綜合服務社建設作為建設新農村的重要載體來抓,目前全系統已興辦鄉村為農綜合服務社145家,其中達到三星級標準26家,二星級標準的30家,方便了農民購銷,豐富了農民生活,帶動了農民增收,此項工作分別得到省、南通市社、和市委、市政府的肯定。二是抓好農資連鎖配送經營。按照商務部《關于開展“萬村千鄉”市場工程試點的通知》要求,大力發展農家店,實施農資配送到戶,今年新辦農資農家店146家,累計建辦648家,在全省供銷系統名列前茅。三是抓好工業品連鎖配送經營。按照“多元化投資、規范化管理,市場化運作”的要求,我們整合社會商業資源,由圣水超市、通聯農資、**農資協會合股注冊108萬元,投資500萬元,今年新建工業品農家店(圣水農聯連鎖店)80余家,其中45家將進入國家“萬村千鄉”工程的驗收階段,在南通市供銷系統名列第一。四是圍繞主導產業和特色產品,創辦專業合作社6家,累計達25家。同時組織了三個農產品龍頭企業參加了第五屆滬通供銷社南通農產品進上海洽談會,簽訂協議額3100萬元。

三、強化組織建設,著力提高黨建工作水平。

今年來,我們堅持把組織建設作為突出環節來抓,努力加強黨支部的制度化、規范化、正?;ㄔO,充分發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒作用。

1、支部工作的制度化、規范化、正?;潭冗M一步得到提高。按照支部工作制度化、規范化的要求,年初總社黨委組織開展“社村聯手共建農村社區黨員活動中心”活動,黨委成員分別掛鉤聯系點3個黨小組分別掛鉤3個社區服務中心,通過創建農村社區黨員活動中心,進一步增強機關黨員的服務意識和責任感。同時堅持每季度召開一次支部書記例會,認真查找支部工作中存在的薄弱環節,改進工作中的不足,努力探索新形勢下企業黨的建設新辦法、新途徑。**廣場、商聯公司等支部根據本企業的實際情況,以黨支部制度建設為重點,嚴格黨的組織生活,健全和完善支部各項工作、學習制度,“三會一課”的內容、數量、質量都有所提高,使企業黨建工作水平得到進一步提高。機關黨支部認真組織黨員、積極分子學習、上黨課,堅持每周學習制度,各黨小組經常與社區服務中心掛鉤聯系,積極幫助解決實際問題。3月10日機關支部與興東鎮楊士橋村黨支部開展組織活動,并組織全體機關人員參加興東鎮植樹造林,提高了全體黨員建設社會主義新農村信心。

2、黨建工作雙目標管理制度進一步得到完善。按照《黨章》中關于基層黨組織的基本任務和黨員標準,針對新形勢、新特點,我們根據市委重點工作目標,結合供銷企業的工作實際,認真修訂了黨委對各黨支部、支部對黨員的目標管理考核細則,分層次明確了責任人,使目標管理在時限、質量、數量上的考評內容更加具體,也具有操作性,同時引導部圍繞目標任務開展工作,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用,激勵廣大黨員參加“創業、創新、創優”活動,發揮了黨支部和黨員在三個文明建設中的作用。在建黨87周年之際,市總社黨委對棉麻公司等5個黨支部以及18名優秀黨員進行了表彰。

3、黨員發展工作進一步得到加強。我們在發展黨員過程中,堅持貫徹“堅持標準、確保質量、改善結構、慎重發展”的方針,嚴格黨員的發展程序、發展工作紀律,認真把好發展預審、考察、審批等關,從源頭抓起,確保黨員發展質量,今年辦理預備黨員轉正2名,5名入黨積極分子參加黨建知識培訓。同時加強了對新黨員的培養教育,使他們自覺地按照“三個代表”重要思想的要求,充分發揮黨員的先進性和模范作用。

4、創新創優工作力度進一步得到加強。今年來,我們牢牢把握全市工作大局,積極開展“創新創優創業活動”,進一步改進了活動方式,豐富了活動內容,選好用好載題,努力提高了活動的質量效果,增強了黨組織的創造力和戰斗力。同時我們以樹立科學發展觀、和諧社會為主題,結合單位實際,精心策劃并組織實施了有特色、有新意的黨組織活動,努力使黨建活動豐富多彩,并圍繞服務全市重點工作、黨員先進性建設,“結對共建”等內容,科學確定創新項目,精心設計,廣泛開展了具有時代特色的黨建創新主題活動,還切實抓好創新項目的實施和管理工作,及時改進和完善工作內容和工作措施,不斷提高項目實施的科學性和實效性。今年市總社黨委組織開展了“建和諧服務中心,展共產黨員風采”主題創新活動,推進了黨組織與村黨組織“結對共建”活動的深入開展。

四、堅持從嚴治黨,努力推進機關黨風廉政建設。

今年,我們認真貫徹中央、中紀委關于端正黨風和加強廉政建設的一系列重要指示,進一步加大了黨風廉政建設力度,全面落實黨風廉政建設責任制,為全系統三個文明建設提供強有力的保障。

一是加大了對黨風廉政建設和反腐敗斗爭的領導力度。市總社黨委把黨風廉政建設擺到了重要的位置,層層落實了黨風廉政建設的責任制,同時市總社紀委、監察室加強了對黨風廉政建設責任制執行情況的檢查、考核,嚴格執行責任追究規定,減少了違法違紀事件的發生。

二是加強了黨風廉政建設的教育力度。一方面組織廣大黨員干部認真學習黨風廉政建設方面的黨紀政紀條規,另一方面經常性地組織觀看反腐倡廉電教片、圖片展覽。我們還根據上級紀委部署,在全體黨員干部中認真開展“實踐三個代表”重要思想,樹立正確的權力觀、群眾觀、利益觀“主題教育活動,進一步增強了黨員干部的廉潔自律意識和拒腐防變的能力。

三是加大了監督力度。認真監督黨員干部參加所在支部的組織生活和民主生活會,對群眾有反映,但構不成違紀的黨員干部進行了個別戒勉談話,督促其規范行為,對存在問題及時進行整改。同時,我們切實加強對黨員干部“八小時以外”遵紀守法,廉潔自律情況監督,發現苗頭性、傾向問題及時談話提醒,做到掌握情況,采取措施,杜絕隱患。

四是加大了行風建設力度。我們從具體環節抓起,從一點一滴做起,進一步轉變機關作風,認真聽取社會各界對供銷社行風建設的意見,并及時整改。今年我社科級干部參加了駐村入戶活動,與老百姓面對面交流,解決了實際問題,努力塑造廉潔、勤政、務實、高效的機關形象。

五、加強對群團工作領導,立足“創業、創新、創優”,推動“三個文明”協調發展。

一是加大了對群團工作指導的力度,充分發揮群團組織的積極作用,鼓勵年青職工學政治、學文化、學專業,參加職稱考試和專業技能考試。結合“五五”普法教育,對職工加強了法律法規的學習,進一步提高了廣大職工的法制意識。

二是開展豐富多彩的創建活動。在各企業中開展了“創文明行業,文明單位活動”,在全體職工中開展“爭當文明職工”活動,在窗口單位開展“創文明柜組,優化投資環境”活動,在女職工中開展“巾國建功”、“雙學雙比”競賽活動,在市總社機關開展“三優一滿意”活動,千家惠、閏豐棉麻公司、商聯公司等單位發動全體職工積極參與創建活動,在優質服務、優化環境等方面取得顯著成績。

三是發揮共產黨員的先鋒模范作用。繼續開展“愛我**、奉獻崗位”活動。通聯農資公司支部一班人在市場變化的情況下,利用自身優勢到山東、河北等地考察,為大力發展農家店,爭做全國第一農資網絡服務,尤其是黨員干部積極帶頭常年在外,犧牲了個人利益,為企業贏得了較好的效益。

四是積極開展駐村入戶活動。做到掛鉤鎮興東鎮駐村入戶,幫助解決實際困難。在駐村入戶活動中,駐村干部積極宣傳黨的方針政策,幫助發展民營經濟,創造條件與農民聯辦專業合作社、村級綜合服務社,與農民真正結成利益共同體,幫助他們解決實際困難和問題。同時我們籌措了3萬元為他們村社道路植樹綠化。

五是開展抗震救災奉獻愛心活動,市總社黨組織開展抗震救災獻愛心活動,市機關、企業黨員干部主動捐款奉獻愛心,共捐款27511元,144名黨員繳納特殊黨費16960元。

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