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民宗反饋意見整改報告范文

2023-09-26

民宗反饋意見整改報告范文第1篇

省委巡視工作領導小組:

根據省委巡視工作統一部署,省教育廳黨組巡視組于2017年6月30日至7月30日對浙江金華職業學院黨委開展了專項巡視。9月15日,巡視組向我院反饋了巡視情況。學院黨委高度重視,嚴格落實巡視組要求,以嚴肅的態度、嚴格的標準、嚴明的紀律、有力的措施,扎實推進各項整改任務,取得了明顯成效?,F將巡視整改情況報告如下:

一、整改工作基本情況

巡視組來我院開展專項巡視,是對我院黨委領導水平和執政能力的一次系統指導,是對我院工作的一次整體把脈,是對學院全面從嚴治黨的一次深入檢驗,對于我們更好地堅持黨要管黨、從嚴治黨方針,切實加強黨的建設,正視和改進工作中存在的問題和薄弱環節,必將產生積極而深遠的影響。截至目前,共有項條問題全部整改完成,條整改措施全部落實到位。

(一)專題學習研究,統一思想認識

按照省委、省教育廳黨組要求,學院黨委第一時間做出響應。反饋會結束后,學院黨委立即召開黨委會議,專題學習研究巡視組反饋意見,部署整改落實工作。學院黨委認為,巡視組反饋意見中提出了大類、項、條問題,評價客觀中肯、全面深刻,提出的意見和要求針對性、指導性強,完全符合學院實際情況,學院黨委誠懇接受巡視組指出的問題,堅決

貫徹落實巡視組提出的意見要求,堅持高標準、嚴要求,不折不扣落實各項整改任務。深入學習省委巡視反饋意見,正視問題,深刻領悟,統一思想認識,做到在思想上講自覺、政治上講忠誠、組織上講服從、行動上講紀律;端正態度,把巡視組的意見和要求轉化為改進工作的強大動力、解決問題的有效對策和推進發展的實際行動,以最堅決的態度、最果斷的措施抓好巡視反饋意見的整改落實。

2017年9月17日下午,學院召開中層以上領導干部動員大會,切實把全體黨員干部的思想統一到巡視組要求和部署上來,統一到學院黨委的整改落實部署上來,要求黨員干部對待整改工作不推不拖、不折不扣,確保整改工作落實到位。

(二)成立領導小組,加強組織領導

學院成立了由黨委書記陳建黨任組長、院長任副組長、其他黨委委員為成員的整改工作領導小組,設立巡視整改領導小組辦公室,并下設整改工作組、督查工作組、材料工作組,統籌協調巡視整改工作。整改期間,黨委書記陳建黨作為第一責任人,親自主持召開整改專題推進工作會議6次,對整改工作中存在的問題逐一研究解決;各牽頭領導和主要責任部門的負責同志主動擔責,及時跟進,狠抓落實。整改工作領導小組辦公室和整改工作督查小組具體抓好任務分解、工作調度、落實督查等工作,確保了整改工作有序推進。

(三)建立整改臺賬,明確目標任務

根據巡視組反饋意見和建議,學院黨委制定了《浙江金華職業學院貫徹落實省教育廳黨組巡視組反饋意見整改方案》(浙浙金院黨字〔2019〕65號)。針對巡視組的反饋意見,以及巡視過程中巡視組指出的問題、學院黨委自查報告和幾個方面專項匯報自查的問題等,經過認真梳理、整理歸類,建立了整改臺賬,明確了需要整改的主要問題共計項條。將整改任務做了進一步分解和細化,形成了條具體的整改措施,逐條明確了責任領導、責任部門和完成時限,實行全程管理和對賬銷號,確保了各項整改內容有工作抓手、有目標要求、有完成時限,進一步層層壓實了責任,逐級傳導了壓力。

(四)嚴格督導檢查,落實落細落地

整改工作領導小組辦公室定期召開工作推進會,整改督導工作組堅持勤督導、常調度;對巡視反饋意見整改落實情況加強跟蹤督辦和專項督查,強化對重點領域、重點問題的整改落實,做到了措施不落實堅決不放過、問題不解決堅決不松手,逐條梳理核查,對賬銷號管理。截至目前,共有項條問題全部整改完成,條整改措施全部落實到位。

(五)兩手抓兩促進,強化成果運用

學院黨委堅持以落實巡視反饋意見為契機,把深入推進全面從嚴治黨擺上更加重要的位置,進一步強化主體責任,真正做到黨委履行主體責任不松手,黨委書記履行第一責任人職責不甩手,班子成員履行分管責任不縮手,整改工作精準發力有抓手。自覺將整改落實工作與推動當前工作有機結合,與促進學院事業發展融為一體,把抓好整改工作同“兩學一做”學習教育、黨風黨紀專題教育、“融合發展年”活動、制訂學院“十三五”規劃、中層干部輪崗交流調整、

國家省級優質高等職業院校建設申報等事關學院重大事項緊密結合起來,把巡視整改工作激發的正能量轉化為干事創業的強大動力,實現了整改工作與中心工作的兩不誤兩促進。

二、巡視組反饋意見整改落實情況

對于巡視組反饋意見中提出的大類、項、條問題,截至月日,已基本全部整改完成。下一步繼續完善制度,總結做法,形成長效工作機制,鞏固整改成果。

(一)關于“黨的建設缺失,黨委領導核心作用發揮不充分”問題

1.“黨委領導下的校長負責制執行不到位”問題

(1)用黨政聯席會代替黨委會、院長辦公會

整改情況:

一是完善“黨委領導下的校長負責制”等相關制度。

按照中共中央辦公廳《關于堅持和完善普通高等學校黨委領導下的校長負責制的實施意見》,黨委召開專題會議研究,深入討論,凝聚共識,修訂完善了《浙江金華職業學院黨委領導下的校長負責制實施辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕80號),以制度的形式明確黨委會、校長辦公會的議事范圍和議事規則。

二是狠抓制度落實。

嚴格遵照黨委會、院長辦公會議事規則和程序進行議事和決策。黨委會、院長辦公會議題由黨委辦公室和院長辦公室分別收集匯總,經黨政主要領導審核后,研究問題分類進行。黨委會代表學院黨委行使職權,對學院重大問題進行集體研究和決策;院長辦公會具體部署落實黨委會決議的有關措施,研究處理教學、科研、行政管理工作,確保學院各項工作科學規范、高效有序。整改以來,黨委會、院長辦公會均單獨召開。

(2)議事規則不規范

整改情況:

一是健全制度,規范議事范圍、程序。

學院研究制定了《浙江金華職業學院會議議事規則》(浙浙金院黨字〔2019〕81號),具體規定了黨委會的個議題范圍和院長辦公會議的項議事范圍,確定了議事決策的執行程序,進一步規范了黨委會、院長辦公會議的運行機制,形成了個別醞釀,集體討論,民主決策的機制。

二是強化督辦,推動工作落實。

黨委會和院長辦公會議通過的決議、決定,學院各部門必須嚴格執行,如有不同意見須按組織程序反映。黨委辦公室、院長辦公室負責決定、決議的督辦和協調,并將執行情況及時向領導報告。各職能部門應及時將決議的執行情況反饋給黨委辦公室或院長辦公室,重大緊急事項也可直接反饋至黨委辦公室或院長辦公室(黨委書記或院長),必要時可寫出專題書面報告。

自整改以來,共下發督導單份,按時完成份;截止目前,還有份正在進行中,20年月底全部完成。

(3)黨委研究具體事務性問題過多,黨委領導核心作用受到沖擊和影響

整改情況:

一是完善責任清單。

制訂《浙江金華職業學院履行全面從嚴治黨主體責任清單》,使黨政領導的負責范圍和職責權力法定化,而不是依賴個人能力和喜好隨意安排。

二是厘清議事范圍。

黨委把工作重點放在研究和決定學院的重大方針、政策問題上,并圍繞黨委和學院的中心工作加強黨的建設和思想政治工作。院長全面貫徹黨的教育方針,堅持把人才培養放在學院工作的首位,執行黨委的決定,在其職責范圍內積極主動、獨立負責地做好教學、科研和行政管理工作,結合各項業務做好思想政治工作。學院黨委著力于抓大事、把方向、謀發展、帶班子,充分發揮領導核心作用,支持院長依法獨立負責的行使職權。

三是形成工作合力。

黨委會和院長辦公會堅持科學決策、民主決策、依法決策,黨委書記和院長帶領班子成員樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,強化責任擔當,合力構建了黨委統一領導,黨政分工合作、協調運行的工作機制。

2.“貫徹落實意識形態責任制不力”問題

(1)意識形態工作責任制未能有效貫徹落實

整改情況:

一是推行意識形態工作責任制。

學院黨委將意識形態工作納入重要議事日程,研究制訂了《浙江金華職業學院落實意識形態工作責任制的實施辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕86號)(以下簡稱辦法),《辦法》包含了《中共浙江金華職業學院委員會意識形態工作目標責任書》《中共浙江應用職業技術學院委員會關于建立各黨總支意識形態工作情況匯報實施細則》。根據《辦法》要求,確定每年年初召開意識形態工作專題會議,分析研判意識形態領域情況,分清主流支流,辨析突出問題;簽訂《意識形態工作目標責任書》,明確崗位職責,構建上下聯通、橫向聯合的工作機制,將“軟”要求變為“硬”管理。牢牢把握黨委對學院意識形態工作的領導權、話語權,有效發揮黨委對意識形態主陣地的組織領導和引領作用。

二是完善機制,強化輿論陣地管理。

結合現代媒體新特點,修訂了《浙江金華職業學院校園網絡監控管理辦法》,嚴格落實《信息及校園網網絡管理制度》,牢牢掌握校園網絡、微信、微博等新媒體陣地的話語權。學院校園網主頁、官方微信、微博由黨委宣傳部主管統領,同時對院團委、二級學院網頁、微信、微博實施監控管理;黨委宣傳部每天對學院網絡信息發布、貼吧等實施跟蹤監控;加強網絡監控和輿情研判,堅決杜絕各種違法有害信息在校園內傳播;嚴格執行校內講壇工作制度,校內各類講座、研討會必須經主管領導審批,報黨委宣傳部備案;加強對《浙江金華職業學院學報》的管理,牢牢掌握意識形態陣地主導權。

三是強化紀律,凸顯教師的引導和教育作用。

強化課堂教學監督力度,重視教學全過程的監管和檢查,通過集體備課制度、定期不定期檢查教師的講義教案、聽課和觀摩教學等途徑,確保教學質量以及教育方向的正確性,確保思想政治理論課教師堅守正確的政治信仰,傳播正能量,決不允許任何人在教學過程中公開發表和散布違背黨的理論和路線方針政策及違背中央決定的言論,決不允許制造傳播政治謠言及丑化黨和國家形象的言論。

四是突出主題,加強學生社團管理。

完善學生社團管理辦法,校團委為每一個學生社團配備指導教師,充分發揮學生社團活動的引領作用,加強對學生思想政治教育,引導大學生樹立科學的世界觀、人生觀。下半年校團委以學生社團為依托組織開展了“尋找紅色記憶、傳承紅色精神—重走長征路”“與信仰對話、為青春發聲辯論賽”“高雅藝術進校園”“大愛無疆—無償獻血”“黨員志愿者和學生干部進社區”“我院杯-高校乒乓球聯賽”等主題教育實踐活動,教育引導學生弘揚和踐行社會主義核心價值觀。

(2)思想政治教育工作薄弱,存在重專業教育,輕思想教育現象

整改情況:

一是學習領悟習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神。

組織學院全體思想政治教育工作者,認真學習和領悟

習近平總書記在全國高校思想政治工作會議上的重要講話精神,圍繞“如何培養人,為誰培養人”這個根本問題,展開學習研討,明確目標任務。

二是完善制度,加強考核。

召集相關部門人員對加強學院思想政治教育工作進行了專題研討,制定和完善教職工思想政治理論學習計劃,下發了《中共浙江金華職業學院委員會黨員干部政治理論學習制度及考核辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕96號)《浙江金華職業學院教職工政治理論學習制度及考核辦法》,對政治理論學習提出明確要求,嚴明學習紀律,嚴格學習考核,并將考核結果納入個人量化考核體系,與評先評優、職稱評定、提職晉升掛鉤,對考核不合格者,實行“一票否決”,確保學習質量。

三是凸顯思想政治理論課教育的實效性。

堅持高校思想政治工作必須圍繞學生、關照學生、服務學生,不斷提高學生思想水平、政治覺悟、道德品質、文化素養,讓學生成為德才兼備、全面發展人才的指導思想,嚴格按照教育部要求,完善了學院思想政治理論課建設標準,以“貼近學生、貼近實際、貼近生活”為原則,以現代媒體為載體,加大對思想政治理論課教學的改革力度,推行“微課”“微信”主題思想教育,讓學生隨時隨地接受教育,提升思想政治教育的親和力和針對性。

四是加強思想政治教育隊伍建設。

學院健全了以黨政干部、思想政治理論課教師、輔導員為主體的“三位一體”思想政治教育工作隊伍。黨政干部通過講黨課、專題輔導對師生進行思想政治教育;思想政治理論課教師通過理論教學和講座形式,引導學生樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀;輔導員通過主題班會和多種形式的社會實踐

對學生進行思想政治教育。

五是突出強化“全員育人”的理念。

堅持把立德樹人作為學院工作的中心環節,把思想政治教育貫穿教育教學全過程,構建全程育人、全方位育人工作格局。充分發揮課堂教學主渠道作用,除思想政治理論課教育,其他各門課程都要做到“守好一段渠、種好責任田”,使各類課程與思想政治理論課同向通行,形成協同效應。牢固樹立“高校立身之本在于立德樹人”的教育理念,加強師德師風建設,要求教師做到堅持教書和育人相統一、言傳和身教相統一,以德立身、以德立學、以德施教。師德師風建設不合格者,實行“一票否決”。

以文明創建活動為載體,注重以文化人以文育人,堅持不懈傳播馬克思主義科學理論,抓好中國特設社會主義理論教育,引領廣大師生堅持“四個自信”,為學生一生成長奠定科學的思想基礎。

六是強化團課教育陣地,制定了《浙江金華職業學院學生主題班會工作實施辦法》(浙浙金院團字〔2019〕3號),引領學生開展自主性理論學習研討活動。

20年月以來,組織開展了次主題班會活動,引導廣大學生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者;激發學生參與學風、校風和校園文化建設的積極性,引領學生爭做有理想、有道德、愛學習、講文明的有為青年。

(3)專職輔導員隊伍建設薄弱

整改情況:

一是完善相關制度。

本著建設一支政治強、業務精、紀律嚴、作風正輔導員隊伍的指導思想。學院制定了《浙江金華職業學院輔導員管理辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕84號),對我院輔導員的組成、分類、任職條件等進行了明確規定。同時制定了《浙江金華職業學院輔導員工作條例》(浙浙金院黨字〔2019〕95號),對我院各類輔導員的選聘、輔導員工作職責、輔導員的待遇、輔導員的考核進行了明確規定。對原有輔導員考核管理辦法進行了修訂。在學生管理制度方面,對原有《學生手冊》、《浙江金華職業學院學生申訴管理辦法》進行了修訂,成立了學院學生申訴委員會。

二是不斷壯大輔導員隊伍。

在不斷引進才人,壯大專職輔導員隊伍基礎上,鼓勵其他教師和教育工作者做兼職輔導員,同時要求全體中層以上領導干部做特聘輔導員,形成了專職、兼職、特聘“三位一體”的輔導員隊伍。目前輔導員人數與學生的師生比為,符合教育部1:200的規定。

三是加強培訓提升素質能力。

購買并下發了《高等學校輔導員職業能力標準》(暫行),《高校輔導員工作技巧與職業能力經驗借鑒指導手冊》,《高校學生工作指導與經驗借鑒使用手冊》等學習資料,選派優秀輔導員參加

浙江省和全國輔導員職業能力培訓,支持并鼓勵輔導員考取心理咨詢資格證書,組織開展校內輔導員技能大賽等,提升輔導員素質水平和工作能力。我院輔導員同志參加2019年浙江省第五屆輔導員職業能力大賽獲得等獎。

(4)廉政宣傳教育的針對性時效性不強

整改情況:

一是形成教育合力。

不斷發揮紀委、黨委宣傳部、組織人事處的宣傳合力,將反腐倡廉教育內容納入黨員干部隊伍建設的各個環節,把敬廉崇潔列為黨員干部思想道德教育和校園文化建設的重要內容。2020年學院廉政宣傳教育工作計劃正在擬定中,主旨是通過加強廉政專題教育學習、突出警示教育、抓好提醒教育、深入推進廉政文化建設等各項工作,加強廉政宣傳教育的針對性。

二是突出教育主題。

學院黨委緊扣中央八項規定、“黨的群眾路線實踐教育活動”、“三嚴三實”專題教育、“兩學一做”學習教育、“嚴明政治紀律、嚴守政治規矩”等專項教育活動主題,聚焦“對黨忠誠、個人干凈、敢于擔當”,開展了系列教育活動。對領導干部開展了理想信念教育、黨的優良傳統和作風教育、反腐倡廉法規制度教育以及從政道德修養教育,防止其腐化墮落;對管錢、管物、管人的重點崗位、重點部門,有針對性地開展了廉政教育,幫助他們樹立正確的權力觀,價值觀,處理好責、權、利的關系。同時突出廉政教育在學生中的引導作用,讓學生未走出校門便牢固樹立廉潔意識。

三是拓展教育載體。

學院在紀檢監察處網頁開設了“高層聲音”、“政策法規”、“案例警示”、“紀檢動態”四個具有針對性時效性教育性專欄,及時推送中央、中紀委重要精神、最新條例及廉政案例;紀委緊扣重要事件,“節、病、婚、喪”等重大節點,采取發文、會議、發短信等形式加強教育監督,強化了遵章守紀教育,實現了廉政提醒常態化。2019年月份以來,發出廉政提醒短信條。

3.黨建工作抓得不牢

(1)重業務輕黨建

整改情況:

一是牢固樹立抓好黨建是最大政績的理念。

巡視整改工作開展以來,多次召開黨委會研究黨建工作,黨委書記陳建黨多次強調“抓黨建就是抓發展,抓發展必須抓黨建”,要求學院兩級領導班子深刻認識“重業務輕黨建”問題,深入分析當前學院黨建工作短板,進一步明確工作思路和目標,研究制定加強基層黨建工作的各項措施。

二是嚴格落實主體責任清單。

制定了《浙江金華職業學院全面從嚴治黨主體責任清單》,界定了學院兩級領導班子責任、領導班子主要負責人責任、領導班子其他成員責任,對明確任務、責任分解和領導班子成員分工,做出安排部署,加強壓力傳導,推動工作任務落實。

三是加強基層黨建工作考核。

突出黨建工作導向,進一步加強學院基層黨組織的規范化、制度化、科學化建設,制定《浙江金華職業學院建立健全黨總支抓基層黨建工作責任制實施辦法》(浙浙金院黨字〔2019〕102號),《浙江金華職業學院基層黨組織工作目標管理考核評估辦法(試行)》(浙浙金院黨字〔2019〕101號),通過對基層黨組織工作的評議與考核,形成抓常抓長工作機制,傳導壓力、傳遞責任,促進黨建工作在基層落地落實,強化基層黨組織書記的主體責任意識,讓黨的政策、黨委決策不折不扣傳達到全體黨員干部。2019基層黨建考核工作開始啟動。

四是完善二級學院黨政聯席會議制度。

按照上級有關規定,在認真總結黨政聯席會議有關經驗基礎上,對進一步完善二級學院黨政領導班子領導機制和工作機制,加強學院黨政聯席會議制度建設,推進二級學院黨政領導班子議事決策的科學化、規范化、制度化,提出了新要求。明確要求各二級學院實行黨政分工合作、共同負責的管理體制。黨總支書記主持黨總支全面工作,對學院黨的建設、思想政治工作、群團工作和安全穩定工作全面負責。二級學院院長全面負責本學院的教學、科研、專業建設、師資隊伍建設、對外交流與合作以及其他行政工作。黨總支書記對本黨總支黨建工作負主體責任,黨政同責,其他黨務工作者對自己分管的黨建工作負主要責任。同時要求將全面從嚴治黨主體責任與“兩學一做”學習教育、巡視意見整改工作相結合,共同研究部署、共同落實推進,通過巡視意見整改進一步夯實管黨治黨責任,加大對問題整改力度。

五是成立黨校及基層分黨校。

根據整改要求,制定了《關于成立中共浙江金華職業學院委員會黨校及其分校的通知》(浙金院黨字〔2019〕70號)和《中共浙江金華職業學院委會員黨校章程》(浙金院黨字〔2019〕69號),建立了完整的黨校組織機構,明確了各級黨校負責人及培訓對象,充分發揮黨校在黨員、干部和入黨積極分子、發展對象、中青年骨干教師及學生干部培訓過程中的陣地作用。年月日,我院隆重舉行了黨校成立大會暨第期入黨積極分子黨課培訓班開班儀式。

六是嚴肅黨內政治生活。

嚴格執行黨內民主生活會制度,堅持和完善半年一次的民主生活會、基層組織生活會制度,要求要充分運用批評和自我批評的銳利武器,敢于揭短亮丑,直擊痛處,形成了良好的黨內政治生活氛圍,集體干事創業的智慧得到有效發揮。黨委中心組民主生活會召開情況紀委監督落實;各基層黨組織生活會召開情況黨委辦公室監督落實。對不嚴肅召開,或會議召開效果不理想,提出批評并責成再次召開,根據情節輕重給予相應處分。2019的黨委中心組民主生活會、基層組織生活會已啟動。

七是選優配強黨務工作者隊伍。

學院在不斷健全基層黨組織機構的基礎上,選優配強黨務工作者隊伍,配備配齊了黨總支書記、黨支部書記、黨小組長。同時將基層黨總支、支部書記培訓列入重要議程,結合“兩學一做”學習教育,召開基層黨組織黨務干部專題培訓,年月和年月,我院兩次召開黨務工作者專題培訓,黨委副書記同志作了題為《》的培訓報告,要求各級黨務工作者履行自身職責,提升自身水平,確保黨的政策不折不扣傳達到基層黨組織,落實到基層黨組織。

(2)基層黨組織建設比較薄弱

整改情況:

一是完善基層黨組織機構。

針對基層黨組織機構不健全問題,依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨普通高等學校組織工作條例》,經各總支部委員會、支部委員會選舉,學院黨委研究,完善了各基層黨組織設置,形成了學院黨委、總支部委員會、支部委員會、黨小組的組織架構。根據工作需要和部門實際,對原有的本科部黨總支,改設為直屬黨支部;護理系黨總支根據發展狀況,下設了兩個黨支部、三個黨小組。目前學院有黨總支個(下設支部個),直屬黨支部個,黨小組個。經過黨內民主選舉,黨委會討論通過,黨總支書記、黨支部書記、黨小組組長已全部配備到位。

二是充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用。

特色支部建設工作是學院黨委近三年來一直倡導,大力扶持的一項黨建工作。各黨支部依據自身實際,突出特色,注重實效,開展了一系列富有成效的活動。為進一步提高基層黨建工作的制度化、科學化水平,使特色黨支部創建活動再上新臺階,學院黨委研究制定了《中共

浙江金華職業學院委員會特色黨支部建設考核辦法(試行)》(浙金院黨字〔2019〕105號),強化突出特色黨支部發揮作用的情況,激勵先進,鞭策后進,充分發揮黨支部的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用。

三是加強學生黨員管理。

針對學生黨員管理不到位等問題,根據《中國共產黨章程》和《中共中央、國務院關于進一步加強和改進大學生思想政治教育的意見》,制定下發了《中共浙江金華職業學院委員會學生黨員管理辦法》(浙金院黨字〔2019〕100號),從黨籍管理、學習管理、工作管理、組織生活管理、黨費繳納管理、作風紀律管理等六大方面加強我院學生黨員的教育管理,各黨總支、黨支部對學生黨員管理工作記錄,組織人事處不定期檢查監督,確保其政治思想的穩定性和黨員先鋒作用的發揮。

四是認真落實“三會一課”制度。

針對我院部分基層黨組織“三會一課”制度落實不力問題,學院黨委加強了對“三會一課”等制度落實過程的監督、檢查、管理力度,制定下發了《中共浙江金華職業學院委員會落實“三會一課”制度實施辦法》(浙金院黨字〔2019〕99號),明確“三會一課”的召開時間、與會人員、會議內容等,對嚴格落實“三會一課”等黨內生活基本制度、進一步嚴肅黨的組織生活提出了明確要求。印制學院基層黨組織會議記錄本,要求各基層黨組織從年月份開始,按黨總支、黨支部、黨小組三個層次如實、認真記錄學習、活動和會議情況,黨委辦公室和組織人事處不定期檢查,著力推動基層

黨組織建設規范化、常態化、長效化。

(3)不按規定繳納黨費

整改情況:

學院黨委把黨費收繳工作作為“兩學一做”學習教育的一項重要內容,作為整改工作的一項重要工作來抓。

一是完善制度。

把黨員足額自覺及時繳納黨費作為衡量合格黨員的重要標準,修訂下發了《中共浙江金華職業學院委員會黨費收繳管理和使用辦法》(浙金院黨字〔2019〕103號),從2019年7月起執行黨費收繳新標準,嚴格按規定收繳黨費,并將原來的每季度改為每月收繳黨費一次。

二是補繳缺額黨費。

組織人事處按照中共中央組織部《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》(中組發〔2008〕3號)文件要求,逐人核算,通知到人,限期補繳。目前,缺額黨費補繳工作已于2019年10月初全部完成。

4.干部人事檔案審核把關不嚴

(1)干部人事檔案審核工作不夠認真、把關不嚴

整改情況:

一是完善檔案管理制度。

修訂下發了《浙江金華職業學院干部人事檔案工作管理制度》(浙金院黨字〔2019〕97號)。按照制度要求,設立干部人事檔案室,配備專人專職管理。派出專職檔案管理員進行業務培訓,增強檔案管理專業能力。

二是對干部人事檔案進一步審核、確認。

組織人事處牽頭,組建干部檔案審核小組,對30名副處級干部(含20

19年提拔任用的副處級干部)的檔案進行了重新審核,重點對檔案中的“三齡兩歷一身份”問題進行了認真核對,查清了問題,進行了整改。

三是撥付檔案管理專項資金。

配備了檔案整理和管理工作相關設備(電腦、打印機、切紙刀、打孔機等),購置了標準的檔案卷夾、類號等文具用品,確保檔案整理工作質量。下一步,考察建立干部電子檔案。

(2)部分干部人事檔案材料不齊全

整改情況:

按照中組部、國家檔案局《干部檔案工作條例》及中組部《干部人事檔案材料收集歸檔規定》、《干部檔案整理工作細則》等規定與要求,對部分干部人事檔案中缺失部分的補充完善工作目前正在進行中。

(3)《干部任免表》部分信息填寫不準確、不規范

整改情況:

對全院名中層領導干部(含科級干部)的《干部任免表》,按照審核要求,全部重新規范填寫。

(二)關于“全面從嚴治黨不力,‘兩個責任’落實不到位”問題

1.主體責任落實不力

(1)對全面從嚴治黨和黨風廉政建設重視程度不夠,研究不多

整改情況:

一是學習領悟中央關于全面從嚴治黨文件,習近平總書記關于全面從嚴治黨重要講話精神。

組織學院三級黨組織成員學習領悟中央關于全面從嚴治黨文件,學習習近平總書記關于全面從嚴治黨重要講話精神,再次明確了全面從嚴治黨的重要意義、堅定決心、基本要求,是對十九大以來全面從嚴治黨系列新理念新思想新舉措的豐富發展,為從嚴管黨治黨、深入推進黨風廉政建設和反腐敗斗爭指明了方向。更加深刻領悟了習近平總書記“全面從嚴治黨永遠在路上。各級黨組織要擔負起全面從嚴治黨主體責任”這一重要論述的精神要義。

二是壓實主體責任。

學院黨委修訂完善《落實黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任實施辦法》,明確規定,每學期召開黨風廉政建設專題會議至少兩次,研究布置黨風廉政建設工作,把學院全局工作和黨風廉政建設工作同研究同部署同推進;制訂下發《浙江金華職業學院黨風廉政建設責任制實施辦法》(浙金院黨字〔2019〕88號),根據辦法,每年初黨委書記與分管領導、分管領導與各二級學院、處室(部門)負責人分層次簽訂《黨風廉政建設目標責任書》,要求各部門認真抓好責任書中的任務細化分解,突出主體責任。

三是嚴格落實制度。

完善黨建工作黨委主責、黨政同責、其他領導“一崗雙責”工作體制。學院黨委作為黨風廉政建設主體責任的領導者、推動者和執行者,始終把黨風廉政建設與中心工作同謀劃、同安排、同部署、同考核;黨委書記帶領班子成員做好表率,對黨風廉政建設和反腐敗工作帶頭常抓常督、敢抓敢管,對存在的問題抓早抓小,督促班子成員自覺履行“一崗雙責”;班子成員著力抓好分管口工作“一崗雙責”,確保人人肩上有壓力、個個身上有責任。

強化制度約束,制訂完善了《浙江金華職業學院述學述職述廉述黨建制度》(浙金院黨字〔2019〕104號),《浙江金華職業學院建立健全黨總支抓基層黨建工作責任制實施辦法》(浙金院黨字〔2019〕102號),《浙江金華職業學院基層黨組織工作目標管理考核評估辦法(試行)》(浙金院黨字〔2019〕101號)等,加強對基層黨建工作的監督檢查,強化基層黨建主體責任

(2)主體責任壓力逐級傳導過程中存在層層弱化現象

整改情況:

一是強化制度約束。

制定《浙江金華職業學院領導干部誡勉談話制度》(浙金院黨字〔2019〕75號)《浙江金華職業學院領導干部廉政談話制度》(浙金院黨字〔2019〕78號)《浙江金華職業學院領導干部談心談話工作制度》(浙金院黨字〔2019〕98號)等,切實加強對干部的教育、管理和監督,促進干部努力學習、勤奮工作、正確履職、廉潔自律。

二是嚴格落實黨風廉政建設匯報工作制度。

要求下級領導向上級領導匯報黨風廉政建設工作每半年1次,做到匯報有記錄,部門有總結;半年1次的黨委中心組民主生活會上,重點匯報黨風廉政建設情況。

三是層層傳導壓力。

《浙江金華職業學院履行全面從嚴治黨主體責任清單》明確規定了學院黨委主體責任的責任清單44項,黨委書記的第一責任人清單19項,其他班子成員的領導責任清單19項;黨總支主體責任的責任清單42項,黨總支書記的第一責任人清單19項,黨總支其他班子成員的領導責任清單19項;黨支部主體責任的責任清單19項,黨支部書記的第一責任清單8項,層層傳導壓力,確保學院三級黨組織全面從嚴治黨主體責任落實到位,全面落實中央關于全面從嚴治黨的重大部署特別是習近平總書記關于從嚴治黨的“八項要求”。

2.監督責任落實不到位

(1)紀委班子不健全

整改情況:

按照省教育廳工作部署,學院領導班子已于2019年月全部配備到位。經全院黨員大會推薦產生了新一屆紀委委員,紀委委員會議選舉產生了紀委書記和紀委副書記。紀委委員分工到位,開展工作。

為加強紀檢監察監督力度,在各黨總支設立了紀檢委員。紀檢委員向紀委負責,向學院黨委匯報工作。目前學院兩級紀檢班子全部到位,開展工作。

(2)“三轉”落實不到位

整改情況:

一是制定“三轉實施辦法”。

學院紀委認真學習中央紀委關于“三轉”指示的精神,根據學院實際,制定了下發了《中共浙江金華職業學院委員會關于貫徹落實紀檢監察部門“三轉”的實施意見》,從制度上保證“三轉”的落實。

二開展專題研討學習。學院紀委自10月底起,編纂了“三轉”專題研討學習材料,組織紀檢監察干部隊伍開展了“三轉”專題研討學習,重點學習了王岐山同志重要講話精神和中紀委、監察部網站有關“三轉”的內容,紀委書記要求大家以“三轉”為契機,主動作為、積極履職,著力做好“轉職能、轉方式、轉作風”工作。

三是強化隊伍建設。

學院紀委書記專職專責,不再分管其他工作,集中精力帶領紀檢監察處做好監督執紀問責工作。制定下發了《中共浙江金華職業學院委員會基層黨組織紀檢委員工作管理暫行辦法》(浙金院黨字〔2019〕92號),通過強化隊伍建設進一步加強對各二級單位對履行主體責任的監督;加強紀檢監察處工作人員學習教育,確保至少每年人均外出培訓一次。修訂下發了《浙江金華職業學院領導干部誡勉談話制度》(浙金院黨字〔2019〕75號)《浙江金華職業學院領導干部廉政談話制度》(浙金院黨字〔2019〕78號),構建了更為完善監督環節監督體系。

四是推行監督責任清單。

按照黨章和相關法規要求,學院紀委聚焦主業,制定了《落實全面從嚴治黨紀委監督責任清單》

,進一步強化了紀委履行監督執紀問責監督責任領域需要做好的“組織協調、維護黨的紀律、加強作風督查、強化領導干部監督、嚴肅查辦案件、加強自身建設”等6個方面的監督責任,確保監督責任到位。

(3)對如何落實監督責任認識不到位

整改情況:

一是開展專題學習研討。

組織全體紀委委員、紀檢監察人員就如何落實好監督責任、怎樣能夠正確履職進行了專題學習與研討,對習近平總書記對紀委監督責任的基本內涵做的4個方面的詮釋有了更進一步的理解;對王岐山書記把紀委的監督責任簡要表述為“監督、執紀、問責”6個字,有了更深層次的領會,進一步準確把握了紀委監督責任的基本內涵和定位,明確了工作方向。

二是加強能力培養。

年月,紀委召開全體紀委委員會議,紀委書記強調紀檢監察干部隊伍要突出對“三轉”、“四種形態”、“五類處置標準”等基礎概念的認識,針對性開展自我學習;期間組織了兩次“三轉”專題研討學習,進一步從根本上提高紀檢監察干部隊伍的工作水平;2019年月和月,紀檢監察處兩次選派人員參加辦案協作區辦案培訓,提高工作水平。

三是完善監督檢查制度。

學院出臺的《中共浙江金華職業學院委員會基層黨組織紀檢委員工作管理暫行辦法》規定,紀檢委員的主要職責是監督各基層黨組織嚴明政治紀律、落實中央八項規定精神、堅決整治侵害師生利益的不正之風情況。根據紀檢委員的反饋,學院將針對突出問題和薄弱環節,督促基層黨組織扎實整改、認真履責,推動管黨治黨、從嚴治黨。

明確“監督的再監督,檢查的再檢查”的職能定位,把握再監督的重點內容,轉變再監督方式,落實再監督的主體責任,改變過去配合職能部門開展業務工作檢查的做法,向監督主業轉變,以監督責任的落實促進黨風廉政主體責任的落實。

四是持之以恒糾“四風”。

學院黨委抱定抓鐵有痕、踏石留印的決心,制訂出臺《浙江金華職業學院關于進一步嚴肅黨規黨紀

加強和改進黨員干部工作作風的若干實施意見》(浙金院黨字〔2019〕77號),持續把貫徹中央八項規定精神、改進作風作為落實“兩個責任”、黨風廉政建設責任制考核的重要內容,責成紀委持續加強監督執紀問責,加強檢查、考核與監督,保持對反腐敗工作的高壓態勢,把反“四風”專項檢查工作常態化,對于頂風作案的責任人,從嚴從重處分;繼續建章立制,查漏補缺。針對出現的問題,特別是“三轉”落實不到位、“對廉政風險防控不力”等問題,堅持用制度堵住漏洞,增強剛性約束。

3.重點領域和關鍵環節監管乏力

(1)對廉政風險防控不力

整改情況:

一是進一步完善風險防控體系和配套制度建設。

堅持教育、監督、紀律審查三個環節全覆蓋,全面梳理、重新審視現有風險防控體系和配套制度,通過“破立改”方式,修訂完善了《浙江金華職業學院領導干部誡勉談話制度》(浙金院黨字〔2019〕75號)《浙江金華職業學院采購及招投標監督問責暫行辦法》(浙金院黨字〔2019〕91號)《浙江金華職業學院領導干部任前廉政談話制度》(浙金院黨字〔2019〕78號)等共計項制度,正在建立《內部審計制度》以及配套的《中層主要領導干部任期經濟審計實施辦法》《財務管理收支審計實施辦法》《科研經費審計管理規定》《物資設備、圖書(教材)采購內部審計制度》等制度和辦法,對資金管理、人事管理等重點領域強化監督。

二是深入排查崗位廉政風險。

2019年月-月,學院黨委要求二級學院、處室(部門)認真排查崗位廉政風險,尤其是重點部門,要結合重大經費開支、重大決策、項目安排、干部任免、固定資產、采購招投標、公務接待、公務用車、財務管理等方面,力求找準廉政風險點,進行風險分級,并對照業務工作流程,有針對性地制定防控措施,使各項措施具體、切實可行。排查后,學院黨委經過匯總,形成了2020年學校黨風廉政建設廉政風險清單,推動了管控措施的建立和完善。目前崗位廉政風險排查工作已全部完成。

三是強化對“三重一大”事項的監督。

學院黨委高度重視對重點領域和關鍵環節權力行使的監督制約,嚴格落實學院“三重一大”制度的貫徹落實,要求紀委抓好對重大事項、重要崗位及關鍵環節的監督,每次監督過程要有記錄,關鍵事項要及時提醒,變事后監督為事前監督與事中關鍵環節監督。同時要求各相關部門要主動邀請紀檢監察處進行指導,主動接受紀檢監察處的監督。20

19年下半年來,紀檢監察處主動履職監督重大事項38項,無發現違規違紀行為。

四是實施干部輪崗交流。

按照巡視整改要求,根據《黨政領導干部選拔任用工作條例》《中共浙江省委關于改進干部選拔任用工作的若干意見》《中國共產黨普通高等學?;鶎咏M織工作條例》,制訂下發《浙江金華學院副處級干部調整與競爭上崗實施方案》(浙金院黨字〔2019〕62號)《浙江金華學院科級干部調整與競爭上崗實施方案》(浙金院黨字〔2019〕74號)。2019年月,對我院名中層干部,尤其是重要部門負責人、重點崗位人員進行了輪崗交流和提拔任用。對輪崗交流的干部,黨委副書記進行了任前談話,紀委書記魏新華進行了廉政談話。

(2)內部財務管理制度不健全

整改情況:

一是加強學習。

結合財務處部門實際,每周一召開辦公室例會,并堅持周一例會制度,把對財務法律法規和財經制度的學習作為例會的一項重要任務,全體財務工作人員認真學習,同時,做好學習記錄。通過學習,提高財務法律意識和綜合業務能力,并且在工作中嚴格遵守各項財經法律法規。

二是制訂制度。

結合學院實際,制定完善了《浙江金華職業學院財務管理暫行辦法》、《浙江金華職業學院財務開支審批辦法》、《浙江金華職業學院收費管理暫行辦法》、《浙江金華學院財務印章管理辦法》等制度。

(3)會計資料整理、歸檔不規范

整改情況:

一是加強培訓。

結合學院工作要點和財務處工作計劃,明年加大對財務工作人員的培訓力度,通過“走出去”和“請進來”的方式對財務人員進行業務培訓,預計明年派出1-2名財務人員參加財務業務知識培訓,請校內外財務專家對財務人員進行專題培訓,提高財務人員業務水平。

二是完善資料。

嚴格按照財務管理規定,立即對會計相關資料進行了完善,對各年賬本進行規范裝訂,對支付憑證的簽章程序進行了規范。

三、用好用足巡視整改成果,推動管黨治黨與學院發展“兩手硬、兩促進”

學院黨委以巡視整改為契機,舉一反三,立根固本,持之以恒抓好后續整改,用好用足巡視整改成果,以管黨治黨的成效為推進學院融合發展注入強大動力,實現“兩手硬、兩促進”。

(一)一抓到底,持續做好后續整改工作

學院黨委將保持決心不變、尺度不松、力度不減,馳而不息推進后續整改工作:

1.狠抓整改措施落實。力促措施落地、觀念植根、機制長效,在認真制定措施的基礎上,以更加扎實的力度把各項措施執行好,形成管黨治黨、加強管理的重要支撐。

2.對正在完成事項緊盯不放。對尚未全部完成或需要逐步解決的,堅持整改要求不變,一以貫之,確保整改到位。對新發現的問題線索調查取證,嚴肅處理違規違紀責任人。

3.密切跟蹤和及時重檢整改措施運行效果。跟蹤各項整改措施的運行效果,根據實際執行中出現的新情況,及時補充完善相關整改措施,保持整改慣性,爭取最大整改效果。

(二)深入推進全面從嚴治黨,強化政治自覺

圍繞堅持黨的領導這個根本,適時召開學院黨建工作會議,以黨建工作為統領,推進全面從嚴治黨。

1.繼續扎實開展“兩學一做”學習教育。使黨章黨規和習近平新時代中國特色社會主義思想成為全院黨員干部的深厚思想武裝。

2.扎緊制度籠子。在巡視整改中,學院制定完善了項制度,一方面將認真抓好落實,另一方面,將根據上級黨組織要求和工作實際,及時制定完善新的制度,把籠子扎得更緊、更牢。

(三)作風建設無止境,長抓不懈求實效

學院黨委將以踏石留印的決心,堅持久久為功,把作風建設鍥而不舍抓到底。

1.持續夯實兩個責任。把貫徹中央八項規定精神、改進作風作為落實“兩個責任”的重要內容,加強檢查、考核、問責。對發生違反中央八項規定精神問題和存在“四風”問題的單位,相關負責人要做出檢討,情節嚴重的,追究“兩個責任”落實不力的責任。

2.不斷從制度上查漏補缺。針對出現的問題特別是隱形變異問題,有針對性地完善辦公用房、公務接待、公務用車、會議管理、財務管理等方面的制度,嚴格標準,壓縮變通空間,增強剛性約束。

3.加大從嚴執紀力度。堅決落實越往后執紀越嚴的要求,對巡視后發現的問題,從嚴從重處理。

(四)強化監督執紀問責,把紀律挺在前面

學院黨委將高懸紀律“戒尺”,強化監督執紀問責,以紀律建設推進全面從嚴治黨。

1.運用好監督執紀“四種形態”。綜合運用批評教育、黨紀輕處分和組織處理、黨紀重處分和重大職務調整、立案審查等手段,強化抓早抓小,進一步提升對管黨治黨的駕馭能力。

2.保持懲治腐敗高壓態勢。加大對干部選拔任用、職稱評審、人才引進、重大招標采購項目等領域的重點監督,對違紀行為進行立案審查,以“零容忍”態度懲治腐敗。

3.把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手。認真執行《問責條例》,堅持有責必問、問責必嚴。

(五)以巡視整改的成效,促進學院科學發展

深入學習貫徹十九屆三中、四中、五中、六中全會精神,落實“創新、協調、綠色、開放、共享”五大發展理念,推動學院融合發展向縱深推進。

1.緊緊把握學院發展的正確方向。對照國家“十三五”發展規劃,結合我省國家戰略規劃,確立學院“十三五”發展時期的指導思想、辦學目標、辦學思路、辦學定位和辦學理念,堅持在服務浙江經濟社會發展中謀劃發展、推動改革。

2.穩步發力推進學院深化發展。持續推進內部治理體系和治理能力現代化,以法治思維和法治方式推進各項工作;堅持實施人才強校戰略,圍繞學院重點專業建設拓展高水平人才引進渠道,加大人才隊伍建設;進一步深化校院兩級管理體制改革,充分調動二級學院和廣大教職工的積極性、創造性;全力加快內涵建設,構建富有高職教育特色的教育教學體系,打造一支高水平、符合學院持續穩定發展需要的師資隊伍,深化和拓展產教融合和校企合作等工作,力爭把學院發展路子走穩走快走好。

3.抓住機遇推動學院發展再上新臺階。根據浙江省教育廳關于印發《浙江省<高等職業教育創新發展行動計劃(2019-2020年)>實施方案》的通知(教高〔2019〕880號),以立德樹人為根本,以服務發展為宗旨,以促進就業為導向,堅持產教融合、校企合作,堅持工學結合、知行合一,推動高等職業教育與經濟社會同步發展,提升人才培養質量,學院積極組織申報國家

、省級優質高等職業院校的建設,投資多萬元,將從改善辦學、提高綜合辦學實力,深化產教融合、激發辦學活力,建設骨干專業、服務地方經濟,建設一流師資隊伍、供給優質智力資源,建設智慧校園、促進教育現代化,完善質量保障機制、提升人才培養質量,構建創新(創業)教育體系、培育創新(創業)生力軍,堅持開放辦學、加強技術技能積累,堅持立德樹人、提升學生綜合素質九個方面深化人才培養模式改革,提升金華創新服務能力,為浙江省經濟社會發展提供技術技能人才支撐。

全面從嚴治黨永遠在路上。學院黨委將緊密團結在以習近平同志為總書記的黨中央周圍,繼續鞏固和深化巡視整改成效,肩扛政治責任,保持政治定力,堅持黨的領導,加強黨的建設,堅定不移地推進全面從嚴治黨,不斷增強人才培養、科學研究、社會服務和文化傳承創新能力,向省委、省教育廳黨委巡視組和廣大師生員工交上一份滿意的答卷。

民宗反饋意見整改報告范文第2篇

召開會議進行傳達學習,對巡察組提出的主要問題進行了全面梳理和認真研究,并結合我局實際,制定以下整改工作方案。

巡察反饋意見整改方案

一、總體要求

堅持以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會精神為指導,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省委、市委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊聚焦市委第*巡察組反饋意見建議,把整改落實工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務和重點工作,把不忘初心、牢記使命作為整改落實工作的重要載體,堅持標本兼治,綜合治理,懲防并舉,全面整改。通過專項治理、專項督查、專題整改和完善機制等,集中查辦一批違紀違法案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,查處一批選人用人方面的突出問題線索,解決一批人民群眾反映強烈的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,為決勝全面建成小康社會、決戰脫貧攻堅凝聚強大合力。

二、主要原則

整改落實工作主要遵循以下五個原則:一是強化問題導向。對市委巡察組反饋的意見,端正態度,勇于面對,敢于認領,堅決整改,切實把思想和行動統一到市委巡察組和區委要求上來。二是堅持立行立改。對現在能改的不等不靠、限時完成,需長期治理或逐步解決的明確路線圖、時間表和階段性目標。三是立足標本兼治。既著力在治標上下功夫,又著力在治本上做文章,注重從強化教育、加強監管、健全機制入手,從源頭上杜絕和減少問題的發生。四是立足整改落實。結合市委巡察組反饋的意見和**實際,逐項拉出問題單子,逐條細化整改措施,逐件明確整改責任和時限要求,真正夯實責任,盡快形成一批群眾看得見、摸得著的整改成果。五是抓好統籌結合。堅持把市委巡察組反饋意見整改工作同不忘初心、牢記

使命常態化制度化,全面深化改革、從嚴治黨等工作結合起來,以整改落實推動**各方面工作取得新進展。

三、整改時間安排

抓好省委巡視組反饋意見的整改落實,是當前我區的一項重大政治任務,是解決我區發展深層次問題的契機,務必要取得實際成效。具體時間安排是:

(一)動員準備階段(2020 年*月*日——2020 年*月*日)

1.召開市委巡察組向**區反饋巡察工作會議,聽取市委第*巡察組巡察**區反饋意見;

2.召開區委常委(擴大)會,認真學習傳達市委巡察組向**區反饋工作會議精神,研究部署巡察整改工作;3.召開區委中心組學習(擴大)會,就市委巡察組反饋意見整改工作進行再動員、再部署。

(二)集中治理整改階段(2020 年*月*日——2020 年*月*日)

1.成立區委市委巡察組反饋意見整改落實工作組織機構;2.召開區委市委巡察組反饋意見整改落實工作領導小組(以下簡稱區委整改落實工作領導小組)籌備會議,對全區巡察整改工作進行具體部署,印發區委《關于市委巡察組反饋意見整改落實工作的工作部署》。

3.研究下發《關于建立整改落實市委巡察組反饋意見有關組織和制度的通知》,對各相關單位整改落實工作提出明確要求;

4.各牽頭單位研究制定牽頭事項整改措施;

5.研究制定市委巡察組反饋意見整改落實方案,上報市委巡察工作領導小組;

6.研究制定整改落實市委巡察組反饋意見督查督辦方案,派出督導檢查組,對各相關單位整改落實情況進行督查督辦;

7.*月底前,召開區委巡察整改工作領導小組全體會議,聽取各相關單位整改落實情況匯報,研究解決存在的問題;

8.*月*日前,各牽頭單位將整改落實情況報區委巡察整改辦公室;9.*月*日前,召開區委巡察整改工作領導小組會議、區委常委會研究審議整改報告,上報市委巡察工作領導小組。

(三)建章立制階段(2020 年*月*日——2020 年底)堅持把整改具體問題與加強制度建設緊密結合,在做好集中治理的同時,針對共性問題研究制定基礎性、長期性的政策措施,著力構建有效管用、簡便易行的制度體系,扎實推進懲治和預防腐敗體系建設。

四、組織保障

(一)成立領導機構。結合**實際,成立由區委書記**任組長,區委副書記、區政府區長***和黨政相關領導任副組長,區直有關單位“一把手”為成員的區委巡察整改工作領導小組,領導小組下設辦公室,切實加強對市委巡察組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)強化整改責任。一是明確責任分工。對照市委巡察組反饋意見,以區委工作部署的形式逐條進行責任分解,逐個明確牽頭領導、責任領導、牽頭部門和配合單位。二是制定整改方案。根據市委巡察組和區委要求,由各牽頭領導和責任單位負責,制定切實可行的整改方案,拿出具體詳細的整改措施,并根據市委要求明確時間節點和具體目標。

(三)建立推進機制。結合**實際,重點建立五項推進制度:一是碰頭會制度。原則上每周召開一次碰頭會,聽取各牽頭單位整改落實工作進展情況,及時協調解決有關問題。二是聯席會議制度。原則上每月召開一次聯席會議,及時傳達貫徹上級指示精神,討論研究區委關于整改落實的重大事項。三是工作臺賬制度。要求各牽頭部門建立整改落實工作臺賬,明確工作任務、整改措施、時間節點、工作進展、相關責任等,并根據進展情況逐項對賬消號。四是督查督辦制度。由區紀委牽頭,定期對各單位整改落實情況進行督查督辦,確保各項整改工作落到實處。五是責任追究制度。凡發現對市

委巡察組反饋意見整改落實不重視、不認真、不負責、不到位的,嚴肅追究責任領導和責任單位主要領導的責任。

巡察反饋意見整改方案

一、指導思想

深入貫徹黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引,圍繞縣委巡察工作部署要求,按照“堅持問題導向、突出整改落實、推動各項工作、完善制度機制”的原則,直面問題,剖析原因,查找癥結,增強“四個意識”,切實把全面從嚴治黨要求貫徹落實到農業工作的各個方面,著力解決巡察組反饋的突出問題,全面推進我局在黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題的整改落實,努力推動巡察成果轉化為我局創新發展和我縣農業新跨越的不竭動力。

二、組織領導

對于縣委第一巡察組反饋的意見,我局黨組高度重視,態度端正,照單全收,將整改工作作為一項嚴肅的政治任務來抓。為確保整改工作取得實效,成立以局黨組書記、局長李林華同志為組長,其他班子成員為副組長,各二級機構負責人和各股(站、室)負責人為成員的整改落實工作領導小組,負責整改工作的統籌協調和督促檢查,整改領導小組下設辦公室,由縣紀委駐派農業局紀檢組長張輝兼任辦公室主任,負責與縣委巡查組聯系并做好反饋意見整改工作期間的日常工作。同時,按照黨要管黨、從嚴治黨的要求,堅持問題導向,將任務分解細化,明確時間節點、責任領導、牽頭部門和責任人,扎實做好反饋意見的整改落實工作。

三、方法步驟

全局集中整改工作時間為兩個月(2018 年 8 月 25 日至 10 月 25 日),分三個階段進行

(一)提高認識,制定方案(8 月 25 日-9 月 10 日)

學習領會巡察反饋意見;制定全局整改工作方案,經局黨組會議審定,并報縣委第一巡察組審核同意后印發實施,召開局機關會議,安排部署整改工作。

(二)落實整改,建章立制(9 月 11 日-10 月 10 日)

一是修改完善局機關相關制度、規定,協同解決黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設和奪取反腐敗斗爭以及縣委重大決策部署貫徹落實情況等方面存在的問題,推動和保證整改工作落實到位。

二是對照巡察反饋問題,逐一制定整改措施,明確整改工作責任領導、責任單位、責任人;整改內容、目標、時限要求,確保取得整改實效。

(三)查漏補缺、整改總結(10 月 11 日一 10 月 25 日)

一是局黨組和紀檢組對照整改方案進行整改情況自查,形成報告,經局黨組會議審定后,召開機關會議,聽取整改意見,查漏補缺。

二是對整改工作進行全面總結,形成工作報告,將整改情況報縣委第一巡察組審查,并在一定范圍內及時公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見,整改落實情況及時向黨員、群眾通報,自覺接受黨員、群眾監督。

四、整改內容及措施

(一)關于黨的政治建設方面問題的整改情況。

1.黨組領導弱化問題。如以班子成員會議、業務會議代替黨組會議,以業務工作代替黨務工作?!?016 年領導班子成員及各站辦股室分工》文件中沒有體現黨內職務的核心地位,黨內職務排在行政職務之后。2018 年局黨組成員分工中黨建工作無人分管。

責任領導:李林華

責任股室:黨建辦、辦公室、政工股

整改措施:

(1)專題學習貫徹《中國共產黨黨組工作條例(試行)》,牢固樹立“四個意識”,切實發揮黨組領導核心作用,落實“兩個責任”,切實擔當起全面從嚴治黨的職責。

(2)完善局黨組議事規則,每月召開黨組會議專題討論黨務工作安排。

(3)切實加強局黨組對黨建工作的領導和指導,明確由黨組成員、農辦副主任李驚雷分管黨建工作。

(4)堅持黨的領導,規范分工文件中的職務排序,黨內職務排在行政職務之前。

整改時限:9 月下旬并長期堅持

2.執行上級規定不實。如貫徹“三重一大”規定不徹底。2014 年局機關臨聘人員聘請,2016 年農業救災資金分配等重大事項未經局黨組會集體研究,沒有執行“主要領導不分管財務”制度,財務一直是局長審批簽字列支,直到 2018 年巡查期間才落實到位。2016 年撥付給皇圖嶺鎮麻城村的“三品一標”檢測費,分管領導名字由別人代簽。

責任領導:李林華、李驚雷、張輝

責任股室:監察室、財務股、辦公室、農產品質量監測站

整改措施:

(1)嚴格執行“三重一大”民主決策制度,進一步完善議事規則和程序,凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排使用必須堅持實現調查論證、會上集體討論、黨政正職末位表態。

(2)進一步完善財務制度,明確由農辦副主任李驚雷分管財務。

(3)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室對“2016 年撥付皇圖嶺鎮麻城村的‘三品一標’檢測費”進行核查,如不符合撥付條件,對該費用進行追繳,上交財政。

(4)整改時限:10 月上旬

3.重點工作推進不力。部分農業種植結構調整項目效果欠佳,如2015 年-2017 年淥田鎮新江村結構調整——油牡丹種植項目沒有取得預期效果,仍然撥付項目資金。巡察發現,發現信訪矛盾化解不力,如 2002 年農業局改制遺留問題中仍有 10 多人在不斷上訪。

責任領導:譚國榮、周冬桂、張輝

責任股室:監察室、財務股、政工股、經作站

整改措施:

(1)由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室全面核查“2015 年-2017 年淥田鎮新江村結構調整—油牡丹種植項目”,責成相關人員作出書面情況說明,如發現違規違紀行為,按有關規定嚴肅處理。同時,以此為契機,進一步健全項目資金管理和監督,按照《攸縣農業項目資金管理辦法》嚴控項目準入,項目實施,項目驗收和資金撥付等重點環節,嚴防套取項目資金的行為。

(2)根據《關于解決 2002 年農業局改制遺留問題實施方案》及有關會議精神,積極引導和化解矛盾,加快解決改制遺留問題。加強與相關部門的對接,爭取縣政府的支持,分步解決。同時,隨時掌握上訪對象的動向,避免非法上訪。定期聽取工作情況匯報,及時解決工作中遇到的問題。

整改時限:(1)項 10 月上旬,(2)項長期穩控,化解

(二)關于黨的思想建設方面問題的整改情況。

1.政治學習流于形式。部分黨員干部不清楚“兩學一做”具體內容,也沒有做過專門的記錄。學習教育主要是擺樣子,走形式。巡

察談話發現 15 人不清楚十九大召開的時間及主體報告的內容。18 人不能完整表述縣委提出的“兩突”、“五區會戰”的具體內容。

責任領導:李驚雷、文媚

責任股室:黨建辦、辦公室

整改措施:

(1)制定“兩學一做”學習教育計劃,將黨的十九大精神、《憲法》修正案、習近平總書記系列重要講話和縣委有關決策部署和會議精神作為“兩學一做”學習教育的重點內容,豐富理論學習形式,夯實理論基礎,重視學習效果。

(2)加強政治學習的督查,黨建辦負責對全局黨員干部進行不定期抽查,各支部負責對所屬支部黨員進行日常檢查。并嚴格按照黨員積分制管理辦法,將督查結果計入黨員積分,作為年終黨員評先評優的依據,對理論學習不掌握的黨員干部,采取適當形式予以通報。

(3)10 月上旬開展黨建基礎知識應知應會考試,將考試結果公示并計入黨員積分。

整改時限:10 月中旬并長期堅持

2.意識形態抓而不實。局黨組沒有對照意識形態工作責任制實施辦法落實工作責任,局黨組中心組和下屬支部理論學習不夠。部分黨員干部受社會不良風氣影響,正能量不足。多數人存在“各人自掃門前雪”思想觀念,業務上認為只要做好自己分內的事就行,缺乏擔當進取精神和主動配合意識。

牽頭領導:李林華

責任領導:局黨組成員

責任股室:各黨支部、各股站室

整改措施:

(1)建立健全《落實意識形態工作責任制實施意見》,每年至少 2 次專題研究意識形態工作、匯報 2 次意識形態工作,及時向主管部門報告意識形態領域的重大情況并提出建設性意見。

(2)加強理論武裝,把習近平總書記關于意識形態工作的重要講話精神和各級黨委對意識形態工作的決策部署納入中心組及干部職工理論學習計劃,每季度至少組織 1 次意識形態知識學習,每年至少開展 2 次意識形態自檢自查。

(3)落實談心談話制度,及時掌握黨員干部思想狀況,科學研判,及時糾正思想觀念存在偏差的問題。

整改時限:10 月上旬并長期堅持

3.黨員干部黨性不強。黨組班子成員及其他成員干部黨性鍛煉不經常,好人主義廣泛存在,巡察談話期間,絕大多數黨員只提成績,不講缺點。個別黨員干部因身份編制登記問題,消極散漫對待組織和工作。部分班子成員“船到橋頭車到站”的心態相當嚴重。

責任領導:各黨組成員

責任股室:各黨支部、黨建辦、政工股

整改措施:

(1)加強黨員教育,提高黨員隊伍素質。結合“黨員主題日”活動,加強黨員黨性鍛煉,樹牢“四個意識”,堅定“四個自信”。在決策過程中,做到講黨性,講原則,杜絕好人主義思想。

(2)按期開展談心談話活動,黨組書記對班子成員開展談心談話不少于 1 次,各支部書記對所屬支部黨員開展談心談話不少于 2 次、深入了解黨員干部的思想動態,對個別心態消極的班子成員,工作作風懈怠的黨員干部進行誡勉談話,切實端正態度、轉變作風。

整改時限:9 月下旬并長期堅持。

(三)關于黨的組織建設方面問題的整改情況

1.干部隊伍培養乏力。黨組班子成員年齡普遍偏大,局機關工作人員中大多數是 60 后,中層以上年輕干部寥寥無幾,業務骨干缺少,全系統具有農藝師等高級技術職稱的干部只有 15 人。局機關在職 53人,非黨人員 22 人,近 3 年未發展一名黨員。2017 年局機關大部分股站長請辭站長職務。

責任領導:李驚雷、文媚

責任股室:黨建辦、政工股

整改措施:

(1)加強人才梯次配置,科學謀劃人崗編配,專注年輕干部的培養,把富有激情、敢于擔當的優秀年輕干部調整到重要崗位歷練,加強后備干部儲備。充分發揮業務指導辦作用,強化業務的“傳幫帶”。爭取縣里支持,逐步充實人員,解決青黃不接的問題。

(2)強化隊伍建設,加強專業技術培訓,大范圍培育業務骨干力量,鼓勵支持技術干部積極參與職稱考試,提升職稱級別。

(3)充實黨員干部隊伍,力爭每年發展 1-2 個年輕新黨員。

(4)進一步完善鞭策激勵機制,推進隊伍內關懷、勉勵、教育工作,充分了解干部在工作生活中的困難和訴求,切實解決問題,提升干事創業激情。

整改時限:10 月中旬

2.組織生活開展不實。如 2016 年民主評議黨員會,農技推廣中心黨支部與執法大隊黨支部問題清單和整改措施完全相同。2016 年局主要領導干部的黨員自評表和民主評議黨員登記表均不是自己填寫。2018 年沒有黨組會議記錄,黨小組活動記錄缺失,支委會內容僅限于安排主題黨日活動。

責任領導:李驚雷

責任股室:辦公室、各黨支部

整改措施:

(1)嚴格執行組織生活會制度,制定《攸縣農業局 2018 年度組織生活會實施方案》,明確基本要求,方法步驟,時間安排,認真對待組織生活會集中學習、查擺問題、開展批評與自我批評、整改落實等各個環節,堅決杜絕走過場。

(2)規范民主評議,嚴格按照個人自評、黨員互評、民主測評、總結點評的步驟開展組織評定,不敷衍了事、不弄虛作假,注重評定效果,評議過程做到直面問題、實事求是,杜絕好人主義。

(3)分類建立完善會議記錄本,按照每月 1 次專題黨組會議、每季度1 次黨員大會、每月 1 次支部會議、每月 1 次主題黨員日活動健全會議記錄。

(4)充分發揮各黨支部委員會的作用,每月召開支部委員會會議,討論內容含括黨支部工作計劃、總結,重要活動安排部署,學習黨建知識和時事政策,貫徹執行上級黨組織指示和決定,支部班子自身建設和黨員的管理教育,黨員發展等內容,做好會議記錄。

整改時限:10 月中旬并長期堅持。

3.繳納黨費不規范。黨員交納黨費不主動,如局機關支部參與談話的黨員不清楚自己黨費繳納標準和數額。2015 年-2017 年全局黨員黨費不是按月主動繳納,而是每年采取財務墊付代扣的方式一次性繳納。

責任領導:李驚雷、文媚

責任股室:黨建辦

整改措施:嚴格按照《黨章》規定主動、按月、足額向黨組織繳納黨費,黨建辦及時將黨費的收繳情況進行登記并公示,對不按規定繳納黨費的,提出嚴厲的批評并從快整改落實到位。

整改時限:已整改并長期堅持

(四)關于黨的作風建設方面問題的整改情況

1.貫徹落實中央八項規定精神執行不力。一是以培訓、餐飲、租車、虛擬采購合同等名義違規套取資金。二是違規發放津補貼,2015 年-2017 年鎘治理項目培訓中,有部分農業局工作人員以培訓老師名義發放授課費。三是違規報銷費用,經查有違規報銷休閑場所費用的情況。據攸縣審計局《審計報告》(攸審經責報〔2017〕14 號)財務人員核實,2012 年-2016 年間,擠占集中育秧、高產創建等項目資金。

牽頭領導:李林華

責任領導:李驚雷、張輝

責任股室:紀檢組、監察室、財務股、辦公室

整改措施:

(1)開展項目資金專項清查,由紀檢組長張輝牽頭,組織紀檢組、監察室對反饋的虛造費用套取項目資金問題進行調查核實,對違反八項規定精神的行為進行查處整改,責令有關當事人該說明情況的據實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規違紀行為進行嚴肅處理。

(2)對反饋的“違規發放津補貼”問題,由紀檢組長牽頭,組織紀檢組、監察室進行調查核實,對確屬違規發放的津補貼進行限時收繳并上交縣財政。

(3)責成違規報銷費用的人員限時上繳費用,并在全局進行通報批評。

(4)對反饋的 2012 年-2016 年間,擠占集中育秧、高產創建等項目資金的問題,責令有關人員據實說明情況。

(5)組織召開全局干部職工大會,對中央八項規定進行再認識、再討論、再重申,引導干部職工統一思想,從根本上杜絕違反中央八項規定精神問題出現。

整改時限:10 月上旬

2.“四風”問題屢禁不止。一是享樂主義和奢靡之風大量存在。如2015-2017 年違規列支高檔酒費用,二是形式主義嚴重。如在 2015年鎘治理項目中種子發放、石灰撒施等治理措施錯過了時令季節,繼續實施。2016 年 4 月 11 日與部分業主單位簽訂生石灰及撒施服務采購合同,中標通知書時間為 2016 年 4 月 12 日。三是官僚主義突出。2015-2016 年鎘治理項目中負責驗收的工作人員不到項目現場驗收,僅憑實施方提供的資料出具驗收結果。部分主管領導在指導農業結構調整工作中,不愿下鄉現場指導只在辦公室聽取匯報。

責任領導:張輝

責任股室:紀檢組、監察室、財務室

整改措施:

(1)對違規列支的高檔消費費用進行全面清理并上交縣財政。已于 5月份整改到位,對超標準接待費用上繳財政,對節假日用餐問題由相關人員據實做出說明。同時,進一步加強“三公”經費管理,嚴格報銷審批,督促各股室按照厲行勤儉節約、防止鋪張浪費,規范公務接待制度,嚴格招待程序,加強管理,嚴格控制支出,嚴禁鋪張浪費。

(2)馳而不息推進“糾四風 治陋習”專項整治工作,認真開展自查自糾,重點針對意見反饋的“四風”問題認證查擺表現,深刻剖析原因,認真抓好整改。

(3)強化監督執紀問責,綜合運用監督執紀“四種形態”,對個別搞形式主義、官僚主義的黨員干部及時“紅臉出汗”“咬耳扯袖”,做到抓早抓小、防微杜漸。對構成違紀的要嚴肅追究黨紀政紀責任,以嚴肅問責倒逼黨員干部轉變作風。

(4)強化主體責任落實,黨組主要負責人和班子成員要帶頭改進作風,帶頭深入基層,奔赴田間地頭,以身作則,以上率下。

整改時限:(1)項已整改到位,其他措施 10 月中旬并長期堅持。

3.特權現象依然存在。如局工作人員參與農資經營,并在農業局項目中承攬采購業務,廉政風險較大。有主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利。

責任領導:張輝

責任股室:紀檢組、監察室、辦公室

整改措施:

(1)對“特權現象”開展全面自查自糾,對參與農資經營并利用職務之便承攬業務的問題進行調查核實,對有關人員視情節追究責任;對主要領導利用職務影響為親屬承攬餐飲、車輛維修等業務提供便利的現象馬上糾正。嚴格按縣有關要求規范,日清月結,刷卡消費,拒絕在縣招標范圍之外的點消費報銷。

(2)加強廉政教育,持續政風肅紀,堅決反對特權思想、特權現象。

整改時限:10 月上旬

(五)關于黨的紀律建設方面問題的整改情況

1.紀律意識淡薄。局黨組沒有專門組織學習黨紀條規,警示教育不夠,部分黨員干部對紀律缺乏敬畏,思想停留在十八大以前。2016年發生過機關工作人員違規發放監理補助,后主動退回的情況。

牽頭領導:李林華

責任領導:李驚雷

責任股室:局黨組、監察室、各黨支部

整改措施:加強紀律規矩教育,以黨組民主生活會、巡察整改專題民主生活會為契機,圍繞紀律意識淡薄的問題,深刻剖析問題根源,自覺運用批評和自我批評,引導教育班子成員和黨員干部對照黨章黨規辦事。

整改時限:9 月下旬并長期堅持。

2.日常監管不嚴。運用監督執紀第一種形態,抓早抓小,紅臉出汗較少,工作中發現問題也沒有具體的處罰措施。對黨員干部上下班遲到、早退現象沒有嚴格按照縣干部職工作風管理十二分執行到位,在巡察期間仍然有少數干部上下班遲到、早退。

責任領導:張輝、彭德

責任股室:紀檢室、監察室、辦公室

整改措施:

(1)圍繞內部管理,完善考勤、請銷假、休假、外出報備制度、內勤管理制度,突出制度執行,強化制度約束,做到常抓常管常嚴。

(2)組成班子加大對工作紀律的督查力度,對違反內部管理制度的行為嚴格按照縣委“十二分制”和攸縣農業局“十二分制”的要求從嚴處理并執行到位。對巡察期間少數干部上下班遲到、早退的,責成相關人員作出書面檢討。

整改時限:9 月下旬并長期堅持

3.執行制度偏軟。執行機關制度特別是財經制度不嚴格,部分支出手續不完整、不規范,尤其是對工作人員的差旅費報銷、補貼發放審核把關不嚴。片面強調農業工作的特殊性,租車費標準不執行縣有關規定,如有到上云橋下鄉 1 次車費為 350 元。并且與此同時,局財務人員帶頭不執行財經紀律,以培訓費、辦公用品、印刷費等名目處理一些違規賬目,廉潔風險較大。

責任領導:張輝、彭德

責任股室:各股站室

整改措施:

(1)開展專項清查,對支出手續不完整、不規范的馬上整改,健全手續。進一步規范財務管理,健全財務制度,嚴格按照財務審批程序

進行報銷,財務人員、分管領導對報銷票據進行嚴格審核,對不規范的一律不準入賬。

(2)嚴格執行縣過渡期租車費標準的規定。

(3)完善機關管理相關制度,加強過渡期租車費監督檢查,領導干部帶頭執行相關紀律規定,各股、站、室負責人也要以身作則,干好事、管好人。

整改時限:10 月上旬

(六)奪取反腐敗斗爭壓倒性勝利方面問題的整改情況

1.兩個責任落實不力。黨組主體責任落實不力,2015 年—2017 年來黨局組很少專題研究常見廉政建設和反腐敗工作。“一崗雙責”意識不強,局班子成員存在“重業務輕黨建”的傾向,與分管股室干部職工廉政談話少。監督責任缺失,2017 年局監察室主任借調到縣美社區指揮部,該職務并未補充人員,2018 年局未設監察室主任。內部監督沒有真管真嚴。對存在重大廉政風險的鎘治理項目缺失有效的防控措施。據攸縣審計局《審計報告》(攸審經責報〔2017〕14號)中,農業局存在違規發放個人補助、擠占項目資金、未繳門面稅金等問題,且未整改到位。

責任領導:李林華

責任股室:紀檢組、監察室、辦公室、黨建辦

整改措施:

(1)進一步強化黨組主體責任。堅持每季度組織一次專題會議研究部署黨風廉政建設和反腐敗工作,每半年聽取班子成員黨風廉政建設落實情況報告,幫助、分析和解決黨風廉政建設方面存在的問題。

(2)進一步強化紀檢監督責任。明確監察室主任一職,推進廉政談話制度化、常態化。定期約談班子成員和重點崗位責任人,對苗頭性、傾向性問題早發現、早提醒、早糾正;

(3)強化對存在重大廉政風險項目的監督,監察室對項目實施進行全程參與和監督。

(4)召開黨組專題會議討論(攸審經責報〔2017〕14 號)所反映未整改到位的問題,制定整改方案,明確整改措施、整改時限、相關責任人和責任單位。相關責任人和責任單位按方案要求盡快整改到位。

整改時限:10 月中旬并長期堅持

2.重點項目廉政風險較大。一是招標走形式,未經驗收撥付項目款,如 2016 年千畝示范片項目。二是隨意更換項目地,驗收走過場,如 2016 年深翻耕項目,2015 年—2017 年淥田鎮新江村結構調整油牡丹種植項目和 2017 年的稻草移除項目。三是違規審批項目款。某領導干部在縣委宣布干部調整后,仍然簽字審批資金。

責任領導:賓運良、周冬桂、張輝

責任股室:紀檢組、監察室、治理辦、經作站、土肥站、財務股

整改措施:

(1)對巡察反饋的問題逐一進行調查核實,責令有關當事人該說明情況的據實作出說明,該退還的立即退還,該追究責任的嚴肅問責,對違規違紀行為進行嚴肅處理。

(2)成立廉政風險防控工作領導小組,組建領導小組辦公室,開展廉政風險點排查,圍繞重點工作、重點項目,從業務流程、項目監管、資金使用等方面切實將廉政風險點找準、找全、找實,對查找出來的廉政風險和巡察發現的問題深入分析、剖析風險點產生的原因,由針對性地提出具體防控措施,切實做好及時整改。

(3)加強黨員干部黨風廉政警示教育,組織全體黨員干部參觀廉政教育基地、觀看警示教育片,筑牢拒腐防變思想防線。

(4)嚴格執行黨風廉政建設黨組主體責任制度,緊盯重點領域、重點崗位加強督查,細化領導干部“一崗雙責”有關規定,將黨風廉政

建設和反腐敗工作任務層層分解,任務細化到部門,責任落實到人頭。完善廉政建設約談制度,全面開展黨風廉政建設約談工作。

整改時限:10 月中旬并長期堅持

(七)立行立改辦理情況。

4 月 12 日,巡察組根據 3 月 29 日至 4 月 11 日對我局黨組的巡察情況,向局黨組反饋了巡察意見,實事求是地指出了我局工作中存在的四個方面的問題和不足,并針對性提出了立行立改建議。局黨組對巡查組的反饋意見高度重視,專門召開了會議進行研究討論,明確整改任務,壓實整改責任,落實整改措施。

問題一:考勤管理有待加強。發展中心有部分同志無法錄入指紋,農技推廣中心指紋機老化,經常死機出問題,有部分指紋打不了。

整改情況:一是由辦公室牽頭開展“三查”,即查設備、查記錄、查遺漏。根據檢查結果,安排技術人員對設備進行了檢修,并要求未記錄指紋的工作人員補錄指紋,無法錄入指紋的實行密碼輸入簽到方式,確保全局無一人遺漏。二是重申考勤紀律。要求全體工作人員必須嚴格執行簽到制度,工作日務必在上午上班 9:00 前進行指紋簽到。三是明確考勤管理責任。由局辦公室、農技推廣中心辦公室負責考勤紀律日常統計,每天將考勤紀律打印,并備注未簽到人員名單和事由,交值班領導簽字后交至局監察室存檔。局紀檢組對考勤情況進行抽查。四是嚴肅工作紀律。在規范考勤制度的同時,要求全局工作人員嚴守上班紀律,上班期間不得關門辦公,不得從事炒股、打游戲、看視頻等與工作無關的事情,不得中途離崗、串崗。同時,工作日外出實行報告制度。除一般事假按局內部管理制度辦理請假手續外,工作日下鄉、開會或因事情緊急臨時外出的一律實行報告制度,局班子成員在班子成員微信群中作出說明,并記錄在冊。其他工作人員報告分管領導后,報辦公室登記或在微信群中說明。五是強化內部監督。責成相關人員作出書面檢討。局監察室負責對全局工作紀律情況進行監督檢查,如發現違反紀律的,按局“十二分制”管理辦法進行處理。情節嚴重的,報縣紀委處理。

問題二:政治學習有待加強。

整改情況:一是提高認識,明確三個“同樣重要”。強化沒有離開政治的業務,也沒有離開業務的政治意識。堅持抓業務與抓整治并重,做到三個“同樣重要”,即推動業務能力提升重要,加強思想政治建設同樣重要;加強黨員干部政治理論學習重要,加強一般干部職工政治理論學習同樣重要;強化專題學習重要,抓好日常學習同樣重要。局黨組要把加強全體干部職工政治理論學習,提升隊伍政治素養擺在更加重要位置突出抓好。二是落實制度,確保學習常態化。嚴格執行“三會一課”、“黨組中心組學習”、主題黨日、“兩學一做”等黨內制度,制定學習計劃,組織全體干部職工持續深入學習黨的十九大精神,中國特色社會主義理論體系,習近平系列講話精神,黨的十九大會議精神和縣委縣政府重大部署會議精神。三是強化監督,嚴格學習紀律。實行剛性管理,制定《攸縣農業局黨員考核實施方案》,將加強政治理論學習納入黨員日??己?,實行量化積分,積分標準包括學習內容、學習態度、學習表現和學習成績等方面情況。局黨組對各黨支部政治理論學習進行指導和督查,及時布置政治理論學習任務,提供政治理論學習資料,由黨建辦具體負責。實行每月抽查,每季檢查,開展應知應會測試,并將抽查、檢查、測試結果匯總通報,通過多種督查方式,促使全體黨員干部將政治理論學全學準、學深學透。

問題三:沒有黨組成員負責黨建工作。沒有設置監察室和監察室主任。

整改情況:進一步完善黨建工作責任制,召開黨組會議,經研究決定,黨建和人事工作由局黨組成員李驚雷同志分管,縣域經濟考核辦主任文媚同志協管;監察室主任由陳肅剛同志擔任。

問題四:黨費沒有做到按月繳納。

整改措施:嚴格執行黨費月繳制度,全體黨員按照組織部下發的黨費繳納標準按月足額繳納黨費。為便于操作,黨員可采用現金繳納,也可通過局黨員微信群進行繳費。

五、具體要求:

(一)明確職責,落實責任。局黨組成員要高度重視,認真落實全面從嚴治黨要求,夯實巡察整改主體責任,帶頭落實整改措施,集中力量解決存在的突出問題。各責任股室要明確職責、具體明確辦結時限和辦理要求,認真落實整改措施,確保整改取得實效。

(二)健全制度,強化督查。修訂完善各項規章制度,局紀檢組強化監督,用制度管人管事,形成常態化、制度化。責任股室要針對整改工作中出現的新情況、新問題,局黨組及時研究部署,提出有針對性的整改措施,及時解決問題。

(三)公布情況,接受監督。在一定范圍內向社會公布整改方案和整改情況,吸收群眾的合理意見。局黨組在反饋之日起兩個月內,向縣委巡察工作領導小組報告整改情況和取得的成效,并向黨內和社會“雙公開”接受廣大干部群眾監督。

巡察反饋意見整改方案

一、指導思想

以黨的十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨,認真落實巡視巡察整改要求,提高政治站位,強化政治擔當,堅持即知即改、立行立改、邊整邊改、認真整改,從嚴從細從實抓好整改落實工作。通過整改,確保巡視巡察整改任務圓滿完成,確保????黨的領導和黨的建設得到加強,確保全面從嚴治黨落到實處,不斷提升黨員干部的凝聚力和戰斗力,著力營造風清氣正的良好政治生態,全面推進????各項工作再上新臺階。

二、整改原則

(一)提高認識,高度重視。堅持把整改工作作為當前和今后一個時期的重大政治任務,以高度的政治責任和強烈的政治擔當,深化思想認識,聚焦反饋問題,逐條歸納、逐項盤點,確保組織到位、措施到位、整改到位 。

(二)依紀依規,動真碰硬。堅持立足當前、著眼長遠,始終堅持問題導向,抓住共性問題,突出個性問題,深挖根源問題,有什么問題就整改什么問題,什么問題突出就重點整治什么問題,以最堅決的政治態度抓好整改落實。

(三)上下聯動,全面整改。在黨總支的領導下,制定整改方案、建立整改臺賬,有序組織整改。????各支部要對照省委巡視巡察反饋的問題認真開展自查,找準存在的問題,按照要求及時整改。堅持層層聯動、同步進行,確保做到“條條有整改,件件有著落”。

(四)統籌兼顧,促進工作。把巡視巡察反饋意見整改納入組織工作全局之中,與“兩學一做”學習教育常態化制度化結合起來,做好黨建重點任務,與全面提升組織工作科學化水平結合起來,做到有機銜接,相互促進,與推進黨內政治文化建設和抓黨建促工作結合起來,著力在“長”“常”上下功夫,鞏固擴大整改落實成果,以整改落實推動各項工作再上新臺階。

三、組織領導

為了加強對整改工作的領導,明確整改責任,確保整改取得實效,成立大峪公園落實巡視巡察反饋意見整改工作領導小組。

組 長:????

副組長:???? ????

成 員:???? ???? ???? ????

領導小組職責:組織????黨建提升全面工作,定期召開領導小組會議,聽取黨建提升工作推進情況,部署相關工作發展形勢,決定????黨建工作重要事項。領導小組下設在黨群工作部,????負責日常工作事務。

四、整改步驟

整改時限為兩個月,即 2018 年 4 月 10 日至 6 月 9 日,分三個階段完成。

(一)制定方案、宣傳發動階段(2018 年 4 月 10 日至 19 日):制定整改方案,成立巡視巡察反饋意見整改落實領導小組,研究整改措施,召開專題會議安排部署,層層實施宣傳發動。

(二)落實任務、全面整改階段(2018 年 4 月 20 日至 5 月 31 日):對照問題抓好自查,落實整改措施,建立完善各項規章制度,確保整改取得實效。

(三)檢查驗收、報告情況階段(2018 年 6 月 1 日至 6 月 9 日):對公園自查整改落實情況進行全面檢查驗收,并進行全面總結,向省委巡視巡察組和????黨委報告巡視巡察問題整改落實情況,接受局黨委驗收。

五、整改任務及主要 措施

(一)黨的領導弱化方面的問題

1、針對“政治理論學習質量不高”的問題。

整改措施:嚴格按照????黨總支制定學習計劃,實行學習筆記簽閱制度。對敷衍了事、弄虛作假、未完成學習任務的黨員及支部書記進行通報批評教育,責令限期整改,通過集中學習與個人自學相結合方式,黨組織要監督引導黨員干部深入學習黨章憲法和習近平總書記系列講話以及業務知識,堅持以黨章黨規規范基層黨組織和廣大黨員的行為,用習近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導實踐、推動工作。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

責 任 人:????

整改時限:2 個月內取得階段性成效并在 6 個月內建立長效機制。

2、針對“基層黨組織弱化方面存在”的問題

整改措施:嚴格執行《中共共產黨發展黨員工作細則》,制定了大峪公園黨總支《發展黨員計劃》。著力抓好“組織覆蓋、黨建工作覆蓋和凝聚力覆蓋”,不留黨建死角和盲區,做好黨員與骨干“雙培”模式,做好管護站一線培養,逐步把管護站一線工作骨干培養成黨員,把黨員培養成管護站骨干方針。公園向管護站選派 2 名懂業務、能力強領導干部抓基層黨建工作。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部、行政辦公室

責 任 人:???? ????

整改時限:即知即改,2 個月內取得階段性成效并在 6 個月底前建立長效機制。

3、針對“民主集中制制度執行不嚴”的問題

整改措施:組織職工學習貫徹《中共中央政治局關于加強和維護中央集中統一領導的若干規定》精神,教育引導各支部廣大黨員干部樹立牢固“四個意識” 和“四個自信”,堅定執行黨的政治路線,嚴格遵守黨的政治規矩和政治紀律,以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導,全面準確把握上級各項決策部署,增強貫徹落實政治自覺、思想自覺和行動自覺。????黨總支對各支部貫徹落實上級決策部署情況,每月開展 1 次督查工作,制定《????黨總支 2018 年支部黨建工作督查表》,確保政令暢通、有令必行、有禁必止。認真貫徹落實民主集中制原則,在“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部 行辦

責 任 人:???? ????

整改時限:2 個月內取得階段性成效并在 6 個月內建立長效機制。

4、針對“解決重大決策部署不到位”的問題

整改措施:嚴格遵守政治紀律政治規矩,嚴肅黨內政治生活,強化責任擔當,自覺服從大局,服從黨性和黨紀,服從黨的決議和組織要求,切實增強政治責任感和歷史使命感。在解決重大決策部署的問題上要嚴格按“三重一大”事項必須提交黨總支會議集體研究討論決定,杜絕以行政會議代替黨總支會議做集體決策。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

責 任 人:???? ????

整改時限: 即知即改 長期堅持

5、針對“解決選人用人機制不活”的問題

整改措施:在選人用人機制問題上要嚴格按照《黨政領導干部選拔任用工作條例》和管理局《干部選拔任用實施辦法》,全面規范干部選拔任用程序。嚴格執行選拔人才任用的制度,通過完善“三重一大”紀實臺賬,準確記錄干部選拔任用全過程,做到干部任用不留痕。強化對干部選拔任用工作的監督,充分發揮職工對干部選拔的監督作用,認真核查和處理職工來訪和舉報反映的問題,形成職工對干部選拔任用監督的有序參與機制。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

責 任 人:

???? ????

整改時限: 2 個月內取得階段性成效并在 6 個月內建立長效機制。

(二)黨的建設缺失方面的問題

6、針對“黨內組織生活不規范”方面的問題

整改措施;強化制度建設,修訂完善黨組織生活會相關制度,并嚴格遵守執行。堅持以上率下,黨員干部帶頭參加黨組織生活,黨員領導干部以普通黨員身份參加所在黨支部的組織生活,以支部為單位實行黨員領導干部參加組織生活考勤制度。認真開展組織生活會、民主評議黨員等活動及“三會一課”制度。堅持黨員領導干部國雙重組織生活制度,由????總支書記負責,對公園領導班子成員參加支部生活會情況開展經常性督促,嚴格落實組織生活考勤制度,確保組織生活的經常性,全面抓好????黨建工作。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

責 任 人:

???? ????

整改時限: 2 個月內取得階段性成效并在 6 個月內建立長效機制。

7、針對“解決法制觀念淡薄”的問題

整改措施:

進一步提高依法管理的思想認識,增強運用法治思維和法治方式來推動????改革發展的能力,規范管理行為,提升管理質量。加大法制宣傳力度嚴格執行職工“七五”普法教育工作任務,提高職工法律意識,強化監督檢查,持續開展工作紀律檢查,普法過程中對職工出勤率、在崗率、專注率等“三率”實行全程監督,關鍵節點、重點崗位、重點人員劃分風險等級、按等級對重點崗位、重點人員逐項排查風險,推動整改,建章立制、做到排查一個風險點銷號一個風險點部門責任落實,建立長效機制、跟蹤問效。逐步修訂完善本單位各項規章制度,增強制度的規范性和可操作性,確保制度的有序執行。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

責 任 人:

???? ????

整改時限: 2 個月內取得階段性成效并在 6 個月內建立長效機制。

8、針對“黨建與業務不緊密”的問題

整改措施:一是把《準則》和《條例》的要求貫穿到黨員日?;顒又?,從嚴細化和落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、思想匯報、黨員民主評議和領導干部民主生活會等制度,從嚴管理黨員、嚴格組織生活,從而促進黨員作用的發揮。

二是開展主題教育在基層黨組織落地生根,重點抓好專題黨課、專題研討、談心談話、整改落實等關鍵動作,堅持領導干部帶頭、以上率下。嚴格按照“三會一課”制度、工作制度、學習制度、組織生活會、黨員民主評議等工作等工作流程,程序步驟、會后落實等基本規范,建立健全活動臺賬,推進????各項活動規范化、制度化、常態化。

三是開展以“黨建知識競賽”為主題的活動,進一步激發廣大黨員干事創業精神,提升領導干部理論水平、黨性修養和履行職責能力,將黨建工作與業務工作一起研究部署、一起組織實施、一起考核總結,形成黨建工作與業務工作目標同向、工作同步、責任同擔的工作格局是抓好基層黨組織書記隊伍建設,提升黨組織書記能抓黨建、會抓黨建的能力,進一步促進黨建與業務工作的深度融合。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

責 任 人:

???? ????

整改時限: 2 個月內取得階段性成效并在 6 個月內建立長效機制。

9、針對“履行主體責任不到位”問題。

整改措施:一是????黨總支成員成立了????黨風廉政建設領導小組,加強了對黨風廉政建設的組織領導。制定年度黨風廉政建設工作意見的工作機制。二是根據????【2018】4 號《中共????紀律檢查委員關于開展 2018 年度黨風廉政建設主體責任約談

工作的通知》要求,明確????了領導班子、主要負責同志、????班子成員的責任以及紀檢監察部門監督、執紀、問責三項職責和黨支部在黨風廉政建設上的責任;明確了????進一步加強黨風廉政建設的重要措施;明確了黨風廉政建設的責任考核和責任追究,進一步完善了????黨風廉政建設責任體系。三是嚴肅黨風廉政相關制度落實,規范工作程序,推動黨風廉政建設責任落到實處。四是嚴格考核問責。層層簽定黨風廉政責任書,把黨風廉政建設責任制納入績效考核、干部選任、黨員民主評議的重要依據,出現問題“一案雙查”。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

責 任 人:

???? ????

整改時限: 2 個月內取得階段性成效并在 6 個月內建立長效機制。

10、針對“班子成員履行‘一崗雙責’較差”問題。

一是強化責任意識。????主要負責人嚴格落實黨內監督第一責任人的職責,加強對公園黨風廉政建設的領導,切實把紀律挺在前面,抓好督促檢查。二是強化責任落實。????班子成員以上率下,嚴格落實“一崗雙責”,加強對分管部門的黨風廉政建設的領導。建立了????成員每年專題研究、督促、檢查分管部門的黨風廉政建設的工作機制。

責任領導:????

責任單位:黨群工作部

民宗反饋意見整改報告范文第3篇

一、高度重視民情巡視組反饋意見,及時成立工作領導小組。

根據反饋意見,我鄉出現機動車、非機動車未按規定停放在線內,趕集日出現亂設攤點、出攤經營嚴重等問題。這些社會問題造成了許多不必要的麻煩,極大地影響了我地街道的正常秩序。為此,黨委、政府高度重視,及時成立了整改工作領導小組,與交警、派出所、工商、等部門以及村委會進行溝通,商討對我地街道、農貿市場周邊進行管理的方案。按照“屬地管理”、“誰主管誰負責”的原則,突出重點,明確職責,建立協調配合、齊抓共管的工作機制。

二、集中整治、做好相關宣傳教育工作。

黨委、政府高度重視對商家、個體經營戶、攤販、車主的宣傳教育工作,努力做到宣傳到位、通知到位,同時及時召開專項工作部署會,要求整改小組和村委會對管轄區域內的非法占道攤點,未按規定停放的機動車、非機動車進行一次詳細的摸底,并逐一發放相關整改通知書,對其違規行為進行宣傳教育和說明勸導;街道包片領導和干部,協助各部門、村委會開展教育和說明勸導工作,要堅持“疏堵結合,以疏為主”的原則,告知攤販、車主擺放點和停放點的位臵;宣傳違規占道攤點、違規停車的安全隱患和危害性,爭取群眾的理解和支持。在做好宣傳發動后,專項工作組對

街道、農貿市場周圍的攤主、車主開展勸導行動,督促他們停止違規行為,對愿意接受疏導的引導至適合地點進行經營、停放。

三、存在的問題和困難

對于機動車、非機動車未按規定停放在線內,趕集日出現亂設攤點、出攤經營嚴重等現象,原因一是受我鄉地理環境制約。我地政府所在地周邊街道、市場狹小,呈不規則狀分布,且趕集日趕集群眾較多,外地來此趕集的車輛較多,導致了趕集日商販四處擺攤的違規情況。另外,大多數商販特別是鄉村客運司機隨意停車,加之無停車線,按規定擺放、停車的意識薄弱,對他們宣傳教育力度不夠深也是導致違規擺攤、停車的原因。

四、整改打算

為了我地和諧,維護基本的、良好的交通秩序,我們將加大力度,糾正那些違規停放車輛的、違規擺攤經營的不文明行為:凡是違規停放車輛,將記錄在案,并通知違規停放車輛的車主,明確請求不要再違規停放;并與車主簽訂 “文明停車承諾書”。 主要做了五項工作:一是各個部門聯系,立足于實際,共同研究,并拿出行之有效的解決辦法。二是重點監管,在趕集日從數量上對流動攤點進行控制,為規范停車秩序,規范交通秩序,創建文明環境,對機動車、非機動車進行停放專項整治行動。三是對街道周邊的停放的機動車、非機動車以及流動攤點進行定時管理,對停放、擺放的時間進行控制。四是加強整治,對于不按規定擺放的流動攤

民宗反饋意見整改報告范文第4篇

第一巡察組巡察反饋意見整改方案的報告

省局黨委:

根據省局黨委統一部署,2017年XX月XX日至XX月XX日,省局黨委巡察組對XX局黨委進行了為期10天的巡察,并于XX月XX日向XX局黨委反饋了巡察意見,指出了存在的主要問題,提出了整改意見建議,對抓好整改落實提出了明確要求。為貫徹落實省局黨委巡察工作領導小組要求,切實抓好省局黨委第一巡察組反饋意見的整改,確保巡察發現問題條條有整改、件件有落實,現制定如下整改方案。

一、指導思想

深入貫徹落實黨的十九大精神,以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,堅持和加強黨的全面領導,堅持黨要管黨、全面從嚴治黨。對省局黨委巡察組反饋的意見,誠懇接受、照單全收,即知即改、立行立改,堅決把講政治貫穿整改全過程,堅決做到整改責任全承擔、整改要求全落實、所有問題全整改,堅決一個不漏地解決好巡察發現的X個方面XX個主要問題,把我局全面從嚴治黨不斷推向深入。將巡察整改作為XX的重大發展機遇,努力把巡察整改轉化為堅定的理想信念、強烈的使命擔當,轉化為深化改革、促進健康發展的實際成效。

二、整改目標

(一)全面加強黨的領導,進一步發揮黨委領導核心作用。

牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,嚴格遵守政治紀律知政治規矩,在思想上政治上行動上同以以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致,自覺維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。要按照把方向、議大事、管全局的要求,加強領導班子建設,強化領導班子的戰斗力,強化責任擔當,提高新形勢下管黨治局本領,切實發揮領導核心作用。要著力抓大事、謀發展,特別是在XX服務經濟社會發展上要充分發揮職能作用、強化技術支撐,在XX經濟創收上狠下功夫、精準施策,在推進XX改革創新上加強頂層設計、完善思路措施,確保中央、省委決策部署和省XX廳黨組、省局黨委工作部署不折不扣落到實處。

(二)加強基層組織建設,進一步把黨的建設抓細抓實。

強化“抓好黨建是最大政績”理念,以黨的政治建設為統領,以堅定理想信念宗旨為根基,全面推進政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設,把制度建設貫穿其中,不斷提高黨建質量。要堅持以上率下,充分發揮黨組織的政治功能,嚴肅黨內政治生活,抓細抓實黨支部建設,加大紅旗支部創建力度。扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化,認真落實“三會一課”、民主生活會、領導干部雙重組織生活、民主評議黨員、談心談話等制度。要嚴明組織紀律,大力營造風清氣正的政治生態;樹立正確的選人用人導向,加強年輕干部培養和使用。

(三)堅決壓實“兩個責任”,進一步把全面從嚴治黨落到實處。

始終繃緊從嚴從緊這根弦,切實落實好管黨治黨責任。不斷強化“兩個責任”意識,深入領會“兩個責任”內涵要求,加強壓力層層傳導,推動全面從嚴治黨向縱深發展、向基層延伸。班子成員要做遵守紀律的表率,切實落實“一崗雙責”,加強對分管范圍內工作和黨員干部的黨風黨紀教育、指導和監督。要切實改進工作作風,堅決落實中央八項規定精神。要加強財務規范管理,嚴肅財經紀律,健全內控制度,對財務管理責任不夠到位、資金監管不夠嚴格等問題進行專項整改。局紀委要始終把紀律和規矩挺在前面,運用好監督執紀“四種形態”,切實做到抓早抓小、動輒則咎,監督黨委履行主體責任,切實把巡察發現的問題整改到位。

(四)切實把握巡察整改契機,進一步推動改革發展。

把巡察整改作為當前頭等任務來抓,緊密結合黨的十九大精神的學習貫徹,最大限度地放大整改效應、拓展整改成果,旗幟鮮明、理直氣壯地抓問題整改。要通過巡察整改倒逼改革創新,以啃硬骨頭的勇氣、干勁和韌性直面各種困難,用改革新思維、新舉措破解制約XXXX發展的瓶頸性問題。要通過巡察整改倒逼嚴格管理,舉一反三、健全完善規章制度,用制度管人理事,加強事前事中監督管理,強化規章制度的剛性約束,切實提高制度的執行力。要通過巡察整改倒逼能力提升,著力增強學習本領、領導本領、科學發展本領、狠抓落實本領,善于解決各種矛盾和困難,牢牢把握工作主動權。要通過巡察整改倒逼工作落實,要主動作為,積極服務河湖庫長制工作,扎實推進生態XX建設;要深化服務,加強XX供給側結構性改革,大力開展城市XX工作;要上下聯動,切實把新修訂的《XX市XX管理辦法》貫徹實施到位。

三、整改措施

(一)在堅持黨的領導方面

1.貫徹上級黨委決策部署具體舉措不夠到位

整改措施:深入學習貫徹黨的十八屆歷次全會、黨的十九大精神和習近平總書記重要系列講話精神,結合XXXX實際,抓好需求調研,細化推進措施,抓好各項工作落地落實。

責任領導:xxx

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前取得階段性成果,并長抓不懈。

2.發展思路不夠明確

整改措施:深入學習貫徹“五大發展理念”和習近平總書記提出的新時期治水方針,根據XX“十三五”發展規劃,進一步理清XXXX發展思路;廣泛征求干部職工對XX發展的意見、建議,結合省局要求和地方政府需求,制定XXXX工作要點,并抓好落實。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:2018年1月,并長期堅持。

3.改革創新力度不夠大

整改措施:召開XX改革創新座談會,集中民智推進XX改革,形成改革方案;開展城市XX、生態XX前期調研、規劃、設計等工作,積極爭取省局和地方政府支持,力爭2018年有較大突破。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前開展城市XX前期工作,完成部分設計成果。長期堅持。

4.落實“三重一大”制度有差距

整改措施:制訂”三重一大“集體決策的實施辦法,理順黨委會、局務會、局長辦公會的關系,做到決策事項具體、會議程序明確,會議記錄完整;原則上每月召開1次黨委會,根據需要臨時召開。根據黨委會議事規則,議題由黨委書記綜合班子成員意見確定,按照規范的黨委會程序嚴格落實。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

5.黨委抓大事、謀發展不夠到位

整改措施:局黨委深入研究謀劃XX局發展大計,開展行之有效的行動。黨委會每年研究經濟工作不少于2次;大力宣傳貫徹《XX市XX管理辦法》,推動地方政府落實XX工作經費。積極與市、縣水利部門建立長期服務關系,形成穩定收入項目;加強與相關行業和部門的合作,力爭形成新的經濟增長點;積極與其他市州XX局合作,拓寬經營創收渠道。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月完成部分工作,并長期堅持。

6.落實集體領導和個人分工負責相結合制度不力

整改措施:嚴格落實黨政正職“四個不直接分管”要求,重新研究領導分工,并制發文件,落實紀委書記排名要求,落實黨建、群團、扶貧等工作分管領導;認真執行黨委會主要領導末位表態制。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

(二)在加強黨的建設方面

7.政治站位不夠高

整改措施:加強班子成員全局意識、大局意識的教育,強化團結協作共同發展的意識;選擇有針對的理論著作開展學習,提高認識;選送班子成員到黨校培訓;及時開展談話提醒,督促改進提高。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持

8.擔當精神不夠強

整改措施:在巡察整改專題民主生活會上認真開展批評與自我批評,督促班子成員在巡察整改中把自己擺進去,主動認領問題,一手抓自身整改,一手抓分管部門和分管工作整改,充分發揮班子成員的表率作用;針對職工反映班子成員存在的具體問題,主要領導面對面談話提醒,要求班子成員提升素質和涵養,注意自身形象。

責任領導:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持

9.民主生活會不夠嚴

整改措施:學習《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》,著力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性;嚴格落實民主生活會要求,巡察整改專題民主生活會及2017民主生活會嚴格執行;規范民生生活會記錄,資料整理歸檔。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

10.抓好黨建是最大政績的理念樹得不牢

整改措施:重點學習十九大報告關于黨的建設內容,深刻領會習近平新時代中國特色社會主義思想的精神實質和豐富內涵;黨委班子成員認真落實“一崗雙責”,深入分管部門、黨建聯系點與干部職工交心談心、上黨課;進行黨支部設置調整,督促支部書記履行職責,落實黨員學習教育管理制度,扎實開展支部黨建活動。綜合辦加強檢查督辦,及時進行情況通報。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

11.“兩學一做”學習教育常態化制度化落實不夠到位

整改措施:深入推進兩學一做”學習教育常態化制度化,嚴格落實黨委中心組學習計劃,充實理論學習內容,在中心組學習中加入普法教育、保密知識、網絡安全、安全生產、財務知識等內容,規范班子成員工作筆記、學習筆記使用,每半年進行一次檢查;認真落實黨支部每季度、黨委每半年一次黨員干部思想動態分析要求,并形成報告上報。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

12.基層黨組織設置及換屆不規范

整改措施:嚴格落實基層組織工作條例,XXX月完成支部設置調整,按照在職和退休黨員分設支部,推薦科室負責人擔任支部書記,促進支部工作規范化;嚴格落實基層黨組織選舉工作暫行條例,規范支部換屆、調整工作,做好痕跡管理;2018年全面開展“紅旗黨支部”創建。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:各支部書記

整改時限:2017年12月前完成部分工作,并長抓不懈。

13.黨內生活不夠嚴肅

整改措施:嚴肅黨內政治生活,黨員必須參加黨員大會、黨小組會,領導干部要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活。做到每月至少召開1次支委會、開展1次主題黨日活動、每季度召開1次黨員大會和上1次黨課、每半年召開1次組織生活會、每年開展1次民主評議黨員和民生生活會;黨支部書記每年在支部至少講1次黨課,講課資料存檔;局黨委對支部民主評議黨員進行統一部署;督促支部、黨小組按設立會議記錄,規范完整,支部每季度對黨小組記錄本進行檢查,黨委每季度對支部記錄本進行督查。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

14.發展黨員工作不夠規范

整改措施:嚴格落實XXX印發《關于嚴格黨員發展程序的規定》,進一步規范黨員發展工作;制定黨員發展程序及材料歸檔清單,對2014年6月以來發展的黨員資料進行全面檢查,能補充完善資料的及時補充,并在今后黨員發展中確保規范。

責任領導:XXX

責任單位:XXX

責任人:各支部書記

整改時限:立行立改,并長期堅持。

15.“四風”問題時有存在

整改措施:切實轉變領導作風,修改完善公文處理辦法,加大公文流轉各環節的把關力度,進一步精簡規范黨委、行政文件文號種類,統一印發文件單位名稱,規范版記,對重要公文制發進行嚴格把關,減少轉發文件數量,常規性要求以電子形式在網站或工作群公布。嚴格控制會議次數,開短會、講短話,切實提高會議效率。審慎設立專項工作領導小組和工作專班。修改完善公務用車管理辦法,嚴格公務用車審批,控制公務用車頻次。嚴格控制租車,縣級XX單位租車由局機關統一審批租車。

責任領導:XXX

責任科室:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持

16.制度“廢、改、立”工作滯后

整改措施:對全局現有制度進行清理,結合XXXX實際,做好規章制度的“廢、改、立”工作,明確責任領導和責任部門,年底編印《XXXX局規章制度匯編》,供全局職工學習遵照執行,扎實推動制度建設和落實,形成長效機制。

責任領導:XXX

責任科室:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月完成,及時修改完善。

(四)在落實全面從嚴治黨方面

17.黨委抓全面從嚴治黨責任落實不到位

整改措施:認真學習貫徹《中共XX省委關于落實全面從嚴治黨要求

進一步加強省直機關黨的建設的意見》(X發〔2017〕3號),切實履行全面從嚴治黨責任,書記帶頭執行“承諾、述職、評議、考評、問責”制度,認真開展聯述聯評聯考工作。

責任領導:XXX

責任單位:各支部

責任人:各支部書記

整改時限:2017年12月前完成部分工作,2018年繼續推進并長期堅持。

18.班子成員履行“一崗雙責”不夠扎實

整改措施:以責任清單臺賬制定和落實為抓手,對責任清單的上報和執行落地情況進行定期公示;局紀委切實履行檢查考核職責,每季度對班子成員履行一崗雙責情況進行督查,督促班子成員對分管領域和分管部門落實黨風廉政建設主體責任;對履行主體責任不力或不到位的情況及時進行約談;督促XXXX對廉政風險點進行梳理并制訂防控方案,堅持挺紀在前,做到關口前移,防控措施到位,確保干部、單位安全。

責任領導:XXX

責任部門:局紀委

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前完成部分任務,2018年繼續推進并長期堅持。

19.紀委履行監督責任存在薄弱環節

整改措施:及時修訂完善黨風廉政建設風險防控有關制度,用制度管人管事;將對政府采購、工程建設、經營創收、XXXX工作等重點領域的監督列入2018年紀檢監察工作要點,加強和細化過程監督的內容和措施;加強對紀檢干部的學習培訓力度;在黨委換屆、干部調整時,將政治過硬、敢于擔當、素質高的干部推薦選舉到紀檢監察崗位上來;發揮好各支部紀檢委員在基層的監督作用。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:2017年12月前完成部分任務。長期堅持。

(四)在黨風廉政建設和反腐敗工作方面

20.財務管理制度和內控制度不健全

整改措施:組織工作專班,針對財務存在的問題,舉一反三,全面進行清查整改;樹立依法納稅意識,履行代扣義務。按要求補交補發職工XXXX萬元的稅款補扣補繳;完善公務卡結算制度,堅持報銷規定;制訂財務報銷管理辦法,規范合同歸口管理、應急公務租車、資金支付等。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

21.差旅費控制不得力

整改措施:加強財務人員的業務能力培訓,做到制度執行到位、業務能力提升;嚴格出差審批管理,控制出差頻次、人員數量,嚴格限定住宿費標準。杜絕無實質性學習考察。對部分站點運維實行外包。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

22.資產管理責任缺失

整改措施:根據省局最新財務報銷管理辦法,資產管理歸口部門屬于綜合辦,同時應加大資產管理力度,明確管理人員,明確職責,強化資產清查,每年在決算之前進行資產清查;加強資產配置預算,嚴格落實政府采購規定。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

(五)在選人用人方面

23.XXXX人員老齡化

整改措施:今年新招錄的大學生分配到縣級XX單位,充實基層人員;根據省局機構設置方案,調整內設科室,優化基層XX單位層級;2018年根據干部職數及崗位空缺情況,按照《黨政干部選拔任用條例》,加大年輕干部選拔培養力度。

責任領導:XXXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:2018年。

24.職稱聘用不夠嚴肅

整改措施:進一步規范職稱聘用程序,嚴格執行人事組織制度,落實黨務政務公開制度;規范人事會議記錄。嚴格按照人事記錄本要求和格式,做好相關會議記錄及人事檔案管理。

責任領導:XXX

責任部門:XXX

責任人:XXX

整改時限:立行立改,并長期堅持。

25.基層管理層級過多

整改措施:積極建議省局人事部門深入調查研究,提出切實可行方案報省xx廳審批,理順縣市XX機構。

責任領導:xxx

責任部門:xxx

責任人:xxx

整改時限:立行立改,并長期堅持。

四、組織保障

(一)加強組織領導。

局黨委成立巡察反饋意見整改工作小組,黨委書記xxx同志任組長,局長xxx同志任第一副組長,紀委書記xxx、副局長xxx等同志為副組長,xxx。工作小組下設辦公室,負責統籌協調、督促落實,xxx同志兼任辦公室主任。各項整改任務分別由相關領導牽頭具體負責落實。

(二)明確責任和時限。

局黨委主要負責人是整改第一責任人,局黨委班子成員要堅決把自己擺進去,切實擔當整改責任;局黨委委員和有關領導,要按照職責抓好分工范圍內的整改工作,確保任務到人、責任到崗、要求到位。責任部門要認真對照問題清單,落實整改措施,按照時限要求扎實整改。整改工作小組建立每日督促、每周檢查制度,確保整改到位、不打折扣,確保按期完成巡察整改任務。

(三)嚴肅整改紀律。

各責任領導和責任人要本著極端負責的態度,把握時間節點,強化工作措施,不折不扣地落實好各項整改任務。對多個部門共同負責的整改任務,排在最前面的為牽頭責任部門。局黨委巡察整改工作小組辦公室負責對整改情況進行監督檢查,對敷衍整改,不擔當、不負責,整改不力的,將嚴肅問責。

特此報告。

附件:XXXX局黨委落實2017年省局黨委巡察反饋問題

整改責任清單

中共XX市XX局黨委

民宗反饋意見整改報告范文第5篇

一、 在村領導班子建設上,會上村支兩委分別作了表態發言,一致認為加強領導班子建設勢在必行,村內各項工作做到四議兩公開,公平、公開、公正。

二、 本村九組伍義芳的結扎遺留問題,通過實際調查及知情人了解,伍義芳2003年結扎確實出現后遺癥,但并未造成傷殘,當時鎮、村進行了一定數量的補償,并納入最低生活保障對象,直到今年6月30日。2014年,又將其納入了貧困系統并進行一系列的幫扶及政策上的優惠措施?,F伍義芳本人在深圳務工,每月500元,其配偶也在外務工,年收入在5萬元以上,房子已經建好,各方面都達到本村的中等富裕水平。

三、 在扶貧資料上,我們馬上一對一清查,堅決杜絕代簽、漏簽及扶貧手冊發放不到位等系列問題。

四、 下一步我們將政策宣傳加大力度,制作宣傳掛圖,張貼在每戶貧困戶家門前,使每戶貧困戶及農戶真正了解國家的扶貧政策。

民宗反饋意見整改報告范文第6篇

一、總體要求、主要原則

(一)總體要求。

以黨的十九大和十九屆二中、三中、四中全會、中央紀委十九屆X中、X中全會精神為指引,深入學習貫徹習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨和依法治國、依規治黨的重要講話精神,全面落實中央、省、市、區委和上級紀委關于反腐倡廉建設的工作部署,緊緊圍繞省委巡視組反饋意見和建議,把整改落實工作作為當前和今后一個階段的重大政治任務,堅持科學統籌,明確任務,分工落實,突出重點、全面整改。全區各級紀檢監察組織在整改工作中,落實好“三轉”工作要求,履行好執紀監督問責的主責主業,通過查辦一批違法違紀案件,曝光一批違反中央八項規定的典型案件,建立完善一批反腐倡廉制度機制,解決一批侵害群眾切身利益、社會關注度高的突出問題,使整改落實工作真正發揮教育干部、正風肅紀、激濁揚清、凝心聚力的作用,推進全區紀檢監察工作水平的全面提升。

(二)堅持整改原則。

整改工作遵循四個原則:一是直面問題。區紀委針對牽頭整改事項、配合整改事項,敢于面對,不回避,不推脫,不遮掩,做到把思想統一到省委巡視組、市委、市紀委、區委的要求上來,認真抓好省委巡視組反饋意見的整改落實。二是立行立改。針對省委巡視組反饋意見,結合全區紀檢監察工作實際,圍繞紀委牽頭的10個事項、配合的8個事項,不等不靠,逐一對照、主動認領、細化措施,逐項、逐條明確整改責任和時限要求,認真抓好紀委牽頭事項、配合事項的整改。三是狠抓落實。對省委巡視組反饋意見的整改,力求做到與全區紀檢監察工作實際相結合,與謀劃2020年重點工作相結合,與落實“三轉”工作相結合,與查辦案件工作相結合,與堅持不懈糾正“四風”問題相結合,與紀檢監察干部隊伍建設相結合,以反饋意見的徹底整改,推動全區紀檢監察工作水平的全面提升。四是統籌推進。堅持整改的階段性成果與長期性相結合,整改的重點與難點相結合,與當前紀檢監察重點工作相結合,與黨的群眾路線教育實踐活動整改落實“回頭看”工作相結合,進一步修改和完善相關制度措施,以制度機制的不斷完善,鞏固整改落實的積極成果。對于整改工作中需要長期治理和逐步解決的問題,將進一步明確路線圖、時間表和階段性目標。

二、整改時間安排

(一)動員部署階段(2020年X月X日——X月X日)

1.召開區紀委常委會議,認真傳達學習《中共XX市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》文件精神。

2.成立區紀委關于省委巡視組反饋意見整改落實工作組織機構,明確領導小組成員組成和工作職責。

3.認真傳達區委整改工作動員部署會議精神,研究區紀委牽頭、配合整改事項的具體措施和完成時限。

4.制定區紀委關于牽頭落實《市委關于省委巡視組反饋意見整改落實的工作部署》整改問題整改措施情況報告,并就區委關于《省委第八巡視組反饋意見整改落實方案》提出修改意見。

(二)集中整改階段(2020年X月X日——X月X日)

1.制定并下發《中共XX區紀委關于貫徹落實市紀委、區委關于省委巡視組反饋意見的整改落實方案〉抓好全區紀檢監察系統整改工作的通知》,明確區紀委牽頭的整改事項、配合的整改事項,并將責任落實到各單位(部門),逐一明確責任領導、責任部門、配合部門、整改措施和完成時限。

2.各責任單位(部門)做好整改措施的推進落實工作,注重督查,匯總各配合單位(部門)工作情況。

3.X月底前召開區紀委省委巡視組整改工作領導小組會議,聽取各責任單位(部門)領導整改工作推進情況匯報,研究解決整改工作中存在的問題。

4.X月X日前,各責任單位(部門)將整改落實情況報區紀委巡視整改辦公室。

(三)建章立制階段(2020年X月X日——年底)

圍繞制度建預防腐敗體系建設。

三、整改任務和措施

根據市紀委、區委省委巡視組反饋意見整改方案的要求,區紀委梳理19項具體整改任務,其中牽頭事項11個、配合事項8個。區紀委11個牽頭整改事項的責任領導、責任部門、配合單位(部門)、整改措施和完成時限如下:

(一)關于對黨政領導干部監督管理失之于寬、失之于軟的問題

1.關于黨政領導干部官商勾結、權錢交易、以權謀私、收受賄賂等違紀違法案件時有發生問題的整改。

具體措施:①篩選黨員領導干部案件線索,認真調查,嚴肅處理。②認真落實案件查辦工作考核細則,重點查處領導干部不作為、亂作為、貪污賄賂案件。③組織開展廉政警示教育夜校、優秀廉政戲劇巡演等宣傳教育活動。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)

(二)關于國土、規劃、醫療等部門和領域腐敗問題易發多發的問題

2.關于國土、規劃、城建部門制度落實不嚴,權力監督不力,在土地出讓、工程建設、規劃審批和容積率調整過程中不按規矩辦事,隨意性大,不招標或招標不規范,個別領導干部和工作人員利用手中權力尋租,插手工程建設收受賄賂,群眾反映強烈問題的整改。

具體措施:①對近年來我區工程建設領域發生的違法違紀典型案例進行剖析,查找漏洞,建立風險點。②持續開展貫徹建設項目廉政風險告知書制度落實情況的監督檢查,督促有關單位認真落實“告知、教育、承諾、監督”四位一體廉政風險防控機制。③加強區政府采購項目招投標工作監督檢查,堅決杜絕領.導干部插手干預工程建設招投標等違法違紀行為。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委執法室;配合單位(部門):區國土資源局、區規劃局、區城鄉建設局,區紀委案管室、信訪室;完成時限:X月X日前)

(三)關于基層侵害群眾利益“蒼蠅式”腐敗的問題

3.關于一些鄉鎮干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、違規經商辦企業問題的整改。

具體措施:①建立干部貪污受賄、以權謀私、失職瀆職、經商辦企業等問題線索臺賬,篩選一批“要結果”信訪案件。②強化對辦事處查基層干部腐敗案件的指導,重點做好省委巡視組交辦、區紀委“要結果”問題線索督查督辦。(責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委信訪室、案管室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)

4.關于部分村組干部侵占各種惠農補貼、扶貧救災等專項資金損害群眾利益,亂收費加重群眾負擔,工作作風霸道問題的整改。

具體措施:①排查信訪舉報、市委巡視交辦問題線索,查處村組干部侵占各種專項資金等方面的問題,形成有力震懾。②督促有關部門開展對惠農補貼、扶貧救災等專項資金使用情況的集中整治,建立健全監督管理制度。③加強對村級組織黨務、村務公開、惠農資金以及“四議兩公開”工作法落實情況的監督檢查。④加強對村組干部的廉政教育,通過開展廉政警示教育夜?;顒?提高其為民服務意識和廉潔自律意識。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任部門:區紀委農廉室、信訪室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、各辦事處;完成時限:X月X日前)

(四)關于享樂主義和奢靡之風治理不夠徹底的問題

5.關于公款吃喝隱蔽化,轉入內部食堂、培訓中心;公車私用時有發生問題的整改。

具體措施:①組織開展對內部食堂(公務灶)、培訓中心非公務接待、超標準接待問題專項監督檢查,督促有關部門完善相關管理辦法。②加強對公車私用和節假日車輛封存情況監督檢查,選擇典型案例通報曝光。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):區財政局、各辦事處;完成時限:X月X目前)

6.關于個別領導干部執行廉潔自律規定不嚴格,存在大辦婚喪喜慶事宜借機斂財和參與賭博等問題的整改。

具體措施:①組織黨員領導干部簽訂廉潔從政承諾書,嚴禁領導干部大辦婚喪喜慶事宜借機斂財、參與賭博。②配合上級紀委開展領導干部參與賭博專項監督檢查活動,落實相關問題線索移交機制。③貫徹執行《XX市黨員干部操辦婚喪嫁娶事宜若干規定(試行)》,嚴肅查辦黨員領導干部大操大辦婚喪喜慶事宜借機斂財案件。(責任領導:區紀委副書記XXX;責任單位:區廉政辦;配合單位(部門):XX各公安分局、各相關單位、各辦事處;完成時限:2月10日前)

(五)關于市委落實黨風廉政建設主體責任不夠到位的問題

7.關于部分領導干部履責意識不強,落實“一崗雙責”不到位,關注業務工作多,主動抓黨風廉政建設少,沒有將二者有機整合起來,做到同部署、同落實、同檢查、同考核;崗位廉政責任不明確,“一案雙查”制度沒有落實問題的整改。

具體措施:①組織黨員領導干部簽訂黨風廉政建設責任書。②在XX新聞、廉政XX網開辟專欄,開展“一把手”談落實主體責任活動。③開展區紀委常委班子定期聽取區屬單位主要負責人述責述廉活動。④落實“兩個責任”,開展監督檢查和責任追究。⑤研究制定我區“一案雙查”具體辦法,啟動“一案雙查”。(責任領導:區紀委書記XX;責任單位:區廉政辦、區紀委案管室、宣教室;配合單位(部門):各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前)

(六)關于區紀委監督責任落實不夠有力的問題

8.關于區紀委協助同級黨委加強黨風廉政建設和組織協調反腐敗工作力度不夠,沒有真正將主業聚焦到執紀監督問責上來,對同級黨委領導班子成員監督不到位;日常監督檢查抓得不緊,監督檢查方法老套、效果不佳;案件查辦較少,質量不高問題的整改。

具體措施:①研究制定紀委(紀檢組)監督責任負面清單。②抓好《XX區建立健全懲治和預防腐敗體系2020-2024年責任分解意見》的落實。③加快推進我區紀檢監察機構改革。④組織開展對紀委書記(紀檢組組長)不再兼職負責非本職業務工作的規定落實情況,及聚焦執紀監督問責主業情況的督導檢查。⑤完善全區紀檢監察系統目標考評辦法。⑥嚴格落實《區委反腐敗協調小組工作規則》。⑦創新監督檢查方法,實行典型案例雙月通報。⑧持續加大案件查辦力度,強化對案件質量的考核,完善問題線索初核了結集體評審、移送司法前案件審理提前介入等制度。⑨嚴格落實“一案兩報告”“一案雙書”“一案雙查”和重大案情通報等制度,注重發揮辦案的綜合效果和治本功能。[責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委調研法規室、案管室、干部室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、區審計局、各辦事處,區紀委紀檢監察室;完成時限:X月X日前]

9.關于縣(市)區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的整改。

具體措施:①對區直機關紀檢監察派駐機構應派未派問題的基本情況進行摸底,并形成報告。②研究制定應派未派單位的紀檢監察機構設置草案。③待上級紀委派駐工作具體要求明確后,及時督促落實派駐機構設置工作。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委干部室;配合單位:區委組織部、區委編辦;完成時限:X月X日前)

(七)關于“帶病在崗、帶病提拔”的問題

10.關于部分干部黨政紀處分不及時、不到位,長期帶病在崗問題的整改。

具體措施:①對自查發現的“帶病在崗”問題逐一甄別,限期做出黨政紀處分并執行到位。②組織開展全區受到執紀執法機關處理的國家機關工作人員任職情況集中清理排查。③完善審判機關、檢察機關、公安部門和紀檢監察機關、組織人事部門反腐敗工作協調機制,強化案件線索移送工作。④研究制定我區黨員干部“帶病在崗”問題責任追究制度。⑤完善司法文書、處分決定等公文送達、抄送的簽收制度。(責任領導:區紀委副書記XX;責任單位:區紀委審理室、案管室;配合單位(部門):區委組織部、區委編辦、區法院、區檢察院、XX各公安分局、各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前)

(八)關于干部隊伍“庸、懶、散”的問題

11.關于有些黨員干部干事創業的激情不足,擔當意識不強,安于現狀、不思進取、效率低下,保守有余、創新不足,慢作為、不作為問題的整改

具體措施:①持續開展黨員干部為官不為治理活動,鞏固治理成效。針對干部為官不為存在的責任意識、精神狀態、宗旨意識、遵紀守法問題暢通舉報渠道,自覺接受企業群眾的投訴舉報。對為官不為問題進行督察,嚴格責任追究。②深入開展效能提升監督檢查。圍繞區委、區政府中心工作、重大項目進展、上級督辦或領導批示開展督查工作,圍繞人民群眾反映熱點問題開展暗訪督查工作。③開展作風效能及優化環境督查暗訪,切實解決“庸、懶、散、拖”等作風頑癥。④強化監督檢查,公布投訴舉報電話、電子信箱等,接受企業群眾投訴舉報。⑤強化首問負責制、限時辦結制,抓好去向公示制度,健全考勤制度,嚴格落實經濟發展環境監督員制度、企業投訴處理機制等十項優化環境制度的監督檢查。⑥根據《XX市黨政機關及其工作人員職責過錯行為追究暫行辦法》,對黨員干部慢作為、不作為等行為堅決查處,嚴格問責。[責任領導:區紀委副書記、監委副主任XXX;責任部門:區紀委效能室;配合單位(部門):各辦事處紀工委;完成時限:X月X日前。]

區紀委8個配合整改事項及責任領導、責任部門如下:

1.關于對黨政領導干部教育管理辦法不多、措施不力、制度落實不到位,尤其是日常管理和“八小時”之外的監督比較薄弱問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)

具體措施:①加大干部教育培訓力度,增強領導干部的黨性觀念和自律意識,筑牢遵規守紀的思想防線。②嚴格執行領導干部出國(境)證件管理和出國(境)審批制度,認真落實干部回避、交流、問責制、試用期等各項監督管理制度和領導干部個人有關事項及重大事項報告制度。③探索建立對干部“八小時”以外的監督措施。采取個人報告、組織巡查,定期和干部談心交流,及時掌握干部平時表現和個人動態,努力消除八小時外的監督盲點。④暢通“12380”舉報電話、信訪、網絡、短信等“四位一體”的舉報渠道,積極受理干部群眾的監督。⑤采取明察暗訪等方式方法,持續開展對會所、酒店等消費娛樂場所定期和不定期的檢查,加大對干部的監督力度,對頂風違紀的干部進行嚴肅處理并通報曝光。(牽頭領導:區委書記XX;責任領導:區委常委、區委組織部部長XX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區委辦公室、區人大辦公室、區政府辦公室、區政協辦公室、區信訪局;完成時限:X月X日前)

2.關于非法集資中群眾利益訴求問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委案管室)

具體措施:①采取報紙、電視、宣傳冊等形式持續加強對非法集資危害的宣傳。②完善信息報送制度,及時掌握情況,有針對性地做好處非工作。③健全應急處置機制,及時處置突發事件。④定期通報案件進展情況,增加工作的透明度,穩定群眾情緒。⑤加快重點案件偵破,嚴格資金兌付。⑥繼續做好涉及非法集資的風險排查。(牽頭領導:區委副書記、區長XXX;責任領導:區委常委、區委統戰部部長XXX,區委常委、區委政法委書記XXX;牽頭單位:區政府辦公室;配合單位:區委宣傳部、區委政法委、區人民法院、區人民檢察院、區信訪局、各公安分局、區監察局、區發改委、區處非辦、區工信局、區工商分局、區商務局、各辦事處黨工委;完成時限:X月X日前)

3.關于部分黨員干部思想保守,本本主義,沒有文件規定不辦事,沒有會議紀要不辦事;政績觀偏差,重眼前輕長遠、重顯績輕潛績、重經濟輕民生;聯系群眾不夠密切,同群眾直接交流傾聽民意較少,接地氣把握實情不夠;解決群眾訴求和困難抓的不緊,糾正侵害群眾利益行為不夠及時有力問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)

具體措施:①持續開展“庸、懶、散、拖”問題專項治理,加大對黨政機關干部勤政廉政情況的監督檢查力度,嚴肅查處不作為、慢作為和失職瀆職行為。②通過設立舉報電話、來信來訪、明察暗訪等方式,及時發現和受理侵害群眾利益的各類線索,堅決查處發生在群眾身邊的以權謀私、亂收費、亂罰款、亂攤派和吃拿卡要等問題。③進一步完善《XX區目標管理考評體系》,在對開放招商、服務企業、項目建設等重點工作進行考評的同時,堅持分類考核,對黨的建設、文化建設、社會建設、生態文明建設等方面科學設定考評指標,糾正單純以經濟增長速度論政績的現象。④加強基層組織和四項基礎制度建設,盡快完善基層民主科學決策制度、基層矛盾調解化解制度、基層便民服務工作制度和基層黨風政風監督檢查制度,充分發揮基層服務性黨組織聯系群眾、服務群眾、引導群眾的戰斗堡壘作用。⑤進一步落實好區委常委聯系群眾、黨員干部聯系群眾等相關制度,探索暢通聯系群眾的新渠道和新方式,建立與群眾有效溝通機制,擴大群眾工作覆蓋面。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委;完成時限:X月X日前)

4.關于在黨風廉政建設方面任務不夠明確、抓手不夠具體,還存在“一手硬、一手軟”問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區廉政辦)

具體措施:①學習習近平總書記關于黨要管黨、從嚴治黨重要論述,學習省委郭庚茂書記、市委陳雪楓書記關于反腐倡廉建設重要講話,清醒認識反腐敗斗爭的復雜性、長期性和艱巨性。②建立健全區委區政府領導班子成員履行“一崗雙責”、述責述廉等制度。③將落實黨風廉政建設“兩個責任”情況納入目標管理,督促“兩個責任”落到實處。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委宣傳部;完成時限:X月X日前)

5.關于黨內監督作用沒有得到應有發揮,同級黨委班子成員間的相互監督措施不具體,方法不明確,主動監督開展批評與自我批評的氛圍尚未真正形成問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委宣教室、區廉政辦)

具體措施:①健全班子內部相互監督機制,嚴格貫徹民主集中制原則,堅持集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決定,特別是對“三重一大”事項,堅持經集體討論決定。②建立健全黨員領導干部民主生活會、述職述廉、報告個人有關事項、誡勉談話等制度,每年召開2次民主生活會,每次民主生活會都要解決領導班子成員黨性方面存在的一兩個突出問題;認真落實一年兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用;每年要對領導干部報告個人有關事項進行2輪以上的抽查核實,加強對領導干部的監督約束作用;每季度區委書記都要和班子成員進行談心談話,交流學習、思想、工作情況,掌握思想動態,對不能完成工作目標任務的,領導班子內部出現嚴重不團結現象的,工作失誤造成一定負面影響的,民主考核比較差的,在思想作風、工作作風、生活作風、廉潔自律或干部任用等方面有群眾反映但尚未構成違紀行為的干部,堅決進行批評教育或實行誡勉,責令限期改正。③堅持民主評議黨員、黨員黨性分析等制度,結合實際有針對性地開展主題黨日、警示教育等活動。④建立和完善黨內通報、情況反映、重大決策征求意見等制度,將重要決策、選人用人、領導干部重大事項和勤政廉政情況、民主評議黨員結果、黨員違紀違規接受處分情況,以及涉及群眾切身利益的事項等,作為黨內通報的主要內容,每季度通報一次,最大限度推進黨務公開,實現黨內政治民主。⑤結合目標管理考核,對科級領導班子和領導干部貫徹執行黨內政治生活有關規定情況進行檢查考核。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委組織部;完成時限:X月X日前)

6.關于個別領導干部黨性原則不強,對社會上流傳的一些攻擊黨的領導、丑化黨的形象的短信和言論,不能堅決抵制,甚至人云亦云問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區紀委效能室、區紀委宣教室)

具體措施:①組織專題學習。把省委巡視組反饋意見的整改落實作為一項政治任務,列入區委中心組和各級黨組織理論學習的重要內容。邀請專家學者或領導干部作專題輔導報告,專題學習習近平關于嚴守政治紀律、政治規矩的重要講話精神,進一步強化各級領導干部的規矩意識和紀律觀念。②領導帶頭整改。各級領導干部要以身作則、率先垂范,圍繞黨員干部嚴守黨的政治紀律、宣傳紀律,帶頭落實屬地管理責任,帶頭講一次黨課,帶頭開展自查自糾,帶頭撰寫有深度、有分量的反思性文章,要求查擺問題準確、剖析原因深刻、整改措施到位。③加強媒體宣傳。在XX政府網站等區屬媒體上開辟專欄,組織撰寫“維護黨的政治紀律、堅決抵制不健康錯誤言論”等導向性評論文章,引導全區黨員干部不信口開河,不傳謠不信謠,自覺堅定理想信念,自覺抵制歪風邪氣。④加強陣地管理。加強對網絡論壇、微博、微信、QQ群等新媒體的監控管理,加強對各類報告會、講座、論壇等意識形態陣地的理論監督,從源頭上杜絕攻擊黨的領導、丑化黨的形象的傳播渠道,一經發現違紀違規現象,責令其立即停止活動,由相關部門妥善處理。⑤凈化政治生態環境。認真組織開展打黃掃非工作,對社會上攻擊黨的領導、丑化黨的形象的非法政治出版物進行徹底清理整頓,徹底凈化我區政治生態環境。

(牽頭領導:區委常委、區委宣傳部部長XXX;責任領導:區委宣傳部副部長XXXX;責任單位:區委宣傳部;配合單位:區委各部委、區直各部門、各辦事處黨工委、區新聞中心、區政府信息中心、區網管辦、區文化體育旅游局;完成時限:X月X日前)

7.關于有的領導干部理想信念缺失、大局意識不強,不注重黨性修養,對區委決策的重大事項貫徹落實態度不堅決,執行打折扣問題的整改。(責任領導:XXX;責任部門:區優化辦)

具體措施:①組織全區廣大黨員領導干部認真對照領導班子和個人對照檢查材料、“兩方案一計劃”以及整改臺賬開展深入的自查自糾,督促領導干部堅定理想信念,加強黨性修養。②加大督促檢查力度,對上級決策事項及時建立工作臺賬,細化落實責任,并隨時組織相關單位組成聯合督查組,認真開展監督檢查,及時糾正有令不行、有禁不止行為。③認真落實半年、年終兩次述職述廉,切實發揮社會監督的作用,加強對領導干部的監督約束。④建立完善領導班子和領導干部勤廉考評細則,把遵守黨的政治紀律情況列為對各級黨政領導班子和領導干部落實黨風廉政建設責任制檢查考核納入目標管理考評體系,并作為領導干部勤廉考評的重要參考和依據。(牽頭領導:區委常委、區委辦公室主任XXX;責任領導:區委辦公室副主任XXX;責任單位:區委辦公室;配合單位:區紀委、區委督查室、區委組織部、區政府督查室;完成時限:X月X日前)

8.關于對“帶病”干部未能及時發現,甚至邊腐邊升問題的整改。(責任領導:XX;責任部門:區紀委審理室)

具體措施:①加強干部教育,不斷提高干部廉潔自律意識,筑牢拒腐防變的思想道德防線,從源頭上預防和解決腐敗問題。②嚴格按照市委組織部《關于開展“帶病”提拔專項整治工作的通知》要求,認真組織開展2020“帶病”提拔專項整治。③建立核查領導干部個人有關事項報告工作機制,加大對領導干部個人有關事項開展.抽查核實,對不如實填報或隱瞞不報的,不予提拔任用,并視情節輕重,進行批評教育或組織處理。④加大對違規違紀行為的查處力度,凡發現問題并經調查屬實的,按照有關規定對相關責任人進行嚴肅處理。⑤加大“帶病”提拔責任追究力度,嚴格落實《黨政領導干部選拔任用工作責任追究辦法(試行)》,對“帶病”提拔的干部實行倒查,嚴格追責。⑥不斷完善干部選拔任用制度,從源頭上防止干部“帶病”提拔問題的發生。(牽頭領導:區委常委、區委組織部部長XX;責任領導:區委組織部副部長XXX;牽頭單位:區委組織部;配合單位:區紀委、區人民法院、區人民檢察院;完成時限:X月X前)

四、整改組織保障

(一)加強組織領導。

區紀委結合區工作實際,成立整改工作領導小組,區委常委、紀委書記、監委主任XXX為組長,區委副書記、監委副主任XXX、區紀委副書記XX為副組長,區紀委常委XXX和相關單位(部門)負責同志為成員。區紀委整改工作領導小組主要負責研究區紀委牽頭整改、配合整改工作中的重大事項,統籌全區紀檢監察系統整改任務的落實。區紀委整改工作領導小組下設辦公室,XX同志任辦公室主任,負責整改的日常工作,加強對省委巡視組反饋意見整改落實工作的組織領導。

(二)嚴格落實責任。

區委常委、紀委書記XXX對區紀委整改落實工作負總責,區紀委各科室、其他單位(部門)按照分工,負責抓好分管單位(部門)的整改落實工作,各辦事處紀工委書記、有關單位(部門)負責人為具體整改落實工作的第一責任人。區紀委整改工作辦公室負責做好區紀委牽頭整改、配合整改事項的整改方案制定、協調分解工作任務、建立工作臺賬、督查整改落實進度、情況匯總上報等工作。

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