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不動產登記制度作為我國重要的一項任務, 自《不動產登記暫行條例》實施以來, 登記工作也在有條不紊地進行。為促進不動產登記工作的科學實施, 應加強對測繪管理的管理力度, 進一步提高不動產測繪管理水平。筆者將分別從:不動產測繪內容及目的、不動產測繪的工作思路、不動產測繪關鍵技術探析, 三個方面來闡述。
一.不動產測繪內容及目的
不動產測繪的實施目的在于獲得不動產交易價值依據, 關于不動產價值的定義, 國家相關部門做出了有效規定, 凡是經過法律認定的不動產采具備法律效應, 據此, 不動產測繪數據是否準確便顯得至關重要了。在解決產權糾紛時, 應加強對不動產權益人的權益加以確保, 進一步提升測繪數據準科學性準確性, 確保不動產交易的公平, 為不動產產權糾紛的解決提供有效依據。
不動產測繪內容包括:房產要素測量、房產平面及立面測量、房產面積核定及成功檢驗等?？偟膩碚f, 不動產測繪是依據工具及相關文件, 對房產信息加以整合, 并獲取相關數據。在不動產測繪中, 常用的測繪工具包括:經緯儀、水準儀、全站儀以及GPS的測量工具。運用GPS技術在測量的時候所得到的測量結果不是平面化的數據而是相對立體的數據, 這樣就增強了空間感, 在進行坐標的轉換以及數據的格式切換后能夠更快捷、更便利地實現數據的共享以及地理信息的結合, 這樣做的好處是, 能夠改變和完善傳統的測繪技術需要進行多次重復或者在轉換時存在誤差的情況。
二.不動產測繪的工作思路
為促進不動產測繪工作的有效實施, 在實際工作中相關人員應對不動產測繪工作思路進行明確, 加強對測繪方式的了解, 從而推動不動產測繪工作的開展。不動產測繪工作通常是以地籍調查為主, 利用不動產權籍資料來完成測繪工作。
在不動產測繪中, 測繪人員應利用集體土地所有權圖、農村住宅基地地籍圖、城鎮地籍圖等作為圖底, 通過專業人員的核實后方可落實測繪工作。在不動產測繪工作中, 相關人員應遵循工作流程。不動產測繪本身就是一項相對復雜的工作, 一般包括五個工作流程, 其一:做好前期調查工作, 包括:相關資料的整理, 制定相應的調查方案, 方案確定后發放《指界通知書》;其二:權籍調查工作的落實, 該項工作主要對不動產權屬情況予以核實, 對不動產單元草圖進行繪制, 隨后再將相關信息記錄到不動產調查表中;其三:實施不動產測繪工作, 外業需實施界址點測繪、房產測繪等相關工作, 內業則需實施繪制宗地圖、計算房屋面積等相關工作;第四點則是質檢入庫工作, 在實際工作中, 應將不動產測繪全部成功轉為相應數據格式, 從而便于系統的直接調用;第五點則是對相關成果進行歸檔處理, 調查結果應以宗地為單位, 遵循相關原則對紙質檔案、電子檔案進行有效分類。
三.不動產測繪關鍵技術探析
綜上, 筆者對不動產測繪工作思路進行了分析, 為促進不動產測繪工作的有效落實, 應采取一系列行之有效的管理策略, 如:對不動產測繪技術規范加以統一、加強對不動產測繪的市場管理力度、對測繪成果各項管理制度不斷完善, 筆者將從以下方面來闡述。
(一) 對不動產測繪技術規范加以統一
就目前來看, 測繪技術在不動產登記機構的設置上發揮了較大優勢, 為更好地落實不動產測繪技術, 測繪人員應對不動產測繪技術規范加以統一, 制定規范的不動產測繪管理制度, 并將測繪市場準入條件、測繪業務管理等內容納入其中, 同時還應加強對不動產測繪流程的嚴格管理, 并對每項流程中各項事項定期培訓, 并將獎懲機制引入其中, 按相關規定來對員工進行獎勵或懲罰, 確保不動產測繪工作的有效實施。
(二) 加強對不動產測繪的市場管理力度
市場環境對不動產測繪工作的進行起到一定制約作用, 為了提高測繪效率。測繪單位應加強市場管理力度, 主要從以下方面來著手:一方面, 對不動產測繪資質管理制度進行建立, 通過該制度來篩選出優秀的測繪人員, 只有經過不動產登記部門備案的人員方可從事測繪工作, 從而促進人員自身素質的全面提升;此外還應對測繪人員資格認證制度進行建立, 通過專業培訓來提高測繪人員自身水平, 測繪人員不僅應具備測繪知識, 還應對測繪流程有所了解, 通過對人員綜合素質的提升來加強對不動產測繪市場的管理。
(三) 對測繪成果各項管理制度不斷完善
為確保測繪成果的準確性, 相關測繪部位應對測繪成果管理制度加以完善, 這也是至關重要的環節。待測繪成果出來后, 應將其交由委托方, 經核實后方可簽字, 再將結果交給不動產登記機構來進行審核、備案, 待加蓋專用章后可在權屬登記使用。與此同時, 還應將測繪成果輸入到信息系統中, 通過網絡進行發布, 進一步增強測繪成果精確性。
(四) 充分提升測繪效率
為促進不動產測繪工作的有效實施, 測繪單位應積極有效提升測繪效率, 通過完善的管理體系促進測繪工作的開展, 從而確保測繪事業有條不紊的發展。如若測繪機構經營方式過于單一, 便很難激發員工工作激情, 當測繪技術應用后, 能促進不動產登記效率逐漸提升。通過匯交制度的實施可有效避免重復測繪現象的出現, 此外還能使測繪流程有所簡化、大大縮短時效, 對測繪市場加以規范, 有利于相關人員開展不動產權屬的登記工作。
結束語
綜上, 筆者對不動產測繪工作思路、內容及目的進行了分析, 通過測繪技術的運用, 能提高測繪效率, 提升測繪質量。目前不動產統一登記得到了有效推進, 基于這種形勢下, 應加強對不動產測繪的管理力度, 測繪部門應對測繪技術加以規范, 此外加強不動產測繪市場管理力度, 與此同時還應對測繪成果各項管理制度加以完善, 從而提高不動產測繪管理水平。
摘要：目前, 我國已逐漸成立了不動產登記機構, 且大部分省市也逐漸擁有了不動產登記相關條件。但在不動產登記機構設置前, 測繪工作的必不可少的, 為了確保不動產登記機構設立的合理性, 應遵循我國國情, 將測繪關鍵技術運用其中, 提高不動產測繪水平, 為我國測繪事業發展奠定重要基礎。
關鍵詞：不動產測繪管理,關鍵技術,分析與探討
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