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醫院各科室崗位職責

2022-11-24

第一篇:醫院各科室崗位職責

醫院各科室職責

一、臨床科室職責

1、組織安排醫務人員輪換、值班、會診、門診、出診等工作。

2、主治醫師收集新入院患者的信息(如詳細地址、親屬姓名、電話等),認真、及時完成各類醫療文書的書寫。

3、各級醫師均參加科內查房,主治醫師在患者入院第二天進行查房指導,如診斷不明,主任必須在三天內查房指導。

4、各級主管醫師掌握患者的病情變化,患者發生病危、死亡、醫療事故或其他重要問題時,應及時處理,并向科主任匯報,科主任組織臨床病歷討論,共同解決危重、疑難病例診治上的問題,主任或副主任醫師參加指導危重、疑難病例的搶救處理與討論會診。

5、負責對醫療器械、藥品等的臨床應用提出信息反饋。

二、醫務科職責

1、擬定醫療工作計劃和進行醫療工作總結。

2、協助分管院長對診療工作計劃組織實施和檢查各級醫技人員執行規章制度,技術操作規程等工作情況。

3、教育與組織各級診療人員認真貫徹執行國家政策和法律法規,提高職業道德水準和服務質量。

4、采取有效措施,防范醫療事故及差錯的發生,對發生的醫療糾紛和醫療差錯、事故進行調查、報告和處理。

三、護理部職責

負責全院護理工作,包括制定全院護理工作計劃并組織實施;修定護理規章制度、操作規程、護理常規等,并嚴格督促執行;組織全院護理人員的業務技術訓練,定期進行業務技術考核;組織護士長管理查房及業務查房;制定臨床實習計劃,檢查帶教質量;進行醫療安全分析,制定防范措施;領導全院護理科研及護理新技術的推廣等,從而不斷提高護理質量。

四、總務科職責

1、負責醫院房產的維修、分配使用、新建、擴建工程的組織工作。

2、負責水、電、汽的維修和管理。

3、負責醫院衛生清潔管理工作。

4、負責醫院綠化、美化及做好污水處理、被服洗滌和太平間的管理工作。

五、門診部工作職責

1、在主管業務副院長的領導下,負責門診、預防、教學和行政管理工作。

2、全面掌握各科門診醫療、護理工作的情況,負責組織檢查門診患者的診治和急診、危重、疑難病患者的會診和搶救工作。

3、領導和組織門診醫療質量和病歷文書質量的考核、評比工作,定期召開會議,定期獎評和匯報。

六、手術麻醉科職責

1、負責麻醉者擇期手術。嚴格執行技術操作常規和查對制度,保證安全。

2、麻醉者在麻醉期間要堅守崗位,密切觀察,認真記錄。

3、麻醉后應進行術后隨訪。

4、術后應及時清理麻醉器械,妥善保管,定期檢修。麻醉藥品應及時補充。

七、藥劑科職責

1、在院長和分管院長領導下,按照《藥品管理法》及相關法律、法規和醫院管理的規章制度,具體負責醫院的藥事管理工作,負責組織管理臨床用藥和各項藥學技術服務。

2、要建立以病人為中心的藥學管理工作模式,開展以合理用藥為核心的臨床藥學工作,收集藥物安全性和療效等信息,建立藥學信息系統,提供用藥咨詢服務。

3、建立健全藥事工作相關的各項工作制度和技術操作規程。各項工作記錄和檢驗記錄必須完整,書寫清楚并經復核簽字后存檔。

4、要掌握新藥動態和市場信息,制定藥品采購計劃,加速周轉,減少庫存,保證藥品供應。做好藥品成本核算和帳務管理。

5、藥品采購實行集中管理,參加集中招標采購。制定和規范藥品采購工作程序,建立并執行藥品進貨驗收制度,驗明藥品合格證明和其他標識,不符合規定要求的,不得購進和使用。對購入藥品質量有疑問時,可委托國家認定資格的藥檢部門進行抽檢。

6、制定和執行藥品保管制度,定期對貯存藥品質量進行抽檢。藥品倉庫應具備冷藏、防凍、防潮、避光、通風、防火、防蟲、防鼠等適宜的倉儲條件,保證藥品質量。

7、化學藥品、中成藥和中藥飲片應分別儲存、分類定位、整齊存放。易燃、易爆、強腐蝕性等危險性藥品必須另設倉庫,單獨存放,并采取必要的安全措施。對麻醉藥品、精神藥品、醫療用毒性藥品、放射性藥品必須按國家有關規定進行管理,并監督使用。

8、定期對庫存藥品進行養護,防止變質失效。過期、失效、淘汰、霉爛、蟲蛀、變質的藥品不得出庫,并按有關規定及時處理。

八、放射科職責

1、負責患者的接診、登記工作,復查患者促其提供舊片號碼,住院患者收費。

2、照片技術人員依病情輕重及時間順序,按申請單部位規范照片。

3、沖片技術人員負責在暗房及時沖洗膠片,并復查照片質量及與申請單一一對應,將沖洗好的照片送交主班醫生。

4、主班醫生負責認真、全面讀片,作出及時、正確的診斷,出具肯定、否定或可疑性報告,遇有疑難病例,可請示上級醫生或全科討論后再出報告。

5、特診班醫生負責胃腸、造影、透視患者的預約、準備、操作及診斷工作。

6、夜班醫生負責由患者的接診到診斷全部工作。

7、技術員負責定時換藥水及各機器的日常保養。

九、檢驗科職責

1、檢驗科作為醫技科室,應與臨床其它科室密切配合,以患者為中心,做好各種檢查檢驗工作。負責科室的質控,保證結果的準確性。

2、負責各科室的生化、臨檢、免疫、血液、細菌學檢驗。

3、負責各種血制品的供應、發放、交叉配血等工作。

十、設備科職責

1、醫療設備的供應:按照臨床和醫技科室使用的需要,根據經濟和使用的原則,擬訂儀器設備的購置和更新計劃,報批后組織選購,為醫院提供品種數量齊全、性能精確優良的技術裝備,以滿足全院、教、研工作的需要。

2、醫療設備的管理:包括設備的使用和管理。

3、醫療設備的維修:通過對設備的選購、保養及維修工作的管理,保證儀器設備始終處于最佳的技術狀態。

多部門和科室間的協調機制

1、醫療質量管理協調小組 組長:主管院長

副組長:院辦主任,質控辦主任 成員:各職能部門負責人

2、醫療質量管理協調小組職責

(1)負責對醫院各職能部門之間、職能部門與各科室之間、科室與科室之間以及醫院與外部單位之間關系的協調。

(2)加強組織管理和思想政治工作,統一認識、統一口徑、統一目標、統一行動。

(3)加強監督檢查,深入群眾,認真落實目標責任與各項規章制度,發現問題技術協調解決,嚴禁推諉扯皮,嚴格執行各項工作程序。

3、協調范圍與內容

(1)在醫療工作運行過程中出現的各種分歧和不協調; (2)對醫院內部特別是各職能部門的意見分歧和不協調,

(3)醫院與其他組織、個人的分歧甚至是沖突,屬于外部協調。

4、協調方式

(1)部門內或部門間建立恰當的信息傳達和溝通協調機制。 建立多部門共同參與的聯席會議制度,定期召開會議,討論協商解決有關分歧,進一步明確職責與權限。

①聯席會議由醫療質量管理協調小組組長召集主持。組長因事不

能參加,由組長委托的副組長召集主持。

② 聯席會議議題由參加會議人員提出,會議主持人確定。 聯席會議時間及議題一般應在聯席會議前一天通知參加會議人員。重要議題同時呈送有關文字材料。為保證聯席會議質量,凡提交聯席會議討論的問題,事先都要做好充分準備,必要時進行調查研究,提出解決問題的一個或數個方案,經分管領導同意后,提交聯席會議討論,臨時動議的問題,可作為下次聯席會議議題。

③聯席會議對討論研究的問題在做出決定后,會議主持人應逐項明確給有關職能部門或科室負責落實。

④ 聯席會議由院辦公室及質控辦負責記錄,會后向有關 部門發出會議決定事項通知,并負責在落實后向有關領導反饋。必要時可印發會議紀要,會議紀要由會議主持人簽發。

⑤ 聯席會議決定的事項,所有成員都必須堅決執行。

⑥ 在指定時間內未完成聯席會議決議所要求的內容,將交由院督查辦視情節追究相關人員的責任。

(2)科室與科室之間的分歧由相關職能部門負責協調解決;科室與職能部門的不協調由質控辦或院辦負責協調解決;職能部門之間的分歧由主管院長解決;主管院長解決不了的問題交由院委會研究解決。

(3)職能部門內部以及各科室內部的分歧由職能部門負責人及科主任、護士長負責解決,解決不了的由主管院長或院長解決。

(4)各科(部)室必須搞好內部人員的協調,充分發揮各自職

能,嚴格按照崗位分工,盡職盡責,不得推諉或者拖而不辦;也不得大包大攬,越職強辦。

(5)當職能出現交叉與重疊時,或某項事情需要多個職能部門負責時,或出現的新任務新項目現有職能涵蓋不了時,為首的職能部門應牽頭與其他部門共同協辦,必要時由院辦或質控辦負責職能部門之間的協調。

(6)在協調出現困難時,由分管領導出面協調,必要時通過協調領導小組研究解決。

(7)在外部的協調工作中,重要的建立起暢通的信息渠道,互通情況,加強聯系,遇到困難應及時地向院辦或院領導通報情況。

5、獎懲規定

(1)對于再工作中盡職盡責、勇挑重擔、積極配合、圓滿完成各項工作任務的給予表彰。

(2)對于在工作中互相扯皮,拒不履行崗位職責、挑肥檢瘦、畏縮不前的科(部)室負責人或工作人員,通過批評教育仍不思悔改或給工作造成不良影響的,由督查辦依據造成不良影響的程度給予扣罰當月績效工資、取消當年評先資格,嚴重者是干部者免除職務,違犯刑法者,交由司法機關處理。

第二篇:醫院各科室崗位職責

前 言 為了加強各級工作職員的責任心,實行崗位責任制,做好醫院工作,特制定醫院工作職員職責。

醫院工作職員的職責,是根據加強醫院管理,明確職責分工,進步醫療質量,全心全意為人民服務的精神而制定。

一、業務院長職責

1、在院長領導下,分管全院的醫療、護理、醫技等科室的工作。

2、催促檢查醫療制度、醫護常規和技術操縱規程的執行情況。

3、深進科室,了解和檢查診斷、治療和護理情況,必要時領導重危病員的會診、搶救工作,定期分析醫療指標,采取措施,不斷進步醫療護理質量。

4、負責醫護職員的招聘工作。

5、負責外事聯系、行政接待、業務洽商。

6、負責勞動紀律、各科工作制度的制定。

7、負責執照、證件管理及年檢。

二、辦公室主任職責

1、在院長、副院長領導下,負責全院的秘書、行政管理工作。

2、安排各種行政會議,做好會議記錄,負責綜合醫院的工作計劃、總結及草擬有關文件,并負責催促其貫徹執行。

3、負責領導行政文件的收發登記、轉遞傳閱、立卷回檔、保管、利用等工作。

4、做好印鑒、打字、外勤、通訊聯絡、人民群眾來訪來信處理、參觀及外賓的接待等工作。

5、負責組織業務學習。文章轉載自:個人簡歷網 規章制度頻道 原文地址:醫院各科室崗位職責

6、協助各科展開工作,公道安排職員。

7、負責安排全院各科值班、休息、考勤管理。

8、負責全院醫療護理業務的檢查(本文轉自實用工作文檔頻道)和崗位職責的制定。

9、負責制定各科檢查、診斷、治療、手術用度價格。

三、臨床醫師職責

1、負責本科范圍的醫療、教學、科研、預防工作。

2、按時查房。

3、把握病員的病情變化,病員發生病危、死亡、醫療事故或其他重要題目時,應及時處理,并向院辦及業務院長匯報。

4、參加值班、門診、會診、出診工作。

6、認真執行各項規章制度和技術操縱常規,經常檢查本病房的醫療護理質量,嚴防過失事故。協助護士弄好病房管理。

7、學習與應用國內外先進醫學科學技術,展開新技術、新療法,進行科研工作,做好資料積累,及時總結經驗。 8 、參加業務學習、考核。

四、護士職責

1、在院長領導下進行工作。

2、負責器械的消毒和開診前的預備工作。

3、協助醫師進行檢診,按醫囑給病員進行處置。

4、經常觀察候診病員的病情變化,對較重的病員應提早診治或做急診處理。

5、負責診療室的整潔、安靜,維持救治秩序,做好衛生防病宣傳工作。

6、做好隔離消毒工作,避免交叉感染。

7、認真執行各項規章制度和技術操縱常規,嚴格查對制度,做好交***,嚴防過失事故。

8、依照分工,負責領取、保管藥品器材和其它物品。

五 、手術室護士職責

1、擔負器械或巡回護士等工作,并負責手術前的預備和手術后的整理工作。

第三篇:中醫院各科室職責

關于進一步明確科室職責的通知

為全面貫徹落實醫藥衛生體制改革的相關規定,堅持精干、高效、合理的內部機構設置原則,建立職責明確,分工合理的工作機制,經院長辦公研究,將各科室職責進一步明確如下。

1、辦公室

負責完成醫院行政管理、黨建、綜治維穩及縣委、政府安排的臨時性中心工作;負責考勤考核、安排行政值班、總值班及文秘、文檔、公文的擬定、打印、傳閱和文稿審核等工作;安排行政會議,草擬醫院工作計劃、總結,制訂和修改醫院規章制度;協調各科關系及工、青、婦組織;負責政務公開、計劃生育工作;負責人員編制,用人計劃,醫務人員的醫德醫風考核、獎懲、調配等管理;各級各類人員考核、晉升、工作崗位的調整工作,負責全院干部、職工人事檔案管理、勞動合同的動態管理工作、專業技術職稱的評審、聘任;員工調入、調出、辭職、辭退、退休的手續辦理等工作;負責各類印章的管理使用;安排車輛使用;完成院領導交辦的臨時性工作。

2、后勤設備科

負責各類后勤物資采購、保管、供應;負責醫院儀器設備采購、安裝、調試、驗收、掛牌登記、;負責水、氣、電保障與維修,負責院內整臟治亂、綠化美化工作;負責全院房屋、設施、儀器設備及其他資產的經常性維護、維修;負責醫院信息化設施的正常運轉;負責全院各種被服供應、洗滌、消毒、更換;負責醫院醫療廢棄物處置;完成院領導交辦的臨時性工作。

3、醫務科(含病案室)

制定和完善醫院業務發展規劃和業務工作計劃并組織實施;維持正常醫療秩序,負責醫護質量和醫療安全管理;負責全院醫療質量的

督導檢查和考核,負責全院的健康教育和“三基三嚴”培訓考核工作;擬訂或修改醫、技規章制度、技術操作規程及質量標準并負責考核;組織教學、科研、業務培訓、會診和急診搶救;負責對醫療糾紛和醫療差錯的接待調查及處理;及時收集、整理、保管、復印各類病歷檔案;負責全院醫技人員學習、進修、培養,安排醫技學生實習、見習、培訓、考核,負責安排鄉(鎮)醫技人員的進修、培訓考試;完成院領導交辦的臨時性工作。

4、護理部

負責全院護理質量和業務技術標準制定、培訓、督察和考核;負責全院護理人員的“三基三嚴”培訓和考核,負責全院患者、醫護人員的健康教育和培訓。擬定全院護理工作的長遠規劃和具體計劃,嚴格執行護理制度、護理常規、護理技術操作規程及護理質量標準,主持召開護士長、護士工作會議,分析交流護理經驗、護理工作查崗;負責安排護理人員實習、見習、進修、培訓和考核工作;完成院領導交辦的臨時性工作。

5、控感辦(含預防保健科)

負責制定和修改全院院內感染控制方案、措施。組織調查院內感染事件及調查處理,監督全院院內感染法規、規章的落實,對各科室控感工作進行督導檢查、監測并提出整改意見。負責全院預防保健工作,嚴格執行法定傳染病登記報告轉診的規定和新生兒計劃免疫接種規定;完成院領導交辦的臨時性工作。

6、財務科

負責全院財務工作。負責編制醫院、季度財務計劃和財務預決算,填報各類財務報表;合理組織收入,核銷各項支出,清理債權債務;按月核定各級各類人員崗位工資和各科效益工資;執行物價政策和收費標準,統一完成各類收費;執行現金保管制度,負責醫院資

產的管理;負責審核各科室收費情況,對存在的問題督促整改;完成院領導交辦的臨時性工作。

7、醫保、合醫辦

負責職工醫保、居民醫保和新農合病人入院及轉院申請、結算、報銷、各項財務報表和往來賬務處理;監督、審核職工醫保、居民醫保和新農合的各項政策落實;加強與醫保、合醫管理部門的協調,監督指導各醫技科室執行各項政策制度落實。完成院領導交辦的臨時性工作。

8、保衛科

貫徹執行各項安全保衛工作法規,嚴密安全防范措施,保衛醫院安全;做好治安、保衛、24小時值班巡邏工作,維護醫院的正常工作秩序;做好各種矛盾糾紛排查調解處理工作,及時化解,妥善處置矛盾;認真做好醫院的安全生產工作,對易燃易爆物品、各種壓力容器等存在的安全隱患要及時排查,督促整改,不留隱患認真做好安全防火工作,檢查、督促、整改火險隱患,避免火災發生。

9、內兒科

負責呼吸科、消化科、心血管科、內分泌科、風濕科、兒科等內科學范圍內的常見病、多發病、疑難病及急危病癥的門診及住院診療護理工作和教學、科研工作任務;嚴格執行醫院各項制度、技術操作規程,科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療護理質量安全;完成醫院安排的臨時性工作。

10、外科

負責普外科、骨外科、肝膽外科、腦外科、燒傷、皮膚、肛腸外科等外科常見病多發病疑難病及急危病癥的門診及住院診療護理工作;完成本科教學、科研工作任務;嚴格執行醫院各項制度、技術操作規程,科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫

療秩序,確保醫療護理質量安全;完成醫院安排的臨時性工作。

11、婦產科

負責婦產科常見病、多發病疑難病及急危病癥的門診及住院診療護理工作;完成婦產科教學、科研工作任務;嚴格執行醫院各項制度、技術操作規程,科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療護理質量安全;完成醫院安排的臨時性工作。

12、急診科

擔負各科急危病員的院前急救、院內救治任務及非工作時間外的門診診療工作,門急診及留觀、搶救護理工作;完成急診科的教學、科研任務;嚴格執行醫院各項制度、技術操作規程,科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療護理質量安全;全面完成醫院急診科各項任務指標和質量指標。完成醫院安排的臨時性工作。

13、手術室(含消毒供應室)

擔負為各科手術提供符合技術規范的施術場所和設備、器械保障,為手術施行麻醉及術中生命體征監測管理,保證麻醉安全,提供術中護理及手術配合。為病人實施緊急呼吸復蘇提供技術幫助;負責全院的醫療器械的消毒滅菌工作和供應任務;完成本科教學、科研工作任務;嚴格執行醫院各項制度、技術操作規程,科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療護理質量安全;完成醫院安排的臨時性工作。

14、檢驗科

承擔門診住院病人的臨檢、生化、血液、微生物檢驗、病理及各類體檢化驗任務;維護設備安全,運轉正常,做到檢驗及時和結果準確可靠;保質保量完成室內、室間質量控制工作,完成檢驗學科教學、科研任務;嚴格執行國家法律和醫院各項規章制度及技術操作規程;

科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療質量安全;完成醫院安排的臨時性工作。

15、放射科

承擔門診住院病人的X線及CT檢查,承擔各類體檢任務, 做到檢查及時、結果準確可靠,維護設備安全和正常運轉,完成放射學科教學任務;嚴格執行國家法律法規和醫院各項規章制度及技術操作規程;科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療質量安全;完成醫院安排的臨時性工作。

16、功能科

承擔病人的心電圖、超聲、腦電圖、胃鏡檢查及各類體檢任務,做到檢查及時、結果準確可靠,維護設備安全和正常運轉,完成相關學科教學、科研任務;嚴格執行國家法律法規和醫院各項規章制度及技術操作規程;科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療質量安全。完成醫院安排的臨時性工作。

17、藥械科

負責全院病員的藥品、衛生材料的保障供應、醫療器械的采購、管理;嚴格執行《藥品管理法》和醫院各項規章制度及技術操作規程;負責藥品使用情況統計、報告;負責藥物不良反應監測報告;科室管理科學化、規范化,實行全面質量控制,維持正常醫療秩序,確保醫療護理質量安全;完成藥械科各項任務指標和質量指標。完成醫院安排的臨時性工作。

18、體檢中心

為用人單位員工及個人健康體檢,根據年齡、性別及受檢者的需求,設計相應的體檢項目,提供個性化的體檢設計,并對體檢結果進行相關的評價與指導;新學車司機、司機年審、從業人員、企事業單位離退休老干部提供老干提供體檢服務。完成醫院安排的臨時性工

作。

第四篇:各科室醫院感染管理職責

總務科在醫院感染管理工作中的職責

一、負責組織醫院廢棄物的收集、運送及無害化處理工作。

二、負責組織污水的處理、排放工作,符合國家“污水排放標準”要求。

三、監督醫院營養室的衛生管理工作,符合《中華人民共和國食品衛生法》要求。

四、對洗衣房的工作進行監督管理,符合醫院感染管理要求。

藥劑科在醫院感染管理工作中的職責

一、 負責本院抗感染藥物的應用管理,定期總結、分析和通報應用情況。

二、 及時為臨床提供抗感染藥物信息。

三、 督促臨床人員嚴格執行抗感染藥物應用的管理制度和應用原則。

檢驗科在醫院感染管理工作中的職責

一、 負責醫院感染常規微生物學監測。

二、 開展醫院感染病原微生物的培養、分離鑒定、藥敏試驗及特殊病原體的耐藥性監測,定期總結、分析,向有關部門反饋,并向全院公布。

三、 發生醫院感染流行或暴發時,承擔相關檢測工作。

醫務人員在醫院感染管理中的職責

一、 嚴格執行無菌技術操作規程等醫院感染管理的各項規章制度。

二、 掌握抗感染藥物臨床合理應用原則,做到合理使用。

三、 掌握醫院感染診斷標準。

第五篇:醫院各科室內部預算研究_醫院各科室內部預算研究

醫院部門預算是指對醫院財務收支規模、結構和資金來源渠道所作的預計,是醫院事業發展計劃和工作任務在財務收支上的具體反映,是財務活動的基本依據。由于中國現階段醫療機構的主體是由政府舉辦的,因此醫院的部門預算納入政府部門預算管理。醫院部門預算由收入預算和支出預算組成,醫院的各項收入、支出全部納入部門預算管理,統一核算,統一管理,規范開支。

一、醫院部門預算管理的作用

1.醫院實行部門預算管理有利于規劃醫院發展目標的實現。醫院部門預算管理通過預算的編制、預算的執行以及預算執行結果的分析與考評,將醫院的長期規劃、短期發展相結合,保障了醫院戰略目標的實現。

2.醫院實行部門預算管理有利于激發科室職工發展的積極性。實行部門預算管理,使職工在參與預算編制的過程中,了解醫院的發展總體目標,有助于激勵職工圍繞預算目標努力工作,改善經營管理,降低和控制成本費用,增強職工的凝聚力。

3.醫院實行部門預算管理有利于維護醫院經營活動良性發展。實行部門預算管理是經濟管理的基礎,也是監控經營活動的依據。在預算編制、預算執行和預算期末的過程中,通過各項措施對醫院經營活動起到預算管理的事前控制、事中控制、事后控制的作用。

4.醫院實行部門預算管理有利于評價責任科室的工作績效。在部門預算管理實施的過程中,預算管理對工作業績的考核是在對其差異進行認真分析基礎上的綜合反映,這種分析比較客觀公正,作為考核各科室工作業績的主要依據及標準。

二、醫院部門預算管理的原則

1.保證重點的原則。結合醫院工作計劃,重點保障醫療活動正常開支,重點保障職工收入逐年提高,重點保障??坪腿瞬抨犖榻ㄔO,重點保障醫院發展重大項目建設資金,壓縮日常公用支出。

2.量入為出的原則。部門預算應依據上的部門預算執行情況,結合當年醫院事業發展規劃,合理預測本的收支,堅持以收定支,略有結余,不得編制赤字部門預算。

3.收支統管的原則。醫院的各項收支必須全部納入預算統一管理,不得隱瞞、少列收支。部門預算既要體現實際需要,又要考慮財力可能,做到統籌安排、綜合平衡。

4.精打細算的原則。部門預算體現勤儉辦一切事業的精神,按照公共財政要求實事求是,做到有所為,有所不為,“有多少錢辦多少事”。

三、醫院部門預算管理的體系

醫院應建立健全部門預算編制、審批、執行、調整、分析、考核等各部門、各環節的職責任務和具體要求。部門預算的權責分配和職責分工明確,機構設置和人員配備科學合理,形成整個預算管理體系。

1.醫院職工代表大會是醫院部門預算管理的最高權力機構,負責審批醫院部門預算方案。院務委員會是醫院部門預算管理的決策機構,負責制定部門預算方案。醫院部門預算編制工作,由院長負責。醫院財務部門是部門預算管理部門,具體負責部門預算管理工作。醫院相關職能部門的主要負責人參與部門預算管理工作。 2.醫院財務部門,主要負責擬訂部門預算目標和部門預算政策;制定部門預算管理的具體措施和辦法;組織編制、審議、平衡部門預算草案;組織下達經批準的部門預算;協調、解決部門預算編制和執行中的具體問題;考核部門預算執行情況,督促完成部門預算目標;負責定期向院領導報告預算執行情況。

3.醫院相關職能部門,具體負責本部門管理范圍的部門預算的編制、執行、控制、分析等工作,并配合做好醫院部門預算的綜合平衡、控制、分析、考核等工作,同時接受財務部門的檢查和考核。醫院相關職能部門負責人對管理范圍的部門預算的執行結果負責。

四、醫院部門預算編制與執行

1.部門預算編制的基本要求。醫院根據實際情況,做好預算編制的各項基礎性工作。一是要如實預測收入,全面分析上部門預算執行情況,增強收入預測的準確性。二是要正確測算各種因素對收支的影響。分析測算部門預算內政府有關政策對醫院收支的影響;分析醫院事業發展計劃對醫院收支的要求,醫院當年履行職能所必須的硬性支出全部編入當年預算。三是相關基礎信息資料要按要求核準,不虛報、不漏報。根據上級財政部門的要求,部門預算要早編細編,每年初就要開始研究編制下的預算,預算編制要細化到各類收支項目。 2.部門預算編制的內容。收入預算的編制。根據財政、物價、稅務等有關部門規定,屬于有明確收費標準的項目,結合業務量編制部門預算。沒有明確收費標準的項目,則要根據以前收入水平,結合本年的相關影響因素編列。

支出預算的編制。根據國家有關政策規定,醫院事業發展計劃、工作任務、人員編制,有關開支范圍和開支標準,物資供應及價格變化等因素編制部門預算。沒有支出定額的,要根據實際情況測算編列。

專用基金收支預算的編制。醫院專用基金包括修購基金、職工福利基金、住房基金等,根據有關規定按提取比例編制部門預算。

事業發展項目預算編制。醫院的購置設備、改造醫療環境、修繕房屋、自籌基本建設資金等項目,根據業務發展需要,進行可行性論證,本著保證重點、兼顧一般、先急后緩、先重后輕的原則編制部門預算。

3.部門預算編制的程序。醫院部門預算實行“二上二下”的編制程序: “一上”:醫院根據上級財政部門的要求,編制“以人員為主的基礎信息、申報項目支出預算、收入預算預測情況”等三項基礎資料,并按規定要求和時間上報上級財政部門。 “一下”:上級財政部門對醫院報送的三項基礎資料進行審核,下達收支預算總控制數和項目支出預算財政撥款控制數。

“二上”:醫院根據上級財政部門下達的收支預算總控制數等正式編制下部門預算計劃,并按規定要求和時間上報上級財政部門。

“二下”:預算計劃經上級財政部門批準后,正式批復下達醫院部門預算,即成為醫院預算執行的依據。

4.部門預算執行與調整。部門預算執行實行“切塊管理、審定項目、歸口審批、逐級負責”的管理原則,部門預算批復按歸口管理的職能部門下達。職能部門負責人對管理范圍內的預算執行負責,嚴格執行部門預算支出審批制度和程序,不得突破預算指標。預算實行項目編號管理,無預算編號,不得報銷列支。 屬于國庫集中支付和政府采購的預算項目,要依照國庫集中支付和政府采購的有關規定進行。對于屬省級集中采購目錄范圍內或采購限額標準以上的貨物、工程和服務項目,必須嚴格執行政府采購預算。

預算項目和數額不得隨意調整,更不得挪作他用。凡因涉及到政府政策因素或醫院重大項目需調整或追加預算,必須通過論證申報,落實資金來源,報經院領導審核。大額部門預算資金調整須經院務委員會通過,由財務部門執行。財政性支出的調整須報財政部門審批后執行。

五、醫院部門預算分析與考核

1.醫院財務部門對各個科室的部門預算執行情況進行考核分析,做好部門預算調控工作。一是按部門預算執行部門分戶賬進行統計,分析各部門的預算完成情況。二是充分考慮影響支出的各種因素,對部門預算執行數與部門預算目標數之間的差額進行比較,并分析原因。三是將當期部門預算執行數與上年同期部門預算執行數相比較,與部門預算批復相比較,進行對比分析,找出產生差額的原因。

2.部門預算績效考核,應全面總結評價部門預算的編制是否準確,執行是否合理、準確、科學,調整是否符合規定等內容。醫院部門預算績效考核,以醫院下達的部門預算批復為依據,堅持公開、公平、公正的原則,實行跟蹤管理,分級考核,及時反饋。

3.部門預算績效考核的內容:一是制度建設、管理措施評價。主要包括部門預算編制、執行、調整過程中的規范化、程序化建設等方面。二是資金使用情況評價。主要包括資金的申請、批復、使用范圍、使用金額等方面。三是資金使用效益評價。尤其是大型項目的資金使用,主要包括預期目標完成情況、完成的質量、及時性和項目完成后產生的社會效益和經濟效益等方面。

4.部門預算績效考核的方法。財務部門應加強與醫院內部各職能部門的溝通和聯系,確保部門預算的執行情況能夠相互監督、核對一致。財務部門應對重大預算項目和內容,密切跟蹤其實施進度和完成情況,實行嚴格監控。

一是財務部門會同審計、監察等部門定期或不定期地對相關職能部門及人員責任指標完成情況進行檢查,實行部門預算績效考核。

二是相關職能部門負責人對本部門管理范圍的預算執行情況負責,對管理范圍的各科室預算執行情況進行考核。嚴格執行財務支出審批制度和程序,積極配合部門預算執行的監督和檢查。

三是醫院實行部門預算執行情況內部報告制度,及時掌握預算執行動態及結果。財務部門應運用財務報告和其他有關資料監控預算執行情況,及時向院務委員會報告預算執行進度、執行差異及其對預算目標的影響,采取相應措施,促進預算目標的完成。

四是年底由財務部門按部門分項目統計出相關職能部門的預算執行情況,并上報醫院院務委員會。財務部門定期向職工代表大會報告并提請審議醫院部門預算執行和經濟運行情況。

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