第一篇：書記抓黨建的責任清單
支部書記抓基層黨建工作責任清單
一、黨支部書記抓黨建責任清單
(一)貫徹中央、省委、市委、省公司、市公司部署要求，組織制定本部門“基層黨建提升年”工作方案和黨委成員、基層黨組織書記抓基層黨建工作責任清單，層層壓實黨建責任。
(二)把基層黨建工作納入本部門工作總體布局，與中心工作同謀劃、共部署、齊考核，防止黨建與中心工作“兩張皮”現象。
(三)落實黨建第一責任人責任，每季度研究部署1次本部門基層黨建工作，督促領導班子成員履行一崗雙責，按照分工抓好分管領域黨建工作，
(四)加強本(單位)部門基層黨組織領導班子建設，選好配強黨務工作者隊伍，保障黨建活動必要經費支出，建立規范化黨員活動室。
(五)組織制定推進“兩學一做”學習教育常態化制度化具體實施意見，推動本部門學習教育融入日常、抓在經常，形成常態、發揮長效。堅持以學促做，注重以上率下，以“迎接十九大、做合格黨員”為抓手，強化黨員理想信念、“四個意識”教育，發揮“關鍵少數”示范帶動作用，引導黨員踐行“四講四有”，做到政治合格、執行紀律合格、品德合格、發揮作用合格。
(六)黨的十九大召開后，迅速組織黨員、干部認真學習宣傳貫徹黨的十九大精神，興起熱潮。
(七)嚴肅黨內政治生活，嚴格督促本部門基層黨組織落實“三會一課”、組織生活會、談心談話、民主評議黨員等制度， 實現正?；?、規范化、經?；?。
(八)全面建立和落實黨費日制度，使主動按月足額交納黨費成為黨員的習慣和自覺。
(九)嚴格落實黨員固定活動日黨費日、黨員積分制管理等制度，從嚴從實抓好黨員發展，持續整頓本單位軟弱渙散黨組織。
(十)推進網上黨支部建設，力求每一個黨支部都有一個黨員群眾樂于參與、充滿正能量和切實發揮作用的網絡平臺。
(十一)抓實本部門基礎黨務規范化建設工作，推廣運用基礎黨務電子臺賬，加強痕跡管理，確保每一個黨支部都有一套資料完備、管理規范、便于查閱的基礎黨務臺賬。
(十二)結合本單位黨員干部思想和工作實際，組織開展黨員經常性教育培訓。
(十三)帶頭遵守政治規矩和政治紀律，嚴格貫徹落實中央八項規定精神和省委、市委、省公司、市公司的相關實施辦法，加強對黨員干部的教育管理，抓實抓嚴作風建設。
(十四)負責本支部黨風廉政建設和反腐倡廉責任的落實工作。
第二篇：鄉鎮黨委書記抓基層黨建工作責任清單
落實黨要管黨政治責任
1、加強理論學習，落實黨委中心組學習制度，全年組織學習不少于12次。
2、要制定黨委抓黨建工作思路、靠實工作責任、明確工作任務，在縣電視臺《黨委(黨組)抓黨建》欄目“談黨建、理思路、謀發展”進行專題訪談。
3、落實黨建主體責任，每月主持召開一次黨建工作列會，聽取黨政班子成員匯報上月抓黨建工作落實情況，安排部署當月黨建工作。每半年主持召開一次黨建工作推進會(或評比觀摩)，研究謀劃基層黨建重點工作、重要措施，研究制定黨建工作計劃。
4、嚴格落實民主生活會、組織生活會、三會一課、黨委(黨組)理論學習中心組學習規則等制度。
5、及時傳導壓力督促村(社區)黨組織對“七項重點工作”任務進行回頭看，按照“十五看十五查十五有三統一”做好臺賬整理歸檔。及時安排部署村“兩委”班子及成員“雙述雙評”、黨組織和黨員定期評議等活動。
6、嚴格按照《隴南市發展黨員和處置不合格黨員辦法》做好發展黨員工作，做好不合格黨員處理工作。
黨員干部管理責任
7、建強基層領導班子，選好基層組織帶頭人，充實基層一線力量;嚴格按照村組人口規模核定數配齊配強“兩委”班子;落實村黨支部書記調整報縣委組織部備案制度，村黨支部書記空崗不得超過15天。
8、按照每個村黨支部書記1:2、其他村干部1:1的比例，規范建立村級后備干部人才庫,做好村級組織骨干的培養管理工作;做好240個貧困村第一書記和大學生村官管理服務，鼓勵干事創業。
9、落實主體責任，抓好工作，推進六大體系工作目標、五大工程落實到位，發揮各級黨員干部示范骨干帶頭作用，全力確保各項目標任務的落實，形成層層傳導壓力、一級抓一級、件件抓落實的良好局面。
10、扎實推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，帶頭加強理論武裝，帶頭講黨課，每年為基層黨員干部講黨課次數不少于4次;帶頭落實談心談話制度，每年與黨政班子成員、村組(社區)黨組織書記談心談話不少于2次。
11、制定切合實際的抓黨建工作責任和任務清單，指導村組(社區)黨組織書記制定各自的任務清單并嚴格抓好落實。嚴格按照村級組織權力規范運行工作要求，規范村干部職權。
12、積極探索加強和改進“流動”黨員干部和農牧民群眾服務管理的新舉措、新辦法。
13、強化換屆后村級領導班子政治理論培訓;實施黨員干部素質提升工程，依托基層黨校、基層陣地、遠程教育等載體，有針對性地開展維穩、黨建、群眾工作、產業發展等方面培訓，做好培訓宣傳、記錄，提高黨員干部政策理論和解決實際問題能力;鼓勵村組干部參加學歷教育;堅持村干部值班坐班制度。
基層組織建設責任
14、切實做到精準扶貧工作與黨建工作的深度融合，使農村黨組織成為聯系群眾帶領群眾致富的堅強堡壘，爭取實現早日脫貧。
15、認真做好黨建示范點創建工作，年底創建工作有明顯成效，真正達到示范帶動作用。
16、落實軟弱渙散基層黨組織整頓工作主體責任，確定專人、明確時限、制定好方案、抓實抓好整頓工作，確保整頓有明顯成效。
17、抓好在“兩新”組織組建黨組織工作，堅持完善和落實黨建帶婦建、帶團建工作措施辦法。
18、積極開展“雙十佳”支部評選活動，落實好農村專職黨員“設崗定責”制度，切實發揮黨組織的戰斗堡壘作用和黨員先鋒模范作用。
19、每月深入基層掌握本地基層黨建工作狀況，督促所轄黨組織書記抓好重點工作;每季度走訪所轄村組(社區)不少于1次，為基層解決實際問題;總結基層經驗，創新工作載體，打造黨建工作特色品牌和亮點。
20、實施農村黨員“產業富民”，有典型事例;總結和提煉本鄉鎮在為民培育產業方面的典型經驗作法，落實基層黨建工作匯報制度，通過農村黨員微信群、QQ平臺等媒體擴大宣傳范圍。
21、推進村級組織活動場所改造升級工作，堅持財政補助、項目扶持、鄉村自籌等辦法，把村級組織活動場所打造成功能齊全的群眾滿意工程。
22、實施村級集體經濟培育扶持計劃，盤活整合資源資產資本，壯大村級集體經濟積累。
23、遠程教育設備軟、硬件運行正常，管理員能熟練操作遠程設備，排除簡單故障。
維護穩定責任
24、健全完善鄉鎮“為民服務大廳”，村“便民服務室”，發揮功能，勤政為民，依章辦事。
25、建立“領導干部信訪接待日制度”“干部包抓信訪案件”，做好接待記錄，做到有接待人、有接待時間、有接待記錄。
26、做好矛盾糾紛的排查和調解工作，做到小事不出村、大事不出鄉(鎮)，維護好一方穩定。
基層民主建設責任
27、切實發揮黨委會議作用，嚴格執行《黨委書記議事規則》等制度。
28、推行“村干部績效月考核、報酬月發放”制度，強化村干部管理，激發工作活力。
29、深化完善村級組織權力規范化運行工作，促進村級組織權力運行的常態化，確保權力在陽光下運行，真正達到讓群眾明白、讓干部清白的目的。
第三篇：2019**瑤族鄉黨委書記抓基層黨建工作責任清單
2019八桂瑤族鄉黨委書記抓基層黨建
工作責任清單
1.認真履行抓鄉黨建工作職責，切實抓好鄉黨委和各黨支部全面建設。
2.定期向縣委組織部報告黨建工作開展情況，對全鄉黨建工作重大事項主動向組織部長匯報，協調力量，抓好落實。
3.扎實開展“黨建工作提升年”活動，召開會議研究鄉黨建工作不少于2次,開展鄉黨建檢查不少于2次。
4.具體制定所屬黨支部書記抓基層黨建責任清單并抓好督查考核工作。
5.貫徹落實加強基層服務型黨組織建設意見，深入開展黨建服務深化年活動夯實組織基礎指導和督促鄉黨委副書記和各黨支部書記認真履行黨建職責。
6.健全和加強鄉黨委、各黨支部建設，及時做好黨支部的換屆、補選工作，配好支部書記、選好支部委員。
7.組織開展鄉“爭創服務型黨組織、爭做服務型黨組織書記”和“爭創學習型黨組織、爭做學習型干部”活動，提升鄉黨建工作生機與活力。聯系服務群眾1到聯系點開展“三解三促”等活動不少于2次，采取有力措施，切實提高活動實效。
8.認真開展鄉“提振精氣神、提升執行力”和“鄉服務企業年”活動。
10.加強黨員管理規范發展黨員流程,提高發展黨員質量，穩妥慎重處直不合格黨員。
11.扎實開展“黨風廉政教育月”活動，規范化、常態化推進黨員集中活動日、固定學習日制度。加強鄉黨委委員、黨支部書記、支部委員和黨小組組長等骨干隊伍建設，選優配強鄉黨務工作者，每年對鄉黨務干部進行黨務培訓不少于1次。
12.嚴格黨內生活規范執行和落實“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、黨性分析等制度，帶頭參加“雙重”組織生活會。認真組織開展“三嚴三實”專題教育，上一次專題黨課。
13.鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果，認真抓好后續工作。強化支持保障積極為鄉黨委出謀劃策，提出合理化意見和建議，抓好鄉黨務干部業務培訓。
14.抓好鄉黨組織陣地建設，確保有固定的黨員學習、活動場所。
第四篇：黨委、黨支部抓黨建責任清單
為深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和新時代黨的建設總要求，根據《中國共產黨章程》《中國共產黨黨組工作條例》《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》《中國共產黨支部工作條例(試行)》《黨委(黨組)落實全面從嚴治黨主體責任規定》等黨內法規，按照區直機關工委工作安排，結合水利黨建工作實際，制定**黨委、黨支部抓黨建責任清單。
一、**黨委責任清單
(一)
** 黨委
黨委承擔全面從嚴治黨主體責任，領導所屬黨組織的工作, 把抓好黨建作為最大政績，貫徹新時代黨的建設總要求和新時代黨的組織路線，切實履行全面領導、統籌謀劃、教育引領、保障落實、示范帶動、總體推進責任，推動全面從嚴治黨向縱深發展。
1.堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，堅決貫徹執行黨中央決策部署以及上級黨組織決定;認真貫徹落實習近平總書記關于新疆工作、關于治水興水、防汛救災等的重要指示批示精神，年初有部署安排、日常有督促落實、年終有總結考核。細化實化中央和**黨委關
于加強黨的政治建設的部署要求。嚴明黨的政治紀律特別是反分裂斗爭紀律，精準發現、嚴肅處置“兩面人”。
2.充分發揮把方向、管大局、保落實的領導作用，制定工作規則，建立討論決定重大問題具體清單，確保黨的領導在本**全覆蓋。黨建與業務工作同謀劃、同部署、同落實、同檢查，每半年至少召開 1 次黨委會議專題研究黨建工作，分析研判形勢，研究提出加強和改進的措施。
3.把黨的政治建設擺在首位，堅持不懈推動學習貫徹習近平 平新時代中國特色社會主義思想往心里走、往深里走、往實里走，帶頭增強“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”，持續推進黨委領導核心作用更加堅強，增強黨員干部隊伍忠誠干凈擔當的示范引領，營造**系統風清氣正的政治生態，聚焦總目標抓穩定促發展，輻射帶動服務基層、服務群眾，提高人民群眾對轉變作風的滿意度。每年對推進政治建設情況進行 1 次全面檢查。
4.強化理論武裝，學懂弄通做實習近平新時代中國特色社會主義思想，認真落實黨委理論學習中心組學習要求，加強領學促學，學習有計劃有輔導有研討，每年不少于 9 次，形成至少 1 篇調研報告，每年年底向**黨組報告情況。推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，把不忘初心、牢記使命作為加強黨的建設的永恒課題和全體黨員、干部的終身課題，形成長效機制。強化政治教育和政治訓練，系統開展新時代黨的**專題培訓，有針對性地加強年輕干部理論武裝。
落實意識形態工作責任制，加強意識形態陣地建設和管理，積極穩妥做好重大突發事件和熱點敏感問題的輿論引導。每年至少 2 次專題研究意識形態工作，排除風險隱患。
5.堅持民主集中制，貫徹黨管干部、黨管人才原則，加強基層黨組織領導班子建設，建設高素質專業化的黨務工作人員隊伍，嚴格落實專兼職黨務工作經歷納入干部履歷的規定。按要求進行基層黨組織換屆。落實組織生活制度，黨員領導干部參加組織生活會、民主評議黨員、黨員大會、主題黨日、講黨課實現全覆蓋。討論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分黨員等重要事項，落實好“黨員干部選拔任用、評先評優聽取所在黨支部意見”的要求。
6.加強和改進作風，密切聯系群眾，嚴格落實中央八項規定及其《實施細則》精神，堅決反對“四風”“四氣”特別是形式主義、官僚主義，堅決糾正和整治作風頑疾。
7.支持紀檢監察部門履行監督責任。開展全面從嚴治黨宣傳教育，特別是黨章黨規和黨性黨風黨紀教育，支持基層黨組織對黨員特別是黨員領導干部進行日常監督，一體推進不敢腐、不能腐、不想腐。
8.帶頭遵守黨內法規制度，嚴格落實黨內法規執行責任制，建立健全體現黨中央部署、**黨委要求、符合新疆水利特點、比較完備、務實管用的黨建工作制度，不斷提高制度執行力。
以下內容字體設置白色隱藏
9.每年年底向**黨組書面報告上一落實全面從嚴治黨主體責任情況。完善述職評議考核機制，每年在本**一定范圍內通報抓黨建工作情況、接受評議，把黨建工作列為黨委及班子成員述職考核重要內容，實現基層黨組織書記述職評議考核工作全覆蓋。
10.加強對統一戰線工作和群團工作的領導，重視對黨外干部、人才的培養使用。領導工會、共青團、婦女組織等群團組織，支持其依照各自章程獨立負責地開展工作。
11.勇于和善于結合新疆水利黨建工作實際，切實解決影響全面從嚴治黨的突出問題。
12.完成**黨組交辦的其他工作任務。
(二)黨委書記
履行好抓黨建第一責任人職責，管好班子、帶好隊伍、抓好落實，履行謀劃、組織實施、督導帶動引領等責任。
1.聚焦主業主責，完善黨委責任目標，全面部署整體推進黨建和業務相互促進、深度融合，對重要工作親自部署、重 大問題親自研究、重點環節親自協調、重大事項親自督辦。每半年向**黨組匯報 1 次工作。
2.每年向**黨組進行抓黨建工作述職，并接受評議。主
持本**基層黨組織書記述職評議考核，并親自點評。
3.督促檢查基層黨組織落實工作部署情況，推進黨建重點工作任務落實，提升黨建工作水平
4.督促抓好黨員干部職工的理論武裝工作，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。
5.帶頭執行和落實“三會一課”等制度，每年至少參加黨支部活動 4 次、深入黨建工作聯系點 2 次，為全體黨員講黨課 1 次，推動所在黨支部成為先進黨支部，督促黨員領導干部落實雙重組織生活制度。
6.落實黨風廉政建設主體責任和監督責任，加強對黨員干部的監督，嚴格執行黨的紀律，自覺接受監督。
7.配齊配強基層黨組織班子和黨務干部，強化工作保障。
8.加強調查研究，了解工作推進情況，發現和解決突出問題。每年向**黨組至少報告 1 次黨員干部思想狀況。
9.抓好黨建帶群團建設。
二、黨支部責任清單
(一)黨支部
在上級黨組織領導下，重點在抓落實上下功夫，擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員和組織群眾、宣傳群眾、
凝聚群眾、服務群眾的職責。
1.把黨的政治建設擺在首位，引導黨員干部增強“四個意識”，堅定“四個自信”，做到“兩個維護”，旗幟鮮明講政治。全面提升組織力，強化政治功能。
2.宣傳和貫徹落實黨的理論和路線方針政策，宣傳和執行黨中央、上級黨組織及本級組織的決議。討論決定或者參與本部門重要事項，充分發揮黨員先鋒模范作用，團結組織群眾，努力完成本部門所擔負的任務。
3.建立和落實“不忘初心、牢記使命”的制度，推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，學習黨的路線方針政策和決議，學習黨的基本知識，學習科學、文化、法律和水利業務知識。每年對學習教育情況進行總結和評估。
4.按要求規范組織設置，完善工作機制，保證黨員大會的職權落到實處，充分發揮委員會討論決定重要事項的作用。加強對黨小組工作的領導指導。
5.大力加強支部標準化規范化建設，實現黨支部組織設置規范、支委會建設規范、組織生活規范、功能作用規范、黨員隊伍建設規范、制度保障規范。
6.監督黨員履行義務，保障黨員權利。按規定通報黨的工作情況、進行黨務公開，加強改進流動黨員管理;關懷幫扶生活困難黨員和老黨員。依規穩妥處置不合格黨員。
7.嚴格執行組織生活制度，認真落實“三會一課”制度，每月相對固定 1 天開展主題黨日，每年至少召開 1 次組織生活會開展 1 次民主評議黨員、談心談話活動，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性。組織開展重溫入黨誓詞、入黨志愿書、過政治生日等活動。
8.認真做好思想政治工作，善于利用重要節點經常談心談話，做到崗位變動必談、組織處置必談、發生家庭變故必談、發現苗頭性問題必談。
9.加強意識形態工作，加強輿情研判，引導黨員明辨是非，堅決反對抵制各種錯誤思潮和負面言論，發揚斗爭精神，對不當言行敢于發聲亮劍。
10.密切聯系群眾，向群眾宣傳黨的政策，經常了解群眾對黨員、黨的工作的批評和意見，維護群眾的正當權利和利益，每季度開展 1 次“民族團結一家親”結對認親和“一聯雙促”活動，力所能及為基層、群眾辦實事、解難事。
11.對要求入黨的積極分子進行教育和培養，做好經常性的發展黨員工作，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律，發展政治品質純潔的黨員。
12.發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。了解掌握黨員干部日常表現，對本部門干部的任免、調動和獎懲提出意見和建議。
13.抓好紀律作風建設，監督黨員干部和其他工作人員嚴格遵守國家法律法規，強化崗位廉政風險防控措施。
14.實事求是對黨的建設、黨的工作提出意見建議;及時向上級黨組織報告重要情況;教育黨員、群眾自覺抵制不良傾向，堅決同各種違紀違法行為作斗爭。
15.抓好自身建設，嚴格執行換屆選舉規定，按期進行換屆，健全支部班子，發揮委員作用。
16.做好黨費收繳使用管理工作。
17.完成上級黨組織交辦的其他工作任務。
(二)黨支部書記
落實好抓支部黨建第一責任人職責，履行執行落實、統籌安排、教育管理和工作帶動等責任。
1.結合實際制定工作計劃，采取有效措施，推進黨建工作落實。
2.每年至少向黨員大會和上級黨組織報告 1 次工作，接受評議考核。
3.明確委員分工，督促委員履行“一崗雙責”、發揮作用，形成合力。
4.抓好黨員理論武裝和理想信念教育，掌握黨員思想動
態，堅持“四必談”，做好思想政治工作。
5.抓好“三會一課”、組織生活會、民主評議黨員、談心談話、主題黨日、請示報告等制度落實。
6 落實黨員領導干部雙重組織生活紀實、提醒、備案等制度，提醒所在支部黨員領導干部參加雙重組織生活。
7 做好關心關愛和服務黨員工作，帶頭做好聯系服務群眾工作。
8.引導黨員主動按月足額交納黨費，按要求佩戴黨徽，認真履行黨員義務。
9.帶頭轉作風、堅決糾治“四風”“四氣”，防范糾治不作為、慢作為等不良風氣和形式主義突出問題。
10.對違反黨的紀律的言行堅決批評制止，發現苗頭性、傾向性問題及時談話提醒，并向上級黨組織報告。
11.對要求入黨的積極分子進行教育培養，把政治標準放在首位，嚴格程序、嚴肅紀律、發展政治品質純潔的黨員。
12.發現、培養和推薦黨員、群眾中間的優秀人才。
第五篇：區委書記抓基層黨建責任制的工作與思考
**區駐區的大機關、大企業多，組織資源豐富，黨建基礎扎實。如何按照地區發展需要發揮好區委書記抓黨建工作第一責任人的作用，對于形成和推動整體聯動的區域性黨建工作格局至關重要。**區幾年來的實踐證明，落實區委書記抓基層黨建第一責任人的責任，是整合區域黨建資源、夯實基層黨建基礎、提升黨建工作水平的關鍵所在。
一、提高對新形勢和新
任務的認識，明確“必須抓”的問題
“郡縣治，則天下安”。旗縣區自古以來在中國的管理實踐中都處于十分重要的位置。新中國成立以來，特別是改革開放30年的經驗表明，旗縣區級的工作效果如何，對維護穩定、促進發展至關重要。加強旗縣區委書記隊伍建設、落實旗縣區委書記責任已成為新時期全黨工作的重要內容。同時，隨著形勢的發展，基層黨建工作區域不斷拓展，黨建內容日益豐富，單靠個別基層黨組織“單打獨斗”地抓基層黨建工作已經很難推進。特別是在構建區域性基層大黨建格局、統籌地區黨建工作發展中，旗縣區委作為一級地方黨組織，必須擔當起抓地區基層黨建工作 “總指揮”的職責，發揮好地方黨委牽頭抓總的職能作用，把轄區作為基層黨建工作的一個整體，統籌協調轄區內各級各類黨組織，通過整合、協調、聯動、共建等方式，形成基層黨建齊抓共管的良好氛圍。多年來，**區始終把黨建工作責任制作為黨的制度建設的一個重要內容和黨建工作的重要載體，緊緊按照新形勢、新任務對基層黨建工作提出的新要求，結合地區發展實際，超前謀劃，統籌推進，經過幾任區委書記堅持不懈地抓責任制的落實，既保證了上級黨委各項決策的落實，又使基層組織建設工作呈現出快速健康發展的良好局面，有效促進了地區經濟社會各項事業的又好又快發展。
二、完善抓基層黨建的制度措施，明確“抓什么”的問題
思路決定出路，抓好基層黨建工作首先必須要明確“抓什么”的問題，既要著眼于現實發展需要，又要著眼于長遠發展規劃，保障基層黨建工作實現持續發展。
(一)健全完善的組織領導機構，是落實區委書記抓基層黨建工作責任制的基礎
建立堅強有力的組織領導機構，不斷加強地區黨的建設，凝聚地區各類黨的組織。在縱向管理方面，**區成立了由區委書記任組長的黨建工作領導小組，明確組織部門牽頭抓總，做好各項工作的安排部署、指導推動和檢查落實。區直屬各級黨組織相應成立了基層黨建工作協調機構或領導小組，每個單位黨組織確定了黨建工作聯絡員。在橫向管理方面，著眼于統籌地區黨的建設，由**區委牽頭，成立了由駐區61個縣級以上機關、企事業單位和“兩新”組織、金融部門等單位黨組織共同參與的**地區黨建聯席會，各街道相應成立了黨建聯席分會，各社區成立了黨建議事會，在地區范圍內形成了縱向到底、橫向到邊的基層黨建工作網絡?；鶎狱h建工作取得較好成效，**區被自治區黨委評為 “城鎮基層黨建先進區”。
(二)形成“書記”抓“書記”的工作格局，是落實區委書記抓基層黨建工作責任制的根本
區委書記是抓區域黨建的第一責任人，基層黨組織書記是抓基層黨建的直接責任人。“書記”抓“書記”的工作力度，直接決定著黨建工作責任制的落實力度。**區明確了各級基層黨組織書記是抓基層黨建工作第一責任人，同時，建立了直屬黨委(黨工委)第一責任人向區委常委會(黨的建設工作領導小組)定期述職，其他各級基層黨組織書記向上級黨組織述職制度，把各級基層黨組織書記放到基層黨建工作第一線，構建“一把手”抓“一把手”的工作格局，形成“抓關鍵人、帶一班人、上下共促”的局面，產生“牽一發而動全身”的效應，切實增強了各級基層黨組織書記抓基層黨建工作的責任意識和緊迫意識，推動了基層黨建工作的創新發展。
(三)不斷創新基層黨建工作載體，是落實區委書記抓基層黨建工作責任制的動力
有效的工作載體，是激活基層黨建工作的重要手段。近年來，**區緊緊圍繞構建和諧社會和打造自治區黨建工作示范區的目標，與時俱進的實施了“凝聚力工程”，努力使基層黨組織實現組織、機制、載體、制度和職能五個創新。先后把符合條件的26個社區黨支部調整為黨委和總支，建立樓棟黨小組400多個、“夕陽紅”演唱團和青年志愿者等特色黨支部近10個，把黨委設在社區、支部建在樓宇、小組進到樓道。實施“十百千萬工程”。在全區建立十了個黨員服務中心、百名黨員幫扶機制、構建千名黨員培訓體系、搭建萬名黨員互助平臺。依托地區黨建聯席會，通過建立黨員雙重管理機制，把地區三分之一以上的在職黨員納入到管理范圍中。投資100萬元建成自治區首家旗縣區級遠程教育平臺。建立了區委有關部門、街道和社區居民對社區黨建工作的評價考核機制。兩年來，共評選出區級社區黨建工作示范社區50個，其中有9個被推薦為全市的參選社區，為基層黨建工作發展不斷注入了新的活力。
(四)不斷增長的經費投入，是落實區委書記抓基層黨建工作責任制的保障
必要的投入是抓好基層黨建工作的源泉和動力。近年來，**區針對不斷增長的財力和全區實際，優先投入基層黨建和社區建設。2006年，**區列入200萬元經費專門用于基層黨建工作的開展，并逐年按照財政增長比例建立了基層黨建工作經費逐年增長機制。同時，要求各基層黨組織也列出專門的經費用于黨建工作。首創了為每位社區黨員每年撥付20元
活動經費的機制。三年投入1400多萬元，使全區80%的社區用房達到了200平方米以上，建成了一批400至1000平方米的“精品”社區用房。按照包頭市委建設和諧社區的有關精神，從今年起，三年內再投入3000萬元，為每個街道建成一座800平米以上的街道綜合服務中心，所有社區達到一站式服務。三年內共為每名社區干部提高生活補貼600元，在原來的基礎上翻了1.5倍，達到月平均1300元左右，符合條件的社區干部同時辦理了養老和醫療保險。努力把各級基層黨組織建成黨和政府聯系群眾、凝聚群眾、宣傳政策、推動工作的重要陣地。
三、創新抓基層黨建工作的方法，明確“怎么抓”的問題
基層黨建是一項常抓常新的工作。明確了基層黨建工作“抓什么”，還要弄清楚基層黨建工作“怎么抓”。必須按照科學發展觀的要求，通過采取切實有效的工作措施，不斷推動基層黨建工作全面、協調和可持續發展。
(一)必須堅持思想、組織、作風建設全面抓
思想政治建設是基層黨組織領導班子建設的首要任務。近年來，**區以各種學習實踐活動為契機，不斷加強各級黨員干部的思想政治建設，特別是結合當前正在開展的“深入學習實踐科學發展觀”活動，各級黨員干部針對思想觀念、工作作風和抓落實、求實效方面存在的與構建和諧社會要求不符合、不適應的突出問題，進行認真分析、全面整改。切實加強干部隊伍建設，圍繞《干部教育培訓“十一五”規劃》，按照不同行業部門和工作需要，有計劃、有針對性的對全區的科級以上干部進行了大規模的培訓，在全區公開選拔了150名副科級后備干部，并將后備干部分為六類進行培養。著眼于建立健全加強黨員干部作風建設的長效機制，制定出臺了《**區領導干部效能考評實施方案》，每季度對全區的科級領導班子和領導干部進行考評，把效能考評與干部實績考核、選拔任用等有機結合起來，對考評排序靠后的干部進行談話、誡勉、問責，連續三次以上還將免職處理。在全區科級班子和干部中開展集中的述職述廉評議活動，以“滿意、比較滿意、基本滿意和不滿意”四個檔次對各級班子的黨風廉政建設作出評價，有效加強了各級領導干部的作風建設。
(二)必須堅持負總責抓大事統籌兼顧協調抓
堅持區委書記親自抓基層黨建工作規劃，親自聽取黨建工作匯報，親自對基層黨建工作作出評價，親自為基層解決實際問題。**區結合駐區單位多的實際，統籌抓地區黨的建設，依托地區黨建聯席會(分會)把地區近200家各類單位黨組織分別納入了**區委、各街道和社區“三個層面”的組織協調之內。針對去年7月區劃調整農村增多的實際，及時調整基層黨建工作思路，開展了統籌城鄉基層黨建工作，通過“三個集中、三個融合、三個提高”，利用3-5年的時間，實現城鄉黨組織的融合，保障城鄉協調發展。結合近年來兩新組織發展迅速，黨組織建設相對薄弱的現狀，成立了“兩新”組織黨工委，制定“兩新”黨建工作三年規劃，通過 “組建”、“規范”和“提升”等有效措施，新建“兩新”黨組織100個，建立示范點20個，全面提高“兩新”黨建工作的整體水平。
(三)必須堅持健全制度狠抓落實持續抓
制度更具有根本性，要想實現基層黨建工作的持續發展，必須要有健全完善的各類制度作保障。**區先后建立和完善領導干部聯系點、基層黨建工作督導、基層黨建工作報告、基層黨建工作述職、基層黨建工作通報和基層黨建工作考核等六項制度。25名區級領導分別在社區、農村、“兩新”組織、重點項目、重點信訪案件等不同的行業和層面建立了100多個聯系點，并配備了“黨建工作秘書”。從2008年中期考核開始，建立了基層黨建工作中期和年終專項工作考核考評和述職制度，同時，每季度召開黨建工作例會，各基層黨委和黨工委匯報基層黨建工作進展情況，并作出評價和通報等。還根據工作需要制定了《進一步規范社區“兩室”用房管理使用的暫行辦法》、《關于進一步加強發展黨員工作的意見》等，構建基層黨建工作的長效機制，有效地促進了黨建工作責任制的落實。
四、建立健全考核評價體系，明確“抓的好不好”的問題
“抓的好不好”，需要按照科學發展觀的要求，建立完善的黨建工作責任制及考核辦法，使黨建目標考核由“虛功”變“實做”，全面、客觀、公正地對基層黨組織履行管黨責任的情況進行科學評價，使基層黨組織真正成為推動工作的“助推器”。
(一)建立健全評價體系
建立同級黨組織間的基層黨建評價體系。通過同級黨組織向上級黨組織述職，使不同地區、不同部門行業的黨組織充分展示黨建工作水平和成效，取長補短，不斷對基層黨建工作進行總結和完善。**區每年集中舉行一次基層黨委的黨建工作述職，通過提前下發述職通知等形式，明確述職內容，促進基層黨組織認真總結，查找不足，制定措施，取得了很好的效果。建立時間上的縱向評價機制。通過開展定期述職，使上級黨組織對各基層黨組織年初確定的黨建目標、進展情況及存在的問題有更加明確的了解，為有針對性地完善工作措施和制定工作目標提供基礎。建立表彰獎勵制度。通過對黨建工作業績突出的單位和個人進行表彰獎勵，創設良好的工作氛圍。**區委每兩年以區委的名義、每三年以地區黨建聯席會的名義，都要對地區的各級各類基層黨組織和優秀個人進行大型的表彰獎勵和宣傳。
(二)準確反映評價效果
經濟社會發展是全黨工作的中心，黨的建設也必須圍繞這個中心來開展，并用經濟社會的發展成效來檢驗黨建工作成果。在經濟發展方面，要評價基層黨的組織是否起到了保駕護航，保障經濟得到健康快速、持續發展。在社會工作方面，要評價基層黨組織是否帶動和保障其他各類黨組織的協調發展，通過加強基層黨的建設，黨的基層政權、執政基礎是否更加鞏固。在民生建設方面，要評價廣大人民群眾關心的熱點、難點問題是否得到及時有效地解決，人民群眾的生活水平是否得到明顯改善，人民群眾對黨的工作和政策是否滿意，等等。
(三)科學運用考核結果
科學運用評價結果既是考核工作的最終環節，也是構建科學合理的考核評價體系的核心環節。把考核結果與干部任用相結合。將黨建責任制考評結果有效地運用于干部選拔任用、升降去留、監督管理的全過程，制定考評結果運用的有關制度，形成正確的用人導向。把考核結果與自身利益相結合。把黨建工作考核結果作為年終各項獎勵懲處、評優評先的依據之一，充分調動各方積極性。把考核結果與成果轉化相結合。對基層黨組織進行分類排隊，找準存在問題，分析原因，為決策者提供依據，增強指導全面工作的科學性、針對性，促進黨建工作整體水平的不斷提升。