第一篇：切實發揮黨建引領作用
強化黨建工作意識，發揮黨建引領作用
中央在全體黨員中開展“兩學一做”學習教育，是推動黨內教育從“關鍵少數”向廣大黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸的重要舉措，是加強黨的思想政治建設的重要部署?；鶎狱h委要發揮關鍵作用，將其作為一項重大政治任務，盡好責、抓到位、見實效。
強化黨建工作意識。一方面，要嚴格落實一崗雙責?；鶎鱼y行黨委在本單位首先是領導核心，同時也是政治核心，領導班子必須兩手齊抓，單位的所有工作都要緊緊圍繞黨委的領導核心，每一名黨委成員要首先體現自己是領導核心中的一員，率先垂范。另一方面，要正確處理黨建和業務的關系。黨建是思想和靈魂，引領業務、促進發展，有了黨組織的政治核心、領導核心，才有廣大黨員的先鋒模范作用、帶頭帶動作用，才能推動各項業務又好又快地發展。
規范黨建運行制度。一是認真貫徹民主集中制。一要構建民主基礎，要把建立共同的工作目標作為民主的基礎，要在創建“最好銀行”的共同目標下，討論改進服務和管理;二要加強內部溝通，在堅持少數服從多數的同時，經過反復的內部溝通，統一思想認識，確保精準發力;三要保障正確集中，要在合法合規的前提下形成黨委的正確抉擇和統一意志。二是規范黨委議事規則。一要事先通知，使各參會委員提前思考、做好準備;二要廣開言路，允許不同聲音，多聽批評意見，有則改之，無則加勉;三要最后表態，防止堵塞言路，出現“順桿爬”現象;四要加強督辦，落實會議決議，防止官僚主義現象產生。三是落實黨內組織生活制度。一是抓好理論學習，要重點圍繞黨的作風建設、道德修養、企業文化建設等方面內容，開展中心組和各黨支部的理論學習;二是落實“三會一課”制度，組織黨員學習黨的路線、方針、政策和上級指示、決議，研究貫徹執行的措施，更好地完成各項任務;三是做好黨費收繳工作，黨章規定黨費按月收取，就是為了增強黨員的組織觀念，千萬不能圖一時省事而與黨章要求背道而馳。
發揮黨建引領作用。一是思想引領。要把全體干部員工的思想統一到中央和上級黨委的部署上來，正確引導干部員工攻堅克難、奮勇爭先，推動整體工作穩健經營、持續發展。二是戰略引領。要認真謀劃全行的發展戰略、路徑和重點，確立中長期發展戰略，落實業務拓展途徑，明確結構調整重點，拓寬績效增長渠道，部署推動思想政治工作和企業文化建設。三是精神引領。要引導全體黨員自覺講黨性、重品行、做表率，樹立干事創業、創先爭優的進取意識，營造簡單清新的黨風、行風和企業文化，努力帶出一支作風優良、能打硬仗的員工隊伍。
第二篇：發揮黨建引領作用 創新機制爭創一流
發揮黨建引領作用 創新機制爭創一流 ——資中縣人民法院先進事跡材料
資中縣人民法院堅持以科學發展觀為統領，以“三個至上”為指導，牢牢抓住班子建設和發揮黨員主體作用這兩個隊伍建設的關鍵，不斷發揮黨建引領作用，充分激發黨組織和黨員內動力，全面加強法院隊伍建設，積極推進司法改革，充分發揮審判職能作用，堅持在繼承中創新，在創新中實干，在實干中發展，為維護社會穩定、構建和諧社會和促進地方經濟建設發展作出了突出貢獻，受到當地黨委政府和社會各界的好評，樹立了人民法院的良好形象。
一、加強班子建設，夯實黨建工作基礎
一是堅持“以鋼班子帶鐵隊伍”，狠抓班子的凝聚力、向心力和戰斗力，班子成員不斷提高科學決策、民主決策、依法決策的能力和領導水平，以身作則，率先垂范，充分發揮核心帶頭作用。二是始終堅持以黨建帶隊建，狠抓黨的組織建設，始終把握黨建工作的方向，將黨建工作融入到法院整體工作中來安排部署，強化領導班子和組織隊伍建設，不斷增強黨組織的凝聚力、號召力和戰斗力。三是堅持“責權一致”的原則，深化人事制度改革，進一步推進干部選拔任用工作的民主化、規范化和制度化建設，形成“能者上，庸者下，劣者出”的用人機制，優化中層干部隊伍結構。
二、加強
隊伍建設，推進公正廉潔司法
一是堅持“三會一課”制度。每年請黨校老師或由6黨員領導干部上黨課，系統地學習黨建基本知識，發動黨員結合本院的實際找問題、提建議、定措施，使“三會一課”制度落到實處。二是強化主題教育活動。認真組織開展各項主題教育活動，進一步改變干警思想觀念，提高綜合素質，轉變工作作風。三是加強警示教育。堅持用典型引路，用模范帶頭，通過正反兩方面的教育，使干警思想上確立為人民服務意識，筑牢反腐防線。四是豐富組織生活。以創建“學習型黨組織”、爭做“學習型黨員”為目標，采取召開經驗交流會、以會代訓、知識競賽、演講比賽等多種形式，豐富學習內容，切實把共產黨員培養成工作骨干和中堅力量。
三、健全管理機制，營造氛圍創先爭優
一是對黨建工作目標實行黨支部、黨小組和黨員三級分解，做到層層有目標，人人有責任。黨組成員和部門領導實行“一崗雙責”，建立了領導干部黨建工作聯系點。制定和完善了黨建目標標準，要求黨建目標與審判目標做到“六同步”。二是緊緊圍繞“抓黨建，促審判，爭創全省優秀法院”主題，以“爭創人民滿意法院，爭當崗位能手，爭創一流作風，爭創一流業績”的“四爭創”活動為載體，緊貼實踐特色開展創先爭優“七大活動”、基層黨建“六大行動”，實施“六大工程”，加強隊伍建設，推進公正廉潔執法，不斷發揮創先爭優活動創出效果、爭出動力的實際作用，在全院形成了弘揚正氣、比學趕幫、奮發進取、爭創一流的氛圍，有力地促進了法院的各項管理和審判質效的提高。
四、發揮示范作用，促進審判服務大局
一是強化能動司法，服務地方經濟建設。充分發揮人民法院的司法職能作用，為維護社會穩定、構建和諧社會和促進地方經濟建設發展作出了突出貢獻。建立健全“大調解”工作機制，充分發揮司法調解的主導作用，設立溫馨調解室，甄選特邀調解員，建立司法調解工作聯系指導點，堅持做到橫向到邊、縱向到底，并在最高人民法院、省高院在成都舉行的“能動司法與大調解”論壇峰會上作經驗交流。建立了以“黨委領導、人大監督、政府參與、政協支持、各界配合、法院主辦”的執行聯動機制和執行救助基金，清理執行積案工作得到省高院的好評。
二是落實司法為民，切實維護群眾利益。采取以“完善立案信訪窗口硬件設施、健全立案信訪制度、規范立案信訪窗口行為、完善立案信訪窗口功能、強化隊伍建設”為內容的“五項舉措”，建立功能完善、制度健全、設施齊備、服務到位的立案信訪大廳，實行“窗口式”管理，實現“陽光執法”。2010年5月25日，全市法院“立案信訪窗口建設工作”現場會在資中召開，該院“窗口建設”得到了省市縣各級領導的充分肯定，并向全市推廣。在全縣部分鄉鎮設立巡回辦案點13個，實行就地立案、就地審判、當即調解、當即結案，極大的方便當事人訴訟，也讓當地群眾更好的接受法制教育，近三年巡回辦案共2089件。對有訴求但經濟困難的群眾進行司法救助，2007年至2010年7月共緩、減、免訴訟費案件492件，金額104萬余元;對生活特別困難而被執行人確無履行能力的申請執行人，發放了特困群體執行救助資金40萬余元。
三是大膽改革創新，科學發展爭創一流。建成一個集局域網、黨政網、政務網、政法網、互聯網、監控網于一體，含智能會議系統、數字審判法庭，并實現從高級法院到人民法庭的四級聯網互通的信息化辦公辦案系統，開創了審判工作的新局面。2010年10月14日，最高人民法院黨組成員、副院長蘇澤林到資中縣法院視察后認為：資中縣法院的信息化建設及依托信息化系統加強的審判管理為西部經濟欠發達地區起了很好的示范作用。
近年來，資中縣法院榮獲各類集體榮譽113項、個人榮譽156項。2010年被省高院確定為全省法院系統信息化建設優秀示范單位、軟件開發試點單位，并被省高院推薦為2010年全省法院系統唯一一個最高人民法院審判監督工作聯系點;2010年被四川省高級人民法院記集體二等功、被內江市中級人民法院記集體三等功;日前，作為全省推薦的7個法院中唯一一個基層法院，向省委政法委、中央政法委推薦為執法考評示范單位。
資中縣法院將充分發揮黨組織的領導核心作用、戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，緊緊圍繞“一流隊伍、一流管理、一流業績”的建設目標，結合審判抓黨建，抓好黨建促審判，使法院的各項工作穩步開展，審判質量逐年提高，促進司法和諧，為維護資中的穩定、改革、發展做出應有的貢獻。
第三篇：發揮黨建引領作用 不斷提高居民的幸福指數
(銅陵市銅官山區幸福社區黨工委 2011年11月)
銅陵市銅官山區幸福社區成立于2010年7月，位于我市中心繁華地段，占地面積2.5平方公里，社區住房241棟，7267戶，人口21000多人，轄區有25家企事業單位，社區黨工委下設32個支部，現有黨員1420人。自銅官山區實行社區綜合體制改革以來，幸福社區黨工委發揮黨建引領作用，增強社區黨的領導核心功能，完善社區服務體系，強化居民自治功能、社會管理功能和居委會的監督功能，推行“幸福365，和諧每一天”社區黨建工作新機制,不斷提高居民的“幸福指數”。
一、創新組織設置，著力增強社區黨組織在基層社會管理中的領導核心功能
社區綜合體制改革后，社區由過去“街道管”變成了現在的“區直管”，成為黨委、政府聯系群眾的橋梁和紐帶。圍繞讓社區黨組織更好地實現“服務群眾、凝聚人心、優化管理、維護穩定”的功能，我們以優化組織設置為抓手，通過“組建大工委、網格建支部”的模式，使社區黨組織橫向一體聯動、縱向激活末梢，有效增強了社區黨組織在建設文明幸福和諧社區中的領導核心功能。
1 組建大工委。針對不斷拓寬的服務領域對社區服務功能提出的新要求，我們打破基層黨組織條塊分割的傳統模式，積極吸納轄區內市交通局和市商務局黨組織負責人為黨工委委員，組建了社區大黨工委，實現社區黨工委與轄區單位黨組織的互聯互動互促的黨建工作新機制;通過與轄區單位黨組織簽訂“四聯四促協議書”，開展“示范”、“結對”等活動，不斷擴大社區黨建工作覆蓋面，最大限度的整合了轄區資源，實現共駐共建。社區黨建資源由分散型向集約型轉變，由單位“小黨建”向區域化“大黨建”轉變，社區黨組織統籌協調能力得到明顯增強。
網格建支部。我們按照網格化、精細化、責任化的要求，堅持“便于參加活動、便于發揮作用、便于加強管理”原則，建立了30個網格支部、120個樓棟黨小組，構建了“網格建支部，樓棟建小組”的黨組織設置模式;通過社區黨工委“牽線”，30個黨支部與25個轄區單位實現“聯姻”，建立了互幫互助聯建機制;采取網格或樓棟內黨員推選產生支部書記(黨小組長)的方式選好配強支部書記和黨小組組長的骨干隊伍，聯絡樓棟長、清潔工、民警、志愿者等參與社區服務和管理工作，形成了橫到邊、縱到底、全覆蓋的黨建網格化管理服務體系。以網格支部為主，服務居民網格支部先行的活動方式，我們全面推進黨員教育管理，有效擴大黨的工作滲透力和影響力。
2 黨員雙崗制。積極推行在職黨員到社區報到，認真填寫《在職黨員社區報到登記表》，建立在職黨員信息庫。采取就近、自愿與組織安排相結合的方式，將報到在職黨員納入社區黨組織管理，編入社區黨小組，實現在職黨員走進社區;結合社區實際，設置了就業培訓、心理咨詢、矛盾調解等20個公益性崗位，依據黨員特長，合理確定崗位，讓黨員“八小時內工作在單位，八小時外服務在社區”，實現在職黨員服務社區;與在職黨員簽訂服務承諾書，制作在職黨員服務聯系卡，記錄在職黨員活動情況，力爭將在職黨員踐諾履責情況反饋給單位并與單位年終考核掛鉤，把在職黨員的管理由“八小時內”向“八小時外” 延伸，由“單位單向管理”向“單位社區雙向管理”轉變，實現在職黨員聯動管理。目前已有472名在職黨員到社區報到并認領公益崗位，黨員雙崗制既整合了黨建資源，促進了區域化黨建工作格局的形成，又延伸了黨員教育管理，增強了黨員的自律意識，同時搭建了黨員聯系服務群眾的平臺，提升了社區服務水平。
二、健全服務體系，切實構建社區黨組織和黨員聯系服務群眾的機制
居民群眾對社區各項服務工作是否滿意、是否贊成是檢驗我們工作成敗的試金石。為此，我們以優化社區服務為著力點，拓寬服務領域、創新服務方式，把社區服務觸角延伸 3 到每一個家庭中，充分發揮黨組織和黨員聯系和服務群眾的作用，讓居民群眾得到更多的實惠。
實行“一站式”服務。我們堅持“在服務中管理，在管理中服務”的工作理念，整合服務資源，依托“一站式”便民服務大廳，完善服務流程，開展民政、社保、計生等各種服務;在社區服務大廳，設立崗位值班人和黨員先鋒崗，把居民“請進來”，引導居民有序辦理各項事務;落實了AB崗責任制、限時辦結制，實行了社區工作無休息日制度。
實行“精細化”服務。通過“網格化管理，組團式服務”方式，網格工作者主動“走出去”，深入到居民家中，結合“四大四進四送”活動，廣泛收集居民的社情民意和服務需求;通過在每棟樓房張掛“為民服務網格責任牌”、上門發放服務聯系卡、開設便民服務熱線等方式，實現了社區信息快速收集;通過定期更換樓道溫馨提示內容、社區QQ群，LED電子顯示屏，實現社區信息快速發布對接;通過上門服務、代理服務實現社區事務快速處理;借助社會力量，組建了“扶貧幫困捐助站”、城市生活E站等多個便民服務平臺，細化“居家養老”工作流程，常年接受社會方方面面的捐贈，隨時隨地為遇到難處的居民“搭一把手”，解決他們的燃眉之急，同時對生活困難、行動不便的老人由社區義工進行“多對一”結對幫扶。
實行“品牌化”服務。結合社區實際，著眼居民需求，在做好傳統服務項目的同時，積極探索貼近百姓生活的服務 4 新途徑。一是成立社區“崗位銀行”，拓展就業渠道。為幫助解決居民的就業需求，社區成立了“崗位銀行”，廣泛收集各類就業信息進行儲備供居民認領，每月召開一次現場招聘會，讓居民在家門口實現就業再就業。社區先后幫助150名失業人員實現了再就業，10多名下崗人員實現了自主創業，涌現出銀河餐飲公司、快樂寶貝少兒英語俱樂部這樣的創業典型;二是組建“群眾體育活動站”，改善居民文化生活。建立文藝愛好者人才庫，培養了一批文藝骨干和積極分子，并影響和帶動更多的居民走出家門，1230人次分別參與了“柔力球”、“五禽戲”等9個健身團隊。設立了8個固定的室內外活動站點，利用節假日，集中組織開展多種形式的文化體育活動和參加省、市各種賽事和演出。一年來，社區共開展大大小小文化活動多達50余次，做到了周周有節目，月月有活動。今年六月，安徽廣播電視臺綜藝頻道《當紅不讓——紅歌嘹亮》節目走進了我社區，社區的老年合唱團和黃梅戲戲迷們都在節目中一展風采; 三是成立“青少年社會實踐站”，提升居民素質。先后聘請50名老黨員擔任青少年思想道德建設顧問，成立“童心”小記者站，創辦季刊《連心家園報》。精心設計的以家庭生活指導室、e智空間、幸福聚樂部等為主要內容的城市生活e站，融兒童教育、青春期教育、生殖健康服務、心理輔導、糾紛調解于一體，為社區居民提供全方位的教育服務。利用市民學校、閱覽室等載體，開展周末紅色電影播放、“周末談法—與居民
5 面對面”、“鄰里大舞臺”、“銅陵好人”評選系列活動;四是組建“社區平安理事會”，構建安居防火墻。以創先爭優活動為契機，組建“社區平安理事會”，開展“黨員聯戶聯防綜治崗”活動。探索新形勢下流動人口和出租房的管理模式，為流動人口提供市民化服務，確保社會安定和諧。同時組建了一支由108名老黨員組成的義務巡邏隊，隊員們每天戴著紅袖章在社區內巡邏，為居民看家護院，努力打造“安心家園”;五是成立“黨員信訪接待站”，創新矛盾調解新機制。32名社區黨員志愿者擔任接待員，在社區輪流坐班，負責接待居民的來訪、來電、來信等事宜，一年來，共接待來訪居民197人次，調解矛盾糾紛50件，確保小問題不過夜，矛盾不出社區，目前，未發生一起越級上訪事件。糾紛的有效化解，使“黨員信訪接待站”成為社區居民的和諧家園。
三、推進基層民主，更加強化社區居民自治功能 新的大社區成立后，社區黨工委積極發揮領導核心作用，形成了黨工委領導、居委會負責、居民參與、中介服務機構協同、轄區單位支持的社區工作機制。
健全組織體系。一是重新選舉社區居委會。成員由社區工作者、轄區單位和轄區知名人士組成，下設民政事務、人口計生、綜治維穩等7個專門委員會。成立了社區居民代表大會和社區議事委員會，設置了居民小組，配置了樓棟長，逐步形成社區居委會、居民小組、樓棟門院上下貫通、左右
6 聯動的社區自治組織體系;二是組建社區公共服務中心。集中設置“三室四站”等7個專業服務窗口，簡化了辦事程序，縮短了辦結時限，全程實行高效便捷的服務，社區公共服務中心接受社區黨工委和居委會的領導和管理;三是培育發展社區民間組織。2個業主委員會的成立，3個物業管理公司的進駐，為居民提供專業化管理和服務。成立了老年體協、京劇票友聯誼會、寵物驛站等十多個群眾性協會團體，先后為2300多名社區志愿者進行了注冊登記，培育了市建、井巷等2個醫療衛生服務站和1個社區老年公寓專業服務組織，構建了社會化服務體系。
突出讓居民做主。“政府全買單，居民不買賬”，是社區工作者普遍面對的一種“出力不討好”的尷尬。在推進管理創新中，我們把去行政化、強化居民自治作為主攻方向，變過去的“替民做主”為“讓民做主”。以聽證會、論證會等形式，將小區拆違、環境整治、場所建設等涉及居民切身利益的事交由居民自己做主，如今，居民對社區各項事務有更多的話語權和選項;組織居民對政府部門依法行政、履職盡責等情況進行評議和監督。定期開展豐富多彩的文體娛樂和自治服務活動，暢通民意訴求渠道，引導廣大居民積極有效參與社區自治，讓居民“自己的事情自己管”、“自己的規矩自己定”、“自己的工作自己做”。
強化制度保障。通過召開居民代表大會，擬定和通過了 7 《幸福社區居民代表大會制度》、《幸福社區居民公約》、《幸福社區居民代表議事制度》、《居務公開制度》等一系列體制機制，民主協商討論群眾性公共事務。嚴格規章制度，落實每周一社區辦公例會、每周三集中學習、黨務居務公開等相關制度，在服務大廳推行承諾制、公示制、“一周一星”服務標兵評選制。確保社區各項工作均能按章辦事，為社區體制改革提供了強大的制度保障。
通過創新社會管理模式，傾情打造“幸福365，和諧每一天”黨建品牌，如今社區居民出現了“三多三少”的現象：理解和支持社區工作的人多了，參加社區志愿服務的人多了，向黨組織靠攏的人多了;孤寡老人和單親家庭的后顧之憂少了，困難病弱貧家庭的困難問題少了，鄰里之間的矛盾糾紛少了，不斷攀升的幸福指數讓社區居民切身感受到了社區體制改革帶來的深刻變化。
第四篇：基層黨建如何在鄉村振興戰略中發揮引領作用
從磐安縣方前鎮看基層黨建 如何在鄉村振興戰略中發揮引領作用
——市委組織部赴磐安縣方前鎮蹲點大調研課題報告
3月5日—9日，市委組織部副部長胡小榮帶隊，赴磐安縣方前鎮蹲點調研。期間，調研組走訪了6個村、30余戶農家，先后與50余名黨員群眾面對面交談，穿插召開縣、鄉、村三級座談會，廣泛征求各層面意見建議。通過調研，我們認識到，實現村美民和、村強民富的鄉村振興目標，關鍵在黨。受方前鎮實踐啟發，調研組思考總結了基層黨建引領鄉村振興的6條路徑。
路徑一：鄉村振興是系統工程?；鶎狱h委要發揮黨建引領力，運用大黨建思維統籌推進，既把舵領航又保駕護航。
近兩年，方前鎮黨委提出黨建引領全域旅游的思路，淬煉手舉火把擔當在前的“火把書記”、數月無休舍家實干的“抽風干部”、打動感動主動融入的“薪火群眾”，小城鎮整治、美麗鄉村建設如火如荼推進，獲評全省美麗鄉村示范鎮， 2017年接待游客5萬人次產值200萬元。
問題：鄉鎮工作任務重，干部隊伍青黃不接，抓經濟、抓發展能力欠缺，專業化鄉鎮干部不足成為面上共性問題。以方前鎮為例，11名班子成員有專業背景的為5人，鄉鎮干部中有相關專業學歷或工作經歷的僅占43.8%。
建議：一是選優配強鄉鎮班子，積極配備規劃、工程、旅游、經濟、電商等專業人才。二是加強“全科干部”培育，探索全科崗位星級評定。三是關心關愛鄉鎮干部，嚴格落實 “兩個不少于20%”待遇，完善容錯免責操作細則。
路徑二：村書記的思路與膽魄，某種程度上決定了鄉村振興的出路。農村黨支部書記要發揮號召力，爭當鄉村振興的領頭雁、排頭兵。
洪和鈿是下村村黨支部書記，2016年他積極響應縣委縣政府號召，帶頭開起了民宿，并動員村里的黨員干部，建起了國標釣魚池、水上樂園、十里鄉村古道等項目。目前下村已有中高端民宿11家，承辦了浙中民宿投資發展論壇會、省市縣級釣魚比賽等活動10余場，2017年村集體經營性收入7.8萬元。
問題：辦好農村的事，要靠好的帶頭人。從調研看，村干部能力素質不均衡，眼界、格局、思路各不相同，與百姓的期望還有較大差距。同時，十八大以后，對黨員干部的干事要求越來越高，但村干部外出學習培訓的機會很少，卸任后的待遇保障也成問題。
建議：一是大力實施“領頭雁”工程，成立“治村導師聯誼會”，以結對幫扶、組團指導、現場跟學等方式，全力打造“能干事、肯吃虧、講公道、守規矩”的村黨組織書記隊伍。二是市級層面擴大村書記培訓覆蓋面，提高培訓精準性、實效性。三是對符合條件的村主職干部，對其交納保險給予一定補貼，建立離任村干部補助年增長機制。
路徑三：鄉村振興是時代擔當與使命。農村黨員干部要勇當主力軍，凝聚發展合力，捏指成拳。
施逢鎖是施家莊村的黨支部書記，該村坐落于仙居、天臺、磐安三縣交界處，屬偏遠山村，村里的15名黨員花了3個月時間完成了一條旅游棧道的修砌，施逢鎖說：“都是黨員干部籌工籌勞的，總共300工，沒花公家一分錢。”方前鎮黨委在去年換屆中，共選賢、請賢78名在外人士回村擔任村兩委干部，為鄉村振興注入新鮮血液和強勁動能。
問題：對照繁重的鄉村振興任務，基層骨干隊伍面臨接不住、使不上勁的尷尬。方前鎮山區多，黨員老齡化、后繼乏人，全鎮無35歲以下黨員村12個;還有的村，前后任村兩委班子成員之間暗地較勁，出于私心在推進工作時故意阻礙等。
建議：一是大力實施“萬名紅領新青年” 培養計劃，選派好苗子在重點項目一線成長成才，由鄉鎮統一培養使用。設立農村青年黨員發展專項指標，全面消除無35歲以下黨員村。二是嚴格執行村干部底線管理辦法，對阻礙發展、不配合中心工作的，用好“十條紅線”“星級評定”，敢于從嚴處置，廓清農村政治生態。
路徑四：鄉村振興農民是主體。農村黨組織要充分調動農民的積極性和創造性，主動招才引智，激發內生動力。
后朱村的朱曉華今年34歲，3年前主動回到家鄉，憑著一腔熱血，投入幾百萬搞民宿，希望通過帶頭“試水”，讓一批人跟著富起來。剛剛過去的春節，“鄉賢懇談會”成了各村的標配，大家紛紛打出鄉情牌，召喚在外人才回村，共商發展大計。前王村新班子，積極發揮各類組織、協會的“軟”作用，發動群眾創建十美村，一舉摘掉“后進帽”。
問題：從現實情況看，方前鎮青壯年外出務工經商多，村莊空心化現象還是比較嚴重，很多村基礎設施都相對落后，發展缺少平臺;有些村規模小，在外人才不多，面臨無人可引的境況;有些群眾對黨組織不信任、不支持，“黨員干部拼命干，群眾站在邊上看”的情況還時有出現。
建議：一是大力實施鄉村振興人才回歸工程，以鄉鎮為單位成立鄉賢協會，健全完善招才引智政策，搭建創業創新平臺，促進各路人才“上山下鄉”投身鄉村振興。二是對接產業發展需求，實施農村實用人才三年素質提升計劃，為農村培養留得下來的職業農民、技術農民、現代農業領辦人。三是構建“紅色引領”機制，推行“網格黨建”“三支隊伍同質化管理”做法，積極發揮黨員干部、村民代表和廣大農民作用，使一個人干變為一群人干、一村人干。
路徑五：村強則民富?；鶎狱h建只有服務壯大村集體經濟，才能激發鄉村振興的活力。
前王村依托前張肚自然村的生態環境，成功吸引到了工商資本，占地100畝的始豐畔家庭農場于2014年建成，收益穩定，今年，村里和農場業主簽下了20年的續租合同，一年能為村集體增收8萬元。鎮黨委通過招商，將方前村始豐溪邊的一幢綜合樓出租，每年7萬的租金分給7個集體經濟薄弱村，增加了集體經濟收入。目前，方前鎮34個村中有27個村經濟收入達到了10萬元以上。
問題：發展集體經濟任重道遠。從面上看，方前鎮仍有9個經濟薄弱村，尤其是偏遠山區村，底子薄、稟賦差、負債多，空心化嚴重，吸引外來資本難，發展舉措不多。同時，部分村主職干部還存在等靠要心理，還有些村盲目跟風發展民宿經濟。
建議：一是加強頂層設計，因地制宜采取下山移民、村企結對、組團幫扶、撤村并村等形式，探索產業、物業、資源開發等多條集體經濟脫貧路。二是強化紅色金融支撐，設立好村風、好家風貸款，專項支持強村富明。三是加大資源的整合統籌，縣鄉兩級探索成立集體經濟發展公司，采取資源入股、不動產入股、資金入股等形式，引導村與村之間抱團脫貧。
路徑六：農村的生產生活方式正在發生變化?；鶎狱h建要發揮創新力，探索與鄉村振興相適應的基層組織建設。
農村的產業形態越來越豐富，比如萬倉田園綜合體項目由京衢農業投資，涉及5個行政村3348人、9000多畝土地，3年建成后，集現代農業、現代服務業、生態旅游、民宿、娛樂體驗等多種產業，將吸引一大批農創客、游客等。隨著鄉村振興戰略的大力推進，家庭農場、專業合作社、現代農業公司等各類組織隨之產生，農村的格局、境界都發生了變化。
問題：越來越現代化、城市化的農村，今后黨建怎么辦。一是新領域新業態的黨建工作如何覆蓋，特別是跨村甚至跨鎮的企業或單位，黨組織怎么設置;二是對農村基層黨組織的功能定位要賦予哪些新的內涵，尤其是黨建與社會治理如何結合起來。
建議：一是加強鄉村新領域新業態的黨建覆蓋，及時成立黨組織或納入基層黨組織的管理。二是探索區域化黨建模式，以龍頭村黨組織為核心，輻射帶動區域內各個村、各類組織，實現以強帶弱、共建共享。三是突出黨建引領社會治理的功能，探索形成“基層黨建+社會治理”的有效路徑。
附：基層黨建引領鄉村振興10條舉措
1、推進黨的基層組織設置和活動方式創新。采取區域化黨建模式，以龍頭村黨組織為核心，推動區域內各類組織資源整合、共建共享、抱團發展。按照精簡高效、資源集聚原則，平穩有序推進撤鄉并村、異地搬遷、下山移民工作，從根本上解決偏遠山區、生態保護區村莊的發展問題。
2、深化鄉鎮全科干部建設。圍繞戰斗力要求，優先配強鄉鎮干部隊伍，加大規劃建設、工程、農林水、旅游、經濟、電商等專業力量培養。加強鄉鎮全科干部輪訓，每名鄉鎮干部每年至少輪訓一次，探索全科技能星級評定制度。加大鄉鎮干部關心關愛，落實鄉鎮干部薪酬待遇，完善容錯免責操作細則。
3、大力實施頭雁工程。選優配強基層黨組織帶頭人，大力實施素質提升工程，培育和選樹一批“先鋒書記”。建立“治村導師聯誼會”，加強村書記隊伍的傳幫帶，并參考拔尖人才給予相關政策待遇。
4、從嚴管理黨員隊伍。推進智慧黨建開發，創新黨員黨員教育線上學習線下活動模式。深化完善黨員星級評定管理辦法，探索紅黑榜制度。探索在職黨員、離退休職工黨員、年老體弱黨員、流動黨員分類管理辦法。整頓規范鄉鎮黨員教育整轉支部工作，加大不合格黨員處置力度。
5、加強黨員干部關心關愛。對符合參保條件的村主職干部，對其交納養老保險、醫療保險、意外保險，按繳納額50%給予補助。逐步提高離任村主職干部補助標準，建立年增長機制。建立鄉村振興榮譽制度。探索黨員臨終、住院關愛等制度，常態化開展困難黨員、老黨員幫扶慰問。
6、實施“萬名紅領新青年”培養計劃。立足農村后備干部人才儲備，每村至少選拔3人，由鄉鎮統一管理考核、統一調配使用。設立農村青年黨員發展專項指標，縣(市、區)委組織部統籌把關，爭取到2019年底，基本消滅無35歲以下黨員村。
7、實施“鄉村振興人才回歸”工程。鄉鎮成立鄉賢協會，探索鄉賢建房用地指標，建立榮譽授予機制和公益捐建冠名制，給予優秀鄉賢身份和平臺。打好“鄉情牌”“鄉愁牌”，吸引在外創業者、大學畢業生、海歸、職業農民回鄉發展現代農業。健全完善招才引智政策，搭建創業創新平臺，促進各路人才“上山下鄉”投身鄉村振興。
8、做實做強集體經濟。繼續落實“2+1”結對幫扶、選派第一書記、駐村工作隊?？h鄉兩級探索成立集體經濟發展公司，采取資源入股、不動產入股、資金入股等形式，引導村與村之間抱團發展、攜手脫貧。建立紅色金融支撐體系，設立好村風信用貸，專項用于支持經濟薄弱村脫貧扶持。
9、探索“黨建+基層治理”新途徑。進一步深化“后陳經驗”，完善“五議兩公開”、小微權力清單制度，推行黨員干部聯村入戶網格信息化等好做法，推進“四個平臺”向村級延伸，努力實現黨建網、治理網、信息網“三網融合”。探索村民代表與黨員、干部同質化管理，深化黨建帶群建，發揮婦女、青年、聯防隊員、民兵等骨干力量作用，積極引導各類社會組織、行業協會加入鄉村振興隊伍。
10、黨建引領鄉風文明。按照“六有六亮”標準，對黨建陣地進行全面提檔升級。用好黨群服務中心、文化禮堂、老年活動室等場所，豐富群眾精神文化生活。發揮村規民約、家風家訓作用，推動移風易俗。
第五篇：如何發揮名師的引領作用
尊敬的領導，老師，及其他所有與會的同志們：
下午好，很榮幸得到大家的認可，就《如何發揮名師的引領作用》在這里發言，與大家交流，不到之處，還請大家指正。