第一篇：政法輿論宣傳工作
政法宣傳和輿論引導工作調研報告
近年來，全省各級政法機關以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入學習實踐科學發展觀，認真貫徹落實黨的宣傳思想工作方針政策，按照中央宣傳部、中央政法委的總體部署，緊緊圍繞黨的中心工作和維護穩定大局，緊密結合**政法工作實際，與時俱進、開拓創新，積極探索新形勢下政法宣傳工作的規律和特
點，建立完善符合時代要求的政
法宣傳工作運行機制，全省政法宣傳的導向更加明確，內容更加豐富，重點更加突出，方式更加多樣，為推進平安**、法治**建設營造了濃厚氛圍，為加強政法工作和隊伍建設發揮了重要作用，為促進我省改革發展穩定作出了積極貢獻。
2009年是新中國成立60周年，也是應對國際國內環境重大挑戰、又好又快推進**“兩個率先”的關鍵一年，全省各級政法機關要進一步認清形勢，統一思想，明確任務，創新方法，努力開創政法宣傳工作新局面。
認清形勢，進一步增強做好政法宣傳工作的使命感和責任感
宣傳思想工作是黨和國家工作的重要組成部分，在中國特色社會主義事業全局中具有重要地位，發揮著不可替代的作用。hjt總書記指出，不論我國改革發展推進到什么階段，不論黨所處的歷史方位和執政條件發生怎樣的變化，宣傳思想工作這個政治優勢不能丟。經濟工作搞不好要出大問題，意識形態工作搞不好也要出大問題。宣傳思想工作只能不斷加強，不能忽視削弱;只能繼續改進，不能止步不前。政法宣傳工作是黨的宣傳工作的重要組成部分，做好政法宣傳工作，是政法部門的一項重要職責。全省各級政法機關、宣傳部門和新聞單位一定要從戰略和全局的高度，充分認識加強政法宣傳工作的重要性和必要性，切實把政法宣傳工作放到黨和國家的工作大局、放到整個政法工作全局中去思考和把握，進一步增強使命感和責任感，采取切實有效的措施，扎扎實實地做好政法宣傳工作。
加強政法宣傳工作，是適應復雜形勢、維護社會穩定的迫切需要。當前，我國形勢總體上是好的，但必須看到，隨著國際國內環境繼續發生深刻變化，我國經濟社會發展面臨的矛盾問題增多，不穩定不確定因素增多。受國際金融危機和經濟衰退的沖擊，我國經濟發展遇到了新世紀以來最為嚴峻的挑戰。同時，人民內部矛盾多樣多發，刑事犯罪居高不下，各種災害事故和公共安全事件時有發生，社會治安面臨的形勢仍然嚴峻，維護社會穩定工作面臨巨大挑戰。目前，全省上下正按照中央和省委、省政府的決策部署，一心一意保增長，千方百計保民生，積極主動保穩定。在此非常時期，政法宣傳工作統一思想、凝聚力量、引導輿論、維護穩定的任務顯得尤為艱巨。加強政法宣傳工作，有利于增強各級黨委政府的政治責任感，切實把維護社會穩定作為第一責任;有利于教育和動員廣大人民群眾增強大局觀念，自覺同違法犯罪行為作斗爭;有利于鼓舞和激勵廣大政法干警全力做好政法各項工作，努力在維護穩定中發揮中堅骨干作用。
加強政法宣傳工作，是應對媒體變化、鞏固輿論陣地的迫切需要。近年來，以數字化、網絡化為代表的現代信息技術突飛猛進，深刻影響了社會輿論的形成機制和傳播方式，深刻影響了人們的生產方式、生活方式、思維方式和思想觀念，對傳統宣傳模式提出了挑戰，對維護社會穩定工作提出了新的課題。對此，政法宣傳工作必須自覺利用網絡宣傳、引導網絡輿論，占領文化傳播制高點，掌握信息化條件下宣傳思想工作和意識形態建設的主導權，努力使互聯網成為傳播社會主義法治理念的前沿陣地、提供政法權威聲音的有效平臺、促進社會和諧穩定的廣闊空間。
加強政法宣傳工作，是弘揚法治精神、加強法治建設的迫切需要。政法工作是民主法制建設的重要組成部分，政法機關、政法隊伍的自身素質，直接關系到國家穩定、社會安定和廣大人民群眾的切身利益，直接影響著依法治國基本方略的實施和社會主義民主法制建設的進程。因此，新時期政法工作要在堅持正面宣傳、弘揚主旋律的同時，主動接受社會、輿論和人民群眾的監督，不斷提升自身建設能力和水平，緊跟時代前進的步伐。另一方面，隨著時代的發展，人民群眾的民主意識、法制意識、參政議政意識越來越強，他們希望更多地參與社會管理，了解執法部門的工作情況。政法機關只有順應時代潮流，因勢利導，充分發揮政法宣傳工作的優勢，運用靈活多樣、渠道便捷、手段新穎的宣傳方式，廣泛宣傳法律政策，宣傳社會主義民主法制建設的理論與實踐，宣傳政法機關的各項改革舉措和取得的工作成效，才能使廣大人民群眾更好地了解政法工作，了解我國民主法制建設的進程，提高法治觀念和法律意識，自覺做學法守法用法的公民。
加強政法宣傳工作，是充分發動群眾、落實專群結合的迫切需要。政法工作的基礎植根于廣大人民群眾之中，政法宣傳工作是政法機關聯系人民群眾的重要紐帶，是實現政法工作和群眾路線相結合的重要途徑。平安**、法治**建設的實
第二篇：中央提出加強改進新聞輿論工作 搞好輿論監督
http://.cn2011年10月25日23:46中國新聞網
中新網10月25日電 中共十七屆六中全會通過的《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發展大繁榮若干重大問題的決定》今日公布?！稕Q定》指出，輿論導向正確是黨和人民之福，輿論導向錯誤是黨和人民之禍，要加強和改進新聞輿論工作。對此，《決定》提出以下幾方面要求：
——要堅持馬克思主義新聞觀，牢牢把握正確導向，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，壯大主流輿論，提高輿論引導的及時性、權威性和公信力、影響力，發揮宣傳黨的主張、弘揚社會正氣、通達社情民意、引導社會熱點、疏導公眾情緒、搞好輿論監督的重要作用，保障人民知情權、參與權、表達權、監督權。
——以黨報黨刊、通訊社、電臺電視臺為主，整合都市類媒體、網絡媒體等宣傳資源，構建統籌協調、責任明確、功能互補、覆蓋廣泛、富有效率的輿論引導格局。
——加強和改進正面宣傳，加強社會主義核心價值體系宣傳，加強輿情分析研判，加強社會熱點難點問題引導，從群眾關注點入手，科學解疑釋惑，有效凝聚共識。
——做好重大突發事件新聞報道，完善新聞發布制度，健全應急報道和輿論引導機制，提高時效性，增加透明度。
——加強和改進輿論監督，推動解決黨和政府高度重視、群眾反映強烈的實際問題，維護人民利益，密切黨群關系，促進社會和諧。
——新聞媒體和新聞工作者要秉持社會責任和職業道德，真實準確傳播新聞信息，自覺抵制錯誤觀點，堅決杜絕虛假新聞。
第三篇：正面宣傳與輿論監督
正面宣傳，是指新聞媒體對社會生活中體現時代特色、代表社會主流、具有積極意義的人和事進行的具有傾向性的報道。從廣義上說，正面宣傳包含典型宣傳、成就宣傳、主題宣傳、時政宣傳等在內。堅持正面宣傳為主的方針，是我們黨改革開放三十多年的重要經驗之一。就新聞戰線自身的發展來說，是否正確地、全面地理解和執行以正面宣傳為主的方針，直接關系到輿論作用的發揮，也關系到社會主義新聞事業的成敗。
新中國成立60年以來，堅持正面宣傳為主的方針，對我國人民發揮了巨大的鼓舞作用，對我國社會主義建設事業起到了積極的推動作用：有“鐵人”王進喜、雷鋒精神和焦裕祿事跡的宣傳;有十一屆三中全會以來對撥亂反正、經濟建設和改革開放的宣傳;還有新時期社會主義的建設者許振超、任長霞、王瑛等典型人物的宣傳……
輿論監督是新聞媒體擁有運用輿論的獨特力量，幫助公眾了解政府事務、社會事務和一切涉及公共利益的事務，并促使其沿著法制和社會生活公共準則的方向運作的一種社會行為的權利。
“新聞輿論監督”是通過新聞媒介來揭示現實生活中存在的問題并促使其解決的一種輿論監督，就是社會各界通過
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廣播、影視、報刊、雜志等大眾傳播媒介，發表自己的意見和看法，形成輿論，從而對國家、政黨、社會團體、公職人員的公務行為以及社會上一切有悖于法律和道德的行為實行制約。在中國，新聞輿論監督是人民群眾行使社會主義民主權利的有效形式，其主要監督方式有報道、評論、討論、批評、發內參等，其核心是公開報道和新聞批評。中央電視臺的《焦點訪談》、河北電臺的《陽光熱線》就是輿論監督的成功典型。
輿論監督是新聞工作者的義務和責任，但是近些年，有償新聞和有償不聞現象卻時常出現。2008年7月14日，河北省張家口市蔚縣李家洼煤礦新井發生特別重大炸藥燃燒事故。事故發生后，礦主隱瞞不報、轉移尸體、破壞現場、銷毀證據、收買記者、高額賠償遇難者家屬;河北省蔚縣和南留莊鎮黨政主要負責人和部分工作人員組織或參與瞞報。
事故發生后，有多家媒體單位的記者采訪，要求了解報道事故情況。為瞞報事故，礦主共支付260多萬元用于收買記者。在曝光的收取封口費的記者中，《農民日報》河北記者站站長李俊奇備受關注。2008年8月，農民日報社河北記者站站長李俊奇利用采訪、寫稿、報道并配合報社報刊發行等職務的便利，以不報道蔚縣礦難為條件，強行要求基層單位訂閱《農民日報》并索要20萬元。另查明，2006年10月至2008年5月，李俊奇將報社發行款項94063元據為己
有。 2009年10月，李俊奇犯受賄罪被法院判處有期徒刑10年，犯貪污罪被判處有期徒刑7年，數罪并罰決定執行有期徒刑16年。
河北蔚縣“封口費”事件確實是行業內羞于啟齒的一件事情，不僅充分暴露了行業自身存在的嚴重問題，也表明新聞記者的職業形象和媒體的公信力遭遇到了巨大的危機。新聞前輩范長江曾說過，一個人民的記者要有兩條重要的行為準則，一是說真話，二是廉潔。因此，在新聞教育中、在入職培訓時，以及在新聞工作中，都必須加強職業教育，提升大家對這份職業的認識水平，使之真正成為稱職的職業記者。
堅持正面宣傳為主不等于負面新聞可以不報瞞報，在加強輿論監督的同時，更應規范新聞媒體的行為，正確行使輿論監督。正面宣傳為主和正確的輿論監督“雙劍合璧”，定能產生強大的效力，把新聞宣傳搞的有聲有色。
第四篇： 輿論宣傳工作的重要意義
張高麗對一年來新聞單位取得的成績給予了充分肯定。他說，各新聞單位按照中央要求和市委、市政府的部署，牢牢把握正確的輿論導向，深入開展“走基層、轉作風、改文風”活動，進行了一系列重大主題宣傳，充分發揮了統一思想、凝聚力量的作用，進一步營造了團結和諧穩定、風正氣順心齊、想干會干干好的環境氛圍，為維護改革發展穩定作出了重要貢獻。天津有這樣的好形勢，與新聞戰線卓有成效的工作是分不開的。他代表市委、市人大常委會、市政府、市政協向新聞戰線的全體同志表示衷心感謝和親切問候。
張高麗指出，今年是極為重要的一年。做好新聞輿論工作，意義十分重大。要毫不動搖地堅持正確的政治方向和輿論導向，堅持貼近實際、貼近生活、貼近群眾，堅持團結穩定鼓勁、正面宣傳為主，唱響主旋律、打好主動仗，大力宣傳報道我國改革開放和現代化建設取得的巨大成就，大力宣傳天津的發展變化和美好前景，萬分珍惜、堅決維護和不斷發展來之不易的好形勢。要毫不動搖地圍繞中心、服務大局，突出主題主線主攻方向，加強對穩中求進、穩中求好、穩中求快工作基調和開展“調結構、惠民生、上水平”活動的宣傳報道，加強對開展保持黨的純潔性教育的宣傳報道，及時宣傳推廣各條戰線的新進展，深入宣傳“天津精神”，充分調動各方面的積極性、主動性和創造性。要毫不動搖地堅持面向基層，服務人民，建立健全“走基層、轉作風、改文風”活動長效機制，樹立以人民為中心的新聞理念，更多地關注民計民生，更生動地反映現實生活，更扎實地為群眾解難題，使深入基層、深入群眾形成制度化、規范化、常態化。要毫不動搖地推進新聞宣傳的改進創新，堅持解放思想、實事求是、與時俱進，創新新聞報道的觀念、內容、形式、方法和手段，精心把握社會熱點問題的報道，善于運用現代科技傳播手段，提高輿論引導的能力和水平，增強新聞宣傳的針對性、實效性和吸引力、感染力。
張高麗強調，要加強新聞單位領導班子和干部隊伍建設，加大人才培養力度，培養一批政治強、業務精、作風正、紀律嚴、深受群眾喜愛的名編輯、名記者、名評論員、名主持人，培養一批熟悉新聞宣傳工作、善于經營管理的復合型新聞人才。廣大新聞工作者要自覺踐行社會主義榮辱觀，增強社會責任感，遵守職業道德，大力提高思想理論水平和業務能力，創造一流的業績，為推動科學發展、促進社會和諧作出更大貢獻。
當前民兵、預備役部隊政治工作的一件大事?？傉ｉT下發通知，作了部署安排。軍隊各級特別是省軍區系統和預備役部隊黨委、政治機關要按照通知要求，認真抓好兩個《規定》的學習宣傳和貫徹落實。要充分利用軍內外媒體宣傳好兩個《規定》，營造濃厚的輿論氛圍;會同地方黨委、政府和有關部門采取多種形式，組織各級黨政領導干部學習掌握兩個《規定》的基本精神;以省軍區系統和預備役部隊政治干部、基層人民武裝部部長和預備役營教導員、連隊指導員為重點，抓好兩個《規定》的學習培訓，提高做好民兵、預備役部隊政治工作的能力素質;嚴格依據《規定》指導和開展工作，以求真務實精神抓好各項任務落實，推動民兵、預備役部隊建設科學發展。
今年以來，全區民兵預備役宣傳工作，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深人貫徹落實科學發展觀，認真貫徹落實胡主席“七一”重要講話、關于加強國防后備力量建設的一系列重要論述和主題主線重大戰略界想，圍繞中心，突出特色，開拓創新，取得了明顯成績，為推動全區國防后備力量建設科學發展提供了輿論支持和精神動力。廖副主任著重就深人貫徹落實胡主席“七一”重要講話和主題主線重大戰略思想，扎實推動全區民兵預備役政治工作和宣傳工作
不斷加大宣傳力度,積極拓展宣傳領域,為全區國防后備力量建設提供了良好的輿論支持和有力的服務保證,有效提高了廣大民兵預備役人員的政治思想覺悟,彰顯了宣傳工作的巨大威力和作用。
十七大報告提出了“建設生態文明”的新觀點、新思想。
自此，我國的文明建設從改革開放以后的“兩個文明”建設、十五大召開以后的“三個文明”建設發展為現在的“四個文明”建設。生態文明的提出使我國的文明建設更全面、更深刻、更細致、更完善了。我們要建設和實現四大文明。
“四個文明”指的是：物質文明、政治文明、精神文明、生態文明。
今后我們要加強“四個文明”建設,要“四個文明”建設一起抓。只有這樣，我國的經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設才能更好更快地發展。
2007年11月21日 ... 自此，我國的文明建設從改革開放以后的“兩個文明”建設、十五大召開以后的“三個 文明”建設
在抗擊低溫雨雪冰凍災害、維護西藏社會穩定、籌辦北京奧運會、抗震救災等重大報道事件中可以看出,正確的輿論引導和新聞宣傳對黨和國家長治久安都具有積極作用。
首先，輿論宣傳是推動工作創新的重要載體。輿論宣傳是展示成果、鼓舞士氣、凝聚人心的重要手段，也是樹立典型、推廣經驗、創新工作的有效途徑。輿論宣傳工作水平的高低直接反映一個單位干部的精神狀態，一個單位有沒有爭先進位的精神，有沒有創新性突破和進展，在一定程度上能夠通過輿論宣傳反映出來。因此，各基層黨組織首先要提高認識，明確目標，切實增強做好輿論宣傳工作的責任感和使命感。通過輿論宣傳，總結推廣基層黨組織改革創新的重大舉措和典型經驗，推動各項工作創新。
其次，輿論宣傳是展示工作的有力平臺。輿論宣傳可以說是工作的“喉舌”，是新時期黨的組織工作必不可少的一個重要組成部分。通過輿論宣傳，可以向上級及時反映組織工作中的新情況、遇到的新問題，進行的新探索，總結的新經驗，為領導掌握情況、科學決策、指導工作提供依據;同時又能增強基層黨建工作的透明度，更好地使廣大干部群眾理解、支持、監督黨的組織工作，有利于營造一個民主、和諧和寬松的工作環境。因此，做好輿論宣傳不僅是提高領導決策能力的重要手段，也是增強部門公信度和影響力的必然選擇。
再次，輿論宣傳是提高干部素質的途徑。要做好輿論宣傳工作，不僅要熟悉各項業務工作，還要有廣博的知識面，不僅要有敏銳的政治敏感性，還要有高超的文字表達能力。輿論宣傳工作，看起來事比較小，但做出成效比較難。每項宣傳成果都凝結著一個黨組織的勤勞和智慧，可以說，開展輿論宣傳的過程是不斷拓寬視野、錘煉思維、豐富知識、增長才干的過程。
第五篇：宣傳及網絡輿論應對機制
淺談構建應對涉檢網絡輿情引導機制
建立輿情監督領導系統。一是從根本上杜絕涉檢輿情的發源。牢固樹立“理性、平和、文明、規范”的執法理念。全面落實高檢院業務考核實施意見和細則，實施量化目標管理、辦案流程管理、內外監督管理，勇于監督、善于監督、依法監督、規范監督，做到立檢為公、執法為民，強化法律監督，維護公平正義，切實樹立起檢察機關忠誠、公正、清廉、文明的良好形象。二是各級檢察機關要盡快配備專門負責監測、應對、處置網絡輿情尤其是涉檢輿情的軟硬件設備和專業人員隊伍。精心構建網絡輿情監督組織機構。根據網絡輿情監督工作的需要，市級以上檢察院應成立網絡輿情領導組、網絡輿情監測組、網絡輿情調查組、網絡輿情反饋組，積極開展涉檢網絡輿情的監測、評估、預警和應對處置工作。三是認真執行最高人民檢察院《關于進一步深化人民檢察院“檢務公開”的意見》和《關于自覺接受輿論監督加強和改進涉檢網絡輿情引導處置工作的通知》精神。積極推行檢察文書說理制度，富有成效的推行檢務公開，實行院務、業務“雙公開”，凡是與檢察職權相關而又不涉及國家秘密、商業秘密和個人隱私的事項都應當公開。對群眾反映集中的熱點、焦點問題在職權范圍內及時調查核實，對不屬檢察機關管轄的積極與有關部門協調溝通，確保移送后問題得到妥善解決。四是認真抓好檢察門戶網站建設。把檢察門戶網站建設成為網上宣傳、網上咨詢問答、網上展覽、網上受理、意見征求、在線交流等多功能的統一平臺，引導網民正確認識當前社會矛盾，理性合法表達訴求。
建立輿情分析研判系統。一是涉檢網絡輿情預測性分析研判。認真研究涉檢網絡輿情發生的特點和規律，往往是先有涉檢事件發生，后有輿情出現，可能時間很快甚至幾乎同時。因此，要有針對性地進行監控，監測到或收到涉檢網絡輿情信息后，要及時組織人員召開網絡輿情研判例會，準確查找網絡輿情信息產生的原因，認真核實網絡輿情反映的問題，對網絡輿情發展趨勢作出正確判斷，對網絡輿情可能產生的影響進行客觀、全面評估，及時準備好多套跟(回)帖材料(包括文字、圖片和音視資料)。二是涉檢網絡輿情提示性分析研判。采取向黨政有關部門和上級院隨時聯系、日通報、周研判、月分析和重大事件專題研判等形式，加強網絡輿情信息的層級研判。同時，聯系相關部門加強對重點階段、重點環節、重點部門、重點群體的網上輿情信息監控。三是涉檢網絡輿情動態性分析研判。動態跟蹤、及時研究網絡上的重大事件尤其涉檢事件，及時準確地把握了解網絡輿情事件的動態性發展。對一些影響面大、可能導致事件升級危機的輿情信息，要密切關注事態發展，保持對事態信息的第一時間獲知掌控。四是網絡輿情反思性分析研判。組織召開網絡輿情評析會，總結交流網絡輿情研判決策的得失成敗。針對涉檢網絡輿情可能誘發的危機事件，要制定詳盡的判斷標準和預警方案，以便有章可循、對癥下藥。
建立涉檢輿情監測引導系統。一是指派專人擔任網絡輿情網評員，負責每天對網絡輿情開展日常監測和重點網站、重點論壇的實時巡查，對涉檢網絡輿情進行匯總、登記和總結。二是堅持對涉檢網絡輿情的發展走向、輿論熱點、媒體關注焦點、輿情級別和程度及時、準確、全面掌握，做到早發現、早報告、早處置。對那些影響較大、群眾關注度較高的涉檢網絡輿情，通過相關新聞媒體進行公布;對那些網上舉報線索不明晰的網絡輿情，及時跟蹤深挖線索;對那些經查不實的網絡輿情，及時澄清事實，確保引領主流輿論。三是從廣大人民群眾最關心、最直接、最現實的根本利益出發，廣泛征求社會各界人士對檢察工作的意見和建議，及時修正工作偏差，提出具體解決方案。四是明確網絡輿情預警防范和監測處置的責任，把網絡輿情引導工作列入績效考評，對輿情引導控制不力、發生重大網絡輿情事故、造成工作被動的單位和
個人予以通報，并追究相關人員的責任。五是做好“陽光檢察”的新聞發言工作人。即時、主動、準確地發布權威網絡信息，盡快澄清虛假信息，正確引導網絡輿論;及時對民眾履行告知義務，增加檢察工作的透明度;做好負面不實傳言的輿論引導，以法言法語、客觀評述澄清負面不實言論;依托職務犯罪預防宣講團和已在鄉鎮、公安、法院等處建立的檢察工作室以及控告申訴部門和每年的法制宣傳活動，大力開展法制宣傳，減少訴求無門引起的涉檢涉訴上訪事件，減少維權不當引發的犯罪。
建立輿情應急預警系統。一是劃分等級，確立“四色預警”。按照涉檢網絡輿情的性質、危害程度、涉及范圍，將涉檢網絡輿情分為特大(1級)、重大(2級)、較大(3級)和一般(4級)四個等級并區分為紅、黃、橙、藍“四色預警”，建立相應應急預警機制。二是掌握話語權。第一時間上報涉檢網絡輿情，快速建立與相關部門和單位穩定、順暢、高效的聯動機制，適時、規范地發布權威信息，掌握權威信息發布的主導權和話語權。三是制定預警預案。對網上出現的重大輿論動向，及時向有關部門、領導和上級院網絡輿情工作辦公室報送和反饋。針對各種類型的危機事件，制定比較詳盡的判斷標準和預警方案，保持對事態的第一時間獲知權。三是建立預警檔案。在辦理案件、接待當事人過程中，發現可能誘發網絡輿情的要建立預警檔案，對可能產生現實輿情危機的情況及早通知有關部門做好應對準備。四是建立良好合作關系。加強與互聯網管理部門、主流網絡媒體的溝通交流，建立良好的合作關系。
構建輿情負面應對系統。一是加大網絡宣傳的策劃力度，增強針對性、時效性、吸引力和感染力，不斷強化正面宣傳力度，深入宣傳工作亮點，努力形成正面宣傳的輿論強勢。二是將影響檢察機關聲譽和形象的不利因素或負面報道解決在基層，解決在萌芽狀態。要積極深入基層，深入群眾，開展網絡輿情調研工作，及時收集、梳理、研判信息。三是有效應對各種輿情信息，提高網上輿論引導能力。加強網絡輿情的日常監測和技術在網絡輿情引導控制中的作用。有效運用一切網絡技術手段包括對IP地址的監測、跟蹤、封殺等，及時采用“化、沉、刪、正、熱”等策略化解涉檢輿情危機。四是發揮主流媒體優勢引導輿論。在重大事件發生后，要搶占先機，快速、準確、透明的發布相關信息，占領網絡輿論高地。五是大力培養屬于檢察機關自己的網絡“意見領袖”。注重吸納、培養檢察干警中的高水平的網絡理論和管理人才、高素質的一線網絡評論人才和掌握尖端網絡信息技術的專業人才，通過檢察業務和網絡技能的專業培訓，使檢察機關網上輿情引導隊伍更加知識化、專業化，成為檢察機關駕馭互聯網的綜合性“通才”。六是運用法律手段積極查處和嚴厲打擊“網絡黑社會”、“網絡打手”和“網絡刀客”，積極規范、引導和治理“網絡推手”，使之在網絡虛擬世界里遵法守律。
基層檢察院宣傳工作中存在的問題、原因及對策
http:// 來源：宜賓新聞網 時間：2011-2-21
興文縣人民檢察院 胡陽國
檢察宣傳是人民群眾了解檢察工作的重要途徑，是檢察機關展示自身形象，提高影響力的重要窗口。近年來，興文檢察院不斷采取措施，加大檢察宣傳力度，取得了較好的效果。去年，
該院共上稿274件。其中，“檢察日報”、“中國廣播報”、“正義網”等國家級媒體采用68件;“華西都市報”、“四川工人日報”等省級媒體采用88件;“宜賓日報”、“宜賓晚報”等市級媒體采用114件，縣電視臺播放4條，較好地提高該院知名度和影響力。但由于人員、經費、制度等方面的原因，宣傳工作仍存在質量不高、精品少等問題，為切實扭轉當前基層檢察院宣傳的不利形勢，下面結合興文檢察院的具體實際談點認識。
一、基層檢察院宣傳工作存在問題
1、單兵作戰多，全員宣傳的氛圍不濃?；鶎訖z察院的宣傳工作基本由少數人負責、大量的業務工作人員很少過問宣傳，就興文檢察院來看，宣傳工作主要集中在政治處和偵監科兩個部門，其他部門撰寫宣傳稿件少。從該院去年省級以上采用的154條稿件來看，政治處撰寫55條，占總數的36%，偵監科撰寫83條，占總數的53%，其余部門撰寫16條，只占總數的11%。在政治處，也主要集中一兩個干警身上，由于政治處任務多、事務雜，往往不可能擠出過多的時間去搞宣傳，停于寫工作動態的多，對需花費較多時間的專題報道涉及少。
2、重機關內部宣傳，輕媒體公開宣傳。就興文檢察院來看，全院形成的信息稿件大多只報送上級檢察機關和縣級有關部門，很少向新聞媒體投稿，縮小檢察宣傳的輻射面和影響力，制約了檢察宣傳的全面發展。
3、宣傳形成單一，以文字宣傳為主。興文檢察院的宣傳工作大部分仍停留在文字宣傳上，對專題片、系列報道、圖片等影響廣泛、明顯的宣傳形式很少接觸。由于條件所限，開展網絡宣傳，利用互聯網展示檢察機關的風采，目前尚處于起步階段，雖然在互聯網上建立“興文檢察”網，也設立“興文檢察”內部網絡，但內容較少，更新不及時，沒有在各種媒體上形成宣傳陣地，致使不能及時、全面地向社會報道檢察工作。
4、宣傳內容單一，深度不夠。檢察工作的重點體現在隊伍建設和業務建設，二者缺一不可，
興文檢察院也緊緊圍繞這兩個方面開展宣傳，但內容單薄，影響不大。在隊伍建設宣傳上，以工作動態居多，在深度報道隊伍建設的舉措、推出先進典型等方面少;在業務工作宣傳上，以單個案例宣傳居多，對業務工作中好經驗、好做法、新舉措以及各個階段的重點工作宣傳少。
二、制約基層檢察院宣傳工作的原因
1、思想上認識不到位，重視不夠。檢察機關是國家的法律監督機關，很多領導和干警認為辦案是首要任務，宣傳工作只是可有可無，不礙大雅的次要工作。產生這種想法有兩點原因：一是眼前利益作怪。領導和干警大多把眼光停留在辦案上，辦案數量多，成績就顯著，特別是自偵部門，辦案可追贓，可創收，能收到“立竿見影”的經濟效果。而宣傳工作是一項軟性工作，效果不可能一日而就，故領導和干警都不太重視。二是前途觀作怪。檢察機關是專業性較強的機關，通過業務工作可能學到具體的法律知識，通過辦案能鍛煉工作能力，辦好案能夠得到各級領導的重視和器重，從現實來看，檢察機關重要崗位的領導干部都是從業務部門提拔擔任的，而宣傳工作屬檢察機關的輔助工作，干好宣傳工作，需要比干好業務工作花費更大的精力和時間，但要從此獲得仕途上的較大發展，難度較大，這種思想嚴重影響了檢察宣傳工作的發展。
2、枯燥、清貧的特點難以產生吸引力。檢察宣傳工作是一種文字性工作，清貧、枯燥、波瀾不驚，干好宣傳工作必須依靠宣傳人員的“坐功”和“筆桿子”。這些是年輕干警難以做到的。一旦看到辦案部門車進車出，忙忙碌碌，檢察宣傳人員難免產生對比思想，從而滋生厭煩情緒。
3、裝備、設施陳舊不齊?；鶎訖z察院由于經費和條件的限制，致使用于宣傳工作的裝備和設施比較匱乏，致使許多宣傳手段不能充分發揮其作用，從而制約宣傳工作的發展。
4、人員素質偏低。從興文檢察院來看，全院在崗干警41名，沒有一名新聞專業人員，個別干警具備一定的文字功底，但要從事檢察宣傳工作，也得從頭學起，由于沒有經過系統、專業的培訓，寫出來的文章沒有理論深度，重點不明確，難以達到宣傳報道應有的水平，難以發表。
三、加強基層檢察院宣傳工作的對策
1、統一思想，深化認識。首先要提高基層檢察院中層以上領導干部的認識，樹立抓宣傳就是抓形象的意識?；鶎訖z察院中層以上領導干部要時刻關注宣傳工作，自覺采取有力措施抓好所管部門的宣傳工作，把宣傳工作與業務工作擺在同等重要的位置，以抓辦案的精力抓好宣傳工作。二是提高普通干警的認識?；鶎訖z察院的領導班子要引導干警摒棄重業務輕宣傳，宣傳工作可有可無的錯誤思想。制定措施鼓勵干警在辦案的同時主動抓好宣傳工作，著力打造一批既能辦案、又能寫材料的骨干隊伍。三是提高宣傳人員的政治待遇和物質待遇，讓他們在政治上看到前途，物質上嘗到甜頭，切實調動宣傳人員的積極性。
2、健全制度，規范管理。每年年初，基層檢察院要認真分析自身的工作情況，制訂當年的宣傳工作計劃，明確全年的宣傳內容、重點，細化宣傳任務，分解到部門和干警個人，作為硬性指標納入當年的目標考核，對完成較好的部門和個人給予重獎，對完成差的給予重懲，從任務、制度上扭轉檢察宣傳的被動局面。對宣傳工作要加強管理，做到領導親自抓，宣傳部門具體抓，業務部門協同抓，形成宣傳工作全院“一盤棋”體系，營造“全面宣傳”的工作格局。
3、加大經費投入。一是加大檢察宣傳的硬件裝備投入。配備必要的攝影、錄音、電腦等硬件設施，不斷增強檢察宣傳的科技含量，豐富宣傳手段。二是加大檢察宣傳的獎勵力度，對采用的宣傳稿件給予重獎，突出獎勵在國家、省、市級媒體上采用的稿件，從經濟上刺激宣傳工作的良性發展。
4、錄求外援，開辟宣傳新途徑。宣傳是開放的，多渠道的，要不斷摒棄檢察宣傳對機關的錯誤認識，主動踏入社會，積極尋求各類媒體等相關單位的支持。利用外部力量提升檢察宣傳的質量和水平。一是要深入分析各類報刊、電臺、網絡媒體的用稿特點，積極迎合各類媒體的用稿口味，有意識地改變寫作風格，積極向媒體投稿，爭取上稿。二是利用媒體記者的專業優勢，與媒體記者簽訂用稿獎勵協議，對媒體記者個人宣傳或與干警合作宣傳檢察工作的，給予經濟獎勵，
從而提高作品質量，提高采用率。三是與適合報道檢察工作的媒體合作，開辟檢察宣傳專欄。建議上級檢察院與媒體聯合開辦檢察宣傳專欄，創立檢察宣傳主陣地，從而提高檢察工作的影響力。四是加強與縣級宣傳部門的溝通，尋得支持?？h級宣傳部門是各地的宣傳主力軍，聚集了各地的宣傳骨干，利用他們的寫作和地理熟悉優勢，在提供素材的情況下，由他們撰稿宣傳檢察工作，必然提高上稿率。
5、加強宣傳隊伍建設，儲備人力資源。第
一、基層檢察院應設立宣傳工作專門部門，利用招錄、調入或內部培養等形式，引進或培養幾個專職宣傳骨干。第二，利用走出去培訓、單位內部培訓等形式，從單位內部篩選一批寫作水平較高的人員，每個內設部門至少一名，分批次系統培訓，切實提高整體宣傳水平。第三，有計劃地招錄一批新聞專業的大學生，利用他們的專業優勢，帶動檢察宣傳的發展。第四，注重傳、幫、帶。宣傳隊伍的培養要注重長期性和穩定性，在一定時間內，要相對固定一批宣傳骨干，老同志要搞好傳、幫、帶，新同志要比、學、超，切實把宣傳工作的“接力棒”傳下去。