第一篇：深圳午托班收費標準
午托班尷尬何時休---深圳
中小學生的午休問題，困擾學校、家長以及教育部門多年。今年深圳“兩會”期間，有人大代表再次遞交關于規范午托班管理的建議，并被列入市政府接辦的兩大重點建議，市長還公開表態將親自過問這一建議的辦理情況。2008年已過半，各方討論多年的午托班規范管理能否順利破題?
隨著暑假來臨，教學任務暫告一段落，不少學校計劃趁著長假完善教育配套設施，為新學期做好準備;而教育部門也抓緊落實各項校園安全建設事項，其中，午托班問題在上月的深圳市安全生產工作會議上再次被提及。
關于午托班的規范管理，呼聲已持續數年，但一直未果。上月的會議上提出了兩個備選方案:一是遵循由家庭、社會、學校多渠道解決的思路，鼓勵有條件的學生中午回家就餐休息;食堂條件較好的學校繼續辦好午托，沒有學生食堂或者學生食堂供餐能力不足的可以考慮校內午休、校外就餐的新模式;允許有實力的校外培訓機構和有條件社區舉辦午托班;對個人開辦的無證經營、安全隱患較大的校外午托機構，實施分步清理和整頓。第二個方案則提出不允許舉辦各類校外午托機構。市政府要求教育等相關部門研究比較這兩個方案的優劣，在6月底完成并出臺方案和系列管理辦法，隨后開展專項整治。
但記者從教育部門了解到，目前市教育局仍在就午托班問題進行調研，還未出臺相關解決方案。
午托班衛生消防狀況堪憂
上午的下課鈴聲一響，實驗小學二年級的阿明走出校門，看見午托班的鐘老師已經等在門外。這時，又涌上來幾名學生，鐘老師一點人數，“人齊了，回去吃飯了。”在鐘老師的帶領下，數名小學生走到學校旁邊的南天大廈，乘電梯上到三樓的一套三居室?？蛷d里擺著幾張桌椅，一個阿姨正在分飯，10多名穿著校服的孩子開始用餐。一刻鐘后，孩子們被趕到房間里上床睡覺。
每天中午，阿明都在這里度過，“家里離學校太遠，學校的飯菜不好吃，在這里可以休息，還有同學可以一起玩。”這個培訓機構平時進行奧數輔導，兼做午托、晚托。據了解，這個小區內類似的午托班為數不少。
在福田區白沙嶺片區，由于學校林立，午托機構多如牛毛。在一路之隔的園嶺新村片區，記者隨機走訪了幾家午托機構，發現衛生、消防狀況堪憂。
園嶺新村90棟301室的啟智教育中心也是一個三居室的套房，提供午托服務，每月每名學生收費340元?？蛷d內的黑板上貼著午托班孩子的紀律表，連續一個月遵守紀律的孩子有筆記本、鋼筆之類的文具獎勵。當記者詢問工作人員是否具有營業執照時，一名中年婦女從房間內的衣櫥上翻出一個滿布灰塵、已經破損的營業執照，上面寫的注冊名稱卻是中華職業教育社，而且是2002年頒發、已在2003年過期了。
在園嶺四街45棟的一樓，也開設了一間午托機構。這套三房一廳的臥室內陽光陰暗，散發出陣陣霉味，墻壁上F打頭的英文不雅詞語赫然在目。記者在廚房里發現，刀架竟隨意擺放在地上。當記者詢問做飯阿姨是否具有健康證時，阿姨竟反問:“我們和孩子一起吃，有什么不放心的?”
“到底誰能給我們發證?”
記者在調查中發現，為了節約成本，午托班一般都由兩室一廳或三室一廳改裝而成，客廳的桌椅用來寫字兼吃飯，二三十個孩子擠在一個自習室里，活動空間非常有限，空氣質量難有更高要求。
臥室內則密密麻麻擺放著床，只留一條通道，有的連滅火器都沒有，消防隱患尤為突出。另外，一些午托班工作人員素質參差不齊，大多數從業人員不注重食物衛生，食品原材料采購非正規供應商，極易發生群體性食物中毒或感染其它疾病的可能。
今年年初，羅湖區曾就午托班進行調查，僅翠竹街道就分布了29家，學生750人，從業人員194人，設置就餐座位867個，床位937張。據統計，整個羅湖區有午托班290個(全部沒有經營許可證)，為8021名學生提供午托服務。午托班的數量劇增，是2005年的4倍多。這些午托班沒有合法的營業執照，多半“羞答答”地藏匿于學校附近的居民樓中。
對于近幾年出現在深圳的這一新興行業，為什么沒有相應的管理辦法?據了解，由于午托班性質難于界定，作為經營機構還是教育機構登記尚未定論，因此深圳還沒出臺相應的政策、法規。由于長期缺乏有效的管理，午托班還基本處于“管理真空”狀態。
據了解，關于午托班的登記問題，早在2004年4月，市工商局就曾召開過專門會議，但爭議很大:一是午托班能否作為營利機構申請營業登記?午托班的性質難以確定，如果將其視為對孩子實施保育、教育的機構，那么到教育、文化等部門辦理許可手續即可;如僅將其視為對孩子實行暫管、提供食宿的機構，則須到工商局登記注冊。二是午托班申請營業登記須經哪些部門審批。由于午托班涉及到休息、學習、師資和監護安全等多個環節，若工商局在沒有任何行業規范下徹底放開登記，必會產生消極后果。
4年后的今天，這一問題仍未得到解決。對此，一些午托班的經營者也很無奈。一名經營者表示:“我們去教育局問過，教育局說不屬于他們的業務范疇;去工商局，工商局說從來沒有辦過一個證;去衛生防疫站辦衛生證，他們也不給辦;去消防局辦消防許可證，他們也不受理。我們實在不知道午托到底歸哪里管理，到底誰能給我們發證?”
羅湖試行取締方案遭質疑
午托班問題成為近年來“兩會”的熱點、焦點，市領導也曾多次批示要求解決好午托班問題。在今年6月12日召開的全市安全生產會議上，市長許宗衡表示，“規范午托班管理”是今年市政府向市人大作出的莊嚴承諾，要求教育等相關部門在6月底完成并出臺方案和系列管理辦法，隨后開展專項整治行動。
對于此次會議上提出的兩種備選方案，有教育界人士認為，第二種“一刀切”方式不太妥當，可能會造成一些家長的不理解。由于目前學校無法承擔起午托這一責任，應由社會、家庭協調解決，并出臺相應的管理辦法，規范午托班的經營。
據了解，今年年初羅湖區曾決定取締午托班，大部分家長因此憂心忡忡，擔心孩子中午放學后在校外游蕩，增加安全隱患。
此外，由于學生今年2月開學后，家長已經將本學期的全部午托費一次性交清，羅湖區各街道辦在取締午托班前，要求午托班經營者將午托費用退還家長。但午托班經營者仍我行我素，家長仍按期送孩子去午托，并希望政府能規范午托班管理。對此，各街道辦只得采取強行措施，但部分家長的午托費用無法退還，一些午托班業主也不知所蹤。
“學校什么都管這是誤區”
2005年深圳市人大通過了《學校安全管理條例》，其中第32條規定，學生在7時至18時都允許留?；蛉胄?，并提出由教育部門制定非正式教育教學時間學生在校管理辦法。
那么，學校是否能承擔起中午放學至下午上課這一時間段對學生的監護責任?記者了解到，要在這一時段為學生提供午餐和良好的午休環境，深圳只有少部分學?？梢宰龅?。
南山區的中央教育科學研究所南山附屬學校的趙老師告訴記者，學校把一些空余的教室用于午休，有獨立的木床，可容納幾百名學生，并聘請了生活教師照料，午托費用是每天10元。午餐另計，每頓7元，食堂采用后勤社會化模式，由專業的配餐公司管理。
深圳實驗學校的食堂由師生生活服務中心經辦，由后勤部門管理。食堂采取自主經營，是非贏利機構。食品的采購統一管理，定點采購米、面、油，要求供貨必須有三證———經營執照、衛生許可證、工商許可證。根據學生的生長特點，小學部有A、B餐供學生選擇。目前小學部1800名學生有近1400名學生在校內就餐，初中部和中學部也有過半學生選擇了校內的午餐。由于食堂場地受限，小學部和初中部就餐往往要分兩批來進行。雖然提供午餐，但深圳實驗學校的午休問題就難以解決。一名實驗學校小學部的家長告訴記者，學生在午餐后都是把課桌一拼，睡在課桌上，有的孩子還爬上了講臺。
園嶺小學是深圳一所省級學校，三個校區有1000多名學生。盡管學校設置了食堂，卻并不向學生供應餐飲服務。該校老師表示:“食堂不到70平方米，實在滿足不了學生的需求。”據介紹，學校食堂以前是給學生供應午餐的，但后來由于場地缺乏，就干脆只對老師開放了。
“羅湖區是老城區，除少部分民辦學校外，絕大多數公辦學校是不具備午托條件的。”羅湖區副局長金依俚表示，當時區內的學校在規劃設計上規模較小，基本只能供應教工的伙食。“學校辦午托班，在財力、人力、場地上都有限制。學校如果擠出精力從事課外午托班的管理，對教育的管理與教學質量的提高必然有不利影響。學校承擔是教育的責任，而不是養育的責任，現在社會要求學校什么都要管，這是一個誤區。”
■參考模式
朝九晚五
近兩年，一些政協委員提出，學?？煞抡展珓諉T的作息時間也實行朝九晚五，即早上推遲至9時上課，縮短午間休息時間為一小時，可以保障學生的睡眠時間，也縮短了中午的非教育教學時間。學生中午在學校用餐，午餐可以由專業配送公司提供或由學生自帶便當。
另有委員建議，考慮到一些家長希望孩子中午回家午餐和午休，學校也可以把每天下午最后一節自修課或者不重要的活動課安排在第一節課，有些不想參加的學生可以有更充裕的時間留在家里午餐和午休。“也許這種要求對學校管理的嚴格和統一有些沖擊，但我們的義務教育特別是小學管理應該具有一定的靈活和彈性。”
深圳大學教育學系熊賢君教授也認為，壓縮午休時間是西方國家普通采取的操作模式，而且事實證明一些小學生并不需要午休。午休時間縮短后，可以利用下午增加的課余時間，培養孩子的興趣愛好。
但同時也有教育界人士認為，朝九晚五在深圳的可行性較差。雖然多年來上海市一直推行朝九晚五，但就自然條件來說，深圳的氣候與上海有異，并不適合推行這一政策。此外，學生放學時間提前，離家長下班時間還很長，將會給社會和家庭帶來新的問題。
營養午餐
據了解，在上海、杭州、北京、廣州等地已經開始推行營養午餐制度，國內最早推行營養午餐的是杭州，現在該市已有98%的中學生吃上了營養午餐。北京市也有了完善的中小學營養管理條例，在這些城市，學生營養午餐已經向規?；?、社會化發展。
目前，浙江省首個學生營養午餐標準———《平湖市學生營養午餐標準》通過評審。該標準規定了學生營養午餐的營養素供給量、食物供給種類和組成的基本要求，同時還規定了營養午餐的食譜編制、食品采購等相關內容。
與深圳毗鄰的香港也是實行營養午餐制，營養午餐配送公司每天會定時定點將午餐送到各個學校，有需要的學生和家長可以直接申請，不需通過學校辦理手續。營養午餐有保暖餐車運送，以保證食物的安全和可口。
記者發現，受種種因素制約，目前深圳從事營養午餐的專業公司為數不多，目前深圳市鑫福鼎配餐實業有限公司在為松坪山小學提供此項服務。也有人士指出，營養午餐如果以政府部門為主導，推廣將會容易一些，目前由于缺少法規，一些學校意識不強，在全市范圍內實現學生午餐專業化、社會化還有很長的路要走。
社會辦午托
具備怎樣的資格才能開辦午托班?專家表示，午托班作為一個新興的行業，存在巨大的需求，已經被家長接受和社會認可，目前的關鍵在于如何規范午托班的管理，政府部門有責任對這個新興行業進行規范和引導。
專家建議，政府應立法管理，建立準入制度，由工商部門核發校外午托班經營許可證，按照“誰發證，誰管理”的辦法，由工商部門負責監管，各街道有關部門協助管理，物價部門進行定價，辦事處行使審議權，由物業、社區、工商各大部門協調共同管制。
同時，盡快出臺《校外午托班管理辦法》，規范校外午托班的申辦制度，由教育行政主管部門審批，實行亮牌亮照經營;對未申報備案的由街道執法查處取締。由教育部門盡快出臺相關管理意見，聯合轄區相關職能部門加強監管力度，將午托班納入學校統一管理，完備配套設施，取締存在安全隱患的午托班。
社區辦午托
今年“兩會”上，一些代表們紛紛提議，由社區居委會或正規學校牽頭做“午托”。午托班如不能納入市教育局管理，可以與街道、居委會或當地的學校掛鉤，使午托班規范化。代表建議，由社區居委會可以組織一些離退休干部和下崗員工為小區業主服務，既貼近居民，讓居民放心，也解決了部分人員的再就業問題。
第二篇：深圳市校外午托機構管理辦法（范文模版）
深圳市人民政府令 (第199號)
《深圳市校外午托機構管理辦法》已經市政府四屆一二二次常務會議審議通過，現予發布，自2009年3月1日起施行。
市長
許宗衡
二○○八年十二月三十一日
深圳市校外午托機構管理辦法
第一章 總則
第一條 為規范和加強本市校外午托機構的管理，促進中小學學生身心健康和安全成長，根據有關法律、法規規定，結合本市實際，制定本辦法。
第二條 在本市行政區域內從事校外午托服務以及相關活動的，適用本辦法。本辦法所稱校外午托機構，是指受中小學生監護人委托，為中小學生在上午放學后下午上課前在學校以外提供午餐、午休等公益性服務活動的單位。
第三條 校外午托機構應當遵循依法設置、規范管理、確保安全和公益服務的基本原則。
第四條 教育行政部門是校外午托機構的業務主管部門。市教育行政部門負責全市校外午托政策的調研、制訂、組織實施和監督管理工作，區教育行政部門負責轄區內校外午托的政策實施和校外午托機構設立審查及監督管理工作。
第五條 各區政府及其街道辦事處負責轄區內校外午托機構的日常管理和協調工作。
民政部門依法負責校外午托機構的登記管理工作。
衛生行政部門依法負責自行配餐的校外午托機構的衛生審批及其監督檢查工作。
公安消防機構依法負責校外午托機構的消防審核驗收和監督檢查工作。
食品藥品監督部門依法負責組織、協調涉及校外午托機構重大食品安全事故的調查處理工作。
街道綜合執法部門負責無證及未經登記的校外午托機構的查處工作。
公安派出所依法負責轄區內校外午托機構及周邊區域的治安監督管理工作。
其他職能部門應在各自的職責范圍內，做好校外午托機構的相關管理工作。
第二章 審批和登記
第六條 社區居委會和校外培訓機構可以設立校外午托機構，納入社區服務的范圍。
校外午托需求集中的社區，社區居委會應當利用社區資源，通過自行設立、合作設立以及其他形式設立校外午托機構，滿足社區午托需求。
第七條 企業、社會團體、其他社會力量以及公民個人(以下簡稱設立者)可以設立校外午托機構。
有本市戶籍和在本市有固定住所的公民個人可以優先設立校外午托機構。
第八條 設立校外午托機構，應當具備下列條件：
(一)有規范的名稱和必要的組織機構;
(二)有必要的場地、設施和與午托服務相適應的人員;
(三)利用非國有資產設立;
(四)有三萬元以上資金;
(五)符合法律、法規和規章規定的衛生和消防條件;
(六)法律、法規和規章規定的其他條件。
第九條 設立校外午托機構，設立者應當根據衛生法律、法規、規章的規定取得衛生行政許可，但不自行配餐的校外午托機構除外。
校外午托機構的場所或建筑應當符合消防法律、法規和規章規定的安全條件，除建筑原使用功能(用途)是作為中小學生相應年齡段的住宿或活動場所外，其他的場所或者建筑改建為校外午托機構的，應當依法取得消防行政許可。
市衛生行政部門、市公安消防機構應當會同市教育行政部門，根據衛生和消防的法律、法規和規章，結合本市校外午托機構實際，在
2 本辦法發布之日起三個月內分別制訂校外午托機構的衛生行政許可指引和消防行政許可指引，報市政府批準后實施。
第十條 設立校外午托機構，設立者應當向擬設立的校外午托機構所在區的教育行政部門提出申請，并提交以下材料：
(一)申請報告，內容應當包括名稱、組織機構、人員、食品加工區、周邊環境、擬接受午托學生人數、內部管理體制、經費籌措與管理使用;
(二)設立者的姓名、住址或者名稱、地址;
(三)機構章程;
(四)資產來源及產權、資金數額等有效證明文件;
(五)場地、設施的所有權或使用權證明材料。
按規定應當取得衛生行政許可的，還應當提交衛生行政許可證明。
第十一條 區教育行政部門接到申請后，應當在二十個工作日內進行審查，并到擬設立的校外午托機構實地查看，符合條件的，應當核發批準文件，并根據校外午托機構建筑面積、人員等情況確定校外午托機構可接收學生的人數上限;不符合條件的，應當書面告知設立者并說明理由。
第十二條 擬設立的校外午托機構經區教育行政部門審查同意后，設立者可以依法向區民政部門申請民辦非企業單位登記，并應提交以下材料：
(一)登記申請書;
(二)教育行政部門的批準文件;
(三)場地所有權或使用權證明;
(四)驗資報告;
(五)校外午托機構負責人的基本情況、身份證明;
(六)章程草案。
第十三條 區民政部門應當自收到設立登記申請之日起六十日內作出準予登記或者不予登記的決定。
準予登記的，應發給《民辦非企業單位(法人)登記證書》或《民辦非企業單位(合伙)登記證書》或《民辦非企業單位(個體)登記
3 證書》。
第十四條 校外午托機構在取得民辦非企業單位的登記證書、消防行政許可、組織機構代碼證，以及稅務登記證后，方可開展校外午托服務。
第十五條 校外午托機構具有以下情形之一的，應當經所在區教育行政部門審查同意，并在三十日內向所在區民政部門申請變更登記：
(一)名稱或場所變更;
(二)投資主體或資金變更;
(三)法定代表人或主要負責人變更;
(四)服務范圍變更;
(五)章程修改。
前款變更事項改變衛生或消防安全條件的，還應當按規定取得衛生行政許可或消防行政許可。
第十六條 校外午托機構解散或者由于其他原因需要注銷登記的，應當向登記管理機關辦理注銷登記，并按民辦非企業單位的規定完成清算工作。
第三章 服務要求
第十七條 校外午托機構應當按照有關民辦非企業單位的規定建立各項制度，享受各項權利，履行各項義務。
第十八條 校外午托機構應設在建筑物的三層以下，建筑物應當符合結構安全要求，不得是工業廠房、地下室、倉儲建筑或違法建筑。校外午托機構場地建筑面積應當在八十平方米以上，午托學生人均建筑面積應當在四平方米以上。
第十九條 校外午托機構的工作人員應當無犯罪記錄，身體健康，沒有精神性疾病、傳染性疾病或其他可能影響中小學生健康與安全的疾病。
校外午托機構應當每年安排其工作人員體檢，工作人員持有衛生部門頒發的健康合格證后方可上崗。
第二十條 校外午托機構應當根據午托學生人數配備工作人員，午托學生在二十五人以下的，應配備兩名以上工作人員;每增加二十
4 名午托學生的，應相應增加一名工作人員。
第二十一條 校外午托機構應當按照法律、法規和規章規定，加強午托場所的衛生和消防安全管理。
第二十二條 校外午托機構應當履行以下安全保障義務：
(一)安排專人接送午托學生，保障學生上午放學后到校外午托機構及午托后返校的安全;
(二)未接到午托學生的，應及時通知學生監護人和學生所在學校并積極查找;
(三)中小學生午休時始終有工作人員看管;
(四)出現緊急情況時應當及時救助午托學生并通知學生監護人和學生所在學校。
第二十三條 校外午托機構應當履行以下衛生管理義務：
(一)保證午托環境、生活用品的衛生，嚴防傳染病;
(二)就餐環境、餐具等設施應符合衛生要求，實行分餐制;
(三)配餐合理，營養符合國家規定的中小學生營養標準，每周制定食譜，并在就餐場所公示;
(四)建立食品留樣制度，并配備食品留樣的專用容器和設施;
(五)不得制售冷葷涼菜等易導致食品安全事故的食品。
自行配餐的校外午托機構，應當從正規渠道采購食品及其原料，做好采購臺賬記錄并保留一個月，不得購買來源不明的食品和原料。
不自行配餐的校外午托機構，應當在衛生行政部門行政許可的餐飲企業或質量技術監督部門行政許可的食品生產企業外買配餐。
第二十四條 校外午托機構應當保證食品安全衛生，嚴防食物中毒及傳染病。
發生食物中毒、傳染病及其他衛生突發事件，應當及時采取措施制止，防止事態擴大，立即向所在區衛生行政部門和教育行政部門報告，并通知學生監護人及其學校。
第二十五條 校外午托機構應預防和避免暴力事件，保護午托學生人身不受傷害。
第二十六條 校外午托機構應當合理收取午托費用，并公示收費標準。
第二十七條 校外午托機構應當對午托學生登記造冊，并將在本午托機構午托的學生名冊及專門接送人員身份證明提交學生所在學校。
第二十八條 除特殊情況外，校外午托機構不得安排車輛接送午托學生。
第二十九條 校外午托機構應當與午托學生監護人簽訂《中小學生午托服務委托協議書》，明確委托期限、收費標準、雙方權利義務以及違約責任。
《中小學生午托服務委托協議書》一式兩份，校外午托機構、午托學生監護人各執一份。
《中小學生午托服務委托協議書》示范文本由市教育行政部門制定。
第三十條 鼓勵校外午托機構購買人身意外傷害保險等商業保險，分散午托期間的各種風險。
第三十一條 校外午托機構在委托協議履行期限內停止午托服務的，應當提前三十日告知午托學生及其監護人，退還委托協議剩余期限的午托費用并承擔相應的賠償責任，同時向所在區教育行政部門和民政部門報告，說明停止午托服務理由以及退還午托費用等情況。
第四章 監督管理
第三十二條 各區政府及其職能部門應當嚴格依照法律、法規和本辦法規定，加強轄區內校外午托機構的監管，發現問題的，應當依法查處。
第三十三條 教育行政部門應當建立校外午托服務的協調管理機制和管理部門的聯動機制，建立管理信息的溝通通報機制。
第三十四條 校外午托機構實行檢查制度，應于每年三月三十一日前向所在區教育行政部門報送上一的工作報告，經區教育行政部門初審同意后，于當年五月三十一日前報送所在區民政部門進行檢查。
教育、民政、衛生、消防等管理部門應當加強對校外午托機構的日常巡查，定期和不定期對校外午托機構執行法律、法規、規章以及本辦法的情況進行檢查。
第三十五條 教育行政部門應當將審查通過的校外午托機構名單及其基本信息在部門信息網站上進行通告。
民政部門應當將校外午托機構的登記和年審情況在部門信息網站上進行通告。
第三十六條 社區工作站應當將校外午托機構納入社區安全管理，協助公安消防等部門對校外午托機構進行安全監督，發現安全隱患的，應當及時報告所在街道辦事處。
第三十七條 學校應當在開學后一個月內對本校學生在校外午托機構的午托基本情況進行統計并報所在區教育行政部門;發現安全隱患或者其他不利于學生成長問題的，應當及時報告所在區教育行政部門及相關部門。
第三十八條 學校及其在職教師、其他工作人員不得設立校外午托機構，學校在職教師以及其他工作人員不得在校外午托機構兼職。
第三十九條 校外午托機構有違反本辦法規定行為的，午托學生監護人可以向區教育行政部門或相關職能部門投訴。
第四十條 區教育行政部門和相關職能部門接到午托學生監護人投訴后，屬于本部門職責范圍內的，應當在十個工作日內調查處理，并將處理結果告知投訴人;不屬于本部門職責范圍的，應當在三個工作日內移送有權處理部門處理并告知投訴人。
第五章 法律責任
第四十一條 校外午托機構違反衛生或消防法律、法規和規章規定的，由衛生行政部門或公安消防機構依法處罰。
第四十二條 校外午托機構違反本辦法第十八條規定的，由所在區教育行政部門責令改正，并處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十三條 校外午托機構聘請工作人員違反本辦法第十九條規定的，由所在區衛生行政部門責令改正，并處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十四條 校外午托機構配備工作人員違反本辦法第二十條規定的，由所在區教育行政部門責令限期改正;逾期不改正的，由所在區教育行政部門處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十五條 校外午托機構違反本辦法第二十二條規定的，由所
7 在區教育行政部門處以二千元以上五千元以下罰款;造成嚴重后果的，由所在區教育行政部門處以兩萬元罰款。
第四十六條 校外午托機構違反本辦法第二十八條規定安排車輛接送午托學生的，由公安交警部門責令改正，并處以二千元以上五千元以下罰款;造成嚴重后果的，處以兩萬元罰款。
第四十七條 校外午托機構違反本辦法第二十九條第一款規定，未與午托學生的監護人簽訂《中小學生午托服務委托協議書》的，由所在區教育行政部門責令改正;逾期未改正的，處以二千元以上五千元以下罰款。
第四十八條 學校違反本辦法第三十七條規定，未向教育行政部門報告的，由教育行政部門責令改正并通報批評。
第四十九條 學校在職教師或其他工作人員違反本辦法第三十八條規定的，由教育行政部門責令改正并依法給予處分。
第五十條 校外午托機構違反衛生或消防管理規定，被撤銷衛生行政許可或消防行政許可的，所在區教育行政部門應當依法撤銷其批準文件，民政部門應當依法撤銷其民辦非企業單位登記。
第五十一條 申請校外午托機構設立或登記時弄虛作假的，批準部門應當依法撤銷其批準文件，民政部門應當依法撤銷其民辦非企業單位登記。
第五十二條 校外午托機構未經區教育行政部門批準或未經區民政部門登記的，由街道綜合執法部門依法取締，并可依法對其財產予以查封、扣押。
第五十三條 校外午托機構違反民辦非企業單位管理法規規定的，由民政部門依法處罰。
第五十四條 校外午托機構的管理部門工作人員玩忽職守，徇私舞弊，或未依照本辦法規定履行職責的，依法給予處分;情節嚴重涉嫌犯罪的，依法移送司法機關追究刑事責任。
第六章 附則
第五十五條 在下午放學后為學生提供晚托服務的，按照本辦法進行管理。
第五十六條 本辦法自2009年3月1日起實施。
第三篇：午托班（推薦）
申辦校外午托機構相關手續，大致分為申請—審查—決定三步。以羅湖區為例：首先，申請者備齊申請報告、《羅湖區校外午托機構申報審批表》、場地消防驗收合格證明、餐飲服務許可證等材料，就可以到羅湖區教育局安全管理辦公室申辦。接到符合要求的申請材料后，教育部門會組織人員到校外午托場所進行實地查看。場地符合條件的，自受理之日起20個工作日內核發《關于同意設立校外午托機構的批復》;不符合條件的，會書面告知申請者并說明理由。最后，申請者持《關于同意設立校外午托機構的批復》到民政局申辦民辦非企業單位登記(簡稱“民非登記”)。
可享受減免稅優惠
記者從民政部門了解到，午托班被定性為“公益性服務活動”，這與其合理收取午托費用并不沖突。這一點已被明確寫入《深圳市校外午托機構管理辦法》中。根據規定，申請者持教育部門核發的《同意設立校外午托機構批復》，可到民政局申辦《民辦非企業單位登記證書》，然后再到相關部門辦理組織收費許可、稅務登記等手續。各種證照齊全后，即可正式開展校外午托服務。據悉，民辦非企業單位可按照相關規定享受減免稅優惠。
選好場地至關重要
記者調查發現，在申請者需要提交的材料中，消防和衛生部門出具的行政許可是兩個最重要的前置條件。而這兩個因素都與場地密不可分。根據要求，校外午托場所應設在建筑的首層至三層，不應設在工業廠房、倉儲等非民用建筑內;當有困難必須設在居民住宅內時，應設置在首層，且應設有兩個獨立的安全出口。場所建筑面積應在80平方米以上，午托學生人均建筑面積應在4平方米以上。廚房應單獨設置，廚房與其它部位應采用磚墻分隔到頂，廚房的門應采用甲級防火門。
相關部門的工作人員透露，如果在民宅里開辦午托班，不是很容易通過審查。而幼兒園、培訓機構、社區會所等場所似乎是更好的選擇。
晶報記者 馬東梅
□相關政策
什么人可以設立校外午托機構? 社區居委會和校外培訓機構可以設立校外午托機構，納入社區服務范圍。企業、社會團體、其他社會力量以及公民個人也可以設立校外午托機構，有本市戶籍和在本市有固定住所的公民個人可以優先設立。
設立校外午托機構需要什么條件?
(一)有規范的名稱和必要的組織機構;
(二)有必要的場地、設施和與午托服務相適應的人員;
(三)利用非國有資產設立;
(四)有三萬元以上資金;
(五)符合法律、法規和規章規定的衛生和消防條件;
(六)法律、法規和規章規定的其他條件。
第四篇：午托班應急預案
未來星托教班公共安全事件應急預案
為及時妥善處理我托班發生的安全緊急事件，提高緊急情況處置的快速反應和協調水平，維護學生正常的教學生活秩序，根據有關法律、法規、政策，結合我托班實際特制定本工作預案。
一、 指導思想：
建立托班公共安全事件應急處理機制，迅速、及時、積極的開展各項處置工作，最大限度的降低損失，有效保障學生及工作人員生命財產安全，切實維護托班正常運轉。
二、組織機構：
成立托班安全緊急情況處置小組： 組
長：劉
鵬 副 組 長：李文曉
成
員： 托班輔導老師及工作人員
三、各類事故應急預案
(一)食物中毒應急預案
1、發現托班學生有類似食物中毒癥狀時，應迅速撥打“120”電話或送鎮衛生院進行處理。
2、迅速向中心校、學生所在學校領導及衛生防疫部門報告。
3、做好所有食物食品取樣工作，以備衛生部門檢驗。如是食用托班外食物所致，也積極配合有關部門取樣。
4、迅速排查食用致毒食物的學生名單，并檢查他們的身體狀況。
5、及時通知家長并做好家長的工作。
6、積極配合上級有關部門做好診治、調查事故、處理等工作。
(二)其他突如其來的傷害事故應急預案
1、如社會人員到托班對學生造成傷害時，輔導老師及工作人員要及時制止，并撥打“110”報警。其他同學在老師安排下要采取積極措施保護自己或疏散。
2、迅速向中心校、學生所在學校領導報告。
3、對傷者應及時送醫院就診。
4、迅速配合公安部門調查事故發生的原因，并做好有關材料的收集。通知受傷者的監護人。妥善處理事故。
(三)宿舍火災事故應急預案
1、發生火災事故時，在向119消防指揮中心報警的同時，迅速切斷有關電源。輔導老師迅速疏散學生，撤離到安全區域。
2、立即向中心校、學生所在學校領導報告，在保證自身安全情況下根據火情、火勢，正確合理選擇就便器材滅火。
3、在進行滅火的同時，應采取有效的隔離措施，防止大火蔓延。
4、積極配合做好相關后續工作。
本預案自制定之日起開始實施。
第五篇：午托班招生簡章
尊敬的家長：
孩子是父母的希望和未來,孩子的健康成長牽掛著每個父母的心。因為工作的忙碌，也許您正為您孩子的午休和學習而煩惱,金太陽午托班是您放心的港灣。
這里環境優越,科學的營養搭配使孩子們飲食更為合理，安全、衛生使您孩子更為健壯,還有專業人員接送上、下學。在這里您的孩子能在慈母般的愛心、老師般的耐心和細心呵護下健康成長;我們隨時與家長聯系，及時了解孩子的狀態及表現情況,努力培養孩子的學習熱情和良好習慣。
生活環境：干凈整潔的宿舍(80平方米左右)寬敞舒適，安全衛生。 室內硬件：空調、電視、熱水、消毒柜等。
最佳地點：離建東小學、五條路小學、十三中、十六中。都很近
軟件方面：配有二至三名老師，身兼“教師，家長、保姆、朋友”四種身份，給以孩子學習、習慣、性格等方面的全方位的教育。
把您的孩子交給我們,您就放心上班;安心地工作吧!
業務范圍:午休午餐
招收對象：6—12歲健康的孩子。
收費標準：6-8歲150/月 9-12歲180/月。 報名地點：金太陽(建東)嬰幼園
咨詢電話：3886811 3886812轉8000 8022 永安陽光托管中心本著”急家長所急，解家長之憂“的服務原則特向社會推出語文、數學、英語、美術等在職專業教師組成的小學生托管服務中心
一、服務項目
1、午托班 時間：上午放學至下午上學期間 (收費標準：260元/月)
內容：(1)中午放學后接到托管用餐(2)飯后半小時進行口語指導訓練(3)午休(4)起床后用完水果送至學校
2、晚托班 時間：下午放學至晚20：00 (收費標準：300元/月) 內容：(1)下午放學到托管用餐(2)飯后半小時進行口語指導訓練(3)隨后進行晚自習，期間由語文、數學、英語等專職教師進行作業輔導(4)完成當日學業后，根據學生興趣特長開設第二課堂，內容有：作文訓練、趣味教學、國際象棋、藝術手工制作、初級繪畫、硬軟筆規范訓練(5)20：00分學生開始返家。
3、午晚托班 時間、內容即午托、晚托安排 (收費標準：450元/月)
4、全托班 時間：周一至周五晚20：00(收費標準：760元/月)
內容：(1)早讀早餐(2)即午托晚托安排(3)安排學生21：00入睡(4)每星期由托管負責安排戶外活動一次。
5、臨時班 時間內容同上 (收費標準：午托15元/天 晚托20元/天 全天40元/天)
二、報名登記
1、家長需持學生的1寸近照到南門花園16幢205室填表登記。咨詢電話：5117181 13385985106
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