第一篇：三通1加1民生惠民工程
188號“富民惠民,改善民生”作風建設活動意見1
三委發[2009]188號
中共三古鄉委員會
關于開展“富民惠民，改善民生”
作風建設活動的意見
各黨支部：
為深入學習貫徹胡錦濤同志在中央紀委第七次全體會議上的重要講話精神，切實鞏固和發展全鄉干部作風整頓建設活動成果，進一步把作風建設引向深入，根據市、縣“富民惠民、改善民生”作風建設活動要求，鄉黨委決定，在全鄉開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動，現提出如下意見。
一、開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動的重要意義 加強和改進黨的作風建設，核心是保持黨同人民群眾的血肉聯系。開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動，是堅持
- 1實行定期走訪，了解社情民意，宣傳政策法規，化解矛盾糾紛，幫助群眾脫貧致富，促進社會和諧穩定。落實鄉級領導聯系知識分子、黨外代表人士、老干部制度。推進鄉級領導和鄉級部門聯系村制度落到實處。建立鄉黨委委員聯系黨代表、黨代表聯系普通黨員、黨員聯系群眾的“三聯”制度，暢通上情下達、下情上達渠道。
搭建平臺聽取民意。鄉上成立群眾工作辦公室，建立信訪接待服務中心;各村(居)委會設立群眾工作站，做到有機構、有人員、有機制、有運作。辦好群眾訴求電話，設臵社情民意反饋信箱，開通黨政主要領導熱線電話，完善政府門戶網站。各鄉鎮黨委政府保證每個工作日有一名科級領導現場接待群眾。鄉工會、團鄉委、婦聯要及時反映各界群眾的意見和建議，暢通信訪渠道。
上下聯動化解民訴。進一步完善矛盾糾紛排查調處機制，建立健全不穩定因素調處、受理、交辦、承辦、督辦、交賬制度，完善風險預測評估機制。建立信訪接待日制度和信訪接待聯席會議制度。鄉級領導干部每月至少接待一次信訪群眾。對重大信訪問題，實行部門聯合、上下聯動，限時解決。各鄉鎮黨委、政府主要領導對群眾信訪的閱辦率應達到100%。
(二)把科學發展作為第一要務，共創共享富民 營造全民創業環境。堅決破除體制障礙，大力推進觀念創新、體制創新、管理創新、政策創新和文化創新。制定優惠政策，加大扶持力度，打破地域封鎖，營造支持創業的政策環境。
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(三)把群眾滿意作為第一追求，辦好實事惠民 深化“十大惠民行動”。深入實施“十大惠民行動”，確保各項惠民政策、目標落實。著力抓好就業工作，通過實施“全民創業促就業行動”，實現經濟發展和擴大就業良性互動，以下崗失業人員再就業為重點，加強就業培訓;實施“千萬農民工培訓工程”，促進農村富余勞動力向城鎮有序轉移，完善就業援助制度，重點幫助“零就業”家庭成員、“4050”人員、殘疾人、失地無業農民等困難人員就業。
促進基本公共服務均等化。健全教育公共財政經費保障機制，強化政府對義務教育的保障責任，確保每一個貧困家庭的子女都上得起學。堅持公共醫療衛生的公益性質，深化醫療衛生體制改革，完善新型農村醫療合作制度，努力解決看病難、看病貴問題。
建設惠民幫扶中心。充分調動各方力量、整合各類資源，開設法律援助、生活救助、農民工維權、婦女權益保護、青少年事務、小額信貸、結對幫扶服務等惠民服務窗口，開展經常性惠民服務。
加強社會保障體系建設。做好城鄉“低保”、農村“五保”供養、特困戶救助、災民救助、生活無著人員救助工作，解決好困難群眾生產生活問題。
(四)把人民當家作主作為第一準則，真心實意助民 做實做細群眾工作。牢固樹立群眾利益無小事的思想，始終堅持以人為本，實現好、維護好、發展好廣大人民的根本利
- 5等惡勢力，深入推進農村留守學生關愛行動，加強重點人群管理，完善流動人口管理服務工作機制，加強對閑散青少年、留守學生、服刑人員未成年子女的教育、管理和服務。堅持解決突出治安問題與改進社會管理相結合、與改革警務運行機制相銜接，探索管理措施，構建治安防控體系，增強防范能力，有效遏制刑事犯罪。
化解影響和諧穩定的隱患。定期組織開展矛盾糾紛排查工作。實施社會穩定風險評估，從源頭上保障群眾利益、消除影響社會穩定的因素。著力解決農村土地征用群眾反映強烈的問題。建立調訪一體化機制，把矛盾糾紛的預防、接訪、調解、處理有機銜接，使矛盾糾紛在基層就能得到有效化解，從源頭防范群體性事件的發生。采取定領導、定人員、定時限，包調查研究、包協調處理、包督辦落實、包教育穩控等措施，把可能引發群體性事件的矛盾糾紛和苗頭隱患處理在萌芽狀態。
嚴格責任查究。加強暗訪督查和巡回督查，對問題特別嚴重的地方進行蹲點督導，將檢查情況納入維穩、綜治工作目標考核。對整治不力、治安問題仍然突出的村，按照維穩責任制和責任追究制的有關要求，追究領導干部的責任。
四、開展“富民惠民，改善民生”作風建設活動的保障措施
(一)加強領導，精心組織。鄉黨委要把 “富民惠民，改善民生”作風建設活動擺上重要日程，并根據以上工作內容制定工作方案，統籌安排部署，精心組織實施。黨政主要負責人要切實加強領導，自覺履行“第一責任人”的職責;分管領導
- 7宣傳黨員和黨員領導干部中的先進典型，宣傳各級各部門作風建設帶來的新變化新氣象，為活動順利開展營造良好氛圍。
2009年7月20日
主題詞：黨的作風建設 富民惠民改善民生 活動 意見 中共三古鄉委辦公室 2009年7月20日
(共印15份)
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第二篇：“民生工程”惠民心
——太谷縣瑞隆農貿批發市場建設工程巡禮 民以食為天，“米袋子”、“菜籃子”事關千家萬戶，市民去哪里能買到菜，這也是件關乎民生的大事。于是，大型農貿市場也在此時應用而生了，太谷縣瑞隆農貿批發市場的建成并投入使用，無疑成為關注民生、重視民情、順應民心的一項惠民工程。
掣肘的迎橋市場
作為“菜籃子”商品供應的主要場所和農產品流通的主要渠道，農貿市場與群眾日常消費和生活質量密切相關。而我縣的迎橋菜市場建于上世紀80年代，由于當時沒有將其列入城市規劃，于是便自發形成了 “馬路市場”。雖然給附近居民買菜帶來了便利，但由于占道經營也給運輸、經營、倉儲等帶來了負面影響，極大地損害了我縣的城市形象。再加上迎橋菜市場布局不合理、功能不齊全，設施簡陋、環境差、管理不到位，處于無序、任意的發展狀態，進一步制約了我縣農貿市場向增加農產品流通規模，提高農產品附加值，拓寬農產品流通渠道，幫助農民增收的大流通、大交易、大市場，及兼顧本地農產品零售的農產品現代物流市場體系的轉變。
探索經營新模式
“千里之行，始于足下”。太谷瑞隆農貿批發市場承載著國家、省、市、縣領導的關懷和囑托，以團結務實和勇于拼搏的精神，鼓足干勁，對發展現代農產品流通市場進行了有益的探索和嘗試!他們依據縣委、政府的規劃要求，與環衛、建設、工商等部門配合對舊的迎橋菜市場逐步實施整體搬遷，目前，已吸納60多家原有經營戶入住瑞隆。
瑞隆農貿批發市場在建設之初，公司董事長高溫鏢就確立了把社會公益性商業設施的農貿市場實施公司化管理，把明晰的產權關系作為公司發展方向的經營理念。公司與個體經營者按照"合作與雙贏"原則簽訂合同，降低了準入門檻兒，廣泛吸收了上到日交易額一萬元的批發商，下到產品單一，自種自銷的農民朋友，公司要求各經營者服從公司統一領導，公司也創造條件在不增加經營成本的同時，促使經營戶進一步擴大進貨規模，扶持商戶發展壯大實力，培育龍頭、發揮龍頭的帶動效應，從而使瑞隆農貿批發市場實現逐步淘汰低層次的商業形態，公司還采用回購、補償等多種措施，推動實現企業化經營。
開拓進取顯效益
農貿市場是聯系農產品生產者、經營者和消費者的重要紐帶，是城鄉居民“菜籃子”商品供應的主要場所和流通的主要渠道，是具有公用性、公益性的城市基礎設施。2009年，瑞隆農貿批發市場在縣委、政府的協調與支持下，經過專業機構規劃設計的可行性論證后啟動建設，2010年8月投資2000多萬元的瑞隆農貿批發市場一期工程已全面竣工，經過近10個月的試運營于2011年6月正式營業，一期工程可為經銷戶提供上下兩層式批發商鋪70多戶，40噸位大型貨車位45個，同時場內大跨度的交易大棚可為自產自銷農戶、社會零售經營者提供300余個標準化攤位，合理的規劃實現了經營品種“分區布局”，使市場內的攤檔柜臺擺放整齊，門頭招牌規格統一，硬件設施配備合理。
(同期聲：總經理 高雅：) (同期聲：菜農：)
瑞隆農貿批發市場在狠抓硬件設施改造提升的同時，不斷強化市場的軟實力。公司設置了市場管理辦公室，并配備15名專職管理人員，管理人員除負責農貿市場和周邊市容環境衛生整治工作外，還按照地面平整統
一、車輛招牌統
一、飲食棚屋統
一、經營人員服裝統
一、衛生保潔統一 、計量標準統
一、服務質量統一“七個統一”的要求，積極與質監、工商等部門聯系配合，加強對上市商品食品安全的監管，不僅市場商戶的交易行為進行實時監督，而縣在市場各個區全面建立食品檢測點，實施標準化、透明化、公平化檢測，以確保人民群眾食品安全。
(同期聲：客戶)
瑞隆農貿市場一期工程投入使用后，我縣已初步搭建起了以農貿市場為主體的設施完善、布局合理、環境優美、便民放心的“菜籃子”商品流通新體系。
每天凌晨4—6點是瑞隆農貿批發市場的交易高峰期，占到全天交易量的90%以上，據初步統計，瑞隆農貿批發市場吸引了來自祁縣、榆社、平遙、清徐、武鄉等15個縣市的客戶來此批發定貨，人流量達到了20000人以上，日均銷售各類農產品超過了3000噸，瑞隆農貿市場的建成，既方便了瓜果蔬菜經營戶批發和零售，也方便了城區居民就近購買。
(同期聲：)
“精誠所至，金石為開。”，如今的瑞隆農貿市場，生機勃勃，到處涌動著農產品現代化流通市場的春潮，產生了巨大的經濟效益、社會效益和生態效益。
——布局合理化。瑞隆農貿市場按商品種類分鮮、活、生、熟、干、濕商品嚴格分區，根據市場面積大小和周邊環境設置出入口，方便大型車輛及群眾的通行暢通，市場內地面堅固、平整、防滑、耐腐蝕、易清潔。便捷、通暢的購物環境，使得市民更加省心。
——攤位規范化。瑞隆農貿市場招牌使用統一材質，攤檔柜臺擺放整齊劃一，柜臺高度統一，設有電子秤并、活禽類區存放、宰殺、銷售完全分離，熟食及半成品的防塵、防蠅、防蛀、防蟑螂設施及洗手、消毒設備完備;糧油、干貨、調味品設置了獨立門面和貨架。規范、整潔、環保的攤位，使得市民購物、就餐更加舒心。
——消費放心化。瑞隆農貿市場內，上、下水設施及照明用電一應俱全，市場內還配備了必要的消防設施;設置管理辦公室，配備專職管理人員和公平秤，建立健全了治安、消防、衛生等制度;設置衛生間、宣傳欄、垃圾箱或垃圾臨時存放點，垃圾及時清運，做到日產日清垃圾。完善的設施與整潔的環境，使得市民買菜、就餐更加放心。
瑞隆農貿批發市場一改迎橋街舊菜市場的“散、亂、小”、“臟、亂、差”和功能不完善、布局不合理、基礎設施差等不良形象。以設施完善、布局合理、環境優美、給群眾營造了一個便民放心的“菜籃子”，如今新建的瑞隆農貿市場為我縣農產品流通搭建起了新的體系，我縣農貿市場從原來的“丑角”逐步轉變成為了今天的“花旦”的新形象。
展望未來創輝煌
“天行健，君子以自強不息。”瑞隆農貿批發市場將在董事長高溫鏢及總經理高雅的帶領下繼續向晉中市一流的商貿功能齊全、零售批發一體、貯藏流通體系健全、公司制管理模式的農貿市場邁進。今年，瑞隆農貿批發市場將啟動投資3000多萬元的二期工程，將建成晉中市首座單場內一萬立方米、分隔式液氨制冷、可調控現代化冷庫群，建設具有農副產品檢測、市場一單式結算、集食品、商品安全監管功能于一體的面積為1000平方米的綜合管理中心，面積為1200平方米的瓜果蔬菜、肉蛋禽、海鮮配送中心。屆時，總投資5000多萬元，占地68畝的瑞隆農貿批發市場將形成一個溝通城鄉農產品的流通網絡和暢通的農產品購銷渠道，搭建起“小農戶”對接“大市場”的平臺，減少了中間環節、降低流通成本、解決農民賣難、市民買難的問題，真正實現了小農戶與大市場的對接。從而，實現我縣農產品走出太谷，拓展市場，外地農產品走進太谷，繁榮市場的經營目標。
(同期聲：瑞隆農貿批發市場總經理：高雅：) “好風憑借力，扶我上青天”。瑞隆農貿批發市場的建設任重而道遠。隨著我縣獨天獨厚的農業優勢不斷突顯，農業產業化進程的不斷推進，以及大太原經濟圈的不斷融入，瑞隆農貿批發市場將按照已繪制的藍圖奮進，相信，瑞隆農貿批發市場的建設一定會為我縣乃至周邊縣市農副產品流通，滿足群眾生活需求開出燦爛之花，結出豐碩之果，瑞隆農貿批發市場以當好群眾的“米袋子”、“菜籃子”為使命，以更加鏗鏘的足音邁向更加輝煌的征程，以更加澎湃的激情抒寫更加絢爛的華章„„
第三篇：惠民民生工程梳理情況解讀
***工商行政管理局
對近三年國家工商總局出臺的惠民政策
梳理情況匯報
惠民幫扶中心：
我局按照***號文件精神，對近三年(200*、200*、200*年)已來涉及我縣的惠民政策和我縣實施的民生工程進行了分類梳理，現將梳理情況匯報如下：
一、為各類市場主體健康發展提供優惠政策
主要為支持各類市場主體健康發展提供優惠政策和便利措施，一是對于中央和地方確定的重大投資項目，需要組建公司或辦理增資、改制登記的，開辟“綠色通道”，實行專人專件辦理，主動服務，提供指導，當場辦結。二是放寬服務業市場準入。三是支持農村企業發展。四是理順外資準入審批登記流程，簡化準入程序。五是對守法經營，確因資金緊張無法按時出資的企業，依法允許延長出資期限。六是積極開展企業名稱遠程核準和企業遠程核準登記試點，試行企業網上年檢工作程序。七是對生產經營暫時出現困難的個體工商戶、私營企業，在年檢驗照等方面予以支持。
二、對災區民眾恢復生產可享受優惠政策 為促進災區市場主體迅速恢復生產經營，開展商事活動，工商部門對在地震災害中《營業執照》等證照丟失或者毀壞的，根據當事人申請和核查登記檔案，及時予以補發。對于確因災情影響無法提供法定代表人、負責人和其他高級管理人員變更登記或者備案所需規范文件的，可采取由申請人承諾限期補交，先予辦理登記，事后加強監管等方式;企業、個體工商戶在設立登記或者變更登記中，雖暫不能提交住所或經營場所證明文件，但確有住所和經營場所的，可以先發照，并限期補交證明文件。對于因災情影響無法按期參加年檢的企業，工商部門免收年檢費用。對因地震災害影響，當事人不能依法及時辦理商標續展注冊、商標異議答辯、三年不使用注冊商標提供證據等相關手續可能導致商標權利喪失的。鑒于不可抗力原因，當事人可以自障礙消除之日起一定期限內，提供當地縣級以上(含縣級)工商行政管理局出具的證明，依法辦理相關手續。對地震災區的商標注冊申請、如對恢復生產、重建家園確有必要的，經省級工商行政管理局提出，經批準可以提前審查，對符合商標法律規定的及時予以初步審定公告。
三、取消收取集貿市場管理費
根據**部、***委、***總局聯合發出的通知，我局全面停止取消了***管理費的收取。這是自200*年全省取消***管理費后，又一項大的惠民政策。
四、積極鼓勵、扶持下崗失業人、高校畢業生、殘疾人、退投軍人和返鄉農民工創辦個體工商戶。
我局對以上人員辦理證照的，只要材料齊全、內容完整、符合規定的，當場通過辦理證照。
五、深入開展紅盾護農專項行、切實保護農民利益 近三年我局深入開展“紅盾護農行動”的安排部署，嚴厲打擊制售假冒偽劣農資坑農害農行為，切實解決了損害農民群眾利益的突出問題，維護農民利益和促進農民增收。
二***年*月**日
第四篇：十大民生工程進展情況匯報(5.12)(1)
紫云自治縣“十大民生工程”開展情況匯報
市“十大民生工程聯席”會議辦公室：
自開展十大民生工程建設活動以來，我縣按照市委、市政府的統一安排和部署，制定印發了《紫云自治縣2011十大民生工程實施方案》，明確了牽頭單位和責任人，對方案逐條進行細化、量化、具體化，把目標任務分解到各鄉鎮和部門單位，落實到具體項目，突出目標的指導性和可操作性。各牽頭單位和責任單位均建立了推進機制，明確責任分工，落實責任主體和責任人，加強督促檢查，確保了十大民生工程順利推進。我縣2011十大民生工程進展情況如下：
一、“十大民生工程”進展情況
1、扶貧脫貧攻堅工程。到目前為止，已開展一批普通農民工培訓120人，參培人員已外轉廣東一企業就業;在宗地鄉山腳村、壩絨村、紅巖村、灣塘村、戈岜村、竹林村6個村完成核桃種植6000余畝。發展養殖六花豬500頭;已獲批草地生態畜牧業500萬元項目，其中，種草養羊資金400萬元，肉兔養殖資金100萬元，已完成種草5626畝;已申報3700萬元的農業部草地項目和500萬元的紅心薯種植項目;已在貓營鎮、白石巖鄉已經落實山銀花種植土地近8000畝，已種植3000畝;幫扶1264戶農村計生戶工作任務，預計投入資金210萬元，目前已投入資金95.92萬元，完成幫扶1446戶農村計生戶;投入項目資金35萬元的農村體育設施正在建設中，目前已完成50%，省旅游局的20萬元的農家樂項目也在計劃中;已申報2400人的培訓任務，轉產1920
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3、勞動者素質提升工程。目前已在縣職業技術中學周邊征地40畝，擴建縣職業技術中學，由縣政府貸款2500萬元，擴建縣民族中學。目前，正在做縣職業中學和縣民族中學擴建工程的前期工作;與省內外中等職業學校、企業合作辦學、聯合招生，目前已有5家企業和學校前來洽談合作辦學事宜。同時，把中職招生任務分解到各初級中學，實行責任制度，確保完成1650名中等職業教育招生任務;在今年的凝凍期間，由教育和科技局牽頭，編發了科學防凝凍、切實保民生(種養殖業凍害科學防治知識)小冊，下發到各相關部門及村寨，積極宣傳在凝凍期間的防治及災后重建知識。
4、城鄉社會保障體系建設工程。圍繞“保障對象公開化、運行程序規范化、保障辦法多樣化、保障資金發放社會化”的“四化建設”目標，加強城市低保工作，嚴格動態管理，鞏固應保盡?！，F有城市低保對象1430戶3048人，其中松山鎮城市低保戶1007戶2437人， 2010年11月起我縣城市低保標準從140元提高到了200元。2011年第一季度下撥全縣城市、農村最低生活保障金和城市農村醫療救助金總共計636.84萬元,同時下撥群眾困難生活救助款4萬元到12個鄉鎮;完成2011農村新型合作醫療參合人數217362人，參合基金征繳6520860元，占指標數的76%;2011年已下撥第
一、二季度城鄉醫療救助金500萬元到全鄉12個鄉鎮;現擬將縣城規劃區內被征地困難農民納入城鄉低保中;加強農村五保供養機構建設。已將四大寨、火花、達幫、白石巖、松山等5個未建有敬老院的鄉鎮納入民政“十二五”規劃和縣“十二五”規劃建設項目，以實現12個鄉鎮建有敬老院的目標。
- 3積4000畝，總投資384萬元，截止當前已完成投資200萬元;小街小巷的改造和美化亮化，目前完成大洞街路燈、包包街路段安裝。
7、農村生活環境改善工程。正實施新農村建設專項資金項目共4個，總投資188萬元。水塘鎮格丼村新農村建設“百村試點”專項資金項目，投資30萬元，已完成工程量的90%;宗地鄉打饒村青島開發式扶貧資金項目，投資40萬元，已完成工程量的70%;達幫鄉興河村青島開發式扶貧資金項目，投資40萬元，已完成工程量的70%;貓營鎮沙壩村縣級新農村建設專項資金項目，投資78萬元，已完成工程量的20%。
8、公共文化服務體系建設工程。已經上級有關部門批準建設71個農家書屋工程，目前設備已發到各行政村建設點，部份已安裝投入使用，部份正在安裝;1個鄉鎮綜合文化站設備配置已批準塔山、五峰、教場、印山4個社區，并已投入使用;新城區體育運動場前期工程建設，已完成劃定地界工作，完成土地到戶丈量工作，已出丘塊圖，省設計院正在進行設計;完成10個鄉鎮有線電視網絡聯網改造，實現全縣數字化整體轉換的工作任務，目前已完成白石巖鄉聯網改造;農村公益電影放映工程于2011年2月初啟動，目前已經放映電影923場;完成組織開展“文化三下鄉”4場。
9、公共衛生事業建設工程。已在全縣啟動鄉村一體化管理，鄉鎮衛生院全面實施國家基本藥物制度，配備和使用基本藥物并實行零差率銷售制度，村級實施基本藥物零差率補償納入縣級財政預算，此項工作于2011年4月1日起全面實施;紫云縣人民醫院建設項目，項目門急診樓、住院樓已完工，相關單位和部門進行了竣工驗收，資
- 5政策制定的前置條件和必經程序，并納入黨政領導干部政績考核體系;已在各鄉鎮設立了綜治維穩工作指揮中心，全縣大部份村居已建立了綜治工作中心，目前全縣綜治狀況大為好轉，人民群眾安全感進一步增強，由2009年的80.88%上升到85.03%，提高4.15個百分點;12個鄉鎮綜治維穩工作中心已掛牌8個，剩余4個鄉鎮將在近期內掛牌，相關內部工作資料正在進行中;2011年第二季度配合完成了全省藥品監督抽驗24批次的任務已經完成;城區報警與監控系統(天網工程)，安裝有前端監控點達26個，報警點達8個，城區中心區域、主干道、發案重點要害部位、校園主要出入口及重點區域全部安裝視頻監控探頭，正在加快城區報警監控系統二期建設步伐，預計在2011年增加前端監控點30個，并在貓營、狗場、水塘公路沿線安裝3個監控探點，與省、市、縣三級公安機關監控報警聯網共享正在建設中。
二、主要做法：
一是做好資金保障，十大民生工程多數資金來源以財政資金為主，各部門積極與省相關部門的對接，爭取上級民生項目任務和中央、省級財政補助資金;積極開展協調工作，爭取市縣兩級配套資金早日到位;積極幫助項目業主籌集建設資金，保證了資金投入。
二是加快民生工程項目前期工作進度，按照“民生優先”的原則，加快開展了民生工程的前期工作，強化項目管理，取得了明顯進展，為十大民生工程的推進奠定了較好的基礎。
三是盡快啟動項目建設，各單位按照目標任務要求，對能開工的項目抓緊開工，對基本具備條件的項目創造條件加快開工。
- 7四是加強督促考核工作。根據平時考核、季度考核和考核相結合的原則，加大對各牽頭單位、各責任部門的督促考核力度，認真做好十大民生工程考核評價工作。
五是進一步加強宣傳和信息工作。通過電視、報紙、網絡等媒介，認真做好宣傳工作，充分展現民生工程推進中的亮點。強化民生工程信息定期通報的機制，保證信息暢通。
紫云自治縣“十大民生工程” 聯席會議辦公室 二O一一年五月十二日
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第五篇：我國實施11項信息惠民工程 重點解決民生突出問題
我國實施11項信息惠民工程重點解決民生突出問題 新華網北京1月14日電(記者 江國成)記者14日從國家發展和改革委員會獲悉，國家決定開展信息惠民國家示范省市創建工作、社會保障信息惠民行動計劃、健康醫療信息惠民行動計劃、優質教育信息惠民行動計劃等11大信息惠民任務和計劃，重點解決社保、醫療、教育、養老、就業、公共安全、食品藥品安全、社區服務、家庭服務等九大領域突出問題，促進信息消費、提升基本公共服務水平、加強和創新社會管理、構建和諧社會。
為建立更加便民快捷的一體化社會保障公共服務體系，我國將實施社會保障信息惠民行動計劃，加快推進社會保障一卡通，到2015年社會保障卡持卡人數達到8億，推動社會保障卡在人力資源社會保障以及居民健康、惠民待遇發放等公共服務領域的集成應用。為在全國范圍實現公民的合規異地就醫費用醫保持卡即時結算，我國將建設跨地區醫保費用中央和省級結算信息平臺，制定跨地區醫保聯網結算標準規范。先期在15個省份100個地市開展跨省醫保即時結算試點，服務城鄉居民超3億人，跨地區醫保即時結算模式和協作機制逐步建立，跨地區一體化服務初見成效。
為緩解看病就醫難題，便利醫療服務、惠及城鄉居民、壯大健康產業，我國將組織實施“健康醫療信息惠民行動計劃”，先期在15個省份、45所大型醫院開展示范，逐步建立居民健康醫療信息跨機構、跨區域共享機制，實現就醫一卡通。
為縮小中西部地區學校數字鴻溝，我國將組織實施優質教育信息惠民行動計劃，促進教育公平，提高教育質量，加快縮小區域、城鄉、校際之間的教育差距，推進優質教育資源共享，深化信息技術在教育教學中的應用。為此，我國將繼續推進國家精品開放課程共享，加快建立教育資源公共服務體系。
我國將通過實施就業服務信息惠民行動計劃，建立更加方便快捷、覆蓋全國的公共就業信息服務平臺，建設高校畢業生、農村轉移勞動者、就業困難人員數據庫，制定就業信息服務標準，鼓勵職業中介機構和相關人力資源服務企業廣泛參加，推動就業信息全國聯網，面向各類勞動者和用人單位開展政策咨詢、信息發布、職業指導、就業失業登記和享受政府網上經辦服務，創造平等就業機會。
另外，我國還將實施食品藥品安全信息惠民行動計劃、養老服務信息惠民行動計劃、公共安全信息惠民行動計劃、社區服務信息惠民行動計劃、家庭服務信息惠民行動計劃、信息惠民綜合試點行動計劃。
中國國際經濟交流中心信息部部長徐洪才認為，上述信息惠民計劃有助于破解民生領域公共服務資源短缺失衡、區域城鄉差距擴大、均等化普惠化水平不高等老問題。國家通過信息化帶動和促進民生領域跨越發展，有助于提供廣覆蓋、多層次、差異化、高品質公共服務，提升均等化普惠化水平，對改善民生、培育新的經濟增長點、構建和諧社會意義重大。