第一篇：田園綜合體理念與規劃
田園綜合體的規劃、運營條件
田園綜合體的規劃布局需要綜合全面的考慮。從地域性、生態性出發，滿足農業、文旅、地產三個產業的功能需求，從細化的功能片區著手，全面綜合地對田園綜合體進行規劃布局。本文將深度解析田園綜合體的規劃布局要點。
『 田園綜合體的多元產業融合 』
田園綜合體包括農業、文旅、地產三個產業。
它強調要以農民合作社為主要載體，農民能夠充分參與并從中受益;在產業內容上是集循環農業、創意農業、農事體驗三個于一體的田園綜合體。
在這三個大的產業基礎上進行功能和業態上的細分，可以分為四個產業：核心產業、支撐產業、配套產業、衍生產業。
核心產業：以特色農產品和園區為載體的農業生產和農業休閑活動;
支撐產業：直接支持休閑農產品的研發、加工、推介和促銷的企業群及金融、媒體等企業; 配套產業：為創意農業提供良好的環境和氛圍的產業群，如旅游、餐飲、酒吧、娛樂、培訓、田園地產等; 衍生產業：以特色農產品和文化創意成果為要素投入的其他產業群。
『 田園綜合體的選址要點 』
田園綜合體是多元產業的融合，也就決定了其多元的特點，對于其選址，也需要綜合考慮，具體從以下四個方面考慮。
1、良好的自然條件：
開發地的自然生態條件要優良，有山、有水、有田，或者兼具其中之二，簡言之，自然環境要極致。有山、有水是要求好的環境氛圍，便于旅游活動的展開;有田是提供農業生產及農業休閑活動的場所。
2、優越的基礎設施：
開發地要有便捷的交通，較好的通達性，完備的環衛、電力等基礎設施，滿足消費者的度假需求以及休閑農產的生產、研發、銷售。
3、較好的經濟條件：
開發地要有一定的經濟基礎，利于休閑農業企業的引進，同時使得當地居民更好更多的參與旅游開發過程，最大化的實現農旅帶動效應。
4、其他應考慮因素：
如好的交通區位、巨大的田園鄉村旅游消費市場;開發地居民優良的素養、精神風貌及服務意識等等，都有利于農業生產、農業休閑、農業創意、田園休閑度假等項目業態的加載。
『 田園綜合體的規劃布局 』
規劃布局要點 1
創新性
首先，田園綜合體包含多元產業，規劃要創新性的滿足各個產業的功能要求，讓各個產業在規劃布局中合理展開;
其次，要從田園旅游者的消費需求出發，創新合理的布局各個功能片區，以滿足日益更新的市場需求。
2、 主題性 文化是旅游的靈魂，對于田園綜合體亦然，其規劃要考慮布局的文化性、主題性;可以從生態、地域文化、風俗民情、地方特色節慶中找尋文化的主題。在文化引領下的規劃布局，更能迎合市場及時代的需求。
3、 生態性
任何的旅游開發都離不開生態的基底，生態為先的規劃理念也是田園綜合體規劃要著重考慮的要點之一。
4、 特色性
田園綜合體落地在某一個地方，必須要與當地的特色相結合，地方特色性是區別于其他同類型項目業態的最大競爭力。
規劃布局手法
1、
產業構成上的規劃布局
由于產業的多元性，對于其規劃布局的也要針對不同的產業性質及功能需求進行各產業片區的規劃布局： 農業產業片區：
農業產業片區是大的田園景觀背景區，也是展開農業耕作、農業休閑的承載區。規劃布局要做到三件事：
? ? ? 一是要滿足現代農業生產型產業園的功能要求; 二是要預留休閑農業、創意農業的活動空間;
三是要配備CSA(社區支持農業)的菜園(菜田)空間。
文旅產業片區：
文旅產業片區要考慮功能配搭、規模配搭、空間配搭，以多樣的業態規劃形成旅游度假目的地;加載豐富的文化生活內容，打造符合自然生態型的旅游產品以及度假產品的組合。
地產及村舍片區：
尊重原有的村落風貌，打造村落肌理，近似于還原一個“本來”的村子，同時需要布局管理和服務區塊，構建完整的村舍服務功能。
2、
功能片區上的規劃布局
基于田園綜合體多產業融合，可將其在布局上分為不同功能片區，每個片區的規劃布局手法會根據不同功能進行區分。
核心景觀片區——吸引人氣、提升財氣的核心田園空間
核心景觀片區的規劃布局要突出的景觀主題，規劃主體性景觀及特殊的游覽方式(線路、節點)，給游客帶來深刻的印象。
依托觀賞型農田、名優瓜果園，觀賞苗木、花卉展示區，濕地風光區，山水風光區等自然景觀區，使游人身臨其境的感受田園風光和體會田園鄉村休閑農業的魅力。
度假/居住片區——城鎮化得以實現的核心承載片區
度假/居住片區，是田園綜合體邁向城鎮化結構的重要支撐。通過產業融合與產業聚集，形成人員聚集，形成人口相對集中片區，以此建設居住組團，構建了城鎮化的核心基礎。
服務配套片區——城鎮化的主要功能支撐
服務于農業、休閑產業的金融、醫療、教育、商業等，統稱為產業配套。與此結合，服務于居住需求的居民，同樣需要金融、醫療、教育、商業等等公共服務，由此，形成了產城一體化的公共配套網絡。
第二篇：田園綜合體如何申報及規劃要點
今年一號文件里面提出了田園綜合體的概念，加上年中18個省份的田園綜合體試點項目申報的刺激，成為地產界、旅游界、農業界爭相宣傳追捧的一個概念。
誠然，三農發展，亟需用創新的方式來解決農業增效、農民增收、農村增綠的問題，田園綜合體就是比較好的創新模式之一;但是田園綜合體的概念、內涵及其意義還需我們冷靜下來思考才是其試點創新的初心。
一、政策文件：
財政部：《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》(財辦〔2017〕29號) 財政部：《關于做好2017年田園綜合體試點工作的意見》(財辦農〔2017〕71號)
二、背景
為貫徹落實中央農村工作會議和《中共中央 國務院關于深入推進農業供給側結構性改革 加快培育農業農村發展新動能的若干意見》的部署與要求，推動農業現代化與城鄉一體化互促共進，加快培育農業農村發展新動能，提高農業綜合效益和競爭力，探索農業農村發展新模式，實現“村莊美、產業興、農民富、環境優”的目標，財政部決定開展田園綜合體建設試點工作。
什么是田園綜合體?
為適應農村發展階段性需要，遵循農村發展規律和市場經濟規律，圍繞農業增效、農民增收、農村增綠，支持有條件的鄉村加強基礎設施、產業支撐、公共服務、環境風貌建設，實現農村生產生活生態“三生同步”、一二三產業“三產融合”、農業文化旅游“三位一體”，1
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積極探索推進農村經濟社會全面發展的新模式、新業態、新路徑，逐步建成以農民合作社為主要載體，讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體。
田園綜合體發展模式的提出有其必然的原因和背景，其中比較重要的包括以下幾方面：
1、經濟新常態下，農業發展承擔更多的功能
當前我國經濟發展進入新常態，地方經濟增長面臨新的問題和困難，尤其是生態環境保護的逐步開展，對第
一、二產業發展方式提出更高的“質”的方面要求，農業在此大環境下既承擔生態保護的功能，又承擔農民增收農業發展的功能。
2、傳統農業園區發展模式固化，轉型升級面臨較大壓力
農業發展進入新階段，農村產業發展的內外部環境發生了深刻變化，傳統農業園區的示范引領作用、科技帶動能力及發展模式與區域發展過程中條件需求矛盾日益突出，使得農業園區新業態、新模式的轉變面臨較多的困難，瓶頸明顯出現。
3、農業供給側改革，社會資本高度關注農業，綜合發展的期望較強
經過十余年的中央一號文件及各級政策的引導發展，我國現代農業的發展迅速，基礎設施得到改善、產業布局逐步優化、市場個性化需求分化、市場空間得到拓展，生產供給端各環節的改革需求也日趨緊迫，社會工商資本也開始關注并進入到農業農村領域，對農業農村的發展起到積極的促進作用。同時，工商資本進入該領域，也期望能夠發揮自身的優勢， 2
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從事農業生產之外的二產加工業、三產服務業等與農業相關的產業，形成一二三產融合發展的模式。
4、“史上最嚴土地政策”影響下，土地管理的強度越來越大，尋求綜合方式解決發展問題
隨著經濟新常態，國家實施了新型城鎮化、生態文明建設、供給側結構性改革等一系列戰略舉措，實行建設用地總量和強度的“雙控”，嚴格節約集約用地管理。先后出臺了《基本農田保護條例》、《農村土地承包法》等，對土地開發的用途管制有非常明確的規定。特別是《國土資源部 農業部關于進一步支持設施農業健康發展的通知》(國土資發〔2014〕127號)的發布，更是將該要求進一步明確，使得發展休閑農業在新增用地指標上面臨著較多的條規限制。
四、建設內容
在建設內容上，圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位，將重點抓好生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系等六大支撐體系建設。
一是夯實基礎，完善生產體系發展條件。集中連片開展高標準農田建設，加強田園綜合體區域內“田園+農村”基礎設施建設，整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務等配套設施條件。
二是突出特色，打造涉農產業體系發展平臺。圍繞田園資源和農業特色，做大做強傳統特色優勢主導產業，穩步發展創意農業，強化品牌和原產地地理標志管理，構建支撐田園綜合體發展的產業體系。
三是創業創新，培育農業經營體系發展新動能。通過土地流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等方式促進農業適度規模經營，優化農業生產經營體系，增加農業效益。
四是綠色發展，構建鄉村生態體系屏障。積極發展循環農業，充分利用農業生態環保生產新技術，促進農業資源的節約化、農業生產殘余廢棄物的減量化和資源化再利用，實施農業節水工程，加強農業環境綜合整治。
五是完善功能，補齊公共服務體系建設短板。通過發展適應市場需求的產業和公共服務平臺，聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素，推動城鄉產業鏈雙向延伸對接，推動農村新產業、新業態蓬勃發展。
六是形成合力，健全優化運行體系建設。妥善處理好政府、企業和農民三者關系,確定合理的建設運營管理模式，形成健康發展的合力。
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五、立項條件
試點立項應功能定位準確，基礎條件較優，生態環境友好，政策措施有力，投融資機制明確，帶動作用顯著，運行管理順暢。其中，在功能定位上，圍繞有基礎、有優勢、有特色、有規模、有潛力的鄉村和產業，按照農田田園化、產業融合化、城鄉一體化的發展路徑，以自然村落、特色片區為開發單元，全域統籌開發，全面完善基礎設施。在政策措施方面，地方政府積極性高，在用地保障、財政扶持、金融服務、科技創新應用、人才支撐等方面有明確舉措，水、電、路、網絡等基礎設施完備。
六、投融資機制
值得關注的是，在投融資機制方面通知明確指出投融資機制要明確。積極創新財政投入使用方式，探索推廣政府和社會資本合作，綜合考慮運用先建后補、貼息、以獎代補、擔保補貼、風險補償金等，撬動金融和社會資本投向田園綜合體建設。鼓勵各類金融機構加大金融支持田園綜合體建設力度,積極統籌各渠道支農資金支持田園綜合體建設。嚴控政府債務風險和村級組織債務風險，不新增債務負擔。
七、不予受理的情況
政策也明確提出了不予受理的情況：①未突出以農為本，項目布局和業態發展上與農業未能有機融合，以非農業產業為主導產業;②不符合產業發展政策;③資源環境承載能力較差;④違反國家土地管理使用相關法律法規，違規進行房地產開發和私人莊園會所建設;⑤鄉、村舉債搞建設;⑥存在大拆大建、盲目鋪攤子等情況。
八、、扶持政策 4
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18個試點省份
按照三年規劃、分年實施的方式，2017年，財政部確定河北、山西、內蒙古、江蘇、浙江、福建、江西、山東、河南、湖南、廣東、廣西、海南、重慶、四川、云南、陜西、甘肅18個省份開展田園綜合體建設試點，每個試點省份安排試點項目1—2個。如建設成效較好，符合政策要求，今后可逐步納入國家級試點范圍。
九、資金支持
中央財政從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業生產發展資金、農業綜合開發補助資金中統籌安排。在不違反農村綜合改革和國家農業綜合開發現行政策規定的前提下，試點項目資金和項目管理具體政策由地方自行研究確定。同時，各試點省份、縣級財政部門要統籌使用好現有各項涉農財政支持政策，創新財政資金使用方式，采取資金整合、先建后補、以獎代補、政府與社會資本合作、政府引導基金等方式支持開展試點項目建設。經財政部年度考核評價合格后，試點項目可繼續安排中央財政資金。對試點效果不理想的項目將不再安排資金支持。
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第三篇：特色小鎮與田園綜合體
田園綜合體整理報告
2017年12月29日
背景介紹
在田園綜合體中，一二三產業互融互動，通過各個產業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來，使傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閑產品的載體，發揮產業價值的乘數效應。
2017年2月5日，中共中央、國務院公開發布《關于深入推進農業供給側結構性改革，加快培育農業農村發展新動能的若干意見》。其中提到：‚支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的 ‘田園綜合體’，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。?這是中央文件首次提出‚田園綜合體?這個概念。
2017年6月5日，財政部又印發了《關于開展田園綜合體建設試點工作的通知》，2017年確定河北、山西等18個省份開展田園綜合體建設試點，并且，中央財政會從農村綜合改革轉移支付資金、現代農業生產發展資金、農業綜合開發補助資金中統籌安排，支持試點工作。政策的大力支持，可以看出，在不久的將來，‚農業園區?的田園綜合體模式將大放異彩。
近年來，黨中央、國務院高度重視農業供給側結構性改革，支持農村產業融合發展。連續3年的中央一號文件都對此作出明確要求。為農村產業融合發展提供量身定做的用地保障政策，早已提上議事日程。2017年12月21日，國土資源部召開媒體座談會，對《關于深入推進農業供給側結構性改革做好農村產業融合發展用地保障工作的通知》的有關情況進行了介紹。 ‚田園綜合體?被寫入了中央1號文件，其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的‚開發?方式，創新城鄉發展，形成產業變革、帶來社會發展，重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮!
一、田園綜合體的定義
田園綜合體是集現代農業、休閑旅游、田園社區為一體的特色小鎮和鄉村綜合發展模式，是在城鄉一體格局下，順應農村供給側結構改革、新型產業發展，結合農村產權制度改革，實現中國鄉村現代化、新型城鎮化、社會經濟全面發展的一種可持續性模式。
2017年中央一號文件首次提出，支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體。相信在不久的將來，‚農業園區?的田園綜合體模式將大放異彩。
其次，田園綜合體的提出是基于一種商業模式方法論。其出發點是主張以一種可以讓企業參與、帶有商業模式的頂層設計、城市元素與鄉村結合、多方共建的‚開發?方式，創新城鄉發展，形成產業變革、帶來社會發展，重塑中國鄉村的美麗田園、美麗小鎮。
二、田園綜合體的組成
(一)景觀吸引：吸引人流、提升土地價值的關鍵所在 依托觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區、濕地風光區、水際風光區等等，使游人身臨其境的感受田園風光和農業魅力。
(二)休閑聚集：為滿足客源的各種需求而創造的綜合產品體系 可以包括農家田園風情建筑(如莊園別墅、小木屋、傳統民居等)、鄉村風情活動場所(特色商街、主題演藝廣場等)、垂釣區等。休閑聚集區使游人能夠深入農村特色的生活空間，體驗鄉村風情活動，享受休閑農業帶來的樂趣。
(三)農業生產：生產性主要功能部分
讓游人認識農業生產全過程，在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣，同時還可以開展生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范等項目。
(四)居住發展：城鎮化主要功能部分
居住發展帶是田園綜合體邁向城鎮化結構的重要支撐。通過產業融合與產業聚集，形成人口相對集中居住，以此建設居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。
(五)社區配套：城鎮化支撐功能
服務于農業、休閑產業的金融、醫療、教育、商業等等，我們稱為產業配套，由此形成產城一體的公共配套網絡。
三、田園綜合體的幾種模式
(一)模式一：江蘇——無錫陽山田園東方項目
1、農業商業化
2、文旅產業多樣化
3、居住方式創新化
(二)模式二：上海——金山區‚田園綜合體?
1、靠海吃海
2、圍繞‚漁?字發展文旅
3、發展漁村特色民宿
(三)模式三：安徽——肥西縣‚官亭林海?
1、保留原生態
2、農民享受權益
3、城市和鄉村實現文明融合
(四)模式四：黑龍江——富錦市‚稻?夢空間
1、種出彩色稻田畫
2、發展全域旅游
3、以農業生產為基礎
(五)模式五：四川——成都市郫都區紅光鎮多利農莊
1、高端農業綜合體
2、農業雙創載體平臺
3、國際化鄉村度假新體驗
(六)模式六：內蒙古——鄂爾多斯市烏審旗無定河鎮
1、發展良好生態的綠色產業
2、鄉村旅游實現景區聯動
3、打造現代休閑養生農莊
總結：田園綜合體的關鍵是整合能力。經營者不僅僅要把握引爆點和經營模式，而是把田園綜合體當成一個平臺，把農業、工業、服務業銜接起來，推動多元化發展。
四、打造田園綜合體的焦點
(一)讓建筑重拾魅力
1、老建筑的修繕與新建筑的創新
2、傳承保護型
3、創新新建型
4、挖掘改造型
(二)讓農田成為景觀
(三)讓當地鄉村文化聚集IP效應
(三)挖掘當地最有特色的文化，將其打造成IP，成為引爆點。
(四)讓農事成為娛樂體驗
(五)讓創意農業吸金
(六)讓田園生活成為時尚
(七)讓田園體驗凸顯意境
(八)讓景觀細節加分 6大支撐體系
圍繞田園綜合體的建設目標和功能定位，重點抓好生產體系、產業體系、經營體系、生態體系、服務體系、運行體系等。
6大重點建設內容
①夯實基礎，完善生產體系發展條件
要按照適度超前、綜合配套、集約利用的原則，集中連片開展高標準農田建設，加強田園綜合體區域內‚田園+農村?基礎設施建設，整合資金完善供電、通信、污水垃圾處理、游客集散、公共服務等配套設施條件。
②突出突出特色，打造涉農產業體系發展平臺
立足資源稟賦、區位環境、歷史文化、產業集聚等比較優勢，圍繞田園資源和農業特色，做大做強傳統特色優勢主導產業，推動土地規?；l展，大力打造農業產業集群;穩步發展創意農業，利用‚旅游+?、‚生態+?等模式，開發農業多功能性，推進農業產業與旅游、教育、文化、康養等產業深度融合;強化品牌和原地產地理標志管理，推進農村電商、物流服務業發展，培育形成1-2個區域農業知名品牌，構建支撐田園綜合體發展的產業體系。
③創業創新，培育農業經營體系發展新動能
積極壯大新型農業經營主體實力，完善農業社會化服務體系，通過土地流轉、股份合作、代耕代種、土地托管等促進方式促進農業適度規模經營，優化農業生產經營體系，增加農業效益。同時，強化服務和利益聯結，逐步將小農戶生產、生活引入現代農業農村發展軌道，帶動區域內農民可支配收入持續穩定增長。
④綠色發展，構建鄉村生態體系屏障
牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念，優化田園觀景資源配置，深度挖掘農業生態價值，統籌農業景觀功能和體驗功能，凸顯宜居宜業新特色。積極發展循環農業，充分利用農業生態環保生產新技術，促進農業資源的節約化、農業生產殘余廢棄物的減量化和資源化再利用，實施農業節水工程，加強農業環境綜合整治，促進農業可持續發展。
⑤完善功能，補齊公共服務體系建設短板
要完善區域內的生產性服務體系，通過發展適應市場需求的產業和公共服務平臺，聚集市場、資本、信息、人才等現代生產要素，推動城鄉產業鏈雙向延伸對接，推動農村新產業、新業態蓬勃發展。完善綜合體社區公共服務設施功能，為社區居民提供便捷高效服務。
⑥形成合力，健全優化運行體系建設
妥善處理好政府、企業和農民三者關系,確定合理的建設運營管理模式，形成健康發展的合力。政府重點負責政策引導和規劃引領，營造有利于田園綜合體發展的外部環境;企業、村集體組織、農民合作組織及其他市場主體要充分發揮在產業發展和實體運營中的作用;農民通過合作化、組織化等方式，實現在田園綜合體發展中的收益分配、就近就業。
五、田園綜合體的融資方式
(一)田園綜合體PPP融資模式
在田園綜合體特色小鎮的開發過程中，政府與選定的社會資本簽署《PPP合作協議》，按出資比例組建SPV(特殊目的公司)，并制定《公司章程》，政府指定實施機構授予SPV特許經營權，SPV負責提供田園綜合體建設運營一體化服務方案。
PPP合作模式具有強融資屬性，金融機構與社會資本在PPP項目的合同約定范圍內，參與PPP的投資運作，最終通過股權轉讓的方式，在田園綜合體建成后，退出股權實現收益。社會資本與金融機構參與PPP項目的方式也可以是直接對PPP項目提供資金，最后獲得資金的收益。
(二)田園綜合體產業基金及母基金模式
田園綜合體在導入產業時，往往需要產業基金做支撐，這種模式根據融資結構的主導地位分三種類型。
一是政府主導，一般由政府(通常是財政部門)發起，政府委托政府出資平臺與銀行、保險等金融機構以及其他出資人共同出資，合作成立產業基金的母基金，政府作為劣后級出資人，承擔主要風險，金融機構與其他出資人作為優先級出資人，杠桿比例一般是1:4，田園綜合體具體項目需金融機構審核，還要經過政府的審批，基金的管理人可以由基金公司(公司制)或PPP基金合伙企業(有限合伙制)自任，也可另行委托基金管理人管理基金資產。這種模式下政府對金融機構有穩定的擔保。
二是金融機構主導，由金融機構聯合地方國企成立基金專注于投資田園綜合體特色小鎮。一般由金融機構做LP，做優先級，地方國企做LP的次級，金融機構委派指定的股權投資基金作GP，也就是基金管理公司。
三是由社會企業主導的PPP產業基金。由企業作為重要發起人，多數是大型實業類企業主導，這類模式中基金出資方往往沒有政府，資信度和風險企業承擔都在企業身上，但是企業投資項目仍然是政企合作的PPP項目，政府授予企業特許經營權，企業的運營靈活性大。
(三)田園綜合體國家專項基金貸款模式 利用已有資產進行抵押貸款是最常見的融資模式，但田園綜合體項目公司可以努力使得所運營項目成為納入政府采購目錄的項目，則可能獲得政府采購融資模式獲得項目貸款，而延長貸款期限及可分期、分段還款，則是對現金流穩定的項目有明顯利好，如果進入貸款審批‚綠色通道?，也能夠提升獲得貸款的速度。國家的專項基金是國家發改委通過國開行，農發行，向郵儲銀行定向發行的長期債券，田園綜合體特色小鎮專項建設基金是一種長期的貼息貸款，也將成為優秀的田園綜合體特色小鎮的融資渠道。
(四)田園綜合體收益信托模式
田園綜合體項目公司委托信托公司向社會發行信托計劃，募集信托資金，然后統一投資于特定的項目，以項目的運營收益、政府補貼、收費等形成委托人收益。金融機構由于對項目提供資金而獲得資金收益。
(五)田園綜合體發行債券模式
田園綜合體項目公司在滿足發行條件的前提下，可以在交易商協會注冊后發行項目收益票據，可以在銀行間交易市場發行永(可)續票據、中期票據、短期融資債券等債券融資，也可以經國家發改委核準發行企業債和項目收益債，還可以在證券交易所公開或非公開發行公司債。
(六)田園綜合體融資租賃模式
融資租賃是指實質上轉移與資產所有權有關的全部或絕大部風險和報酬的租賃，有三種主要方式： 1.直接融資租賃，可以大幅度緩解田園綜合體特色小鎮建設期的資金壓力; 2.設備融資租賃，可以解決購置高成本大型設備的融資難題; 3.售后回租，即購買‚有可預見的穩定收益的設施資產?并回租，這樣可以盤活存量資產，改善企業財務狀況。
可以嘗試在田園綜合體特色小鎮這個領域提供優質的金融服務。 (七)田園綜合體資本證券化(ABS) 資產證券化是指以特定基礎資產或資產組合所產生的現金流為償付支持，通過結構化方式進行信用增級，在此基礎上發行資產支持證券(ABS)的業務活動。田園綜合體特色小鎮建設涉及到大量的基礎設施、公用事業建設等，基于我國現行法律框架，資產證券化存在資產權屬問題，但在‚基礎資產?權屬清晰的部分，可以嘗試使用這種金融創新工具，對田園綜合體特色小鎮融資模式也是一個有益的補充。
(八)田園綜合體供應鏈融資模式
供應鏈融資是把供應鏈上核心企業及其相關的上下游配套企業作為一個整體，根據供應鏈中企業的交易關系和行業特點制定基于貨權及現金流控制的整體金融解決方案的一種融資模式。
供應鏈融資解決了上下游企業融資難、擔保難的問題，而且通過打通上下游融資瓶頸，還可以降低供應鏈條融資成本，提高核心企業及配套企業的競爭力。在田園綜合體特色小鎮融資中，可以運用供應鏈融資模式的主要是應收賬款質押、核心企業擔保、票據融資、保理業務等。實際操作中，上述八種融資模式往往是前兩種為主，根據小鎮建設不同階段和產業發展不同階段，結合其他融資模式組合使用。
五、田園綜合體的盈利點
餐飲盈利 住宿盈利 加工盈利 康養休閑盈利 游樂盈利 體驗盈利 產業盈利 服務盈利 手工制作盈利 集體活動盈利 藝術類盈利 地產盈利 技術盈利 表演盈利 教育盈利 管理盈利 廣告盈利 其他盈利
六、田園綜合體的試點工作
開展田園綜合體試點是一項全新的工作，一定要按照穩中求進的工作總基調，試點先行，慎重穩妥地推進，各地不要盲目擴大范圍。要細化工作任務，落實工作責任，確保試點工作開好頭起好步。
當前，各地開展試點工作的意愿和積極性高，但在推進過程中，需要特別注意適應農村發展階段性需要，遵循農村發展規律和市場經濟規律。不能超越地方現有發展條件和違背農民意愿。
開展田園綜合體試點，要堅持以農為本，以保護耕地為前提，提升農業綜合生產能力。要保持農村田園風光，保護好青山綠水，實現生態可持續;要確保農民參與和受益，帶動農民持續穩定增收，讓農民充分分享發展成果，更有獲得感。讓人們從中感到農業是充滿希望的現代產業，農民是令人羨慕的體面職業，農村是宜居宜業的美好家園。
開展田園綜合體試點，要慎重選擇試點地區。按照‚政府引導、市場主體?的原則，選擇農民合作組織健全、發展潛力較大的地區開展試點。對于‚以農為本?不突出，項目布局和業態發展上未能與農業有機融合，或者以非農業產業為主導產業的地方，一律不得列入試點范圍。
需要指出的是，開展田園綜合體試點，要以市場投入為主體，積極創新財政支持方式，鼓勵社會資本規范、有序、適度參與建設田園綜合體。要嚴控地方政府債務和村級組織債務風險，不能新增債務負擔。財政部將會同中央有關單位和部門，對各地開展田園綜合體試點情況進行跟蹤調研和督查，發現問題及時糾正和完善相關政策措施，確保試點不走樣不跑偏。
七、田園綜合體的發展前景
2017年的中央一號文件明確指出：‚支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的田園綜合體，通過農業綜合開發、農村綜合改革轉移支付等渠道開展試點示范。?這也是中央一號文件第一次提出‚田園綜合體?這個概念。
中央一號文件還專門強調了農村新產業新業態用地方面，其中提出，要完善新增建設用地的保障機制，將新增建設用地計劃指標確定一定比例，用于支持農村新產業新業態的發展;允許通過村莊整治、宅基地整理等節約的建設用地，通過入股、聯營等方式，重點支持鄉村休閑旅游養老等產業和農村三產融合的發展。文件也明確規定，這些村莊整治、宅基地整理節約出來的建設用地，嚴禁違規違法開發房地產或建私人會所。
從中央一號文件可以看出，中央前所未有將產業園區作為農業發展升級的重要載體和強力抓手。這給了目前中國產業地產行業一個非常利好的創新信號，未來一段時間，‚農業+園區?無疑將大有可為。
業內人士認為，與現在市面上主流的產業園區不同，‚農業+園區?會更強調將農業鏈條做深、做透，無論是內涵還是外延都要求頗高，未來會囊括進科技、健康、旅游、養老、創意、休閑、文化、會展、培訓、檢測、加工、電商、貿易、物流、金融等豐富多元的維度，非常具有想象空間。
第四篇：成功打造田園綜合體的經驗與心得！
隨著中國特色社會主義進入新時代，改革開放剩下最難啃的骨頭，城鄉發展問題也進入攻堅階段，鄉村振興戰略成為新時代做好“三農”工作總抓手。而2017年中央一號文件首次提出的“田園綜合體”已上升為國家戰略，中國農業供給側改革進入全新的探索階段，田園綜合體作為“鄉村振興戰略”的核心抓手，不只是一個風口，而是影響到整個中國政治、經濟未來十年甚至二十年重大發展契機的一個戰略機遇期。“新田園”時代隨著2018年中央一號文件的出臺，“三農”問題進入實質性解決階段，田園綜合體上升為國家戰略。2014年之后國家啟動新一輪農村土地改革，主要包括征地、經營性建設用地、宅基地三大改革，“三農”問題進入實質性解決階段，田園綜合體作為鄉村振興戰略的主平臺與城鄉融合發展的主要抓手，將助力“三農”發展邁上新臺階。什么是田園綜合體?田園綜合體是城鄉融合的一個地域經濟綜合體。第一，田園綜合體不同于農業綜合體、、農業特色小鎮、農旅綜合體，我們認為田園綜合體是鄉村振興的抓手、三農系統解決方案。第二，田園綜合體既不是現代農業產業園區，也不是新型田園地產，更不是旅游度假區，而是實現鄉村環境、配套設施、特色功能、人與產業關系“四個再造”的新田園都市，打破城鄉的分隔壁壘，消除城鄉二元結構，最終形成城鄉一體化的新格局。田園綜合體的要義是破解城鄉二元結構，激活農村土地價值。其本質是從產業、業態、主體、消費方面的“四個融合”，有三大轉變：從承接消費轉移到承接城市功能轉移;從三農問題“點式突破”到“系統解決方案”;從“沉睡的農村土地資源”到“激活的農村土地資產”。導入“新人群、新功能、新產業”，最終實現城鄉一體、城鄉融合、城鄉統籌發展。如何獲取田園綜合體土地?農村改革進入新時代，土地獲取解除高壓線。田園綜合體的用地主要分為國有土地、農村集體土地兩大類：國有土地大部門分布于城郊和城中村，主要通過出讓、劃撥、轉讓等方式獲取;農村集體土地主要通過租賃、城鄉建設用地增減掛鉤、作價入股、出讓(入市)等方式獲取，成都多利桃花源、無錫陽山鎮桃園村、山東棗莊等地已有落地案例，嘉興、重慶分別探索出“兩分兩換”模式、“地票”制度。如何申報田園綜合體?財政部牽頭完成農村綜合性改革和田園綜合體試點，農業農村部負責規劃制定、監督實施。全國首批17個國家級田園綜合體開始試點，第二批亟待申報，須符合“七大立項條件”：功能定位準確、基礎條件較優、生態環境友好、政策措施有力、投融資機制明確、帶動作用顯著、運行管理順暢。對于國家級、省級試點，國家提供全方位政策支持，并且從中央財政到市級財政都有明確規定的相應獎補政策。田園綜合體有哪些新商機?特色小鎮觸紅線，田園綜合體將擁抱國家級藍海市場。對比特色小鎮與田園綜合體：政府發文特色小鎮須“降溫”，且目前全國布局超5000個，開發競爭大;而國家正全方位支持田園綜合體，僅藍城、碧桂園、萬科、華潤等少數龍頭企業布局，投資空間大。就目前而言，田園綜合體處于無標準、無品牌、無模式的探索階段，正是企業戰略轉型的機會點，企業應搶占先機，向田園綜合體運營商、內容提供商、全產業鏈農業發展商、“田園+”新業態品牌商等轉型。田園綜合體的“新玩法”國之所向，民之所趨，“五類玩家，五大玩法”讓你成為“田園新時代”的“弄潮兒”。五類玩家包括：政府、開發類企業、金融類企業、農業類企業、內容服務商，這五類玩家如何撬動田園綜合體?
一、合作聯盟。企業通過行業聯盟或互補聯盟的方式，做大開發主體影響力，整合田園綜合體復合業態資源，順利申請國家政策。主要盈利設計是集體用地入市，最典型的是【多利綠城桃花源】案例。多利集團介入之初，遭遇“零散集體農用地無法開發”的問題，綠城集團介入后首創流轉集體農用地模式，通過平安銀行戰略投資，實現三方聯盟開發，并與村集體資產管理有限公司共同運營。
二、雙創孵化。農業類企業聯合政府、專業合作社，通過集聚各類新型農業科技、鄉村文創機構和團體，推動鄉村業態創新，實現群眾創新創業。主要盈利設計是投資退出，最典型的是【遷西“花鄉果巷田園綜合體”】案例。項目由唐山市供銷社主導開發，成立東蓮花院鄉供銷社農民專業合作社聯合社，下轄農業專業合作社17家，致力打造農業領域的專項孵化器，成為全國供銷系統綜合改革的樣板地和實驗田。項目獲得連續三年(共計2.1億元)的資金支持。
三、IP植入。區域性龍頭企業想要進入田園綜合體，可通過全球抓藥，與內容類企業合作，引進國內外具有品牌知名度的成熟項目，如臺灣文創鄉村、荷蘭特色農業小鎮等，易獲得政策支持和流量導入，最典型的是【蘇州樹山鄉伴】案例。項目位于蘇州西北郊，由鄉伴文旅開發，導入“鄉伴”品牌，用現代手法復原鄉村生活，引領全新的基于田園生活方式的轉變，促進城鄉一體化建設。
四、社群拉動。項目一般位于大城市周邊，以輕帶重，通過國學踐行、民藝手工、田園農耕、養生養老等主題社群活動導入高端流量，從拉動鄉村地區振興。主要盈利設計是物業出售、物業租賃，最典型的是【成都幸福公社】案例。十年打造一個模具，通過社群營銷將老人、兒童等引進來、住下來，并營造創業環境，導入創新創業業態，讓社群落地生根，住有所居、居有所業、老有所養。
五、營銷引爆。無品牌、無區位、無人氣的地區可選擇將一個點做到極致，通過主題節慶活動強勢拉動鄉村地區的知名度，建立節慶品牌和區域品牌，形成IP，增加對投資方、開發主體的吸引力，帶動區域農民共同富裕。主要盈利設計是項目門票、文創產品、餐飲住宿的收入，最典型的是【日本越后妻有】案例。一個占地760km
2、人口稀少并呈高齡化的三無地區，通過大地藝術節的策展、舉辦，集聚志愿者、農戶、藝術家以及一些非營利組織共同打造藝術作品，藝術節平均每屆為當地創造50億日元的經濟效益。田園綜合體綜合打造策略
1、做好前期規劃，構建支撐產業體系必須堅持規劃先行，多規融合，站位高，有前瞻性和可行性，找準定位，將村民生產生活真正融入到田園建設中去，增強可持續發展能力。
2、盤活土地資源，提高土地利用質量通過土地流轉、股份合作制、代耕代種、土地托管等方式促進農業適度規模經營，優化農業生產經營體系、增加農民效益。
3、創新主體間的合作模式妥善處理政府、農民和企業三者間的關系，發揮三者主體作用，健全市場化運行機制，充分主動投入，各盡其能、各取所需，形成建設合力。
4、引進先進的管理方法，完善配套設施體系引進先進管理方法，提高農業休閑質量，高標準農田建設，加強田園+農村的基礎設施建設及配套設施建設。
5、引進社會資本，創新項目融資模式除了財政資金支持，同時要推廣政府和社會資本合作多，利用財政杠桿作用，撬動金融和社會資本投入，拓寬田園建設的融資渠道。田園綜合體的發展思路
1、田園綜合體開發思路打造田園綜合體，就是要深度挖掘鄉村特色資源，倡導低碳、生態等科學理念，以鄉村旅游資源與土地為基礎，以鄉村旅游休閑為脈絡，以休閑商業為配套，以鄉村休閑地產為核心，以高品質服務為保障，對項目地進行綜合開發，把鄉村打造成一個“島式圈層”結構的田園綜合體，滿足政府、企業、居民、鄉村旅游者等多方需求。
2、田園綜合體發展結構最外圍圈層——鄉村資源和鄉村土地，主要是農業產業聚集區，如漁業、采摘林業等;中間圈層——休閑商業項目，主要指為鄉村居民和鄉村旅游者提供服務，具有多重功能的商業配套設施，如提供餐飲、娛樂、休閑服務的商業街、酒店集群等;核心圈層——鄉村休閑地產，主要指以居住功能為主體的傳統地產、居住小區、產權式酒店等鄉村居所型地產，如鄉村景觀地產、鄉村度假地產、鄉村養老地產、鄉村主題地產等;鄉村旅游休閑則是串起各個圈層的連接線。值得注意的是，“島式圈層”結構的田園綜合體各個圈層之間并不是機械的，針對不同的鄉村本底，各個圈層有不同的開發方向和主題，從而形成各具特色的田園綜合體。
3、田園綜合體運作思路首先以鄉村和鄉村土地為資源點，鄉村不僅有豐富的土地資源，還有以鄉村景觀為代表的自然資源、以建筑、文化、民族等為代表的人文資源、以人與人交往、鄉村生活方式為代表的社會資源，這些資源構成了田園綜合體的本底資源;其次以鄉村旅游休閑(主要是指鄉村旅游休閑產品的合理組合)為吸引點，引爆田園綜合體目標市場，對鄉村資源進行合理開發，打造不同類型、不同規模、不同層次的鄉村旅游產品，使其成為吸引點;再次以鄉村休閑商業項目為支撐點，為鄉村旅游者和居民提供配套商業服務，完善服務體系;最后以鄉村休閑地產為核心贏利點，取得相應回報。返鄉的青年、中年、企業家，鄉村歡迎你們回村，父母親等待你們回家，“返鄉互助”助你一臂之力。你們回家了，鄉村才有希望!
第五篇：田園綜合體
橫空出世的“田園綜合體”，是什么?做什么?怎么做?
導讀：
“支持有條件的鄉村建設以農民合作社為主要載體、讓農民充分參與和受益，集循環農業、創意農業、農事體驗于一體的‘田園綜合體’。”今年的中央一號文件首次提出“田園綜合體”的概念，那么問題來了，田園綜合體到底是什么?怎么搞呢?
近年來，休閑農業的理念開始盛行，并逐漸向產業化邁進，毋庸置疑已成為社會主義新農村的重要助劑，成為新農業人的“新寵”。 1.田園綜合體是什么?
按照中央一號文件的表述，田園綜合體要集循環農業、創意農業、農事體驗于一體?？梢哉f，田園綜合體是在原有的生態農業和休閑旅游的基礎上的延伸和發展，能更好地體現鄉村獨有的美麗和活力，為新時代的都市人打造別具一格的世外桃花源，實現城市居民的田園夢。同時，提升田園綜合體模式的商業價值，能更好地帶動新農村的發展，促進社會就業問題的解決 田園綜合體的組成：
景觀吸引核：吸引人流、提升土地價值的關鍵所在。依托觀賞型農田、瓜果園、觀賞苗木、花卉展示區、濕地風光區、水際風光區等等，使游人身臨其境的感受田園風光和農業魅力。
? 休閑聚集區：為滿足客源的各種需求而創造的綜合產品體系?？梢园ㄞr家風情建筑(如莊園別墅、小木屋、傳統民居等)、鄉村風情活動場所(特色商街、主題演藝廣場等)、垂釣區等。休閑聚集區使游人能夠深入農村特色的生活空間，體驗鄉村風情活動，享受休閑農業帶來的樂趣。
? 農業生產區：生產性主要功能部分。讓游人認識農業生產全過程，在參與農事活動中充分體驗農業生產的樂趣，同時還可以開展生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范等項目。
? 居住發展帶：城鎮化主要功能部分，是田園綜合體邁向城鎮化結構的重要支撐。通過產業融合與產業聚集，形成人口相對集中居住，以此建設居住社區，構建了城鎮化的核心基礎。 ? 社區配套網：城鎮化支撐功能。服務于農業、休閑產業的金融、醫療、教育、商業等等，稱為產業配套，由此形成產城一體的公共配套網絡。 2.田園綜合體要做什么?
首先關于主體的定義，田園綜合體強調要以農民合作社為主要載體，農民能夠充分參與和受益;其次在產業內容上是集循環農業、創意農業、農事體驗于一體。 ? 循環農業——利用物質循環再生原理和物質多層次利用技術，兼顧生態效益、經濟效益、社會效益，實現資源利用效率最大化、廢棄污染最小化的一種環境友好型農作方式。
? 創意農業——以審美體驗、農事體驗為主題，具有養生、養美、體驗品味的功能和快樂，提供給在快節奏工作中的人放松的地方，增添被高樓大廈包裹外的樂趣，目的是讓農民增收、農村增美、企業增效、城市增輝。其借助創意產業的思維邏輯和發展理念，人們有效地將科技和人文要素融入農業生產，進一步拓展農業功能、整合資源，把傳統農業發展為融生產、生活、生態為一體的現代農業。 ? 農事勞動——休閑農業中將農業生產、自然生態、農村文化和農家生活變成商品出售，城市居民則通過身臨其境地體驗農業、農村資源，滿足其愉悅身心的需求。
3.田園綜合體：模式升級，帶動鄉村發展
在田園綜合體中，一二三產業互融互動，通過各個產業的相互滲透融合，把休閑娛樂、養生度假、文化藝術、農業技術、農副產品、農耕活動等有機結合起來，能夠拓展現代農業原有的研發、生產、加工、銷售產業鏈，使傳統的功能單一的農業及加工食用的農產品成為現代休閑產品的載體，發揮產業價值的乘數效應。 ? 產業經濟結構多元化：由單一的第一產業到一二三產業聯動發展的產業經濟結構，開展農業種植與休閑娛樂體驗相結合的開發模式，如營造農作物大地景觀，依托成片花海營造景觀與婚紗攝影等娛樂項目相結合;種植果蔬，將農俗體驗與其相結合，上山采果摘茶、下地挖野菜，池塘邊垂釣等等;此外，利用生態農業科技發展開發生態農業示范、農業科普教育示范、農業科技示范等項目，讓游客參與其中，體驗樂趣。
? 產品模式升級：從單一農產品到綜合休閑度假產品，如生態水產養殖度假區，利用自然水體發展養殖業，讓游客者體驗垂釣、觀魚的樂趣;葡萄酒莊園度假區，錄用種植撲倒發展撲倒采摘區，將成熟的葡萄進行釀造，讓游客體驗從采摘到釀造葡萄酒的全過程;民俗體驗度假區，以家庭為單位，休閑時居住在此，從事種花、種菜、修剪果樹、采摘蔬果等鄉間勞作，體驗親近自然的樂趣;生態養生度假區，依靠山體種植茶樹，通過體驗采茶、品茶，感悟其中禪意。
? 土地開發模式升級：從傳統住宅到休閑綜合地產。隨著經濟快速發展，農村勞動力大量涌入城市，造成農村空心村現狀，由此，對于地產的開發形式有以下兩種：一是早期田園體驗度假村運營地產，利用空余出來的部分房產再進行裝修后以度假村的形式出租給游客，既為農民增加首付，又讓游客更為深入地體驗民俗文化;二是遠期集養老、養生、度假為一體的綜合配套休閑地產。 4.世界各地田園綜合體發展經驗 (1)臺灣
總體特征：分享型經濟模式，經營形態多元，大致可分為休閑農場、休閑漁業、展示中心、觀光農園、農村民宿及森林旅游等。在經營上結合了農業產銷、技工和休閑服務等三級產業，生產、生活與生態三位一體，具有經濟、社會、教育、環保、游憩、文化傳承等多方面的功能。
典型案例：大地震曾讓臺灣南投縣埔里鄉桃米村的房屋倒塌，而當地擁有29種臺灣原生青蛙，臺灣島共143蜻蜓，在桃米發現56種，于是村民不斷宣傳當地種類豐富的青蛙和蜻蜓，用紙、布、石頭等制作手工藝品，還建成了全球唯一一座紙教堂，把地震造成的洼地改成人工湖，湖邊設有彈簧，托起一只小船，人在船上可以體驗模擬地震的情景，村民將小船命名為“搖晃的記憶”。周末和節假日，桃米村日接待游客近1500人，每年門票收入有200多萬人民幣。 可借鑒之處：臺灣休閑農業成功的原因，很重要的一條就是“情景消費”，創造出大量的奇觀、風景和主題。注重定位、強調特色，在“體驗經濟”理念之外，還出現了“分享經濟”理念，即休閑農業經營者與游客分享鄉村生活，變“消費者為上帝”為“與客人成為志同道合的朋友”。 (2)韓國
總體特征：韓國發展休閑農業的經典形式為“周末農場”和“觀光農園”; 注重資源整合，海灘、山泉、小溪、瓜果、民俗都成為鄉村游的主題;注重創意項目開發，深度挖掘農村的傳統文化和民俗歷史等并使其商品化;注重政策支持與資金扶持，注重鄉村旅游嚴格管理。
典型案例：江原道旌善郡大醬村抓住游客好奇心，出奇制勝地由和尚與大提琴家共同經營，利用當地原生材料，采用韓國傳統手藝制作養生食品的方式制造大醬，既符合現代人的養生觀念，還可以讓游客親臨原初生活狀態下的大醬村，傳承民俗文化特色，此外，休閑農業的經營者還特別準備了三千個大醬缸為背景的大提琴演奏會、綠茶冥想體驗、赤腳漫步樹林及美味健康的大醬拌飯，增加了游客的體驗性。
可借鑒之處：以“奇”為突破口，突出鄉土氣息。 (3)日本
總體特征：日本政府積極倡導和扶持綠色觀光產業;法律法規和財政預算齊頭并進，并科學制定綠色觀光農業經濟發展規劃，同時重視民間組織的作用，并且適時對其進行財政支持。在綠色觀光旅游產品開發中，日本注重環境保護和當地居民的主體性，尊重農村居民和地方特點，不過度關注經濟利益;另外，日本不斷拓展綠色觀光農業的內涵，在觀光農園、民俗農園和教育農園等方面進行創新。 典型案例：典型代表是日本的大王山葵農場，該農場以黑澤明的電影《夢》的拍攝地點而聞名，這種以農場為依托，以媒體傳播為宣傳手段也是鄉村旅游發展的方向之一。
可借鑒之處：有完善的制度保障機制和政府激勵措施，并能充分發揮民間組織(NPO等)的參與促進作用，生產手段也逐漸向自動化、設施化、智能化，生產經營管理向網絡化發展。 (4)美國
總體特征：美國市民農園采用農場與社區互助的組織形式，參與市民農園的居民與農園的農民共同分擔成本、風險和贏利。農園盡最大努力為市民提供安全、新鮮、高品質且低于市場零售價格的農產品，市民為農園提供固定的銷售渠道，雙方互利共贏，在農產品生產與消費之間架起一座連通的橋梁。
典型案例：美國Fresno農業旅游區由Fresno city東南部的農業生產區及休閑觀光農業區構成。區內有美國重要的葡萄種植園及產業基地，以及廣受都市家庭歡迎的賞花徑、水果集市、薰衣草種植園等。采用“綜合服務鎮+農業特色鎮+主題游線”的立體架構，綜合服務鎮交通區位優勢突出，商業配套完善;農業特色鎮打造優勢農業的規?；N植平臺，產旅銷相互促進;重要景點類型全面，功能各有側重。
可借鑒之處：采用資源導向型的片區發展模式——產業強者重在生產銷售，交通優者重在綜合服務，生態佳者重在度假;要做足體驗性，同時把握重點人群需求——針對青少年家庭市場做足農業體驗，針對會議人群做強硬件設施與配套娛樂等;另外，通過豐富的節慶活動提升品牌影響力。 (5)德國
總體特征：德國的休閑農業大致可分為度假農場、鄉村博物館及市民農園等三種類型，其中比較有代表性的是市民農園。其主旨是向市民提供體驗農家生活的機會，使久居都市的市民享受田園之樂，經營方向也由生產導向轉向農業耕作體驗與休閑度假為主，生產、生活及生態三生一體的經營方式。
典型案例：德國人首創的生活生態型市民田園——施雷伯田園，獨門獨院，各具風格，充滿了大自然情趣和文化氣息，如同微縮的露天民居博物館。每一戶小田園里，主題建筑是童話世界般的“小木屋”，院子里有過去的轆轤井或泵水井，地上擺放著精美可愛的小風車和各種家禽模型。小木屋門前有長滿奇花異草的蔬菜園。田園里的菜只許種不許收。秋后枯萎的蔬菜和花草覆蓋住潮濕的土地，保護地里的水分，既避免秋冬刮風帶起沙塵，第二年春天又可以翻到土里作肥料。 可借鑒之處：市民農園土地來源于兩大部分：一部分是鎮、縣政府提供的公有土地，一部分是居民提供的私有土地。每個市民農園的規模約2公頃。大約50戶市民組成一個集團，共同承租市民農園。租賃者與政府簽訂為期25～30年的使用合同，自行決定如何經營，但其產品不能出售。
財政部日前下發通知表示，2017年將在河北，山西等全國18個省份開展田園綜合體建設試點，簡單來說就是補錢、補地、補機制、補固定資產，這些都是當前農業發展，鄉村建設的瓶頸所在，政策紅利當局，抓住風口!田園綜合體————2017年火爆全球中央一號文件力推!永遠不要與趨勢為敵!