民警個人工作計劃范文第1篇
一、始終堅持“穩定壓倒一切”的指導方針,把維護政治穩定放在首位。
1、積極預防并妥善處置群體性事件,密切重視社會動態,有效的將苗頭控制在萌芽狀態及處理在基層,維護了轄區的社會穩定。
2、做好“兩會”期間的防護工作。按照上級的統一部署,認真貫徹落實“兩會”期間的各項防護措施,密切注視社會治安動態,強化信息收集,確保“兩會”期間轄區社會治安穩定。
二、深入開展嚴打整治斗爭,維護社會治安穩定。
1、按照上級部署,能夠根據轄區治安情況設卡查車、巡邏預伏、統一清查等行動,堅持嚴打精神,做好各項打擊防范工作。
2、積極采取各種公開和秘密的措施,嚴厲打擊各種違法犯罪活動,年終總結《民警個人年終總結》。
三、根據轄區治安情落實各項防范措施,不斷加強社會治安的防控能力。
1、強化出租屋和外來人口管理。
(1)堅持“誰用工,誰負責”“誰出租、誰負責”的原則,實行治安責任制,督促用工單位、出租屋主配合做好管理工作;
(2)大力宣傳相關的法規政策,并聽取屋主意見和情況反映,及時整改存在問題和調整管理工作的思路,根據實際情況,結合嚴打斗爭和專項整治行動,反復多次對轄區內的出租屋、工地、工棚等容易藏污納垢的地方進行清查,消除治安隱患;
(3)堅持服務與管理相結合,切實保護外來人口的權益。
2、加強對特種行業和公共娛樂場所的治安管(請登陸政法秘書網)理。主要是加強行業的日常管理、開展經常性的監督檢查和有針對性行業專項治理工作,同時對發現存在隱患果斷采取措施堅決予以整治,此外,積極配合文化、工商等職能部門適時對該行業進行檢查和監督。
3、做好重點人口的管理和跟蹤幫教工作。根據轄區治安情況一方面加強偵察破案和轄區三隊巡邏防范等積極措施;另一方面重點抓好以吸毒人員為主的重點人口管理和跟蹤幫教工作,定期對戒毒人員開展驗尿工作,及時了解掌握戒毒人員的戒毒狀況,加強對戒毒人員的教育和引導工作。
4、做好片警訪千家工作,密切警民關系,廣泛組織社會各方面的力量,依靠人民群眾,做好群防群治。
民警個人工作計劃范文第2篇
第一階段:認真動員。為使廣大車管干警充分認識春季學習整訓意義,工作專班進行了認真宣傳。認為春季集中學習整訓,是傳承公安傳統的需要,是貫徹落實上級政法會議精神和公安會議精神的需要,是單位和個人總結工作、理清思路、明確工作方向的需要,是提升車管執行力和對外形象的需要。要求各支部把集中學習整訓當作建立學習型黨組織、學習型車管民警的良機,當作修正個人修養和人生觀、價值觀及增強工作責任心,凝聚警心,凝聚民心,凝聚合力的過程,以解決當前隊伍中存在的突出問題和主要矛盾??傊貏e要求各支部要聯系本單位和民警的工作思想實際,采取針對性措施,扎實開展學習整訓活動,切實解決車管隊伍中在執法和紀律作風方面存在的突出問題,努力造就一支政治堅定、業務精通、作風優良、執法公正、黨委政府和人民群眾滿意的車管隊伍。通過宣傳動員0,統一了思想,提高了認識,明確了目的。
第二階段:學習討論階段。車管總支按照市公安局黨委委員、支隊長何健、政委羅水華同志的部署要求,在車管總支四個單位進行全面動員,召集全體干警認真學習了省委常委、政法委書記、公安廳長吳永文在全省政法機關作風紀律教育電視電話會議上的講話精神、市長梁偉年在孝感市第四屆人民代表大會第六次會議上所作的《政府工作報告》、及省、市車管工作會議精神、《孝感市公安局機關XX年春季集中學習整訓實施方案》等。重點學習了中共中央近日發出兩個重要文件:《關于推進學習型黨組織建設的意見》和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》。大家一致認為,這兩個文件要求我們加強學習增強自律,嚴格管理強化他律。中央頒布廉潔從政準則,說明中央治腐反貪決心大,說明中央對領導干部廉潔從政的要求步入規范化,廣大車管干警必須遠離法律和紀律的“高壓線”,按照《廉政準則》等管理規章,不折不扣地執行。
在車管總支會、支部會和民主會上,市委常委、政法委書記、公安局長謝思芳同志在市局整訓大會上提出的“抓住三個重點環節”(即堅持個人自學、組織集中討論、建立長效機制)“突出貫徹四個始終”(即把領導帶頭貫穿始終,把解決問題貫穿始終,把科學發展貫穿始終,把信息化培訓學習貫穿始終)、“明確五個方面基本要求”(即提高認識,結合實際,服務大局,勇于創新,群眾滿意)的指示精神,在車管民警中產生了強烈反響。“風起于青萍之末”,常言道:嚴是愛,寬是害。謝書記的講話正是一份嚴厲的愛。黨組織肩負著對干警培養和選拔的重擔,擔負著教育和引導干警的職責,而這種責任和義務的體現,就是創造條件讓每一個干警充分發揮才干、奉獻社會。因此,更深層次來看,謝書記的指示也是呵護干警成長、家庭幸福的一份關愛。 大家一致認為,學習謝書記的春訓指示精神,就是學習一份積極自覺投入學習的精神,一腔昂揚奮進干事創業的激情,一種腳踏實地為民服務的情懷 ,一股拒腐防變堅定信仰的決心。公安干警的紀律是非常嚴格的,也是非常明確的,但為什么違法違紀者屢見不鮮呢?大家討論后認為,一個重要原因就是放松學習,放松思想改造,放松道德修養,從而使自己修養差,自律精神差,自控能力差,使行為越軌。
第三階段:集中走訪階段。車管總支按照《交警支隊進一步深化“大走訪”愛民實踐活動實施方案》的部署,集中抓好幾項重點工作,在民警中掀起“大走訪”愛民實踐活動的高潮:專門設計了《整訓學習大走訪信息登記表》,走訪客運公司2家,駕校2家,出租車公司五家,大型廠礦企業8家,辦事群眾350人,發放回收調查問卷800余份,幫助解決群眾實際困難30余人次。
在這次“大走訪” 愛民實踐活動中,全體干警結合車管業務工作,共搜集信息35條、征求有效意見10條,通過橫向交流和溝通,進一步提高了工作效率,優化了發展環境。
與此同時,總支以支部為單位,邀請部分民警家屬召開座談會,并散發“致民警家屬的一封信”,聘請她們為民警“八小時外管理”的監督員,聽取她們對交警工作的意見和建議,了解她們家庭生活的具體困難,并及時幫助解決;在會上,民警與支部、支部與總支分別簽訂了“廉政自律承諾書”。
第四階段:查擺問題。這次春季集中學習整訓,車管總支結合去年工作中存在的問題及部局、總隊通報和媒體曝光的薄弱環節和突出問題,個人自查、單位自查、干部助查等方式,查擺自身工作中的失誤,主要存在以下幾個方面:
(一)警容警紀方面存在的問題:個別民警在工作中,警容不嚴整,點名、值勤不按規定著裝,聘用人員著裝不規范;上、下班遲到和請假不履行正規的請假手續;少數民警有脫崗和上網看與工作無關資料的現象。
(二)內務管理方面存在的問題:內務管理制度落實檢查少,監督管理力度不夠,處罰措施較軟,造成環境衛生差和辦公桌上擺放資料不整潔、“一米線”以內的辦事群眾有時超過2人以上等情況。
(三)服務群眾方面存在的問題:個別民警對待群眾態度不夠熱情,缺乏耐心,存在“冷、硬、橫、推”現象;個別值日警官在值日時,對待群眾提出的問題解釋不夠詳細,有的缺乏耐心;個別民警在辦理業務時,存在有問不答,對待群眾不理不睬現象。
(四)辦事效率存在的問題:少數民警計算機操作技能不夠熟練,在辦理業務時,存在效率不高的問題。個別民警辦事拖拉,有的在工作期間,接待親屬朋友,影響工作。少數民警只對本崗位業務工作熟悉,不鉆研其他崗位業務,造成定期崗位輪換后,對新崗位不適應。個別新來民警不熟悉本崗位工作,而造成辦事效率不高。
第五階段:整改措施
針對查擺出的問題,車管所認真整改,全面整改,制定如下整改計劃:
1、認真學習《公安機關人民警察著裝管理規定》,讓每位民警必須熟悉掌握著裝的常規要求,各股室股長為第一責任人,每天上班前和到崗后,檢查本股室民警警容警紀,不符合要求的,不得上崗工作,如連續兩次出現不按規定著裝的,在全體民警大會上,作深刻檢查。
2、按照《公安機關人民警察內務條例》,制定有效地監督管理措施,進行經常性的檢查和考核,把內務管理納入到工作考核范圍之內,獎勤罰懶。
3、針對個別民警對待群眾不夠熱情、缺乏耐心等現象,聘請了禮儀老師對民警進行了禮儀培訓。
4、加強和促進計算機操作技能和業務知識的自學。
五、要求全所民警在工作期間不允許接待親屬朋友,不允許停下工作為親戚朋友辦事,不允許在工作期間扎堆、閑聊、上網玩游戲、看小說、吃東西等行為。
民警個人工作計劃范文第3篇
1、以非法占有為目的的經濟犯罪的犯罪地僅指犯罪行為發生地。(×)
2、經濟犯罪案件管轄有爭議的,必須由共同的上級公安機關指定管轄。(×)
3、經偵部門未隨案移送的涉案財物,應當及時返還。(×)
4、股票指股份有限公司在籌集資本時向出資人發行的股份憑證。(√)
5、法人股是指有權代表國家投資部門或機構以國有資產向公司投資形式的股份。(×)
6、用作證據的鑒定結論應當告知犯罪嫌疑人。(√)
7、擅自發行股票、公司、企業債券罪的追訴標準是:發行數額在50萬元以上或不能及時清償或者清退或造成惡劣影響的。(√)
8、只有經偵情報人員才能收集情報信息。(×)
9、明知是偽造的貨幣而持有、使用,總面額在4000元以上的,應予追訴。(√)
10、根據我國刑法的規定,所有金融詐騙罪均以數額較大為構成要件。(×)
11、對盜竊信用卡并使用的,數額在1000元以上的,涉嫌信用卡詐騙罪。(×)
12、高利轉貸罪必須是以轉貸牟利為目的。(√)
13、單位可以成為貸款詐騙罪犯罪的主體。(×)
14、行為人偽造貨幣并出售或運輸的,數罪并罰。(×)
15、集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪的最根本區別在于是否具有非法占有為目的。(√)
16、甲某用假身份證在某銀行申請了一張人民幣長城卡,然后,迅速在北京、天津、
上海、武漢等地以每次提取8000元的方式,共透支8萬元,后攜款逃往西藏躲藏。甲某的行為構成信用卡詐騙罪。(√)
17、票據詐騙罪沒有死刑的規定。(×)
18、出口退稅、抵扣稅款的其他發票是指除增值稅專用發票以外的,具有出口退稅、
抵扣稅款功能的收付款憑證或者完稅憑證?(√)
19、商業秘密是指不為公眾所知悉,能為權利人帶來經濟利益,具有實用性并經權利人采取保密措施的技術信息。(×) 20、虛假出資、抽逃出資罪屬于選擇性罪名。(√)
21、簽訂、履行合同失職被騙罪的犯罪的主體是一般主體。(×)
22、在任何情況下,經偵特情提供的情況材料,不得直接作為證據使用,也不可轉化為公開證據使用。(×)
23、在經偵協作中,對異地公安機關經偵部門凍結的財產和扣押的證據,協辦地公 安機關不得擅自解除或退還。(√)
24、區縣(市)局經偵部門在辦案過程中,需要異地經偵部門協作的,必須通過省
公安廳經偵總隊、市局支隊轉介。(×)
二、單選題
1、公安機關接到有關陳某、劉某、卞某合伙吸收公眾存款的報案,依法對報案材料進行立案前的審查。下列選項哪個是縣公安機關決定立案的條件。(D)
A、報案人提供了相應的證據
B、有明確的犯罪嫌疑人
C、案件事實已基本查清
D、有證據證明犯罪事實需要追究刑事責任
2、公安機關接受涉嫌經濟犯罪線索的報案、控告、舉報、自首審查后,在(C)日內決定是否立案。
A、3日
B、5日
C、7日
D、10日
3、對經濟犯罪特別重大、復雜線索,經地(市)以上公安機關負責人批準,立案審查的期限可以延長至(C)。
A、30日
B、50日
C、60日
D、15日
4、公安機關接受行政執法機關移送的涉嫌經濟犯罪案件后,應當在(A )日內進行審查,并決定是否立案。
A、3日
B、5日
C、7日
D、10日
5、經濟犯罪案件經立案偵查,對犯罪嫌疑人解除強制措施后(A)月,仍不能移送審查起訴或依法作其他處理,公安機關撤銷案件。
A、12個月
B、6個月
C、3個月
D、2年
6、需對外國人采取拘留、監視居住,取保侯審的應當經省級公安機關負責人批準后,將有關案情、處理情況等于采取強制措施的情況于(D)小時內報告公安部、同時通報同級人民政府外事辦公室。
A、12 B、24 C、36 D、48
7、經偵部門赴異地開展偵查工作,不需攜帶的(D)。
A、《辦案協作函》
B、相關的法律文書
C、辦案人員工作證
D、本單位介紹信
8、偽造、變造股票或者公司、企業債券,總面額在(C)以上的,應予追訴。
A、1000元
B、3000元
C、5000元
D、10000
9、王某為了謀利,偽造了大量的人民幣,將其偷運至外地出售,對王某的行為定性正確的是(A)
A、偽造假幣罪
B、運輸假幣罪
C、出售假幣罪
D、上述三罪,進行數罪并罰
10、投保人為了在到騙取保險金的目的,故意殺害被保險人,造成被保險人死亡的,投保人的行為構成(D)。
A、故意殺人罪
B、保險詐騙罪
C、故意殺人罪和保險詐騙罪,從一重罪處罰
D、故意殺人罪和保險詐騙罪,數罪并罰
11、保險事故的鑒定人、證明人、財產評估人故意提供虛假的證明文件,為他人騙取保險金提供條件的,構成何罪?(B)
A、構成提供虛假證明文件罪
B、以保險詐騙的共犯論處
C、構成偽證罪
D、構成提供虛假證明文件罪和保險詐騙罪兩罪
12、下列犯罪中,違法所得及其產生的收益不是洗錢罪的對象有:(A)
A、職務侵占罪
B、走私毒品罪
C、集資詐騙罪
D、組織、領導、參加恐怖組織罪
13、偽造貨幣總面額不足(C)的,可視為情節顯著、輕微,不認為是犯罪。 A、總面額不足300元或者幣量不足50張的
B、總面額不足400元或者幣量不足50張的
C、總面額不足500元或者幣量不足50張的
D、總面額不足600元或者幣量不足50張的
14、明知是偽造的貨幣而持有、使用,總面額在(B)元以上的,應以追訴。
A、3000元
B、4000元
C、5000元
D、2000元
15、關于貸款詐騙罪的判斷,下列哪一選項是正確的?(D)
A、甲以欺騙手段騙取銀行貸款,給銀行造成重大損失的,構成貸款詐騙罪
B、乙以牟利為目的套取銀行信貸資金,轉貸給某企業,從中賺取巨額利益的,構成貸款詐騙罪
C、丙公司以非法占有為目的,編造虛假的項目騙取銀行貸款。該公司構成貸款詐騙罪
D、丁使用虛假的證明文件,騙取銀行貸款后攜款潛逃的,構成貸款詐騙罪
16、某甲在某銀行存款3000元,在支取2990元后,存折上尚余10元。甲某將存折上的存款余額涂改為10010元,到銀行取款,因被識破而未能得逞。某甲構成何罪?(B)
A、構成變造金融票證罪;
B、構成金融憑證詐騙罪(未遂); C、構成詐騙罪;
D、構成金融票據詐騙罪(未遂)
17、甲某為某國有商業銀行行長,為某商店購買某電器廠2000部空調辦理了600萬元的商業私兌匯款。當該商店逾期不能償付貸款時,甲某在明知該商店賬戶上沒有資金的情況下,本應按照規定退掉匯票,但還是和另外一名工作人員一起向該電器廠出具了一張匯票延期付款的保函。該電器廠得到保函后發貨,但無法獲得付款。造成重大經濟損失。甲某的行為構成:(B) A、對違法票據付款罪
B、非法出具金融票證罪
C、玩忽職守罪
D、挪用公款罪
18、下列哪種犯罪必須以非法占有為目的?( A )
A、集資詐騙罪
B、非法吸收公眾存款罪
C、欺詐發行股票、債券罪
D、擅自發行股票、公司、企業債券罪
19、甲某用假身份證在某銀行申請了一張人民幣長城卡,然后,迅速在北京、天津、上海、武漢等地以每次提取8000元的方式,共透支8萬元,后攜款逃往西藏躲藏。則甲某的行為構成:( C )
A、詐騙罪
B、構成信用證詐騙罪 C、構成信用卡詐騙罪
D、不構成犯罪
20、甲在銀行自動取款機上取錢時,發現前一位客戶把銀行卡忘在了機器里,立即對這張銀行卡的密碼作了修改;并提取了5萬元現金。甲的行為涉嫌何罪?(B)
A、詐騙罪
B、信用卡詐騙罪
C、侵占罪
D、盜竊罪
21、集資詐騙罪與非法吸收公眾存款罪的最根本區別在于:(A)
A、是否具有非法占有為目的
B 是否破壞了金融管理秩序
C、集資行為是否合法
D 數額是否較大
22、下列行為中,不屬于信用卡詐騙罪的有:(B)
A 張某使用已經作廢的信用卡購物
B 趙某在使用信用卡時明知錢已不多仍透支使用
C 孫某拾得劉某的信用卡并以劉某的名義使用 D 用虛假身份證明騙領信用卡并使用的
23、關于信用卡詐騙罪,說法正確的是:(C)
A、甲搶走單身獨行的年輕女子的挎包,并拿出其中的信用卡消費5000元,甲成立搶奪罪,消費行為是其事后的不可罰行為。 B、乙盜竊某公司的信用卡,然后到商消費,買走兩部手機,價值一萬多元,乙成立盜竊罪和信用卡詐騙罪。
C、丙盜竊他人信用卡,不僅消費,而且透支數萬元,丙成立盜竊罪和信用卡詐騙罪。D、丁盜竊他人偽造的信用卡準備消費,因被識破而沒有買到東西,訂不成立犯罪。
24、用帳外客戶資金非法拆借、發放貸款罪的主體是(C) A、自然人 B、公司、企業人員
C、銀行或者其他金融機構的工作人員 D、國家機關工作人員
25、非法吸收公眾存款罪的主體是:(C ) A、 僅是單位 B、 僅是個人
C、 個人和單位 D、 金融機構工作人員
26、貸款詐騙罪的主體是:(B) A、僅是單位 B、僅是個人
C、個人和單位 D、金融機構工作人員
27、擅自設立金融機構罪侵犯的客體是:(A) A、金融管理秩序 B、他人的財產權 C、國防利益 D、人身權利
28、非法吸收公眾存款罪侵犯的客體是:(A) A、金融管理秩序 B、他人的財產權 C、國防利益 D、人身權利
29、集資詐騙罪的最低刑是:(D) A、三年 B、一年 C、二年 D、五年
30、信用卡詐騙罪的最低刑是:(D) A、三年 B、一年 C、二年 D、五年
31、騙取出口退稅罪的追訴標準的最低數額?(B) A、5000元 B、10000元 C、20000元 D、50000元。
32、提供加工、修理修配勞務的增值稅稅率是多少?(B) A、13% B、17% C、15% D、20%
33、虛開增值稅發票實際抵扣稅款數額多少屬于“騙取國家稅款,數額特別巨大”?(B)
A、50萬元以上 B、100萬元以上 C、200萬元以上 D、500萬元以上
34、假冒注冊商標罪和生產、銷售偽劣商品罪的區別?(C) A、犯罪主體不同 B、犯罪客體不同 C、犯罪對象不同 D、犯罪目的不同
35、侵犯商業秘密罪的追訴標準對直接經濟損失數額的規定?(B)
A、100萬元以上 B、50萬元以上 C、75萬元以上 D、200萬元以上
36、侵犯商業秘密罪造成特別嚴重后果的情況的量刑標準?(B) A、三年以下有期徒刑 B、三年以上七年以下有期徒刑 C、七年以上十年以下有期徒刑 D、十年以上有期徒刑
37、甲公司與乙公司協商共同出資設立一家有限責任公司,雙方約定該有限責任公司的注冊資金為1500萬元,甲公司出資1000萬元,乙公司出資500萬元。但乙公司向工商行政管理部門提交的出資證明是一張虛假的匯票,而甲公司則實際出資1000萬元。有限責任公司成立以后,因乙公司的行為給甲公司帶來了較大的經濟損失,甲公司發現實際情況后向公安機關報案。乙公司的行為構成:(B) A、虛報注冊資本罪 B、虛假出資罪 C、票據詐騙罪
D、不構成犯罪,但構成民法上的違約,甲公司可通過民事訴訟追究乙公司的民事責任
38、某國有企業因長期經營不善,資不抵債,其債權人A公司依法向人民法院申請破產。在破產清算時,該國有企業領導常某為照顧其弟任經理的業務單位B公司,以本單位一臺價值20萬元的轎車和一臺價值70萬元的精密機床為本單位欠B公司的一筆90萬元貸款設定抵押,并且在財產清單上作虛假記錄,將抵押的時間提前到破產清算前,從而使B公司不必進入破產程序得到上述轎車和機床。常某的行為屬于:(C) A、合同詐騙罪 B、造成破產、虧損罪 C、妨害清算罪 D、為親友非法牟利罪
39、章某因購房欠債經濟拮據等原因,突發奇想,決定騙取500萬元體育彩票大獎。自2001年3月起,章某多次到湖北省體彩中心踩點,翻窗潛入體彩中心“研究”中獎“秘密”。4月18日深夜,章某趁現場窗戶未關嚴實之機,翻窗入室,進入省體彩中心搖獎大廳,用螺帽、膠水制作了8個“假球”,混入搖獎彩球之中。并于20日購買了5注與其“制作”的假球號碼相一致的體育彩票。后來體彩在搖獎過程中,現場工作人員發現彩球異常,宣布搖獎結果作廢。本案中章某構成何種犯罪?(B) A、盜竊罪 B、詐騙罪
C、破壞生產經營罪 D、非法經營罪
40、《刑法》規定,申請公司登記使用虛假證明文件或者采取其他欺詐手段虛報注冊資本,欺騙公司登記主管部門,取得(B),虛報注冊資本數額巨大、后果嚴重或者有其他嚴重情節的,涉嫌虛報注冊資本罪。
A、非法利益 B、公司登記 C、登記注冊D非法收益
41、《刑法》規定,公司、企業或者其他單位的工作人員,利用(A)上的便利,挪用本單位資金歸個人使用或者借貸給他人,數額較大、超過三個月未還的,或者雖未超過三個月,但數額較大、進行營利活動的,或者進行非法活動的,涉嫌挪用資金罪。
A、職務 B、時間 C、技術D、專業
42、《合同法》規定,當事人訂立合同,應當具有相應的民事權利能力和(C)。 A、民事自主能力 B、民事自控能力 C、民事行為能力 D、民事決定能力
43、《合同法》規定,當事人采用合同書形式訂立合同的雙方當事人簽字或者蓋章的地點為合同(B)的地點。 A、履行 B、成立 C、生效 D、簽訂
44、非法購買增值稅專用發票或者購買偽造的增值稅專用發票(A)以上或者票面額累計在10萬元以上的,應予追訴。 A、25份 B、15份 C、10份 D、5份
45、某企業因產品出口得到國家出口退稅款300萬元,后因產品質量問題被國外客商退貨1/3,該企業隱瞞這一事實且未補繳應繳的稅款100萬元。該企業的行為涉嫌:(C)
A、騙取出口退稅罪 B、逃避追繳欠稅罪 C、偷稅罪 D、虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款發票罪
46、甲為了推銷自己的商品,在某網站上發布廣告,并以數名網友的身份在網上鼓吹用了其產品效果如何好,極力夸大其產品效能,使很多人信以為真,因此爭相購買,幾天就銷售了10多萬的產品。顧客買回后方知上當受騙。甲的行為涉嫌:(B) A、詐騙罪 B、虛假廣告罪 C、非法經營罪 D、生產、銷售偽劣產品罪
47、張某與錢某簽訂一份供銷合同,合同簽訂后,錢某將80萬元貨款匯出口,張某收到貨款后,交付了約20萬元的貨物,其余貨物一直未能履行。經查,張某并無貨源,貨款收到后,張某即將款項歸還了以前所欠王某的貨款,并與錢某斷絕了聯系。張某的行為涉嫌:(B)
A、詐騙罪 B、合同詐騙罪 C、合同違約 D、民事欺詐
48、簽訂、履行合同失職被騙罪的犯罪主觀方面由(A)構成 A、過失 B、故意 C、直接 D、間接
49、非法經營同類營業罪,是指國有公司、企業的董事、經理利用(D)便利,自己經營或者為他人經營與其所任職公司、企業同類的營業,謀取非法利益、數額巨大的行為。 A、資金 B、技術 C、條件 D、職務
50、為謀取不正當利益,給予公司、企業的工作人員以財物,個人行賄數額在(A)以上的,應予追訴。 A、一萬元 B、三萬元 C、五萬元 D、十萬元
51、非國家工作人員受賄罪的犯罪主觀方面是:(C) A、過失 B、放任 C、故意 D、大意
52、隱匿、故意銷毀會計憑證、會計帳薄、財務會計報告罪的犯罪主體是(C)
A、自然人 B、單位 C、既可以為自然人也可以是單位 D、均不是
53、隱匿或者故意銷毀依法應當保存的會計憑證、會計帳簿、財務會計報告,隱匿、銷毀的會計資料涉及金額在(C)以上的,應予追訴。
A、十萬元 B、三十萬 C、五十萬元 D、一百萬
54、提供虛假財會報告罪是指公司向股東和(D)提供虛假的或者隱瞞重要事實的財務會計報告,嚴重損害股東或者其他人利益的行為。
A、董事會 B、監事會 C、財政部門 D、社會公眾
55、在招股說明書、認股書、公司、企業債券募集辦法中隱瞞重要事實或者編造重大虛假內容,發行股票或者公司、企業債券,發行數額在(D)以上的,應予追訴。
A、一百萬 B、三百萬 C、五百萬 D、一千萬元
56、出具證明文件重大失實罪的罪犯主體為(B) A、一般主體 B、特殊主體 C、自然人 D、單位
57、強迫交易罪的犯罪主觀方面是:(B) A、間接故意 B、直接故意 C、過失 D、大意
58、地市公安經偵部門在扣留涉嫌經濟犯罪的外國人的護照后,下列哪一個單位是無需報告或者通知的:(A) A、公安部國際合作局 B、省級公安機關
C、同級人民政府外事辦 D、該外國人駐華使、領館
59、根據《押解犯罪嫌疑人乘坐民航班機程序規定》的要求,我民警在押解犯罪嫌疑人乘坐民航班機時,押解警力要(C)倍于犯罪嫌疑人。 A、1 B、2 C、3 D、4 60、公安機關押解犯罪嫌疑人,一般不準乘坐民航班機。確實需要乘坐民航班機押解犯罪嫌疑人的,必須報經(C)批準。 A、押解單位所在地省、自治區、直轄市公安廳、局 B、押解出發地所在地省、自治區、直轄市公安廳、局 C、押解單位所在地或押解出發地省、自治區、直轄市公安廳、局
D、押解單位所在地或押解出發地市、州公安局或以上公安機關
三、多選題
1、逮捕的條件是:(AD)。
A、有證據證明犯罪事實 B、可能判處刑罰的
C、主要犯罪事實已經查實 D、有逮捕必要的
2、偵查終結的條件是:(ABCD )。 A、案件事實清楚 B 、證據確實充分
C、案件性質和罪名認定準確 D、法律手續完備
3、下列屬于公安機關管轄的案件是(AB)。
A、虛假破產案
B、貸款詐騙案
C、受賄案
D 、玩忽職守案
4、下列材料可以作為證據的有(AC)。 A、指紋鑒定書
B 、測謊結論
C、現場勘查筆錄
D 、偵查工作方案
5、對于鑒定的結論,如果(AB)提出申請,可以補充鑒定或者重新鑒定。
A、被害人
B、犯罪嫌疑人
C、證人
D、鑒定人
6、偵查辦案過程中,可以依法對犯罪嫌疑人的存款、匯款進行(AC)。
A、查詢
B、沒收
C、凍結
D、銷毀
7、證據的合法性是指(ABCD)
A、收集證據的主體要合法
B、證據經過法定程序查證屬實
C、證據具有合法形式
D、證據來源要合法
8、需要立案偵查的案件與人民法院受理或作出生效判決、裁定的民事案件,屬于同一法律事實,如符合下列條件之一的,公安機關應當立案偵查(ABC)。
A、人民法院決定將案件移送公安機關 B、人民法院撤銷該判決、裁定的 C、人民檢察院依法通知公安機關立案的
D、當事人要求公安機關立案的
9、內幕交易行為包括哪些?(ABCD)
A、內幕人員利用內幕信息買賣證券或者建議他人買賣證券
B、內幕人員向他人泄露內幕信息,使他人利用內幕信息進行內幕交易
C、非內幕人員通過不正當手段或者其他途徑獲得內幕信息,并根據該信息買賣證券或者建議他人購買證券
D、其他內幕交易行為
10、經濟犯罪案件偵查過程中,關于涉案財物的返還問題,下列說法正確的有:(ABCD)
A、一般不得提前返還。
B、對被害人的合法財產及其孳息,確需提前返還的,應當登記、拍照或者錄像、估價,并在案卷中注明返還的理由,將原物照片、清單和被害人的領取手續存卷備查。
C、涉案財物的權屬關系不明確或存在爭議的,不得提前返還。
D、需要將案件移送異地管轄的,不得提前返還。
11、股票市場的功能是什么?(ABCD)
A、籌集資金
B、轉換機制
C、優化資源配置 D、分散風險
12、背信損害上市公司利益罪的幾種行為:(ABCD)
A、無償向其他單位或者個人提供資金、商品、服務或者其他資產的
B、以明顯不公平的條件,提供或者接受資金、商品、服務或者其他資產的
C、向明顯不具有清償能力的單位或者個人提供資金、商品、服務或者其他資產的
D、無正當理由放棄債權、承擔債務的
13、黃某、王某二人從境外走私入境假幣150余萬元,運載假幣的漁船剛一到岸,即被海關緝私人員發現。黃、王二人手持鐵棍、匕首將緝私人員打成重傷后攜假幣外逃走。對黃某、王某的行為應以(AC)論處
A、走私假幣罪
B、運輸假幣罪
C、故意傷害罪
D、妨害公務罪
14、洗錢罪的行為方式主要有(ABCD)
A、提供資金帳戶的
B、協助將財產轉換為現金、金融票據、有價證券的
C、通過轉賬或其他結算方式協助資金轉移的
D、協助將資金匯往境外的
15、保險事故的(ABC)故意提供虛假的證明文件,為他人詐騙提供條件的,以保險詐騙的共犯論處。
A、鑒定人
B、證明人
C、財產評估人
D、當事人
16、變造貨幣罪,是指對真實的貨幣采取(ABCD)等方法加工處理,使原來的貨幣改變形態,面值升高,數額較大的行為。
A、挖補
B、剪貼
C、涂改
D、揭層
17、某甲拾得一張信用卡,然后持卡購買汽車一輛價值13萬元。某甲嘗到甜頭后,伺機盜竊他人信用卡一張,持卡消費,共花去3萬元。某甲構成:(BC)
A、詐騙罪
B、信用卡詐騙罪
C、盜竊罪
D、銷贓罪
18、下列行為中屬于信用卡詐騙罪的有:(AD)
A、持卡人甲某以非法占有為目的,超限額透支,經過銀行催收后仍不歸還 B、某乙借用好友的信用卡進行購物消費
C、丙某盜得他人的信用卡后冒簽他人姓名在特約商店購物
D、某將作廢的信用卡作為質押
19、高利轉貸罪的主體包括:(AB)
A、個人
B、單位
C、國家
D、國際組織 20、非法吸收公眾存款罪的主體包括:(AB)
A、個人
B、單位
C、國家
D、國際組織
21、違法發放貸款罪中的違法是指違反(AB)
A、法律
B、行政法規
C、地方政府規章
D、地方條例
22、違法發放貸款罪的主體為:(AB)
A、銀行工作人員 B、其他金融機構工作人員
C、公司人員
D、社會團體
23、虛開增值稅專用發票或者虛開用于騙取出口退稅、抵扣稅款的其他發票包括幾種情形?(ABCD) A、為他人虛開
B、為自己虛開
C、讓他人為自己虛開
D、介紹他人虛開
24、專利包括哪些方面?(ABC)
A、發明
B、實用新型
C、外觀設計 D、商業秘密
25、商業秘密的特性是什么?(ABCD)
A、秘密性
B、價值性 C、實用性
D、保密性
26、根據公司法的規定,公司財務會計報告應包括:(ABCD)
A、資產負債表
B、損益表
C、財務狀況變動表 D、財務情況說明書
27、非國家工作人員受賄罪與普通受賄罪的區別有哪些?(AB)
A、侵犯的客體不同
B、犯罪主體不同
C、犯罪客觀要件不同 D、犯罪主觀要件不同
28、職務侵占是指(ABC)人員,利用職務上的便利,將本單位財物非法占為己有,數額較大的行為。
A、公司
B、企業
C、其他單位
D、政府部門
29、知識產權有哪些主要特征?(ABC)
A、專有性
B、地域性
C、時間性
D、保護性
30、下列犯罪中,以非法占有為目的為構成要件的是:(AD)
A、合同詐騙罪
B、挪用資金罪
C、挪用公款罪
D、職務侵占罪
31、下列關于合同詐騙罪的犯罪構成表述正確的有(ABC)
A、侵犯的客體是復雜客體,不僅侵犯了社會主義市場經濟秩序,而且也侵犯了有關合同當事人的財產權利
B、客觀方面表現為在簽訂、履行合同過程中,騙取對方當事人財物、數額較大的行為 C、主體包括年滿16周歲、具有刑事責任能力的自然人,也包括單位
D、主觀方面既可以出于故意,也可以出于過失
32、經濟犯罪案件逃犯的一般特征有:(ABD)
A、有一定的資本實力
B、相對比較容易融入社會的日常生活
C、一般逃亡偏僻地方
D、多與其親朋、好友及同案犯保持聯系
33、辦理經濟犯罪案件,主辦地公安機關派員赴異地公安機關請求協助查詢資料,調查取證等事項時,應當出具的法律文書及手續包括:(ABC)
A、《辦案協作函》
B、《傳喚通知書》、《查詢存款、匯款通知書》、《調取證據通知書》等相關的法律文書
C、辦案人員的工作證件
D、主辦地公安機關制定的辦案協作內部審批程序
34、在我國刑事訴訟理論中,證明要求指的是法律所規定的,運用證據證明案件事實所要達到的程度。根據刑事訴訟法的規定,下述各項所列的訴訟行為,需要達到“犯罪事實清楚,證據確實充分”的證明程度的有:(ACD )
A、公安機關偵查終結移送審查起訴時
B、人民檢察院審查批準逮捕決定時 C、人民檢察院提起公訴時
D、人民法院作出有罪判決時
35、下列擔保物權的設定,能生效的是:(BC)
A、甲與乙簽訂以某房屋為抵押物的抵押合同,合同已生效,但尚未辦理登記
B、甲與乙簽訂以某機器設備為抵押物的抵押合同,合同已生效,但尚未辦理登記
C、甲與乙簽訂以某機器設備為質押物的質押合同,合同已生效,該設備已交付,但尚未辦理登記
D、甲與乙簽訂以甲公司享有的丙有限責任公司的股權為質押標的的質押合同,合同已生效,該項質押丙公司已經記載于股東名冊上,但尚未向工商機構辦理登記
36、關于經濟犯罪偵查工作中的司法鑒定人問題,下列說法正確的有:(AC)
A、鑒定人有權了解與鑒定有關的案件情況
B、鑒定人可以是自然人,也可以是有資質的單位
C、鑒定人有出庭作證的義務
民警個人工作計劃范文第4篇
http:// 添加日期:2009-07-09 16:37:57 來源:法律博客 【大 中 小】
內容提要 規范執法和監獄民警執法風險是辯證關系,規范執法有利于降低監獄民警執法風險。在我國當前監獄執法環境下,監獄民警執法的法律依據存在不足,且犯情、獄情日益復雜;執法現狀面臨嚴峻挑戰,監獄民警必須正確執行刑罰,有效保障罪犯法定的基本權利,只有這樣才能既達到規范執法的要求,又能有效地降低執法中風險帶來的人身傷亡、財產受損、刑事處罰、行政處分和其他不測事件的可能性。
關鍵詞 規范執法 降低 執法風險
當前我國監獄體制改革按照公正司法、嚴格執法、權責明確、運行高效、制約有效的要求,朝著“全額保障、監企分開、收支分開、規范運行”的目標邁進,監獄職能趨于單一化,執法將更加公正、廉潔、文明、高效。監獄民警必須明確了解我國現階段規范執法的基本情況,促進監獄執法行為規范,公正執法,促進自身在對罪犯執行刑罰的過程中降低執法風險。
一、監獄民警執法風險概念及規范執法在我國法制建設中的意義
規范是“標準,法式”或“模范,典范”[1]的意思,執法則指“執行法令,按律訊囚,量刑懲罰”[2]的意思,規范執法就是標準執行現行生效的法律,法令,條例和制度。
風險指人們在生產建設和日常生活中遭遇能導致人身傷亡、財產受損及其他經濟損失的自然災害、意外事故和其他不測事件的可能性[3]。監獄民警執法風險就是監獄民警在對罪犯執行刑罰過程中遭遇能導致人身傷亡、財產受損、執法錯誤和其他不測事件的可能性。
監獄機關,是我國執行刑罰的重要部門。監獄民警執法工作有多重要,清末的修律大臣沈家本曾經有過一段經典的論述:“監獄與立法、司法鼎峙而三,縱有完備之法與明允之法官,無適當之監獄,以執行刑罰,則遷善感化,猶托空言。”再言:“監獄尤為內政外交最要之舉。”又言:“ 其監獄之實況,可測其國程度之文野。”[4]英國17世紀杰出的思想家溫斯坦萊說過:“國家的管理制度包括三個組成部分:法律、勝任的公職人員,以及對這些法律的認真的執行。”[5]因此說,監獄民警執法是國家管理制度的重要組成部分,監獄民警規范執法能有效推進監獄工作法制化、科學化、社會化建設的進程,完善社會主義法治。
二、監獄民警執法過程中的法律依據現狀和不足
(一)監獄執法過程中的法律依據現狀
監獄法律體系是一個以《憲法》為綱領,以《中華人民共和國監獄法》為核心,以《刑法》、《刑事訴訟法》等法的相關規定為協調,以行政規章、條例、命令為補充,多層次、立體型的刑事執行法律體系。
《中華人民共和國憲法》第28條明確規定國家同犯罪現象作斗爭的基本方向,其中的“懲辦和改造犯罪分子”更是奠定了監獄法的基礎,是監獄法律規范的起點,是監獄法律體系的特殊表現形式。
《中華人民共和國監獄法》是一部全面、系統、專業的調整監獄工作最基本的法律?!吨腥A人民共和國監獄法》明確規定監獄的性質、任務、職能,監獄管理的基本制度,刑罰執行的基本原則與運行機制,罪犯的法律地位與權利保護,未成年犯的行刑與改造,及監獄經費保障問題,是監獄法律體系的核心內容和主要表現形式。
此外,還有國務院及其司法部和有關部委制定的用以調整監獄工作的行政法規和規章,是對監獄基本法律規范的延伸和補充,解決監獄法律中不夠明確或者沒有規定的監獄行刑與改造罪犯工作的細節性法律問題,為監獄行刑與改造罪犯工作提供更為明確具體的法律標準和要求。如司法部77號令,明確規定監獄減刑、假釋的程序要求。
《中華人民共和國刑法》、《中華人民共和國刑事訴訟法》中有關刑罰適用和監獄改造罪犯條款是監獄法的一種表現形式。有關監獄行刑與改造罪犯工作的法律解釋,也是監獄法律體系的表現形式。
(二)監獄執法所依據法律體系的不足
我國監獄法律體系經過半個多世紀的積累已經基本形成,1994年《中華人民共和國監獄法》的頒布實施,標志著我國監獄法律體系的初步健全。但是健全也只是相對而言,勿庸諱言,監獄立法、司法和法律體系的構建水平相對滯后于社會總體發展水平。我國的監獄法律體系的滯后性顯而易見,不足主要表現在:
一是監獄立法不完善、不配套,直到1994年底頒布的《監獄法》也僅7章78條,僅對監獄工作作了原則性規定,而國家其他刑事法律對監獄執行刑罰的規定卻很少。
二是監獄沒有取得刑罰執行機關應有的地位,無法形成與公、檢、法同等的分工負責,互相配合、相互制約的關系,況且,刑罰執行權并非監獄獨有,公安機關和審判機關對徒刑之外的刑罰分別行使執行權,監獄作為國家刑罰執行機關,其主體地位不完整。
三是由此帶來的監獄立法無法取得與刑法、刑事訴訟法相平行、銜接的基本刑事部門法的地位,影響了我國行刑法在法律體系中的效力。正是這種滯后性,造成了國家刑罰資源的浪費,也有違于現代刑罰更注重執行,重視刑罰效益的原則。監獄開展工作的條件艱難,就要影響監獄的安全與穩定。如豐富的實踐經驗、政策體系沒有完全上升為更加規范科學細致的法律;又如監獄法的執行缺少細則,造成監獄法“有骨無肉”的狀況;再如“日累積,月考核”的辦法來考核罪犯,并無科學的依據,僅按照《罪犯獎懲考核辦法》,實際操作性不強,不能完全覆蓋罪犯改造的全面過程,且有些條款隨意性較強,分值上下程度較大。
三、監獄民警執法的現狀及面臨的挑戰
監獄民警執法中最重要并被社會所關注的工作是圍繞罪犯而開展的執行刑罰、獄政管理、教育改造、勞動改造和罪犯權利保障,這也是監獄工作法制化、科學化、社會化建設的基本對象。
(一)依法執行刑罰過程中不斷出現新情況并對法律進行挑戰。
第一、監獄民警執法理念亟需轉變。2004年3月,十屆全國人大二次會議對憲法進行修改,其中一個重要內容就是明確把“國家尊重和保障人權”作為一條重要原則寫入憲法,對監獄民警的執法提出更高的要求,特別是要求把保護罪犯合法權利不受監獄機關及民警的違法侵害落實在具體的執行過程中。第
二、監獄民警執行刑罰過程中有時缺乏正當程序的保障。如《監獄法》第五十八條規定對罪犯的處罰包括警告、記過、或者禁閉,但沒有規定監獄民警怎樣做出這些處罰,需要經過哪些程序,罪犯不服處罰如何救濟等。第
三、監獄民警執行刑罰過程中依賴的法律規定過于原則,缺乏可操作性。因我國目前尚未出臺《刑罰執行法》及未建立執行官制度,加上監企沒有完全分開的現狀,監獄民警執法依賴的法律條款大部分需要地方法規或條例來補充,這就造成每個省、自治區、直轄市有自己的規定,每個監獄有自己的規定,甚至出現監獄的規定違反司法解釋的情況。如《監獄法》第四十七條規定罪犯有于他人通信的權利,但來往信件應當經過監獄的檢查,而基層監獄視自身的情況各有各的辦法,有的每月二封、有的每月一封、有的無限止、有的按旬寄一封各不相同。第
四、對罪犯減刑、假釋限比例的限制,不符合法律的精神,給實際監獄管理也帶來了無法調和的矛盾。根據浙江省《罪犯獎懲考核辦法》的相關規定,罪犯月平均分值為10分,一般兩年達成240分就可以獲得呈報減刑1年的資格。但事實上,減刑、假釋的年比例僅有20~30%左右,兩年后有近40%的罪犯無法獲得減刑獎勵,如此長期積累,減刑矛盾非常突出。選擇符合條件的罪犯減刑、假釋不僅增加了監獄民警的工作量,而且往往也是容易出問題的地方之一。第
五、對精神病犯,艾滋病犯等實施監管改造任務,缺乏相應的執業人員和治療資質。給依法行刑帶來較大的難度。
(二)對罪犯的教育的要求在提高,而教育難度在加大。
第一、監獄教育罪犯理念需轉變。當前監獄職能趨于單一化,目的就是為了提高對罪犯的改造質量,降低罪犯的重新犯罪率,這就需要監獄對罪犯的教育全方位、多層次、立體式的進行,讓罪犯回歸社會能適應社會。監獄的教育將不再是以往單純的政治、文化、技術教育。第
二、監獄系統內部沒有完全建立一支職業化的教育力量。目前的監獄民警既是管理者、執法者、生產監督員又是教育者、心理咨詢員,對監獄民警都按一般的國家公務員進行要求和管理,沒有進行專業化、職業化建設。第
三、押犯構成越來越復雜,分類教育滯后。監獄系統省一級已完全能做到男犯、女犯、未成年犯的分類教育?!侗O獄法》對教育的內容也作了明確的規定,第六十二條規定了思想教育的內容;第六十三條、第六十五條規定了文化教育內容;第六十四條規定了職業技術教育的內容;第六十七條規定了體育活動和文化娛樂活動教育內容,但這些教育屬監獄內部亞文化教育,對回歸社會適應社會有一定的作用卻不能起到決定作用,能否進行分類個別教育并達到目的才是關鍵。某省2004年對回歸社會人員進行調查顯示,重新犯罪率較以往還是升高了。
(三)依法組織罪犯勞動的目的同現實的距離較大。
第一、罪犯勞動目的明確確定民警執法中勞動教育的方向。根據《監獄法》第七十條的規定,依法組織罪犯勞動的目的是“使其矯正惡習,養成勞動習慣,學會生產技能,并為釋放后就業創造條件。”所以監獄企業在組織罪犯生產過程中,都要有利于矯正罪犯惡習,養成勞動習慣,學會生產技能。第
二、監企合一向監企分開過渡期執行罪犯勞動目的難度大。因為:一是監獄財政保障因地方財政有限,一些經費沒有真正到位。以經濟較發達的浙江為例,目前監獄財政保障度才達60%,更不用說西部欠發達地區。致使用監獄還需要從企業生產經營中來取得一部分經費,以彌補財政的不足。二是部分監獄企業還在追求經濟效益,為監獄民警福利考慮;三是監獄的勞動生產硬件條件不能完全根據罪犯的具體情況,合理安排罪犯從事勞動。第
三、對罪犯抗改或破壞監管秩序行為缺乏打擊的可操作性,導致無病裝病、小病裝大病、無理取鬧等軟對抗出現。
(四)講文明,保護罪犯的權利讓部分民警的工作積極性受挫。
第一、部分監獄民警未能適應新形勢的變化。講文明,保護罪犯的基本權利是監獄執行刑罰進步的標志之一,罪犯的法律地位包括權利和義務兩個方面,即罪犯享有哪些權利、履行哪些義務,講文明,保護罪犯的權利無非是理順關系,糾正以往執法中的不足。第
二、部分監獄民警法律知識欠缺。罪犯的權利包括二個方面:一是罪犯的基本權利:平等權、生命權、維護正常生活及身體健康的權利、人格不受侮辱、人身不受刑訊體罰的權利、通信、會見的權利、選舉權、言論、出版的權利、宗教信仰自由、財產權、勞動權、休息權、獲得社會幫助權、受教育權、文化權利、批評、建議權、控告、檢舉權、申訴權、婚姻家庭權利、繼承的權利、辯護權、賠償請求權等二十一項;二是基于罪犯的身份所具有的權利:法定情形的家屬知情權、根據考核結果,獲得減刑的權利、法定重大立功情節的減刑權、獲得保外就醫權利、特殊罪犯有依法享有特殊待遇的權利、娛樂權、依法釋放發給證明書的權利、刑滿釋放后享有獲得安置和就業的權利等八項權利。掌握和保障罪犯的權利和義務是監獄民警執法的基礎,只有做到保障罪犯合法權益,執行過程中才能做到依法、公正執法。第
三、打擊罪犯抗改和破壞監規秩序行為措施軟弱。以往有土政策和土辦法解決問題,當土政策和土辦法不能適應當前監獄執法環境時,卻沒有出臺新的更加周全的方案和辦法。成功的例子也有,如:浙江省第二監獄對罪犯陳某的破壞監規秩序行為,利用法律武器,進行獄內偵查,并由檢察機關起訴,得到應有懲罰。
四、監獄民警執法中存在的突出問題
監獄民警在執法中存在的突出問題主要有:
(一)監獄民警在執法中容易發生違規違紀問題的環節是計分考核、減刑、假釋、保外就醫。容易發生違規違紀問題的崗位是獄務部門中負責罪犯百分考核、減刑、假釋工作民警、分監區領導、管教員、基層一線民警、獄務部門與監區正職領導崗位。
(二)監獄民警執法中存在的突出不良現象:第一,打罵體罰或變相體罰管教對象;第二,違規照顧“有關系”的管教對象,尤其是“違章使用骨干犯”造成“牢頭獄霸”的現象;第三,在獎懲考核中營私舞弊或運用自由裁量造成事實上的執法不公;第四,收受管教對象親屬及委托人的錢物或接受宴請、娛樂、游玩等;第五,管教對象加班、勞動、調休時間,防止“三超”反彈的措施不落實的現象;第六,獄務公開工作不規范、流于形式的現象;第七,執法程序不規范、監督措施不嚴密,或民警沒有直接管理造成執法權力隱性轉移的現象;第八,一些基層民警執法素質不高、業務能力不強的現象。
五、監獄民警執法中風險造成的法律責任
監獄民警中執法中風險可以導致人身傷亡、財產受損、刑事處罰、行政處分和其他不測結果的可能性,對于人身傷亡和財產受損方面的預防,我國監獄系統已經做得比較成功。在當前監獄執法環境下,監獄民警執法風險造成錯誤執法而承擔法律或行政上的責任概率越來越大。
(一)監獄民警執法風險造成的刑事責任有:失職致使在押人員脫逃罪;徇私舞弊減刑、假釋、暫予監外執行罪;虐待監管人罪;私放在押人員罪;刑訊逼供罪;賄罪;徇私枉法罪;玩忽職守罪;敲詐勒索罪;,侮辱罪;故意泄露國家秘密罪;過失泄露國家秘密罪;非法拘禁罪;非法搜查罪等14項。
(二)監獄民警執法風險造成的行政責任有:散布有損國家聲譽的鬧事言論,參加非法組織,參加旨在反對國家的集會、游行、示威等活動,參加罷工;泄露國家秘密、警務工作秘密;弄虛作假,隱瞞案情,包庇、縱容違法犯罪的;非法剝奪、限制他人人身自由,非法搜查他人的身體、物品、住所或者場所;從事營利性的經營活動或者受雇于任何個人或者組織;索要、收受、侵占罪犯及其親屬的財物;私放罪犯或者玩忽職守造成罪犯脫逃;刑訊逼供或者體罰、虐待罪犯;侮辱罪犯的人格;毆打或者縱容他人毆打罪犯;為謀取私利,利用罪犯提供勞務;違反規定,私自為罪犯傳遞信件或者物品;非法將監管罪犯的職權交給他人行使;人民警察違法使用警械、武器,造成不應有的人員傷亡、財產損失,尚不構成犯罪的;對符合收監條件的罪犯拒絕收監的;對在押罪犯在監獄內的違法犯罪行為,應當立案偵查而不予立案偵查或者偵查終結應當移送起訴而不移送起的;發現在押罪犯尚有余罪、漏罪,不及時予以轉報或者為其隱瞞不報,阻礙有關案件查辦工作的;弄虛作假或者未按法定條件提請批準在押罪犯暫予監外執行、減刑、假釋的;其他違法行為等19項。
六、規范執法有利于降低監獄民警執法風險
規范執法和監獄民警執法風險是一對辯證關系。規范執法能促進監獄民警規范執法行為,降低執法風險。
(一)規范執法的前提是不斷健全法律制度,讓監獄民警執法有法可依,從根本上解決民警執法風險的根源。
1994年《監獄法》出臺,在監獄法制史上有著里程碑式的意義。但監獄立法不能指望一次立法、一部法律一勞永逸,應當說,實踐中,監獄法制與現實的需要遠未適應,在監獄工作的一些方面,立法的不足還非常明顯,監獄工作期望已久的《監獄法實施細則》至今仍未能問世,過于概括抽象的《監獄法》條文,在實踐運用中,有時難以適從。由于缺乏對監獄立法理論的深入研究,《監獄法》完善程度不高,存在著一些明顯不足,表現在調整監獄法律關系的規范不夠齊全,在罪犯的教育改造、監管安全、社區矯正等方面,至今還沒有專門立法;監獄是司法行政機關,又不是一般的行政機關,其司法職能的特殊性,決定了它與一般行政部門存在的區別,應當有專門的司法行政法律規范予以調整。應當采取措施,第一,提高立法規格,避免由于《監獄法》立法規格不高而導致的遵守不力;第二,盡快出臺《監獄法實施細則》,使監獄民警能夠真正理解《監獄法》條文的內涵與要義;第三,《監獄法》從頒布到現在將近十年,其中不少內容是基于上個世紀90年代以前的情況而作的規定,這些情況現在已經有了很大的變化,相應地,對這些條文應當及時予以修改完善,做到已經制定的法律獲得普遍的服從,得到認真執行。
(二)規范執法的內涵要求監獄民警提高自身素質,具備在對罪犯執行刑罰過程中的法律知識,讓民警執法中對風險有充足的認識。
第一、規范執法是由民警去執行的,民警的整體素質決定執法的實際成效。第
二、規范執法必須借助監獄內部監督力量,強化法制職能,應對監獄日益復雜執法環境的挑戰。比較成功的做法是在監獄系統內部建立法制機構:一是幫助監獄民警提高監獄管理專業化水平;二是加強和完善監獄制度建設;三是對監獄民警的執法進行監督;四是為監獄應對法律事務出謀策劃[6]。第
三、規范執法要求民警提高自身素質,就是通過監獄內部機構的努力,開拓創新,集思廣益,讓民警在執法中對風險有充足的認識,并能利用法律武器正確應對新情況的出現。
(三)規范執法的具體要求是對監獄民警執法行為進行規范,對法律進行認真執行,促進民警執法中自覺降低風險。
第一、規范執法的具體要求是對監獄民警執法行為進行規范,規范辦理建議加減刑、假釋、暫予監外執行、保外就醫、離監探親以及禁閉、嚴管、戒具使用等執法環節;規范對罪犯日??己?、行政獎勵及處分呈報、安排會見通信、服刑場所調動、工種安排等管理環節。第
二、整改民警執法中存在突出問題目的是為了讓民警對法律進行認真執行,按監獄內部法制機構建立和規范監獄內部的執法工作程序和執法責任制規范運行。第
三、民警在認真執行法律過程中會最有效地降低執法風險。
綜上所述,我國在進行監獄體制改革過程中,針對監獄民警執法的現狀,健全法律制度,同時,通過監獄系統內部自我監督力量,對當前監獄民警執法的風險采取積極預防措施,規范執法行為,提高民警素質,達到降低民警執法風險目的。
參考文獻:
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2、《中國監獄法制建設研究》 葛炳瑤 孟憲軍主編 人民法院出版社出版 2005年第1版
3、《優化監獄執法環境需要強化法制工作》 胡方銳 《浙江監獄》2005年第2期
4、《〈監獄法〉修改的幾點思考》 裘佳其 林樂泉 《浙江監獄》2004年第6期
5、《實現監獄法制化的途徑與模式》胡配軍 江蘇省司法警官學校
注釋:
[1] 上海辭書出版社 1989年版 辭海
[2] 上海辭書出版社 1989年版 辭海
[3] 上海辭書出版社 1989年版 辭海
[4] 清 沈家本 光緒三十三年四月十一日 奏請實行改良監獄折
[5] 《中外法律名言錄》,學林出版社1987年版,第10頁
民警個人工作計劃范文第5篇
【導語】總結,是對過去一定時期的工作、學習或思想情況進行回顧、分析,并做出客觀評價的書面材料。按內容分,有學習總結、工作總結、思想總結等,按時間分,有總結、季度總結、月份總結等。人們常常對已做過的工作進行回顧、分析,并提到理論高度,肯定已取得的成績,指出應汲取的教訓,以便今后做得更好。東星資源網工作總結頻道為你準備了《個人考核總結》希望你喜歡!