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稅收自查報告范文

2023-04-29

稅收自查報告范文第1篇

在法律實務領域,我國稅收執法與稅收司法制度建設尚處于摸索階段,還沒有明確的且具有操作性的立法提供指導,本文通過對我國現階段稅收執法與稅收司法制度方面存在的問題進行深入刨析,借鑒國外立法以及理論經驗,結合我國具體國情和經濟發展現狀,進而提出了完善我國稅收管理制度的建議。

一、對我國稅收行政執法與稅收司法現狀進行了分析,著重指出了我國現行稅收行政執法與稅收司法制度存在的問題。

(一)、闡述了稅收行政執法制度方面存在的問題?,F階段我國稅收行政執法制度主要是稅收行政執法制度建設滯后、法律體系不健全,稅收執法主體體系及執法權限間的沖突這兩個問題表現得比較突出。

在法律制度建設方面主要存在如下問題:第一,稅收法定主義在憲法中缺失。稅收法定主義是稅法中最重要的原則,也是稅法的最高法律原則。目前我國憲法中還沒有明確稅收法定主義原則;第二,缺少稅收基本法,稅收法律體系配套不完整。稅收法律體系是以效力層次不同的各種稅收法律規范構成的一個有機整體。目前我國稅收法律體系配套不完整,沒有形成完整配套的稅收法律體系;第三,現代稅收執法程序沒有完全和真正建立。稅收執法程序是稅收執法的

保障,對于行政執法來說,程序就是專為實現法律規定而制定的一套規則、方法和步驟。我國缺少統一的稅收程序法。已有的稅務行政執法程序的法律規范不僅零散不成體系,而且互有抵觸,無法配套;第四,現行稅收立法級次低,立法法規化嚴重。稅收立法權法定原則,是指哪些機關擁有稅收立法權必須由法律作出明確的規定。這取決于國家的立法權結構,而立法權決定稅收立法的檔次和稅收法律的性質和效率。我國現行稅收立法體系以稅收行政法規和稅收規章為主而不是以稅收法律為主,應由稅收法律作出的規定而由行政法規等作出。這就直接導致稅收立法的混亂;第五,地方立法權限過小。我國現行的稅法體系中,對地方稅收立法權限限制較為嚴格。稅收立法權主要集中在中央,地方僅省一級有極個別小稅種的立法權。過于強調中央的立法權,忽視地方的立法權,影響了地方發展區域經濟的積極性。

在執法主體及執法權限方面存在兩項問題:第一,稅收執法主體多元化。我國稅收執法主體過多,執法主體權限缺少法律上的明確劃分,對我國稅收執法權的規范運作產生極大影響;第二,執法權限劃分不明確。我國還沒有在法律層面上對稅收執法權限進行明確的界定,沒有將國、地稅兩家稅收執法主體的權限進行有效、明晰的劃分,導致國、地稅稅收執法權限混亂不清,交叉重疊現象普遍存在,執法成本加大,執法矛盾時有發生。

(二)、闡述了稅收司法制度存在的問題。我國稅收司法保障體系尚未完全建構,稅收司法保障差強人意。

主要表現在:一是稅收司法缺乏獨立性,限制了稅收司法權的作用發揮。我國憲法雖然賦予了人民法院獨立行使審判權的主體地位,但在法律層面缺少對司法獨立的保護,司法機關特別是地方司法機關在人事制度、人員工資等方面相當程度的受制于地方政府,因而就不可避免的存在著大量的涉稅案件審理受到當地行政機關的干涉的情況;二是稅收司法人員培養無長效機制,稅務司法力量相對不足。由于專業知識的缺乏,司法部門很少有人能夠有效進入稅收領域,涉稅司法解釋的數量不多、質量不高,這使得司法對涉稅案件的處理和裁決很難讓人信服,司法權威受到挑戰。

二、通過對日本、美國、法國等國家稅收執法及稅收司法制度的研究,借鑒其稅收管理的先進經驗。國外法制發達國家稅收行政執法與稅收司法體系完整,程序銜接規范,是我們完善稅收行政執法與稅收司法制度的有益借鑒。

首先,在稅收執法體系方面,國外法制發達國家有以下四個方面值得我們借鑒:第一,健全的稅收法律制度;第二,立法機關享有稅收立法權;第三,高效的稅收執法主體;第四,嚴格的稅收執法程序。 其次,在稅收司法體系方面,國外法制發達國家有以下兩個方面值得我們借鑒:一是稅收司法審查制度。國外法制發達國家往往在憲法中明確規定稅

收司法權屬于法院,法院在規范稅收執法、協調稅收法律關系方面起重要作用;二是設立稅務法庭和稅務警察。國外法制發達國家設置專門的稅收司法機構,為稅收執法提供了有力保障。

三、通過吸收國外稅收管理制度的先進經驗,結合我國具體國情和經濟發展現狀,提出完善我國稅收行政執法與稅收司法制度的建議。

(一)、在健全稅收執法制度方面強化四個方面內容:一是完善我國現行稅收執法制度。加快稅收立法,健全稅收法律體系,提升立法層次及水平,合理劃分稅收立法權,給地方一定的稅收立法權;二是確立稅收執法主體,明確稅收執法職權。通過立法,提高稅收執法主體設置及主體權限劃分的法律化水平,明確稅收執法主體;三是合并國稅、地稅機構,統籌進行稅務管理;四是明確征收、管理和稽查工作職責,合并稅務稽查局。理順各執法主體關系,明確各執法主體職權。

(二)、在構建完善的稅收司法制度方面提出四項措施: 第一,強化稅收司法權,保障稅收司法獨立性。司法獨立是司法權的前提和核心,稅收司法獨立是稅收司法權正常運行的保障,沒有稅收司法獨立,稅收司法權的行使和運轉就會舉步維艱;

第二,建立考核培訓機制,強化稅收司法人員素質。只

有建立一個長效考核培訓機制,培養一批稅收司法專門人才,形成一個具有專業技能的稅收司法職業群體,才能發揮稅收司法的監督制約作用,并強化全社會的稅收法律意識、規范執法行為,完善稅務執法與稅收司法銜接機制;

第三,建立稅務警察制度,維護稅法的剛性。隨著經濟和社會的發展,我國應采取適當的模式建立健全適合中國稅收司法狀況的稅務警察保障機制,健全我國的稅收司法體系,維護稅收的良好秩序,以強化稅收執法權威。

稅收自查報告范文第2篇

張世昱 40902035

摘 要: 稅收分析是我國稅收管理科學化、精細化的基本方法之一。我國當前的稅收分析工作取得重大成績的同時, 還存在有待改進的問題。

關鍵字:稅收分析 重要性 存在問題

隨著稅收工作整體進入稅源管理時代,開展稅收分析成為稅收事業發展的必然,稅收分析在稅收征管和服務中的作用也越來越大。如何利用稅收分析這個方法,從中發現稅收經濟和稅收管理規律,發現稅收征管工作中存在的問題和薄弱環節,更好地為稅收管理和決策服務,是當前必須認真思考和解決的問題。

一、稅收分析的內涵

稅收分析是運用科學的理論和方法, 對一定時期內稅收與經濟稅源、稅收政策、稅收征管等相關影響因素及其相互關系進行分析、評價, 查找稅收管理中存在的問題, 進而提出完善稅收政策、加強稅收征管的措施建議的一項綜合性管理活動。稅收分析強調以豐富的稅收資料為基礎, 通過數據的挖掘與整理, 對稅收工作和經濟運行狀況進行客觀的描述和評價, 對稅收經濟關系予以解釋,對未來發展形勢進行預測與推斷, 為領導決策提供決策支持。 二.稅收分析的重要性

(一)稅收分析對正確進行稅收決策具有重要意義。

稅收決策正確與否, 決定于能否嚴格按照客觀規律進行, 而要保證決策符合客觀規律, 除了要實觀決策民主化和決策者善于運用科學的思維方法作出決斷, 運用嚴格而又科學的決策程序和科學的決策之外, 最根本的是把握客觀實際情況和稅收運動的客觀規律, 而稅收分析則是正確把握客觀實際情況, 認識稅收發展規律的重要手段。

(二)稅收分析是實行稅收活動計劃管理的一個重要手段。

首先稅收分析是提供編制稅收計劃依據的手段。計劃不能憑空制訂, 只能是基于歷史資料和實際情況來制訂。這就要對前期稅收活動實際情況和結果進行全面系統的分析, 總結經驗, 把握稅收發展變化趨勢, 取得各項必要的數據, 才能對未來計劃時期內可能達到的水平及變化趨勢, 作出正確判斷, 以編制出科學的稅收計劃。

其次, 稅收分析是保證稅收計劃順利實現的必要手段。通過稅收分析, 可以正確評價稅收計劃完成的情況, 為總結稅收計劃執行過程中的成績與缺點, 評價各個稅務部門及稅務人員的努力程度, 表揚先進, 鞭策落后, 發現問題與差距,為進一步改進征收工作提供依據。

(三)稅收分析是培養稅源、提高經濟效果的重要工具。 經濟決定財政, 稅收只有在國民經濟不斷發展的國民收入日益增加的條件下,才能源遠流長, 具有可靠的基礎。離開生產的發展, 經濟的繁榮, 稅源就會干枯。要培養稅源, 就要掌握經濟發展的情況, 找出促進生產、降低消耗、提高經濟效果的途徑。稅收分析則是提供這方面信息的重要工具。

(四) 稅收分析是堵塞偷稅漏稅, 提高依法納稅自覺性的有力手段。

通過稅收分析, 可以把握納稅人在繳納稅款過程中偷漏稅款的具體情況, 了解偷漏程度, 也可看出偷稅漏稅各種手法所占的比重, 掌握哪些稅種偷漏稅款最為嚴重和偷漏原因等等情況, 從而發現稅制和征收辦法上的漏洞, 為研究改進征收管理辦法, 健全稅制, 堵塞漏洞, 提高納稅人依法納稅的自覺性提供途徑。

三、稅收分析的存在問題

近年,各地稅務機關加大了稅收信息化建設力度,然而在思想意識、崗責機制、分析預測方法及分析人員素質等方面存在一些不足,在深入分析納稅人稅法遵從度和準確預測稅收形勢等方面投入不夠,制約了稅收分析預測工作的整體水平。

(一)思想意識問題

有的地方存在開展稅收分析工作的意識不強,沒有樹立數字化的現代稅收管理理念,對分析目的、成果價值及專業分析認識不足。稅收分析就是簡單地對增減因素和稅收進度進行分析,將稅收分析界定為稅務部門內部日?;虬割^的分析工作,與經濟關聯度不強,對征管質量和效率的作用力較為單薄。稅收分析預測還存在重形式輕實效的現象,存在著重完成上級任務,輕視分析預測成果的現象,不少優秀分析預測成果未能上升為管理決策,不能真正做到分析問題、預測形勢、科學決策、解決矛盾。

(二)崗責機制問題

部分稅務部門還沒有一套完整的稅收分析管理制度和專門的分析預測機構??蒲?、計統、稅政和征管查等部門都有分析預測的職責,但都不是專門的分析預測機構,大多沒有設置稅收分析崗位、配備專職人員,分析預測工作缺乏主動性和連續性。

(三)信息采集問題

當前,由于稅務部門未與財政、工商和統計等部門實現橫向聯網,相互間未建立起信息交換和共享機制,對有關經濟指標、納稅人經營與資金活動等信息不能及時完整地采集, 可用信息資源有限,經濟數據質量不高。同時,征管系統雖存儲了大量的基礎數據資源,但真正對其挖掘、整理、加工和利用的很少,數據嚴重閑置,數據運用率較低。

(四)分析方法問題

目前,稅務機關分析方法粗略簡單,手段相對落后。一方面,稅收分析預測的方法很多,如稅收彈性分析、稅負分析、稅源分析和稅收關聯分析等。但在實際應用時往往過于簡單,只就收入進度、增減情況、表面因素等粗略地分析,缺乏宏觀與微觀、定量與定性的結合,不夠具體和深入,加上受基礎數據等因素的影響,分析預測差異率偏高。另一方面,稅收征、管、查都已基本實現了電子化,但分析預測手段卻依然以半人工、半自動化為主,尚未建立起信息化支撐下的分析預測模型、智能化圖表及專業分析軟件,手段和效率尚處于較低水平。

四、稅收分析的建議

(一)提高對稅收分析工作的認識

我們當下的稅收管理,其實正面臨著兩個根本性轉變,即從圍繞著任務的比較粗放的管理模式向圍繞稅源的比較精細的管理轉變;從簡單的就稅收論稅收的收入進度和增減因素分析到更加注重較深層次的稅收與經濟關系分析的轉變。

(二)建立完善的崗責機制

要重點建立起基礎數據采集錄入把關制度?;鶎诱魇諉挝灰O立數據審核崗, 管理員要認真負責,把住數據信息“入口關”;基層單位領導要逐戶復核錄入的數據信息,實行基礎數據采集錄入所長簽字確認制,確?;A數據的真實、準確、完整和全面。要在計統、稅政、征管和稅源管理等各級業務部門設置稅收分析崗,明確具體職責和人員,保證事有其崗、崗有其人、人有其責。從宏觀和微觀兩個方面對各稅種、行業和企業的稅源、稅負、稅收情況進行連續分析預測,對稅收現狀與趨勢做出完整、準確的判斷。

(三)擴大信息數據采集手段

充分利用現代信息技術,建立橫向、縱向聯網體系,實現各級、各部門和各行業涉稅信息的廣泛共享,構建統一的數據倉庫。加強與社會科研機構的技術合作,以分析預測指標、圖表、流程和方法等為業務需求,開發適應分稅種、分行業為主的分析預測應用軟件,對數據自動抽取、整理、加工,形成一個以稅收綜合征管軟件為核心的現代稅收分析體系,實現工作過程的人機結合,提高分析預測的效率。

(四)建立科學的方法體系

根據工作需要,建立由對比分析法、因素分析法和數理模型分析法三種方法組成的稅收分析體系。即通過各項稅收指標之間或者稅收與經濟指標之間的對比,運用因果回歸分析、時間序列分析等科學的數理統計理論和方法,借助先進統計分析工具,利用歷史數據,建立稅收分析預測模型,對稅收與相關影響因素的關系進行量化分析。要把分析的著力點放在把握影響各稅種的因素及其程度上, 先分稅種分析、后匯集總量、再根據有關情況進行修正。

(五)建立稅收分析考核制度

稅收自查報告范文第3篇

稅收征管基礎工作調研匯報

為了貫徹落實全國稅務系統基層建設工作會議精神,切實加強基層建設,按照省局的統一要求和部署,我局緊密結合工作實際,組織力量,深入基層,在廣泛調查研究的基礎上全面了解情況,就加強征管基礎工作開展了深入細致的調研,現總結匯報如下:

一、狠抓征管組織體系建設,強化稅收征管質量

為了加快推進我縣地稅系統稅收征管信息化建設步伐,通榆縣地方稅務局依據“統一規劃、精簡效能、依法治稅、積極穩妥”的基本原則,嚴格按照省局159號文件精神進行部署,統一了機構稱謂,

規范了執法主體,明確了工作職責。截止5月,我局共有干部總數104人,配置包括管理科等在內的內設機構共13個,瞻榆分局等派出機構8個。

在省局《崗責體系》的貫徹方面,我局盡早動手,狠抓落實,在年初就將其作為一項重要工作擺在首要位置。4月份,還組織開展了全局性的征管機構改革,并按照新征管法及省局《崗責體系》的有關規定,將日常檢查劃歸檢查科管理,將重大的偷稅、抗稅案件劃歸稽查局管轄,進一步地明確了各自的工作職責,提高了檢查工作效率。

根據省局崗責體系,結合我縣實際情況,我局又制定了具體的易于理解和操作的運行規范及流程圖示,并深入基層進行講解和落實。利用工作流程,進一步規范了稅務干部的執法程序和工作秩序。同時充分發揮征、管、查三個環節各自的職能作用,建立健全內部信息共享制度,加強征、管、查信息交流,打破了傳統的各自為政的局面,從而實現

了互動式的三維立體征收管理模式,有效地提高了征管質量。

二、征管信息化建設方面 jtais軟件運行情況:

我局前七個月數據已錄入完畢,八月份已使用jtais軟件處理征管業務。

市場分局和農村分局由于機構未確定等原因沒有錄入納稅人信息,這部份需機構確定后進行信息錄入。 jtais運行情況:

從四月份起我局已使用省局新征管軟件,目前存在的問題是有些錯票不能處理。

jtais現行版本不能處理的征管業務有發票管理、稽查業務、分支機構戶籍錄入。我局發票處理辦法是使用舊軟件進行處理;分支機構數據暫停錄入。 征管數據的安全問題: 定期備份數據庫,備份方法是備份全部表到硬盤。

制定了關于征管的錄入、存儲、修改、備份、恢復等問題的管理制度,主要內

容是:

數據錄入管理制度。

數據錄入要嚴格按照表單如實進行,要注意區分自查補稅、稽查開票、補繳欠稅等的業務處理???,錯票要在當日進行錯票更正,票證序號要錄入準確。 存儲管理制度

不得在計算機上存儲與工作無關的程序、文件等,不得安裝游戲軟件。要妥善保管各種存儲介質,包括軟盤、硬盤、光盤。

修改管理制度

不得直接修改征管軟件數據庫,修改數據要通過軟件模塊按正常操作程序進行。

數據備份管理制度

在軟件達到自動備份之前,要對數據庫進行定期備份,備份數據要進行異地保存。

恢復數據管理制度

恢復備份數據有可能丟失部分數據,一般不作數據恢復工作,不得已必需進行

恢復時要由系統管理員進行。通過設置服務器密碼來阻止非法用戶的數據恢復操作。

工作方向和目標

在加強內網建設的同時,加大外網建設,這項工作需要軟硬件和技術上的支持。

三、管理基礎建設方面 個體稅收征管部分

我局所轄個體工商戶3510戶,其中共管戶2418戶,自管戶1092戶。定額在元以下的有106戶,年營業稅稅額萬元;1000至5000元的有193戶,年營業稅稅額萬元。按營業稅起征點元,增值稅起征點元的標準,調整后實際納稅總戶數為2564戶。其中:自管戶986戶,共管戶1578戶。

我局個體、市場稅收收入計劃數282萬元,提高起征點后,預計最低將損失稅款萬元,對我局稅收任務的完成影響較大。

另一方面,提高起征點也會導致在新起

征點以下原起征點以上的納稅戶享受免稅政策,這就給剛剛達到起征點但納稅意識不強的個體戶提供了可乘之機。我們采取了源頭嚴格控制的方法來解決此問題。即在核定納稅定額的初始階段,對納稅人進行嚴格的典型調查,認真核對納稅人營業額的準確性,不符合條件的一律不予參照文件規定享受政策優惠,避免了一些不夠免稅條件的納稅人渾水摸魚,鉆國家稅收政策的空子。 ,由于非典疫情肆虐,國家制定了一系列相應的稅收優惠政策。起征點的提高及對下崗失業人員再就業優惠政策的出臺,使得我縣的個體稅收受到了嚴重的影響。但是,我局并沒有因稅收任務受到影響而對政策產生拒絕或抵觸情緒,仍然嚴格及時地按照相關文件的規定貫徹落實優惠政策,保證了納稅人的合法權益不受客觀因素的干擾。我們對個體市場零散稅收的征管采取崗位責任制,對市場稅務所的所長采取聘任制,試用期為一年,能出色完成各項工作任務的

就繼續任職,完不成的就地免職的硬性管理措施,使市場稅務所分管的稅收征管質量明顯提升。 多年以來,定期定額征收方式在我縣個體稅收征管中占據了較大的比重。截至8月,我縣2700戶納稅人中有2400戶采用的都是此種征收方式,約占總戶數的89%。但是,隨著我國經濟的發展和法制化進程的深入,這種征收方式已越來越難以適應現代化稅收征管的要求。 要消除雙定征收的負面作用,應逐步廢除定期定額方式,另外,目前我縣對購買者取得發票的激勵措施尚欠缺,建議采取定期發票抽獎等方式加以解決。

征管制度建設及稅務登記管理中存在的問題

我局為了達到加強稅收的征收管理,增強廣大干部的工作責任心,提高征管工作質量的目的,始終堅持權、責、利相結合,對征管工作實行“定片管理、權責明晰、分級考核、獎罰分明”的管理辦法和“獎優罰劣、上罰一級、月考季兌現”

的考核辦法。在征管工作的具體考核上,堅持征管工作目標的計分考核與征管工作單項獎罰考核相結合的原則。進一步完善和健全了征管制度體系。我們先后制定了《征管工作分級考核辦法》、《征管工作目標管理考核方案》、《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》、《通榆縣地方稅務局征管工作規程》等等,狠抓責任追究制度的落實。管理

一、二科和農村各分局每個月都要對各自管轄范圍內的戶籍管理進行清查,檢查科及稽查局每查出一戶漏管戶,分別對該片責任人、分管該片工作的領導以罰款,縣局考核小組組織的復查,每查出一戶漏管戶,處以稽查局、管理科、檢查科相關責任人員、主管領導罰款,縣局主管局長組織的抽查,每查出一戶漏管戶,處以縣局考核小組成員、稽查局、檢查科、管理科相關責任人員、考核小組組長罰款;省市局及縣政府組織的檢查,每查出一戶漏管戶,處以相關責任人員、科長或分局長、主管局長、縣局局長罰款。

如此層層考核,層層處罰,形成了一整套完整、規范、成熟的三級征管考核體系。使我局的征管制度真正發揮作用,落到實處。

在征管實踐中我們發現,省局制定的征管流程仍存在著過于繁瑣,不易理解等問題。部分規程甚至還有自相矛盾或程序重復的現象出現。

向納稅人分發稅務登記表時管理科綜合崗的職責就與征管科稅務登記崗的職責重復。

由于納稅人的素質參差不齊,有時如果讓納稅人自己填寫表格,會給工作帶來不必要的麻煩,導致表格填寫不規范或不齊全的問題出現。

綜合崗對納稅人的基本情況的了解程度沒有專管員崗深刻,因此,有些表格建議改為由專管員崗輔助納稅人填寫或改由專管員崗直接填寫。

在基層稅務機關辦理稅務登記時,有些納稅人尤其是部分難纏戶釘子戶,稅務機關花費了大量的人力物力費盡周折才

使其到稅務機關來辦理登記,可是還需要開付稅務文書領取通知書等繁瑣的程序,給納稅人造成抵觸心理。建議對主動辦理稅務登記且理由單純的納稅人直接就可以批準登記辦理繳稅事宜,而無需審批的形式。

部分自管戶需要辦完登記后立即繳稅以方便購買發票,而新征管流程規定的是稅務登記與定額審批相分離的制度,即必須等稅務機關在一個月內審批下來后再將定額錄入微機方可購買,降低了工作效率,不利于納稅人辦理稅務事宜,不符合稅務機關精簡、效率及方便納稅人的工作原則。 納稅申報管理

6月,按照新征管法的有關規定,本著“一切從納稅人的利益出發、全心全意為納稅人服務”的基本原則,我局與中國工商銀行通榆分理處聯合,開創了全省地稅系統利用網上銀行劃轉稅款之先河。開通鎮內的個體工商戶均可以根據自己的實際情況在“按月直接申報、銀行網上

申報、簡易申報、簡并征期”四種方式中自由選擇任一申報方式。 同時,為了加強納稅申報的管理,提高納稅申報率,確保納稅申報的質量,我局還制定了《通榆縣地稅局納稅申報管理暫行辦法》,并將其列入為征管工作目標考核的組成部分。

每月由計征科申報窗口負責申報質量的管理,并及時進行稽核。

1、納稅申報表標明納稅人識別碼、填列稅款所屬期、應納稅種、稅率、應納稅額,營業稅戶還應填列月開出發票金額。

2、申報窗口應積極、準確地受理納稅人申報,不得無故拒絕受理納稅人申報。納稅申報資料保管完整,受理的納稅人企業申報表應與微機中反映的已申報戶相符。在每月十一日將申報表及完稅憑證第四聯由窗口經辦人員和管理科綜合崗在對方接受清冊上互相簽收后傳遞到管理一科。對每月受理的企業逾期申報,在月末按以上手續,由窗口經辦人員與

管理科綜合崗辦理轉交手續。申報窗口每月將受理的個體納稅人申報表裝訂成冊并負責保管。

3、申報表須加蓋納稅人公章、會計主管和經辦人章,受理申報后,由窗口受理人員蓋章并填列受理日期,同時,返納稅人一份。

征管科設專人負責考核工作,每月對各單位的申報情況進行一次稽核,并將考核情況按季向全局通報。建立嚴格的考評懲處機制,通過上述一系列措施,各月申報率均有明顯提高,申報準確率達99%左右。 稅款征收

我局在縣城范圍內設立有辦稅服務大廳一個,城區內所有納稅戶均已實現自行上門申報。省局將統一部署實施12366多元化納稅申報繳庫方式,我局對自管戶也已開始實施銀行網上申報方式,致使辦稅大廳的人流大幅度下降。針對此種情形,我們及時進行了人員調配,在征管模式上實現了與時俱進,將原1 2

稅收自查報告范文第4篇

一、基本情況

2014年以來(截止2013年1月31日),我縣共有家電下鄉銷售網點76家,覆蓋全縣13個鄉(鎮)和3個墾殖場,家電銷售量xxx臺(其中:計算機xxxx6臺、洗衣機xxxx臺、熱水器xxxx1臺、彩電xxxx臺、冰箱 xxxx臺、空調xxx、電磁爐xxx、微波爐xxx、手機9

6、電動自行車49)。銷售額x億元,補貼資金xxxx萬元。

二、存在問題

按照文件要求,為進一步做好家電下鄉工作,防止騙補行為,我縣進行了相關檢查,檢查中暫未發現生產廠家違規流出家電下鄉標示卡問題,家電下鄉產品做到一機一卡;財政部門能按照規定嚴格履行家電下鄉補貼資金兌付監管職能;本行政區域內暫未發現不法社會組織和個人倒賣家電下鄉產品標示卡、農民身份信息;暫未發現銷售網點購買農民身份信息以及虛開增值發票等問題。但是銷售網點存在借用農民身份信息現象,主要表現為:

1.家電下鄉實施初期,由于補貼申請手續繁雜,補貼兌付時間過長等實際問題,嚴重影響了農民消費者的購買積極性,補貼發放問題成為了制約我縣家電下鄉產品銷售的瓶頸。為解決這一問題,方便農民消費者購買家電下鄉產品和申領補貼,全面推廣家電下鄉政策補貼資金現場兌付,采取由網點將補貼資金直接兌付給農民消費者的辦法,極大的提高了補貼進度和補貼效率,補貼率一度達到99%。

2.存在非農業戶借用農業家庭戶口購買家電下鄉產品的現象。

3.個別家電下鄉銷售網點幫非家電銷售網點錄入家電下鄉產品的信息。造成非家電下鄉網點就可以賣家電下鄉產品現象。

4.銷售網點對購買人的信息填寫不全,部分農戶沒有留下購買人聯系方法。甚至還出現經銷商為增加銷量,錄用自己的名字、聯系電話來填寫購買家電信息現象。

5.部分銷售網點存在經營性行為不規范。沒有按照規定要求制作并懸掛家電下鄉銷售店標識牌,下鄉產品沒有分專柜分類陳列,沒有張貼下鄉產品告示和下鄉產品購買須知、補貼申報程序等。

三、自查整頓

按照省、市統一部署迅速行動,縣財政局、商務局各司其職對全縣轄區內的家電下鄉銷售網點進行監督檢查。嚴厲查處非中標企業借家電下鄉名義制售產品;查處違規印刷、銷售和使用家電下鄉專用包裝材料和標示的行為;嚴厲打擊借家電下鄉名義翻新、銷售廢舊家電和各種以假充真、以次充好、以不合格產品冒充合格產品的違法行為;嚴肅查處擅自更換家電下鄉產品型號和家電下鄉標志,以非家電下鄉產品冒充家電下鄉產品的行為;規范中標企業的生產、銷售等行為,督促中標企業切實履行承諾書和協議書規定的義務,按要求組織生產和采購,保證產品質量和貨物供應,完善售后服務,嚴肅查處以各種理由推諉推延、推卸維修責任的行為。

稅收自查報告范文第5篇

一、農村零散建筑業的現狀農村建房戶大都是利用農閑時節進行房屋的新建和翻新,從事房屋新建和翻蓋的建筑施工隊也都是季節性的,沒有固定的人員組織,基本上是由一人牽頭,臨時承攬、臨時組織、干完分錢,攬活再組織的形式。農村零散建筑業表現為以下幾個特點:

(一)農民建房時間的不確定性。農民在建房前,必須先向鄉鎮的土地管理所申請批準宅基地,然后才可以建房,但批了宅基地后,有當時就蓋房的,也有

三、五年不蓋,直到自己有足夠的資金時,才開始施工建房,在施工前也不用和任何單位打招呼,造成稅務機關無法及時準確掌握農民建房情況。

(二)農村建筑施工隊不成規模。由于農民建房比較零散,基本都是個人建房,投資規模小,不需要大型的建筑工具,大部分的建筑施工隊都只具有最基本的施工工具,其中一些還是建筑施工人員自己的,屬于有工程就集中在一起干,沒有工程就散伙,沒有固定的組織機構。工人的工資由承攬人員根據工程情況實行日工資或包工,沒有工程時就各自務農,不再發放工資。

(三)建房戶投資的靈活性。農民修建房屋的計劃性很差,往往在建房過程中根據自己的喜好不斷地調整設計和投資額,或者實際投資遠遠大于計劃數,或者由于資金的不足其實際投資額小于計劃數,出現很大的差距。

(四)稅源分散,稅源監控的難度大。農村零散建筑業施工隊分布在各個行政村或自然村,而建房戶更是每個村都有,稅源較為分散,給本來就征管力量不足的稅務機關帶來很大的困難,稅收監控和稅款征收的難度較大。

(五)納稅意識差。由于納稅主體納稅觀念淡薄,對實現的應稅收入能逃則逃,能漏則漏,加之又無正規財務計賬,當稅務干部檢查時百般抵賴,給管理工作造成困難。

二、對加強農村零散建筑營業稅管理的幾點建議如何才能加強對農村零散建筑營業稅的管理呢,筆者認為應從以下幾個方面著手:

(一)廣開宣傳渠道,加大稅法宣傳力度。一是通過多種群眾喜聞樂見的形式,大力開展稅法宣傳,切實提高全社會的納稅意識,在全社會尤其是農村形成納稅光榮、偷稅可恥的良好納稅氛圍;二是切實開展具有較強針對性的農村建筑業營業稅的專項稅法宣傳。這幾年,我們在稅法宣傳上的投資不少,但效果確并不明顯,其根本的一個原因是針對性不強,只是進行表層的宣傳,對單稅種的深入宣傳少,造成一些納稅人知道應該依法納稅,但究竟納什么稅,如何納稅卻一知半解。因此,要加強對營業稅的宣傳,尤其是面向農村的建房戶和建筑施工隊,使其了解應該納稅、怎樣納稅、納多少稅、偷稅要受到什么處罰的問題,促使其主動納稅;三是認真開展納稅輔導,針對建房戶和建筑施工隊關心的和弄不清的稅收問題,及時提供納稅輔導,以保證稅收征管的準確到位。

(二)充分依托社會力量,搞好協稅、護稅工作。一是鄉鎮村干部要經常深入各村開展工作,對農村的農民建房情況進入深入了解。建立由鄉鎮土地管理所、包村干部和稅務所干部組成農村零散建筑業協稅、護稅組織,健全稅收聯席會制度,定期召開聯席會,由包村干部和土地管理所及時向稅務所通報農村建房情況。二是積極依靠社會力量,加強對建筑施工隊的稅收監控。建立健全村委會負責制度,村委會要詳細掌握轄片內的建筑施工隊的數量,并對承攬人員和施工隊情況進行登記,掌握承攬房屋數量。建立建筑施工隊施工情況動態監控臺賬,加強對建筑施工隊實現營業稅的征收管理,稅務所根據建筑施工隊承攬的房屋數量和建筑工程費,依據《石家莊市建筑業稅收征收管理辦法(試行)》,及時向建筑施工隊下達《限期繳納稅款通知書》,確保稅款的足額入庫。

(三)規范管理程序,建立詳細的稅源登記臺賬。按照各村在鄉鎮土地管理所審批宅基地的情況,及時與鄉鎮土地管理所溝通,由稅務所建立農村零散建筑業稅源登記臺賬。包村干部要及時掌握每個村的農民建房情況,由稅務所分別按審批宅基地、準備建房、正在建房等類別進行分類登記,確定稅收監控的重點,從源泉控制農村零散建筑業營業稅的稅源。

(四)搞好代征代扣工作,加強對建房戶的稅款扣繳管理。由建房戶在工程發包時,根據工程協議所涉及的金額在支付工程價款時代征稅款。如果建筑施工隊沒有繳納稅款,由建房戶補繳所欠繳的稅款。對不補繳的,土地管理所不予辦理相關的房屋產權手續,以提高建房戶的扣繳意識。

(五)加大對偷、逃稅行為的查處力度,理順管理秩序。開展稅收征管,不可避免地會出現個別人不理解,甚至采取過激行為,因此要嚴格按照稅收征管法和相關法律的規定,對部分偷、抗稅分子采取必要的稅收強制措施,以推進農村建筑業稅收征管的順利進行。

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