人居環境整治內容范文第1篇
1.0.1 為貫徹落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》、建設部《關于村莊整治工作的指導意見》與《中共廣東省委 廣東省人民政府關于加快建設社會主義新農村的決定》、《廣東省建設社會主義新農村發展綱要(2006-2010年)》的相關要求，更好地指導村莊建設和整治，依據《村莊和集鎮規劃建設管理條例》、《村鎮規劃編制辦法》、《村鎮規劃標準》等法律、法規和標準，制定本指引。
1.0.2 村莊整治是為改善農村人居環境而進行的基本的房屋、設施和環境整理，近期的工作重點是開展“三清五改五有”，即清理垃圾、清理河塘、清理亂堆放;改路、改水、改房、改廁、改灶;有整治規劃，有文體活動場地(室)、有一片成蔭綠地、有垃圾收集池(站)有污水處理簡易設施。
1.0.3 村莊整治規劃是指導和規范村莊人居環境建設和整治的專項規劃。
編制村莊整治規劃應當在現狀評估的基礎上，依據政府發布的指導性目錄[1]，合理確定村莊整治的具體項目和整治的要求，并提出實施計劃和措施。
村莊整治規劃應符合已批準的縣域村莊整治布點規劃[2]、上層次土地利用總體規劃、城鎮總體規劃和村莊、集鎮總體規劃等的要求，并符合相關的政策、法規和規范。
1.0.4 縣域村莊整治布點規劃[2]中確定予以保留或城鄉規劃確定為：
村鎮建設用地且村民戶數在50戶以上的自然村、行政村，在根據村民意愿編制村莊整治規劃時，應參照本指引的要求開展工作。
1.0.5 本指引分為基本要求和其它要求;基本要求是原則上應當達到的，其它要求則各地可根據實際取舍。其它要求用斜體字表示。
1.0.6 各縣(市、區)應從實際出發，盡快制定村莊建設和人居環境整治的指導性目錄和編制縣域村莊整治布點規劃，為村莊整治規劃提供指導和依據。 1.0.7 本指引自頒布之日起實施，由廣東省建設廳負責解釋。
注釋：
[1] 村莊建設和人居環境整治的指導性目錄是各地落實《中共中央國務院關于推進社會主義新農村建設的若干意見》的要求，根據本地區村莊實際情況，以解決村民在飲水、行路、用電和燃料等方面的困難為重點而制定的整治項目清單。凡符合指導性目錄的整治項目，各地政府應給予技術、資金、實物等方面的引導和扶持。
[2] 縣域村莊整治布點規劃是按照建設部《關于村莊整治工作的指導意見》的要求，由縣(市、區)人民政府另行組織編制的專題規劃，其主要任務是科學預測和確定需要撤并及保留的村莊，明確將擬保留村莊作為整治候選對象。
2 規劃原則
2.0.1 政府引導，村民參與
政府應加強政策指導、技術服務，并積極引導村民自主參與村莊治理規劃的編制工作，確保規劃確定的目標、內容和實施方法能充分體現村民的意愿和利益，并鼓勵村民對治理項目的實施進行監督。 2.0.2 因地制宜，分類指導
村莊整治切忌照搬城鎮建設模式，應立足實際，采取多種有效的形式，分類指導。珠江三角洲地區的村莊整治要適應本地區工業化、城鎮化的發展需要，東西兩翼和粵北山區要重點解決行路難、住房難、飲水難、看病難、讀書難等問題;位于城鎮建成區內或城鎮邊緣的村莊應充分利用城鎮公共服務設施與市政基礎設施，偏遠地區村莊應配置基本生活服務設施，規模較小的鼓勵相鄰村莊共建共享。 2.0.3 合理分區，配置設施
對村莊功能用地進行適當的調整，做到人畜分離。配置村莊的公共設施和活動場地，重點解決村民在飲水、行路、用電等方面面臨的困難，同時提高村莊防災抗災能力。 2.0.4 延續特色，美化環境
保持村莊的自然特色與人文景觀，盡量做到不推山、不砍樹、不填池塘(河流)、不盲目改直道路、不改變河道的自然流向、不破壞歷史文化風貌，并圍繞傳統建筑適當地布置公共服務設施或公共活動場所;要通過對廢棄舊房、豬牛欄、露天廁所的清理以及對庭院的美化和綠化等措施，全面改善村容村貌。
2.0.5 節約資源，降低成本
落實農村“一戶一宅基地”政策，節約用地，盡量少點用耕地;履行節約，做到節水、節能、節材和就地取材，提供利用太陽能、沼氣等新能源，同時避免脫離實際的拆建與過高標準設施的配置。
2.0.6 整體規劃，分期實施
從本地區城鄉統籌發展的要求出發，提出指導村莊長遠發展建設的整體思路，同時結合村莊的發展實際，處理好近期建設與遠期發展、改建與新建的關系，并提出分期實施的安排，提高規劃的可操作性。
2.0.7 簡潔規范，通俗易懂
規劃成果的圖文表達方式應力求簡明扼要、規范、平實、通俗易懂，確保廣大村民關心規劃、理解規劃、支持規劃，進而保障規劃的順利實施。
3 規劃內容
3.0.1 確定村莊整治區范圍
以村莊已建成區為主體，綜合考慮行政邊界、地域風俗、地塊特點等要素確定村莊整治區。 3.0.2 現狀調查和村莊咨詢
調查村莊人口、經濟和建設現狀，咨詢村民整治意愿，并公布咨詢結果。
3.0.3 調整村莊用地布局
1.通過功能置換，適度調整用地布局，保持不同功能地塊之間的合理間隔，或采取必要的防護措施，避免相互干擾。
2.通過對閑置宅基地和亂搭亂建房屋的清理，梳理出公共服務設施用地、村莊道路用地、公用工程設施用地、公共綠地以及村民活動場所等。自然村梳理出村莊道路用地和村民活動場所即可。
3.在保證合理的房屋間距及尊重現狀用地權屬的前提下，明確拆除、保留、新建、改造、置換的居住建筑，以相關的農村住宅政策為依據調整劃定并預留必要的宅院地塊。 3.0.4 整治村莊道路
1.確定村莊的出村道路，提出確保暢通的措施。 2.確定村莊內部道路的走向、寬度。
3.確定需硬底化的路段和采用的路面材料。 4.確定需進行綠化以及需安裝路燈等設施的路段。
3.0.5 提出改善村民住宅及宅院設施的建議性方案
1.提出村民住宅的改善類型與改進方案，積極推廣節能節地新型住宅。 2.提出村民住宅內爐灶、廁所、圈舍等的改造方案建議。 3.提出村民住宅院落以及周邊環境的整治方案建議。
3.0.6 配置公共服務設施
結合各地固本強基工程和已開展的村莊建設，統籌安排小學、托幼、醫療點、文體活動場 (室)、商業銷售點等公共服務設施的類型、位置與規模。自然村可根據實際需要取舍相應的公共服務設施。
3.0.7 配套公用工程設施
1.改善飲水工程，確定衛生、安全的取水點，提供符合衛生標準的生活用水。有條件的地方，可發展集中式供水。
2.劃定污水排放片區，布局污水排放溝(渠)，鼓勵將污水收集到污水處理設施經集中處理后排放。
3.采取統一供應沼氣的村莊，應確定沼氣池的位置與管渠的敷設方式。 4.確定包括垃圾收集點、衛生公廁等環衛設施的位置和規模。
5.提出防治洪澇災害以及地震、風災、火災、滑坡、泥石流等災害的措施。 3.0.8 塑造村莊風貌
1.確定優秀傳統建筑，劃定保護范圍，提出使用和修繕的相關對策。 2.確定需要保護的古樹名木，提出保護措施。
3.梳理鄉村民俗，選擇性納入村規民約，確保文化傳承。
3.0.9 制定規劃實施措施
1.制定實施計劃，明確村莊整治的進度安排和實施要求，并對第一年開展的整治工作進行具體安排。
2.對村莊主要整治項目的投資金額進行估算，并提出資金來源和籌措方式的具體建設。
3.制定合理的實施程序與管理制度，規范實施過程，并提出各級政府、相關部門協調聯動、共同推進以及便于村民監督的機制和措施。
4 成果要求
4.0.0 村莊整治規劃的成果包括“一書”(規劃說明書)、“一表”(項目一覽表)和“三圖”(建設現狀平面圖，整治規劃平面圖，公用工程管線與設施綜合圖)。
1.規劃說明書是對規劃的目標、原則、內容和有關規定性要求等進行必要的解釋和說明的文本。
2.項目一覽表是表達村莊整治的主要項目及其投資估算、資金來源及實施時序等內容的表格。
3.成果圖紙是表達現狀和規劃設計內容的圖示。
4.1 規劃說明書
4.1.0 規劃說明書的文字表達應當簡要、規范、通俗易懂。其主要章節包括: 1.規劃依據，包括已審批的上層次規劃及專項規劃，適用的法規、規范和其它依據。
2.現狀評述，包括村莊自然、歷史、人口和社會經濟發展的特點以及人居環境建設中存在的主要問題。
3.咨詢村民意見的整理與回應。 4.規劃范圍、整治目標和原則。 5.用地布局調整，需列出“主要技術經濟指標一覽表”。 6.村莊道路整治，需列出“道路整治一覽表”。 7.村民住宅及宅院設施改善建議。
8.公共服務設施的配置與完善。 9.公用工程設施的配套與完善。 10.塑造村莊風貌規劃。 11.規劃實施的措施與建議。
(需列出的表格參見《附錄 B:規劃成果示例
一、規劃說明書相關表格》) 4.2 項目一覽表 4.2.0 項目一覽表
項目一覽表主要欄目包括:項目類型、工作量、投資估算、資金來源和實施時序。 1.項目類型和工作量
將整治項目劃分為改善居住建筑和生產建筑、整治道路、完善公共服務設施、配套公用工程設施、整治村容村貌等若干類型，并可根據需要進行細分，列出工作量。
2.投資估算
根據各整治項目的工作量，結合當地市場指導單價，估算各類項目造價和投資金額。 3.資金來源
區分不同整治項目的投資主體、資金籌措渠道和籌措方式，明確資金額和到位時間。 4.實施時序
根據村莊現狀及資金籌措情況，以落實“三清五改五有”為重點，統籌整治項目的實施時序，具體明確項目的實施時間和進度安排。
(參見 《附錄B:規劃成果示例
二、項目一覽表》) 4.3 成果圖紙
4.3.0 成果圖紙應盡量繪制在有效的最新地形圖上，圖紙包括:建設現狀平面圖、整治規劃平面圖和公用工程管線與設施綜合圖。圖紙上應顯示地形和建設現狀，并標注項目名稱(“XX村村莊整治規劃”)、圖名、比例尺(l:500-1:2000)、圖例、繪制時間、規劃設計單位名稱或編制人員簽字。
成果圖紙表達的內容與要求應與規劃說明書一致，表達的深度可參照《城市規劃編制辦法實施細則》中修建性詳細規劃的深度要求執行。 4.3.1 建設現狀平面圖
標明自然地形地貌、現狀各類建筑的分布與質量、道路走向與寬度;標明現狀各類公用工程設施、主要公共建筑的位置、層數與規模(參見《附錄B：規劃成果示例
三、成果圖紙》)。 4.3.2 整治規劃平面圖
標明需整治的居住建筑、公共建筑、生產建筑、公用工程設施、倉儲、公共綠地、村民活動場所、停車場等的位置和占地范圍;標明需整治道路的走向和路段;標明新增公廁、垃圾收集點等環保、環衛設施的位置和占地范圍;標明村容村貌的整治范圍，傳統建筑、古樹名木的保護范圍(參見《附錄B:規劃成果示例
三、成果圖紙》)。
4.3.3 公用工程管線與設施綜合圖
標明需整治的各類公用工程管(渠)線的走向以及有關設施的位置、規模與防護范圍;標明現狀與需整治的防洪澇、防震、防風災、防火、防滑坡、防泥石流等各類防災設施與構筑物的位置及占地范圍(參見《附錄B:規劃成果示例
三、成果圖紙》)。
5 規劃的編制與審批 5.0.1 村莊整治規劃工作的推進，以各縣(市、區)規劃建設部門為主導力量，各地級以上市規劃建設部門要抽調規劃技術骨干切實加強對各縣(市、區)的指導。
5.0.2 縣 (市、區)規劃行政主管部門具體組織村莊整治規劃的編制工作，鎮(鄉)負責村莊整治具體項目的指導和組織實施工作。
5.0.3 村莊整治規劃，須經村民會議討論同意，由鎮級人民政府報縣級人民政府批準。若規劃涉及對上層次規劃的局部調整，還需取得上層次規劃的原審批機關同意，方可審批。 5.0.4 村莊整治規劃的調整，經村民會議同意，可由鎮級人民政府具體組織，并報縣級人民政府備案。
(相關流程參見《附錄A:村莊整治規劃編制與審批流程》
6 規劃的實施
6.0.1 各級規劃建設部門要通過村莊整治規劃來統籌農村各項建設，特別要加強與其他涉農部門的溝通與協調，共同推進村莊整治工作。
6.0.2 村莊內的土地利用和各項建設必須符合村莊建設規劃或村莊整治規劃。末完成村莊建設規劃或村莊整治規劃編制的村莊，原則上停止任何建設的審批。
6.0.3 村民在村莊建住宅的，參照《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十八條執行。 6.0.4 興建村辦企業的，參照《村莊和集鎮規劃建設管理條例》第十九條執行。
人居環境整治內容范文第2篇
一、總體要求
(一)指導思想。全面貫徹黨的十九大精神，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，緊緊圍繞統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，實施鄉村振興戰略，堅持農業農村優先發展，堅持綠水青山就是金山銀山，順應廣大農民過上美好生活的期待，統籌城鄉發展，統籌生產生活生態，以建設美麗宜居村莊為導向，以農村垃圾、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，動員各方力量，整合各種資源，強化各項舉措，加快補齊農村人居環境突出短板，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
(二)基本原則
——因地制宜、分類指導。根據地理、民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定本地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題，做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件不具備的地區可按照實施鄉村振興戰略的總體部署持續推進，不搞一刀切。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
——示范先行、有序推進。學習借鑒浙江等先行地區經驗，堅持先易后難、先點后面，通過試點示范不斷探索、不斷積累經驗，帶動整體提升。加強規劃引導，合理安排整治任務和建設時序，采用適合本地實際的工作路徑和技術模式，防止一哄而上和生搬硬套，杜絕形象工程、政績工程。
——注重保護、留住鄉愁。統籌兼顧農村田園風貌保護和環境整治，注重鄉土味道，強化地域文化元素符號，綜合提升田水路林村風貌，慎砍樹、禁挖山、不填湖、少拆房，保護鄉情美景，促進人與自然和諧共生、村莊形態與自然環境相得益彰。
——村民主體、激發動力。尊重村民意愿，根據村民需求合理確定整治優先序和標準。建立政府、村集體、村民等各方共謀、共建、共管、共評、共享機制，動員村民投身美麗家園建設，保障村民決策權、參與權、監督權。發揮村規民約作用，強化村民環境衛生意識，提升村民參與人居環境整治的自覺性、積極性、主動性。
——建管并重、長效運行。堅持先建機制、后建工程，合理確定投融資模式和運行管護方式，推進投融資體制機制和建設管護機制創新，探索規?；?、專業化、社會化運營機制，確保各類設施建成并長期穩定運行。 ——落實責任、形成合力。強化地方黨委和政府責任，明確省負總責、縣抓落實，切實加強統籌協調，加大地方投入力度，強化監督考核激勵，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
(三)行動目標。到2020年，實現農村人居環境明顯改善，村莊環境基本干凈整潔有序，村民環境與健康意識普遍增強。
東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立。
中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善。
地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。
二、重點任務
(一)推進農村生活垃圾治理。統籌考慮生活垃圾和農業生產廢棄物利用、處理，建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系。有條件的地區要推行適合農村特點的垃圾就地分類和資源化利用方式。開展非正
規垃圾堆放點排查整治，重點整治垃圾山、垃圾圍村、垃圾圍壩、工業污染“上山下鄉”。
(二)開展廁所糞污治理。合理選擇改廁模式，推進廁所革命。東部地區、中西部城市近郊區以及其他環境容量較小地區村莊，加快推進戶用衛生廁所建設和改造，同步實施廁所糞污治理。其他地區要按照群眾接受、經濟適用、維護方便、不污染公共水體的要求，普及不同水平的衛生廁所。引導農村新建住房配套建設無害化衛生廁所，人口規模較大村莊配套建設公共廁所。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接。鼓勵各地結合實際，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
(三)梯次推進農村生活污水治理。根據農村不同區位條件、村莊人口聚集程度、污水產生規模，因地制宜采用污染治理與資源利用相結合、工程措施與生態措施相結合、集中與分散相結合的建設模式和處理工藝。推動城鎮污水管網向周邊村莊延伸覆蓋。積極推廣低成本、低能耗、易維護、高效率的污水處理技術，鼓勵采用生態處理工藝。加強生活污水源頭減量和尾水回收利用。以房前屋后河塘溝渠為重點實施清淤疏浚，采取綜合措施恢復水生態，逐步消除農村黑臭水體。將農村水環境治理納入河長制、湖長制管理。
(四)提升村容村貌。加快推進通村組道路、入戶道路建設，基本解決村內道路泥濘、村民出行不便等問題。充分利用本地資源，因地制宜選擇路面材料。整治公共空間和庭院環境，消除私搭亂建、亂堆亂放。大力提升農村建筑風貌，突出鄉土特色和地域民族特點。加大傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護力度，弘揚傳統農耕文化，提升田園風光品質。推進村莊綠化，充分利用閑置土地組織開展植樹造林、濕地恢復等活動，建設綠色生態村莊。完善村莊公共照明設施。深入開展城鄉環境衛生整潔行動，推進衛生縣城、衛生鄉鎮等衛生創建工作。
(五)加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，與縣鄉土地利用總體規劃、土地整治規劃、村土地利用規劃、農村社區建設規劃等充分銜接，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施，做到農房建設有規劃管理、行政村有村莊整治安排、生產生活空間合理分離，優化村莊功能布局，實現村莊規劃管理基本覆蓋。推行政府組織領導、村委會發揮主體作用、技術單位指導的村莊規劃編制機制。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。加強鄉村建設規劃許可管理，建立健全違法用地和建設查處機制。
(六)完善建設和管護機制。明確地方黨委和政府以及有關部門、運行管理單位責任，基本建立有制度、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。鼓勵專業化、市場化建設和運行管護，有條件的地區推行城鄉垃圾污水處理統一規劃、統一建設、統一運行、統一管理。推行環境治理依效付費制度，健全服務績效評價考核機制。鼓勵有條件的地區探索建立垃圾污水處理農戶付費制度，完善財政補貼和農戶付費合理分擔機制。支持村級組織和農村“工匠”帶頭人等承接村內環境整治、村內道路、植樹造林等小型涉農工程項目。組織開展專業化培訓，把當地村民培養成為村內公益性基礎設施運行維護的重要力量。簡化農村人居環境整治建設項目審批和招投標程序，降低建設成本，確保工程質量。
三、發揮村民主體作用
(一)發揮基層組織作用。發揮好基層黨組織核心作用，強化黨員意識、標桿意識，帶領農民群眾推進移風易俗、改進生活方式、提高生活質量。健全村民自治機制，充分運用“一事一議”民主決策機制，完善農村人居環境整治項目公示制度，保障村民權益。鼓勵農村集體經濟組織通過依法盤活集體經營性建設用地、空閑農房及宅基地等途徑，多渠道籌措資金用于農村人居環境整治，營造清潔有序、健康宜居的生產生活環境。
(二)建立完善村規民約。將農村環境衛生、古樹名木保護等要求納入村規民約，通過群眾評議等方式褒揚鄉村新風，鼓勵成立農村環保合作社，深化農民自我教育、自我管理。明確農民維護公共環境責任，庭院內部、房前屋后環境整治由農戶自己負責;村內公共空間整治以村民自治組織或村集體經濟組織為主，主要由農民投工投勞解決，鼓勵農民和村集體經濟組織全程參與農村環境整治規劃、建設、運營、管理。
(三)提高農村文明健康意識。把培育文明健康生活方式作為培育和踐行社會主義核心價值觀、開展農村精神文明建設的重要內容。發揮愛國衛生運動委員會等組織作用，鼓勵群眾講衛生、樹新風、除陋習，摒棄亂扔、亂吐、亂貼等不文明行為。提高群眾文明衛生意識，營造和諧、文明的社會新風尚，使優美的生活環境、文明的生活方式成為農民內在自覺要求。
四、強化政策支持
(一)加大政府投入。建立地方為主、中央補助的政府投入體系。地方各級政府要統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。中央財政要加大投入力度。支持地方政府依法合規發行政府債券籌集資金，用于農村人居環境整治。城鄉建設用地增減掛鉤所獲土地增值收益，按相關規定用于支持農業農村發展和改善農民生活條件。村莊整治增加耕地獲得的占補平衡指標收益，通過支出預算統籌安排支持當地農村人居環境整治。創新政府支持方式，采取以獎代補、先建后補、以工代賑等多種方式，充分發揮政府投資撬動作用，提高資金使用效率。
(二)加大金融支持力度。通過發放抵押補充貸款等方式，引導國家開發銀行、中國農業發展銀行等金融機構依法合規提供信貸支持。鼓勵中國農業銀行、中國郵政儲蓄銀行等商業銀行擴大貸款投放，支持農村人居環境整治。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。積極利用國際金融組織和外國政府貸款建設農村人居環境設施。
(三)調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。規范推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，通過特許經營等方式吸引社會資本參與農村垃圾污水處理項目。引導有條件的地區將農村環境基礎設施建設與特色產業、休閑農業、鄉村旅游等有機結合，實現農村產業融合發展與人居環境改善互促互進。引導相關部門、社會組織、個人通過捐資捐物、結對幫扶等形式，支持農村人居環境設施建設和運行管護。倡導新鄉賢文化，以鄉情鄉愁為紐帶吸引和凝聚各方人士支持農村人居環境整治。
(四)強化技術和人才支撐。組織高等學校、科研單位、企業開展農村人居環境整治關鍵技術、工藝和裝備研發。分類分級制定農村生活垃圾污水處理設施建設和運行維護技術指南，編制村容村貌提升技術導則，開展典型設計，優化技術方案。加強農村人居環境項目建設和運行管理人員技術培訓，加快培養鄉村規劃設計、項目建設運行等方面的技術和管理人才。選派規劃設計等專業技術人員駐村指導，組織開展企業與縣、鄉、村對接農村環保實用技術和裝備需求。
五、扎實有序推進
(一)編制實施方案。各省(自治區、直轄市)要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案。省級實施方案要明確本地區目標任務、責任部門、資金籌措方案、農民群眾參與機制、考核驗收標準和辦法等內容。特別是要對照本行動方案提出的目標和六大重點任務，以縣(市、區、旗)為單位，從實際出發，對具體目標和重點任務作出規劃。扎實開展整治行動前期準備，做好引導群眾、建立機制、籌措資金等工作。各省(自治區、直轄市)原則上要在2018年3月底前完成實施方案編制或修訂工作，并報住房城鄉建設部、環境保護部、國家發展改革委備核。中央有關部門要加強對實施方案編制工作的指導，并將實施方案中的工作目標、建設任務、體制機制創新等作為督導評估和安排中央投資的重要依據。
(二)開展典型示范。各地區要借鑒浙江“千村示范萬村整治”等經驗做法，結合本地實踐深入開展試點示范，總結并提煉出一系列符合當地實際的環境整治技術、方法，以及能復制、易推廣的建設和運行管護機制。中央有關部門要切實加強工作指導，引導各地建設改善農村人居環境示范村，建成一批農村生活垃圾分類和資源化利用示范縣(市、區、旗)、農村生活污水治理示范縣(市、區、旗)，加強經驗總結交流，推動整體提升。
(三)穩步推進整治任務。根據典型示范地區整治進展情況，集中推廣成熟做法、技術路線和建管模式。中央有關部門要適時開展檢查、評估和督導，確保整治工作健康有序推進。在方法技術可行、體制機制完善的基礎上，有條件的地區可根據財力和工作實際，擴展治理領域，加快整治進度，提升治理水平。
六、保障措施
(一)加強組織領導。完善中央部署、省負總責、縣抓落實的工作推進機制。中央有關部門要根據本方案要求，出臺配套支持政策，密切協作配合，形成工作合力。省級黨委和政府對本地區農村人居環境整治工作負總責，要明確牽頭責任部門、實施主體，提供組織和政策保障，做好監督考核。要強化縣級黨委和政府主體責任，做好項目落地、資金使用、推進實施等工作，對實施效果負責。市地級黨委和政府要做好上下銜接、域內協調和督促檢查等工作。鄉鎮黨委和政府要做好具體組織實施工作。各地在推進易地扶貧搬遷、農村危房改造等相關項目時，要將農村人居環境整治統籌考慮、同步推進。
(二)加強考核驗收督導。各省(自治區、直轄市)要以本地區實施方案為依據，制定考核驗收標準和辦法，以縣為單位進行檢查驗收。將農村人居環境整治工作納入本省(自治區、直轄市)政府目標責任考核范圍，作為相關市縣干部政績考核的重要內容。住房城鄉建設部要會同有關部門，根據省級實施方案及明確的目標任務，定期組織督導評估，評估結果向黨中央、國務院報告，通報省級政府，并以適當形式向社會公布。將農村人居環境作為中央環保督察的重要內容。強化激勵機制，評估督察結果要與中央支持政策直接掛鉤。
(三)健全治理標準和法治保障。健全農村生活垃圾污水治理技術、施工建設、運行維護等標準規范。各地區要區分排水方式、排放去向等，分類制定農村生活污水治理排放標準。研究推進農村人居環境建設立法工作，明確農村人居環境改善基本要求、政府責任和村民義務。鼓勵各地區結合實際，制定農村垃圾治理條例、鄉村清潔條例等地方性法規規章和規范性文件。
(四)營造良好氛圍。組織開展農村美麗庭院評選、環境衛生光榮榜等活動，增強農民保護人居環境的榮譽感。充分利用報刊、廣播、電視等新聞媒體和網絡新媒體，廣泛宣傳推廣各地好典型、好經驗、好做法，努力營造全社會關心支持農村人居環境整治的良好氛圍。
梯次推動鄉村山水林田路房整體改善
——國家發展改革委負責人就《農村人居環境整治三年行動方案》答記者問
持續改善農村人居環境是2018年中央一號文件確定的重要任務之一。5日，《農村人居環境整治三年行動方案》正式公布，聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，梯次推動鄉村山水林田路房整體改善。針對方案中的重要內容，記者采訪了國家發展改革委有關負責人。
讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感 出臺方案有何重要意義?
持續改善農村人居環境，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉。近年來，農村人居環境建設取得顯著成效。但我國農村人居環境狀況還很不平衡，“臟亂差”問題在一些地區還比較突出。出臺這一方案，就是要整合各種資源，強化各項舉措，穩步有序推進農村人居環境突出問題治理，讓農民群眾有更多實實在在的獲得感、幸福感，為如期實現全面建成小康社會目標打下堅實基礎。
方案的重點是什么?
從當前全國大部分農村地區看，人居環境矛盾最突出的就是垃圾污水帶來的環境污染和“臟亂差”問題。方案聚焦農村生活垃圾、生活污水治理和村容村貌提升等重點領域，集中實施整治行動。
其中，垃圾治理的主要任務是建立健全符合農村實際、方式多樣的生活垃圾收運處置體系，推進垃圾就地分類和資源化利用，著力解決農村垃圾亂扔亂放的問題;污水治理的主要任務是持續推進農村“廁所革命”，開展衛生廁所建設改造和糞污治理，普及不同水平的衛生廁所，因地制宜梯次推進農村生活污水治理，著力解決農村污水橫流、水體黑臭等問題;村容村貌提升的主要任務是以通村組道路、入戶道路為重點，基本解決農村通行不便、道路泥濘的問題，同時推進公共空間和庭院環境整治，加強傳統村落民居和歷史文化名村名鎮保護。
因地制宜、分類指導
全國各地情況千差萬別，如何做到既盡力而為，又量力而行?
因地制宜、分類指導是開展農村人居環境整治的一條基本原則。
基本要求是做到干凈整潔有序。有條件的地區可進一步提升人居環境質量，條件尚不具備的地區可根據實施鄉村振興戰略的部署持續推進，不搞“一刀切”。確定實施易地搬遷的村莊、擬調整的空心村等可不列入整治范圍。
方案明確了分區域的目標要求：東部地區、中西部城市近郊區等有基礎、有條件的地區，人居環境質量全面提升，基本實現農村生活垃圾處置體系全覆蓋，基本完成農村戶用廁所無害化改造，廁所糞污基本得到處理或資源化利用，農村生活污水治理率明顯提高，村容村貌顯著提升，管護長效機制初步建立;中西部有較好基礎、基本具備條件的地區，人居環境質量較大提升，力爭實現90%左右的村莊生活垃圾得到治理，衛生廁所普及率達到85%左右，生活污水亂排亂放得到管控，村內道路通行條件明顯改善;地處偏遠、經濟欠發達等地區，在優先保障農民基本生活條件基礎上，實現人居環境干凈整潔的基本要求。
鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目 如何確保農村人居環境整治的資金投入? 方案主要明確了以下渠道：
一是建立地方為主、中央補助的政府投入體系。
二是加大金融支持力度。支持收益較好、實行市場化運作的農村基礎設施重點項目開展股權和債權融資。
三是調動社會力量積極參與。鼓勵各類企業積極參與農村人居環境整治項目。
激發農民建設美麗家園的自覺性、主動性 農村環境基礎設施建成后如何管理運營?
要著力健全村莊人居環境管護長效機制，激發農民建設美麗家園的自覺性、主動性。
第一，加強村莊規劃管理。全面完成縣域鄉村建設規劃編制或修編，鼓勵推行多規合一。推進實用性村莊規劃編制實施。村莊規劃的主要內容應納入村規民約。
第二，完善建設和管護機制?；窘⒂兄贫?、有標準、有隊伍、有經費、有督查的村莊人居環境管護長效機制。
第三，發揮村民主體作用。強化基層黨組織核心作用。將農村環境衛生要求納入村規民約，鼓勵成立農村環保合作社，明確農民維護公共環境責任。
如何確保方案提出的目標任務有效落實?
一是加強組織領導。強化地方黨委和政府責任，切實加強統籌協調，建立上下聯動、部門協作、高效有力的工作推進機制。
二是明確實施步驟。各省區要在摸清底數、總結經驗的基礎上，抓緊編制或修訂省級農村人居環境整治實施方案，有序啟動。
人居環境整治內容范文第3篇
尊敬的各位領導：
早上好! 深入實施村莊環境整治工程，改善農村生產生活條件，是建設社會主義新農村的基礎工程，是落實科學發展觀、構建和諧社會的重要舉措。居委是一個城市近郊村。全村有418戶，總人口1180人，耕地面積435畝。在以前，由于基礎設施比較落后，村路不平，交通不暢，農民的收入增長緩慢，村集體招商困難，經濟總量小;垃圾隨處亂倒，無正規化管理，整個村莊的環境體現的臟、亂、差現象。
自2月全縣開展園林城市創建工作以來，居委在各級政府部門的幫助下，在各級領導的關懷下，緊密結合全村的
實際情況，研究進行了全村的總體整治規劃。規劃的內容是：投資27萬余元鋪設11公里水泥路，解決村民出行難問題;投資249120元進行村屯和路邊綠化，栽植各種綠化樹木3萬余株，美化綠化家園;投資4萬元進行了街道路燈亮化;投資84880元進行粉刷墻壁以及圖畫標語的建設，美化了村莊環境;投資7萬余元建設垃圾站點10個，解決垃圾隨意亂倒的現象。
村莊環境建設工作是一項切實提高村民生活環境和居住質量的民心工程，在今后的時間里，我們將著力抓好村莊環境建設的管理工作，爭取為老百姓辦好事，多辦實事。主要做好以下工作：
1、發揮農民主體作用，提高群眾參與程度。堅持黨委領導、政府主導、農民主體、社會支持的村莊整治建設原則，積極引導、廣泛發動農民群眾積極參與到村莊整治建設中來，充分發揮農民群眾的主體作用。通過典型示范，讓
農民群眾親身感受到村莊整治帶來的好處，激發農民群眾參與新農村建設的積極性。在村莊整治中基本上要做到，農民自己承擔房前屋后的衛生整治和保潔。
2、拓展整治內涵，擴大受益面。通過村莊整治，使村莊環境面貌得到較大的改善，但要防止整治內容單一，整治范圍窄小、整治標準不高、農民群眾受益面偏小的問題。在整治內涵上，要進一步提升整治質量，要以村莊基礎設施調查中的民意調查為依據，著重要對農民群眾最為關心的村莊道路、河道整治、污水治理、垃圾處理、衛生改廁等方面加大整治力度，加快農村基礎設施建設，改善農村生產生活條件。在整治范圍上，要繼續加大推進力度，力爭所有自然村都得到整治，確保整潔美觀。
3、積極研究探索，健全長效管理機制。要積極探索長效管理的有效辦法，確保整治成果不反彈。一是根據本村實際，建立健全農村環境衛生長效管理機
制，建立起環境衛生保潔制度、綠化養護制度等，確保長效管理措施落實到位。二是建立保潔隊伍。落實5名垃圾集中收集保潔員，做好對全村居民生活垃圾及主要道路的長效保潔，同時要定期對長效管理制度落實情況開展檢查。三是發動農民群眾參與。提高村民增強環境保護的意識和自律意識。
人居環境整治內容范文第4篇
一、
總體要求
以“四清一治一改”為抓手，以村、社區(涉農)為單位，依靠基層黨組織，廣泛發動群眾參與，因地制宜、集中整治，使村莊環境“臟亂差”問題得到徹底解決，全街道所有村莊環境干凈整潔有序，實現村容村貌明顯提升，長效管護機制建立健全，村民文明衛生意識普遍提高。
二、目標任務
圍繞“四清一治一改”要求，2020 年全街道村莊環境整治分為三個階段，計劃安排如下：
2020 年 1-8 月，對我街道 7 家村、社區(涉農)人居環境問題進行集中整治，推動人居環境整治向縱深發展，在時間節點內，要求整治工作完成 100%。
2020 年 9-10 月，在全面完成人居環境整治工作任務的同時，舉一反三，繼續鞏固和提升整治成效，并完善長效管護機制。
2020 年 11-12 月，由 XX 街道人居環境整治領導小組開展整治
成效回頭看，對整改不到位或反彈回潮的問題進行深度整改，確保整改到位，并總結經驗做法，實施綜合考核。
三、基本原則
(一)
村為單位，民為主體。以村、社區(涉農)為單位實施，村、社區(涉農)黨組織書記是第一責任人，做好宣傳發動，組織實施，監督檢查等工作，充分激發群眾自覺性，培養形成維護村莊環境衛生的主人翁意識。
(二)因地制宜，循序漸進。充分結合各村、社區(涉農)經濟發展水平、群眾生活習慣等因素，堅持實事求是、因地制宜、分類施策等方式方法，科學確定重點任務，不搞差異整改。
(三)示范帶動，統籌推進。上下聯動，部門配合，結合“四清一治一改”，一體化改善農村生產生活生態條件。
四、整治內容
(一)清理農村生活垃圾。要求村莊農戶房前屋后和村巷道路無柴草雜物、無積存垃圾、無塑料袋等白色垃圾;河岸、沿村公路、村道沿線等無散落垃圾;配備完善的垃圾收運設施，生活垃圾及時清運、日產日清、無暴露垃圾和積存垃圾;垃圾收集(桶、房)設置符合標準、布局合理，無非正規垃圾堆放點。
(責任單位：各 村、社區(涉農)、城管辦)
(二)清理村內塘溝。要求農村河道、房前屋后河塘溝渠、排水溝等水域水體清潔、無漂浮物、無異物，堤坡整潔且無亂搭亂建;村莊黑臭水體基本消除，水生態逐步恢復;農戶生活污水規
范排放并有效處理。
(責任單位：各)
村、社區(涉農)
、市政維修隊、農服中心)
(三) ) 清理畜禽養殖糞便等農業生產廢棄物。要求村莊家禽實行圈養，引導小散養戶移欄出村進養殖區，減少養殖糞便影響村莊環境;病死畜禽尸體、農業投入品包裝物、廢舊農膜等農業生產廢棄物要按規定處置，無隨意丟棄現象;農作物秸稈要堆放整齊，杜絕丟入水體或露天焚燒，提高秸稈綜合利用水平。
(責任單位：各)
村、社區(涉農)
、建環辦、農服中心)
(四)清理無保護價值的殘垣斷壁。要求長期閑置的畜禽圈舍、無保護價值的殘壞房屋、破落空心房得到有效治理;村莊院落保持整潔，墻體凈化、無亂貼亂涂亂畫。
(責任單位：各各 村、社區)
(涉農)
、建環辦、城管辦)
(五)治理鄉村公共空間。要求村莊內外公共資源無非法亂占、私搭亂建、無序種養現象。
(責任單位：各)
村、社區(涉農)
、建環辦、城管辦)
(六)改變影響農村人居環境的不良習慣。要求充分發揮社區黨組織戰斗堡壘作用和黨員干部示范帶頭作用，調動激發村民人居環境整治主體意識、參與意識;加強健康教育工作，廣泛宣傳文明生活習慣，提高村民清潔衛生意識;人居環境整治及長效管護工作納入村規民約;強化社會輿論監督，引導群眾自覺形成良好生活習慣，從源頭減少影響農村人居環境的現象和不文明行為。(責任單位：各)
村、社區(涉農)
、黨政辦、組織辦、農服中心)
五、整治重點
XX 街道 X 家村、社區(涉農)(XX 村、XX 村、XX 社區)
六、具體工作要求
(一)強化組織領導。農村人居環境整治是實施鄉村振興戰略的重要組成部分，是全面建成小康社會的重要一環，各村、社區(涉農)、各部門應當高度重視，努力提高思想認識，扎扎實實推進工作開展。XX 街道將在原有鄉村振興工作領導小組的基礎上，成立人居環境整治工作領導小組，進一步明確主要領導負總責，分管領導和部門負責人、社區黨組織書記具體負責的領導機制，確保統一領導、分工明確、責任到人。同時，明確牽頭部門，進一步整合農服中心、城管辦、建環辦等部門力量，統籌協調具體工作，建立街道、村、社區(涉農)、網格三級聯動機制，推動各項整治任務落地見效。
(二)狠抓重點，制定科學計劃。各村、社區(涉農)應結合“四清一治一改”工作要求，制定切實可行的工作清單，明確存在的問題、整改的內容、整改的標準和整改的時限，確保有序推進，按時完成。要準確把握人居環境整治的總體要求，在全面摸清村莊人居環境現狀的基礎上，制定切實可行的整治工作方案，填寫《XX 街道人居環境整治項目一覽表》，并于 2020 年 3 月 10日前上報街道人居環境整治工作領導小組，工作方案、整治項目一覽表要立足各村、社區(涉農)實際，因地制宜、分區分策，做到可操作、可督查、可考核。
人居環境整治內容范文第5篇
一、工作進展情況
(一)高位推動，長抓不懈，確保農村人居環境工作順利推進。一是強化組織領導。成立了鎮長為組長，所有班子成員為副組長，村(居)書記和鎮直部門負責人、掛點工作組組長為成員的洋江鎮農村人居環境整治工作領導小組。7月15日專門召開班子會議聽取全鎮農村人居環境整治工作專題匯報會，7月17日召開全鎮農村人居環境整治工作調度會，7月18日組織農村人居環境領導小組所有成員召開了第一次現場調度會，到各村實地檢查排名考核，強力推進。鎮主要領導先后6次到后進村進行指導調度，聽取意見，解決難題。二是制定工作方案。先后制定了《洋江鎮農村人居環境整治行動實施方案》、《洋江鎮“治臟治堵治亂百日攻堅凈化序化美化喜迎國慶”活動實施方案》、《全面開展“三清二改一管護”村莊清潔行動夏季戰役的實施方案》，先后2次，組織村級保潔員和集鎮保潔員開展了兩次專題業務培訓，明確工作重點，規定保潔上崗和月考核專項方案，鎮村組三級形成了強大的工作合力。三是加強規劃管理。截止目前，全鎮59個宜居自然村已全部完成規劃編制，并最廣泛地征求群眾和社會各界人士意見建議，集鎮總體規劃和村級規劃基本形成。
(二)示范引領、以點帶面，三治三化促進營造新農村新環境。按照“整潔美麗、和諧宜居”的總要求，緊緊圍繞“七改三網”建設重點，積極做好新農村建設工作。一是抓典型，示范帶動促引領。因勢利導，深入挖掘各建設點的人文稟賦和地方特色，精心培育示范樣板，如：長塘村石塘下組、筍田組，前江村香塘組、洋江村蘆前組均已完成工程項目任務80%。目前，全鎮19個省市新農村建設點共硬化進村主干道1.5公里，入戶便道2.6公里;完成改水率100%;改戶廁388戶，新建公廁19座，拆除危舊房、空心房50間712㎡;新修排水溝渠11.7公里;改塘1處。二是抓聯動，上下齊心促提升。推行每個班子成員都對自己掛點的行政村新農村點建設點負總責，3~5名駐村鎮干部組成的新農村建設工作組，指定村書記是本村新農村建設第一責任人，每個建設點都推選5~7人組成新農村建設村民理事會。三是抓督查，完善考核促長效。7月18日，我鎮召開了全鎮新農村建設流動現場會，鎮黨政主要領導帶領鎮新村辦人員定期、不定期地到建設點進行實地督查，現場反饋建設項目推進情況。
(三)因地制宜，側重長遠，農村人居環境整治實現高起點、高標準。一是積極開展村莊清潔夏季戰役行動。開展以“三清二改一管護”(清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣，管護村莊環境)村莊清潔行動。上半年，全鎮共投入50余萬元，清理生活垃圾1000余噸，整治非垃圾堆放點3個，清理村內溝渠30公里，村容村貌得到進一步鞏固提升。二是進一步強化了保潔員隊伍建設。繼續實行村級聘請，鎮清潔辦暗訪抽簽打分等方式考核保潔員，建立保潔員關愛和業務培訓機制，做到垃圾日產日清，保潔員全天候上崗。三是創新“路長制”工作機制，實行網格員管理全覆蓋。對轄區內的道路，采取由副科級領導班子駐村掛點為單位，對推進農村生活垃圾治理。按照“村組保潔、鄉鎮收集壓縮、縣轉運、市處理”運行模式，積極開展城鄉生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)。三是積極探索村莊環境長效管護機制。目前，我鎮的環衛設施都有保潔員兼管，村莊的路燈、溝、渠、路管護，都由村委會組織，采取一事一議的方式解決。
(四)審時度勢，全程監管，防止農村人居環境二次污染。一是強化督導考核。把農村人居環境整治工作納入鎮黨委年終績效考核。制定出臺了《洋江鎮農村人居環境整治工作暗訪考核細則》，做到對村進行“一月一考評、一通報一排名”。二是深入開展農村生活污水處理。充分發揮洋江鎮集鎮污水處理廠的作用，使其覆蓋洋江集鎮周邊各村。其中2018年楊潭村、車田村分散式污水處理器設施已完工并已投入使用;完成所有50戶以上村組污水處理調查工作。三是加大農業生產廢棄物資源化利用。加強農作物秸稈綜合利用工作，建立我鎮農作物秸稈資源臺賬，提高廣大民眾對秸稈綜合利用效力。
(五)循序漸進，加大投入，拓寬農村人居環境資金渠道。一是加大投入力度。充分利用好上級農村人居環境整治資金，統籌整合相關渠道資金，加大投入力度，合理保障農村人居環境基礎設施建設和運行資金。目前，我鎮共安排19個新農村建設點，投資510萬元，共惠及農1268戶農民4728人。二是拓寬管護資金渠道。積極通過商會、鄉賢各級代表為農村人居環境整治爭取管護資金支持，做到長效管護。
二、存在的問題
雖然我鎮農村人居環境整治取得了一定成效，但與縣委縣政府要求相比還有一些差距，也存在一些困難和問題。一是村容村貌有待提升。對標對表上級要求，仍存在村與村組之間、項目與項目之間整治效果不均衡的現象。二是垃圾治理有待加強。由于我縣去年順利通過“國檢”，所以我鎮對農村生活垃圾治理工作有所懈怠，有迎檢過關的思想。三是資金缺口壓力較大。我鎮雖然在農村人居環境整治投入大量資金，也積極想辦法拓寬資金渠道，但在新農村建設、基礎設施建設等方面，仍存在資金缺口。
三、下一步工作打算
(一)加大推進村莊清潔行動。聚焦解決影響農村人居環境突出問題，從農民自己動手能干、易實施見效的村莊環境衛生整治入手，深入開展以清理垃圾、清理塘溝、清理廢棄物，改美庭院、改好習慣和管護村莊環境為主要內容的村莊清潔行動。
(二)強力推進農村“廁所革命”。目前我鎮已建成公廁78座，2019年新增新建公廁39座，還未建有水沖式公廁的村莊也在立即著手籌建，力爭在今年第三季度前完成建設，并投入使用;同時我鎮也做到建管同步，對公廁設施管理好、維護好，衛生要打掃好、維持好。加大戶廁改造力度，逐步提高無害化衛生戶廁覆蓋率，努力實現2019年底無害化衛生戶廁覆蓋率達到90%的目標。
(三)全面提升村容村貌。堅持精心規劃、精致建設、精心管理、精美呈現“四精”理念，以完善功能、提升水平為著力點，縱深推進新農村建設掃一遍行動，加快“七改三網”基礎設施和“8+4”公共服務項目建設。
(四)推進農村生活垃圾和生活污水治理。加快推進城鄉生活垃圾第三方治理模式(ppp項目)，推動城鄉環衛一體化建設，開展農村生活垃圾專項治理試點工作。全面啟動50戶以上及重點區域村莊生活污水治理建設。
(五)加大暗訪督導考核。把農村人居環境整治納入鄉鎮績效考核范圍，堅持每月由領導小組辦公室牽頭，會同有關單位對各村進行暗訪和調研督導。
人居環境整治內容范文第6篇
人居環境整治工作匯報
蓮塘村由原蓮塘村、小水村合并而來，位于重石鄉西北部，下轄 13 個村民小組，共有村民 548 戶 3087 人，黨員 35 人、村“兩委”干部 8 人，是省級十三五貧困村。近兩年來，蓮塘村堅決貫徹落實中央省市關于《農村人居環境整治三年行動實施方案》的要求，堅持綠水青山就是金山銀山，統籌城鄉發展和生產生活生態，以建設“整潔美麗，和諧宜居”新農村為目標，以農村垃圾、廁所糞污、污水治理和村容村貌提升為主攻方向，統籌規劃，集成整村推進建設資金投入，通過探索鄉村振興理事會自治工作法、網格化管理工作法、干部服務工作法、社會參與示范帶動工作法等措施，該村基本實現了農村人居環境明顯改善，村容村貌明顯改觀，村莊干凈整潔，村民環境與健康意識普遍增強，基本建成整潔美麗、和諧宜居的蓮塘新村。
一、實行三級聯動，倒逼責任壓實。在人居環境整治工作中，我鄉堅持黨委政府主導、村居具體落實、理事會和小組抓日常管護的三級聯動機制。實行干部服務工作法，包村班子成員牽頭，駐村干部聯合村干部組成人居環境整治工作隊，全部下沉到村一級，直接參與掛點村的人居環境整治服務工作，鄉整治辦負責全覆蓋督查，督查發現問題落實責任人和完成時限，對難度大的由鄉人居環境整治攻堅組負責，把各個環節的具體工作做實、做細，倒逼整治責任落到實處。
二、抓住重點任務，確保整治到位。在人居環境整治工作中，蓮塘村緊緊圍繞《江西省農村人居環境整治三年行動實施方案》確定的生活垃圾治理、農村廁所革命、生活污水治理、提升村容村貌、村莊規劃等重點任務，全方位開展整治工作。注重整體規劃，嚴把工程細節，以整村推進為抓手，全面提升村內基礎設施。以“整潔美麗，和諧宜居”為目標，大力實施農房整修、道路硬化、改水改廁、雜物清理、外墻粉刷、穿靴戴帽等基礎性工作，農戶房屋提升方面，拆除空心房 82 萬平方米，改水改廁 53 戶，硬化入戶便道及門坪 164 戶，立面改造 336 戶;公共設施建設方面，鋪設瀝青路 2 公里，新建公廁 4 座，安裝路燈 125 盞，建設籃球場 1 個，休閑廣場 2 處。
如今，生活垃圾治理基本做到“四無、四凈”，100%農戶實現了三格式無害化衛生廁所，采用化糞池、生態氧化塘分散處理生活污水治理，建設房前屋后、道路兩側排水溝，完成了村莊整治，鞏固和深化大坑村示范點后在蓮塘村“連點成線、拓線成面、突出特色、整片打造”的格局，實現了“七改三網”和“8+4”公共服務設施。
三、堅持村民主體，完善治理結構。在村黨支部領導下，一是探索推行理事會自治工作法。成立了蓮塘村鄉村振興理事會暨人居環境整治理事會負責組織村民開展農村人居環境整治，管護公共場所，協助管理公益性崗位人員，收取垃圾衛生費，開展環境衛生評比等，建設美麗宜居鄉村。從公道正派、熱心公益、具有一定文化水平和工作能力的“五老”人員中，
通過民主推選理事會成員 9 人，推動蓮塘村村規民約的修訂，發動村民積極參與農村人居環境整治工作。理事會下設鄉村振興巾幗志愿服務隊、鄉村振興村莊清潔服務隊、鄉村振興鄉風文明宣傳隊、鄉村振興矛盾糾紛調解隊分別負責動員轄區各界力量參與鄉村振興及人居環境整治工作。理事會成立以來，共開展巾幗志愿服務 78 人次、義務村莊清潔服務 105 人次。二是探索推行網格化管理工作法。各村根據本村實際，將本村劃分為 3-6 個網格，每個網格由鄉干部、村干部、組干部、公益性崗位人員、巾幗志愿者等人員組成，每周按照不少于 3個半天的集中攻堅和日常管護相結合。
三是探索社會參與示范帶動工作法。充分發揮農村黨員、村民小組長、清潔家庭示范戶、家庭婦女的主力軍作用，結合“小手拉大手”、“贛南新婦女運動”等活動，著力引領廣大村民參與整治。
四、健全考核機制，嚴格考核獎懲。一是鄉黨委委政府將人居環境工作納入高質量發展考評和干部月績效考核;二是出臺了《重石鄉關于加強培育和發展鄉村振興理事會建設的實施方案》，明確了鄉村兩級對理事會的經費保障，理事會收取的農村生活垃圾治理費全部用于理事會的建設運行;鄉、村按照 0.8-2 萬元每年的標準給予理事會繳費支持(鄉村各負擔一半)，對發揮作用好、群眾認可度高的前 3 名理事會給予一定的資金獎勵。
人居環境整治工作匯報
為抓好農村人居環境整治末位管理整改工作，切實抓好問題整改落實，我鎮已將農村人居環境整治作為一場硬仗來打，全鎮上下推進全域農村人居環境整治，真抓實干，全面打響了農村人居環境整治攻堅戰，現將整體推進情況作如下匯報
一、強化組織領導，明確相關責任
鎮政府多次召開班子會，制定整改計劃和措施，成立了鎮農村人居環境整治工作領導小組，由黨委書記任組長，鎮長任第一副組長，其余班子成員任副組長，相關單位和部門負責同志任成員，統籌組織開展農村人居環境整治工作。各成員單位進一步落實責任分工、工作實施方案，成立了十個專項整改組，明確職責，完善相關制度，分工明細，責任到人。各個村責任區由鎮掛點干部負責督查，村委會負總責，組干部具體實施。以問題為導向，加大監督指導力度，加強工作調度，全力推進農村人居環境整治具體工作開展，確保取得實效。
二、實施臺賬管理，加強督導自查
各村每日開展自查自改，鎮掛點干部密切配合各村，圍繞整治考核的內容、目標等，逐村、逐街、逐巷建立點位臺賬，實施點位掛賬，限時銷賬，將任務細化、責任落實，明確專人負責，完善工作推進機制，確保臺賬數據準確、真實。按照誰管轄誰負責的原則，由鎮農村人居環境整治末位管理整改工作督查組組成考核組，實行每周一調度，每月一督查，對各村(居)的農村人居環境綜合整治階段性的中心工作、問題及日常工作開展情況進行檢查督導，綜合計分排名，考核結果以督查通報等形式公示。
三、注重宣傳引導，營造濃厚氛圍
圍繞農村人居環境整治工作，加大宣傳力度，引導群眾參與。通過廣播、公眾號、召開會議、懸掛條幅、印發宣傳單等多種方式廣為宣傳，切實把農村人居環境整治工作的目的和
意義宣傳到戶，爭取群眾的理解、支持和廣泛參與，讓群眾作為農村環境綜合整治工作的主體，變群眾被動接受為主動參與，使整治工作扎實有效開展，為再次掀起農村人居環境整治工作高潮奠定堅實基礎。
人居環境整治工作匯報
自開展農村人居環境整治工作開展以來，本村立足本村實際，緊緊圍繞“改善農村環境、提高人居環境質量、美化村容村貌”的總目標，把人居環境整治工作與美麗鄉村建設相結合，不斷鞏固提升本村人居環境整治成效?，F將工作開展情況匯報如下
一、基本概況
村面積 XX 平方公里，耕地面積 XX 萬畝，主要農作物是甜瓜、杏子、高粱、紅棗、棉花等。下轄 XX 個村民小組，共 XX 戶 XX 人，其中維吾爾族 XX 戶 XX 人、回族 XX 戶 XX 人、漢族XX 戶 XX 人、苗族 XX 戶 XX 人，XX 至 XX 歲群體 XX 人。
二、工作思路
深入貫徹落實中央、自治區、市縣關于改善農村人居環境的決策部署，按照全面建成小康社會和加快建設美麗鄉村的總體要求，以保障農民基本生活條件為基礎、以村莊環境整治為重點、以建設宜居鄉村為導向，結合美麗鄉村建設、農村環境綜合整治等工作，立足實際，循序漸進，通過不懈努力，全面改善本村人居環境。
三、主要做法
抓組織,明確職責。為扎實做好人居環境整治工作，成立了村人居環境整治工作領導小組,由第一書記任組長，村黨支部書記任副組長，其他村兩委為成員。負責制定本村人居環境綜合整治工作方案，綜合協調整治過程中遇到的各類問題，審定重大項目實施方案，檢查督促重大項目實施的進度。
抓宣傳,營造氛圍。村通過召開“兩委”會、黨員會、聯戶長會議等形式,認真宣傳農村人居環境整治的目的、意義、治理內容和相關要求,使之家喻戶曉。通過標語、微信等形式將文明行為、文明理念,文明方式宣傳到千家萬戶,發動廣大群眾關心,支持并參與到本村人居環境整治工作中來,形成全民參與的良好氛圍,從而調動村民的主動性和積極性，努力營造農村人居環境整治的良好氛圍。
抓重點,整體推進。一是積極推進農村生活垃圾治理。村積極發動村民參與農村生活垃圾治理工作，扎實推進本村生活垃圾治理工作。一方面通過組建保潔隊、定期發動村民開展衛生大掃除等方式，確保條條道路有人掃、處處垃圾有人清。另一方面村委會購置 XX 個垃圾箱分別放置到 XX 個村民小組，并安排專人負責每天清運，將生活垃圾運到本村指定地點進行掩埋處理，確保本村的生活垃圾日產日清。二是實施環境整治工程。本村通過推進改路、改水、改廁等工程，大力實施農村人居環境整治。2020 年本村新鋪設瀝青路 公里，水泥硬化路 公里，組織實施自來水管道維修 公里，新建富民安居房 座，新建衛生廁所 個。三是加強村容村貌改變。以改善村容村貌為重點,全面推進美麗鄉村建設。目前,全村基本實現巷道硬化,
自來水普及率達到 100%,磚混結構住房覆蓋率達到 100%,村村主干道兩側商鋪整齊規范,無占道經營現象，村容村貌較以往有明顯改善。
四、工作成效
村容村貌有了新變化。通過環境整治，道路的硬化、村莊的清掃，徹底改變了本村的“臟、亂、差”現象，村莊面貌煥然一新。