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退役士兵培訓范文

2023-09-23

退役士兵培訓范文第1篇

一、 培養目標:

根據社會對各工種的需求情況,按照學員的要求,我們先后對全市退役士兵進行了不同工種的中級技能培訓,使之在其技術技能上達到中級水平,使個退役士兵在走向企業后都能在不同崗位發揮自己的作用。

二、 組織方式:

由民政部門組織,我院負責培訓和管理工作

三、 培訓形式:

采用理論與實踐相結合,根據各縣市不同情況采取不同培訓方式,一是在本縣培訓,由縣民政局組織,我院去教師組織培訓,二是來我院培訓,由各民政部門統一組織,我院負責培訓、管理等工作。

四、 培訓時間:

自2011年3月份至今月先后對市直,三區,及齊河、臨邑、禹城、武城、寧津、樂陵進行了各專業的培訓工作,每期培訓時間30-40天。

五、 培訓專業:

共開設 計算機、市場營銷、維修電工、汽車維修、餐飲服務與管理、汽車駕駛六個專業。

六、 培訓人數:見附表

七、 鑒定考核:

培訓結束后學院對參加培訓的學員組織了職業資格鑒定,通過考核基本都能取得中級職業資格證書。

八、 培訓費用:見附表

九、 今后打算:

每年10月份有民政部門組織宣傳發動,12月底或下年一月份由我院組織培訓,培訓地點在各縣市或我院,在每年的7月份對沒有參加培訓的退役士兵可再組織一次培訓。

湘潭計算機職業技術學校

退役士兵培訓范文第2篇

我縣的退役士兵教育培訓工作在縣委、縣政府的正確領導下,在上級民政業務部門的大力支持下,各項工作穩步推進,初見成效。我縣圍繞退役士兵教育培訓工作這一主題,通過與人社、財政、教育等部門銜接溝通、與職業技校相互配合,將培訓工作列入民政局的議事日程,2007-2011年天??h共組織涉及計算機、烹調、種植、養殖等個專業的技能培訓班3期,并組織參加市民政局培訓次,培訓退役士兵人,推薦就業人。培訓就業率達96%?,F將工作開展情況及調研情況匯報如下

一、主要做法

我縣對城鄉退役士兵開展培訓工作始于年,由于縣委、縣政府的高度重視,相關部門的大力配合,退役士兵就業培訓成為一項常規性的工作,通過一年多的摸索,我縣退役士兵培訓工作逐步趨于制度化、規范化。

一是統一思想認識、加強組織領導。為認真貫徹落實《國務院中央軍委關于加強退役士兵職業教育和技能培訓工作的通知》(國發„2010?42號)和省政府、省軍區印發《關于加強退伍士兵職業教育和技能培訓工作的意見》(甘政發„2011?73號)文件精神,縣民政局及時向縣委、縣政府主要領導和分

管領導進行了匯報,縣委、縣政府領導高度重視退役士兵職業技能培訓工作,專題研究部署,統一思想認識,加強組織領導,成立了由縣委分管領導任組長,政府分管領導任副組長,人武部、財政、人社、教育、民政、發改等相關單位為成員的領導小組,明確部門職責、靠實責任,要求各相關單位充分發揮職能作用,積極支持做好此項工作,同時指定天??h職教中心為培訓院校。民政部門通過發放宣傳品、張貼公告、廣播電視、天祝網站、手機短信等形式宣傳退役士兵教育培訓的重要性和必要性,做到家喻戶曉,人人皆知。

二是按照需求因材施教、適時調整培訓科目。退役士兵教育培訓工作好壞直接影響到退役士兵就業率,退役士兵如果就業率不高,更是影響到退役士兵安臵改革的進程。我縣每年都有多名城鄉退役士兵。因個人的喜好不同,有的想學電腦,有的想學修理,有的想學烹飪,有的想學汽車駕駛等等。要想保證學習效果,在培訓科目的選擇上就應多樣化,為適應每位退役士兵的需求,我們首先緊緊依托市民政局退伍士兵培訓基地,積極發動宣傳,統一組織,2010年組織40名退伍士兵在信息化工程學校參加了培訓,培訓的士兵全部推薦到新疆天業集團公司,并安排了合適的崗位??h上也認真組織,鼓勵退役士兵積極參加職業技能培訓,職教中心為退役士兵也開設了計算機應用、機電一體化、電氣焊、汽車駕駛、修理等8項專業,均是

當前社會就業熱門專業,采取集中組織培訓,收到了較好的效果,參訓率達到了80﹪以上,就業率達到100﹪,基本保證了退役士兵按需所學,學有所長,長有所用的目的。

三是及時落實培訓經費、確保培訓順利進行。我局積極與財政部門協調,把每年的退役士兵培訓經費列入政府部門預算,保證了城鎮退役士兵全免費職業技能培訓。今年,我縣針對農村退役士兵職業技能培訓工作將采取政府補一點、學校減免一點、個人承擔一點的做法,既能保證退役士兵職業技能培訓工作順利進行,又確保培訓資金及時到位,提高了退役士兵的培訓積極性,同時也減輕了困難退役士兵家庭的經濟負擔,保證了培訓工作順利開展。

四是積極拓寬就業渠道、著力推薦士兵就業。為使退役士兵能盡快就業,我局每年與培訓學校協調溝通,主動尋找企業洽談退役士兵就業事宜,提高了退役士兵就業率。還積極鼓勵退役士兵到人社部門人才招聘會現場應聘,多數企業在招聘人員時都看重了退役士兵政治素質高,組織紀律性強,技術條件過硬等特點,將退役士兵視為首選之列。同時安臵部門根據退役士兵培訓情況、個人特長與企業進行對接,及時向企業推薦有技術專長的退役士兵。實踐證明,通過職業技能培訓,城鄉退役士兵自謀職業率進一步提高,通過培訓,提高退役士兵職業技能的做法,得到廣大退役士兵、家長和社會的一致好評。

二、存在的主要問題

根據對退役士兵職業技能培訓工作的調查和分析,當前退役士兵職業技能培訓工作主要存在以下四個方面問題:

(一)退役士兵自愿參加培訓的積極性不高。一是創業、自主擇業理念不強。傳統的分配安臵到單位工作,有份穩定的工作覺得比較滿意,對于學技能創業、自主擇業理念淡薄。二是部分退役士兵認為培訓后不能解決就業問題(只是推薦就業)心里沒有底。三是認為培訓期間,沒有工資收入,沒有社會保障,損失比較大。退役士兵對職業技能培訓工作認識偏差較大,想法、心態各不相同。部分退役士兵對實行職業技能培訓政策存在疑慮,有等待觀望的心態,有的出現思想反復,甚至存在“想早打工賺錢,怕參加培訓吃虧;怕自己文化水平低,學不好;找個工作不容易,參加培訓怕失去原來工作”等想法;有的認識到培訓的重要性,但因家庭、社會諸多因素的影響放棄了培訓,選擇臨時打工。

(二)培訓部門、單位職責不明確。民政部門牽頭難,各部門按職能分工,在培訓時間、計劃、管理、就業等環節不嚴密,有相互脫節管理的現象。

(三)國家安臵政策差異,導致各級政府在財力投入上存在重城鎮、輕農村的現象。目前,按照現行安臵政策有關規定,城鎮退役士兵待安臵期間享受城鎮居民最低生活保障金,自謀

職業可享受政府一次性經濟補助金,而農村退役士兵既不能享受農村居民最低生活保障金,也不能享受自謀職業一次性經濟補助金。同樣是在部隊服役,都是為了國防和部隊現代化建設做貢獻,國家政策差異,導致了各級政府在財力投入上存在重城鎮、輕農村的現象,是當前安臵政策需要亟待調整和解決的突出問題。

(四)退役士兵職業技能培訓難集中。每年退役士兵在同一時間退伍回原征集地報到,但隨著退役士兵自謀職業比例逐步擴大,就業安臵比例逐步縮小,一部分退役士兵考慮到回到地方也不安排工作,不如早找門路,早打算;有的退役后直接找到工作,干脆不到地方安臵部門報到或請父母及親屬代替報到,先找到工作干著;有的對于職業技能培訓,認為既花錢又浪費時間,猶豫不決,難以顧及;有的為求生計,退役士兵在無文憑、無技術、無技能中四處奔波,流動性極大,通知培訓很難找到人,集中更難。今年市上集中兩次培訓,我局及早發動宣傳做動員準備,通過各種辦法聯系退伍士兵,回來參加培訓的有20人左右,參訓率40﹪左右,究其原因是今年用工工資高,且發放及時不拖欠,故外出務工退役士兵及時召不會來。

三、幾點建議

加強退役士兵職業教育和技能培訓,提高退役士兵就業能力,是貫徹落實科學發展觀要求、加快培養現代化建設人才的

迫切需要,是新形勢下促進軍政軍民團結、服務國防和軍隊現代化建設的重要內容,是利國利軍利民的大事,具有重要的政治意義和深遠的歷史意義。這一改革舉措,能有效化解目前退役士兵安臵改革中出現的新情況新問題,從根本上解除現役士兵的后顧之憂,消除城鄉安臵差別,有利于激勵廣大戰士安心服役、獻身國防,也有利于增強全民國防意識,提高兵員素質,更有利于促進城鄉協調發展,維護社會和諧穩定,實現各方利益的均衡共贏。

(一)一是要深入發動,加大宣傳,營造全社會支持退役士兵安臵改革的良好氛圍。加大宣傳發動工作的力度,轉變退役士兵及家長就業觀念,是確保退役士兵安臵改革取得成功的前提和關鍵。各有關部門要采取家訪、茶話會、歡迎會、座談會、黑板報、宣傳資料等多種形式,通過報刊、電臺、電視等新聞媒體,大力宣傳安臵改革的重要意義、優惠政策及職業技能培訓的種種好處等,讓每一位退役士兵更加了解職業技能培訓的目的意義及有關政策規定,切實轉變觀念,珍惜機會,自覺報名參訓。各鄉鎮、相關單位要充分利用退役士兵回鄉報到為契機,做好改革政策宣傳,如及時發放《致退役士兵一封公開信》、《退役士兵接收安臵流程圖》等;人社部門、教育部門和培訓學校要深入分析當前社會用工形勢,宣傳職業技能培訓作用及學技能、促就業、創佳績的先進典型??h鄉人武部要

利用民兵整組、征兵宣傳、退役士兵回鄉登記等時機,做好退役士兵思想動員等。通過社會全方位宣傳,使退役士兵更加了解有關政策法規,更加理解推行職業技能培訓工作的重要性,大大激發他們參訓的積極性。二是要采取措施,注重實效,全面提高退役士兵報名參訓率。以回鄉報到為契機,緊緊抓住這一機會,向退役士兵詳細解釋職業技能培訓政策,讓退役士兵明白掌握知識和技能是改變命運的途徑,激發他們報名參訓熱情。要以做通思想工作為重點,引導退役士兵踴躍報名參訓。對不愿意報名參訓的退役士兵,要采取集中與分散疏導相結合、做退役士兵與親屬思想工作相結合、一般引導與硬性要求相結合的“三結合”方法,靈活地做好退役士兵及親屬的思想工作,鼓勵他們報名參訓。對個別不太愿意參訓的退役士兵,采取重點轉化方法,指定專人上門談話,講透意義、講清政策、講明好處,要不厭其煩,反復地做思想工作。要以當前就業形勢為切入點,想方設法讓退役士兵自覺報名參訓。

(二)要建立退役士兵職業技能培訓的專門機構。通過制定退役士兵的培訓計劃,培訓工作方案,收集用工單位的用工信息,向退役士兵反饋用工單位的情況,有針對性的對退役士兵開展培訓。為使退役士兵更快、更好地實現從部隊到地方的轉變,參與日益激烈的就業市場競爭,立足于社會,人社部門應依據國家政策,在各級政府的支持下,建立退役士兵安臵就

業培訓中心和人才交流市場,不斷擴大培訓范圍和就業范圍。一是搞好基礎培訓。首先,把幫助退役士兵轉變就業觀念列入培訓的重要內容。退役士兵回到地方,面向社會就業,對每個人來說,都是一次嚴峻的人生考驗。只有通過培訓學習,逐步調整心態,才能在激烈的市場競爭中找到位臵,找回走向社會為祖國建功立業的信心和決心。其次,把勞動保障和退伍安臵的政策法規以及退役士兵自謀職業優惠政策的學習作為培訓的必修課。二是強化職業技能培訓。針對有意掌握一技之長的退役士兵,結合當前就業市場走向,適時開辦各類專業技能培訓班。三是推廣創業培訓。通過調查發現,在城鎮從事個體經營和在鄉村從事種養業、門檻風險小、就業快,是實現退役士兵就業的有效途徑。因此,把有意愿、有條件的退役士兵組織起來,開辦創業培訓班,幫助他們完善創業設計,掌握相關政策法規知識,請有經驗的成功人士傳授技能要點,讓更多的退役士兵成為“代理商”、“小老板”和“農場主”。四是開展聯合培訓。抓住本市旅游經濟大發展的機遇,與旅游、林業、商務等部門聯合培訓導游員和營銷員;與農業、畜牧、水產等部門聯合舉辦種養植業培訓;與金融、保險、公安聯合培訓保險代辦員和保安員;與下崗職工、進城務工人員、返鄉農民工等特殊群體一起納入全社會再就業培訓工程,納入本級財政預算做好綜合規劃。五是合理選擇培訓時間。培訓時間的選擇以退

伍的當年底或次年初為益。因為退役士兵剛返鄉,還要在家休息一段時間,而利用這段空檔時間進行培訓是最佳時間,通過這段時間的技能培訓正好可以好好學習一門技術,為退役士兵來年尋找就業機會奠定基礎。

(三)創辦退役士兵的專業網站。全方位地公開退役士兵供求信息,按專業分類,將其年齡、文化、身高、特長等方面情況,接收單位的地理位臵、工資、福利待遇等方面的信息也逐項在網上公布。退役士兵通過網上信息選擇培訓專業,有針對性地到退役士兵職業技能培訓中心參加培訓,實現與企業對接,促進就業。

退役士兵培訓范文第3篇

為貫徹落實黨中央、國務院決策部署,特別是總書記重要指示精神,進一步加強新形勢下的優撫安置工作,提高優撫安置對象服務保障水平,讓優撫安置對象充分享受經濟社會發展成果,省有關部門近期研究制定了相關政策。這幾個文件,是在廣泛征求意見、學習借鑒外省市做法基礎上形成的,相輔相成,是做好優撫安置工作的遵循和制度保證。主要內容包括以下幾個方面:

一、就做好軍隊退役人員有關工作提出具體措施 為增強軍隊退役人員的尊嚴感榮譽感和獲得感,有效解決軍隊退役人員的實際困難,體現黨和政府的關愛,按照省委省政府部署,省有關部門研究制定了工作意見,提出了26條措施,以有力推動做好我省軍隊退役人員安置和服務保障工作??偟闹笇枷胧牵簶淞⒉娀匀嗣駷橹行牡睦砟?,積極轉變工作方式,大力轉變工作作風,以更加誠懇的態度、更加科學有力的政策舉措做好軍人退役人員工作。

一是教育激勵廣大軍隊退役人員繼續發揚人民軍隊的優良傳統和作風,牢固樹立全心全意為人民服務的宗旨,號召他們始終保持“有靈魂、有本事、有血性、有品德”的“四有”軍人本色,做到“退役不退志、退伍不褪色”,繼續為地方建設作出積極的貢獻。 二是充分發揮基層黨組織戰斗堡壘作用,按照全面從嚴治黨要求,強化對軍隊退役人員黨員特別是自主擇業、自主就業、自謀職業、下崗失業軍隊退役人員黨員的教育、管理和監督,嚴肅組織生活,增強黨員意識和黨性觀念,充分發揮黨員先鋒模范作用,確保任何黨員不游離于黨組織之外,不斷增強黨的向心力。

三是加強對軍隊退役人員中入黨積極分子的考察和培養,鼓勵并吸收更多優秀軍隊退役人員加入黨組織,不斷增強黨的凝聚力。

四是發揮組織優勢,各級黨組織要關心軍隊退役人員的思想、工作和生活,堅持解決實際問題與解決思想問題相結合,積極幫助他們排憂解難。市、縣(市、區)、鄉鎮(街道)黨(工)委每年至少召開一次軍隊退役人員座談會,與軍隊退役人員代表面對面談心交心,通報經濟社會發展形勢,宣傳黨和國家有關政策,聽取意見建議,贏得他們的理解、信任和支持,不斷增強黨的感召力。

五是對符合政府安排工作條件的退役士兵,進一步加大政府指令性安排工作力度,提高安置質量。承擔安置退役士兵任務的單位應當按時完成所在地人民政府下達的退役士兵安置任務,接收單位不得拒絕接收退役士兵。對自主就業的退役士兵,通過加強就業創業服務、落實相關優惠政策、提升免費就業培訓質量、拓寬就業推介招聘渠道等方式,促進其實現就業創業。 六是在同等條件下,擇優招錄退役士兵。在政府購買服務的工作崗位、公開招聘的公益性崗位、公檢法招聘輔警等政府財政保障的工作崗位時,要拿出一定比例,從符合條件的軍隊退役人員中擇優招錄。

七是加強就業創業服務工作。各市每年至少組織兩場軍隊退役人員就業專場招聘會,為軍隊退役人員與用人單位搭建雙向選擇平臺。在省、市、縣民政部門門戶網站建立為軍隊退役人員服務的專門網頁,及時公布相關法規政策,及時發布教育培訓、就業創業等有關信息,為軍隊退役人員選擇就業崗位提供方便。

八是加強軍隊退役人員就業創業教育培訓組織管理,建立退役士兵教育培訓數據庫和信息服務平臺,統一發布承辦教育培訓的機構單位名單、培訓專業、時間、就業方向及工資福利待遇,推行退役士兵自由選擇培訓機構單位和專業、培訓機構單位推薦就業的工作機制,全面提升教育培訓的組織服務效能。

九是認真落實國家優撫對象撫恤、補助政策,確保各類優撫對象待遇及時落實。

十是在研究制定與軍隊退役人員有關的醫療、就業、稅收、住房保障等政策時,要事先征詢軍轉、優撫安置等主管部門意見。要將優撫對象納入國家社會保障和基本公共服務體系,保證他們在充分享受公民養老、醫療、教育、就業、住房、救助以及殘疾人等方面待遇保障的基礎上,再享受相應的撫恤待遇。審查優撫對象是否符合享受相應社會保障和基本公共服務條件時,撫恤、補助和優待金不計入個人和家庭收入。

十一是完善困難軍隊退役人員排憂解難機制,建立健全惠及軍隊退役人員的扶貧幫困制度,對確有實際困難的軍隊退役人員,按照社會救助、扶貧幫困等政策規定給予生活、醫療、住房等方面的關心和救助。

十二是各級黨政機關、企事業單位、駐魯部隊,對本轄區、本單位的功臣模范、因戰因公致殘、患有嚴重疾病等退役人員困難家庭,實施“一對一”結對幫扶,建立主要領導與困難軍隊退役人員聯系戶制度和幫扶臺賬,精準做好個案扶貧解困工作。

十三是各級人力資源社會保障部門要認真做好部分企業軍轉干部解困和穩定工作,嚴格執行“兩條平均線”,足額發放生活補助,深入開展關愛活動,定期溝通信息,對功臣模范和因戰因公致殘、患有嚴重疾病的軍轉干部進行重點救助、精準幫扶,確保中央和省各項解困政策規定落地見效。

十四是建立市、縣、鄉三級軍隊退役人員工作聯絡員制度,及時了解軍隊退役人員的需求和信息。完善適應軍隊退役人員多樣化需求的服務體系,推進優撫安置精細化服務,充分發揮社區、社會組織和社會工作者作用,為軍隊退役人員及時提供法律咨詢、人文關懷、心理疏導、精神撫慰等個性化服務。 十五是發揮雙擁工作在軍地協調中的優勢和作用,主動加強與駐地部隊聯系對接,及時了解掌握部隊需求,積極幫助解決涉及官兵切身利益的問題,鼓舞和激勵官兵積極投身改革強軍實踐。

十六是各級黨委宣傳部門要會同民政、人力資源社會保障等部門,充分運用廣播、電視、報紙等新聞媒體和網絡新媒體,廣泛宣傳黨和政府在軍隊退役人員安置、優撫、幫扶等方面的優惠政策,廣泛宣傳優撫對象的先進事跡,選樹和宣傳軍隊退役人員就業創業和服務社會的先進典型,增強輿論宣傳的引導力和影響力。

十七是組織開展優秀軍隊退役人員評選活動,邀請優秀軍隊退役人員代表參加省、市、縣(市、區)文藝匯演和重大慶典等活動,切實增強軍隊退役人員的榮譽感、自豪感、責任感。

十八是民政部門、人民武裝部門要堅持做好為義務兵和烈屬家庭掛光榮牌、送新春楹聯年畫等工作。進一步規范現役軍人立功授獎喜報送達程序,健全完善聯系卡、登記建檔、轉遞送交、反饋監督等制度機制,及時將榮譽和慰問送到現役軍人家中。

十九是開展經常性走訪慰問活動,每年“八一”建軍節、春節,各級政府要組織對駐魯部隊、山東籍現役立功授獎軍人家庭、部分優撫對象家庭進行走訪慰問。 二十是凡對外公開的軍人優先服務窗口,在保證落實軍人優先服務承諾的前提下,鼓勵有條件的地方,對軍隊退役人員提供優先服務。

二十一是省、市、縣成立由有關部門組成的聯席會議機制,推動指導軍隊退役人員安置服務工作。

二十二是各級黨政有關部門要主動加強與軍隊退役人員的接觸交流,了解其需求和心聲,增進理解,增強他們對極少數人散布不實信息、擾亂社會秩序、危害國家安全和社會穩定行為的鑒別能力,引導他們自覺抵御不良侵擾,防止受蒙蔽、被利用。

二十三是充分發揮軍隊退役人員在維護社會治安和社會秩序中的積極作用,廣泛吸收軍隊退役人員參加平安志愿者、治安積極分子、交通協管員等崗位工作,使其成為平安山東建設的重要力量。

二十四是充分發揮信訪部門密切聯系群眾的重要陣地作用,認真及時做好軍隊退役人員來訪接待工作,耐心細致做好政策解釋和思想疏導,通過信訪渠道及時協調解決各種合理訴求,維護軍隊退役人員合法權益。

二十五是各級要建立軍隊退役人員工作領導小組和政策落實、情報信息、矛盾化解等專門工作班子,加強統一領導,層層落實責任。要把做好軍隊退役人員有關工作納入省委、省政府督查事項,納入全省經濟社會發展綜合考核,納入全省綜治考核。加強責任追究,對工作不力、責任不落實造成不良影響的,按照有關規定嚴肅處理。

二十六是各級實行黨政同責、一崗雙責,層層落實責任制,增強軍隊退役人員維護國家安全、社會穩定意識,引導他們帶頭遵紀守法,自覺服務大局,始終堅定地成為中國特色社會主義的捍衛者和建設者。

二、針對退役士兵安置和權益保障工作存在的問題制定解決辦法

5月7日,省委辦公廳、省政府辦公廳印發《關于做好全省退役士兵安置和權益保障工作的意見》。這個《意見》是根據去年以來黨中央、國務院關于做好退役士兵安置和權益保障工作部署要求特別是總書記的重要指示批示精神,緊密結合當前我省退役士兵安置政策落實、權益保障等方面存在的突出問題研究制定的?!兑庖姟穲猿謫栴}導向,著重圍繞退役士兵普遍反映的就業、保險、救助三個主要方面,提出了11條解決問題的具體對策?!兑庖姟肪唧w內容已經通過網絡、電視、報紙等方式向社會公開。

總的適用對象是1978年以來山東省接收安置的符合政府安排工作條件的退役士兵,包括1978年至1998年退役轉業志愿兵、1999年以來符合政府安排工作條件轉業士官、1999年以來符合政府安排工作條件初級士官、1978年以來符合政府安排工作條件義務兵。其中第十條適用對象是自主就業、自謀職業退役士兵。各項措施具體內容、適用對象及政策依據如下:

一、對已到政府安置部門報到,非個人原因尚未安置的退役士兵,選擇安排工作的,要按照規定安排到機關、事業單位和國有以及國有控股、國有資本占主導地位的企業上崗。待安置期間,由當地政府按不低于當地各城市居民最低生活保障標準發給其生活補助費。愿意選擇自謀職業的,按規定辦理相關手續。

適用對象是符合政府安排工作條件、已到政府安置部門報到且非個人原因尚未安置的退役士兵。政策依據是2011年10月29日頒布的《中華人民共和國兵役法》(國家主席令第50號)、《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)。

二、因接收單位原因導致退役士兵不能按時上崗的,從當地安置部門開出介紹信的當月起,由接收單位按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月補發生活費至其上崗為止。

適用對象是因接收單位原因導致不能按時上崗的退役士兵。政策依據是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)。

三、對政府已安置接收單位、因個人原因未領取安置介紹信或接收單位已安排工作崗位因個人原因未上崗的退役士兵,要求上崗的,由原接收單位負責安排其上崗。不愿在原接收單位上崗的,可以辦理自謀職業,對符合相關規定的,也可以選擇退役士兵專項公益性崗位上崗。

適用對象是政府已安置接收單位、因個人原因未領取安置介紹信,或接收單位已安排工作崗位因個人原因未上崗的退役士兵。政策依據是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)、《山東省城鎮退役士兵自謀職業辦法》(省政府令第145號)。

四、對安置后待崗或失業的退役士兵,要按照國家相關規定保障其合法權益:

1.對安置上崗后非個人原因待崗、且未解除勞動合同的人員,從文件下發之日起,自愿解除勞動關系自主就業的,由企業依法為其辦理勞動關系解除手續;有到退役士兵專項公益性崗位就業意愿且符合相關規定的,可落實退役士兵專項公益性崗位;要求繼續在原單位工作的,可等單位情況好轉后上崗,待崗期間,由其所在單位按當地最低工資70%的標準,逐月發放生活費。

2.對因單位破產改制等原因解除勞動關系失業的人員,按國家有關規定享受本單位同工齡同崗位職工的同等待遇。拖欠工資的,按照《中華人民共和國企業破產法》的規定優先予以清償。本人有到退役士兵專項公益性崗位就業意愿且符合相關規定的,可優先安排退役士兵專項公益性崗位。 3.對距離法定退休年齡5年之內、再就業有困難的,在個人提出申請、企業批準、雙方簽訂協議后,可實行內部退養,達到法定退休年齡時再辦理退休手續。

4.對符合因病提前退休條件的,按照規定辦理提前退休手續。

適用對象是由政府安排工作后由于單位或企業破產改制等原因待崗或失業的退役士兵。政策依據是《山東省退役士兵安置辦法》《山東省企業工資支付規定》(山東省人民政府令第188號)、《中華人民共和國企業破產法》。

五、安置在企業工作的退役士兵,按規定參加企業職工基本養老保險。對目前尚未參保繳費的,可持有效證明到社會保險經辦機構辦理參加社會保險登記手續;對所在企業確實困難無力繳納養老保險費的,由當地政府協調企業和經辦機構協商,簽訂協議,納入欠費管理,期間達到法定退休年齡的,個人繳納部分按規定由本人繳納后,為其辦理退休手續;安置到企業后又處于失業狀態、目前尚未參保繳費或中斷繳費的,允許其以靈活就業人員身份繳納養老保險費。

對已經參加基本醫療保險的退役士兵,按照屬地基本醫療保險政策規定執行,其軍齡視同繳費年限;對沒有參加醫療保險的企業,由當地政府督促其按規定參加當地的醫療保險,參保前軍隊退役士兵發生的醫療費由企業負責解決,企業解決確有困難及本人和家屬無力支付的,應納入城鄉醫療救助體系或通過臨時救助等辦法予以解決;對關閉破產企業的退役士兵,按照《中華人民共和國企業破產法》規定解決其醫療保險參保問題;對符合條件的失業退役士兵按其領取失業保險金的期限,由失業保險經辦機構繳納職工醫保費,并享受職工醫保待遇;靈活就業的退役士兵按照屬地靈活就業人員參保辦法參加職工基本醫療保險,也可自愿參加居民基本醫療保險。

適用對象是由政府安排在企業工作的退役士兵。政策依據《中華人民共和國社會保險法》《中華人民共和國企業破產法》。

六、選擇自謀職業的退役士兵,發放自謀職業一次性經濟補助,2001年之前退役的,按2001年的標準發放;2001年之后退役的,按退役當年標準發放。對自謀職業的退役士兵,政府要通過培訓提高其就業能力,并保障其享受自主就業創業的優惠政策,鼓勵效益好的民營企業優先聘用退役士兵。

適用對象是本次落實1978年以來符合政府安排工作條件退役士兵安置政策過程中符合《意見》第一條、第二條、第三條規定的情況,自愿選擇自謀職業的退役士兵。政策依據是1998年12月29日頒布的《中華人民共和國兵役法》《山東省城鎮退役士兵自謀職業辦法》(省政府令第145號)、山東省人民政府《關于切實做好2000年冬季退役士兵接收安置工作的通知》(魯政發〔2001〕7號)。

七、對生活困難的退役士兵家庭,符合最低生活保障條件的,全部納入低保保障范圍,對低保邊緣困難家庭給予臨時救助。各級黨委、政府要把退役士兵困難家庭納入扶貧工程,采取一對一的幫扶措施幫助其脫貧。

適用對象是生活困難的退役士兵家庭。政策依據是《軍人撫恤優待條例》(國務院、中央軍委令第413號)、《社會救助暫行辦法》(國務院令第649號)、《山東省社會救助辦法》(省政府令第279號)和山東省民政廳、山東省財政廳、山東省人力資源和社會保障廳、山東省總工會、山東省殘疾人聯合會《關于印發<山東省最低生活保障管理辦法>的通知》(魯民〔2014〕81號)、山東省人民政府辦公廳《轉發省民政廳等部門<關于進一步完善醫療救助制度全面開展重特大疾病醫療救助工作的實施意見>的通知》(魯政辦發〔2015〕54號)。

八、對住房困難的退役士兵家庭,符合城鎮住房保障條件的,由住房城鄉建設部門負責建立專門臺賬,優先解決其保障性住房,做到應保盡保。

適用對象是1978年以來符合政府安排工作條件,且符合城鎮住房保障條件的住房困難退役士兵家庭。政策依據是《公共租賃住房管理規定》(中華人民共和國住房城鄉建設部令第11號)和山東省住建廳、山東省民政廳《關于做好住房困難退役士兵住房保障工作的通知》(魯建住字〔2017〕11號)。

九、對有就業能力的退役士兵,各級政府要大力開辟就業渠道,積極扶持其就業。同時要結合本地實際,盡最大努力開發退役士兵專項公益性崗位,作為退役士兵就業的托底措施。開發的退役士兵專項公益性崗位,可以延長政府補貼時限。

適用對象是符合政府安排工作條件且選擇由政府安排工作,未能就業或下崗失業、目前仍有就業能力的退役士兵。政策依據是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)。

十、對退役士兵加強職業教育和技能培訓。充分利用我省教育資源,制定優惠政策,在春季高考中單列部分高職(高專)計劃,單獨劃線錄取;在高職院校單獨招生中,安排辦學水平較高的高職院校,選擇優勢學科專業面向退役士兵單獨招生,單列計劃錄取;進一步提高退役士兵專升本錄取比例,完善服役期間立功退役士兵專升本免試政策,為退役士兵接受高等教育提供多元渠道。按照自愿參加、自選專業、免費培訓的原則,鼓勵退役士兵參加職業技能培訓,提高他們的就業創業能力。

適用對象是自主就業、自謀職業退役士兵。政策依據是《退役士兵安置條例》(國務院、中央軍委令第608號)、國務院、中央軍委《關于加強退役士兵職業教育和技能培訓的通知》(國發〔2010〕42號)、《教育部辦公廳關于進一步做好高校學生參軍入伍工作的通知》(教學廳〔2015〕3號)。

十一、各市對保障退役士兵合法權益所需資金,要逐人建立臺賬、逐縣(市、區)匯總后上報省有關部門,省級財政對財政困難縣區別情況,按比例給予補助。

三、就進一步加強新形勢下優撫安置工作制定實施意見 為貫徹落實中央有關文件精神,加快構建與經濟社會發展水平和全面建成小康社會進程相適應、與國防和軍隊改革相銜接、與服務對象貢獻相匹配、符合山東實際的優撫安置服務保障體系,讓優撫安置對象率先奔小康,充分享受經濟社會發展成果,省有關部門近日出臺相關文件,就如何做好今后一個時期全省優撫安置工作研究制定了實施意見。主要內容包括:

(一)提高優撫對象保障水平。

一是完善公民普惠與撫恤優待共享制度。將優撫對象全部納入國家社會保障和基本公共服務體系,在充分享受公民養老、醫療、教育、就業、住房、救助以及殘疾人、老年人等方面待遇保障的基礎上,再享受相應的撫恤優待。在審查優撫對象是否符合享受相應社會保障和基本公共服務條件時,撫恤、補助和優待金不計入個人和家庭收入。

二是提升優撫對象生活保障水平。不斷提高在鄉復員軍人生活補助標準。城鄉義務兵家庭優待金統一按照不低于發放的當地上農村居民人均可支配收入標準發給,到新疆、西藏等邊遠艱苦地區服役的義務兵家庭優待金按照不低于2倍標準發給。

三是提高優撫醫療補助標準。享受優撫醫療保障的優撫對象,已按有關規定參加職工基本醫療保險,無工作單位或者所在單位經審核確定為特困企業的,其單位和個人繳費部分由所在地縣級人民政府通過多渠道籌資幫助其參保;參加居民基本醫療保險的,其個人繳費部分由所在地縣級人民政府民政部門通過城鄉醫療救助基金等解決,在政策范圍和支付限額內的住院醫療費用,經居民基本醫保和大病保險支付后的剩余部分,由所在地縣級人民政府按照補助比例不低于50%的標準給予補助,待《山東省撫恤定補優撫對象醫療保障辦法》修訂實施后執行。

四是完善住房保障措施。將符合條件并享受國家定期撫恤補助的優撫對象優先納入農村危房改造、公共租賃住房保障范圍,并給予適當補助或租金減免;其中的低保家庭,已經享受公共租賃住房保障實物配租的,其本人所承擔的租金部分予以全額減免。

五是完善生活困難救助制度。將符合條件的困難優撫對象優先納入低保救助范圍。對遭受臨時困難的優撫對象,優先予以臨時救助。

同時,對逐步推進優撫待遇城鄉統籌、加大優待優惠力度也作出了相關規定。

(二)完善退役軍人和軍人軍屬安置工作體系。 一是做好退休軍人接收安置工作。建立符合移交條件退休軍人即退即交即接工作機制,已經下達安置計劃的,隨時辦理交接。對當年審定安置去向、具備接收條件且不影響醫療接續、辦理落戶等工作的,可提前辦理交接。

二是落實軍隊離休退休干部安置政策。移交政府安置的軍隊離休退休干部享受與安置地國家機關同職級離休退休干部同等的政治待遇。軍隊離休退休干部的生活待遇按照軍隊統一的項目和標準執行。軍隊離休干部享受安置地國家機關離休干部同等醫療待遇,醫療費按照規定實報實銷;軍隊退休干部比照安置地國家機關退休公務員參加基本醫療保險和實行公務員醫療補助,享受同職級退休公務員的醫療待遇。軍隊退休士官安置管理工作參照軍隊退休干部有關規定執行。

三是加大退役士兵政府指令性安置力度。對符合政府安排工作條件的退役士兵,進一步加強指令性安置工作的政策剛性和執行力度,確保全部安置到機關、事業單位和國有企業。堅持并完善以公開安置政策、公開考試考核成績、公開安置崗位、公開選崗,接受社會監督為主要內容的“四公開一監督”“陽光安置辦法”,提高安置工作公信力。

四是加強退役士兵教育培訓工作。對自主就業的退役士兵,通過加強職業教育和技能培訓、提供就業創業服務、落實相關優惠政策,促進其實現就業創業。以就業為根本導向,創新退役士兵教育培訓模式。鼓勵、支持優質教育培訓資源、社會組織和企業承接退役士兵教育培訓工作,開展跨省易地和遠程教育培訓,建立多元的新型退役士兵教育培訓體系。本著“自愿參加、自選專業、免費培訓”的原則,推行退役士兵跨區域自主選擇教育培訓機構和專業,以滿足退役士兵學習和就業需求。建立培訓與就業一體獎懲機制,鼓勵培訓機構推薦就業,大幅提高定向訂單定崗式教育培訓比重。

五是加大退役士兵自主就業創業扶持力度。研究制定退役士兵自主就業創業扶持政策,鼓勵退役士兵自主就業創業。根據經濟和社會發展情況,適時提高自主就業退役士兵一次性經濟補助發放標準。

六是優化完善退役大學生士兵安置政策。認真貫徹落實國家關于退役大學生士兵復學、升學、調整專業等方面的優惠政策,切實做好退役大學生士兵的就業指導和服務工作。各級國家機關招考公務員、事業單位公開招聘工作人員時,對退役大學生士兵按照國家規定給予優待;政法干警招錄培養體制改革招考、專職人民武裝干部招聘招錄時,拿出一定比例的名額,專項招錄退役大學生士兵。

七是完善傷病殘退役軍人接收安置辦法。落實1至4級殘疾軍人國家供養相關政策措施,提高殘疾軍人保障水平,確保其生活、醫療、住房等待遇有效落實。

八是健全完善軍人軍屬安置優待制度。積極拓展就業安置渠道,切實解決隨軍家屬的隨調隨遷安置難問題。建立完善隨軍家屬生活補助自然增長機制和貨幣化安置保障制度,確保軍地發放未就業的隨軍家屬生活補助總額不低于當地上最低工資標準。做好軍人子女轉學工作,確保軍人子女就近進入公辦中小學?;蛴變簣@就讀。加大對軍人婚姻和家庭保護工作力度,及時化解涉軍矛盾糾紛和處置涉軍案件,切實維護軍人軍屬合法權益。對軍人軍屬在就業創業、職業培訓、探親休假等方面給予更多優惠優待。

(三)完善優撫安置對象服務體系。

一是健全服務載體。加快優撫安置事業單位建設步伐,將優撫安置事業單位建設發展納入當地經濟社會、養老服務和衛生事業等發展規劃,加大優撫安置事業單位維修改造、設備購置更新的支持力度,改善服務保障能力。加強國家定期撫恤補助優撫對象輪流休養工作,提高休養服務水平。做好重度殘疾軍人集中供養工作。按照合理布局、就近活動的原則,通過自建、改造、購買、租賃等方式,加強軍休服務管理機構辦公場所和軍隊離休退休干部活動場所建設。推進服務載體標準化建設,加大各類服務標準研究制定力度,完善工作規范和服務標準,健全監督管理、績效評估、獎懲問責等制度措施。

二是創新服務方式。依托社會基本公共服務體系,完善實施政府購買服務、引入社會專項服務和鼓勵自我服務、倡導志愿者服務相結合的新型優撫安置服務模式。做好國家定期撫恤補助優撫對象老年人意外傷害等保險統保工作。充分發揮社區、社會組織和社會工作者作用,為優撫安置對象提供心理疏導、精神撫慰、法律援助、就業創業、生活幫扶、居家養老、人文關懷等服務。

三是健全服務網絡。注重運用網絡技術平臺和新興傳播工具,逐步實現法規宣傳、政策咨詢、網上辦理、訴求回應的全覆蓋。探索建立縣級區域優撫安置精細化服務保障模式,健全服務網絡,完善服務制度,創新服務方式,豐富服務內容,切實解決好服務優撫安置對象“最后一公里”問題。

(四)構建精神和物質并重的榮譽激勵制度體系。 一是加強精神撫慰工作。完善和落實優撫對象精神撫慰制度。“八一”建軍節、元旦春節期間,縣(市、區)、鄉鎮(街道)、村(社區)干部要對優撫對象普遍進行走訪慰問,烈士紀念日要對烈士遺屬普遍走訪慰問,實現走訪慰問活動制度化。做好為義務兵和烈屬家庭掛光榮牌、送立功喜報和春聯年畫等工作,深化“愛心獻功臣”行動,廣泛開展定期座談、巡回醫療服務和社會化擁軍活動,努力營造關愛功臣、尊重功臣、幫扶功臣的社會氛圍。

二是建立精神激勵常態機制。鼓勵軍隊離休退休干部和優秀復退軍人積極參與弘揚我黨我軍優良傳統思想政治教育、科技助民、義診、扶貧濟困、公益演出等活動。大力宣傳軍隊離休退休干部和復退軍人的先進典型,進一步提高他們的社會地位和政治榮譽感。

三是大力弘揚烈士精神。機關、團體、企業事業單位要采取多種形式紀念烈士,完善青少年繼承和弘揚烈士精神常態機制。深入挖掘和弘揚不同歷史時期的烈士精神內涵,豐富烈士紀念日紀念活動形式和內容,全面提升烈士紀念設施、愛國主義教育基地等紅色資源的教育功能,開展以弘揚烈士精神為主題的教育實踐活動,把弘揚烈士精神和我黨我軍優良傳統,作為培育和踐行社會主義核心價值觀的重要內容,培養公民的愛國主義、集體主義精神和社會主義道德風尚。

四、加強退役士兵職業教育和技能培訓

為全面提升自主就業退役士兵教育培訓組織和就業服務效能,有效推進自主就業退役士兵就業創業,省民政廳、省教育廳、省財政廳、省人力資源社會保障廳聯合下發了《關于切實加強退役士兵就業創業教育培訓組織管理工作的意見》。這是貫徹落實加強優撫安置工作有關實施意見的第一個配套文件,其余各項配套政策也將陸續出臺。這個《意見》的主要內容包括:

(一)深化教育培訓對促進退役士兵就業重要性的認識。退役士兵是國家重要的人力資源,是黨和國家的寶貴財富,是經濟社會發展的重要力量。退役士兵安置制度改革以來,以扶持就業為主,自主就業、安排工作和繼續完成學業等多種方式相結合的退役士兵安置制度不斷完善,符合政府安排工作條件的退役士兵人數大幅減少,絕大多數退役士兵將直接參入市場競爭,自主就業成為退役士兵就業的主要方式。加強對退役士兵教育培訓,提高他們的就業創業能力,成為政府的一項重要職責。加強退役士兵免費教育培訓,拓寬就業創業渠道,提升其就業能力,對于保障退役士兵合法權益、支持國防和軍隊建設、促進社會穩定具有重要意義。各級要充分認識加強退役士兵教育培訓、促進退役士兵就業創業的重要性和緊迫性,切實把加強退役士兵教育培訓作為新形勢下安置工作的重要內容擺到突出位置,加強組織統籌,優化培訓資源,靈活培訓方式,拓展培訓渠道,提高培訓實效,努力打造我省退役士兵“順利就業、穩定就業”的品牌,為支持深化國防和軍隊建設、促進社會和諧穩定做出積極貢獻。

(二)規范退役士兵教育培訓的組織實施。退役士兵教育培訓由設區的市統一組織實施,突出重點環節的調控,全程規范組織實施工作。

一是精心選擇承訓院校(機構、企業)。要按照條件公開、自愿申請、平等競爭、擇優認定、社會公示的原則,精心選擇承訓院校(機構)。凡具有國家規定資質的公辦教育培訓院校(機構)、創業大學、民辦教育及培訓機構、省級及以上推動創新創業服務類社會組織和具有培訓條件的大型企業,均可承辦退役士兵教育培訓。駐市的教育培訓院校(機構)由各市確定,每市一般不超過4個(不包括汽車駕駛專業,汽車駕駛專業可指定縣市區的培訓機構承擔),并限于在屬地辦班組織培訓;省外教育培訓院校(機構)、駐濟南省屬教育培訓院校(機構)、省級及以上推動創新創業服務類社會組織由省確定;具有培訓條件的大型企業,由駐地市確定并上報備案,最終確定的承辦退役士兵教育培訓的院校(機構)名單,由省統一公開向社會發布。

二是合理確定培訓專業和培訓價格。各地要調查摸清退役士兵參加教育培訓的意愿和市場用工需求,以就業為導向設置教育培訓專業。以保證專業培訓質量為根本,按照培訓所需時間、教學人員、耗材、食宿、教學場地和專業技術含量、就業前景等因素,科學合理確定培訓專業和培訓價格,防止惡性中標和低層次培訓。省確定的教育培訓機構、專業和培訓價格,由省組織專家評定。

三是共享培訓資源。開放教育培訓資源,打破地域局限,公開承訓院校(機構)和專業優勢等,讓退役士兵在全省自由選擇培訓的院校(機構)和專業。凡是省和各市確定的培訓院校(機構)均面向全省招生,最大限度滿足退役士兵參訓的需要。

四是多法靈活組訓。在組織職業教育和技能培訓的同時,進一步拓展培訓渠道,積極開展崗前培訓。院校(機構)主要組織職業教育和技能培訓,要突出開展“訂單式”教育培訓、定向教育培訓;服務類社會組織和大型企業等組織崗前培訓,按照培訓與就業一體化的要求,開展定崗式教育培訓。

五是嚴格教學規程。指導承訓院校(機構)認真制訂教學計劃,精心設置課程,規范教學組織。院校(機構)組織的職業技能培訓,時間不得低于3個月;服務類社會組織、大型企業等組織的崗前培訓時間一般不得低于4個周。要強化實踐環節,退役士兵參訓期間的實習、實訓時間原則上不得少于參訓時間的一半。突出培訓成效,認真組織考試考核,確保教育培訓質量。

六是統一參訓組織程序。參訓退役士兵報名時,由退役士兵填寫參加教育培訓申請表(一式四份),縣級民政部門根據退役士兵意愿向培訓院校(機構)和單位開具介紹信(一式三份);培訓院校(機構)和單位填寫入學或參訓登記表(一式四份),發給學員證。教育培訓結束后,頒發結業證,與用工單位簽訂勞動合同(一式四份),以上資料分別由市縣兩級民政局、培訓院校(機構)或單位、退役士兵本人及用工單位分別建檔保存。

(三)優化退役士兵就業組織服務工作。

一是建立退役士兵推薦就業服務機制。按照“誰承辦培訓,誰負責推薦就業”的要求,指導承訓院校(機構)主動與各類用人單位建立密切合作關系,適時采取舉辦企業招聘會、退役士兵就業推介會等形式推薦退役士兵就業,做到需求、培訓、就業有機銜接,幫助退役士兵最大限度的實現就業。

二是建立退役士兵就業獎勵機制。各地要提升教育培訓和實現就業的關聯度,激勵推行以就業為導向的教育培訓。承訓院校(機構)組織的退役士兵教育培訓,時間不低于3個月的,培訓結束后每推薦一名退役士兵就業,并與用人單位簽訂1年以上期限勞動合同的獎勵2000元。服務類社會組織直接推薦就業崗位,并組織開展退役士兵崗前培訓的,培訓結束后,每實際就業一名退役士兵獎勵1500元,不推薦就業崗位只負責培訓的不予獎勵,以促進教育培訓與實現就業的良性互動。具體獎勵認定條件由各市制訂,報省民政廳備案。獎勵所需資金通過各級安排的退役士兵培訓經費列支。

三是建立退役士兵就業信息服務平臺。在山東省民政廳門戶網站,設立為退役士兵服務的專門網頁,及時公開相關的法規政策,及時發布教育培訓、就業創業的有關信息;各市、縣在本級民政網站建立專門網頁的同時,要以市為單位,通過信息服務平臺及時向自主就業退役士兵發送教育培訓和就業創業信息,確保退役士兵及時便捷的共享教育培訓和就業創業信息。

(四)加強退役士兵教育培訓經費管理。退役士兵教育培訓經費原則上由設區的市及以上財政負擔,主要用于參訓退役士兵生活補助費、住宿費、學雜費、技能鑒定費、培訓期間的意外傷亡保險、就業介紹服務費。按照屬地管理原則,退役士兵教育培訓經費一律由退役士兵所在地市級民政部門統一向承訓院校(機構)和單位結算。培訓開始后,先行撥付所需資金的50%,余款待培訓結束后按實際人數和績效考評情況撥付。獎勵經費根據承訓院校(機構)推薦就業人員名單和企業用工合同據實撥付。經費當年有結余的,可結轉下一使用,連續結轉兩年以上的收回財政。

(五)強化對退役士兵教育培訓的組織領導。 一是加強組織工作協調。各級民政部門要履行好組織退役士兵教育培訓的主體責任,建立由民政部門牽頭,財政、人力資源社會保障等有關部門參加的工作機制,強化分工協作,形成齊抓共管合力。特別是實行退役士兵自由選擇教育培訓院校(機構)參訓后,對接的單位和環節多,要搞好溝通對接,提高工作時效。市級民政部門可委托社會組織,協助做好退役士兵教育培訓和就業創業相關工作。

二是實行退役士兵教育培訓與就業信息化管理。省、市、縣(市、區)要建立退役士兵培訓和就業情況數據庫,在重點錄入當年退役士兵數據的基礎上,要逐步溯及以往,將2011年以來入伍的退役士兵全部錄入??h(市、區)每年要及時、準確地采集信息,逐條匯總,全面了解和掌握退役士兵的基本信息、參訓和就業創業需求情況,實現退役士兵教育培訓與就業信息化、精細化管理。

三是建立考評和獎懲機制。建立退役士兵教育培訓和就業創業評估制度,每年對各地退役士兵教育培訓和就業創業情況進行考核評估,對不履行推薦就業服務承諾的、擅自改變申請培訓專業設置的、課堂教學和實訓操作時間分配嚴重不合理的、教育培訓質量差推薦就業率低的院校(機構)和單位,首次出現提出警告,再次發生取消承訓資格。對退役士兵教育培訓服務和就業創業服務好的院校(機構)和單位,省民政廳將視情給予褒揚獎勵。

山東省民政廳

退役士兵培訓范文第4篇

所稱退役士兵,是指依照《中國人民解放軍現役士兵服役條例》的規定退出現役的義務兵和士官。

國家建立以扶持就業為主,自主就業、安排工作、退休、供養等多種方式相結合的退役士兵安臵制度,妥善安臵退役士兵。

退役士兵有下列情形之一的,可以易地安臵:

(一)服現役期間父母戶口所在地變更的,可以在父母現戶口所在地安臵;

(二)符合軍隊有關現役士兵結婚規定且結婚滿2年的,可以在配偶或者配偶父母戶口所在地安臵;

(三)因其他特殊情況,由部隊師(旅)級單位出具證明,經省級以上人民政府退役士兵安臵工作主管部門批準易地安臵的。

易地安臵的退役士兵享受與安臵地退役士兵同等安臵待遇。

退役士兵有下列情形之一的,根據本人申請,可以由省級以上人民政府退役士兵安臵工作主管部門按照有利于退役士兵生活的原則確定其安臵地:

(一)因戰致殘的;

(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲

三等功以上獎勵的;

(三)是烈士子女的;

(四)父母雙亡的。

自主就業的退役士兵應當自被批準退出現役之日起30日內,持退出現役證件、介紹信到安臵地縣級人民政府退役士兵安臵工作主管部門報到。

安排工作的退役士兵應當在規定的時間內,持接收安臵通知書、退出現役證件和介紹信到規定的安臵地人民政府退役士兵安臵工作主管部門報到。

退休、供養的退役士兵應當到規定的安臵地人民政府退役士兵安臵工作主管部門報到。

自主就業和安排工作的退役士兵的檔案,由安臵地退役士兵安臵工作主管部門按照國家檔案管理有關規定辦理。退休、供養的退役士兵的檔案,由安臵地退役士兵安臵工作主管部門移交服務管理單位。

二、自主就業

第三章第一節的規定,義務兵和服現役不滿12年的士官退出現役的,由人民政府扶持自主就業。

對自主就業的退役士兵,由部隊發給一次性退役金,一次性退役金由中央財政專項安排;地方人民政府可以根據當地實際情況給予經濟補助,經濟補助標準及發放辦法由省、自治區、直轄市人民政府規定。

一次性退役金和一次性經濟補助按照國家規定免征個人所得稅。

國務院財政部門負責確定和調整退役金標準的具體工作。

自主就業的退役士兵根據服現役年限領取一次性退役金。服現役年限不滿6個月的按照6個月計算,超過6個月不滿1年的按照1年計算。

獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,由部隊按照下列比例增發一次性退役金:

(一)獲得中央軍事委員會、軍隊軍區級單位授予榮譽稱號,或者榮獲一等功的,增發15%;

(二)榮獲二等功的,增發10%;

(三)榮獲三等功的,增發5%。

多次獲得榮譽稱號或者立功的退役士兵,由部隊按照其中最高等級獎勵的增發比例,增發一次性退役金。

縣級以上地方人民政府退役士兵安臵工作主管部門應當組織自主就業的退役士兵參加職業教育和技能培訓,經考試考核合格的,發給相應的學歷證書、職業資格證書并推薦就業。退役士兵退役1年內參加職業教育和技能培訓的,費用由縣級以上人民政府承擔;退役士兵退役1年以上參加職業教育和技能培訓的,按照國家相關政策執行。

自主就業退役士兵的職業教育和技能培訓經費列入縣級

以上人民政府財政預算。

自主就業的退役士兵進入中等職業學校學習、報考成人高等學?;蛘咂胀ǜ叩葘W校的,按照國家有關規定享受優待。

入伍前已被普通高等學校錄取并保留入學資格或者正在普通高等學校就學的退役士兵,退出現役后2年內允許入學或者復學,并按照國家有關規定享受獎學金、助學金和減免學費等優待,家庭經濟困難的,按照國家有關規定給予資助;入學后或者復學期間可以免修公共體育、軍事技能和軍事理論等課程,直接獲得學分;入學或者復學后參加國防生選拔、參加國家組織的農村基層服務項目人選選拔,以及畢業后參加軍官人選選拔的,優先錄取。

三、安排工作

退役士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:

(一)士官服現役滿12年的;

(二)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;

(三)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;

(四)是烈士子女的。

符合前款規定條件的退役士兵在艱苦地區和特殊崗位服現役的,優先安排工作;因精神障礙基本喪失工作能力的,予以妥善安臵。

符合安排工作條件的退役士兵,退役時自愿選擇自主就業的,依照本條例第三章第一節的規定辦理。

四、退休與供養

中級以上士官符合下列條件之一的,作退休安臵:

(一)年滿55周歲的;

(二)服現役滿30年的;

(三)因戰、因公致殘被評定為1級至6級殘疾等級的;

(四)經軍隊醫院證明和軍級以上單位衛生部門審核確認因病基本喪失工作能力的。

退休的退役士官,其生活、住房、醫療等保障,按照國家有關規定執行。

中級以上士官因戰致殘被評定為5級至6級殘疾等級,本人自愿放棄退休安臵選擇由人民政府安排工作的,可以依照本條例第三章第二節的規定辦理。

被評定為1級至4級殘疾等級的義務兵和初級士官退出現役的,由國家供養終身。

國家供養的殘疾退役士兵,其生活、住房、醫療等保障,按照國家有關規定執行。

國家供養分為集中供養和分散供養。

五、保險關系

退役士兵服現役年限計算為工齡,與所在單位工作年限累計計算,享受國家和所在單位規定的與工齡有關的相應待遇。

軍隊的軍人保險管理部門與地方的社會保險經辦機構,應當按照國家有關規定為退役士兵辦理保險關系轉移接續手續。

對自主就業的退役士兵,憑退役士兵安臵工作主管部門出具的介紹信,由社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。對安排工作的退役士兵,由接收單位按照國家有關規定辦理保險關系接續手續。

退役士兵到城鎮企業就業或者在城鎮從事個體經營、以靈活方式就業的,按照國家有關規定參加職工基本養老保險,服現役年限視同職工基本養老保險繳費年限,并與實際繳費年限合并計算。退役士兵回農村的,按照國家有關規定參加新型農村社會養老保險。

退役士兵在服現役期間建立的軍人退役養老保險與其退役后參加基本養老保險的關系接續,由軍隊的軍人保險管理部門和安臵地社會保險經辦機構按照國家有關規定辦理。

退役士兵培訓范文第5篇

其中,《退役士兵安置條例》第二十九條規定,退伍士兵符合下列條件之一的,由人民政府安排工作:

(1)士官服現役滿12年的;

(2)服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮立三等功以上獎勵的;(3)因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;

(4)是烈士子女的。

另,依據《退役士兵安置條例》第五十三條第三款規定:

2011年11月1日前入伍,退役時未選擇自主就業安置的,可以選擇由政府安排工作,包括:

①服役滿10年、11年符合全程退役條件的士官;

②服現役滿上士軍銜規定年限的直接從非軍事部門招收的士官; ③因公致殘被評定為5級至8級殘疾等級的士官;

④從城鎮(非農業戶口)青年中征集入伍或者從高校在校大學生征集入伍(不復學)且服役期間被選取為士官的。

除了條例的講解,小編特意從昨日的留言中挑選了比較代表性的問題,大家來看一看是否有疑惑的地方:

提問:退出現役后,我準備到地方就業,如果被用人單位錄用,請問工齡是如何計算的?

解答:由人民政府安排工作的退役士兵,服現役年限和符合《退役士兵安置條例》規定的待安排工作時間計算為工齡,享受所在單位同等條件人員的工資、福利待遇。 提問:我是入伍即將滿一年的新兵,從城市入伍,明年就要面臨退伍選擇,請問對于城鎮入伍的士兵,在安置方面有沒有相關政策規定?

解答:根據《退役士兵安置條例》規定,義務兵和服現役不滿12年的士官退出現役的,由人民政府扶持自主就業。對自主就業的退役士兵,由部隊發給一次性退役金,地方人民政府可以根據當地實際情況給予經濟補助。符合下列條件之一的,退役時可以選擇由人民政府安排工作:士官服現役滿12年的;服現役期間平時榮獲二等功以上獎勵或者戰時榮獲三等功以上獎勵的;因戰致殘被評定為5級至8級殘疾等級的;是烈士子女。

首先來說以下哪些退役軍人可以到退役軍人事務部填表,依照法律法規和政策權益受到侵害的中國人民解放軍、中國人民武裝警察部隊退出現役的軍人。包括:退伍、復員、轉業、退休、離休、供養人員。

下面把填表的注意事項說明以下(附下表

1、表2):

一、個人的基本情況:戰友們根據自己的情況如實填寫。

二、來訪人數:1人,來訪次數:1次,初訪時間:填表時間。

三、反映基本事實:把您的遭遇實事求是的寫下來,盡量簡明扼要。

四、要求解決事項:這個就是戰友們的訴求,一定要按照國家的法律法規和政策來落實,地方的一律不能與黨中央、國務院、中央軍委的相抵觸。抵觸的一律不認可。

五、理由與依據:就是你要求解決的事項依據什么樣的文件。

六、曾到哪些部門反映以及處理結果:去哪個部門 以及答復的結果。復印一套與訴求材料一起交上去。

七、處理方式以及備注由接待人員填寫。

戰友們,我們是中國共產黨黨員,又是部隊這所大學校培養和鍛煉多年的軍人,是黨和國家的寶貴財富,將是新時代的見證者,經歷者,貢獻者,歷史會銘記這一偉大時代!我們要做好充分的思想準備,實事求是的填寫,為黨和人民奉獻余生! 所有 轉業 人員共同的訴求:

1、勞動計劃指標(編制);

2、工作崗位;

3、住房保障;

4、補發轉業至今的工資;

5、正常的反映問題遭地方政府的打壓。

附 表 1

附 表 2

之前就有官方媒體低調披露,退役軍人事務部的一棟辦公樓位于北京市北五環外。

就在剛剛,戰友傳來消息,稱退役軍人事務部的辦公地址位于北京市北五環北苑路地鐵站北300米一個胡同。

最重要的是,就在昨天,即2018年4月17日上午,退役軍人事務部已經正式開始接訪工作。

據悉,退役軍人事務部信訪部門接訪工作時間為:

一、周五全天(上午8:30—11:30;下午13:30—16:00) 周

二、周

三、周四每天上午(上午8:30—11:30) 退役軍人事務部信訪部門接訪工作地點具體為:

北京市朝陽區北苑路金苑大廈東50米,乘車路線為地鐵五號線到北五環北苑路地鐵站下車之后向北走300米左右即可到達。

退役軍人事務部接待來訪退役軍人或者優撫對象特別規定如下:

1、到退役軍人事務部接待大廳領表,必須憑退伍證、傷殘軍人證、烈士證明、優撫證件、士官(軍官)退休證等證明才可以領取《退役軍人事務部來訪登記表》(沒有退役或者優撫證明證件不讓進排隊領表通道)順便說下:身份證是必須的。

2、一人只能領取一張《退役軍人事務部來訪登記表》不能代替領取或者填寫。

3、外圍控制不讓穿軍裝的進,建議戰友們做好兩手準備。

4、一人一策,每個人的訴求必須填寫清楚明白,建議將支持個人訴求的優撫法律法規和政策等證據準備齊全再去,這樣有利于落實。根據此圖中的退役軍人事務部登記表,登記內容不僅包括來訪人員的具體信息,反映事實,跟解決訴求,其中還有一條“曾到哪些部門反映以及處理結果”的內容。從這條內容可以推斷,如果戰友有出現以前如實反映問題,而沒有得到解決或者不合理合法解決問題這一現象,那么很可能是有追究責任的。

這不僅僅是要解決退役軍人的訴求,很可能還要開展調查追責工作,徹查地方部門的辦事不利!!

最后,還要在這里提醒一下各位戰友們!退役軍人事務部開始接訪了,戰友們的心情都很激動興奮,有很多很多遇到不合理安置、不安置,強制自謀職業、安置后無法到崗等,或者優撫待遇沒有得到落實執行等等各種各樣退役優撫安置問題的戰友們,憋屈了幾年甚至十幾二十年的退役安置問題,終于有個可以說理的地方,有個可以為大家做主的娘家了。

全國退役士兵安置“問題清零”

主要參考文件公布!

國家民政部相關負責人,在今年2月份透露了,對1978年以來,符合政府安排工作條件的退役士兵信息全部進行重新梳理,啟動“清零行動”。

為了幫助戰友們厘清自1978年以來,國家出臺為保障安置退役士兵的法律法規、政策性文件,軍路君近日將相關規定作了梳理,以饗退役戰友。

退役士兵安置的法律法規條文,國家現行的規定及最主要的依據是2011年10月29日,由國務院、中央軍委頒布的第608號令公布的,于2011年11月1日施行的《退役士兵安置條例》。

除了現行的法律條文,1978年以來,國家相關部門針對退役士兵權益保障,先后出臺了多個政策性文件。軍路將其文件出臺的時間、文件編號、文件名稱等主要信息梳理公布如下,方便大家查找——

1、1978年3月7日,國務院下發的《關于兵役制問題的決定》(文件號:國發[1978]75號);

2、1978年10月19日,國務院、中央軍委頒布的《關于中國人民解放軍志愿兵待遇的規定》(文件號:國發[1978]223號);

3、1983年2月3日,國務院、中央軍委頒布的《關于中國人民解放軍志愿兵退出現役安置暫行辦法》的通知(文件號:國發[1983]16號);

4、1987年12月12日,國務院頒布的《退役義務兵安置條例》的通知(文件號:國發[1987]106號);

5、1999年12月13日,國務院、中央軍委下發的《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》的通知(文件號:國發[1999]27號);

6、2004年1月20日,國務院辦公廳轉發民政部等部門《關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》(文件號:國發辦[2004]10號);

7、2005年7月10日,國務院頒布的《關于進一步做好城鎮退役士兵安置工作的通知》(文件號:[2005]23號);

8、2007年7月6日,國家勞動保障部、民政部、財政部聯合頒布的《關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》(文件號:勞社部發[2007]28號);

9、2013年7月10日,國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發民政部、總參謀部等部門《關于深入貫徹<退役士兵安置條例>扎實做好退役士兵安置工作意見的通知》(文件號:國辦發[2013]78號)。

全國退役士兵安置“問題清零”

主要參考文件公布

國家民政部相關負責人,在今年2月份透露了,對1978年以來,符合政府安排工作條件的退役士兵信息全部進行重新梳理,啟動“清零行動”。

為了幫助戰友們厘清自1978年以來,國家出臺為保障安置退役士兵的法律法規、政策性文件,軍路君近日將相關規定作了梳理,以饗退役戰友。

退役士兵安置的法律法規條文,國家現行的規定及最主要的依據是2011年10月29日,由國務院、中央軍委頒布的第608號令公布的,于2011年11月1日施行的《退役士兵安置條例》。

除了現行的法律條文,1978年以來,國家相關部門針對退役士兵權益保障,先后出臺了多個政策性文件。軍路將其文件出臺的時間、文件編號、文件名稱等主要信息梳理公布如下,方便大家查找——

1、1978年3月7日,國務院下發的《關于兵役制問題的決定》(文件號:國發[1978]75號);

2、1978年10月19日,國務院、中央軍委頒布的《關于中國人民解放軍志愿兵待遇的規定》(文件號:國發[1978]223號);

3、1983年2月3日,國務院、中央軍委頒布的《關于中國人民解放軍志愿兵退出現役安置暫行辦法》的通知(文件號:國發[1983]16號);

4、1987年12月12日,國務院頒布的《退役義務兵安置條例》的通知(文件號:國發[1987]106號);

5、1999年12月13日,國務院、中央軍委下發的《中國人民解放軍士官退出現役安置暫行辦法》的通知(文件號:國發[1999]27號);

6、2004年1月20日,國務院辦公廳轉發民政部等部門《關于扶持城鎮退役士兵自謀職業優惠政策意見的通知》(文件號:國發辦[2004]10號);

7、2005年7月10日,國務院頒布的《關于進一步做好城鎮退役士兵安置工作的通知》(文件號:[2005]23號);

8、2007年7月6日,國家勞動保障部、民政部、財政部聯合頒布的《關于進一步落實部分軍隊退役人員勞動保障政策的通知》(文件號:勞社部發[2007]28號);

9、2013年7月10日,國務院辦公廳、中央軍委辦公廳轉發民政部、總參謀部等部門《關于深入貫徹<退役士兵安置條例>扎實做好退役士兵安置工作意見的通知》(文件號:國辦發[2013]78號)。

終于來了!退役軍人安置大督查! 3點突破4點期盼值得關注!

聽說,又要開展退役軍人安置問題大督查了。

很高興地找來相關資料,才知道這是國務院的例行性督查,基本每年都要組織,去年還組織了兩次。督查的內容是“扎實做好退役軍人安置工作”,與高校畢業生多渠道就業、農民工就業等同屬 “保障和改善民生”方面內容。

督查的安排是“全面自查與實地督查”相結合,各部門7月31日前、各地區8月5日前完成自查,向國務院上報報告。8月下旬開始,對各省市進行實地督查;9月中旬開始,對國務院有關部門開展實地督查。

雖然知道這是一項例行性工作,但由于今年來各級領導、政府部門,尤其是退役軍人們對安置工作的不斷呼吁,特別是今年又專門成立了退役軍人事務部,總還是希望能有所不同。

根據當前退役軍人事務安置面臨的形勢與問題,結合多年組織、迎接和分析處理各類督查的實際經驗,參考廣大退役戰友的意見建議,對這項例行性工作有四點期盼。

01期盼相關部門站上政治高度籌劃督查

雖然不例外的,這次大督查,又把退役軍人安置工作與大學生就業、農民工就業、減輕中小學生負擔等等放在一起,還是希望相關部門在籌劃督查之前:

一是能抽出時間好好地學習學習統帥關于做好退役軍人事務的一系列重要指示,如果能拓展學習學習統帥關于強軍興軍的一系列重要指示更好。切實把做好退役軍隊事務擺到重要戰略地位上來,防止和克服把退役軍人事務工作等同于一般工作的問題和不足。 二是能抽出精力深入理解“不要讓英雄流血又流淚,讓軍人受到尊崇”的指示要求,切實把領袖的指示細化到具體的督查指標上去,防止和克服退役軍人事務督查軟化虛化的差距和不足。

三是能抽出人員認真整理整理幾年來督查得來的資料、發現的問題、處理的結果,切實讓督查工作站在歷年督查的基礎上,防止和克服退役軍人事務督查無的放矢、重復填表、低層次徘徊的現象和不足。

總的來說,就是能把認識統一到新時代中國特色社會主義思想上來,統一到實現中國夢來,統一到支持和保障建設一支世界一流的人民軍隊上來。這樣,督查才會有好的思想基礎。

02期盼督查人員帶著真情實意深入基層

政策制度確定之后,干部是決定因素。再好的督查安排,也要督查人員認認真真、一步一步地抓好落實。督查組的同志們都是從中央、地方各部門抽調的精英分子,理論水平、專業素質、工作作風沒有問題,關鍵是能否拿出真情實意,帶著對廣大退役軍人的深情厚意去做好督查工作。

首先,希望督查人員能夠消除偏見對待情況。不可否認,在全社會普遍擁護、愛戴和支持退役軍人工作的同時,也存在著對退役軍人的一些偏見。有的覺得退役軍人是麻煩制造者,這也不行,那也不行,把他們的正常需求當成找事多事;有的認為退役軍人是維穩對象,騙著哄著忽悠著,敬而遠之、畏而遠之;有的感到退役軍人是一群怪人,思考、說話、辦事都與社會格格不入,不去了解他們、不想接納他們。

退役軍人存在的這樣那樣與現實社會的隔閡,要么是職業的需要、要么是訓練的成果,退役軍人們提出的很多需求,基本上都是由于長期工作不到位造成的。不是退役軍人給社會找麻煩,而是社會讓退役之路顯得太麻煩。站到了正確的立場,拿掉有色的眼鏡,自然就能看得清清楚楚、明明白白。 其次,希望督查人員能夠將心比心看待問題。前段時間,有篇《周書記的耳光》的熱文,講的是改革開放初期,中共荷澤地委書記周振興到曹縣革命老區看望老紅軍,當他問重病中的老人有什么要求時,老紅軍猶豫了一下,說“就是想吃半碗肥中帶瘦的豬肉。”說完,老人又后悔了,用另一只手拍打著周振興的手背:“也就是這么一想,周書記別當事。”

回到縣委參加匯報會時,周書記眼含熱淚地講述了老紅軍為革命做出的貢獻,突然抬手扇了自己一個耳光,說:“我們這些大大小小書記的臉還叫臉嗎?”督查組的同志們在督查過程中,可能也會遇到諸如“想吃半碗肥中帶瘦的豬肉”這樣的訴求,希望在回答之前,能想想周書記那清脆的耳光,聽聽他們曾經做出的貢獻、經歷的苦難和付出的艱辛,花點耐心和時間,把問題聽完聽清楚。

再次,希望督查人員能夠深入群眾聽取反映。少數人說、說給少數人聽,必然導致官僚主義和弄虛作假。我們黨當年贏得天下,內核是理論正確,關鍵在于與民同情。與民同情,首先要聽取群眾的呼聲。大督查的時間很有限,督查組的時間很寶貴,不能奢望聽取每個地區、每個群體、每名退役軍人的情況反映,但至少,要聽一聽矛盾最突出、生活最困難、反應最激烈的地區和人員的情況,而不僅僅是“敬個禮、握個手、拿了材料轉身走!”

如有可能,希望督查組能象巡查組一樣,公布到各地督查的聯系電話、信箱、郵箱、微信號等等,以達到查實情、查真情、查全情的效果。

人非草木,孰能無情。只有帶著感情、帶著真心參加到督查工人來,才會把退役軍人的冷暖寒熱、酸甜苦辣和喜怒哀樂放在心中,才會與廣大退役軍人一起“感同身受”,才會把黨對廣大退役軍人的關心愛護落到實處。真希望這次督查,能讓退役軍人得到真正的獲得感歸屬感榮譽感。

03期盼督查期間亮出真刀真槍處理問題 毛主席說,“世界上怕就怕認真二字,共產黨就最講認真。”黨的十八大以來,我們黨以猛藥去疴、重典治亂的決心,以刮骨療毒、壯士斷腕的勇氣凈化黨內政治環境,解決了許多長期想解決而沒有解決的難題,辦成了許多過去想辦卻沒有辦成的大事。實踐證明,只要我們黨認真起來,只要我們全體黨員認真起來,沒有什么事是做不了的。

退役軍人安置工作存在的矛盾和問題,很多是長期積累下來的,既有政策制度滯后造成的,也是經濟社會發展帶來的,還有一些部門一些人員不作為亂作為引發的,冰凍三尺非一日之寒,需要用認真的態度去面對、去分析、去研究、去解決。

希望能曬曬報告自查問題。國務院大督查通知中明確,各單位的自查要堅持問題導向、目標導向,反映問題、提出整改措施及相關建議的篇幅應達到報告總篇幅的60%以上。希望大督查能將各地區、各部門的自查報告曬一曬,讓大家既看看篇幅,更看看內容??纯从袥]有成績一大段、問題一小條,有沒有成績振振有詞、洋洋灑灑,問題東拉西扯、含含糊糊,有沒有用歷史問題掩蓋現實問題、用面上問題掩蓋具體問題、用普遍問題掩蓋特定問題,有沒有凸現成績的“偽問題”?

希望能曬曬問題責任確定。查找問題只是做了一小步,把問題責任查清楚、壓到位,才有可能成為解決問題的起點。當前,退役軍人事務難以解決,很大程度在于各級、各部門相互推諉、責任不明上,希望通過這次大督查,把各類問題誰負責、誰處理、誰解決列出清單,既是對歷史負責,也是為未來鋪路。

希望曬曬督查處罰結果。王岐山副主席在總結紀檢監察經驗時,專門講述了曝光的作用。曝光,既是對工作對象的一個交待,也是對處罰結果的一種確定,對腐敗分子起到很好的震懾作用。希望退役軍人事務督查也能引進這種方法,對于落實退役軍人事務政策制度不得力、不守規矩、違法違紀人員,能夠采取一定的形式進行曝光,一方面可以震懾違法人員、教育更多同志,另一方面也可以疏解退役軍人不滿、促進社會和諧。

認真地做一件事,認真地做一件老大難的事,只想著歌舞升平、一團和氣是做不到的,只有直面“刀光劍影”、直面“淋漓鮮血”,才能防止諱疾忌醫、隔靴搔癢,使大督查真正成為鳳凰涅槃、破繭化蝶的奠基和開始。

04期盼督查之后拿出創新舉措解決問題

恩格斯曾經說過:一個行動勝過一打綱領。部隊也經常說,語言代替不了行動,行動是最好的語言!發現問題不是目的,解決問題才是關鍵。

前段時間,退役軍人事務部組織召開了全國退役軍隊安置經驗交流會,聽說《退役軍人保障法》已經開始起草,河北省已頒發了《退役軍人管理服務工作暫行辦法》。這種情況下,由國務院統一組織的大督查,我們有理由大膽地呼吁一下,希望能有所創新、有所突破,有力推動退役軍人事務的向前發展。

這個突破,希望體現在退役安置政策調整上?,F行的退役安置政策,基本延續了戰爭時期和改地開放前的制度設計上,與社會形勢發展變化、與其他配套政策發展,與軍人軍屬實際需求有著很大的矛盾差距,解決這個問題,需要對軍人職業屬性、退役安置性質、退役長期保障等等進行綜合分析思考,拿出適應新時代新時期的安置政策來,而不能把這些矛盾的解決壓給地方政策承擔、交給退役軍人承受!

這個突破,希望體現在軍地銜接機制完善上。退役軍人安置存在的很多問題,不少是出在軍隊嚴格管理、無私奉獻和地方自主發展、等價交換的反差隔絕上,退役軍人在部隊的犧牲奉獻在地方得不到尊崇、得不到承認、得不到保障,必然影響現役軍人服役期間的安心付出、全心付出。需要結合國家機構改革,適應國家治理科學化現代化進程,將軍地銜接機制建設納入到改革大盤中,最大限度減少軍地反差和軍地轉換的傷害、損失!

這個突破,希望體現在退役保障制度落實上。一直以來,我們將軍人當成整個社會較為優秀的一群人,對他們的思想品德、職業道德、個人修養提出了高于一般的要求,而對他們的服務保障上,基本上是精神上的、表態性的、模糊化的,很難落實到具體的事物上。需要充分應用督查成果,將廣大退役軍人軍屬受傷最深、需求最大、呼聲最強烈的保障要求細化、物化、固化到位,讓他們實實在在享受到應有的服務和保障。

退役士兵培訓范文第6篇

第三十八條 非因退役士兵本人原因,接收單位未按照規定安排退役士兵上崗的,應當從所在地人民政府退役士兵安置工作主管部門開出介紹信的當月起,按照不低于本單位同等條件人員平均工資80%的標準逐月發給退役士兵生活費至其上崗為止。

河北省轉業志愿兵接收安置規定

第十九條 凡違反本規定,因接收單位拒絕或推諉造成轉業志愿兵不能按時上崗工作的,由接收單位發工資;拒不執行的,由當地政府授權安置機構通知銀行在該單位帳戶上補發轉業志愿兵自安置機構開出分配工作介紹信之日起的工資,直到轉業志愿兵上崗為止。

河北省轉業志愿兵接收安置規定

發布部門: 河北省人民政府

發布文號: 河北省人民政府令第115號

第一章總則

第一條 為做好轉業志愿兵交接安置工作,根據《中華人民共和國兵役法》和國務院、中央軍委的有關規定,結合本省實際,制定本規定。關聯法規:全國人大法律(1)條

第二條 凡本省行政區域內的轉業志愿兵接收安置,必須遵守本規定。

第三條 轉業志愿兵的接收安置工作,在各級人民政府領導下進行。

各級人民政府復員退伍軍人安置辦公室(以下簡稱安置機構)負責本規定的實施。

勞動、人事、公安、糧食、財政、銀行等部門應當協助當地安置機構做好轉業志愿兵的接收安置工作。

第二章接收

第四條 按照國務院、中央軍委和國家有關部門當年的部署和安置計劃,由省安置機構負責轉業志愿兵檔案的審查和接收工作。

第五條 轉業志愿兵具備下列條件之一的,經省安置機構審定,必須接收安置。

(一)戶籍系本省且從本省入伍,服役期滿的;

(二)戶籍系本省且從本省入伍,因軍隊編制員額縮減或因戰因公致殘,符合當年國務院、中央軍委和民政部、總參謀部規定,證件齊全,提前轉業的;

(三)戶籍系本省且從本省入伍,因疾病或外傷,符合《因病提前轉業安置的志愿兵所患幾種常見慢性病基本穩定條件》規定,提前轉業的;

(四)配偶婚前在當地(部隊駐地除外)有常住戶口,結婚滿5年以上,服役期滿回入伍時戶口所在地安置有特殊困難的;

(五)服役期間未婚,轉業時其家庭住址變遷,父母在當地有常住戶口的;

(六)其他有特殊情況經國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置工作領導小組辦公室或省安置機構審定批準需要安置的。

第六條 按照國務院、中央軍委規定,轉業志愿兵實行集中交接辦法,由軍隊各大單位(武警部隊由省公安機關)派移交組向省安置機構移交轉業志愿兵檔案及有關材料,并附《志愿兵退出現役登記表》和《轉業志愿兵花名冊》。轉業

志愿兵人數在30人以下的,可在規定期限內郵寄省安置機構。

第七條 凡有下列情況之一,經審查不符合接收條件的,由省安置機構退回有關軍隊大單位。

(一)未經集中移交或計劃外的;

(二)因戰因公或因病致殘,基本喪失勞動能力,患精神病治療半年不愈或患麻風病,按規定需辦理退休的;

(三)檔案材料不全或弄虛作假的。

第三章安置

第八條 轉業志愿兵由原入伍所在地的市、縣(含自治縣、縣級市、區)安置。

因特殊情況需要易地安置的,須經省安置機構批準。

經國務院退伍軍人和軍隊離休退休干部安置領導小組辦公室審定需要易地安置的,由省安置機構接收,交有關市(地)安置。

第九條 志愿兵轉業去向確定后,由省安置機構將安置任務下達給各市(地)。同時,移交志愿兵檔案及有關材料。簽發《轉業志愿兵接收安置通知書》,分別轉部隊和轉業志愿兵安置地的安置機構。

第十條 轉業志愿兵安置去向確定后,原則上不作調整。因特殊情況需要調整的,須經省安置機構批準。未經批準任何部門和單位均不得以任何理由進行調整。

第十一條 轉業志愿兵安置,采用指令性計劃分配為主,并與安置機構推薦、用人單位挑選等多渠道安置相結合,保證轉業志愿兵的第一次就業。

各行政事業單位、國有企業、集體企業、股份制企業、三資企業、鄉鎮企業、私營企業等,都有安置轉業志愿兵的義務,必須執行安置機構同勞動人事行政部門下達的指令性計劃。

鼓勵轉業志愿兵自謀職業,當地政府和有關部門要給予優惠政策。

第十二條 轉業志愿兵有下列情況之一的,應優先照顧安置。

(一)在服役期間獲得大軍區以上單位(含大軍區)授予榮譽稱號或榮立二等功以上(二等功)的;

(二)榮獲軍隊科技進步三等獎以上的;

(三)因戰因公致殘的。

第十三條 轉業志愿兵在安置期間,由當地安置機構統一組織進行教育培訓。

第十四條 安置工作所需經費,以當地財政解決為主,省財政補助為輔。

由省財政補助的經費,必須嚴格管理,??顚S?,主要用于解決當年轉業志愿兵待分配期間的管理、教育培訓、醫療特殊困難補助等。

第十五條 轉業志愿兵應在規定期限內持《轉業志愿兵接收安置通知書》到安置地的安置機構辦理報到手續。分配工作后,接收單位和公安、糧食部門應憑省安置機構統一印制的《轉業志愿兵分配工作介紹信》和《轉業志愿兵落戶通知

書》,及時辦理工作和戶糧手續。

第十六條 各地在接收和安置轉業志愿兵時,不得以任何理由向志愿兵本人收取各種費用。

第四章獎懲

第十七條 凡執行本規定,在接收和安置轉業志愿兵工作中做出顯著成績的單位和個人,由各級人民政府給予表彰、獎勵。

第十八條 凡違反本規定,有下列情況之一的,由上級主管部門或當地人民政府給予通報批評。

(一)拒絕接收上一級安置機構下達的轉業志愿兵安置任務或未按時完成任務的;

(二)接收單位不承擔安置任務的;

(三)未經集中交接,擅自接收和安置轉業志愿兵的。

第十九條 凡違反本規定,因接收單位拒絕或推諉造成轉業志愿兵不能按時上崗工作的,由接收單位發工資;拒不執行的,由當地政府授權安置機構通知銀行在該單位帳戶上補發轉業志愿兵自安置機構開出分配工作介紹信之日起的工資,直到轉業志愿兵上崗為止。

第二十條 轉業志愿兵無正當理由逾期3個月未到接收地安置機構報到的,由當地安置機構將本人檔案逐級退省安置機構轉原移交的軍隊大單位。

第二十一條 凡違反本規定,擅自克扣、貪污、挪用轉業志愿兵安置經費的單位和個人,由所在單位或上級主管部門視情節輕重,對主要負責人和直接責任者分別給予行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第二十二條 工作人員徇私舞弊、弄虛作假的,由其所在有單位或行政監察部門視情節輕重給予行政處分。構成犯罪的,由司法機關依法追究刑事責任。

第五章附則

第二十三條 本規定由河北省人民政府復員退伍軍人安置辦公室負責解釋。

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