深化稅收征管改革范文第1篇
摘要：在我國，財政稅收對于地區經濟的影響非常突出，屬于地區經濟發展的支撐性存在，在進行國家建設以及經濟發展當中有著非常重要的地位。從宏觀的角度來看，在進行財政稅收的時候會存在著一些問題，這些問題讓工作的開展有著一定的影響。本片文章把財政稅收的相關問題提出，并進行這些財政稅收的問題分析，把相關的措施提出來，可以讓我們國家財政的改進更加深刻，讓我們國家的市場經濟發展得到提高。
關鍵詞：財政稅收;深化改革;有效策略
0.引言
在我們國家當中，財政稅收的工作和國家的經濟發展有著非常密切的聯系，當財政稅收這項工作沒有做到位，那么國家的基礎設施的建設和一些與財政工作相關的工作展開就會不即使，對于財政稅收來說，在相關的經濟發展工作以及事業發展工作當中都有著非常重要的作用。但是現在的情況是，我們國家的財政稅收在工作的時候，有很多的問題，想要把財政稅收進行改革和創新，需要在工作當中進行相對應的措施改進，讓財政稅收的工作得到提高。
1.財政稅收工作現狀
1.1制度不完善
在市場經濟體的改革當中，市場經濟體處于不停的變化當中，財政稅收的工作也伴隨著一起在變化，需要和現在的市場經濟體相互牽制。在進行財政稅收的工作發展的時候，出現了不少的問題，在一些單位當中，省財政稅收的工作系統一直沒有更新，和現階段的市場經濟環境顯得有些不匹配了，時代發展的步驟也沒有跟得上，在有一些單位里面曾經將性的財政稅收的制度應用進來，由于新舊兩種方式的運用不當，導致它們之間有一些矛盾，導致菜蔬稅收的工作不能順利的進行，這對財政稅收工作有著非常嚴重的威脅。
1.2人員的素質不夠高
從一些相關的部門中可以得到，有很多的工作人員的素質不夠高，國家現在的公務員考試雖然很正規和正統，但還是有一些財務稅收的工作人員的專業水平不怎么高，主要表現在實踐能力非常的差，把財政稅收效率給拉低下來。在一些財政稅收的部門當中，沒有很好的工作環境，領導者的責任意識非常的差，對于工作的態度也非常的不好，這也是員工消極、不負責任的主要原因，讓財務稅收的工作效率非常低下嘲。
1.3財政稅收自帶的一些缺點
我們國家的財政稅收制度本身就擁有著一定的缺點，這種缺點存在讓財政稅收工作的開展造成了非常大的影響，我們國家現在所處的階段在市場經濟體改革的時候，很大一部分的財政稅收政策是通過計劃經濟來制定的，和現代的經濟環境嚴重的不符合。在財政稅收制度改革的這些年，雖然提出來了，但還是需要去慢慢的施行，不可能一次就成功了，在改革的過程里面，我們國家的財政稅收制度出現了一些問題，導致財政稅收的工作效率相對較低。
2.財政稅收工作深化改革的有效策略
2.1財政稅收的工作制度的完善
在進行財政稅收的時候，相關的工作部門需要把工作的制度進行完善，把領導的日常也提高起來，讓可以順利的進行，從根本上將工作人員上班時需要做什么的問題給解決掉，把工作人員的優秀的工作習慣給建立起來，讓工作的環境可以更加積極，想要把財務稅收的工作效率進行提升，需要把內部的考核制度完善，責任制度和獎懲制度等都需要完善，讓工作的效率和自己的工資、獎金畫上等號，通過這種激勵方式，把員工的工作熱情給激發出來。
2.2財政稅收工作人員的素質提高
將財政稅收工作人員的素質提高，可以有效的將財政稅收的工作效率提升起來，更加可以讓財政稅收的改革工作可以非常順利的進行。在財政稅收人才招聘的時候，需要將能力足夠、專業性強、有資格的人才招聘進來，不要通過關系進來的人;對于內部的人員，需要定期的進行相關的知識培訓，把自己的專業知識和個人能力進行提升，讓責任感和道德素養進行增強;讓財政稅收的工作人員通過自我學習的方式進行提高，鼓勵并激發他們的自我學習的意識。
2.3財政稅收預算機制的完善
在現階段，我們國家正在財政稅收工作改革的重要時候，完善的財政預算體系對于財政稅收工作有著非常重要的意義，可以推動財政稅收工作的改革。
2.4財政稅收制度的優化
將財政稅收制度科學合理的制定出來，對于財政稅后工作有著非常好的意義，在工作的質量和工作的效率上有著非常關鍵的展開，在一定的條件下，還可以避開重復征稅的問題，還可以把偷稅漏稅的問題給解決掉，讓國家的利益得到充分的保護。
3.總結
綜上所述，我們國家當中，財政稅收工作里面存在著一定的問題，需要將這些問題選取相對的策略來進行解決，把財政稅收工作的效率和質量給提升起來。在每個財政稅收工作的部門里面，需要把外界條件和部門內部的條件結合起來，將稅收工作的問題進行分析，并將這種問題進行針對性的策略提出，可以把財政稅收工作的效率和質量提高起來，還可以讓財政稅收工作改革的工作可以更加深入的展開。
深化稅收征管改革范文第2篇
一、加快金稅三期工程建設
近幾年, 我國互聯網技術空前發展, 增值稅的管理體系也更加智能化與信息化, 以票控稅為主的體系也逐漸成了增值稅的主要管理方法。目前, 金稅工程步入正軌之后, 我國增值稅相關犯罪呈現逐年減少趨勢, 這一現象也間接論證了金稅工程對于增值稅良性改革的重要作用。但是從地域上來說, 我國各地的基層稅務之間, 網絡覆蓋程度并不均勻, 且稅收覆蓋面額存在封頂值, 這樣的不均衡問題對于稅收部門的稅收征管工作有著較大阻礙, 因此, 逐步推進金稅三期工程, 進一步地將信息化與數據化融入增值稅征收系統之中, 對于稅收改革十分必要。金稅三期工程致力于構建功能、業務、監控等一體化的稅收管理系統, 實現納稅人從信息采集到稅收征收的各個流程的一站式完成。信息化、網絡化的納稅平臺的推廣, 還可以與誠信機制相綁定, 讓二者相互制約, 從而實現稅收征管的間接監督。
隨著科技化時代的到來, 納稅部門的管理費用、經營費用都呈現出下降趨勢, 一些相應的成本都會逐漸降低, 這對于管理者來說, 是一個良好的趨勢, 相信在不久的將來, 管理的數據化, 以及分散納稅人的集聚管理都將成為可能。
二、稅收部門信息共享
如今, 隨著我國社會主義城市化建設的逐漸推進, 稅收對于國民經濟的可持續發展的作用越來越突出, 稅收部門與其他政府部門在工作上, 也具有了更多的共通性, 如果數據仍以“孤島”形式存在, 必然會影響到政府部門履行相應的義務。因此, 應該積極構建能夠實現稅務信息化與電子政務信息共享的國家數據庫, 才能避免錯誤重復出現、政府工作效率低下等問題。實現了信息的共享, 也可以使自然人納稅不再純粹的憑借自覺, 而是通過規章制度的約束, 強制履行自己的納稅義務, 這也是防止個別自然人偷稅漏稅的重要方式。
除此之外, 應不僅僅提倡稅收部門資源之間的信息共享, 還應讓各個企業加入其中, 以企業作為一個單元整體, 集中履行納稅義務, 這樣做也可以方便稅收部門對增長稅進行管理。企業以及其他組織的資金流向的準確性如何察覺, 又該如何監管, 也是基于稅收部門信息的共享程度來延伸與探討的。
三、擴大增值稅繳納宣傳
如今, 我國稅收制度的普及其實并不到位, 一些地區公民的納稅意識并不高, 許多企業甚至沒有組織過專業的納稅講座, 這對于我國納稅征管部門的執法帶來了諸多阻礙, 因此稅收干部應該發動公務員群體, 親自下基層, 培訓稅收管理的相關規范和法律要求, 這樣才能使企業蓬勃發展。
只有自然人、企業以及其他群體積極主動地了解我國納稅制度, 并積極地加入到納稅行列, 才能真正降低我國稅收征管部門的執法難度, 掌握不同經濟現象對應的稅收政策動態, 對于處在上升期的企業來說, 也格外關鍵。如何提高納稅人與納稅征管體系之間的適配程度, 讓雙方和諧化, 是增值稅宣傳部門需要注重考慮的問題。
四、稅收種類的分類
我國在1994年正式頒布分稅制改革, 把國稅和地稅分設, 在保證中央財政的盈余上起到重要作用。但是增值稅這樣一個流動性強、靈活度高的稅種, 由地方政府來完成征稅, 顯然在成本上并不合理, 在征稅過程中產生的高昂成本, 也并不合理。除此之外, 增值稅由地方政府完成收繳, 對于國家財政來說, 也是一種削弱。如果將增值稅劃歸在國稅之中, 增值稅的跨區域處理調控, 會更加便捷, 征收起來也會更加容易。因此, 基于此, 增值稅擴圍改革, 必須要形成由中央制定、國內范圍的大市場, 這樣不僅會節約預期成本, 也可以方便管理。
在增值稅擴圍改革后, 國庫承擔了增值稅的征收, 地方稅的主營業務營業稅也會逐步被替代, 那么地方稅收機關與中央稅收機關是否可以整合, 從而避免兩個執法機關之間可能存在的真空地帶問題。相信經過之后多年的探索, 不同稅種之間的分類與整合必然會成為影響稅收征管改革方向的重要影響因素。
五、結語
如今, 我國信息化高速發展, 為稅收改革帶來了諸多挑戰, 金融行業、房地產等應運而生, 也進一步加重了稅收征管的難度, 如何在當下社會大環境中, 充分發揮稅收作用, 以保證我國宏觀經濟平穩運作, 值得思考。本文研究了稅收種類、宣傳力度以及信息共享對于增值稅改革的重要價值。望予同行以借鑒。
摘要：稅收制度如何落實, 一般都需要通過稅收征管來實現, 稅務機關對自然人的征管能力欠佳, 往往造成稅收征管存在諸多障礙。因此, 增值稅改革應該被提上日程。稅收與我國各個行業緊密相關, 房地產、生活服務業、建筑等行業的蓬勃發展為我國國民經濟注入了新鮮血脈, 卻為我國增值稅改革無形中增加了壓力。本文從稅收征管中存在的問題入手, 對增值稅改革提出了針對性建議。
關鍵詞：稅收征管,增值稅,改革
參考文獻
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深化稅收征管改革范文第3篇
一、財政稅收基本概述
財政與稅收原本是兩個不同概念，我們所述的財政，也是整個社會的主體部分，是為了實現社會發展目標，對社會的資金進行分配與再分配工作。就我國當前的財政來看，財政主要包括收入與支出。而我們所述稅收，則是為了確保社會職能。根財政稅收據相關法律、法規要求，無償獲取財政收入，這是國家財政的職能，也是一種全新且特定的分配關系。
二、財政、稅收重要意義
（一）財政重要性
財政對于社會經濟與社會發展皆具有重要意義，首先，財政能夠調節社會資源分配不均問題，利用財政對社會資源進行調整，也是一種主觀調控方式，在社會資源的結構優化工作中具有不可替代作用。其次，財政可以應用在教育、文化等多項事業單位發展，這些機構也屬于福利事業一部分，這些福利事業在運行中，也需要消耗較多財政資金。最后，財政資金應用得當，能夠推動社會經濟的發展與進步，對社會經濟發展存在不足之處加以彌補，并能加大經濟建設，提升大眾的生活水準，也是重要的國民經濟支柱。
（二）稅收重要性
稅收對社會經濟發展與民生建設具有密切關系，稅收是目前財政部門的主要收入形勢，利用稅收可以對資源進行再分配，還可以根據社會需求，對社會資源進行調整。利用稅收，對社會經濟、需求加以調整，也能促進經濟穩定發展，彌補經濟發展存在的不足，還能夠調節收入分配，避免過大差異，造成社會不穩定現象。同時，稅收也是每個納稅人的基本義務，能夠推動社會經濟持續發展。
三、財政稅收改革過程中存在的問題
（一）財政體系問題首當其沖
就目前的財政稅收總體來說，財政稅收的體制存在問題，嚴重影響財政稅收進行深化改革。首先，就是稅收的體制本身，財政稅收的體制不完善，部分稅收沒有歸入到納稅體系中，像是一些推動社會進步，對稅收進行調節的政策，其落實效果并不好，使財政稅收整個體系存在漏洞，進而對財政稅收造成不良影響。其次，目前的財政稅收政策貫徹落實不到位，其中，分稅制改革，對財政深化變革工作帶來不良影響。這些存在的問題，直接導致地方與中央之間的財政收入不平衡問題出現，中央過度集中地方稅收，使地方稅收沒有發揮自身作用，進而喪失自主權，此種行為極大影響地方政府，導致地方經濟發展受到約束。
（二）財政預算管理存在漏洞
財政稅收管理缺乏深度變革與創新意識，以當前的財政稅收工作來說，目前的財政稅收涉及范圍小，在預算與分配問題上存在不足，這些存在的漏洞不科學、不合理，不利于政府預算工作開展，也是財政稅收工作逐漸失去管控。同時，部分地方政府，在長時間發展下，已經形成較為獨特的財政體系，但是，由于地方政府的財政稅收工作改革，不能緊跟時代發展步伐，在深化改革問題上遠見不高，不能充分意識到財政稅收工作重要意義，也難以針對當前的財政稅收工作制定有效解決方案，這也直接導致財政稅收工作深化變革存在問題，阻礙財政稅收工作開展，對社會經濟發展造成不利影響。
（三）財政稅收工作監管不到位
以當前的財政稅收工作來講，財政稅收工作資金數額大，在實際工作中，很難將所有資金應用透明化，由于財政稅收工作不能實現透明化管理，也直接導致財政稅收監管工作存在不足。如果財政本身的監管存在問題，那么就會出現虛假核算現象，很多企業為了避免納稅，應用多種手段進行逃稅、避稅，這種現象已經趨于普遍化。所以，只有找到阻礙財政稅收工作深化變革因素，財政稅收工作才能得到合理管控，進而推動市場經濟發展。
四、財政稅收深化改革建議
（一）不斷完善財政稅收管理體系
財政稅收管理工作存在不足、不完善，都會阻礙財政稅收工作發揮應有作用。高效的財政稅收管理工作，不僅能夠提升財政稅收工作效率，更能為財政稅收工作的深化變革奠定良好基礎。所以，在財政稅收工作開展中，要針對目前財政稅收工作存在的實際問題進行分析，并精簡財政稅收工作程序，使財政稅收工作的體系、法規不斷完善。同時，對于地方的財政稅收工作要進行一定的權利下方，將地方財政稅收權利交還于地方，只有地方在財政稅收問題上，具有較大自主權，才能針對地方發展存在不足進行針對性調整。在財政稅收工作中，要不斷完善、精簡稅收工作，確保地方財政稅收充分發揮作用，拉動地方經濟發展。同時，在完善財政稅收管理體系時，要針對實際情況，制定出具體解決之策。首先，要“分級分權”，也就是說，根據我國的基本情況，對財政稅收工作進行整改，合理劃分各級政府以及部門的職責。其次，將中央與地方的財政稅收比例進行分化，根據地方政府實際情況，對比例進行調節，協調地方收支。最后，要加大統籌管理能力，解決財務稅收工作常見財務問題，并配合精簡客觀要求，對地方政府的支出權限進行監管，在賦予較大財政自由時，也要對其財政自由進行監督與管理，推動地方財政稅收改革工作進展。
（二）重視財政稅收預算體制變革
應以法律形式對預算管理體制變革進行公布與實施，只有經過人大常委會正式立法，才鞥體現財政預算稅收體制改革的嚴肅性與專業性。要對地方的征稅進行明確界定，避免體制出現交叉問題，這種問題難以界定，也會導致財政稅收工作出現漏洞。只有從根本上解決問題，才能進行行政干預，解決中央國稅、地稅分設帶來的問題，去除負面影響。在財政稅收工作深化變革過程中，無論是中央還是地方，都應在財政稅收變革問題上，緊緊跟隨時代發展，關注社會主義市場經濟變革。同時，要關注創新型產業，不斷完善創新型產業的稅收體系，對當前的財政稅收工作進行調整。所以，財政稅收工作可以結合預算管理，對創新型產業加以分析，只有這樣，才能推動創新型產業發展，將創新型產業發展帶來的收入融入到財政稅收改革工作中，進而提升經濟活力。針對財政稅收深化變革問題，要對地方以及中央的稅收工作人員進行培訓，并在培訓中進行安全教育、法律教育，只有財政稅收工作人員，在意識到自身責任同時，不斷提升專業能力與科學素養，才能成為財政稅收深化變革中堅力量，避免財政稅收工作人員自身存在問題，對變革造成不良影響。
（三）強化財政稅收工作的監督與管理
在財政稅收工作深化變革過程中，財政稅收工作由于多種因素，存在偷稅、漏水、貪污腐敗現象，這些存在的因素，嚴重阻礙財政稅收工作變革，只有針對財政稅收工作目前存在的問題，不斷完善財政稅收工作的監督與管理，對不法行為一查到底，并就存在的問題，在財政稅收內部構建完善的管理、監督體系。只有對財政稅收工作加大管理力度，力爭財政稅收工作透明度，使社會大眾參與到財政稅收監督工作中，才能構建完善的監督管理體系，使不法分子無機可乘，也使財政稅收工作有法可依，使財政稅收工作在深化變革中能夠走得更遠，進而推動社會經濟的發展與完善，確保社會經濟具有持續發展能力。在財政稅收監督與管理工作中，要敢于創新，不斷提出新方法、新要求。與此同時，相關財政稅收監督管理人員，要結合財政稅收工作要求，配備合理監督管理干部，對財政稅收工作崗位進行優化調整，做到不浪費人力、物理資源。只有對財政稅收工作崗位職責進行明確劃分，明確監督管理對象與目標，并加大管理力度，才能提升監督與管理時效性。
五、結束語
就我國目前的發展水平來看，無論是社會經濟、科技都得到較大發展空間。經濟、科技、基礎建設的發展與完善，需要大量的財政稅收資金支持。只有財政稅收資金能夠充分發揮應有作用，才能不斷推動社會變革與發展。但是，目前的財政稅收管理工作依據存在不少問題，這些存在的問題嚴重阻礙財政稅收變革工作開展，只有對當前的財政稅收工作進行具體分析，并找到新時代發展下，財政稅收變革存在的問題，才能提出深化變革建議。本文對財政稅收工作的重要性加以闡述，并對財政稅收工作變革影響因素加以分析，希望能夠借助文章上述提到的幾點解決之策，輔助財政稅收工作深化變革，使我國的整體財政稅收工作迅速變革與發展。財政稅收工作的深化變革難度大，對財政稅收工作的變革不能一蹴而就，這是一條長久發展之路，就目前的財政稅收變革工作來說，我們已然走過萬水千山，但仍舊一刻不能停留。
摘要：隨著我國社會經濟的不斷變革, 對于企業與國家來說, 只有在變革中, 掌握好經濟管理大權, 才能穩步發展、持續發展。就目前我國財政稅收工作來看, 財政稅收管理制度不完善、基層人員存在浪費現象, 這些問題, 導致社會資源分布不均, 影響社會整體發展, 只有針對當前財政稅收工作不足之處, 加大財政稅收改革步伐, 才能及時糾正財政稅收工作存在的弊端, 為社會經濟發展提供堅實基礎。
關鍵詞：財政稅收工作,存在問題,深化改革
參考文獻
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深化稅收征管改革范文第4篇
摘 要：互聯網技術的發展速度可以說是突飛猛進，其產生的影響也在逐步擴大，其中一個突出的表現是互聯網技術在基層鄉鎮稅收工作當中的應用程度顯著增強，優化了傳統稅收工作模式，加快了稅收信息化的發展建設速度?；鶎余l鎮稅收人員須結合這一新形勢，加強對互聯網技術的應用，并結合稅務工作的實際要求提出推進稅收信息化建設的建議，推動基層稅收工作的現代化發展。
關鍵詞：基層；鄉鎮；稅收；信息化建設；建議
網絡時代的到來不僅影響到了社會生產中各行各業的發展，還提高了稅收征管工作的要求，特別是強調稅收工作要加快信息化建設水平，積極運用信息技術強化稅收管理，為稅收工作的現代化發展鋪平道路?；鶎余l鎮在稅收工作中要積極響應這一號召，積極加快推動自身的稅收信息化建設速度，并根據上級指示逐步突破信息化建設中的瓶頸，讓基層稅收工作步入到嶄新高度。
一、基層稅收信息化建設的必要性
稅務工作是我國基層鄉鎮的重要工作組成，在提高地方稅收管理水平方面發揮重要作用?；鶎余l鎮推進稅收信息化建設的必要性主要體現在以下幾個方面：第一，能夠提高稅收決策的科學化水平。我國的經濟環境處在不斷的發展和變化當中，這就對稅收工作提出了更高要求，通過實現稅收信息化能夠保證各項決策擁有科學化和準確化的稅收信息作為保障，增強稅收數據的增值應用效果。第二，能夠優化稅收服務。人們的服務要求正在逐步提高，那么基層鄉鎮就需要在納稅服務方面進行全面改進，提高廣大納稅人的滿意度以及遵從度，而實現稅收信息化就是達成以上目標的重要策略。第三，能夠為電子政務的實現奠定堅實基礎。通過一系列的稅收信息化建設工作可以對傳統稅務管理和稽查方法進行變革，保證實際工作效率，推動全面電子政務的實現。第四，能夠滿足節約稅收管理成本的要求。稅收信息化建設能夠提高稅務管理的精細化水平，在保證工作效率的同時，還能夠降低稅務管理的綜合成本。
二、基層稅收信息化建設的建議
（一）貫徹稅收信息化理念
正確的工作理念是實際行動的先導，所以要想提高基層稅收信息化建設的效果，應該從樹立正確的稅收信息化管理理念著手。但是就目前而言，基層鄉鎮的稅務管理人員仍然存在著過去落后的管理思想，不能夠切實意識到信息化建設的必要價值，進而在實際行動上出現了拖沓和不積極等問題。為了改變這一現狀，首先需要從稅收管理理念的改進方面著手，將稅收信息化的管理觀念貫穿于實際工作的各個環節。第一，基層鄉鎮要將一體化的稅收管理要求作為重要的工作準則，指導稅務管理人員對工作機制進行認真梳理，意識到稅收信息化理念的重要性，并主動將其和具體工作整合起來，摒棄紙介質條件下的落后思想。第二，廣大稅務管理人員需要明確稅收信息化并不是單純的用信息技術代替手工模式，而是追求人性化和個性化的稅收服務，從而塑造和諧主動的納稅環境，深化稅收管理改革。
（二）推進信息化標準建設
基層稅收信息化建設除了強調促進信息技術的全面普及之外，還需要積極建設信息化標準，讓基層稅收管理工作步入到規范化發展的新時期。而在信息化標準建設實踐當中，鄉鎮方面需要突出對重點問題的解決，也就是應用標準以及安全標準的落實。在應用標準的貫徹實踐當中，鄉鎮需要對信息化軟件的開發應用進行全方位的統籌規劃，強化軟件在處理稅收業務過程當中的價值，嚴禁出現重復開發等資源浪費問題，準確定位稅收信息化的發展方向，對稅收業務的處理流程進行優化。在信息化安全標準的實現方面，我們也需要全面增強稅務信息化安全級別的管理工作，做好數據庫的維護以及安全防護工作，提高信息化系統的安全級別。
（三）健全信息化人才機制
稅收信息化建設工作本身具有極強的技術性特征，對信息技術提出了較高的要求。信息化人才是信息技術的使用者和開發者，只有培養出更多復合型的信息化技術人才才能夠滿足基層稅收信息化建設的需要，具備堅實的人才資源基礎。因此，基層鄉鎮要積極建立健全信息化人才機制，全面提升廣大稅務干部的信息化素質和專業化水平。具體而言，鄉鎮要健全信息化人才培養機制，并根據信息化建設工作的開展需要制定全方位的培訓計劃以及培訓考核方案，培養更多優秀的信息化復合人才，加快基層稅收信息化建設的步伐。
（四）優化稅收信息化技術
基層鄉鎮需要明確信息化建設的要點是技術的應用推廣以及創新，所以在具體工作當中必須對稅收信息化的技術要點進行有效把握，特別是提升稅收數據的存儲和傳遞技術水平，保證稅務信息的利用率和深度利用效果。一方面要全面提高信息平臺的質量，做好稅收數據的綜合管理，要求數據管理人員規范操作保證數據錄入的質量，并通過與業務部門的配合做好數據維護工作。另一方面要積極研究優化信息數據傳遞的技術，保障稅務信息可以在不同的部門之間共享。
三、結語
稅收信息化建設是基層鄉鎮的重要任務之一，只有在基層實現了全面的稅收信息化，才能到充分奠定稅收信息化發展的基礎，為今后的信息化管理創新打下堅實的基礎?；鶎余l鎮必須從根本上意識到，實現稅收信息化管理的重要作用以及必要性，對基層稅收工作的特點進行認真分析，將信息技術和稅收業務整合起來，實現信息化手段的全面應用，推動基層稅收工作的專業化以及科學化發展。
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作者簡介：
楊蓉，山東省禹城市市中街道辦事處。
深化稅收征管改革范文第5篇
2012級稅務學專業碩士張曉彤20123202333中小企業是我國國民經濟重要的組成部分，是最富活力的經濟群體，在繁榮經濟、擴大就業、增加收入、推動創新、催生產業等方面發揮著越來越重要的作用。目前，我國中小企業占全國企業總數的90%以上，對GDP的貢獻率超過60%，對稅收的貢獻率超過50%。然而，中小企業由于規模較小，所受到的稅收管理關注度也較小，加之中小企業人員素質、技術及管理水平相對較差，會計核算制度也不健全，使得對中小企業的稅收征管出現力度輕，難度大等問題。研究如何加強中小企業稅收征管，對促進我國中小企業的健康發展具有重要意義。
一、當前中小企業稅收管理中存在的問題及原因分析
(一)稅收征管工作的自身存在的問題。目前的稅收征管工作，應立足兩點：一是確保稅收法律法規和各項稅收政策的貫徹落實;二是提高征管效率，盡可能的為納稅人提供方便。新的征管模式投入運行后，在強化部門監督、增強執法透明度方面，的確發揮了很好的監督制約作用。但是由于新模式過于強調部門、環節間的相互監督制約，流轉程序繁雜，重復勞動過多，在很大程度上犧牲了征管工作的效率，不僅納稅人對此意見和反響較大，稅務機關內部的工作也受到一定的影響。同時，根據業務流程規定和職責分工，目前基層稅收管理員的主要職責是實施過程監控、開展稅收評估，但是由于管理員的職責和權力不對稱，日常事務性工作量大、臨時性工作多、科技化管理手段應用水平低、自身素質不高等原因，多數管理人員沒有足夠的時間、精力和動力，開展深層次的稅收管理活動。這上述矛盾和問題，在對中小企業的稅款征收中表現得尤為突出。
(二)現行中小企業稅收政策存在的問題。一是稅收政策優惠導向不明晰。沒有很好地體現“就業優先”政策精神，特別是沒有體現轉移農民、富裕農民政策精神。國家雖然對盈利較少和微利企業在稅率上實施了稅收優惠，但事實上得到照顧的卻是效率低的企業，沒有達到激勵效率高、社會就業貢獻大的中小企業的目的。二是優惠過寬，稅款征管困難?，F行優惠政策過多過濫，針對性不明顯，
難以達到扶持中小企業向優勢、強勢發展的目的。由于不少稅收優惠政策法律層次過低、政出多門且執行中差別很大，給了一些鉆政策空子偷逃騙稅的人以可乘之機。如對民政福利企業、勞動就業服務企業制定的許多優惠政策，由于在政策界定及管理上存在很大難度，因此假冒這類企業騙取減免稅優惠的情況比較普遍。三是手段單一，力度較小。一方面現行稅收優惠大多局限在企業所得稅方面，其他稅種涉及較少。另一方面目前的稅收優惠手段基本上只有降低稅率和減免稅兩種方式，優惠力度偏弱，很難為中小企業在市場競爭中贏得優勢。
(三)稅收執法力度不強的問題。嚴格執法、公平稅負，創造良好的稅收征管秩序，是稅收執法的基本原則。“三項改革”后實行的一級稽查模式由于受稽查工作力量和重點的限制，不可避免地導致對中小型納稅人稅款征管力度的弱化，因而不同程度地造成了對中小企業的執法真空地帶。稅務局稅款征收部門對中小企業的檢查戶數是非常有限的，基層管理局又因中小企業賬務不健全而難以開展稅收征管。這種現狀，不但造成了稅款的流失，更多地是弱化了稅法的剛性。
(四)稅收征管難度較大的問題。一是中小企業自身的特點決定的。從經濟性質來看，中小企業多是私有制企業，企業的變化和波動性較強，且生產經營多不夠規范，企業財務制度不健全，財務核算不準確，依法納稅意識淡薄。企業多半沒有專職會計，常常是一個會計負責三四家企業，納稅申報質量不高。二是征管跨度大。許多城市里，中小企業數量很多，而稅務部門征管人員的數量卻很少，稅務人員每天忙于奔波，有的地方國稅局還不建立分局，所以在對中小企業的管理上消耗了相當大的人力、物力、財力，但管理質量不如人意。
(五)稅收征管人員素質不高的問題。一是整體力量不足。管理人員少，中小企業人數多，這就給管理工作帶來一定的困難，加之掛職、賦閑、身體素質差不能從事工作的的工作人員，負責工作的人員的任務進一步加重。是人員素質結構偏低，在日常管理工作中僅限于催報催繳、審核報表、基礎資料的整理等淺層次的管理工作，計算機應用水平較低，無法開展深層次的如納稅評估等工作。
二、加強中小企業稅收征管的建議
中小企業稅收征管必須敢于打破以前的舊框框，用“創新、超越、發展”的思路來解決一切艱難問題。正確審視當前中小企業管理過程中的問題，不畏難，準確把握經濟發展規律，更好地抓住機遇，采取措施，實現稅收管理水平的全面提高。
(一)中小企業的發展應該有良好的社會環境。良好發展環境是對中小企業最大的扶持。盡管目前中小企業發展問題已引起社會的重視，但同國有企業外資企業相比較，中小企業的發展環境仍需改善。進一步完善中小企業政策法律體系，落實扶持中小企業發展的政策措施，保護中小企業的權益，同時政府應定期牽頭組織開展對中小企業相關法律和政策特別是金融、財稅政策貫徹落實情況的監督檢查，進一步營造公開、公平競爭的市場環境和法律環境;健全中小企業社會保障制度，完善社會保障體系，盡快開征社會保障稅，將中小企業及其從業人員全部納入社會保障范圍，消除中小企業職工和業主的后顧之憂;另外還要切實減輕中小企業負擔，嚴格控制針對中小企業的亂收費、亂檢查、亂攤派行為，加大“三亂”查處力度，為中小企業發展掃除障礙。
(二)進一步深化征管改革，切實提高管理的質量和水平。一是依據新征管法及其細則對基層管理局的職能和定位進行調整和加強，鞏固和發展征管改革成果，切實解決新征管模式運行中遇到的矛盾和問題。對評估工作明確定位，并抓緊對納稅評估操作規程的修改和完善，增強其實用性，確保評估工作的順利開展，發揮其過程監控的功能。二是明確基層管理人員的職責，實現管理員責任和權力的統一。并征管科的部分職能下放到綜合科室，將管理員從繁瑣的事務性工作中解脫出來，將工作重心放到服務和稅源監控上來。三是加大對中小企業的執法監督檢查力度，賦予基層管理局一定的稅收檢查權，以增強管理工作的及時性、針對性和有效性。
(三)加大信息化手段的應用，發揮計算機網絡的依托作用。1994年以前，由于企業戶數少，分布在稅務所周圍，專管員對中小企業的生產經營狀況、甚至銷售情況和客戶情況都了如指掌。但是，隨著經濟的快速發展，企業數目的快速增加，目前我們一個管理員要管理
一、二百戶中小企業，企業分布分散，不可能再回到專管員管戶的老路上去上。因此，必須充分發揮計算機網絡的依托作用，用科技
化手段來實現對中小企業的管理。加強對稅源的調查。廣泛、準確、完整、及時的搜集涉稅經濟信息是有效實施納稅評估的基礎和前提，應派出專門人手，用一到二個月的時間掌握應征稅款的規模和分布，摸清企業的稅源戶籍、財務信息、資金周轉等情況。還應該充分應用稅務管理員信息子系統，盡早解決各類臺賬、報表及相關信息搜集、匯總和傳遞的電子化處理，逐步取消手工臺賬、報表，切實減輕基層工作壓力，大幅提高各類統計、分析數據的準確性和時效性，并通過對靜態資料的分析實現對稅源的動態管理，進而達到分析預測稅源、提高申報質量的目的。