民警執法權益范文第1篇
一、 什么是監獄民警執法權益
監獄及其警察的執法權是法律賦予的，應當在監管改造中得到充分行使。監獄民警執法權益就是指監獄機關的人民警察在依法執行公務時，應當享有的不容侵犯的正當權利，包括執行公務時民警的人格不容侮辱和侵犯，人身不容傷害、名譽不容損害、執法活動不容阻撓，事后不容誣告、陷害、侵擾、報復等各種權利和利益。具體來說，監獄民警執法權益包括依法享有刑罰執行權、依法管理監獄權、教育改造權、正當防衛權、特別保障權、接受教育培訓權、裝備保障權、本人及家屬不受打擊報復誣告陷害權、傷亡撫恤權、獲得工資報酬權和享受福利保險待遇的權利等。
二、治安警察的壓力是一陣子過后再接一陣子，有一個空隙緩沖區，而監獄警察卻是長期面對服刑人員，沒有緩沖區和調整空隙，保障監獄民警執法權益的就變得尤為有意義。
1.維護國家法律的權威
國家是警察執法的第一“受益人”，警察在執法中受到不法侵害，不僅使警察本人權益受損，同時也令國家利益受損，這主要表現為國家公權被“蔑視”，國家“公序”尤其使政治公序受到挑戰。尤其監獄作為刑罰執行機關，是守護公平正義的最后屏障，如果連監獄民警的正當執法權益都遭受侵犯，這將直接導致非常惡劣的后果，那就是人民對國家法律信任的危機，法律威嚴將不復存在。
2.打擊罪犯獄內違規違紀的囂張氣焰，確保國家刑罰順利執行
近年來，監獄押犯數量和結構的變化極大，暴力犯、“三涉”(涉黑、涉毒、涉槍)犯、“三假”犯、累犯、團伙犯、重大刑事犯罪等罪犯增多，他們往往具有極深的反改造心理和仇社會心理，敢于藐視甚至公然挑釁監規紀律，不服從民警的管教。罪犯違規違紀手段主要有暴力襲警、行為對抗、辱罵誹謗、尋釁滋事、威脅恐嚇、不實投訴、拉攏腐蝕等。罪犯的這些行為嚴重擾亂了正常的監管改造秩序，大大增加了民警的執法風險，只有保證民警的執法權不受侵犯，對膽敢挑釁民警執法權的罪犯處于嚴厲懲治，才能徹底打擊和遏制獄內罪犯違規違紀的囂張氣焰，確保國家刑罰的順利執行。因此，監獄警察執法時，法律除了要賦予相關的實體權力外，還應該采取各種形式保障該權力得以順利實現，如監獄民警依法執行刑罰權、依法管理監獄權、教育改造權等受法律保護。
3.尊重和維護服刑人員合法權益的需要，激勵民警的工作積極性。 如果監獄警察的合法權益得不到有效保障，就會誘發監獄警察直接侵犯罪犯權益的現象。比如，如果監獄警察的工資不能及時發放或無故被克扣，該享受的福利保險待遇享受不到，監獄警察的心理就會失衡，就會出現索要、收受、侵占罪犯及其親屬財物，利用罪犯提供勞務，或體罰虐待罪犯的現象。如果監獄人民警察的合法權益得不到有效保障，同時也會誘發監獄人民警察間接侵犯罪犯權益的現象。比如，如果監獄警察的休息權和個人發展權得不到有效保障，長期加班加點，疲勞得不到緩解，壓力得不到釋放，不能參加各種必要的培訓，知識得不到更新，能力得不到提高，就無法有效地開展管理和改造罪犯的工作，出現工作方式簡單粗暴，改造的效果就不會好，罪犯就很難被改造成為新人。因此，只有有效保護民警的執法權益，才能使民警敢于作為樂于作為，真正激發民警工作的積極性。
三、監獄警察合法權益受到侵害或得不到保障的原因分析。
1.法律對監獄警察權益保障的規定不完善
一是保障力度低。我國監獄人民警察執法權益保障，雖然有《刑法》、《人民警察法》和《監獄法》作法律依據，但相關條款非常少，且保障力度薄弱。 二是操作性不強?！侗O獄法》實施至今仍未健全或完善相配套的法律體系，使監獄在執法實踐中缺乏明確的指導性和具體的操作性。
2.社會輿論導向偏頗
近年來，隨著經濟、社會和文化多元化發展的影響，社會公眾和媒體特別關注罪犯的權益保護，對監獄民警的權益關注卻明顯不夠。媒體更是將矛頭直指監獄，視罪犯群體為社會弱勢群體進行特別的關注和報道，而將監獄民警視為強勢群體進行看待，對保護監獄民警的權益尤其是執法權益鮮有宣傳和報道。
3.罪犯的過度維權及其執法風險的存在
隨著監獄依法治監的推進，罪犯作為社會特殊群體的權利保障日益受到重視與保護，罪犯的維權意識得到很大加強，但與之應運而生的還有罪犯過度維權的意識與行為罪犯利用法律的一些原則性規定，從自身利益出發有意擴大對罪犯權益保障內容的理解，進而對監獄提出許多不正當的權利要求，假借維權對民警的日常管理采取對抗、威脅、謾罵、甚至用暴力襲警等方式，或者找檢察院誣告民警，其反改造心理突出，無理維權行為日益嚴重，同時，民警濫用執法的自由裁量權、執法實踐中重實體輕程序、不注重對罪犯的權益保障、隨意使用警戒具造成罪犯身體傷害。這些不規范的執法行為都將極大地增加監獄民警的執法風險，以致于影響 4.執法中紀檢監察、警務督察等職能部門沒有對民警權益做一定保護，一味的追究責任
紀檢監察、警務督察作為承擔“教育、監督、懲處、保護”職能部門，長期以來被默認為是“管警察的警察”，在保護警察合法權益方面力度明顯不足。特別對于針對警察的惡意誣告、毀謗攻擊，督察部門往往只求民警不犯錯誤，對于誣告毀謗者處理不力，就一查了之，受誣告的民警也得不到應有的正名或者是道歉。
四、加強監獄民警執法權益保障的對策 1.從法律制度上加以保障
要完善有關民警執法權益保護的法律法規，要完善監獄規章制度，明確和規范執法行為。規章制度對監獄民警的行為起到約束作用的同時也起到保護作用。完善有關罪犯違規違紀懲罰的相關法規。對那些大事不犯、小事不斷、抗拒勞動、頂撞民警、屢教不改的罪犯要加強有效的威懾。有效地打擊“牢頭獄霸”，維護監管場所的正常秩序和國家法律、司法制度的權威性，保障民警的執法權益。
2.提升民警自身保障能力
首先，建立民警教育培訓長效機制。民警的業務知識和崗位技能是執法的基礎。教育培訓內容應包括綜合法律知識、監獄規章制度、監管改造業務和罪犯心理咨詢等方面;培訓方式上將脫產學習、在職培訓與專題講座等形式相結合。其次，提升執法風險防范意識。由于監獄民警職業的特殊性，民警既要清醒地看到執法風險的客觀存在，同時更要堅信執法風險的可控性。
3.從基礎設施建設和行政上增強保障
加大監獄基礎設施建設，提升現代化裝備水平，是監獄民警執法活動得以順利開展的重要保障。尤其是要加快監獄信息化建設，利用網絡技術等高科技監管手段來提高監獄執法工作的透明度，為監獄的執法提供更加有效的硬件支持和技術支撐，使監獄執法活動更加陽光。雖然監獄信息化提高了對民警執法能力的要求，但同時更是有效的保護了民警執法權益不易受侵犯。成立民警執法維權委。與司法機關、行政部門及有關單位進行溝通、協調，妥善處臵相關事項;對在正當執法和執行公務時受到人身傷害的監獄民警進行慰問、獎勵等。全面推進監獄機關的維權工作，切實保護好監獄民警正當執法權益。
4.社會輿論導向的正確引導
民警執法權益范文第2篇
一、存在的主要問題
1、在“紀律作風整頓教育”活動初期，片面地自我滿足，自認為工作好、表現好，既無參與賭博，又無考試作弊，更無開無牌無證、假牌假證車，沒有什么問題需要自查自糾。同時覺得自己雖有缺點，但問題不大，都是小毛病，對“紀律作風整頓教育”的責任感、危機感認識片面，反映出我對“紀律作風整頓教育”認識存有偏差，態度不夠端 „„(新文秘網http://省略467字，正式會員可完整閱讀)„„ 、闖禁行，這些都是警察意識錯位的具體表現。
二、存在問題的主要原因
上述這些問題的存在，雖然有一定的客觀因素，但更主要的還是主觀因素所造成。在這段時間，自已結合理論學習，對自身存在的主要問題和不足也多次進行認真反思，深刻剖析產生這些問題的根源與危害，從主觀上查找原因，概括起來主要有以下幾個方面：
1、政治學習不夠，理論功底淺薄，平時只滿足于讀書、看報，參加單位集中組織的學習多，自學少，學馬克思主義理論就更少，對馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論缺乏系統的學習，特別是對江澤民總書記提出的“三個代表”的重要思想沒有深刻地領會，鉆研不夠，聯系實際不夠，使自己對理論知識的理解與實際脫鉤，沒有發揮理論的指導作用，只是為了學習而學習，. 使學習變得形式化、教條化，因而不能準確把握形勢。
2、業務水平不高，不夠鉆研，沒有深刻意識到業務水平的高低對工作效率和質量起決定性作用，業務水平要有提高，必需要對業務鉆研，而自己在業務方面存有依賴性，認為領導會有指示，我不用先急著干，害怕自己先做做不好。而且自己尚未有一整套學習業務知識的計劃，故在開展工作中有時比較盲目，缺乏一定自信。
3、工作方法簡單，只安于表面，把自己份內的事做好就可以了，處理事情方法比較簡單，沒有創新精神，工作作風還不夠扎實，對問題不作深層次的分析，思考不深刻，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
三、今后的整改措施
1、加強政治理論學習，不斷提高自身的政治素質。紀律教育學習是終身的事情，任何時候都不能放松。今后我不僅要學法律、公安業務知識，更要認真學習馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、江澤民總書記“三個代表”的重要思想等科學理論，精讀有關重點文章，及時學習領會黨的文件精神，用鄧小平理論武裝自己的頭腦，提高自己的政治理論修養，堅定自己的政治信念。進一步增強紀律觀念，增強紀律意識，樹立正確世界觀、人生觀、價值觀，自覺地加強黨性煅煉，遵紀守法，廉潔奉公，做到自重、自省、自警、自勵。以高度的責任感、事業心，以勤勤懇懇、扎扎實實的作風，以百折不饒、知難而進的勇氣完成黨和人民交給的各項任務。
民警執法權益范文第3篇
各位領導、同志們：
今天，我很榮幸地走上演講臺，來談“公正執法”這樣一個大課題，但是，我又深深地感到不安，因為和在座的各位相比，我是如此地平凡。我只是一名土生土長的農民子弟，只是一名普普通通的“老==”。17年的從警生涯中，我沒有什么驚天動地的壯舉，也沒有什么轟轟烈烈的事跡，有的，只是做了一些自己應該做的事情，盡了自己的責任和良心。但我覺得這樣的人生也很充實，無怨無悔。
記得剛參加工作不久，一輛外地貨車在319國道上翻車，滿車的布匹被圍觀者哄搶一空。貨主與車主直急得呼天嗆地，喊爺叫娘。我和戰友們接到報警后緊急出動，通過一晚的工作，抓獲了幾個為首者并將被搶貨物全部收回交給了貨主。貨主感動得雙膝跪地，熱淚長流，泣不成聲地說：“……這些貨可是我的身家性命哪!你們替我找回了貨，就是幫我撿回了這條命啊……”從他發自肺腑的感激中，我第一次深切地體會到扶危救困的使命和來自職業的神圣與自豪，同時也更加堅定了為人民多辦事、辦實事的信心與決心。幾年后，我逐步走上基層領導崗位，手中也漸漸有了一些或大或小的權利，但我沒有將這些作為自己謀私利的工具，而是化作了全心全意為人民服務的動力。我比以前更加嚴格地要求自己，危難時刻沖在前，艱苦工作干在先。一年到頭我很少休過星期天、節假曰，遇到有案子的時候，經常是幾天幾夜連軸轉，十天半月不歸家。為此，沒有少受妻子的
埋怨。
97年深秋的一天，惱人的秋雨下個不停。我忙了一整天才處理完一起治安糾紛，回到家里已是晚上9點多鐘了。妻子忙著替我打水想讓我洗個熱水澡驅驅寒氣，可我實在是
太累了，還來不及換下淋濕的衣服，就靠在沙發上睡著了。就在這本文轉載自時，一陣急促的電話鈴聲把我驚醒：泥江口鎮一個體戶家保險柜被撬，盜走現金3000余元。作為當時的刑警大隊副大隊長，我二話沒說，迅速帶民警驅車趕赴現場，鋪開調查的大網，步步緊**目標，捕捉線索。隨著案件的最終突破，呈現的對象竟是我家的一位親戚。我一時陷入了兩難的境地：抓吧，家里那支龐大的親戚大軍必定不會跟我善罷甘休;不抓吧，我又無法向群眾、向領導、向頭頂的警微和自己的良心交代。我有些猶豫，但是我很快就戰勝了自己的私念。
法律面前人人平等，如果顧了人情，就會偏離了法的天平。而人民給我的權利是為了維護法律而不是去背叛它的。在這關鍵的時刻，我最終選擇了公正和道義。次曰凌晨，在我的帶領下，民警們趕赴千家洲鄉將嫌疑人抓獲，并盡快依法提請了逮捕。為此，我自然得罪了一大批親戚，就連我的父親也因為幫親戚說情遭拒絕而覺得沒有面子，好久好久都不肯原諒我。
99年3月，我通過競爭上崗擔任了桃花侖派出所的所長，成了
二、三十號人的“頭”。我感到：權利大了，肩上的擔子也更重了。我只有更好地完善和磨練自我，才能當好“領頭雁”，帶領這支隊伍開創新的局面。
剛上任不幾天，我就帶領民警在7路公共車上“反扒”，很快便抓獲了一名正在行竊的男子，仔細一看，竟是我昔曰上學時的同桌好友，名叫趙鐵光。他也同時認出了我，當即向我百般求情，并主動退出當曰扒得的800余元現金。但是，經過多年的磨練，在情與法的矛盾面前，我再也沒有半絲的猶豫。我將他帶回所里，依法報送勞教三年。后來，我幾次到勞教所去看他，給他送去生活用品，鼓勵他好好接受教育，也借以表達了同學之間的一份情意。
今年3月，我帶領民警上街巡邏時現場抓獲2名搶劫犯罪嫌疑人龔新球、王立輝，并
將他們刑事拘留。此后的幾天里，講情的人紛紛找上門來，以嫌疑人年紀小為由，有的提出愿意贊助派出所上萬元錢，有的直接送來禮物和現金，求我網開一面，從輕或免予處罰，后來甚至請動了有關部門的領導和我的親戚朋友出面。因為此案情況特殊，嫌疑人一個只有14歲，另一個也才15歲，如果我有意打擦邊球、撈實惠，對上對下都對付得過去。但是我卻沒有這樣做。龔、王二人作案情節嚴重，放過了他們就等于放縱了犯罪，將有負于受害的群眾。我頂住各方壓力，堅決對二人予以法辦。
今年7月，一個體美容美發店老板因介紹容留婦女賣淫被抓，其家屬找到我家里，送來高檔煙酒，請求從寬處理，遭到了我的拒絕。誰知第二天晚上嫌疑人家屬仍不死心，再次登門送來2000元現金，并賭咒發誓，只要從輕處罰，決不出賣朋友。我堅定地說：“我只有依法辦案的義務，沒有收受賄賂的權利。你就是搬座金山來也不行!”最終我還是對嫌疑人提請了逮捕。
象這樣的事一年到頭總要遇見不少，但每次我都堅持了自己的原則，全都給予一視同仁的答復：“我會實事求是，依法辦理的。”就是用這樣一句話，我一次次地維護了法律的尊嚴，一次次地實現了自己“清清白白做人，公公正正辦事，不為名利所惑”的人生準則，一次次地履行了人民警察“清正廉明，剛正不阿”的神圣諾言。
然而，這么多年的從警生涯也使我深深地了解到：平安和正義也需要付出代價。打擊和得罪的人多了，就時常有人放出話來進行威脅，說是要報復我和我的全家。第一次聽到這樣的話時，我還的確為我的家人擔心過一陣子，但類似的事情多了，威脅也就夠不成威脅了，我的勇氣也更大了。因為我知道，我是站在正義的一邊，站在廣大人民群眾的一邊。有人民群眾作后盾，有千千萬萬個戰友和我一起并肩作戰，再大再難的事我也不怕。
新時代楷?？追鄙浾f過：“一個人愛的最高境界是愛別人，一個==員的最高境界
是愛人民。”這，正是我所不斷完善和追求的博愛，也正是我不斷超越自我的情懷?？墒?，對家庭，我卻沒有盡到太多的責任。這么多年來，由于工作總是太忙，我不能為妻子多分擔一些家務，給兒子多一些慈愛，當父母臥病在床的時候，我也不能在跟前侍湯奉藥，盡一份人子之孝。一次，我帶隊偵破一起特大詐騙案，在外地奔波了近一個月。等人贓俱獲凱旋歸來時，才得知兒子摔斷手住進醫院的消息。有道是“男兒有淚不輕彈”，當我跑到醫院看見憔悴的兒子和疲憊的妻子，愧疚的淚水再也忍不住地流了下來。我只是一個平凡的人，但我始終信奉這樣一條真理：“律己足以服人，量寬足以得人，身先足以率人。”我不善言辭，很少表白，但我卻敢于說“向我看齊”，用自己的行動帶動民警們，使秉公執法、為警清廉在派出所蔚然成風。
民警執法權益范文第4篇
查封、扣押的期限不得超過30日，情況復雜的，經行政機關負責人批準，查封、扣押的期限可以延長，但是延長期限不得超過(C )。法律、行政法規另有規定的除外
A、10日
B、15日
C、30日
D、45日
人民警察判明有下列緊急情形，經警告無效，可以使用武器的是(C )。
A、非法集會、游行、示威
B、強行沖越人民警察為履行職責設置的警戒線
C、劫奪在押人犯
D、襲擊人民警察
人民警察判明有法定的暴力犯罪行為的緊急情形，應當經警告無效后，才能使用武器，但屬于(D )情形的，可以直接使用武器。
A、累犯B、持槍犯罪C、嚴重暴力犯罪D、警告后可能導致更為嚴重危害后果
下列說法正確的是(D)。
A、使用武器，無須警告
B、對于懷孕婦女實施犯罪的，一律不得使用武器
C、對于兒童實施犯罪的，一律不得使用武器
D、聚眾械斗，用其他方法不能制止，經警告無效的，可以使用武器 李某毆打張某案件中，公安機關的處理決定正確的是(C )。
A、僅有李某的陳述，公安機關可以作出處罰決定
B、僅有張某的陳述，公安機關可以作出處罰決定
C、有張某的陳述，李某的陳述，證人王某的證言，張某的傷情診斷證明，但李某不講真實姓名、住址，身份不明，公安機關可以依法作出處罰決定
D、李某不交代自己的姓名、住址，身份不明，公安機關就不能作出處罰決定 一人有兩種以上違法行為的，(A)。
A、可以制作一份決定書，分別寫明對每種違法行為的處理內容和合并執行的內容
B、應當制作一份決定書
C、概括寫明對每種違法行為的處理和執行內容
D、不能使用制作式處罰決定書
某甲持偽造的駕駛證駕駛小汽車被查獲。經查，甲本來有準駕D的駕駛證，但是被注銷了。對本案不能(C)處理。
A、對使用偽造駕駛證的行為，應依據《道路交通安全法》第96條第1款予以定性處罰
B、對未取得駕駛證的人使用偽造的駕駛證駕駛機動車的，依據《道路交通安全法》第99條第1款第1項以及第2款的規定予以定性處罰
C、依據《道路交通安全法》第96條第1款的規定收繳駕駛的機動車
D、對數個違法行為應當并罰 公安機關在處罰某人毆打他人案時，該人自稱19歲，但不報姓名，公安機關又無法查證其真實身份，在處罰時應(D )。
A、不能處罰
B、查明身份后再處罰
C、從重處罰
D、以上都不正確 行政復議機關收到行政復議申請后，應當在(D)內進行審查，決定是否受理。
A、3日
B、1日
C、10日
D、5日 下列對行政復議的審查形式說法錯誤的是(D)。
A、行政復議原則上采取書面審查
B、調查取證時，行政復議人員不得少于2人
C、對重大、復雜的案件，申請人提出要求，可以采取聽證的方式審理
D、對重大、復雜的案件，被申請人提出要求，應當采取聽證的方式審理
公民、法人或者其他組織依法提出行政復議申請，行政復議機關無正當理由不受理的,上級行政機關應當(A )。
A、責令其受理
B、告知申請人向法院訴訟
C、不予受理
D、轉交同級人民政府受理
馮某開店出售假冒保健食品，杜某購買服用后出現嘔吐癥狀，住院治療花費了1200元。經偵查，馮某行為尚不夠刑事處罰。關于此案，以下說法正確的是(D)。
A、應由公安機關予以行政處罰
B、杜某提起民事訴訟的，對馮某可不予行政處罰
C、馮某賠償了杜某的1200元治療費后，應不予行政處罰 D、馮某既要受到行政處罰，又應承擔杜某的1200元治療費
根據我國現行憲法規定，有權宣布戰爭狀態，發布動員令的是(B )。
A、全國人民代表大會常務委員會
B、中華人民共和國主席
C、國務院
D、中央軍事委員會 從事以下行為，需要取得行政許可的是(B )。
A、甲鎮農民張某轉為所在城市居民
B、乙化工廠生產經營易制毒化學品
C、丙營業性射擊場開設弩射項目
D、丁商場銷售多色復印機設備
個體戶李某經營的飯店違反消防安全規定，被公安機關消防機構罰款3000元，李某不服，提起行政訴訟。關于本案，正確的做法是(C )
A、公安消防機構作出處罰決定前，進行了聽證
B、李某逾期無正當理由不履行行政處罰決定，由作出行政處罰決定的公安機關消防機構強制執行
C、李某逾期無正當理由不履行行政處罰決定，每日按罰款數額的3%加處罰款，直至李某履行處罰決定之日止
D、李某提起行政訴訟，對其行政處罰決定應當停止執行 鄭某因涉嫌搶劫罪被公安機關立案偵查，偵查人員在對其進行訊問時，告知其訴訟權利，其中正確的是(A)
A、如實供述自己的罪行可以從寬處理
B、抗拒供述自己的罪行應當從重處理
C、可以委托律師或者有責任能力的親友作為辯護人
D、有權拒絕回答偵查人員提出的問題
鄰居杜某和王某因共用道路排水問題發生爭執，杜某將王某打傷，縣公安局對杜某處以拘留10日的行政處罰，并送達拘留所執行。3個月后，王某向當地法院提起訴訟，要求追究杜某的刑事責任，法院對杜某判處拘役1個月。下列說法正確的是(C )。
A、杜某被拘留的10日是否應當折抵刑期由法院決定
B、杜某被拘留的10日應折抵杜某20日拘役
C、縣公安局可以不撤銷原行政處罰決定
D、縣公安局應當承擔國家賠償責任
甲偽造了1000張面值為100元的假幣后，甲將假幣包裹交給不知情的乙由A市運往B市，在路上乙被公安機關查獲，乙的行為(A)。
A、不構成犯罪
B、構成偽造貨幣罪共犯
C、構成運輸假幣罪
D、構成持有假幣罪
李某酒后隨意毀損路燈和車輛(價值500元)，被民警查獲并約束至酒醒，酒醒后民警對其進行了8小時的詢問查證。李某稱其從入所開始，查證時間已經超過8小時，遂稱民警辦案違法。對于本案說法正確的是(A)。
A、李某構成故意損毀財物違法行為
B、對李某采取的保護性約束措施的時間不應計算在本案的詢問查證時間內
C、李某構成尋釁滋事行為和故意損毀財物行為，分別決定，合并執行處罰
D、對李某使用約束帶約束時可以不全程監護
一日，民警對一旅館突擊檢查時，發現有一對男女正在進行性行為。下列說法正確的是(A)。
A、如二人談好價格，無論是否交付金錢，應當認定為賣淫嫖娼
B、如二人沒有金錢往來，不應當認定為違法行為
C、如男方長期包養女方，按月付費，應當認定為賣淫嫖娼
D、如二人沒有金錢往來，但女方有求于男方，男方答應事后即辦，應當認定為行賄受賄
旅游景區，一些個體經營者三五成群在景區出入口追逐或圍著游客，游說旅客接受他們服務，造成許多旅客反感和不滿，嚴重影響了旅游景區的社會秩序，對這些個體經營者應以(D)進行處罰。
A、擾亂單位秩序
B、強迫交易C、尋釁滋事
D、擾亂公共場所秩序 下列屬于治安管理處罰法所規定的強迫交易行為的是(A )。
A、老王不愿給顧客退貨，并將顧客強行趕出超市
B、老王向顧客許諾可以免費試用3天無條件退貨，顧客要求退貨老王卻說沒有承諾過
C、老王雇傭黑社會性質組織成員威脅批發商長年向自己低價供貨
D、老王站在超市門口不停地強拉過路行人到店里觀看促銷商品
毛某系某看守所民警，2009年5月至7月期間，收受在押的犯罪嫌疑人朱某之妻送給的財物，為朱某提供手機與其妻通信。之后，朱某在偵查機關訊問時全面翻供。毛某的行為構成(B )。
A、濫用職權罪
B、幫助犯罪分子逃避處罰罪
C、幫助毀滅、偽造證據罪
D、妨害作證罪
王某系某公安派出所戶籍民警，受親友委托，采取偽造公民地址，編寫遷入地區號段的身份證編號等手段，為不符合條件的8名外省市親友辦理了本市戶籍，收受了親友答謝的土特產，共約4000元。王某構成(C )。
A、徇私枉法罪
B、受賄罪
C、濫用職權罪
D、為親友非法牟利罪
甲盜竊了一張銀行借記卡及身份證，根據身份證號碼試出借記卡密碼，持卡消費2萬元。甲的行為構成(A )。
A、盜竊罪
B、信用卡詐騙罪
C、詐騙罪
D、以上都不對
甲見一高級轎車內有一個公文包，便砸碎車窗玻璃將包取出，當場發現包中有5000元現金、一支手槍、幾份國家機關的重要的公文和一個工作證，甲將現金和槍拿走，將公文和證件丟棄。甲不構成(B)。
A、盜竊罪
B、盜竊槍支罪
C、非法持有槍支罪
D、盜竊國家機關公文、證件罪
李某與王某共謀盜竊汽車，李某將盜車所需的鑰匙交給王某。但李某后來向王某表明放棄犯罪之意，讓王某歸還鑰匙。王某對李某說“你等幾分鐘，我用你的鑰匙配制一把后再還給你”，之后李某要回了自己原來提供的鑰匙。事后王某利用自己配制的鑰匙盜竊了汽車(價值6萬元)。李某的行為屬于 (D )。
A、盜竊罪(中止)
B、盜竊罪(預備)
C、盜竊罪(未遂)
D、盜竊罪(既遂)
甲在陽臺澆花時，不慎將金鐲子(價值3萬元)甩到了樓下。甲立即跑下樓去撿鐲子。路過此處的乙看見地面上有一只金鐲子，見四周無人，迅速撿起鐲子離開。甲通過查看錄像，找到乙，但乙否認撿到金鐲子。乙的行為構成(B)。
A、盜竊罪
B、侵占罪
C、搶奪罪
D、不構成犯罪
無業人員李某看到出售公民個人信息能賺錢，便與銀行工作人員王某合謀，由王某提供該銀行10萬余條儲戶信息交給李某出售，獲利5萬余元。以下說法正確的是(B )。
A、李某構成出售公民個人信息罪息
B、王某構成非法提供公民個人信息罪
C、兩人不構成共同犯罪
D、李某因不具備特定身份，不構成犯罪
某公安局正在辦理小王(16歲)涉嫌故意殺人案。下列說法中錯誤的是(C )。
A、如果小王沒有委托辯護人，公安機關應當通知法律援助機構指派律師為其提供辯護
B、對小王應當與成年人分別關押
C、訊問小王時，如小王提出不通知其法定代理人，可以不通知
D、應當對訊問過程全程錄音錄像
劉某因在商場盜竊被公安機關立案偵查。取保候審期間，公安機關責令劉某遵守以下規定，其中符合法律規定的是(D)。
A、住址發生變動時，應在48小時內向執行機關報告
B、未經執行機關批準不得會見他人和通信
C、不得進入商場
D、將護照等出入境證件、身份證、駕駛證件交執行機關保存
甲在路邊發現了一具尸體，報告公安機關，公安機關疑為他殺，立案偵查，并決定解剖尸體。死者的父親乙堅決反對。公安機關做法正確的是(C)。
A、尊重乙的意見，不進行解剖
B、提請人民檢察院作出解剖尸體的決定
C、解剖尸體，并通知乙到場
D、乙不到場，不得進行解剖 下列案件中，應當由公安機關立案偵查的是(D )。
A、汪某，地稅局干部，暴力干涉其女兒婚姻自由，構成犯罪
B、劉某，司法局干部，虐待其父，構成犯罪
C、王某，公安局出納，將民警上繳的罰沒款據為己有，構成犯罪
D、楊某，水利局干部，酒后故意傷害他人，構成犯罪
民警對搶劫現場目擊證人張某進行詢問，張某不予配合，轉身跑出辦案場所，被民警追回，告知其拒不作證將予以處罰。張某無奈接受了民警的詢問，但拒不簽名。對于張某的證言(A )。
A、應當予以排除
B、可以用作證據
C、經張某簽字后可以用作證據
D、經民警合理解釋后可以用作證據 偵查人員在殺人案件現場收集到一封信和一張字條，信的內容與案件有關，字條的內容與案件無關，但根據筆跡鑒定找到了字條的書寫人，從而發現了犯罪分子。下列表述正確的是(C )。
A、信件是物證，字條是物證
B、信件是物證，字條是書證
C、信件是書證，字條是物證
D、信件是書證，字條是書證
張某涉嫌詐騙罪被立案偵查。因家境貧寒，經其申請，法律援助機構為其指定了辯護律師李某。以下說法正確的是(A )。
A、李某接受指派并與張某簽訂委托書后，應當及時告知辦案的公安機關
B、李某有權到公安機關查閱張某涉嫌詐騙罪的案件材料
C、李某會見張某應當經偵查機關許可
D、李某可以會見張某，向其核實有關證據 民警郝某晉升政治處副科長的條件包括(C )。
A、年滿35周歲B必須為法律專業畢業C、大專學歷D、從事公安工作滿3年 大學畢業生王某應聘到公安機關擔任人民警察職務，其不被錄用的法定條件是其曾受過(B)。
A、警告處分
B、刑事處罰
C、罰款處罰
D、通報批評處分 下列選項中，人民警察不得從事的行為是(B )。
A、依法搜查他人的身體、物品、住所或者場所 B毆打他人或者唆使他人打人
C、參加社區公益勞動
D、依法剝奪、限制他人人身自由 公安機關因( C )的需要，經過嚴格的批準手續，可以采取技術偵查措施。
A、解決民間糾紛
B、行政管理
C、偵查犯罪
D、查處治安案件 精神病人華某肇事，嚴重危害他人人身安全，處置民警郝某和趙某可以采取(C)。
A、制服性強制措施
B、繼續盤問
C、保護性約束措施
D、刑事拘留
民警高某因偵查犯罪的需要，在使用了公民李某的汽車后，(B)。
A、歸還李某即可
B、應予及時歸還并支付適當費用
C、可不予歸還但必須支付適當費用
D、如有損害由該民警個人賠償 以下不可以設定行政強制措施的是(D )。
A、法律
B、行政法規
C、地方性法規
D、規章 行政強制措施包括(A )。
A、扣押財物B、暫扣駕駛證C、沒收違法所得、非法財物D、責令停產停業 李某自2012年1月起開始為賭博提供條件，至同年2月停止。2012年9月公安機關根據舉報發現了李某的違法行為。以下說法正確的是(A)。
A、對李某的違法行為不再追究
B、公安機關應對李某予以處罰
C、對賭具應予扣押
D、對賭具可予扣押
2012年某日，甲盜竊900元后告知乙，還主動用贓款給乙買了一件衣服，乙欣然接受。以下說法正確的是(A)。
A、乙的衣服屬于違法所得，應予追繳
B、乙的衣服應予收繳
C、乙收受衣服的行為屬于窩藏行為D、乙收受衣服的行為屬于銷贓行為 凍結存款、匯款的行政強制措施應當由(A )來設定。
A、法律
B、行政法規
C、地方性法規
D、行政規章
行政機關對人民法院不予受理強制執行申請的裁定有異議的，可以向上一級人民法院申請復議，上一級人民法院應當自收到復議申請之日起(C)內作出是否受理的裁定。
A、5日
B、10日
C、15
D、30日 下列裝備不屬于武器的是(D)。
A、微型沖鋒槍
B、**式手槍
C、七七式手槍
D、麻醉槍 下列不屬于約束性警械的是(A)。
A、警棍
B、手銬
C、腳鐐
D、警繩 人民警察使用驅逐性、制服性警械，應當以(D)為限度。
A、不致違法犯罪行為人傷殘
B、實際情況需要
C、足以保障人民警察的人身安全
D、制止違法犯罪行為 人民警察判明有下列情形，經警告無效，可以使用武器的是(C )。
A、非法舉行游行示威
B、聚眾賭博
C、實施兇殺、劫持人質等暴力行為，危及公民生命安全D、拐賣婦女、兒童 某地一強制拆遷現場，群眾毆打民警并燒砸警車。這時民警根據《人民警察使用警械和武器條例》的規定，經警告無效，可以(A )。
A、使用驅逐性、制服性警械
B、立即使用武器
C、不能還手，聽之任之
D、先離開現場，等事件平息后再抓人
下列情形中，經警告無效，人民警察可以使用驅逐性、制服性警械的是(D )。
A、抓獲犯罪重大嫌疑人的
B、阻礙人民警察依法履行職責的
C、將脫逃的犯罪分子押解回監獄的
D、制止非法集會游行示威的 對于醉酒的違法嫌疑人江某，以下說法錯誤的是(D)。
A、對本人有危險的，可以使用約束帶或者警繩等對其進行約束
B、對他人的人身、財產有威脅的，可以對其采取保護性措施約束至酒醒
C、對公共安全有威脅的，可以通知其家屬領回看管
D、行為舉止失控，可以使用手銬等警械
公安機關依法對醉酒的違法嫌疑人湯某使用警繩進行約束，這種約束具有(D)性質。
A、行政強制措施
B、制服控制性
C、傳喚
D、保護性措施 對于行為舉止失控的醉酒人，可以使用(A)等進行約束。
A、約束帶
B、手銬
C、腳鐐
D、警棍 當事人不服復議決定提起行政訴訟，復議機關決定變更原具體行政行為的，(B )是被告。
A、作出原具體行政行為的行政機關
B、復議機關
C、作出原具體行政行為的行政機關和復議機關
D、復議機構
公安行政復議機關允許申請人撤回行政復議申請后，申請人以同一事實和理由重新提出行政復議申請的，公安行政復議機關應當(A )。 A、不予受理B、重新受理
C、恢復審理D、轉交上級公安機關審理 小王認為公安機關不作為而申請行政復議，對此表述錯誤的是(C)。
A、小王應證明其已提出申請要求公安機關履行職責
B、未規定履行期限的，公安機關在接到申請之日起60日內不履行的，小王才可申請行政復議
C、行政復議機關受理后發現該公安機關沒有相應法定職責，應終止審理
D、公安機關不履行法定職責的，復議機關應決定其在一定期限內履行 甲、乙、丙三人對法律體系和法系的關系發表了以下看法。甲：“法律體系和法系在意義上大致相同，都是指一國全部有效法律構成的體系。”乙：“法律體系與法系是同義語，然而需要明確國際法是不算在一國法律體系之內的。”丙：“法律體系和法系兩個概念之間的差別就在于后者包含國際法而前者不包含國際法。”下列選項正確的是(D )。
A、甲的意見是正確的
B、乙的意見是正確的
C、丙的意見是正確的
D、三者的意見都不正確
A市B區公安機關承擔一次大型演出活動的安保勤務工作。對其現場督察，下列說法正確的是(D )。
A、只能由A市公安機關督察機構派員督察
B、只能由B區公安機關督察機構督察
C、應當由A市公安機關督察機構派員和B區公安機關督察機構共同督察
D應當由A市公安機關督察機構派員督察或由B區公安機關督察機構進行督察 李某毆打他人，民警王某、朱某到現場后不由分說，用手銬將其強制傳喚至派出所。到達派出所后，由于有重要任務，王某、朱某將李某臨時關押在辦公室。執行任務完畢后立即對李某進行了詢問，因李某拒不交代違法事實，民警對其進行了語言威脅。對于本案說法正確的是(C)。
A、因李某毆打他人具有人身危險性，可以用手銬強制傳喚
B、民警威脅李某所取得的證據可以作為證據使用，只要其所講屬實
C、對李某的詢問時間應當從其到達派出所之時開始計算
D、可以將李某臨時關押在辦公室
甲自2007年4月起開始攜帶匕首防身，次年1月將匕首贈與他人。2008年8月公安機關根據舉報發現了甲的違法行為，下列說法正確的是(B )。
A、對甲違法行為的追究時效應從2007年4月起算
B、公安機關不應對甲予以行政處罰
C甲主動停止違法行為，可以從輕處罰D甲違法行為情節嚴重，應當從重處罰 組織游行負責人王某不在境內,李某代王某向公安機關申請游行，公安機關不予受理。李某仍舉行游行，游行隊伍集結時被公安機關查獲，解散游行隊伍。另查獲田某等人為湊熱鬧而加入游行隊伍。關于本案說法正確的是(D)。 A、公安機關不受理李某申請不合法
B、應當對李某以非法游行予以拘留并處罰款處罰
C、應當對李某以非法游行罪追究刑事責任
D、公安機關對田某等人應予以教育，不進行處罰
15歲的李偉在放學回家途中，在當地一名勝古跡的石碑上用小刀刻了“李偉到此一游”幾個字，被當地公安機關處以100元罰款，并當場收繳。關于本案說法正確的是(C )。
A、李偉不滿16周歲，應當不予處罰
B、李偉的行為不違法
C、當場收繳罰款100元不合法
D、對李偉的處罰無法律依據 國務院的職權不包括(D )。
A、編制和執行國民經濟和社會發展計劃
B、審定行政機構編制
C、同外國締結條約和協定
D、決定任免駐外全權代表 下列當事人可以提起行政復議的情形是(B)。
A、公安機關將民警小張調離刑警崗位
B、派出所未給小張辦理戶口遷移
C、刑警大隊扣押張某盜竊的現金人民幣5000元 D、公安局對民警老王給予行政告誡
甲在公安消防民警滅火時，不顧告誡，執意阻攔，被民警強行帶離時對民警手打腳踢，造成民警輕微傷。甲 (B )。
A、構成妨害公務罪，應追究其刑事責任
B、構成阻礙執行職務，應從重處罰
C、構成毆打他人，并從重處罰
D、構成阻礙執行職務和毆打他人，兩種違法行為，應分別處罰、合并執行 甲利用互聯網下載了大量淫穢信息存到自己的電腦中，供自己觀看。公安機關的下列做法正確的是(D)。
A、對甲以傳播淫穢信息予以治安管理處罰 B、對甲以復制淫穢物品予以治安管理處罰C、對甲的電腦予以扣押
D、對甲不予處罰
李某和張某是同事，因瑣事發生糾紛，張某故意挑逗李某動手，李某將張某摁倒在地，張某遂予以還擊，打斗過程中雙方皮膚擦傷。關于本案說法正確的是(A)。
A、李某、張某的行為屬于毆打他人
B、李某的行為屬于正當防衛，張某的行為屬于毆打他人
C、某的行為屬于毆打他人，張某的行為屬于正當防衛
D、李某、張某行為情節輕微，不應予以治安管理處罰
李某教唆王某盜竊商場貨物，王某盜竊了兩件衣服，事后二人將衣服按市場價200元賣給了陳某，并將200元平分。對于本案的處理說法正確的是(C )。
A、對李某應該以盜竊行為從重處罰
B、 王某系被誘騙實施盜竊行為，應減輕處罰或不予處罰 C、李某、王某屬結伙盜竊，應從重處罰
D、對陳某購買的衣服應當予以追繳 某縣公安局民警甲、乙接到出警指令后趕到現場處置，因情況緊急，依法需要當場強制傳喚違法嫌疑人。以下說法正確的是(C)。
A、應當當場口頭報告公安局
B、應當當場經公安局負責人口頭批準后實施
C、返回后立即向公安局負責人報告D、返回后12小時內向公安局負責人報告 李某多次上訪，反映事情得不到解決，想制造一次社會恐慌，于是編造了一份針對其所在城市的恐怖襲擊計劃，在上傳至論壇時被網絡管理員發現后刪除，并向公安機關報案。李某的行為(A )。
A、構成編造虛假恐怖信息罪(既遂)
B、構成編造虛假恐怖信息罪(未遂)
C、構成編造虛假恐怖信息罪(中止)D、不構成犯罪
甲非法出售槍支，一日甲讓乙將裝有槍支的手提包捎給買貨人丙，謊稱里面是送給丙的禮物，乙聽說甲靠非法買賣賺錢，懷疑包里有違禁品，但又不好查問，攜帶手提包在公交車上被查獲。下列說法正確的是(D)。
A、甲與乙構成共同犯罪
B、甲構成非法買賣槍支罪，乙構成非法攜帶槍支危及公共安全罪
C、乙受甲的教唆，應當從輕或者減輕處罰
D、丙構成非法買賣槍支罪
根據《刑法》的規定，對下列人員可以適用死刑的是(D)。
A、甲73周歲時實施殺人行為，審判時已經76周歲
B、乙17周歲時實施了輪奸行為，審判時已經18周歲
C、丙婦女涉嫌爆炸罪，審判時發現懷孕
D、丁65周歲時將他人綁架、肢解、煮食，10年后被發現并立案偵查，審判時已經76周歲
某大學計算機專業學生林某制作了一個成人網站，上傳200多個淫穢視頻，供人免費下載或在線觀看，以此吸引成人用品銷售商在網站上發布廣告，獲利10萬余元。對林某的行為應(A)。
A、以制作、復制、販賣淫穢物品牟利罪和傳播淫穢物品罪數罪并罰
B、以傳播淫穢物品罪處罰
C、以傳播淫穢物品牟利罪處
D、以組織播放淫穢音像制品罪從重處罰
甲是某專業開鎖公司培訓師，明知乙曾因多次扒竊被勞動教養，仍違反公司規定向其講授開鎖的方法。乙通過學習，利用所學的方法入室盜竊。甲的行為(A)。
A、構成傳授犯罪方法罪
B、構成盜竊罪
C、構成傳授犯罪方法罪和盜竊罪，數罪并罰
D、不構成犯罪
甲系依法配槍運動員，將自己所配槍支借給在司法局工作的同學乙打獵使用，乙使用不當造成一人重傷。下列說法正確的是(A)。 A、甲構成非法出借槍支罪B、甲是否承擔刑事責任與乙造成重傷的結果無關
C、甲不構成犯罪
D、甲與乙構成共同犯罪
某人民法院審理一起搶劫案，關于證人作證，下列說法中正確的是(A)。
A現場處置的人民警察小朱就其執行職務時目擊的犯罪情況，可作為證人出庭
B、現場目擊證人小李拒不出庭作證，人民法院可以強制其出庭作證
C、現場目擊證人小孫是被告人的配偶，經人民法院通知無正當理由拒不出庭，人民法院可強制其到庭
D、現場目擊證人小王的近親屬不能申請證人保護
某故意傷害案件犯罪嫌疑人薛某在偵查期間突發腦中風導致癱瘓，偵查機關決定對其監視居住，在監視居住期間，薛某如果(D )，且情節嚴重的，偵查機關即可以對其逮捕。
A、故意避開監視其居住情況的電子監控鏡頭
B、在偵查機關傳訊時，因正在家中治療，未及時到案
C、因其需要經常到銀行轉賬，未將身份證交執行機關保存
D、讓自己的妻子去探望被害人，商量賠償事宜
公安機關辦理下列刑事案件，不計入辦案期限的是(D)。
A、王某涉嫌故意傷害罪，對被害人傷情鑒定的時間
B、劉某涉嫌非法制造發罪，對發票真偽鑒定的時間
C、陳某涉嫌盜竊罪，對涉案物品價格鑒定的時間
D、張某涉嫌故意殺人罪，對張某作精神鑒定的時間 下列關于偵查人員甲扣押犯罪嫌疑人王某的郵件、電報的說法，正確的是(C )。
A、因情況緊急，甲可以直接通知郵電機關將有關郵件、電報扣押，再補辦批準手續
B、必須經公安機關負責人批準后，甲才可以通知郵電機關將有關郵件、電報扣押
C、甲扣押王某的郵件、電報，應當當場制作扣押物品文件清單一式兩份，一份交張某
D、甲扣押王某的郵件、電報時，應當當場聽取王某的陳述和辯解 下列證據中不能作為定案根據的是(D )。
A、小金通過視頻方式提供的證言
B、王某羈押期間在訊問人員嚴厲訓斥下而作的有罪供述
C、13周歲的小江所作的證言
D、何某在訊問人員對犯罪關鍵環節的提示下所作的有罪供述 王某(女，16歲)在車站候車期間，順手將臨座孕婦的錢包盜走，內有現金5000元。偵查人員在訊問王某時，(C)。
A、應當對訊問過程進行錄音或者錄像
B、可以通知其法定代理人到場 C、應當有女工作人員在場
民警執法權益范文第5篇
一、我國公安民警合法權益遭受侵害的現狀
( 一) 暴力襲警現象屢見不鮮, 公安民警的生命安全日益受到侵犯。近幾年, 隨著暴力抗法犯罪的增多, 民警因公傷亡的情況日益嚴重并呈逐年上升的勢頭。據統計, 2010年至2014 年5 年間, 全國公安民警因公傷亡22870 人, 其中因公犧牲2129 人, 因公負傷20741 人。僅2015 年全國公安、武警系統就有438 名民警和現役官兵犧牲, 4599 名民警和現役官兵負傷?？梢哉f, 在和平年代, 警察已成為國家機器上磨損最快的部件。
( 二) 阻礙公安機關民警執行公務、群體圍攻執法人員、暴力抗法事件不斷發生, 公安民警執法權益不斷受到侵害。許多老民警都有這樣的認識, 在法制不夠健全的年代, 落實執法并不是多大的問題, 但是隨著法制建設日趨完善, 秉公執法卻遭遇重重的困難。隨著法制機構、公安民警社會服務面的擴大、承擔力的加重, 群眾的投訴多了, 責難也多了。不實投訴、威脅、誣告、陷害時有發生, 其. 中既有針對執法機構的, 也有不少是針對民警個人的, 公安民警的名譽、人格和尊嚴遭受了極大的挑戰。
據《人民公安報》相關統計: 2000 年3 月1 日———4 月20 日, 全國公安機關共接受到針對執法機構和民警的投訴26065 件, 經核查處理, 不實投訴竟然高達87% ; 2005 年, 浙江省110 指揮中心共受理社會投訴案件2628 起, 經核查情況與實際不符的案件有1824 起, 約占總數的69. 4%[1]。若任由這種現象發展, 不僅會傷害涉案民警的人格尊嚴, 損害其在處置具體事件時的執行熱忱和力度, 也會助長無視法律公正、抵觸執法管理的不良社會風氣, 進而使公安機關的執法權威受到極大損害, 執法環境日益惡化[2]。
( 三) 由于近年來社會違法事件激增, 潛在危害加重, 廣大公安民警長期超負荷工作, 休息權受到侵犯, 身體健康受到極大挑戰。公安民警的工作具有持續性、突然性和不確定性, 而長期超負荷工作已成為民警傷亡的一個巨大威脅?！度嗣窆矆蟆肪W站曾經以隨機抽詢的方式, 以四周為調查區間, 就日常加班情況對1022 名民警進行了調查, 結果有93. 46% 的民警平均每天加班時間在三小時以上。遇到大型活動的保衛工作、專項整治、臨時性抽查等, 民警超長時間地加班加點工作乃至24 小時備勤更是常事。2015 年犧牲的438 名民警的平均年齡是46. 3 歲, 他們中有50% 是由于長期超負荷工作積勞成疾而猝死在工作崗位上, 在基層民警犧牲的情況中, 因積勞成疾而猝死已成為民警因公犧牲的“第一殺手”。[3]
( 四) 警務過度繁重, 工作壓力極大, 相當一部分民警的心理健康受到損害, 長期處于亞健康狀態。在所有應急性職業中, 警察工作承受的心理壓力指數高居首位, 是一種不折不扣的高風險、高負擔、高奉獻的職業, 也是一種難以再選擇從事其它行業工作的職業。根據公安部民警心理健康工作機制課題組的調查統計, 有接近四分之一的民警存在心理健康問題, 這一數據高于西方國家五分之一的數量。這些心理問題會直接影響公安民警的家庭和社會生活, 也會影響工作的效率與業績。[4]
( 五) 立法的缺失, 導致民警的司法特別保護權不能得到有效的行使。暴力犯罪日益蔓延的今天, 各國政府都將襲警犯罪視為重罪, 凡涉及傷害警察的犯罪行為, 一概深究, 嚴厲懲處。而我國在立法層面上, 對警察沒有確立具有針對性的保護措施, 傷害公安民警的案件發生后, 不能通過判例有效地昭示社會, 應該說這也是襲警案件頻頻發生的原因之一。
( 六) 由于公安經費的短缺, 民警的傷亡撫恤權、醫療救治權等經濟權益受到侵害。在一些欠發達地區, 地方政府財政緊張, 一些民警基本工資的發放不能得到保證, 民警的醫藥費 ( 含工傷醫療費) 、警銜津貼、加班超時補助、保險費被長期拖欠, 造成了一些民警家庭生活十分困難。有些經濟落后的省份依然存在著辦公用房、工作用車、防護裝備缺失等問題。外出公干, 有時還得民警自籌經費。同樣因為缺乏經費, 致使民警的傷亡撫恤面過窄, 撫恤標準偏低。公安部原副部長羅鋒曾經指出: “有時對傷亡犯罪分子及其家屬的賠償比對傷殘或犧牲干警家屬的撫恤還要高, 這是很不正常的現象。”警察職業由于其執法辦案的特殊性, 有別于一般行政公務員, 而現行公費醫療改革沒有充分認識到警察這一職業在傷殘醫患方面的特殊性。醫療保險在資金數量和施行范圍、保障方式上同廣大民警健康保護、求醫治病等方面的需求存在著較大的差異。民警因公負傷后, 用于救治的醫療器械、費用得不到充分的保障, “英雄流血又流淚”這樣殘酷的事實, 極大地傷害著民警及其家屬, 嚴重挫傷了廣大民警在執法工作中的積極性。
二、我國公安民警合法權益遭受侵害的原因
公安民警合法權益遭受侵害的成因來自多方面, 既有經費短缺、警力不足、執法環境不良、法律法規不健全等客觀方面的原因, 也有來自公安機關和民警自身的因素。綜合起來, 主要有以下原因: 其一, 公安部門領導在確立工作思路方面有失偏頗: 更多是從紀律的層面強調“從嚴治警”, 而對“從優待警”人文關懷不夠重視, 方法不足, 措施不利。因而在公安干警的培養、管理方面出現導向性偏差。[5]其二, 法律法規不夠健全, 監督機制與保障機制不能并舉, “從嚴治警”與“從優待警”不能同步, 導致民警的合法權益受到侵害后, 得不到法律強有力的保護和支持。其三, 隨著我國經濟社會的發展, 警察在打擊犯罪行為、維護社會穩定、保障民眾權益等方面所承擔的職責越來越多, 加劇了警察社會職能擴張和自身權益維護之間的矛盾, 引發警察隊伍不堪重負、心理失衡、群眾誤解等一系列負面效應。[6]其四, 警力嚴重不足, 公安民警工作壓力巨大。我國每萬人口約有13 名警察, 而發達國家一般都在萬分之三十以上, 由于警力數量與工作量度的比例嚴重失調, 導致公安基層及實戰單位民警長期超負荷工作, 生命與健康權受到嚴重挑戰。其五, 傳統觀念、輿論宣傳導向的偏頗。媒體對公安民警中的先進典型正面宣傳力度不夠, 而對個別警察違法違紀現象卻過分渲染, 甚至惡意炒作, 對廣大人民群眾起了誤導作用。其六, 非警務活動的干擾, 直接將公安機關推至各類尖銳矛盾的風口浪尖上, 使民警正常的警務工作得不到群眾的理解和支持。其七, 民警自身的法律意識、自我保護能力不強。由于勤于公務, 疏于理論學習和業務培訓, 部分民警安全意識不足, 實戰技能不強, 裝備不全, 執勤行為不夠規范, 導致人身權受到侵犯。其八, 少數警察違法亂紀的行為給人民警察隊伍形象造成了惡劣的影響, 導致一些群眾對警察的公正執法產生信任危機, 在警察因執法過程中, 顛倒是非, 推波助瀾, 使民警蒙冤時失去群眾輿論的支持。[7]其九, 執法環境不良。只有全社會都樹立尊法、守法的意識, 公安機關執法活動的阻力才會減小。而目前, 在我國部分城鄉———尤其是一些農村地區, 普及法律知識, 培養守法意識任重道遠。其十, 廣大群眾對人民警察的職業素養和執法能力也有了更高的要求。隨著國家法制建設的發展, 對人民警察執法活動的監督力度也逐步提高, 而部分民警還沒有很好地適應這一新的變化。
三、完善我國公安民警合法權益保障機制的建議
完善適合我國新時期公安民警合法權益的保障機制, 應從以下幾方面著手:
( 一) 建立健全維護公安民警合法權益的法律法規, 正本清源, 從立法層面保障公安民警合法權益不受侵犯。建議制定《中華人民共和國人民警察合法權益保障法》, 或對《中華人民共和國人民警察法》的相關內容進行修訂、增補, 針對上述公安民警合法權益遭受侵害的現狀及成因, 增加民警健康權、休息權、名譽權等方面的保障性條款; 在地方性財政預算上, 加大對公安系統的傾斜力度, 建立人民警察醫療保障制度; 立足國情, 建立切合實際的民警因公傷殘、犧牲醫療撫恤制度。通過法律制度的規范, 明確人民警察合法權益范圍, 并使其保障做到有法可依、有法必依, 從而使人民警察的合法權益從根本上得到保障。
( 二) 各級人民警察機構成立相應的公安民警權益保障委員會, 依法保護民警的各種正當權益。公安民警權益保障委員會, 受理查處誣告、報復、陷害、傷害民警的不法行為, 為民警主持公道, 使民警能夠理直氣壯地嚴格執法; 把為所有民警進行每年一次的全面身體檢查, 作為制度納入每年工作日程; 為每名民警辦理人身意外保險和補充養老保險; 建立“民警保護基金”, 民警遇到天災人禍, 組織出面慰問; 建立民警因公負傷快速救治綠色通道, 使負傷民警得到及時救治; 建立特困民警救助制度, 為因公傷殘、患病、生活困難的民警提供幫助。
( 三) 建立人民警察心理健康援助機制, 切實保障廣大民警的心理健康。在各級警察職業院校和培訓機構開設相應的心理學課程; 針對警察職業的特點, 培養民警健康適宜的“應激”反應及處理高對抗、高危險突發性事件時過硬的心理素質; 建立警察心理輔導與救助中心, 健全民警心理健康檔案, 開設心理熱線心理咨詢室、心理咨詢網站等; 定期進行心理健康輔導, 對因工作、生活壓力而產生心理障礙的民警能及時發現、有效援助。[8]
( 四) 尊重人民警察享有節假日、工作日八小時之外休息的權益, 落實民警休假制度, 科學用警。各級警察部門, 在日常工作中應規范管理, 科學調配, 盡可能保障廣大民警享有節假日、工作日八小時之外休息等合法權益, 對于因公不能按時享有休息時段的民警, 除給予一定的補償外, 還應合理利用工作間隙安排輪休或分期分批休假。
( 五) 加快公民法制意識的培養, 加大正面宣傳力度, 為民警開展工作創造良好的執法環境。充分利用各類媒體, 向社會大力宣傳與民警業務工作及維權工作相關的法律法規及政策措施, 使群眾認識到警察的正常執法是法律所賦予的職權, 從而取得群眾的理解和支持; 主動邀請媒體深入公安機關, 聯手作正面的宣傳, 全方位地報道警察的真實生活。
( 六) 強化教育培訓, 努力提高民警綜合素質, 最大程度的減少因公傷亡。認真落實民警教育培訓工作, 樹立廣大公安干警終身學習、精益求精的意識, 以突出實戰應用和警務技能的培訓為主, 建立業務理論和職業技能定期考核、培訓制度, 切實提高民警的綜合素質, 增強民警的自我保護意識, 提高人民警察的戰斗力。
總之, 保護廣大公安民警合法權益是建設一支強有力的人民警察隊伍的重要組成部分。隨著社會的發展, 在保障公安民警合法權益方面總會有新的矛盾、新的挑戰, 只有直面這些矛盾和挑戰, 并采取切實有效的措施予以解決, 才能使我們人民警察隊伍更加健康、更加壯大, 才能使我們人民警察隊伍更好地為人民服務, 保一方平安, 促國家強盛。
摘要：當前, 在社會治安工作日益繁重, 警力嚴重不足, 政策制度尚待完善, 法律法規還不健全等因素的影響制約下, 廣大公安民警在執法過程中, 人身、名譽等權益不斷遭受侵害。這些現象或多或少地影響了廣大公安民警的身心健康和工作積極性, 削弱了公安民警社會執法力度, 妨害了法律的尊嚴和法治的權威。因此, 如何保護公安民警的合法權益, 使其敢于執法、勇于擔當, 捍衛法律公正, 維護社會安定, 這是全社會——尤其是司法主管部門應高度重視的問題。
關鍵詞：公安民警,合法權益,保障
參考文獻
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民警執法權益范文第6篇
一、暴力襲警概述
據公安部統計, 2010 年至2014 年, 全國公安民警 ( 含公安現役官兵) 因公傷亡22870 人, 其中民警因公犧牲2129人, 平均每年犧牲425 人, 因公負傷20741 人 ( 重傷2643 人、輕傷18098 人) , 平均每年4148 人。暴力襲警的特點: 行為突發、方式暴力、手段殘忍, 危害嚴重。
二、暴力襲警頻發的原因分析
綜合個案和數據分析, 暴力襲警頻發的主要原因有以下幾個方面:
( 一) 民警自身問題多, 暴力襲警損失慘重
第一是民警法律意識差, 執法權益受侵害后, 沒有運用法律去追究侵權責任人的責任, 縱容了不法分子; 第二是綜合技能差, 缺乏必要的日常訓練, 以至于民警在遇到暴力襲警時, 使得自己的執法權益受到了侵害; 第三是素質高低不一, 不能適應社會的執法要求, 部分民警的素質低下, 執法不規范, 致使群眾不相信人民警察, 阻礙民警執法, 甚至與民警對抗, 侵犯民警的執法權益。
( 二) 公安領導維權意識不強, 警察權益無法保障
公安領導干部在民警的執法權益受到侵害時, 為求得一時的穩定, 把事情大事化小小事化了, 對侵犯民警執法權益的相對人只是進行口頭教育或者是不了了之。致使矛盾的逐漸積累, 警民關系不斷的惡化, 結果導致暴力襲警的增多, 民警的執法權益無法得到保障。
( 三) 法律機制不完善, 現有法律規定操作性不強
我國對傷害警察的犯罪的懲罰雖然也有法可依, 但在立法上并沒有特別的傾斜保護措施, 特別是《治安處罰法》和《刑法》均無專門對襲警罪的處罰規定, 給打擊和處罰此類案件帶來了難度。在此情況下, 談遏制暴力犯罪無非是紙上談兵。
( 四) 公安經費保障不足, 致使民警執法被動
長期以來公安機關的經費緊張, 基層機關的裝備更是缺乏, 民警的工資福利待遇偏低, 撫恤費被拖欠; 一些單位對民警防護裝備的經費投入明顯不足, 防護裝備短缺; 有的為求穩定, 少惹麻煩, 不允許民警帶槍, 把槍入庫封存, 一旦遇到緊急情況, 在來取槍為時已晚, 種種情況致使民警的執法權益很容易受到侵害。
三、遏制暴力襲警, 保障警察執法權益的基本對策
中共中央政治局委員、中央政法委書記孟建柱在2008年11 月18 日全國公安機關領導干部電視電話會議上強調嚴厲打擊各種暴力襲警犯罪活動, 保障警察執法權益?？梢? 保障警察執法權益已成為當今社會面臨的重大課題, 為此, 我國可以從以下幾方面著手保障人民警察的執法權益:
( 一) 完善相關立法
第一, 進一步明確公安機關的職責與權限, 糾正公安機關角色定位模糊的現象; 適當擴大警察的執法權并進行細化, 在有關法律、法規規定中明確賦予人民警察更大的執法自衛權[1]。第二, 通過完善警察執法權益的立法。從源頭上減少襲警案件的發生, 給民警執法工作以強有力的法律支撐和保障。
( 二) 加強教育培訓, 全面提高警察素質
人民警察應有效地結合侵權行為的具體特點, 開展警務技能培訓, 苦練執法執勤基本功以提高查緝戰術水平, 確保在實戰中從容應對各種暴力抗法行為, 維護自身執法權益[2]。
( 三) 建設和諧的警民關系, 牢記執法為民的思想
和諧的警民關系, 要求人民警察嚴格執法, 熱情服務群眾, 警民間形成一種相互支持, 相互理解的良性的互動, 有利于執法工作的改善, 減少暴力襲警的發生, 更好的維護警察執法權益。
( 四) 加強輿論宣傳和引導, 改善警察執法環境
社會輿論是一把雙刃劍。一方面, 各級機關要以開放的姿態爭取新聞媒體的支持和配合, 大力宣傳法制教育, 通過各種渠道, 采取座談, 演講等多種形式對群眾進行宣傳教育, 使廣大群眾知法、守法、懂法, 積極配合民警的執法活動, 同時促使群眾通過合法途徑行使監督權、控告權, 而非采取暴力抗法等愚蠢的舉動。另一方面, 公安機關應借助輿論工具, 爭取政府部門的理解, 在人員配備、經費投入上給予特殊照顧, 切忌安排公安機關從事非警務活動, 減少民警與群眾的直接沖突和矛盾; 切實加強和規范新聞宣傳工作, 把握輿論宣傳的導向性, 減少一些媒體的負面炒作行為。
暴力襲警問題已成為目前社會的焦點, 是當前侵犯警察執法權益最普遍、影響最大的表現形式之一, 更是公安應對的難點。只有充分認識到保護民警執勤的人身安全、防衛民警受害的必要性和緊迫性, 采取相應的對策保障警察人身安全, 才能切實保障警察的正當執法權益, 進而充分調動警察公平公正、認真執法的積極性, 樹立公安機關和人民警察在群眾心目中的威信, 保障國家尊嚴和法律的權威, 維護社會穩定。
摘要：本文深入分析暴力襲警和警察執法權益受侵害的基本狀況, 研究暴力襲警的原因及危害, 探討維護警察正當執法權益的基本對策, 保障警察正當執法權益, 提高民警工作的主動性、積極性和工作效率, 努力維護社會穩定和構建和諧社會具有重要的現實意義。
關鍵詞：暴力襲警,原因,執法權益,對策研究
參考文獻
[1] 傅冰鋼.論保障警察正當執法權益[J].山東公安?？茖W校學報, 2004 (5) .