大氣污染治理范文第1篇
大氣污染已成為全球的一個嚴重社會問題，近期許多城市持續的霧霾天氣更引起國人對此高度關注?？疾煳覈鴼v史，明清時期在一些大城市中空氣污染問題已經開始顯現，但主要屬于生活廢氣產生的污染，到近代又加上工業生產的廢氣排放和交通工具的尾氣排放，大氣污染日益嚴重。對這一問題以往國內學術界研究不多，本文擬從燃料需求轉變、工業布局及城市化與大氣污染的關系切入，對近代以來大氣污染的概況、特點及社會各界對這一問題的關注和防治措施進行簡略探討，以作引玉之磚。
近代燃料需求的轉變與城市大氣污染的出現
燃料的使用隨著人類文明進步而不斷變化，如近代學者指出，“故視燃料使用之情形如何，即可斷定其工商業發達之程度。”(史維新：《我國燃料問題》，《科學的中國》，第2卷第1期)明清以來隨著煤炭的廣泛使用，在帶來進步和便利的同時也產生一系列生態環境問題，尤其是煤炭燃燒產生的硫化物導致大氣污染日益嚴重。據臺灣學者邱仲麟研究，明代初期北京軍隊和市民主要以木材為燃料。到明代中期，因周圍山區木材被砍伐殆盡，不得不轉而依靠煤炭作為取暖、做飯及手工業的燃料。到民國時期，我國家庭用電能者僅限于少數特殊家庭，大部分地區尚停滯于柴草與煤炭之間。儲存冬煤成為北京市民每年必做的功課。每個家庭主婦，除了忙制御寒的棉衣外，還要設法存儲煤炭，準備度過無情的嚴冬(樂民：《北平的燃煤人》，載楊寶玉主編《煤炭流通文史資料》，煤炭工業出版社1993年版，第33頁)。在上海，市民生活同樣一天也離不開煤炭。據時人描述，1945年上海一度出現煤炭來路不暢的情況，使部分家里沒有煤球的人燒不熟飯(春生：《米與煤》，人人社1945年編印，第2頁)。時人指出“食糧燃料，皆為民生日用必需之品，二者之盈虛調劑，與一地或一城鎮之治安，皆有密切之關系。”(《南京之食糧與燃料》，1932年，第1頁)隨著城市人口增加、居住密集，煤炭等燃料的使用不斷增加，對城市大氣污染的深度和廣度都遠遠超過明清時期。據王偉杰研究，清乾隆時北京有人口62萬，每年燒煤15.5萬噸;1941年每年燃煤64.1萬噸;1949年用煤是103.5萬噸。燃煤產生的煙塵顆粒物和二氧化硫，不僅對人體健康有影響，還飄浮在大氣中，造成環境污染。
生活用煤的影響還在其次，近代以來，對大氣污染影響最大的還是工業燃料釋放的有害氣體和煙塵。近代工業化較早的城市對煤炭的需求相當大。如近代上海為全國工商業中心，工廠機器的發動，交通工具的推進，均以煤炭是賴，數百萬人口，日常賴以舉火為炊者，亦以煤炭為主。當時上海成為全國最大銷煤區域，1935年有人統計全國每年用煤約2500萬噸，上海每年銷煤為300萬噸，占總額七分之一強(汪警石：《近年來上海煤炭之概況》，《工商半月刊》，1935年第7卷第11號)。
上海作為工業化最早的城市，19世紀后半期已經出現多次大氣污染的記載：1856年3月，“天雨血，三日晨有黑雨冰雹。”(同治《上?？h志》卷30)嘉定1858年“四月十五日鹵雨。”(光緒《嘉定縣志》卷5)1898年6月21日下咸雨，植物黃萎(民國《嘉定縣續志》卷3)。1923年5月24日《申報》記載，“浦東大團附近前日清晨忽然天降紅雨，登時紅色滿庭。”鹵雨、黑雪等的出現，反映了上海大氣污染的日益嚴重。當時，上海疫喉連年爆發，顯然與此有關(轉引自余新忠：《清代江南的瘟疫與社會——一項醫療社會史的研究》第173頁)。有位作者描述上海的情形：“我不幸住在上海煤煙繚繞的區域內，兩個鼻孔終日充塞著烏黑的煤灰，家中的門窗大開時，不消片刻功夫，桌上榻上就薄薄地鋪著一層煤灰„„我想
象我住在這種煤灰豐富的環境中，我的肺臟早已染成灰黑色，變成所謂炭肺了。”(無塵：《都市的煤煙問題》，《新中華》雜志，第4卷第5期)類似者還有重慶。20世紀二三十年代，重慶絲織、面粉、制革有了相當的發展，近代煤礦、石油工業也已初創?？箲鸷?，隨著沿海工業的內遷，重慶迅速成為西南地區乃至大后方的工業中心，同時也帶來嚴重的工業污染而成為著名的“霧都”。雖然重慶多霧有地理環境的原因，但工業和生活用煤多，空氣中懸浮小顆粒多，加重了霧霾。時人生動描述了霧霾之中生活的苦悶：“早上，只要我剛一打開窗子，第一個來拜訪我的，便是那些游離在太空中的，和彌漫在宇宙里的霧霾„„”“„„生活在霧霾的海里，桎梏在霧霾的籠里，看不到一絲陽光，呼吸不到一口新鮮空氣。”(秋田：《霧霾》，《宇宙風》，1942年第140期)近代廣州也不能幸免于煤煙的污染。一些官員甚至認為“煤煙必然由淡而濃”，市民生計才能解決。這種以犧牲環境為代價的論調對近代城市的污染起了推波助瀾的作用(樹文：《論所謂濃密煤煙的問題》，《廣州市市政府公報》，1930年第360期)。
唐山、鞍山等既是近代新興資源型城市同時又是鋼鐵、水泥等大型工業基地，煤炭的消耗量也相當大，城市環境污染尤為嚴重。1881年，開灤唐山礦建成出煤，后唐山細棉土廠、唐山制鋼株式會社、唐山發電所等相繼建成投產，城子莊一帶開始形成水泥、煉鋼、發電粉塵污染區域，粉煤灰池、鐵礦渣堆也開始在這一帶出現(《唐山城市建設志》，天津人民出版社1992年版，第353頁)。20世紀前期有人描述鞍山的情況：“以工業區的巨人那樣姿態而出現的鞍山在東三省占據著驕傲的最高的寶座。既看不見藍天，也沒有飛鳥，地上更不生一些紫花碧草„„煙，煙——煙遮蓋了一切，它用那冷酷，窒塞的可憎的黑色濃汁，涂抹一切的東西。”(成聚：《黑煙籠罩下的鞍山》，《廣播周報》1936年第100期)
近代大氣污染與工業布局、城市化進程及治理措施
近代以來大氣污染問題的凸顯與中國新式工業布局不合理以及城市化的畸形發展密切相關。首先，全國范圍內的工業布局不合理。據調查，1927年，上海、武漢、天津、無錫、北京、廣州、重慶等幾大城市集中了全國近40%的新式工廠。1933年，上海、天津、武漢、無錫、廣州、青島六城市工業生產值占全國69%。其次，近代城市內工業空間布局也不合理。上海早期外商及華商企業大多設在黃浦江、蘇州河沿江地區，形成楊樹浦、南市、曹家渡、閘北4個工業集中區。上海解放前夕，全市工廠10079家，分布在工業區的2263家，占全市工廠22.5%;分布在非工業區的7816家，占77.5%，大量工廠與居民住宅交錯在一起，對空氣質量影響很大?？箲饡r期，沿海及長江中下游的工礦企業有400多家遷到重慶。絕大部分內遷工廠在對重慶的地理環境、生產資源、市場等都不十分清楚的情況下，漫無系統，倉促興建，工業區和居民區犬牙交錯，布局極不合理(《重慶市志》第1卷，第774—775頁)。
城市化進程加快伴隨不合理的工業布局造成的病態發展帶來很多不良社會影響。首先，工業的高度集中，勢必對這些工業集中的地區和城市的環境產生不良影響。上海的粉塵、廢氣污染于19世紀末在租界出現，如吳蘊初味精廠初創時，設在上海的一條弄堂內，由于工業的廢水、廢氣擾民，曾引起附近居民與吳蘊初的矛盾。其次，人口過于集中及布局不合理所產生大量生活污物、污水容易造成空氣質量下降。再次，近代城市集中大量現代化交通工具，容易造成空氣污染。例如1940年代汽車排放污染空氣的情況在一些大城市普遍存在。上海公共租界1940年不僅出現了公共汽車的擁堵，還帶來煙塵污染。為此工部局多次警告公共汽車公司，要求其投入更多資金購進新式不冒煙的公共汽車(《上海公共租界董事會會議錄》，第28冊第572頁)。
對于城市空氣污染問題，明清時期尚缺乏有效應對，而近代以來政府和民間均采取了一
定的措施。政府頒布一些條例、實施工廠檢查，開展工廠安全運功、平民新村運動、改善城市基礎設施等等，取得一定效果。比如針對北京居民因煤毒致死的慘劇時有所聞，政府張貼布告，告訴百姓安設煤筒，開啟窗戶，或把爐子拿到院子燃燒后再拿進屋。在上海，1887年石印社的煤煙被周圍居民視為公害。工部局向石印社提出警告，要求其采取增高煙囪等減輕污染措施(《上海公共租界董事會會議錄》，第9冊第592頁)。1933年12月，政府公布陸上交通管理規則，其中規定“汽車行駛時，不得瀉放發出巨響或含有煙霧惡臭氣體。”廣州市政府制定頒行車輛肩輿交通規則，其中規定“車夫須常注意車機潔凈。勿許機油飛燼，及放出穢氣等弊”。濟南市政府也頒布過取締市區桐油煎熬的法規(《取締煎熬桐油》，《濟南市市政月刊》，1930年第3卷第2期)。
對于空氣污染問題，近代中國知識界較早就開始關注。當時的報刊對近代西方工業化過程中所發生的大氣污染現象多有報道評論，并警醒國人：“各國人士，漸漸對這個問題加以注意。東京警察當局且已于最近舉行煤煙防止宣傳，開始‘都市凈化運動’了。„„對于這個問題，還是昏昏沉沉，麻木無知的，恐怕只有我們中國了!”(胡渭橋：《都市煤煙防止問題》，《科學時報》1935年第3期)一些專門介紹歐美和日本煤煙防治技術的文章不時見諸報端。當時提出的舉措包括限制煤炭的使用量和范圍、增加工廠煙囪高度、對汽車進行更新換代、設立完備的污物處理廠、限制化學工業、將污染嚴重的工廠搬到郊外以及培養干練伙夫等。除此之外，還有一些知識分子提出一些有見地的思想，如實施分散主義的城市建設、建設田園都市，通盤考慮交通、城市與鄉村、農業與工業的協調發展;市政專家董修甲還提出小都市對于交通管理、治安、衛生好處極大，應該積極建設小都市、花園城市、衛星城市(董修甲：《都市建設的集中主義與分散主義》，《國民經濟月刊》1937年第1卷第1期)。盡管這些認識并不完全科學，有些措施也未能真正實行，不過仍間接對緩解城市污染有所幫助，對我們今天正確認識和應對空氣污染與霧霾問題亦有一定借鑒意義。
大氣污染治理范文第2篇
摘要：闡述了我國大氣環境的現狀以及治理政策，發現存在的一些問題。進而提出應對這些政策的措施與建議。 關鍵詞：大氣環境;治理
1我國城市大氣環境狀況
根據2012年全國城市環境狀況公報顯示，2012年我國城市環境呈現總體平穩的發展態勢，大氣環境質量有所改善，但是城市酸雨污染的危害比較嚴重，與2011年相比，并無明顯改善。從總的發展情況來看，我國城市大氣污染狀況還沒有得到有效緩解，城市大氣污染仍然是威脅生態平衡和人們正常的生產生活的一個十分突出的環境問題。2012年，對我國325個地市級以上城市的大氣環境質量進行分析，其中空氣質量達標的城市數量比上一年度略有增長，達標率超過了90%。但我國長三角、珠三角、京津冀等經濟快速發展地區所覆蓋的74個地市級城市的大氣環境達標率僅僅40.3%，比去年下降了一半以上，而我國部分環保重點城市的大氣環境達標率只有24%左右。從目前情況看，長三角、珠三角以及京津冀等地區的城市大氣污染比較嚴重，城市空氣質量嚴重不達標，因此必須改變目前我國城市大氣污染嚴重的現實狀況[1]。
2中國城市大氣污染治理政策的主要實踐困境
我國城市大氣污染治理政策經歷了一個動態的變遷過程，治理體系逐步系統化和科學化。然而，通過對大氣污染演變特征與政策治理體系變遷過程的比較分析，可以發現兩者間的銜接度還不夠，治理政策未能及時、有效地把握和應對大氣污染演變，傳統政策治理的有效性比較低，在政策認知、制定、執行、反饋等具體環節仍存在著諸多問題，主要體現為以下幾個方面。 2.1理論研究不充分，政策內容科學性不足
當下中國城市大氣污染問題包括工業污染、機動車污染、煤煙污染、揚塵污染等多種形式，再加上污染的二次反應，污染類型混合交叉?？諝馕廴静煌谄渌愋偷奈廴?，它具有很強的流動性，不同地域之間、不同污染源之間相互影響、相互疊加。而針對不同來源和類型的大氣污染，不同的技術和整治措施效果有很大差別。對空氣污染問題的認知偏差也會導致重大政策誤差，這迫切需要充分而有效的科學研究作為治理技術支撐。但統計發現，學術界對灰霾等新型城市大氣污染形式的研究和認識均不足，研究方法、研究團隊、研究對象和區域分散，綜合治理研究非常匱乏[2]。在技術方面，學界甚至對于灰霾的來源、構成等基礎問題尚存有很大爭議。而在環境經濟和政策研究領域，大氣這種公共品價值核算及定價研究的不足，使決策者往往低估和輕視了空氣質量的重要性[3]。 2.2污染認知和政策制定滯后，防治策略失效
從治理政策的變遷歷程可以發現，中國對城市大氣污染的認知同政策制定與污染進程存在著嚴重時滯。以煤炭為主的能源結構和重工業優先的發展戰略使得中國在工業化之初就產生了煤煙型大氣污染，然而對城市大氣污染的認識及綜合治理政策的出臺，卻經歷了很長的過程。以PM2.5 為例，從1999年開始，顆粒物逐漸成為影響城市空氣質量的首要污染物，然而到了2012年，才將PM2.5 納入環境空氣質量標準?？諝赓|量標準作為空氣監管、治理的首要依據，標準政策的滯后直接造成對新污染物管控的缺失。此外，防治策略的失效也成為當下大氣環境治理的重要弊端?，F階段中國已進入多中心、廣覆蓋、跨國復合污染階段，而原有的污染控制策略則是以最主要的一次污染物為對象的減排指標控制和行政屬地管理模式。單項污染物排放和污染物造成的綜合損害、減少的經濟損失之間存在著復雜的非線性關系，將污染物減排和空氣質量控制與經濟發展割裂，從長期和整體而言，成本高昂且效果有限。政策制定的滯后和防治策略的偏差可能會導致大氣污染治理政策的失效[4]。
3中國城市大氣污染治理對策 3.1治理城市大氣污染的方針和政策
治理城市大氣污染應進一步落實環保是一項基本國策的方針;進一步落實“全面規劃、合理布局、綜合利用、化害為利、依靠群眾、大家動手、保護環境、造福人民”的環保工作方針;進一步落實“經濟建設、城鄉建設和環境建設同步規劃、同步實施、同步發展、實現經濟效益、社會效益和環境效益相統一的環保戰略方針”;進一步落實以防為主,誰污染誰治理和強化環境管理三大環境政策;認真遵守“全力推行環保目標責任制,城市環境綜合整治定量考核,排放污染物許可證制,污染集中控制和限期治理”五項制度。
3.2 城市大氣污染綜合治理方法和步驟
城市大氣污染綜合治理是把一個城市的大氣環境作為一個整體,將治理工作納入國民經濟、社會發展和城市建設計劃,依靠科技進步加強治理城市大氣污染的科學研究。防治城市大氣污染是一個系統工程,需要全社會各方面的參與。為了達到治理的預期目標,必須從各城市實際出發,對減輕環境污染的方案進行經濟、技術比較并根據各城市的特點、經濟能力和管理水平等因素,確定在規定時間內能實現的最佳實施方案。治理城市大氣污染一靠政策、二靠科學,以防為主,突出重點、表本兼治。步驟如下:(1)調查城市大氣污染源,排放污染物的種類、數量、時空分布及排放高度。(2)測定或收集污染物在一定的氣象條件下對環境造成的影響。(3)研究適用當地污染物在大氣中的擴散模式,并計算出地區各類污染源排放的有
害物質量,確定地區各類污染的消減方案。(4)了解在一定時期內用于城市大氣污染治理的資金額。(5)研究各種減輕城市大氣污染的措施。
3.3 防治城市大氣污染的途徑
城市大氣污染防治的途徑很多,主要有調整能源戰略、采用清潔能源、推行清潔生產工藝、合理使用煤炭資源、強化大氣環境管理、進行污染物總量控制,應用綠色植物凈化大氣等。(1)調整能源戰略,采用清潔能源。大力開發水利資源,有步驟地發展核能,努力利用太陽能、風能、海洋能等清潔能源。我國水能資源僅開發5%,還有95%待開發,大力開發利用水利資源是調整我國能源戰略、改變能源結構的首要任務。(2)推行清潔生產工藝是實現清潔生產、減輕大氣污染的重要途徑。(3)采用高新技術,合理利用煤炭資源,推廣型煤,改進燃燒方式。(4)依法強化城市大氣污染管理,進行大氣污染物總量控制。(5)應用綠色植物凈化大氣。 3.4 利用氣象條件防治城市大氣污染
在污染源變化相對穩定的情況下,大氣污染狀況主要取決于氣象條件。污染物在大氣中的稀釋和擴散受氣象條件的支配非常明顯,因此,利用氣象條件來制約污染源是防治大氣污染現實而又有效的途徑,而污染氣象條件預報則是其中的關鍵。氣象部門在防治城市大氣污染方面,不僅僅只限于提供大氣污染預報,還可以為政府規劃部門搞好城市建設的合理布局和城市環境規劃提供科學依據。霧是加重大氣污染的重要氣象條件之一,而降水可以沖刷大氣中的污染物。所以氣象部門可以通過人工增雨、增雪、消霧等技術來凈化大氣、消除污染。
3.5 城市大氣污染治理重點和具體措施
根據全國人大常委會大氣污染防治法執法檢查,我國城市大氣污染“以煤為主的能源結構造成煙塵型污染嚴重;汽車尾氣污染嚴重;地面揚塵和沙塵暴造成總懸浮顆粒物濃度偏高;工業污染造成城市部分地區污染嚴重”?，F階段治理重點應為治理煙塵污染、機動車尾氣污染、工業污染,控制揚塵和沙塵暴,加強大氣污染科研和監測工作、加強宣傳教育、加強監督和監察為重點。(1)治理煤煙型污染?？刂莆廴驹词侵卫泶髿馕廴局饕侄?。主要措施:①加強城市近期和中長期能源結構調整工作,逐步改善城市燃料結構;②城市建設應統籌規劃,視條件逐步實行集中供暖;③視條件,進行或加快進行無燃煤區建設。發展城市煤氣、天燃氣等清潔燃料;④推廣低硫煤、低灰分優質煤;⑤有條件的城市可進行電采暖方式的試點并逐步推廣;⑥依法征收排污費;⑦必須根據國家規定的鍋爐排污標準,制造、銷售鍋爐,不合格的限期達標;⑧控制電廠SO2排放;⑨視條件,限制和逐步取締城區露天燒烤;⑩嚴禁在城區隨意焚燒垃圾、枯草、樹葉等。(2)治理機動車污染。機動車尾氣污染是城市大氣污染的重要污染源且有發展之勢,亟待治理。治理重點是改革燃料和改進汽車結構。主要措施:①嚴格按照國家標準報廢機動車;②制定、完善防治汽車尾氣污染的有關法規,加強尾氣排放監督檢查;③限期機動車尾氣達標,超標一律停駛并從重處以罰款;④根據國際慣例,制定城市大氣污染警報限值,大氣質量超出警報限值,強行停駛造成污染的機動車;⑤根據各城市的條件和可能,禁止農用汽車和拖拉機進入市區;⑥限期不再增加新柴油車,不達標的新型汽油車等一律不得在市區銷售和上牌照;⑦市區汽車加油站銷售的燃油必須符合國家標準。(3)治理工業污染。①合理調整工業布局和生產結構;②通過企業的技術改造治理工業污染;③開展工業“三廢”的綜合利用;④對城市的重點污染企業和未達標的企業,限期達標,凡超過限期未達標者一律停產;⑤不具備使用低硫的燃煤工業必須采取有效的脫硫措施;⑥冶金、電子及建材工業要實施清潔生產工藝;⑦組織專業化生產,集中處理工業污染。(4)治理揚塵污染。①市區所有建筑施工地必須符合環保標準,對未達標者,責令其停工整頓;②加強對施工工地揚塵管理,指定專人清掃工地路面;③拆遷工地要邊拆邊灑水,拆后立即進行簡單地綠化;④道路建設工地要封閉式施工,料堆要灑水、遮蓋等防止揚塵;⑤在有條件的城市增加灑水車;⑥各級政府要加強對所轄地區的料堆、灰堆防揚塵措施的監督檢查;⑦市容環境衛生管理部門要加大檢查道路車輛遺撒的力度;⑧加速裸露地面的綠化和鋪裝[5]。
4結語
城市大氣污染治理是一個復雜的系統工程，科學的政策工具是其中最為重要的內容，制度創新是大氣污染防治的根本保障。我國現有的環境治理政策還不適應大氣污染的新形勢，由于缺乏對大氣污染的科學研究，大氣污染治理政策的科學性仍不足，社會公眾缺乏合理的認知，以GDP 為導向的功利主義發展觀忽視了大氣保護的內在價值。更為嚴重的是，大氣污染治理尚未建立行之有效的政策約束和激勵機制，導致了政策執行中的激勵不相容問題，使得大氣污染治理陷入到了“公地悲劇”之中。因此，為了提高大氣污染治理的有效性，應當對現有的治理政策進行調整和完善，在提高政策科學性的基礎上，綜合地運用法律、行政、市場等政策工具，激發各地區治理大氣污染的動力，引入社會公眾參與的力量，形成跨區域、多主體、多中心的治理機制。
參考文獻
大氣污染治理范文第3篇
由于我縣餐飲業油煙污染非常嚴重，對周圍居民身體健康造成很大的影響，已經成為縣城居民環保投訴的熱點問題。為貫徹執行《中華人民共和國大氣污染防治法》，改善城市空氣環境質量，切實解決餐飲業油煙擾民問題，完成縣委、縣政府確定的創建國家級衛生縣城目標，進一步改善城區空氣環境質量，結合我縣實際，特制定本工作實施方案。
一、指導思想
以解決餐飲業油煙擾民工作作為為民辦實事的重要內容，集中解決影響人民群眾身心健康和環境質量的熱點、難點問題，促進我縣經濟、社會、環境的協調發展。
二、整治范圍、摸底、對象、任務和進度
(一)整治范圍 辰溪縣兩控區范圍內所有產生油煙的餐飲業，包括賓館、酒店、茶樓、餐廳、單位食堂及個體工商戶等。 。
。采取召開動員大會、發布通告、印發宣傳單、新聞媒體宣傳等多種形式，向 3 業主和群眾進行宣傳，使整治工作做到家喻戶曉、人人皆知。
2、集中治理階段(2012 年9 月-2013 年6 月)：由縣環保部門分期分批下達限期治理通知書，餐飲經營業主接通知后，在一個月內向辰溪縣環境保護局報送整治方案，方案經環保局審查后實施。各餐飲業主單位須于 2013 年 6 月底前完成限期治理任務并通過環保驗收達標后方可營運。其中 (1)因排放油煙引起環境污染糾紛，群眾反映強烈的餐飲經營單位，應于 2012 年 10 月 15 日前安裝好油煙凈化裝置。 (2)位于城市中心、醫院、學校、居民住宅小區的現有餐飲業單位應于2012 年11 月15 日前安裝油煙凈化裝置。(3)單位所屬食堂應當把治理油煙工作納入計劃，單位主管部門應加強對油煙污染防治工作的監督和管理，在2012 年12 月20 日前安裝油煙凈化裝置。(4)其它現有飲食業單位，應于2013 年2 月20 日前安裝油煙凈化裝置。(5)新建餐飲業的單位，必須先做好公眾參與調查表后，再辦理環評及環保審批手續，同時安裝油煙凈化裝置。
3、鞏固驗收階段(2013 年3 月—7 月)。2013 年3 月 —6 月，由辰溪縣環境保護局組織對完成治理任務的業主單位進行環保驗收，經驗收達標后業主方可營業。2013 年7 月，縣人民政府對整治進度緩慢，不按期完成限期整改或拒不整改的業主，依法關閉。
三、保障措施
(一)加強組織領導 為使我縣餐飲業整治工作順利完成，經縣政府研究，決定成立辰溪縣餐飲業油煙污染整治工作領導小組，領導小組成員名單如下： 組 長： 副組長 成 員： 領導小組下設辦公室，辦公室設在縣環保局 任辦公室主任任辦公室副主任。
1、責任主體 縣環保局為本次整治行動的責任主體單位，對整治對象下達限期治理通知書，對逾期未完成治理任務的由環保、工商、衛生、城管部門聯合下達關閉決定，縣城市管理執法局負責協調組織落實整治行動和關閉行動。
大氣污染治理范文第4篇
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5、 還天空一片蔚藍，建西寧和諧家園。 讓大氣清新，讓藍天蔚藍，讓夏都碧綠。 治理大氣污染，共建綠色家園。 保持大氣不污染，就是保護我們自己。 堅定信心，狠抓源頭，重拳出擊，堅決打好大氣污染治理堅戰。
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9、 藍天不是垃圾站，廢氣莫向空中排。 讓綠水更綠，讓藍天更藍，這是每個公民的義務。 全民動員，全民參與，積極投身治理大氣污染行動中來。 發展經濟不能以犧牲環境為代價。
10、加強污染防治工作，共同構建和諧西寧。
11、千方百計治理大氣污染，齊心協力保護城市環境。
大氣污染治理范文第5篇
所謂大氣污染的綜合防治，就是從區域環境的整體出發，充分考慮該地區的環境特征，對所有能夠影響大氣質量的各項因素作全面、系統的分析，充分利用環境的自凈能力，綜合運用各種防治大氣污染的技術措施，并在這些措施的基礎上制定最佳的廢氣處理措施，以達到控制區域性大氣環境質量、消除或減輕大氣污染的目的。
大氣的污染物，無論是顆粒狀污染物或是氣體狀污染物，都有能夠在大氣中擴散、污染面廣的特點，這就是說，大氣污染帶有區域性和整體性的特征。正因為如此，大氣污染的程度要受到該地區的自然條件、能源構成、工業結構和布局、交通狀況以及人口密度等多種因素的影響。在以后所論述的各種治理技術只是對點污染源排放的污染物進行治理，不能解決區域性的大氣污染問題。對于區域性廢氣處理，必須通過采取綜合防治的措施加以解決。 大氣污染綜合防治涉及面比較廣，影響因素比較復雜，一般來說，可以通過以下四方面來進行廢氣處理;
(1)區域集中供熱。 分散于千家萬戶的燃煤爐灶，市內密集的矮小煙囪是煙塵的主要污染源。發展區域性集中供曖供熱，設立規模較大的熱電廠和供熱站，用以代替千家萬戶的爐灶，是消除煙塵的有效措施。這樣還具有以下各項效益：1采用高煙囪排放;2減少燃料的運輸量;3提高熱能利用率;4便于采用高效率的除塵器。
(2)植樹選林、綠化環境。 綠化造林是廢氣處理的一種經濟有效的措施。植物有吸收各種有毒有害氣體和凈化空氣的功能。植物是空氣的天然過濾器。樹葉表面粗糙不平，多絨毛，某些樹種的樹葉還分泌粘液，能吸附大量飄塵。蒙塵的樹葉經雨水淋洗后，又能夠恢復吸附、阻攔塵埃的作用，使空氣得到凈化。茂密的叢林能夠降低風速，使氣流挾帶的大顆?；覊m下降。
(3)改善能源結構，提高能源有效利用率。 中國以煤炭為主的能源結構在短時間內不會有根本性的改變。對此，當前應首先推廣型煤及洗選煤的生產和使用，以降低煙塵和二氧化硫的排放量。當前的能源結構中以煤炭為主，煤炭占商品能源消費總量的73%，在煤炭燃燒過程中放出大量的二氧化硫(SO2)、氮氧化物(NOx)、一氧化碳(CO)以及懸浮顆粒等污染物。因此，如從根本上解決大氣污染問題，首先必須從改善能源結構入手，例如使用天然氣及二次能源，如煤氣、液化石油氣、電等，還應重視太陽能、風能、地熱等所謂清潔能源的利用。 中國能源的平均利用率僅30%，提高能源利用率的潛力很大。中國有20 余萬臺鍋爐，年耗煤2 億多噸，因此，合理選擇鍋爐，對低效鍋爐的改造、更新、提高鍋爐的熱效率，能夠有效地降低燃煤對大氣的污染。
大氣污染治理范文第6篇
水污染主要是指某些有害的物質(如：農藥、化肥使用;工業廢水;生活污水;醫院污水等)進入水體，超過其自凈能力，引起天然水體的物理上、化學上的變化。 水源污染主要有兩種形式： 一是自然污染：因地質的溶解作用，降水對大氣的淋洗、對地面的沖刷，挾帶各種污染物流入水體而形成; 二是人為的污染，即工業廢水、生活污水、農藥化肥等對水體的污染。后一種是比較嚴重的，但也是可以控制的。 水源的污染源主要有七種：即病原體污染、需氧物質污染、植物性營養物污染、熱污染、放射性污染、鹽污染和有機物與重金屬污染等。
水污染主觀上主要成因有以下幾點：
水污染現狀圖示
1. 人們缺乏環保意識，亂扔垃圾。
2. 工業生產中排出了大量的油污，廢水和廢渣。
3. 鎮生活污水以及農牧業的排水等等。而所有污染中，工業生產過程中排放的工業廢水的污染尤為嚴重。通過查閱資料，聽取別人的介紹，我了解到：鋼鐵廠等排出的生產廢水中含有酚類化合物和氰化物。
人們在洗澡，洗衣服、洗菜時，要用洗滌劑，含有洗滌劑的水流入下水道，而后進入河流，這些生活污水雖然無毒，但水中無機鹽類、病原生物等等增多，也會造成嚴重的水質污染。 2：水體受污染的原因
人類生產活動造成的水體污染中。工業引起的水體污染最嚴重。如工業廢水，它含污染物多，成分復雜，不僅在水中不易凈化，而且處理也比較困難。
工業廢水，是工業污染引起水體污染的最重要的原因。它占工業排出的污染物的大部分。工業廢水所含的污染物因工廠種類不同而千差萬別，即使是同類工廠，生產過程不同，其所含污染物的質和量也不一樣。工業除了排出的廢水直接注入水體引起污染外，固體廢物和廢氣也會污染水體。
農業污染首先是由于耕作或開荒使土地表面疏松，在土壤和地形還未穩定時降雨，大量泥沙流入水中，增加水中的懸浮物。
還有一個重要原因是近年來農藥、化肥的使用量日益增多，而使用的農藥和化肥只有少量附著或被吸收，其余絕大部分殘留在土壤和漂浮在大氣中，通過降雨，經過地表徑流的沖刷進入地表水和滲入地表水形成污染。
城市污染源是因城市人口集中，城市生活污水、垃圾和廢氣引起水體污染造成的。城市污染源對水體的污染主要是生活污水，它是人們日常生活中產生的各種污水的混合液，其中包括廚房、洗滌房、浴室和廁所排出的污水。
世界上僅城市地區一年排出的工業和生活廢水就多達500立方公里，而每一滴污水將污染數倍乃至數十倍的水體。 1：水體受污染的過程
一般來說，水自身有自凈能力。水的自凈能力包括稀釋擴散、沉淀堆積、氧化還原以及水中微生物對有機物的分解等。大體可以分四段：第一為污染段，由于大量污染物混入，河流水質惡化，水中溶解氧極少，除了細菌以外，其它生物較少，特別是幾乎不存在自氧性生物;第二是分解段，分解有機質的生物逐漸繁殖，生物分解活動激烈，大量消耗溶解氧，魚類難以生存，出現藻類和需氧較低的原生生物等，而在生化需氧量逐漸降低后，水中溶解氧又逐漸增加;第三為恢復段，藻類、魚類和其它大型生物重新又活潑起來，水質逐漸變清;第四為清水段，溶解氧接近飽和，水質清潔，自凈過程到此完成。
水污染治理
一、首先分清水源污染的類型
縣鎮供水源頭主要是受到人為或自然因素的影響，使水的感官性狀、微生物指標、有毒成分等超出了標準。其類型有：
1.細菌和微生物污染。這類污染特點是數量大，分布廣。特別是以地表水作為取水源頭的供水企業，其污染主要來自城鎮生活污水、醫院污水、垃圾及地面徑流等。每升生活污水中細菌總數可達幾百萬個
以上，每克糞便中大約就有100多萬個，細菌的種類也達百種之多。若只經加氯消毒就供飲用的水源，大腸菌群每升也不會少于千個。 2.有機物污染。這類污染主要是由于化肥農藥及有機化學污染造成的。一般水中的碳水化合物、蛋白質、油脂、氨基酸、脂類等都可造成水中有機物含量偏高，水質變差，導致水體污染。水中有機物含量可以用五日生化需氧量(BOD5)或化學需氧量(COD)來表示。一般的有機污染物進入水中后就進行化學氧化分解，然后在微生物作用下進行生物化學氧化分解，這個過程會隨溫度、有機濃度、微生物種類的變化相應發生改變。含氮有機物就被硝化成亞硝酸鹽、硝酸鹽。溶解氧就是衡量有機污染程度和劃分指標等級的依據，污染越嚴重溶解氧就越少。
3.富營養化污染。主要指以水庫、湖泊為取水源頭的污染。在水庫與湖泊中由于水流緩慢，在有機物作用下引起藻類、浮游生物的急劇增長。水體富營養化沒有統一指標規定。富營養化的水體藻類較多，水體呈綠或棕綠色，且伴有臭味，引起人體感官不適，對水質的凈化和處理帶來很大的麻煩。
此外，在工業較為發達的地區，水污染還包括有毒物污染、化學物質類污染、熱污染、放射性污染等。
二、水源污染的防治方法
水源污染的防治對維護管理水源保護區十分重要。防治污染原則是預防為止，重在管理，主要方法：
1.定期進行水體污染源調查。根據水源污染的類型進行定期調查，要實地觀察，收集排污資料，并且將污水排放口的水樣委托當地衛生防疫或環保部門進行分析，并將調查結果整理成文字材料，預測污染發展的趨勢。調查時間一般每年一次，規模要大，最好會同衛生防疫、環保部門一起調查，如果水質發生變化則相應增加調查次數。 2.加強水源上游水質監測。監測項目主要選擇對水源有影響項目，可以選擇反映水的感官性狀的如濁度、色度、臭味、肉眼可見物等;反映有機物污染的如溶解氧、生化需氧量(BOD5)、化學需氧量(COD)、三氮(氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽);反映細菌污染的微生物指標等;富營養化的加上藻類與浮游生物的監測。
3.依法治理污染源。水源污染防治是一項關系人民身體健康的民心工程，對已影響水源水質的污染源一定要依法治理，要依據國家頒布的《水法》、《環境保護法》、《生活飲用水衛生規范》、《污水綜合排放標準》、《城市供水條例》等法律法規，緊密依靠當地政府、環保、衛生等部門有效地對污染源進行處理。
江西省寧都縣供水公司在水源管理中就曾發現上游排放污水，造成色度偏高且伴有異臭。公司立即組織力量進行調查，發現上游一家食品廠和腐竹廠每天排放污
解決城市污水和垃圾問題的指導思想應當是將污水和垃圾當成資源來看待，要改變過去把污水和垃圾作為廢棄物來處理的觀念。 排放污水和垃圾作為經濟運行中的一個重要環節，首先要立足于減少產生量，對已經產生的污水和垃圾，也要千方百計作為資源加以
利用。過去，我們提出實現垃圾處理無害化、減量化、資源化，我認為現在應該把資源化放在首要位置。垃圾中的金屬、玻璃、塑料、紙張要盡可能回收利用，垃圾中的有機成份可以制成有機肥，填埋氣體和可燃燒部分可以用來發電，而不僅僅是被動地進行處理。今后應該從源頭抓起，從充分利用資源出發，分類收集、分類處理。污水的處理與利用也要有一個認識上的轉變?，F在污水處理廠都規劃在城市下游，為什么都在下游，就是沒想用，如果想用，放在下游行不行，當然也行，我們習慣于農灌嘛。但是，如果真正把污水作為資源利用，城市污水處理廠的規劃布局要重新調整，建設規模應該大、中、小相結合。北京的污水處理廠處理能力有100萬噸，如果想利用50萬噸，就要重新做一套管網反送，從下游要反送到上游，這是一件非常復雜的事情。如果在小區的排放口建污水處理廠(點)，就能比較方便解決污水綠化等回用的問題。當然處理方式上要采用新技術，否則誰都不愿意把污水廠、垃圾廠建在小區里。
當前的重點是全面推行城市污水和垃圾收費制度。污水和垃圾收費制度是實行產業化的基本條件，體現市場經濟的價值規律，也是排放單位和個人的歷史責任。世界各國對污水和垃圾處理都是收費的，方式有三種，第一種是高福利社會的高額稅收，從形式上看好像個人沒有支付處理費用，實際上是包括在高額稅收之中的。第二種是收稅與收費并存，發達國家主要采用這種方式。第三種是收費。我國處于從計劃經濟向市場經濟過渡階段，主要采用收費方式。
三、努力構建城市污水、垃圾處理產業體系。污水與垃圾處理，
涉及到設施建設、運營管理、技術開發、設備生產和資源再生利用等諸多方面，應形成完整的產業體系。也就是形成污水、垃圾設施建設、運行管理體系，技術與設備維修服務體系，綜合利用體系。圍繞污水、垃圾處理產業化，實現服務社會化，形成一個相互聯接的產業鏈，構成完整的垃圾、污水處理產業。通過市場實現資源的優化配置，促進科技進步，提高污水和垃圾處理的整體水平和效率。 措施思想：
(一) 要實行投資多元化。城市政府是環境基礎設施建設的投資主體，要繼續加大財政投資的力度。按照污染者付費的原則，加快完善環境基礎設施使用和服務收費制度，在投資、稅收、征地、就業用工等方面給予優惠政策，鼓勵民間資本參與環境基礎設施建設和運營。
(二)要實行運營企業化。要對城市環境基礎設施運營單位實行企業化改制，做到政事分開、政企分開、管辦分開;打破行業壟斷和區域壟斷，開放服務市場，鼓勵不同經濟成分的企業參與運營，提高資金使用效率和污染治理效率。
(三)要實行治理設施國產化。合理確定設計技術規范，降低單位處理能力的投資，提高我國處理設施的競爭力，促進環保產業的發展。
(四)要實行廢物和污水資源化。加強污水資源化是從根本上緩解水資源短缺、減輕水污染壓力的重要措施。要按照分
質供水、定額用水、差別計費、累進加價的原則，逐步完善供水和水價制度，促進城市節水和污水資源化的進程。制定鼓勵源頭減量、分類收集、資源再利用的政策，通過市場機制，激發實行生活垃圾分類收集的內在動力，帶動減量化、資源化，并從中獲得相應的經濟效益。
喝上清潔水的愿望圖示
在今后不到三年半的時間內，城市生活污水處理率要提高近11個百分點，城市生活垃圾無害化處理水平要有大幅度的提高，時間十分緊迫，任務相當艱巨。各地要加快推進城市環境基礎設施建設，尤其是重點流域、重點海域內的城市，要把污水處理廠和配套管網建設作
為落實城市政府環境保護目標責任制的重要內容，加大考核力度;對于排入湖泊等封閉、半封閉水體的污水處理廠，一定要配置脫磷、脫氮設施，確保國家和各地重點區域治理目標的實現。 水污染治理方面所面臨的問題： 1管網建設，中國城市不堪重負
2管網建設，中國農村無法實施
3綜合國力支撐不了"集中式治污模式" 所以，化整為零(分散治理)，是中國環境保護(污水治理)的必由之路!
以下是"化整為零"(分散治理)思路所包含的5個核心要點：
1一廠多點，節省管網：
--化整為零，突破我國污水治理資金瓶頸
目前我國城市污水處理廠普遍采用的工藝為普通活性污泥法、氧化溝法、SBR(間歇式活性污泥)法、A-B法等，與美國、德國等發達國家所采用的技術與工藝幾乎在同一水平上，必須配套大規模的管網來收集污水進行集中式的治理，投資費用十分高昂。
正如上一節所論述，管網的建設成本占整個污水處理項目社會總負擔的80%左右，而這一毫無效益可言的財政負擔，在我國現階段經濟承受能力之下，就成為了完成污水治理目標的最大障礙。
突破這一障礙的方法，就是在經濟實力不足以投資建設管網的地區，將一個規劃中的集中式污水處理廠，分成幾個，分別建設在城市納污水系周邊，原有城
市排污口相對密集的地方。這樣，利用城鎮原有納污管網，就能夠既解決污水處理問題，又大幅度節省新增管網建設投入。
一廠多點，可以理解為將一個廠分成幾個分廠或者幾個車間，各自獨立完成污水處理任務。只不過這幾個車間依據城鎮原有排污口所在分布在不同位置。
理解小單元污水處理思路，也就同時解決了中國農村污水處理問題：村村自建污水廠。
2，因地制宜，豐儉不拘
--靈活應用多種生態技術，追求最優性價比(最高"削減系數")
要做到"一廠多點"或者實現農村的小規模污水處理單元，就必須應用"單位投資成本"和"單位運行成本"不受規模效應影響的技術。而這種技術體系，是存在的。這方面的技術實際上已經是十分成熟的，其中涵蓋了：接觸氧化法，人工濕地，泛氧化塘(穩定塘)等等。
依據各地污水自然匯集形態，因地制宜，選擇：小型的接觸氧化，人工濕地，或者穩定塘等不同模式，再通過添加高效的人工"基質"的辦法極大地提高這些成熟工藝的處理效率。這種將水體自凈能力極大提升的生態技術思路，最大限度減少污水匯集土建成本，依據不同的污水承載水體，添加不同量的"基質"就行。因此，完全突破了"規模效應"的束縛，單位投資成本和營運成本，甚至比號稱擁有規模效應的各種活性污泥法還要低得多。
在治理水污染上還應采取的五大措施是：加大水污染治理力度，保護水環境。加快城鎮污水處理廠和收集管網建設;加強工業污染防治，在重點企業推進清潔生產，降低排放強度，減少工業污染，緩解環境壓力;推進重點流域治理;加強農業農村污染治理;加大水源地保護，防止對水源地污染。
1、強化對飲用水源取水口的保護
有關部門要劃定水源區，在區內設置告示牌并加強取水口的綠化工作。定期組織人員進行檢查。從根本杜絕污染，達到標本兼治的目的。
2、加大城市污水和工業廢水的治理力度
加快城市污水處理廠的建設對于改善我市水環境狀況有著十分重要的作用。目前隨著城市人口的增加和居民生活水平的提高，我市的廢水排放量正在不斷地增加，而城市污水處理廠卻沒有相應地增加，這必然會導致水環境質量的下降。因此建設更多的污水處理廠是迫在眉睫的事。
3、實現廢水資源化利用
隨著經濟的發展，工業的廢水排放量還要增加，如果只重視末端治理，很難達到改善目前水污染狀況目的，所以我們要實現廢水資源化利用。
水源污染的防治對維護管理水源保護區十分重要。防治污染原則是預防為主，重在管理，主要方法：
定期進行水體污染源調查。根據水源污染的類型進行定期調查，要實地觀察，收集排污資料，并且將污水排放口的水樣委托當地衛生防疫或環保部門進行分析，并將調查結果整理成文字材料，預測污染發展的趨勢。調查時間一般每年一次，規模要大，最好會同衛生防疫、環保部門一起調查，如果水質發生變化則相應增加調查次數。
加強水源上游水質監測。監測項目主要選擇對水源有影響項目，可以選擇反映水的感官性狀的如濁度、色度、臭味、肉眼可見物等;反映有機物污染的如溶解氧、生化需氧量(BOD5)、化學需氧量(COD)、三氮(氨氮、亞硝酸鹽、硝酸鹽);反映細菌污染的微生物指標等;富營養化的加上藻類與浮游生物的監測。
4、 加強公民的環保意識
改善環境不僅要對其進行治理，更重要的是通過各方面的宣傳來增強居民的環保意識。居民的環保意識增強了。破壞環境的行為就自然減少了。所以對于我們每個公民來講：
1) 我們要節約用水，不浪費水。
2)
建議每個公民自覺維護我們的生存環境，從自我做起，從現在做起。 3) 工廠里排出的臟水，要經過回收處理，直到不污染任何東西，才可以排出。 4) 政府有關部門應進一步加大管理和執行力度，嚴格控制工業污染源，工業廢水排放，要經過治理，達到國家排放標準。
5) 從今以后，要宣傳“只有一個地球”，呼吁所有的人們、工廠，不要再制造污染了，要保護好我們美好的地球
6) 建議我鎮工廠改進技術，更新設備，提高廢水、廢渣的治理效果，實行達標排放，保證廠區周圍的環境不受污染。
7) “亡羊補牢”為時不晚，千萬注意不要再污染其它水域了，更不要污染地下水了。