報價工程師崗位職責范文第1篇
摘 要:公路工程量清單計價的重要特點是“政府宏觀調控,市場競爭形成價格”。投標報價可以不再套用統一的預算定額,為企業報價提供了自主空間,投標企業可以結合自身的生產效率、消耗水平和管理能力與已儲備的本企業的報價資料,按清單計價規定的原則和方法投標報價。在標書編制階段,必須做好以下幾個方面的工作。
關鍵詞:公路工程招投標工程量清單編制施工
1 現場勘測及與招標文件的核實
清單模式下招標文件的工程量是圖紙標注的工程量的簡單組合,是分項成品工程量。為此要做到準確報價,必須在編制投標書之前進行現場調查和工程量的核算,盡量避免出現不必要的風險?，F場調查主要是了解項目所在地的環境、自然條件、生產和生活條件、拌合場設置、預制場設置等,以便在報價中考慮施工方案中工程量的增加。另外,還需對招標文件中的工程量清單進行認真核對,并對其工程量包含的細目進行統計匯總、分析,避免遺漏。切不可忽視或盲目采用招標文件中的工程量,因清單說明中往往會寫明清單細目中包含的工序,這些工序不再單獨計量等,這就意味著承包商要承擔相應工序工程量險。因此,必須依據圖紙認真核對招標文件中的工程量及其包含工序的工程量,以便在報價時做出有效地決策,提高獲利的機會。
2 編制施工組織設計
施工組織設計是招標文件要求投標人必須提供的文件,是招標人評標時必須考慮的主要因素之一。施工組織設計考慮的施工方法及施工工藝等不僅關系到工期、而且與工程成本和報價有著密切關系。合理的施工方案、進度計劃、現場平面布置及安全質量保證措施將決定著投標項目施工過程中生產要素的配置,而生產要素配置的合理性直接影響工程成本,也就直接影響到工程報價的高低。因此,施工單位在決策報價前,一定要對施工方案進行優化及論證,對比較復雜的項目還要請專家進行指導,以保證施工方案的科學性、合理性及適用性。同時,在施工方案確定后,施工組織設計人員要向報價人員提供最終確定的工期、質量標準、臨時工數量、周轉材料數量、主要設備數量等,以便報價人員能正確地分析成本。
3 清單組價及各項費用的分析
由于當前公路工程投標過程中,各投標單位為了爭取中標,都會自愿地去選擇低報價,并且這已成為一種趨勢,此時各投標人正確的分析項目成本價,并在此成本價的基礎上,進行合理組價及報價,就顯得尤為重要了。而目前在大多數施工企業成本定額還起不到指導投標報價作用的情況下,投標報價人員在編制投標報價書的過程中均采用相關預算定額進行編制。如何利用預算定額較為準確的分析成本價,對目前大多數投標報價人員提出了新的要求。由于公路工程項目都具有一次性、單件性及地域性的特點,以往簡單地把預算造價下浮一定比率進行報價的方法,具有較大的盲目性,對投標決策非常不利。本文作者認為,在工程項目投標過程中,投標人應從以下幾個方面進行全面分析,在得出工程項目成本價的基礎上,對清單項目進行組價,進而得出一個較為合理的投標報價。
3.1 對人工、材料、機械單價進行廣泛詢價
清單計價要求投標人根據市場價格自由組價。因此,在組價前必須對項目所涉及到的人工、材料、機械單價進行廣泛的詢價,尤其對于占工程造價60%左右的材料價格,在報價時應十分謹慎。材料詢價可以直接找廠商或供應商,同時參考政府的指導價及網站上的材料價格信息。由于建筑材料的波動很大,因而在網上詢價可以分析近期材料價格的變化情況,并能很好的預測未來價格的變化趨勢,以減少價格波動引起的損失。在報價過程中,組價所用的人工、材料、機械單價不僅直接影響到報價的合理性和能否中標,也很直接地影響到投標人中標后盈利能力的大小,因此是非常關鍵的。
3.2 正確進行各項費用分析,得出工程項目成本價
當施工方案及組價所需人工、材料、機械單價都確定的前提下,便可以進行工程項目成本費用的分析。
(1)人工費
人工費的分析可采用經驗估計法或詳細計算法來完成。采用經驗估計方法進行編制時,主要是依據過去企業施工過的同類型項目的人工費總的消耗水平,報價人員在預算定額的基礎上根據同類型項目的經驗值下浮一定的比例,作為成本分析的人工費消耗水平。采用這種辦法計算時,優點是計算快,缺點是不很準確,且要求企業要積累一定的統計分析資料。采用詳細計算法進行編制時,要求報價人員對應清單計算出每一清單細目的人工費。對現行的施工企業來說,采用這種方法較為合適。
(2)材料費
材料費分析主要包括主要材料、周轉性材料及小型材料的分析。主要材料的分析相對較為簡單,報價人員可根據企業目前施工管理水平在預算定額損耗率水平上降低一定的比率便可分析出主要材料的成本費用。周轉性材料是材料費成本分析中的重點。因為目前預算定額中的周轉性材料消耗水平,根據施工企業的施工能力的不同、管理辦法的不同,其周轉次數或攤銷率與定額出入較大,特別是一些大型項目中的大塊鋼摸板、異型模板,其周轉率是很低的。這主要是由于工程設計的新穎性及多樣性,造成許多周轉材料不可能進行多次周轉,這就要求報價人員對工程項目的特點要充分了解,并根據施工組織設計安排的總量合理計算周轉材料的攤銷量。小型材料占工程總造價的比例較小,在實際計算過程中,報價人員可以根據情況進行微調或不調整。
(3)機械費
機械費用的分析包括企業自有設備、租賃設備及小型機具設備的分析。設備的使用數量及使用時間要根據施工組織設計來確定。對于企業自有設備,可分成不變費用、可變費用、調遣費用三部分來計算。機械設備的不變費用,是指設備的折舊費、大修理費及經常修理費。折舊費及大修理費報價人員可根據企業財務規定的機械設備大修折舊辦法及施工組織設計安排的使用時間來進行計算,經常修理費可按定額消耗量水平或企業定額所確定的水平進行編制。機械設備的調遣費,可從目前設備使用地至投標項目所在地的距離結合市場價進行編制?？勺冑M用包括人工費、燃料動力費。其中人工費,其日工資單價的確定可參照當前人工的市場價格來確定,而燃料動力費可參照預算定額消耗量,設備工作期按施工組織設計安排的使用時間來確定。
租賃設備費用主要通過施工組織設計安排的使用期和當地機械設備的租用價格進行計算的,這就要求報價人員在勘察現場過程中要詳細調查當地的租用價格。對于是否租用機械設備,施工組織設計人員要根據工程量的大小及企業資金情況進行定量分析,以確定是否租賃。對小型設備,對整個項目的成本價格影響較小,報價人員可根據以往的經驗進行細微的調整。
參考文獻
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報價工程師崗位職責范文第2篇
1.1 熟悉招標文件, 校核工程數量
招標文件是施工單位投標的主要依據, 因此應該組織專人或技術小組仔細的分析研究。分析重點應放在合同條件、設計圖紙、工程范圍以及工程數量表上。對于合同條款和設計圖紙中的特殊要求以及工程數量表和圖紙中的不一致處均應進行重點研究。因為施工單位參加投標競爭畢竟不是單純為了中標, 而最終的目的是為了在中標后取得良好的經濟效益, 故做好以上工作對取得良好結果有著重要的作用。
1.2 做好投標前的調查及現場考察
投標前應根據招標文件的要求, 詳細了解工程所在地的地理環境、土質、水質、氣象等情況。并熟悉施工當地工程條件, 包括筑路材料的來源、儲量、運輸條件及價格, 并要了解沿線需修筑的便道便橋、施工用電用水、生產生活場地及用房情況, 以及當地已完類似工程項目的竣工成本及工程單價。這些條件對投標報價都起著關鍵性的作用。
1.3 編制好施工組織方案
施工方案包括施工組織機構, 施工作業隊的設置, 施工總平面布置, 施工工藝及施工方法等。施工組織方案是計算投標報價的依據, 不同的施工組織方案會計算出不同的投標報價。例如:路基土方中的利用土填方, 運距在500m以內是采用鏟運機運輸還是裝載機配合自卸汽車運輸施工, 計算得出的報價相差很大;再如路面施工中拌合廠的設置與原材料或混合料的運輸配合情況均直接影響投標報價。
1.4 搜集相關技術經濟情報資料, 做好市場預測, 掌握競爭對手情況, 做到“知己知彼”
在投標報價過程中, 信息占有舉足輕重的作用, 如大宗筑路材料碎石、水泥、瀝青、鋼材等是否會因為國家政策調控或當地工程項目開工較多漲價等。同時, 近可能的了解參與投標的競爭對手技術經濟情況和施工組織管理水平。最后還要進行必要合法的社會活動, 及時了解業主的招標信息和定標活動。
2 根據自身單位實際情況, 確定合適的投標報價策略
2.1 依靠提高經營管理水平達到中標, 實現贏利
主要依靠做好施工組織設計, 采取科學合理的施工工藝技術和施工機械;貨比三家, 精心采購材料、配備設備, 選擇有實力的分包單位, 安排合理緊促的施工進度計劃;加強過程中管理, 力求節省管理費用, 從而有效地降低工程成本而創造較大的利潤空間。
2.2 依靠先進的施工控制技術改進設計, 縮短工期取勝
這就要求強有力的技術人員仔細充分研究原設計圖紙, 發現原設計不夠合理之處, 能夠提出降低造價而不降低設計標準的修改設計合理建議, 以提高對業主的吸引力;同時, 依靠自身單位的施工能力縮短工期, 達到早投產, 早完工, 業主早受益, 有時甚至報價稍高, 對業主也是有足夠的吸引力。
2.3 低價政策中標, 建立信譽, 打開市場
在自身單位承包工程任務不足時, 可以考慮與其坐山吃空, 不如以較低利潤中標承包一些工程, 以達到建立良好信譽, 打開一方市場, 爭取后續施工項目的目的。
2.4 加強施工過程中變更索賠管理, 低價中標實現贏利
這也是要求技術人員仔細充分研究原設計圖紙, 可以利用招標文件中的一些漏洞和疏漏, 有意埋下伏筆, 在施工管理過程中積極爭取有利條件, 在保證合理合法的情況下進行變更索賠, 創造工程利潤。
3 靈活運用投標報價技巧, 進一步保證較大工程利潤空間
對于施工條件差的零散工程項目 (如場地窄小或地處交通要到等) , 造價低的小型分項工程, 自己施工有專長的分項工程, 報價可以高一些;對于由于特殊原因自己不準備施工的分項工程, 結構比較簡單而工程量大, 短期能夠突擊完成的項目, 且企業急需拿到任務以及投標對手較多時, 報價可以較低一些。
對于一些專業性較強、技術復雜的項目 (如特大橋、隧道等) 報價宜較高;對于一般土方或施工相對簡單的項目 (如漿砌片石護坡等) 報價可以相對較低一些。
可采用不平衡報價法, 但以不提高總標價為前提, 并避免畸高畸低, 以免導致投標作廢。具體如下:對于能先拿到錢的項目 (如場地費、便道便橋、土方、基礎等) 的單價可以定得高一些, 有利于資金周轉, 存款也有利息;對于后期的項目 (如邊坡整修、粉刷、電氣安裝等) 單價可適當降低;認真分析圖紙, 對于圖紙上設計不全、不合理等項目, 在實施階段極有可能改變設計, 對于工程量有可能增加的, 則可以提高單價;對于工程量有可能減少的, 則降低單價;對于招標文件工程量清單中僅有項目而沒列數量的細目可提高該細目單價;對于業主極可能指令分包的項目可以降低單價;對于有計日工的招標文件可以提高計日工單價。
4 投標報價的計算
4.1 計算依據
招標文件 (含補遺書) 提供的工程數量清單、施工圖設計、專用施工技術規范等, 以及通過現場調研和考察獲取的材料價格等相關資料;現行公路工程概預算編制辦法、公路工程概預算定額以及工程所在地交通廳定額站補發的補充定額或相關文件;編制好的施工組織方案;施工單位自身的施工技術管理水平。
4.2 計算原則
除招標文件有特殊說明, 工程數量清單中有標價的單價和總額均已包括了為實施和完成合同工程所需的勞務、材料、機械、質檢 (自檢) 、安裝、缺陷修復、管理、保險、稅金、利潤等費用, 以及合同明示或暗示的所有責任、義務和一般風險?？梢? 符合合同條款規定的全部費用應認為已被計入有標價的工程量清單所列各細目中, 未列入細目不予計量的工作, 其費用應視為已分攤在本合同工程的有關細目的單價或總額價之中。因此, 在計算報價前需做好前面所述的基礎性工作, 做到胸中有數, 不漏計, 不重列。
4.3 計算人員
如前所述, 投標報價的計算要求專業性強, 要求報價編制人員必須建立在熟悉設計要求、施工方案, 熟悉每個分項工程的施工工藝以及概預算編制辦法、相關定額標準。因此, 需專業人員進行此項工作。
4.4 計算辦法
依據現行《公路工程基本建設項目概算預算編制辦法》 (JTGB06-2007) , 投標報價部分一般即該辦法中建筑安裝工程費, 其由四部分構成, 包括直接費、間接費、利潤及稅金。具體計算辦法詳見該辦法, 這里不再重復。
5 最終投標報價的確定
工程最終報價的確定是由專業技術人員在合理、正確應用現行規定的公路工程概預算編制辦法、公路工程概預算定額及當地省廳定額站補充定額, 結合“吃透”的招標文件 (包括設計圖紙) 以及施工現場調研和勘察獲取的相關信息進行編制的工程成本 (包括利潤) , 提出的初步報價。但實際上為了達到中標目的, 實現工程最終贏利, 施工單位應結合自身企業實際情況, 充分考慮市場因素, 靈活運用一定的報價技巧, 才能提高中標率, 使施工企業在日趨激烈的市場環境下獲得最大的經濟效益。
摘要：工程施工單位在工程投標中為了提高中標率, 在投標報價中就要根據投標單位的施工管理水平和能力提出一個科學經濟合理的、有競爭能力的報價。這就要求施工企業在投標報價前充分做好投標基礎工作, 合理運用投標策略和報價技巧, 正確計算報價, 提高中標率, 實現工程最終贏利。
報價工程師崗位職責范文第3篇
摘要:合理低價競標這一評標方法是融入全球經濟一體化與國際接軌的具體措施之一,是實施建設工程造價改革的重大舉措,是市場經濟開放的大勢所趨?！敖浽u審的最低投標價中標”節省投資效果顯著,節約招投標過程各環節發生的成本。有利于杜絕不正之風和腐敗現象。有利于推動企業轉換經營機制、加強管理,推動技術進步,不斷降低生產成本,提高生產力水平和促進建筑業健康發展。正確界定經評審的最低價中標的適用范圍。
關鍵詞:招標;評審;最低價中標
文獻標識碼:A
1 如何確定投標報價是否合理
《招標投標法》第四十第二款對中標價格做出明確規定:“能夠滿足招標文件的實質性要求,并且經評審的投標價格最低,但是投標價格低于成本的除外”。這里所指的成本,應理解為投標人自己的個別成本,而不是社會平均成本。
由于投標人技術和管理方面的原因,其個別成本有可能低于社會平均成本但不低于個別成本的價格投標,是應該受到保護和鼓勵的,也是符合WTO要求的,但如果投標人的投標價格低于自己的個別成本,則意味著投標人取得合同后,可能為了節省開支而想方設法偷工減料,粗制濫造,降低工程質量,給招標人造成不可挽回的損失。如果投標人以排擠其他競爭對手為目的,而以低于個別成本的價格投標,則構成低價傾銷的不正當競爭行為,違反我國《價格法》和《反不正當競爭法》的有關規定,因此,投標人投標價格低于自己個別成本的,不得中標。
但是,在當前招投標活動中,評標委員會很難確定某項招標工程的實際成本,尤其是某項投標人的個別成本,也沒有更科學合理的規程加以監督約束,使得眾多投標人面對“僧多粥少”的建筑市場無能為力,只能通過盲目壓價才能占有一席之地,目前建筑市場秩序較為混亂。因此,尋求如何確定經評審的最低投標價乃當務之急。
為了確定經評審的最低投標價需明確以下幾個問題:一是工程成本概念,所謂工程成本是指投標人為完成投標的建設工程任務所必須的企業生產成本。即包括工程所需的人工費、材料費、機械費、管理費、稅金、規費等。二是工程費用中哪些為可競爭費用,那些為不可競爭費用。
不可競爭費用包括:
(1)實行勞保統籌的施工企業保險及勞保統籌費用;
(2)施工現場安全文明施工措施費用;
(3)營業稅、城市建設維護稅及教育費附加;
(4)國家、省財政、物價部門規定的,投標人為承擔該招標工程施工應繳的的各種規費;
(5)甲供材料及設備費用;
(6)法規等規定的其他不可競爭費用。
可競爭費用包括:
(1)人工工資(包括基本工資、各種津貼、補貼等);
(2)招標人對工期提前有要求的應付趕工措施費;
(3)采用包工形式計價的有關材料和構件等場內外二次搬運費、建筑垃圾清理費外運費用;
(4)企業利潤;
(5)企業管理費用;
(6)材料費用;
(7)機械費用;
(8)其他可競爭的費用等。其中人工費、材料費、機械費、企業管理費不能低于規定標準。
2 確定經評審的最低投標價的幾種方法
2.1 偏差評審法
是指由經濟和技術專家等組成的評標委員會根據招標規定的評標標準和方法對各投標報價進行認真的評審比較,找出各投標報價計算書中的遺漏或不完整,并且補正這些遺漏或不完整不會對其他投標人造成不公平的結果的細微偏差,然后對修正細微偏差后的投標報價再進行比較以確定經評審的最低投標價的方法。
在評審過程中,評委會如果發現投標人的報價低于所有投標報價平均值的一定百分比(如5%)以上,使其投標報價有可能低于其個別成本的,應當對該投標進行重點評審,并確認其是否為無效標書;對高于招標人所能承受或期望價格(一般為招標標底或正式預算價下浮3%)的報價,評標委員會可按投標人未實質上響應招標文件的要求,確認其為無效標書:
(1)是擅自改變工程量清單套用定額子目及工程量的;
(2)是所報讓利中出現重大漏項或包含前述不可競爭費用的,且超過一定規定范圍的,調整的報價超出來規定范圍的,以及計算錯誤的(細微偏差除外);
(3)是未能詳細列出成本節約措施、優惠條件、內容和理由,或者內容不全面、不完整、缺乏說服力的,或者在評標過程中針對評標委員會所提問題的答辯不能讓人信服;
(4)是存在其他不合理讓利的。評標委員會應對以上內容進行認真評審,對投標報價進行必要的分析比較,寫出詳細的評審意見,并采用無記名投票的方式,以多數票意見作為評標委員會的評審結果。
2.2 經驗系數評審法
鑒于評標委員會無法準確計算出某施工企業的個別成本,評標委員會僅能通過對各投標報價進行分析比較,以盡可能確定最低的投標報價是否低于其個別成本,從而認定經評審的最低投標價,因此在評審過程中評標委員會容易“跟著最低報價的感覺走”,容易受到投標報價計算過程的蒙蔽和影響,對似低非低的報價評判猶豫不決,很難下決心判為低于成本價。
為此,經驗系數評審法將會行之有效。所謂經驗系數評審法,是指在所有投標文件遞交后或開標的同時,由當地招投標監督管理機構將隨機抽取的評標專家召集起來,根據招標文件、圖紙和其他招標資料等進行認真分析評估,并根據自己的經驗分別獨立提出以審定標底為基數的下浮比率(A1、A2…An),然后取A1、A2…An的平均值A0,計算出以審定標底×(1-[A0])作為期望成本A,從而以最接近或等于期望成本A的投標價為經評審的最低投標價(當有正負兩個最接近值時取負的最接近值)。
2.3 市場行情評審法
這里主要包括以招標標底(正式預算)為參照物的市場行情評審法和以投標報價平均值為參照物的市場行情評審法。以招標標底(正式預算)為參照物的市場行情評審法:是指由當地工程造價管理部門根據當地建筑市場行情,定期或不定期測算出各類工程投標報價低于標底(正式預算價)的合理幅度,并予以公布,供評標委員會在評標時參考;招標人也可在招標文件中加以明確。
當投標人的投標報價與標底相比超過規定的合理幅度時,由評標委員會評審認定是否低于投標人的個別成本,并得出經評審的最低投標價。以投標報價平均值為參照物的市場行情評審法:是指當地工程造價管理部門根據以往各類典型工程招投標活動中經評審的最低投標價與各投標人投標報價平均值相比較,測算出一定的下浮幅度,并結合該工程跟蹤審計情況,綜合測算出較為合理的下浮幅度,向社會公布,供評標委員會評標時參考;招標人也可以在招標文件中對該幅度加以說明。
當投標人的投標報價低于投標人報價平均值合理下浮幅度時,由評標委員會詳細評審后確定是否低于投標人的個別成本,并得出經評審的最低投標價格。因為目前我國建筑市場某些地方還不很規范,確定工程報價是否合理,我個人認為,應循序漸進,按照主觀條件和客觀條件相結合,在工作實踐加以改進和完善,真實評審各投標人的合理投標標價。
3 經評審的最低投標價中標的邊界條件
3.1 轉變政府管理,真正實行政企分開
政府只負責宏觀調控,政策制度的監督,徹底解決長期困擾政府的兩難困境,即政府既要管好政府的事情,還要操心國企投標者的生存和發展大事,讓所有投標者按市場規律參與建筑工程招標投標活動。
3.2 工程造價管理體系完全市場化
具體做法可在國家工程造價定額體系的基礎上,增加以市場價格為基礎的企業內部定額體系。前者作為各級政府編制投資計劃宏觀控制預算時使用,后者作為實際編制投標報價使用,使投標者擁有獨立的估價信息。
3.3 完建筑法規,培育信用體系
創造依法者生違法者亡的法律捆綁,培育完整的社會信用體系,體現誠實信用價值和失信違約的代價。
3.4 建立工程擔保和工程保險制度,完善風險轉移制度
制定工程擔保法和工程留置法,為建立工程風險轉移體系提供法律依據,工程投標人應提供投標保金,履約保金和雙向付款保金,并申請商業銀行、保險公司或專業擔保公司進行擔保,形成風險轉移制度。
3.5 建立設計賠償和設計保險制度
為最低價中標的應用夯實基礎,采用這一制度,要求設計單位設計失誤賠償全部經濟損失,約束和促進設計單位提高設計質量,減少設計變更.為提高投標報價措施和保證最低價的權威性打下基礎。
3.6 實行統一的工程量清單報價招標
可以減少社會資源浪費,又能避免由此造成的合同糾紛和索賠,有利于施工合同的履行和管理。利用編制社會平均成本的標底,作為衡量最低價的尺度,防止串標,提高中標價,通過價格中標,體現優勝劣汰的市場競爭機制,有利于篩選出經營管理的水平高、設備先進、施工技術方案合理的中標單位,從而達到提高生產力水平、推動經濟增長和技術進步的目的。
3.7 鼓勵投標群體產權多元化
投標者產權分散化,形成真正的市場競爭,產生出真實的最低成本價。建筑方面的標準化、規范化、模數化、產業化是提高工程質量重要手段,也是最低價中標法的重要保證之一。
3.8 推行合理低價競標,要加強招標監督管理
招投標監督管理是一項政治性、原則性很強的工作,做好這項工作必須培養一支思想強、作風硬、業務精、勇于管理、善于協調的執法隊伍,為此,要抓好招標管理機構的思想政治、業務技術、制度與監督機制的建設。要不斷地修訂和完善各項規章制度,狠抓制度的貫徹落實,開展經常性的督促檢查,省級招標辦、各級建設行政主管部門要加強對轄區招投標管理機構的指導與管理,行業協會每年進行一次行業評比考核,獎優罰劣,弘揚正氣;同時,對招投標中不負責任,有章不循,有法不依,甚至以權謀私的單位和個人要堅決依法查處。
4 最低價中標法應建立的約束保障機制
4.1 完善建筑法規,培育信用體系
(1)對整個建筑法規體系進行更為全面完整的規劃,確定法律層次的法律規范,以調整建筑服務活動中產生的各種關系,對建筑管理活動做出宏觀規定。進一步細化行政法規、部門規章。加強技術標準和規范的制定和修改,適應和滿足建筑業發展的需要。建立嚴格的建筑市場準入和清出制度。
(2)統一的誠信信息平臺,統一的誠信評價標準,統一的誠信法規體系,統一的誠信獎懲機制。
4.2 建立全社會信息管理系統,發揮相關行業的監督管理作用
建立全社會建筑業信息管理系統,記錄所有建筑行業中有關企業、產品和建筑活動的各種信息,方便查閱和索取。發揮建筑行業管理的整體優勢,從工程前期入手,對招標文書、施工圖預算、招標標底、投標標底、投標報價、簽訂合同價、工程結算等活動進行全過程監督管理。
4.3 使工程造價管理體系市場化,鼓勵發展民間中介機構
4.3.1 使工程造價管理體系市場化
法制先行,行而不亂。優化技術標準,建立新型標準定額管理模式。完善計價規則,實現國際慣例接軌。加強造價管理,實施人才為本的戰略。推進信息化建設,實現造價動態管理。
4.3.2 鼓勵發展民間機構
進一步明確中介機構的性質、地位和作用。給予若干扶持政策,加強中介機構自身建設。
4.4 建立工程擔保體系和工程保險制度
明確政府在推進過程中的具體職責分工和監管部門。法律法規局部強制,形成制度 。調整相關政策。完善市場機制,落實風險責任承擔者。有條件引入外國擔保、保險服務機構 ,建立設計賠償和設計保險制度 。
參考文獻
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報價工程師崗位職責范文第4篇
【摘要】這些年里，市政工程不斷發展的同時，基于工程量清單計價形式的低價中標也變成了業主挑選承包商最為關鍵的一個原則。本文通過研究導致市政工程中不平衡報價原因，闡述了招投標時不平衡報價給工程總造價控制帶來的各種影響并指出了有效可行的控制方案。
【關鍵詞】市政工程；不平衡報價；工程量清單計價；控制措施
引言：
不平衡報價與平衡報價是相對而言的，它是結合招標文件和招標合同的約定價格，在工程項目投標總價固定的基礎上，在投標總價的范圍內，通過適當的改變投標文件中的子項目的投標報價，在項目實施時以及時的結算工程款項，實現項目收益最大化的投標報價方法之一。
1、不平衡報價產生的原因
1.1市場競爭激烈的原因
這些年中國建設行業功效選的是驗工計價的模式開展，讓建設工程投標市場的競爭形勢變得越來越嚴峻。投標人要想在眾多的對手中占據有利的地位，同時還能夠給企業帶來一定的利潤空間，這就使得投標人采用不平衡報價的方式去打敗對手，這樣，就為不平衡報價的產生奠定了基礎。
1.2招投標環節的對立和整體
招標人與投標人在全部招投標環節里不僅是整體的還是對立的。在確保工程品質按照要求落實的前提下，招標人僅僅重視的為盡可能少的工程造價，而投標人就注重最多的公司收益。
1.3不完善的市場競爭方法
現階段建筑市場競爭越來越激烈，在全部評標環節里，商務標的高低在很大程度上決定著投標人可以不可以中標。投標人想要在競爭中處于有利地位，不得不通過壓低造價，降低成本的方式來進行競爭。這種部完善的競爭方式必然導致了不平衡報價的產生。
2、采用不平衡報價的原則
（1）可以盡快結帳收款的工程能適當增加。
（2）計劃將來工程數量可以提升的工程子項目，將子項目的單價予以提高，如此一來在竣工結算過程中得到更大的利潤；把工程數量可以降低的項目單價減少，工程結算過程中沒有很大的損失。
以上的狀況需兼顧，也就是針對工程數量有不正確地方的前期項目，假使實際的工程數量超不過工程數量表里的總數，就不可以去抬高單價，需進行研究決定。
（3）設計文件不清晰，預計經過完善的工程數量量需上漲的，能增加子項目單價；而設計內容說明不明朗的，就能減少部分單價，等到確定后能進行提高單價。
（4）暫時未確定的項目，對此種情況需深入研究。由于這種項目需在開工時再通過業主分析決定要不要進行落實，還有通過怎樣承包商落實。假使工程項目不進行分包，不轉包給下面的施工隊伍，那么這里面勢必需做的工程單價需適當高點，可以不做的就可以低點。假使工程項目進行分包，暫時未確定內容還通過別的施工隊伍施工的情況下，就不能提高報價。
3、不平衡報價表現形式
首先，代表的是“提前收款”，實際指投標人仔細分析報價和結算關系的前提下，展現出時間價值的方法之一。第二，就是“增加收款”，根據工程數量增加方向對價格進行變更的報價方案之一。也就是投標人改變以后工程數量可以提升的子項目的單價，此外降低以后工程數量可以降低子項目單價。假使工程實際出現的情況和投標人計劃的一樣，投標人則可以在以后進行結算時提升附加的收入。
4、對于不平衡報價控制方案
就招標人與建設方而言，不平衡的報價因為隱藏了項目具體的造價，在很大程度上推動了很多問題的出現，還是引起項目“三超”的一個最為關鍵的因素。
中國當下的招投標法和有關的條款對不平衡報價沒有全面的制約，世界范圍內使用的FIDIC協議款項里的一些規定能全面的限制不平衡報價。選擇恰當的報價評價措施和有關的控制方案，能平衡招標雙方的收益，從而促進工程建設。
4.1針對“提前收款”對應的措施
（1）在招標公告里規定投標人填報全部施工階段的資金流量表，以進一步掌控在不同施工階段里的不平衡報價。資金流量表需囊括所有分項投標價格等。如此一來建設方則能夠掌握各個環節里資金流量分配，斷定承包方有沒有選擇“提前收款”不平衡的報價措施。
（2）能計算匯總工程報價協議價折現值，通過這種方式決定投標公司報價的多少。
4.2對于“增加收款”對應的措施
（1）從源頭上加以掌控
參考招標文件的相關要求，投標文件是需列入進協議文件的，招標文件的錯漏會引起協議文件的錯漏，還勢必引起協議落實過程中支付的錯漏。實際上，招標文件范本時常被相當多的建設公司復制，而相當少有參考實際狀況對技術要求和計量支付標準進行修改，如此一來則在進行貫徹的時候遇到部分的矛盾。
（2）加強設計，降低圖紙不清晰地帶
設計圖紙是招標人設計工程量清單、投標人設計施工方案與報價的參考資料，前期對工程造價的掌控發揮著舉足輕重作用。因此，業主需提升設計環節的監管，進行設計監理任務，增強設計深度，降低設計漏洞，降低項目貫徹時變更，讓施工單位不能利用改變工程數量的方法來進行不平衡報價。適當情況下，盡量在施工圖設計完畢隨之開展施工招標工作，根本降低不平衡報價的出現。
（3）在進行施工時進一步掌控工程變更與簽證
工程落實時期是投資掌握最為繁瑣的時期。在進行施工時，因為勘察設計欠缺還有不在計劃之內的自然等因素的影響，工程變更是勢必會發生的，而工程變更還可以引起工程造價的調整。要想避免施工單位根據項目改變完成不平衡報價，發包人與施工公司需聯起手來，進一步落實整體的變更程序驟，盡快核算，努力將問題處理在現場，處理在出現時，防止在將來結算過程中出現糾紛。
結束語：
不平衡報價可以為承包人帶來方便，然而針對發包人來說，不平衡報價會引起“低中高結”的產生。不平衡報價會導致成本發生嚴重的偏差，讓招投環節變得無序，使資金與項目的質量品質的失控。根據對于不平衡報價方法的研究，選擇有效、適當的評標措施，能夠讓招標人和投標人的權益變得均衡，最終是項目的經濟利益最大化。
參考文獻：
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報價工程師崗位職責范文第5篇
1. 投標前期準備工作
據了解, 由于道路工程施工項目工作時間長, 并且客觀環境較為復雜多變, 影響因素較多。因此, 在進行投標準備工作時, 為了保證提高中標率以及利潤最大化, 必須對相關的準備工作進行仔細研究, 進而編制出競爭力較高的招標文件。一般情況下, 在進行招標工作準備時應當做好以下工作:
(1) 將招標文件進行全面、仔細的解讀, 明確招標文件中的各項條例;
(2) 嚴格按照招標文件中的要求, 將資格預審資料準備好, 并再三確認;
(3) 正式開始招標前, 應當對當前的市場情況進行詳細調差, 比如:原材料、構 (配) 件供應、價格以及運輸市場價格等;
(4) 對于道路工程招標, 招標前的現場勘查十分重要;
(5) 編制施工技術文件, 并且在技術文件中提出, 在施工過程中盡可能使用新技術、新材料等。除此之外, 在自身能力條件下, 盡可能縮短目標工期, 提高自身的技術優勢;
(6) 詳細對招標工程的成本構成以及價格組成進行分析, 并確認其利潤大小, 將工程計價范圍初步擬定, 確認投標價;
(7) 經過不斷研究, 最終確定報價策略, 將其編制成總投標文件。
2. 投標價的編制技巧與報價策略
2.1 投標報價的準確計算
2.1.1 明確計價依據
在計算投標報價中, 為了準確計算出項目報價, 首先應當明確計價依據。一般情況下, 計價依據主要包括以下方面:
(1) 首先, 應當明確投標工程的計價類別;
(2) 明確所需要參照的定額及取費標準;
(3) 在工程施工過程中, 需要執行的人工、材料以及機械設備政策性的調整文件;
(4) 招標文件中提出的工程量清單。
2.1.2 科學合理的預算程序與方法
在正式開始進行預算工作時, 相關的工作人員應當將項目施工圖紙以及招標文件進行仔細閱讀, 不斷熟悉其中的具體文件。除此之外, 對于施工現場情況以及招標文件中的工程量清單必須掌握及審核。在進行工程量的審核過程中, 應當對招標單位是否允許修改工程量清單中的誤差。若允許, 則應當對工程量清單內所有工程項目的工程量進行仔細審核, 對較大誤差處可通過招標單位答疑會提出調整意見, 在取得招標單位同意后對其進行調整。
2.2 報價考慮因素
2.2.1 材料、機械臺班等的價格波動因素
據了解, 大多數道路工程其工期較長, 因此在施工過程中存在許多的不確定因素。因此, 在進行此類工期較長的工程項目投標過程中, 應當事先對工程中大宗主材、機械臺班費用以及運輸價格等進行詳細調查, 并做出前瞻性預判。
2.2.2 充分考慮自然地理情況
在項目施工過程中, 施工現場周圍環境、經濟以及政治等均會對施工過程中產生一定的影響。因此, 為了保證工程的順利施工以及準確進行工程造價, 在進行工程報價時, 應當充分對施工地周圍環境等因素進行詳細調查。比如:道路邊坡穩定性、地下水位等。
2.3 報價決策中的策略與技巧
2.3.1 報價決策階段
在整個工程招標過程中, 報價使其核心環節, 報價的合理性直接關系到施工單位能否中標。一般來說, 報價過高則失去中標的幾率較高, 報價過低則中標幾率越大, 但是低報價會給企業帶來相對較大的風險。因此, 在進行報價時必須對業主的“標底”盡可能做出準確判斷;另外, 對于競爭對手可能提出的報價同樣需要進行分析, 并在權衡各方面綜合因素后確定自身的最終報價。
2.3.2 報價決策采用的策略
在報價過程中應當適當采用策略, 從而提高中標率。比如:靠自身經營管理水平取勝;縮短工期;放低利益等。在選擇報價策略時, 應當根據自身情況綜合考慮, 并選擇出最為合適的報價策略。
2.3.3 報價技巧運用
在道路工程投標過程中, 不僅僅是依靠仔細研究報價策略便可以中標, 除此之外, 對于報價技巧同樣十分重要。即采取了合適的報價策略, 又擁有好的報價技巧, 這才是確保競爭力, 獲取最大效益的報價的方式?；诖? 筆者就相應的報價技巧進行以下方面的分析:
(1) 當企業施工任務較少, 或是準備擴大市場、站住企業腳跟時, 報價可以采取薄利保本的原則;
(2) 當企業施工任務滿足, 市場局面已經打開, 報價則可以選擇一般利潤水平原則;
(3) 企業施工任務飽滿, 在此基礎上提高利潤;
(4) 視道路施工實際情況而定, 若為一般工程則可以選擇較大報價, 若工程情況較為復雜, 或條件特殊等, 則可以適當提高報價。
(5) 采用不平衡報價法:在工程投標過程中, 不平衡報價法是當前較為常見的報價技巧之一。即指的是, 在不提高總報價的前提下, 對于工程清單中的各項目單價進行適當調整, 對不同分部、分項采用不平衡報價。
結束語:
綜上所述, 在進行道路道標過程中, 為了提高中標率以及保證經濟利潤, 在確定參加投標時, 相關人員便應當做好準備工作, 并綜合各方面情況制定出合理的投標報價。其次, 在招標過程中, 如何利用相應的報價技巧提高中標率是投標過程中需要著重研究的部分。
摘要：隨著社會不斷發展, 經濟水平不斷提高, 我國在城市化進程上不斷加快速度, 因此在城市道路建設施工項目上越來越多。投標, 即指的是在投標方以及業主雙方同意當前所擬定的招標文件前提下, 對其招標文件進行分析、確認, 并在一定時間內將該工程所需競爭價格以及技術文件等交由招標單位, 業主單位在此之后進行確認成交的整個過程。
關鍵詞：道路工程,投標報價,技巧,策略
參考文獻
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報價工程師崗位職責范文第6篇
一般初步涉及國際總承包工程, 或是第一次進入到某個國家的總承包業務領域, 都會遇到此類問題。例如:前期實地考察的調研人員只關注當地用工的人工、材料和機械使用的市場單價, 很難關注其他一些相關的細節問題。比如當地對勞工權益及勞動力市場保護的相關法律規定、人力資源的短期供應能力、持續供應能力、法律規定的其他用工保障費用、福利待遇及保險支出、法定工作時長、法定節假日、材料制造能力、材料市場供應能力、機械租賃市場供應能力等等。而這些方面往往只要有某一方面沒有調查到, 做標書的人基本又在國內, 得不到相應的信息反饋, 報價人員很容易會照搬以往國內的情況, 習慣性的報價, 這樣就會給投標報價帶來巨大的風險。
收資存在的問題主要表現為以下方面:
1) 前期策劃不充分, 收資人員不知道到什么地方去收集相關資料;
2) 收集到的資料不準確或無效資料較多;
3) 收集的資料不完整;
4) 沒有找到合適的合作伙伴及代理人, 對東道國工程造價體系了解不透徹;
5) 招標方所給的調研時間過短等。
應對策略:確定參與投標后, 對工程造價信息的收集工作做好詳細的前期策劃工作;根據策劃制定好實施的方案;無法由本單位實施的要選擇好熟悉東道國造價體系的合作伙伴及代理人;有效調動各種資源, 充分利用有限的時間做好調研工作。
二、對招標文件理解存在的問題及應對策略
對于招標文件的內容, 在投標的過程中需要詳細閱讀和理解招標文件的各項細節, 發現問題要及時要求業主進行澄清。對于要求實質性響應的條款必須認真響應, 以免廢標。國際總承包招標文件以英文等非中文語言為主, 要求翻譯人員具有較高的翻譯水平, 并擁有較為豐富的國際總承包工程投標經驗?，F實中很多單位認為翻譯不是什么大的問題, 自己不具備條件的還可以請一些高級翻譯人才協助相應的翻譯工作, 但是往往這些翻譯人員不懂相關的招投標及專業知識, 相應專業術語及新技術術語的翻譯不準確甚至產生較大的翻譯偏差, 從而對投標報價產生影響。
應對策略:積極培養本單位相關的翻譯及投標報價復合型人才的培養;建立外聘翻譯及投標報價復合人才的數據庫建設工作, 在本單位人員不足或缺少的條件下, 能做到可以隨時應急調用及聘用相關人員;積極推動行業內部相關人員信息交流, 優勢互補, 合理利用相關資源。
三、防范招標文件中的合同條款存在的問題及應對策略
在投標過程中忽視項目所在國的國情和市場規則, 只考慮國內實施過程中的慣性做法, 不尊重項目所在國的通行做法和規則往往帶來的投標后果是致命的, 主要表現為以下幾個方面:
1) 在投標過程中對國際工程的特點認識不足, 沒有按照項目所在國情況審核合同條款;
2) 未根據合同條款中支付使用的貨幣形式, 特別是在使用非人民幣計價貨幣時, 充分考慮到匯率風險因素, 匯率變化的風險;
3) 未考慮項目所在國國內及外圍政治與投資環境風險;重點要收集項目所在國與我國的建交時間, 政局穩定情況、有無發生戰爭、政變可能性;對外關系及外交立場;國際社會與東道國的政治經濟外交關系情況;該國國內黨派或集團活動對投標經營的影響等;本單位是第幾次進入該國市場, 是否有其他中國單位進入了該國市場。其政治與投資環境穩定與否, 經濟是否發達, 人口數量, 官方語言, 人均消費水平、教育程度, 技術工人能力, 工作時長、效率, 每小時最低工資等重要信息。政治及投資環境風險對承包商來說有時是致命的, 政治經濟風險大的地區不參與投標, 回避政治經濟風險大的項目。
4) 未充分考慮項目所在國國內自然及氣候條件風險。重點要收集項目所在國全年溫度平均水平、礦產資源、地材資源、基本的能源和原材料基礎條件、高溫風沙等影響項目的特殊氣候條件等。
5) 未充分考慮原材料和設備風險, 重點考察我國的材料及設備是否能夠出口, 項目所在國對于材料和設備使用的相關限制等;
6) 未充分考慮工期風險, 各種影響工期的情況, 包括遠洋運輸、勞工市場, 原材料供應、施工機械市場發達程度及供應程度等風險
7) 未充分考慮其他合同條件風險, 例如商務合同的范本, 采用的技術標準, 預算、結算、付款等條款;
應對策略:統籌識別合同中可能出現的全部可能存在的風險因素, 制定可能存在的風險點及解決策略, 根據項目所在國情況逐項對比落實其中的風險, 確定其中風險的大小, 從而制定相應的風險應對策略。及時要求業主進行相應的澄清答疑, 把握風險控制的主動前, 積極進行事前風險控制, 防患于未然, 綜合運用多種經濟手段防范和轉移經濟風險。
四、投標報價確定過程中存在的問題及應對策略
投標報價是整個投標過程的核心, 需要建立在在調查、經驗及技術支持的基礎上才能完成。電力行業的造價體系在我國為以電力工程定額及清單計價規范為基礎的造價體系。電力工程定額運用時間最長, 是電力行業內通用的報價基礎。而要在國際總承包工程報價中應用我們傳統的報價方式, 就需要對現行的定額計價方式基礎上進行相應的調整, 以適應工程所在國的實際情況。而目前對于如何調整, 做相關理論研究的單位較少, 因此在實際投標報價過程中, 十分考驗投標團隊人員的協作能力、把握業主意圖的能力、以及對擬招標工程的熟悉程度、競爭對手的信息及策略等等。因此受投標團隊主觀影響較大, 由于投標報價人員技術水平的不同, 給工程投標報價帶來巨大的風險。應對策略:
1) 加強國際總承包工程相關的造價基礎理論研究工作, 做好不同地區應用定額進行報價的費用調整理論研究工作;
2) 建立不同地區的電力工程造價信息庫, 并實時更新;
3) 建立起相應的國際總承包工程造價信息管理系統, 給投標報價提供基礎數據支持;
4) 提高投標團隊人員專業技術水平, 組建專門的國際總承包工程投標團隊, 以應對各種可能存在的風險;
5) 結合自身優勢, 選取核實的投標報價策略。
摘要：隨著“一帶一路”國家戰略的加快推進, 電力行業國際總承包工程借助一帶一路政策的機遇“走出去”也在加速前行。在對外進行國際總承包工程的承包時, 在面臨著巨大機遇的同時, 由于東道國和我國存在各種差異, 也給工程承攬等各方面帶來了極大的挑戰。以下從國際總承包工程投標報價方面, 結合以往國際總承包工程投標報價的經驗。經過梳理總結出主要存在的突出問題, 并提出相應的解決策略。