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甘肅校車事件范文

2023-09-24

甘肅校車事件范文第1篇

一審法院審理查明,被告人雷某、彭某、徐某身為國家機關工作人員,在履行校車安全管理職責中,對正寧縣榆林子小博士幼兒園長期利用私自改裝的校車超載接送幼兒及駕駛員沒有駕駛校車資格的重大安全隱患,嚴重不負責任,監管、整改措施不到位,致使“11·16”重大交通事故發生,并造成惡劣的社會影響,情節特別嚴重,其行為均已觸犯刑律,構成玩忽職守罪。宣判后,檢方提出抗訴,被告人雷某、彭某、徐某均不服,提出上訴。

2011年11月16日9時15分,正寧縣榆林子小博士幼兒園司機楊海軍(事故中已死亡)駕駛甘MA4975號校車,實載64人,霧天超速行駛,沿正周公路由西向東行駛至正寧縣榆林子鎮下溝磚廠門前路段時,與相對方向行駛的一重型自卸貨車發生正面碰撞,造成22人死亡、17人重傷、8人輕傷、17人輕微傷的重大道路交通事故。

二審法院慶陽市中院認為,雷某、彭某、徐某的行為均已構成玩忽職守罪,應當依法懲處。原判認定事實清楚,證據確實、充分,定罪正確,量刑適當,審判程序合法。裁定駁回抗訴、上訴,維持原判。

甘肅校車事件范文第2篇

把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視,并且從根本上解決問題。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。

——溫家寶

2011年是一個校車事故頻發的年份,9月26日,山西校車事故,7名初中生死亡;11月16日,甘肅校車事故,19名幼童遇難;11月26日,遼寧校車事故,35名孩子受傷„„

11月16日,核載9人的金杯輕型車,卻擠了64個人,結果這輛接送幼兒園小朋友的車因逆向行駛撞上大貨車致使20人死亡,幾十人受傷,其中孩子死亡就達18人。18個鮮活的生命,不幸地永遠離開。一時間,“校車”問題成為各大媒體的焦點話題。關于此話題,也引發了筆者諸多的思考。校車問題——已經成為全國農村地區普遍存在的問題。

其實,近些年來,農村孩子上學乘車的問題,已經成為普遍問題。存在的原因主要是因為,農村的孩子越來越少,不少學校沒有生源,不得不進行教育資源的整合,讓孩子享受到更好的教育,所以孩子的接送問題就出來了。根據我國現有情況,家長接送方式主要有:步行,自駕車。自駕車有騎自行車的,電動自行車的、摩托車的、開小轎車的,乘坐公共汽車的,而集體租用一輛車的現象,主要是那些路途較遠,交通也不發達的地區,或者是家長沒有時間接送,所以有很多出租公司,專門來接送孩子上下學的現象也普遍存在。當然也有很多政府部門,自行籌集資金,免費接送孩子上下學,由此而產生了符合我國國情的“校車”。

接下來,我們再來談談“校車”的概念,用白巖松的話來說:“并不是所有接送孩子的車輛都叫校車,那是對校車的侮辱。”“美國校車,卡車撞上去成了廢鐵,校車沒事;中國校車,卡車撞上去,校車成廢鐵,卡車沒事。”網友在唏噓中調侃成了一堆廢鐵的幼兒園校車。與此同時,一張照片在微博和論壇流傳:2006年在美國印第安納首府,一輛悍馬撞上了停在路邊的無人校車,結果悍馬半個車體粉碎,校車安然無恙。

如果說我國仍處于社會主義的起步階段,政府沒有太多的資金、沒有如美國那樣成熟的技術用于幫助各地區學校改善校車問題的話那么讓我們再來關注一下這則消息,就在甘肅慶陽校車事故發生的9天后,中國無償捐贈給馬其頓的23輛宇通客車再次成為了人們強烈關注的焦點。“老吾老以及人之老,幼無憂以及人之幼”是中華民族的傳統美德,但其中的關鍵詞是首先老自己的老,幼自己的幼,否則何談老別人的老,幼別人的幼呢?捐贈給馬其頓的23輛宇通客車當然絕非能與解決我國校車問題相提并論,問題的關鍵

是,在我們向馬提供校車援助的同時,是否對我們本國的孩子真正做到了人文關懷。一邊是寬敞舒適的援助外國的新校車,一邊卻是倒在路邊的破舊校車,如果給國人一個投票選擇的機會,選擇校車的歸屬問題,人們會真的愿意將這些校車送給別人家的孩子使用,而寧可自己的孩子依舊冒著生命危險么?

回到校車事故本身,出事后的第二天也就是17日,消息說上海最新發布了全國首部關于中小學、幼兒園安全管理的強制性地方標準。據了解,這是全國首部關于校車管理的地方標準。上海作為中國最大最具國際化的城市,才剛剛出臺校車管理的地方標準,那么地處偏僻窮苦的甘肅農村是個什么情況,你可想而知。

監管不力、運營失當,幾乎在每次校車安全事故中都有體現,孩子的鮮血在不斷拷問校車的安全制度。如果各個相關管理機構不痛下決心,類似的交通事故還會層出不群。

事故屢次發生,面對問題,我們不得不采取一些有效的防范措施和解決辦法正如溫總理所言:把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視,并且從根本上解決問題。

首先,交通部門應嚴格打擊混亂的接送局面,避免“黑車”在校車隊伍中的混入。全面提高廣大學生、學生家長以及所有與“校車”有關人員的安全防范意識,防患于未然。

其次,逐步規范校車使用,使校車走向合理化運營。國家即將要出臺的《專用小學生校車安全技術條件》,草案中對專用小學生校車的防火 措施、安全帶、照管人員座位、車窗、緊急出口、車內布臵、車內照明等內容作出明確規定,并要求校車須安裝“汽車黑匣子”(行車記錄儀),校車至少應設 兩個應急出口,雙層客車和鉸接客車均不得作為校車,校車標準對內飾材料阻燃性能、氧指數和煙密度提出了較高要求。

最后,面對責任應當形成長效機制。失去孩子對于每個家庭來說,都是最大的痛苦。面對今天的痛苦,我們應該怎樣做,怎樣才能形成最合理的長效機制。從長遠來看,將來我們的政府花大力氣為孩子們配臵了校車,就能保證不出交通事故,不出意外嗎?即便我們的所有安全措施都到位了,也可能有意外發生,因為交通事故是不可能被我們完全控制的東西,而那個時候真出了交通事故,到底誰應當來承擔責任?話說到這里,我想表達的意思是,我們一定要有一個健全的管理機制,要形成明確的責任分工。不能等事情出了,在去確定是誰的責任,而是應當把責任提前明確。因此,“校車”應當形成怎樣的管理系統,才能安全、合理、科學地使用,值得我們思考。我想,這不是一個部門的事,而是需要全社會的合理解決。學校應當承擔什么樣的責任?家長應當承擔什么樣的責任?交通管理部門應當承擔什么樣的責任?政府應當承擔什么樣的責任?都應當思考。

甘肅校車事件范文第3篇

江澤民同志曾語重心長的指出:“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山。”思想麻痹、安全意識淡薄,是造成各類傷亡事故的最大隱患,注重教育,提高廣大師生的安全防范意識,消除隱患,減少以至杜絕各類傷亡事故的發生,是做好學校安全工作的根本目的,為一旦突發安全事故,能及是沉著應對,保證學校正常的教育教學秩序,為師生創造一個安定,良好的工作、學習和生活環境,特制定本預案。

一、加強學習,統一思想,提高認識

學校要認真組織師生學習《中小學傷亡事故,事件典型案例選析》,高度重視學校安全工作,始終將學校安全放在第一位,做到逢會必講,警鐘長鳴,常抓不懈。全體教師必須站在講政治和實踐“三個代表”重要思想的高度,提高覺悟,克服麻痹、僥幸的心理,杜絕安全事故的發生。

二、普及學生的安全知識,提高安全意識,增強安全防范能力

突發事件范圍廣、隱蔽性強,隨時威脅師生的生命安全、主要有:地震、火災、水災、食物中毒、校舍倒塌、交通事故、治安事件和突發的傳染性疾病等。全體師生要結合學科特點,滲透安全思想教育,讓學生掌握一定的安全知識,增強自救能力。

三、建立安全事故排查制度,使安全隱患消滅在萌芽狀態

四、建立安全事故上報制度。事故發生后,應在10分鐘內上報學校分管領導,分管領導應在30分鐘內上報學校主要領導,重特大事故,學校應在事故發生后2小時內上報上級有關部門。 安全教育是學校常規性、反復性的重要工作,學校要組織教師定期排查校園安全,發現問題及時解決。全體教師要不斷加強工作責任感和職業道德,一旦發生突發事件,立即啟動處置預案。

遇地震的應急預案

上課時如果突然發生地震,學校應采用下列應急方法:

1、各班在教室中上課教師指揮學生要沉著,不要驚慌、亂跑,在底層上課的教師組織學生有序撤離教室,到運動場中間。二至四層上課的教師指揮學生躲在課桌下,保護好頭部。

2、地震時由門衛負責關掉電源總開關(變壓器領扣)。

3、在操場上體育課的學生,由上課的體育教師組織學生在遠離樓房及電線的地方。震停后,由校長統一指揮,安全工作領導小組統一出動指揮學生有序撤離。

4、如遇建筑物倒塌,由值周教師領導負責指導學校安全工作領導小組及學校教師進行搜救,并立即向上級匯報,撥打“120”急救中心請求救護。

5、震停學生撤離教室后,學校安全工作領導小組對學校進行全面檢查,確無安全隱患方可組織學生進入教室。

6、由學校安全工作領導小組做出震災評估,上報上級部門。

發生火災應急預案

1、發生火災時,相關教職工應指揮學生盡快有序離開火場。

2、由相關值班人員切掉電源。

3、及時組織相關人員撲救,同時向學校領導匯報,并撥打“119”電話請求援助。

4、在保護師生安全離開火場的同時,力所能力的搶救貴重物品。

其他突發事件應急預案

1、學生突然暈厥或出現食品中毒等

課堂上學生發生突然暈厥時,由上課教師立即進行急救,并立即指派學生及時匯報學校領導,班主任負責及時與學生家長聯系,值周領導及時組織人員將學生送往醫院搶救或撥打“120”急救中心請求救護。

2、學生在課間發生預外事故

課間學生出現預外事故時,由值周教師或班主任立即進行急救,并及時向領導匯報,與家長聯系,值周領導及時組織人員將學生送往醫院搶救或撥打“120”急救中心請求救護。

3、出現傳染性急病

甘肅校車事件范文第4篇

把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視,并且從根本上解決問題。要通過中央、地方和社會各界共同努力,使校車成為學生安全的流動校舍,為孩子們建立起安全無憂的綠色通道。

——溫家寶

2011年是一個校車事故頻發的年份,9月26日,山西校車事故,7名初中生死亡;11月16日,甘肅校車事故,19名幼童遇難;11月26日,遼寧校車事故,35名孩子受傷„„

11月16日,核載9人的金杯輕型車,卻擠了64個人,結果這輛接送幼兒園小朋友的車因逆向行駛撞上大貨車致使20人死亡,幾十人受傷,其中孩子死亡就達18人。18個鮮活的生命,不幸地永遠離開。一時間,“校車”問題成為各大媒體的焦點話題。關于此話題,也引發了筆者諸多的思考。校車問題——已經成為全國農村地區普遍存在的問題。

其實,近些年來,農村孩子上學乘車的問題,已經成為普遍問題。存在的原因主要是因為,農村的孩子越來越少,不少學校沒有生源,不得不進行教育資源的整合,讓孩子享受到更好的教育,所以孩子的接送問題就出來了。根據我國現有情況,家長接送方式主要有:步行,自駕車。自駕車有騎自行車的,電動自行車的、摩托車的、開小轎車的,乘坐公共汽車的,而集體租用一輛車的現象,主要是那些路途較遠,交通也不發達的地區,或者是家長沒有時間接送,所以有很多出租公司,專門來接送孩子上下學的現象也普遍存在。當然也有很多政府部門,自行籌集資金,免費接送孩子上下學,由此而產生了符合我國國情的“校車”。

接下來,我們再來談談“校車”的概念,用白巖松的話來說:“并不是所有接送孩子的車輛都叫校車,那是對校車的侮辱。”“美國校車,卡車撞上去成了廢鐵,校車沒事;中國校車,卡車撞上去,校車成廢鐵,卡車沒事。”網友在唏噓中調侃成了一堆廢鐵的幼兒園校車。與此同時,一張照片在微博和論壇流傳:2006年在美國印第安納首府,一輛悍馬撞上了停在路邊的無人校車,結果悍馬半個車體粉碎,校車安然無恙。

如果說我國仍處于社會主義的起步階段,政府沒有太多的資金、沒有如美國那樣成熟的技術用于幫助各地區學校改善校車問題的話那么讓我們再來關注一下這則消息,就在甘肅慶陽校車事故發生的9天后,中國無償捐贈給馬其頓的23輛宇通客車再次成為了人們強烈關注的焦點。“老吾老以及人之老,幼無憂以及人之幼”是中華民族的傳統美德,但其中的關鍵詞是首先老自己的老,幼自己的幼,否則何談老別人的老,幼別人的幼呢?捐贈給馬其頓的23輛宇通客車當然絕非能與解決我國校車問題相提并論,問題的關鍵

是,在我們向馬提供校車援助的同時,是否對我們本國的孩子真正做到了人文關懷。一邊是寬敞舒適的援助外國的新校車,一邊卻是倒在路邊的破舊校車,如果給國人一個投票選擇的機會,選擇校車的歸屬問題,人們會真的愿意將這些校車送給別人家的孩子使用,而寧可自己的孩子依舊冒著生命危險么?

回到校車事故本身,出事后的第二天也就是17日,消息說上海最新發布了全國首部關于中小學、幼兒園安全管理的強制性地方標準。據了解,這是全國首部關于校車管理的地方標準。上海作為中國最大最具國際化的城市,才剛剛出臺校車管理的地方標準,那么地處偏僻窮苦的甘肅農村是個什么情況,你可想而知。

監管不力、運營失當,幾乎在每次校車安全事故中都有體現,孩子的鮮血在不斷拷問校車的安全制度。如果各個相關管理機構不痛下決心,類似的交通事故還會層出不群。

事故屢次發生,面對問題,我們不得不采取一些有效的防范措施和解決辦法正如溫總理所言:把校車安全問題真正納入法制的軌道。這樣才能引起人們的重視,并且從根本上解決問題。

首先,交通部門應嚴格打擊混亂的接送局面,避免“黑車”在校車隊伍中的混入。全面提高廣大學生、學生家長以及所有與“校車”有關人員的安全防范意識,防患于未然。

其次,逐步規范校車使用,使校車走向合理化運營。國家即將要出臺的《專用小學生校車安全技術條件》,草案中對專用小學生校車的防火 措施、安全帶、照管人員座位、車窗、緊急出口、車內布臵、車內照明等內容作出明確規定,并要求校車須安裝“汽車黑匣子”(行車記錄儀),校車至少應設 兩個應急出口,雙層客車和鉸接客車均不得作為校車,校車標準對內飾材料阻燃性能、氧指數和煙密度提出了較高要求。

最后,面對責任應當形成長效機制。失去孩子對于每個家庭來說,都是最大的痛苦。面對今天的痛苦,我們應該怎樣做,怎樣才能形成最合理的長效機制。從長遠來看,將來我們的政府花大力氣為孩子們配臵了校車,就能保證不出交通事故,不出意外嗎?即便我們的所有安全措施都到位了,也可能有意外發生,因為交通事故是不可能被我們完全控制的東西,而那個時候真出了交通事故,到底誰應當來承擔責任?話說到這里,我想表達的意思是,我們一定要有一個健全的管理機制,要形成明確的責任分工。不能等事情出了,在去確定是誰的責任,而是應當把責任提前明確。因此,“校車”應當形成怎樣的管理系統,才能安全、合理、科學地使用,值得我們思考。我想,這不是一個部門的事,而是需要全社會的合理解決。學校應當承擔什么樣的責任?家長應當承擔什么樣的責任?交通管理部門應當承擔什么樣的責任?政府應當承擔什么樣的責任?都應當思考。

甘肅校車事件范文第5篇

1 資料與方法

1.1 資料來源

本文統計分析的突發事件均來源于國家《突發公共衛生事件報告管理信息系統》(簡稱突發網),所有突發事件全部經過確認和結案。

1.2 突發事件分級分類標準

根據《國家突發公共衛生事件應急預案》將事件分為特別重大、重大、較大和一般四級,根據《國家突發公共衛生事件相關信息報告管理工作規范》,將相關監測信息分為9類:傳染病事件、突發中毒事件、環境因素事件、群體不明原因疾病、預防接種、服藥事件、醫源性感染事件、放射事件、其他公共衛生事件和高溫中暑事件。

1.3 方法

運用描述性流行病學研究方法對甘肅省2011—2013年報告的突發事件進行分析。

2 結果

2.1 基本情況

2011—2013年全省14個市、州共報告突發事件221起,發病5 750例,死亡24例,其中2011年76起,2012年96起,2011年49起,分別占事件總數的34.39%、43.44%和22.17%;在所有突發事件中,事件報告起數和發病人數最多的是傳染病事件,共報告201起,占事件總數的90.95%,發病5 225例,占發病總數的90.87%;其次為突發中毒事件,共報告19起,占事件總數的8.60%,發病514例,占發病總數的8.94%。死亡人數最多的是突發中毒事件,共報告死亡23例,占死亡總數95.83%,見表1。

2.2 突發事件分布特征

2.2.1 地區分布:

全省14個市、州均有突發事件報告,其中報告起數和發病人數最多的是蘭州市,共報告104起,占總起數的47.06%,報告發病2 320例,占40.35%;最少的是甘南州,共報告2起,占事件總起數的0.90%,報告發病46例,占0.80%;報告死亡人數最多的是隴南市,共報告8例,占33.33%;有7個市、州無死亡報告,見表2。

2.2.2 時間分布:

2011—2013年報告的突發事件主要集中在4~6月份和10~12月份,總體呈雙峰型態勢。4~6月份共報告突發事件118起,占53.39%;10~12月份共報告突發事件77起,占34.84%。傳染病事件報告分布與總突發事件基本一致,突發中毒事件則主要發生在5~8月份,共12起,占食物中毒事件總數的63.16%。

2.2.3 突發事件發生場所:

突發事件發生在學校的有201起,占事件總數的90.95%,其次是家庭9起,占事件總數的4.07%。農村群宴和飲食服務單位等其他場所也偶有發生。

注:“-”表示無死亡。

注:“-”表示無死亡。

2.3 傳染病事件

全省報告的201起傳染病事件中,無甲類傳染病報告,乙類傳染病5起,丙類傳染病149起,其他類傳染病47起,分別占傳染病事件總數的2.49%、74.13%和23.38%。引起傳染病事件最多的3個病種依次是流行性腮腺炎、手足口病和水痘;發病人數最多的3個病種,依次是流行性腮腺炎、水痘和手足口病,有死亡病例發生的病種為出血熱,見表3。

注:“-”表示無死亡。

2.4 學校突發事件

發生在學校的201起突發事件報告最多的是小學校,共報告103起,占學校突發事件的51.24%;其次是幼托機構,共報告63起,占學校突發事件的31.34%,見表4。

3 討論

甘肅省2011—2013年報告的突發事件以傳染病和突發中毒事件為主,這一監測結果與國內部分地區報道基本一致[3,4]。傳染病事件以流腮、手足口病和水痘等呼吸道傳染病為主。傳染病事件大多數發生在學校,且以幼托機構、經濟欠發達的一些小學為主,時間分布上也與各類各級學校的學期季節相吻合。主要原因為學校內人口密集,學生相互之間接觸頻繁,兒童抵抗力低,易感人群集中和學生個人衛生意識較差,這些均為傳染病的傳播提供了有利條件。因此,學校成為傳染病的高發場所[5]。此外,食物中毒事件易在家庭、飲食服務單位聚餐時發生,具有發病人數多、病死率高等特點,在勞動場所發生的職業中毒及其他中毒事件,也呈現出發生突然、進展迅速和死亡較高的特點。

針對甘肅省突發事件的特點,建議:(1)衛生部門要與教育部門加強協調和配合,教育部門應認真履行職責,加強學校各項衛生管理制度,對學校突發事件做到早發現、早報告和早處置。各級疾控機構規范要應急處置行為,有效地處理突發事件,積極開展健康教育,提高防病能力。(2)應加強計劃免疫工作,做好常規接種和流動人口的查漏補種工作,加強管理和監測[6]。(3)加強相關中毒安全知識和防治知識的培訓,防止食物中毒事件的發生,提高生產安全意識和自我防護能力,消除職業中毒和其他中毒事件的發生。

注:“-”表示無死亡。

摘要:目的 了解2011—2013年甘肅省突發公共衛生事件的流行病學特征,為制定預防控制措施提供依據。方法 應用描述性流行病學方法,對2011—2013年甘肅省錄入中國疾病預防控制信息系統的《國家突發公共衛生事件報告管理信息系統》報告的突發公共衛生事件進行分析。結果 2011—2013年甘肅省共報告突發公共衛生事件221起,其中以傳染病事件和突發中毒事件為主,分別占事件總數的90.95%和8.60%,46月份和1012月份是突發事件的高發季節,學校是突發事件的易發場所,發生數量占事件總數的90.95%。結論 為有效地預防突發公共衛生事件,應進一步加強學校衛生管理,做好常規接種和流動人口的查漏補種工作,并做好重點人群的宣傳教育工作。

關鍵詞:突發公共衛生事件,傳染病,流行病學

參考文獻

[1]中華人民共和國國務院.《突發公共衛生事件應急條例》[S].2003.

[2]馮艷麗.重大突發事件與一國的國際競爭力[J].經濟師,2004(1):95-97.

[3]馬曉晨,松凱,李可群,等.2006年北京市突發公共衛生事件流行病學分析[J].中國預防醫學雜志,2008,9(2):135-136.

[4]吳秀玲,付志智,鄧革紅,等.2008年廣西突發公共衛生事件監測結果分析[J].中國初級衛生保健,2009,23(7):77-78.

[5]韓俊鋒,王子軍.我國2006—2008年學校傳染病突發公共衛生事件分析[J].中國學校衛生,2010,31(4):463-465.

甘肅校車事件范文第6篇

1 資料來源與方法

1.1資料來源2010—2012年甘肅省各級疾病預防控制機構和醫療衛生機構通過國家突發公共衛生事件信息管理系統報告的、所有發生在甘肅省各級各類學校的突發公共衛生事件。

1.2判定標準突發公共衛生事件判定參照《國家突發公共衛生事件應急預案》和《國家突發公共衛生事件相關報告管理工作規范 ( 試行) 》[3]。所有事件均經過相關流行病學調查、結案和確認。

1.3統計分析應用Excel軟件對數據進行整理, 采用百分率、構成比等指標對突發公共衛生事件的特征進行描述性流行病學分析。

2 結果

2.1學校突發公共衛生事件基本情況2010—2012年甘肅省各級各類學校共報告突發公共衛生事件235起, 占全省事件總數的89.35%; 發病6 201人, 占全省發病總數的92.26%, 無死亡病例發生。學校報告事件以傳染病暴發疫情居多, 共報告230起, 占學校事件總數的97.87%; 其次為其他事件和食物中毒事件, 分別占學校事件總數的1.28%和0.85%。2010和2012年學校事件報告起數和發病人數基本持平, 而2011年事件報告起數和發病人數較少。見表1。

注: ( ) 內數字為學校事件發生情況占全省事件發生情況的百分率/%。

2.2時間分布甘肅省2010—2012年除2月外, 其余月份均有學校突發公共衛生事件報告。歷年學校突發公共衛生事件均從3月開始增多, 4—6月為高峰 ( 126起, 占事件總數的53.62%) , 7月開始下降, 至9月又有所增加; 第二個波峰出現在10—12月 ( 85起, 占事件總數的36.17%) 。見表2。

2.3學校類型分布2010—2012年甘肅省除普通高校外, 其他各級各類學校均有突發公共衛生事件的發生。幼托機構 ( 89起) 、鄉小學 ( 54起) 、縣小學 ( 38起) 和鄉中學 ( 20起) 是學校突發公共衛生事件的易發單位, 事件發生數分別占學校突發事件總數的37.87%, 22.98%, 16.17%和8.51%; 發病人數分別占總數的20.35%, 26.42%, 19.40%和12.71%。罹患率最高的是其他類學校, 其次為鄉小學; 普通高校未發生突發公共衛生事件。見表3。

2.4事件類型分布學校突發公共衛生事件主要由呼吸道傳染病的暴發引起, 其中居前3位的疾病分別是手足口病 ( 89起, 占事件總數的37.87%) 、流行性腮腺炎 ( 67起, 占28.51%) 和水痘 ( 57起, 占24.26%) 。此外還有流行性感冒 ( 6起, 占2.55%) 、風疹 ( 11起, 占4.68%) 、食物中毒 ( 2起, 占0.85%) 和其他類突發公共衛生事件 ( 3起, 占1.28%) 的報告。

注: ( ) 內數字為構成比/%。

3 討論

學生是一個特殊的群體, 學校內發生的突發公共衛生事件極易引起社會公眾和政府部門的關注[4]。甘肅省2010—2012年報告學校突發公共衛生事件235起, 占全省突發公共衛生事件報告總數的89.35%, 表明學校依然是突發公共衛生事件的高發區。事件主要發生在幼托機構、鄉小學、縣小學和鄉中學, 表明學校突發公共衛生事件防控應重點關注農村中小學和幼托機構。主要與中小學生容易成群聚集、衛生知識缺乏、衛生習慣較差、傳染病防控意識不強有關[5];也可能是由于幼兒免疫力低、防病意識差[6]。提示需要進一步加強農村學?;A衛生設施建設, 改善衛生條件和狀況, 定期消毒、監測, 保持教室清潔衛生, 利用假期對學校衛生狀況進行整改; 同時開展針對中小學生的健康教育工作, 重點普及傳染病防控知識和常見突發公共衛生事件的應對方法, 提高學生的自我防護意識, 培養良好的衛生習慣[7]。

流行病學分析結果顯示, 學校突發公共衛生事件的發生時間與學校學期季息息相關。學校開學后, 學生在學校內聚集, 相互之間接觸頻繁, 為疾病的傳播提供了有利條件。學生放寒暑假后, 集體活動減少, 學校突發公共衛生事件也明顯減少。提示各級各類學校需進一步完善學校衛生管理體系, 落實學校、幼兒園師生的晨檢制度, 做好師生因病缺課、缺勤病因追查與登記工作, 加強學校與衛生部門疫情信息的溝通。

甘肅省學校突發公共衛生事件以傳染病暴發疫情為主, 最常見是手足口病、流行性腮腺炎和水痘等呼吸道傳染病, 與部分省份學校突發公共衛生事件分布類型一致[8,9]。因此, 在冬春季節加強學校呼吸道傳染病的監測和及時處置顯得尤為重要。從學校傳染病突發公共衛生事件種類來分析, 大部分是疫苗可預防傳染病, 各級各類學校要切實做好兒童入托、入學查驗預防接種證的工作, 及時完成相應疫苗的補種; 同時加強二類疫苗接種的宣傳力度, 提高接種率, 建立有效免疫屏障[10], 從而降低相關疾病的暴發流行, 防止疫苗可預防疾病在學校的傳播。

關鍵詞:公共衛生,流行病學研究,生活變動事件

參考文獻

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