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電網工程會計監督論文范文

2023-10-04

電網工程會計監督論文范文第1篇

摘 要:隨著電網投資規模的加大,工程造價水平對電網發展的影響愈發顯著,電網工程造價也因此倍受關注?;陔娋W工程技術經濟研究現狀,建立了數據覆蓋面廣、數據內容較為完善的省級電網工程技術經濟數據庫,并通過提取關鍵技經指標,建立了單項工程分析評估系統,實現評審工程與典型工程、歷史工程的自動匹配,輔助技經專家進行技經專業評價,提高評審效率及評審質量,為優化電網工程建設方案,合理控制工程造價提供平臺工具和決策參考。

關鍵詞:電網工程 技經分析 數據庫 單項工程分析評估

電網工程造價是控制電網投資的關鍵指標,是確保電網健康和諧發展的重要因素。隨著社會發展,電網建設外部環境日益復雜,設備材料供應市場波動頻繁,輸變電工程建設逐步向大容量、高技術含量方向發展,引起電力工程造價不斷發生變化。因此,開展電網工程技術經濟研究,分析影響工程造價的因素,對做好電網工程建設項目的技經管理、合理利用有限的建設資金將起到有效的促進作用。

目前,電網工程的分析多集中于人工分析,尚未形成標準、智能的分析方法。鑒于此,本文提出構建電網工程技術經濟分析系統,建立省級電網工程技術經濟數據庫,并開發單項工程分析評估系統,在設計評審階段,輔助技經專家進行技經專業評價,提高評審效率和質量,以期為優化電網工程建設方案,合理控制工程造價提供平臺工具和決策參考。

1 電網工程技術經濟研究綜述

1.1 電網工程技經全過程管理

電網工程技經管理是指在電網工程建設中,落實工程計價標準,科學評價工程建設技術方案經濟合理性,合理確定工程造價,有效控制建設成本,準確分析費用構成和變化趨勢的全過程管理。

在工程建設各個階段,采用科學的計算方法,按照現行的計價依據、經批準的設計方案或設計圖紙等文件資料,合理確定投資估算、概算、預算、承包合同價、工程結算價和竣工決算價,并對各階段的工程造價進行有效控制。電網工程各階段技經管理內容如圖1所示。

圖1 電網工程各階段技經管理內容

1.2 電網工程技經管理研究的重點

技經管理工作貫穿于電網工程項目建設全過程,但是各階段對造價的影響程度不同。投資決策階段是控制工程造價的關鍵,對于項目的建設工期、造價、質量起著決定作用。該階段編制的投資估算,經批準后作為造價控制的目標限額。項目做出投資決策后,控制工程造價的關鍵就在于設計階段。初步設計基本決定了項目的建設規模、結構形式、建設標準和使用功能。該階段編制的概算,經批準后作為造價控制的最高限額。因此,技經管理研究應以項目投資決策和設計階段為重。

技經評審的實質是對電網工程項目的科學性、合理性和效益性進行把關,是投資決策和設計階段工程造價控制和管理的重要工作。通過評審分析,能夠及時發現項目投資方案中存在的不合理因素,優化方案設計,有效控制工程造價,提高建設資金使用效率。

2 電網工程技術經濟分析系統建設內容

2.1 建立電網工程技術經濟數據庫

建立數據覆蓋面廣、數據內容較為完善的電網工程技術經濟數據庫,提供較為完善的數據查詢、數據分析等功能,并與其他信息系統數據庫之間建立靈活而方便的接口,實現省內電網工程技術經濟相關數據的統一管理和分析。

電網工程技術經濟數據庫主要包括電網企業內主網基建項目工程的估算、概算、招投標和結算成果等技經數據。其存儲的主要數據信息如圖2所示。

圖2 工程數據管理數據內容

從圖2可以看出,工程數據管理的內容十分廣泛,包括工程信息、估概預結算、設備材料價格等數據。其中估概預結算的橫向對比,集中展現了項目各階段造價控制成果;設備材料價格數據庫包括國網設備材料價格庫、省公司設備材料價格庫和地方材料價格庫,同時為設備材料價格預測提供數據基礎。

2.2 建立單項工程分析評估系統

建立單項工程分析評估系統,通過提取關鍵技經指標,建立造價智能評審分析標準體系,實現評審工程與典型工程、歷史工程的自動匹配,查找工程造價差異原因,輔助技經專家進行專業評價,提高評審效率和質量。單項工程分析評估的功能架構如圖3所示。

圖3 單項工程分析評估的功能架構

從圖3可以看出,單項工程分析評估的功能架構包括關鍵指標數據提取、典型工程自動匹配、對比分析、不確定分析和綜合評價。其中,關鍵指標數據提取是根據工程性質提取指標數據,如變電工程關鍵指標主要包括電壓等級、變電站形式等。典型工程自動匹配能夠自動查詢歷史同類工程項目數據,實現工程自動匹配。對比分析能夠實現不同工程間的標準化對比分析,并以圖表方式生成分析報告。不確定分析是指加入設備材料價格等市場條件、政策標準以及定額、取費等標準套用情況,征地、拆遷等外部環境條件等不確定因素對單項工程的評估分析。

2.3 建立設備材料價格預測系統

隨著電網工程新工藝、新技術、新設備的推廣應用,設備材料購置費用占工程投資的比重不斷增加,設備材料價格對電網工程投資的影響程度日益提高。因此,建立設備材料價格預測系統有助于電網企業分析價格波動趨勢,提高工程估、概算投資準確性。

設備材料價格預測系統基于電網工程設備材料價格數據庫,通過分析設備材料價格變化趨勢,根據滾動平均法和指數平滑法建立預測模型,對設備材料價格短期以及中期走勢進行預測,同時支持單一設備材料檢索查詢和趨勢圖展現。

3 電網工程技術經濟分析系統效益

3.1 經濟效益

電網建設投資是電網企業成本的主要構成要素,電網工程造價是電網建設投資的決定因素和主要指標,合理控制工程造價,是電網可持續發展的重要保障之一。通過建設電網工程技術經濟分析系統,實現或建立單項工程技經評估模型與輔助分析工具,開展技經研究工作,為投資決策階段和初步設計階段的技經評審分析工作提供科學的支撐,提升評審效率,從而為電網企業合理控制造價提供借鑒和參考。

3.2 社會效益

電網工程建設作為經濟建設、社會發展基礎具有顯著的社會效益。本文構建的電網工程技術經濟分析系統,通過單項工程技經評估模型與輔助分析工具,對電網工程在投資決策階段和初步設計階段的投資進行合理的規劃,優化資源分配,從而提升電網工程造價管理水平,提高電網建設項目投資決策和項目設計的科學性、合理性,有效控制電網工程投資,實現電網的優化投資管理,促進電網建設可持續發展。

4 結語

本文在對電網工程技術經濟研究現狀分析的基礎上,一方面,建立了數據覆蓋面廣、內容較為完善的電網工程技術經濟數據庫,提供較為完善的數據查詢、數據分析等功能,并與其他信息系統建立靈活而方便的接口,實現技術經濟相關數據的統一管理和分析;另一方面,通過提取關鍵技經指標,建立了單項工程分析評估系統,實現評審工程與典型工程、歷史工程的自動匹配,輔助技經專家進行專業評價,提高評審效率和質量。本文的研究成果將有助于電網企業優化技經評審管理、合理控制電網工程造價和提升電網投資效率效益。

參考文獻

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[4] 高國棟,劉寶,蔡立亞.淺析電力工程造價管理與控制[J].現代商業,2009(5):51-52.

電網工程會計監督論文范文第2篇

[摘 要] 隨著我國網絡經濟不斷的發展與進步,資本化市場也日積月累地繁榮壯大,近些年來很多西方國家在會計審計上出現了一些問題,存在一定的風險,在我國這一問題也依然在發生,而隨著社會與科技不斷發展前進,對會計審計的監督和風險防范也做出了新調整,然而會計信息化的管理,會計電算化就成為了實際工作中會計審計和防范風險不可缺少的一個重要部分。

[關鍵詞] 電算化;會計審計;監督;風險

doi : 10 . 3969 / j . issn . 1673 - 0194 . 2015 . 13. 035

會計是我們社會經濟企業發展不可或缺的一個重要部門,甚至是一個核心。它是隨著社會不斷發展也在逐漸完善,由此可見社會經濟的發展速度也決定著會計專業的發展水平。而如今會計技能也不斷更新進步,會計電算化也是會計人員必須會操作的一門學科,它可以全面地對會計進行核算,因此電算化對審計工作也有新的改善,但也帶有一定風險。所以我們要全面了解深刻認識,才能使電算化審計行業順利進行健康發展。

1 會計電算化對審計的影響

1.1 審計線索的影響

根據傳統的老式手工記賬法,所有記賬、做賬、報賬等工作都是由會計人員手工填制完成,一些較多原始憑證及記賬憑證只能通過工作人員手動進行匯總編制,雖然方法比較繁瑣,但是提供信息的線索還是清晰明了的,由于都是紙質而審計人員只能根據部分資料進行審查或抽樣調查。會計電算化就相對不同,它取代了傳統的做賬方法,將數據具體化完整明了的方式呈現,但電算化都運用計算機網絡等方式進行,而現在的審計人員還停留在以前的工作模式,所以導致其沒有適應這種信息化管理,這樣就影響了審計工作的順利進行。

1.2 內部控制的影響

由于電算化的誕生,一些老式做賬的方式方法就逐漸失去了存在價值,原來的科目匯總表或匯總記賬憑證一些較為浪費功夫的工作也都需要紙質手工編制,而現在電算化的運用使這些問題都輕松得以解決,但因為傳統的手工做賬已被習慣使用,如今轉移到電算化網絡中來,使傳統與現在的內部控制也發生變化,這就需要把原來的財務部門轉移到信息化數據處理部門,這樣一來財務人員的工作的監督就逐漸減少。如果不對內部體系進行控制,會計電算化就無法真正取代傳統的老式手工記賬,這樣一來電算化帶給人們的方便快捷就無法實現。

2 電算化存在的風險及應對措施

會計是企業運行或持續經營必不可少的重要崗位,它的主要職能是貨幣資金的收、付、轉,商品經銷的供應、生產、銷售的過程。會計電算化作為現階段比較流行方便的一項新技術,它的主要組成就是計算機與當前電子信息技術的結合。電算化出現在財務領域是跨越時代的轉折,它使財務人員輕松完成工作,將財務信息準確有實效性的呈現,也因此大大提高了社會經濟企業房展的信息管理水平等。

會計電算化雖然給企業帶來很大便利,但面對審計也存在一定風險性,我們常說的審計風險就是審計人員對有問題或是有紕漏的會計資料進行審核,審核中發現漏洞發現原因,有時審計人員并不做出正確嚴格的評判,而是發表些與事實不符的意見。審計方面出現漏洞一般由兩種情況構成,首先是我們通過會計電算化的應用,就完全的依賴網絡,計算機也有出現事故的時候,而這中途很容易出現的錯報與漏報的可能。其次,我們審計人員自身也是一部分重要因素,沒有做到公平公正,對出現的問題沒有及時指出和處理。

隨著會計電算化的不斷發展推動適用范圍也不斷擴大,技術應用也隨之發展。對財務管理審計環境、方法、內容也有變化,這樣就使審計工作者在這方面面臨很大的挑戰,因為由于電算化不斷發展,審計也相對應有所變化,同時也會有風險。實際上會計電算化的審計程序比較簡單,都是簡單易學的,首先會計審計之前要有準備階段,然后審計過程中有實施階段,最后通過工程中完成情況作出審計結論。

3 會計電算化下的審計分析及對策

會計電算化本有的特點就為審計工作增加了難度與風險, 因此我們對這一問題進行了分析,研究有利可行的電算化下審計工作的辦法。

3.1 完善審計準則, 加強人才培養

因為會計電算化對審計方面的方式方法專業技能都有較大的改變,因此我們可以從審計本身出發,根據原有基礎上的審計標準和準則進行進一步的完善提升,通過實際工作的結合建立新標準新準則,但在編制新標準準則時,也需對電算化應用進行考慮,人才培養方面要考慮周全,對有潛力懂技術可發展的人才一定不要漏失,現有工作人員也要定期進行培訓與審核,要保證人才與科技是相互提升共同進步的。

3.2 新建審計內部控制制度

應該根據電算化本身的特點,建立全新制度有針對性的為會計電算化下審計工作打下良好基礎,能夠保證新環境下審計結果的真實準確,在操控方面編制一套完整規范的操作流程,使審計人員無機可乘,能夠認真對待以防通過計算機網絡的問題實行造假或有隱瞞等現象。審計人員應具備的能力及技能,管理層也不得忽視,企業或部門間有稱職的管理人員也是必不可少的,雖然審計是對財務部門的再監督,但審計部門的本身也是需要監督控制的,例如任職人員的身份要實行不相容職務相分離、人員管理等方面。

3.3 開發審計市場

對于會計電算化工作的不斷完善,審計工作也要隨之發展,根據具體工作,開發新型審計軟件。從審計角度來看,增加一些對信息系統化的格式,不斷創新才能夠做得更好,同時要監管部門也要做好輔助,雙方協助沒有問題對更新生產都是極大的幫助。

4 結 語

隨著會計信息化技術逐漸成熟,電算化的未來發展趨勢還是很良好的,目前我國會計行業的改革已經做出了有效成績,成功地邁出傳統化的操作時代,有了穩定的技術與超強的耐力。但想要這種情況持續發展下去或者有更高的晉升空間還是要不斷努力,從本職工作做起,將實踐理論相結合進行下一步研究與探討。

主要參考文獻

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[3]李哲.會計電算化下的審計風險研究[J].赤峰學院學報:自然科學版,2014(7).

電網工程會計監督論文范文第3篇

【摘 要】隨著我國電網基建工程在全國范圍內的快速發展,電網基建工程的施工質量是其建設的核心,也是關鍵,在保證電網基建工程施工質量的過程中,電網基建工程的施工管理發揮著重要的作用。當前在電網基建工程施工中,其管理工作存在一些問題,基于此,結合筆者實踐工作經驗,本文首先闡述了電網基建工程建設施工管理的重要性,對電網基建工程建設施工管理中存在的問題進行了探討分析,并提出了加強電網基建工程建設施工管理的措施,旨在提高電網基建工程的質量。

【關鍵詞】電網基建工程;施工管理;重要性;問題;措施;

電網基建工程建設的施工管理對電力企業持續發展有著極其重要的作用,其包括施工前期的管理、施工過程中管理以及施工完成后質量檢驗評估等。以下就電網基建工程建設施工管理的問題與措施進行探討分析,以供參考。

1電網基建工程建設施工管理的重要性

電網基建工程的建設關系著中國電力系統的發展,影響著經濟的發展水平,其本身的建設工程大,任務重,在電網基建工程施工建設中,施工材料、施工機械、施工設備等非常多,對電網基建工程建設施工進行管理,還可以有效的施工材料的使用進行控制,降低施工材料的浪費,加強施工管理,可以提高施工設備的高效利用,保證電網基建工程施工中的各項工作,可以順利的開展,為電網基建工程的建設和發展,提供良好的保障。

電網基建工程施工質量的好壞,直接影響著電網基建工程的發展,在電網基建工程施工中,其施工施工管理質量決定著電網基建工程的施工質量,為此需要在電網基建工程施工的過程需要加強施工管理,將其施工質量提升。電網基建工程建設施工管理包含的內容有電網基建工程施工規劃、施工建設、施工中各項設備機械的維護等等。電網基建工程的建設,為人們的生活和社會經濟的發展提供電力保障,可以將電網基建工程的施工質量,看成是人們生活、工作,城市建設穩定性的保障。電網基建工程施工質量,在很大程度上有施工管理決定,電網基建工程的施工質量決定著電網基建工程的發展水平,從這方面進行分析,電網基建工程的施工管理起著關鍵性的作用,在電網基建工程建設中有重要的意義,為此需要在電網基建工程施工中加強管理。

從電網基建工程施工的安全性進行分析,加強電網基建工程的施工管理,可以有效的降低和控制安全事故的發生,保證電網工程建設的質量,從電網建設的基礎上加強管理,可以提高電網建設的穩定性和安全性,為此需要在電網基建工程施工中,加強管理,提高管理質量,促進電網的安全、穩定發展。

2 電網基建工程建設施工管理中存在的問題

2.1管理制度與管理方法的問題。在電網基建工程施工中,管理制度的不完善和混亂,電網基建工程建設施工管理中最為常見的一個問題,造成電網基建工程建設施工管理制度的不完善和混亂有多種因素。例如當前電網基建工程的管理制度不科學、不完善,管理方法的落后等等,進而造成當前電網基建工程建設施工管理制度的不完善和混亂。造成電網基建工程建設施工管理制度出現問題的因素還有就是電網基建工程的管理的工作流程非常多,管理工作復雜,所以非常容易出現管理混亂的現象。

2.2電網基建工程建設施工管理人員素質的問題。電網基建工程建設施工管理中,有非常多的管理項目和程序,管理中還涉及到很多的知識,例如電力、機械、材料等方面的知識,可以說電網基建工程的施工管理涉及到的內容和知識非常的廣泛,相關知識之間的跨度非常的大,為此要求電網基建工程建設施工管理人員具有較高的素質,有一定的電網基建工程建設施工管理專業知識,以及施工管理經驗。從當前電網基建工程工程施工管理人員的素質進行分析,當前電網基建工程建設施工管理人員的素質較低,在管理相關工作的過程時,不能很好的處理突發事件,無法保證電網基建工程建設施工管理工作的有效進行。

2.3電網基建工程建設施工管理監督的問題。在一項工程施工管理中,為了保證施工質量,降低工程的施工成本,提高工程的管理質量,就需要對工程施工管理進行監督,有效的控制施工管理的成本。在當前的電網基建工程建設施工管理中,其管理工作的監督力度較低,相關的監督制度也不完善,為了無法有效的保證電網基建工程的施工管理質量,無法有效的對電網基建工程的施工成本進行控制,影響著電網基建工程的施工管理質量。

3 加強電網基建工程建設施工管理的措施

隨著社會經濟的發展,促進了電網建設在快速發展,電網基建工程分布在全國各個地方,帶動各個地區經濟的發展。在電網基建工程建設施工管理中目前還存在一些問題,需要進行改善,建立相關的管理制度,創新管理方法和模式,提高電網基建工程的施工管理水平和管理質量,保證電網基建工程建設順利的進行。

3.1建立健全電網基建工程管理制度。要保證電網基建工程的質量,首先需要保證電網基建工程的施工管理,有一個完善的施工管理制度,在管理制度和管理機制的指導下,才可以保證管理工作的有效進行。將電網基建工程建設施工管理制度完善,可以有效的提升電網基建工程的施工管理水平。將電網基建工程建設施工管理制度完善后,在管理制度的前提下,將電網基建工程建設施工管理中的相關工作完善,保證管理制度可以在電網基建工程建設施工管理中有效的落實,同時也保證電網基建工程的有效進行,其各個環節的施工質量滿足國家規定的相關要求。

3.2創新電網基建工程建設施工管理方法。在管理制度的保障下,將電網基建工程的施工管理方法進行創新,落實管理工作中相關人員的責任,將施工質量、施工管理質量、施工監督、施工管理質量監督等方面的工作進行完善和落實,將電網基建工程的施工管理隊伍進行強化,提高工作人員工作的積極性。在電網基建工程建設施工管理中,需要將施工管理方法、手段等進行創新,提高電網基建工程的施工管理質量和管理水平。

3.3將電網基建工程的施工管理和信息化技術結合在一起。在當前這個信息化時代,管理工作和信息化技術的有機結合,可以提升管理質量和管理水平,將電網基建工程的施工管理和信息化技術結合在一起,可以有效的提升管理質量,同時也實現電網基建工程的施工管理和時代特征的結合,實現其管理工作的與時俱進。在電網基建工程建設施工管理中,建立信息化平臺,協助施工管理工作,通過信息技術完成相關的管理工作,有效的提高施工管理水平,保證電網基建工程建設施工管理的規范性和高效性。

此外,在電網基建工程建設施工管理中,還有很多提升施工管理質量和施工管理水平的措施,對電網基建工程的管理進行施工進度、施工安全、施工成本等方面的管理,進而保證電網基建工程的施工管理,促進電網基建工程的建設和發展。

4結束語

隨著經濟的發展和社會的進步,促進了國民經濟水平得到大幅度的提升。在國民經濟發展中,電網系統起著關鍵性的作用,為經濟的發展通過電力保障。當前電網工程建設,廣泛的分布在全國各地,電網基建工程的施工任務非常重,又因為電網基建工程的建設,在國家經濟建設和國家發展中起著重要的作用,因此必須加強電網基建工程建設的施工管理。

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[3]馮偉.淺析電網基建工程的施工管理[J].建筑遺產.2013(4)

電網工程會計監督論文范文第4篇

摘要:本文介紹了國網南平供電公司在開展綠色電網工程建設中的進行建立起來的“環境監理”工作方法的探索和實踐,其中重點介紹了工作思路和做法,并在工作實際中取得了顯著的效果,為廣大電力系統進行電力施工建設過程中進行環境保護管控提供了可借鑒的方法。

關鍵詞:國網南平供電公司;電網建設;環境保護。

一、前言

l、作為全國首個生態文明試驗區,福建省近年來積極踐行綠水青山就是金山銀山的理念,讓良好生態環境成為人們生活的增長點、經濟社會持續健康發展的支撐點,生態文明建設不斷蹚出新路子、打開新空間,“清新福建”的名片越發亮麗。為貫徹“黨的十九大報告關于生態文明建設”的精神,依據《福建省環保廳貫徹環保部關于進一步推進建設項目環境監理工作的通知》(閩環發[2012]28號)和國網公司《輸變電工程環境監理規范》(Q/GDW11444-2015)的相關要求,并結合福建電網的實際情況及地方環保部門的管理要求,在電網建設過程中引入“環境監理”第三方咨詢服務,大力推進管理創新.促進“綠色電網”建設目標,借助環境監理的專業化優勢,保障電網建設工程的環保合法性及規范性。

2、“十三五”時期,是福建省支持南平市進一步加快發展的重大戰略機遇期,也是南平全面推進國家生態文明試驗區建設的攻堅期。南平市堅持以生態文明理念為引領,以解決突出環境問題為導向,以改善環境質量為核心,牢固樹立創新、協調、綠色、開發、共享五大發展理念,深化生態文明體制改革,加快推進我市生態文明制度創新,全面提升我市生態文明建設的質量和水平,力爭國家生態文明試驗區創建工作走在全國前列,努力打造綠色發展的典范,為實現“機制活、產業優、百姓富、生態美”的新南平提供堅實的環境基礎。

3、國網南平供電公司更是將全面推進綠色電網工程建設作為基建工程目標,全面從嚴從實避免工程在建設期間發生環境污染事故、規避環境違法風險、保證工程建設無環境保護遺留問題,從而使建設項目順利通過竣工環境保護驗收,并積極推進“生態文明建設”和“綠色電網建設”的創新示范樣板工程建設。

二、工作思路

工程監理單位應設置環境保護專責人員,加強文明施工的監管工作,并形成文明施工日常記錄文件,并及時與環境監理單位溝通,確保施工現場無環境違法行為發生。施工單位應設置環境保護專責人員,依據環評報告及批復文件要求,詳細編制文明施工組織設計文件,加強環境保護監管工作,配合環境監理單位落實各項環境保護措施。

1.電網建設工程環境監理需求的識別。建設單位在工程環評批復后,根據環評報告及批復文件、《福建省環保廳貫徹環保部關于進一步推進建設項目環境監理工作的通知》(閩環發[2012]28號)和國網公司《輸變電工程環境監理規范》(Q/GDW11444-2015)的相關要求,識別工程建設是否需要開展環境監理。(1)環評報告及批復文件有要求的建設項目;(2)涉及飲用水源、自然保護區、風景名勝區等環境敏感區和重要生態功能區的建設項目;(3)輸電線路經過密集居民區,城市建成區,跨越房屋,環保投訴風險較大等建設項目,建議納入環境監理范疇。

2.及時委托第三方單位開展環境監理工作。在環評批復后至初設審查前(最好是初設編制初期),建設單位委托第三方專業咨詢單位開展環境監理工作,早期介入,規避遺漏生態敏感區域或各階段環保措施落實不到位等環境違法風險。

3.成立環境監理項目部,項目部成員包括監理總工程師、監理工程師、監理員等,項目部由監理總工程師負責整個項目的規劃、組織和管理,實行項目的目標控制。開展日常環境監理工作,收集環境監理工作相關的環評及批復文件、設計資料及施工資料。

4.設計階段環境監理,初步設計階段核實環保篇章是否滿足環評報告及批復文件要求,重點核實工程內容是否與環評報告及批復文件一致,識別工程內容重大變動情況,是否遺漏環境敏感區和重要生態功能區域和,有關污染防治措施、生態保護措施的落實情況及環保投資概算情況;核查施工招標文件及施工合同中環保設施建設、進度及資金落實情況;核查施工組織方案中環保對策措施落實情況,重點核實環境敏感區和重要生態功能區域和有關污染防治措施。施工設計階段核實環保設施設計是否滿足環評報告及批復文件要求;通過對初步設計及施工設計文件的審核,對于不符合要求的提出整改措施,并編制設計階段環境監理報告;③施工階段環境監理,環境監理項目部入場,參加第一次工地會議,組織環境監理交底會,介紹環境監理具體工作計劃和工作方式,依據相關法律法規、環評及批復文件詳細介紹施工期各項環境保護措施要求。

5.試運行階段環境監理,重點巡視項目落實的環保措施及環保設施,存在的環保問題,施工跡地恢復情況等,保證項目存在的環保問題及時發現、及時整改;試運行階段環境監測工作,按照環評報告及批復的要求,開展試運行期環境監測,了解項目環保達標情況;環境污染事故處理,當發生環境污染事故時(如主變事故油外瀉、生活污水外排等),協助建設單位對事故進行處理,并將處理結果反饋環境主管部門;編制試運行期環境監理報告,使環境主管部門知悉項目試運行情況,了解項目試運行期間環保設施運行情況及電磁環境及聲環境達標情況、了解生態環境恢復措施情況。

6.編制環境監理總結報告并協助竣工環境保護驗收。對項目全過程環境監理工作進行總結,總結全過程環境監理工作開展情況,重點是項目建設內容的變動情況及環保措施落實情況;組織環境監理總結報告審查會議,對會議提出的意見進行修改后向環保管理部門報送環境監理總結報告。及時提醒建設單位委托驗收調查單位開展竣工環境保護驗收工作,配合驗收調查單位調查環境保護措施落實情況,協助建設單位督促驗收調查單位按照時限要求按時完成驗收調查工作及驗收報告編制工作,并對驗收監測實施旁站監理,保證驗收監測工作合法合規。

三、結論

國網南平供電公司選取武夷山崇安110千伏輸電工程項目開展全過程環境監理試點工作,該工程項目組成完整(輸變電項目,含變電站及線路工程)、建設周期適宜(項目剛啟動建設,建設周期大致12個月)、涉及生態敏感區(線路經過二級水源保護區)、環保管理部門關注度高,具有較好的代表性,符合環境監理試點項目要求并最終通過驗收,說明了南平公司“環境監理”工作方法的可行性。

電網工程會計監督論文范文第5篇

摘要:國家電網公司加快建設堅強電網,農村電網建設已進入新高潮。工程管理部門必須總結經驗,在工程管理的關鍵環節上下功夫,著力提升管理水平,保證農村電網建設與改造工程安全、優質、經濟、高效地完成。

關鍵詞:電網建設 工程管理 關鍵環節

近年來,國家電網公司積極應對金融危機,大力實施電網建設與改造工程,進一步加快了建設堅強電網的步伐。為了進一步提高農村電網建設工程管理水平,保證工程項目安全、優質、經濟、高效地完成,現結合自身多年的工作經驗,針對當前電網改造工程投資大、項目多、涉及面廣、任務重、時間短等特點,就如何搞好工程計劃、質量、安全、造價四個關鍵環節管理出發,進一步強化工程組織管理,優化管理模式,確保工程質量,提出幾點建議。

1 把好工程計劃關

制定好工程計劃是搞好電網建設與改造工程管理的第一個關鍵點。

1.1 計劃的制定

一份科學合理的計劃,對控制工程造價和項目完成后的經濟效益,有著決定性的影響??h級供電企業是農村電網的基層管理單位,掌握著最基礎、最原始的現場資料,所以應該在上報計劃時前,應抽調專業人員,認真做好前期調研。綜合、全面、系統地了解工程實施現場環境和各種影響因素,以便為分公司、省公司等計劃制定部門提供真實、可靠的資料。

1.2 計劃的實施

工程計劃下達后,縣支公司還要對項目工期進行緊密跟蹤,嚴格控制,確保計劃如期實施。在實際工作中,可以采用網絡計劃技術和項目管理軟件控制項目的進度,按照設定的關鍵點、里程碑檢查和評審項目的進展情況,優化項目的進度,做好事前、事中、事后控制,如在工程涉及到的施工環境、資金、人員等發生變化量,能及時采取適當措施,實施應急預案,保項目計劃的進展。在工程實施過程中,如發現需要變更和調整的項目,要及時上報有關部門,避免重復投資或不合理的變更費用支出。

2 把好工程質量關

保證好工程質量是搞好電網建設工程管理的第二個關鍵點。

2.1 工程的質量監督體系

農村電網建設與改造工程涉及到千家萬戶,為了確保人身和設備安全,必須把好工程質量關。電網工程嚴格執行項目法人責任制,對工程質量負終身責任。對于35KV及以上輸變電工程要嚴格執行招標投標制和工程監理制,工程建設必須有相應資質的監理單位進行全過程監理。對于10KV及以下配電網的施工管理,項目法人要建立切實可行的質量監督和質量保證體系,從組織上確保工程質量。

2.2 工程的技術體系

在設計過程中,遵循“安全可靠、經濟適用、因地制宜”的原則要推行典型設計、標準設計、限額設計。施工單位要嚴格按照設計圖紙和施工標準,規范進行施工,努力推廣有利于提高工程質量的先進技術和施工手段,從技術上保證工程的質量。對于工程的重要結構部位和隱敝工程實行質量預檢和復檢制度。對工程所用材料和設備的質量,監理單位要嚴格按標準檢驗,嚴禁使用不合格的產產品,嚴厲懲處偷工減料、弄虛作假行為。

2.3 工程的質量管理

加強工程質量管理的措施主要有審查承包商的資質,控制材料和施工的質量、做好中間驗收和峻工驗收、實行監理制度、簽訂工程質量保證金合同條款、對工程管理各個環節采用問責制度等。為了解決縣供電公司電網工程施工現場點多面廣,山區地勢復雜多變,工程管理難度大與目前普遍存在的工程管理專業人員少、工期緊之間的矛盾。各縣供電公司專門成立了電網工程管理辦公室,拙調專業人員,集中培訓學習,結合國網公司ERP系統上線,建立項目庫,修訂完善工程管理辦法和實施標準,通過對工程實行規范化和標準化管理,把好工程質量關。

3 把好工程安全關

安全生產是電力企業的生命線,是搞好電網建設工程管理中的第三個關鍵點。

3.1 建立建全安全管理體系

縣級供電企業成立安全管理組織機構,制定詳細的工作標準和度,明確分工,責任到人,直接管理農村電網建設工程的計劃、組織、指揮、協調和監控的一系列工作,從而保證施工中的人身安全、設備安全、結構安全、財產安全和適宜的施工環境。

3.2 強化現場安全監督

公司安監部門要對進入電力工程項目部的所有施工人員進行安全教育和安全考核,持證上崗。安監部門要加大現場安全監察力度,對發現的隱患及時通報并落實責任。施工半日位要針對電力工程特點,分析工程的危險點、危險源,嚴格執行安全交底制度,定期組織安全學習活動,在現場做好防護措施,在作業面做出明顯標志,做好安全警示。

3.3 把好工程造價關

工程造價是搞好電網建設工程管理的第四個關鍵點,是工程項目管理的中心環節,也是電網建設社會效益與經濟效益的最終體現,工程建設過程中,對造價的控制主要措施有合同的控制、工程變更的控制、工程量的簽證、工程結算審核與審計等。

3.3.1 合同的控制

合同是約束雙方行為的法律依據,因此合同條款必須完整、清晰、準確無誤,可操作性強,對簽訂雙方形成有效的制約,所有合同應存檔備查。在實際工作中,對于施工合同的價款,要明確是固定總價合同、固定單價合同,還是可調價格合同;對于工程造價計價方法,要明確約定取費標準,計價方式以及發生變更調整后的計價處理方式等{對于工程款的支付進度也應在合同中明確約定,并約定預付款比例及質保金預留:對于施工范圍、工程量、承包界線等要明確表述,以免引起歧義,造成不必要的糾紛;對于供電企業要求對材料有限價或由甲方供應的也應在合同中明確指出。最后,在合同中應避免使用暫定、待定條款。

3.3.2 工程變更的控制

工程變更也就是合同變更,是指對合同中的工作內容作出修改,或者追加或取消某一項工作。工程變更會影響工程進展和工程造價,因此必須嚴格審批。一方面,供電企業應做好前期調研,盡量減少甲方提出的工程變更。另一方面,在接到施工單位變更申報后,要認真審核變更的工程項目、部位或合同某文件內容;變更的原因、依據及有關的文件、圖紙、資料以及變更費用等;第三,工程變更要經監理、工程和管理人員批準,嚴格執行公司制定的審批流程。變更要注意時效性,并及時做好現場簽證,嚴禁事后補資料。

3.3.3 工程量的簽證

在實際工程中,工程量的簽證對于工程結算、驗收都具有重要意義??h支公司工程管理部門要嚴格現場簽證管理,嚴格三方簽證制度,供電企業、施工方、監理方代表必須同時簽字才能生效。簽證的內容表述要明確、清晰、準確、細致,工程量要量化,并與實際相符。嚴禁不到現場核實,后補簽證或者簡單復述合同內容,只寫工程內容,不寫具體工作量。對于工程變更的簽證,是設計變更的要有設計人員簽字才能生效。簽證書要一式兩份,工程管理部門要留存一份,并在工程結算審核時,進行核對,防止施工方只提供增加工程費用的變更,瞞報減少的工程量費用。

3.3.4 工程造價審核

工程造價預結算審核是公平確定、有效控制工程造價、規范建筑市場秩序的有效手段。搞好造價審核,縣支公司工程管理部門主要有以下幾項措施:

(1)深入施工現場,準確掌握工程現場的施工條件、施工方法、施工機械、有關設計變更、簽證項目,為審核工程量提供詳實的原始資料。

(2)整理完善工程峻工結算資料,主要包括竣工圖紙,承包合同,圖紙會審記錄,施工組織設計,設計變更通知,工程洽商記錄,工程技術方案,現場簽證憑據等。

(3)準確套價和取費。預結算必須實是求事地、客觀地反映工程實際造價,而施工單位為了利潤增大,往往會巧立名目,故意錯算、增加變更、重復取費,混淆人工、材料、機械消耗量,造成工程造價升高。工程管理部門會同技經中心要認真審核,核減其虛增的工程量和造價。

4 結束語

農村電網建設改造工程是國家擴大內需、啟動當前和今后的電力市場、改善人民生活的德政工程,具有重大的政治、經濟和社會意義。如何保證電網改造工程的優質、高效是我們每一個工程管理人員深思的問題。因此,我們必須把握關鍵環節管理,保證電網建設科學、有序進行,為社會、經濟發展奠定良好的基礎。

電網工程會計監督論文范文第6篇

【摘要】本文通過比較美國利益相關者會計監督體制的優劣,從中吸取寶貴的經驗,為建立和完善我國的利益相關者會計監督體制提供借鑒。

利益相關者會計監督體制與公司治理結構密切相關。在不同的公司治理模式下,利益相關者會計監督體制也各有特色。

一、美國會計監督體制比較分析

美國是一個非常重視股東權利保護的國家,盡管其公司治理經歷了幾個不同的發展階段,但以股東利益為導向卻總是貫徹始終。體現在公司治理結構上,美國公司遵循“股東至上”的邏輯,把內部治理結構抽象成股東和經營者的委托代理關系,公司治理結構的效率標準就是股東利益最大化。盡管美國的公司治理采取以股東利益為導向的模式,但是,在不同的歷史時期,股東在公司治理中的地位也在不斷發生變化。這種變化大致可以劃分為三個階段,而在每一個階段中,利益相關者會計監督機構的設置和運行機制都有自己的特色。

(一)在家族大股東主導階段

這一時期公司治理的主要內容是股東如何對經理進行監控,以使經理的目標與股東的目標相協調。利益相關者的會計監督也主要體現為董事會(其實質上代表的是股東)對經理的會計監督上。由于董事會直接參與經營決策和監控,因此,可以直接對經理人員的會計操縱行為進行監督。但是,在這一階段,董事會并沒有成立專門的組織來履行監督的職能,而是把對經理的監控作為全部董事理所當然的職責,只不過由于會計信息的專業特殊性,董事會一般是先聘請專門的注冊會計師對經理提供的會計資料的真實性發表意見,然后根據注冊會計師的審計意見對經理進行監督。

(二)在經營者控制階段

這一階段在會計監督方面的特點有:

1.內部控制制度的建立。在經歷了1929年股市的大崩潰之后,特別是1933年頒布《證券法》和1934年頒布《證券交易法》之后,人們對內部控制的認識已突破了內部牽制的限制,其所涵蓋的范圍幾乎涉及到了企業內部所有的控制程序方法。隨著查錯防弊的責任轉由公司管理當局承擔,審計的目標開始正式界定在驗證財務報告的公允性方面,審計方法也由原來的詳細審計轉變到建立在內部控制制度測試和評價基礎上的抽樣審計。從20世紀40年代開始,審計工作明顯轉向依賴和利用企業的內部控制系統,審計工作的效率有了很大提高。內部控制與現代審計的結合,也是20世紀審計方法和技術的突出進步。2.董事會中出現了專門從事會計監督、防止財務報告舞弊的審計委員會。審計委員會的產生辦法、職責范圍及其運作機制也開始規范化和制度化。3.董事會改組的步伐加快,獨立董事在會計監督中的作用越來越重要。20世紀80年代后期,大部分大公司的董事會都已經由外部人組成,董事會的選擇過程正在向產生更“獨立性”董事的方向發展。4.財務會計組織的改革拉開序幕。在這一階段,由于公司的管理部門特別是大公司的管理部門正式接受糾錯查弊的責任,使得財務會計組織建設得到了前所未有的重視。

(三)機構投資者主導階段

在機構投資者主導階段,美國公司會計監督的特點主要有以下三個方面:1.內部控制倍受重視。機構投資者參與公司治理使對經營者的會計監督又回到了大股東手中,機構投資者等大股東的直接監督有所改善,內部控制由內部控制制度提升到內部控制結構和內部控制整體框架,產生了質的飛躍。2.內部審計地位不斷提升。在內部審計地位提升的同時,獨立董事、審計委員會等監督制度得到了進一步完善,獨立董事、審計委員會、內部審計、財務會計機構之間的職責關系更加明確。3.激勵和監督的關系更加和諧。在不斷完善會計監督體系的同時,這一階段也特別重視發揮激勵機制的作用,重視激勵機制和監督機制的和諧與統一。顯然,如果沒有這種激勵機制作為前提,則不論是獨立董事、審計委員會制度,還是內部審計和內部控制,很難說其能夠達到什么樣的監督效果。

二、對完善我國會計監督體制的啟示

(一)監督主體與決策主體的有效分離是各種利益相關者會計監督體制遵循的基本原則

雖然各種利益相關者會計監督體制在監督主體的安排上做法各異,但是,它們在監督主體的安排上卻遵循了一個共同的原則,即監督主體與決策主體必須實現有效分離,使監督主體保持實質上的獨立。例如,美國由獨立董事組成的審計委員會作為監督主體,這些獨立董事是一些除了他們的董事身份和董事會中的角色以外,既不在公司內擔任其他職務并領取薪水,又在公司內沒有其他實質利益關系的外部董事或非執行董事。雖然審計委員會是在董事會下設的一個專門委員會,但對審計委員會成員的上述要求能夠保障審計委員會在實質上獨立于決策主體(董事會)和執行主體(經理層)。

(二)公司治理理念是影響利益相關者會計監督體制的重要因素

在不同的利益相關者會計監督體制中,監督主體的安排各異,其監督機構成員的組成和來源差別很大,各自所代表的利益相關者也不相同。監督主體主要代表誰的利益進行監督,在很大程度上與一個國家的公司治理理念有關,因為各個國家不同的公司治理理念在其法律、制度中得到了強化,故對利益相關者會計監督體制產生了實質性的影響。 美國倡導“股東利益最大化”的公司治理理念,這種觀念根深蒂固。在監督主體的安排上,不論是最初由董事會監督,還是現在由董事會中專門設置的審計委員會來進行監督,它們所代表的都是股東的利益,而且這些監督機構的設置最終也是受股東控制的。

(三)利益相關者會計監督、內部審計監督(或內部控制)及注冊會計師審計(或會計監察人監察)的關系清晰、分工明確是構建有效的利益相關者會計監督體制的關鍵

盡管相關者會計監督在監督主體、監督主體所代表的利益相關者以及所采取的監督方式等方面都各有不同,但對于利益相關者會計監督、經營者的內部審計監督(或內部控制)及注冊會計師審計(或會計監察人的監察)等的職責關系卻界定得十分清楚,使整個監督體系有條不紊、協調有序。對于注冊會計師審計或會計監察人的監察,這些國家都沒有把它作為一種可以取代利益相關者會計監督的監督形式來對待,而只是把它作為加強利益相關者會計監督的手段來使用。

不管是哪一個國家,都沒有賦予注冊會計師或會計監察人對會計操縱行為進行處理、處罰的權利。每個國家都對選擇或聘請注冊會計師(或會計監察人)的權利做了專門規定,而擁有這些權利的都是企業的利益相關者或代表它利益的專門監督機構,如美國的審計委員會、日本和德國公司的監事會等。

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