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深入解讀生態文明建設范文

2023-10-03

深入解讀生態文明建設范文第1篇

新《安全生產法》于2014年12月1日正式實施,我們新區標準化評審九組為進一步拓展知識面,提高安全管理業務水平,更好的開展企業安全管理工作,近期,我組及時組織學習、討論了新《安全生產法》。通過學習和討論,我組各成員對新《安全生產法》有了更深的認識,思想有了進一步的提高,以下為我組成員經過學習、討論的一些心得體會。

一、新《安全生產法》(以下簡稱新法、舊法)相較舊法做出了大幅度的修改,包括7章共計70多條內容,從各方面進行了全面的修改,體現了在安全生產管理上要強化“以人為本”、“超前意識”、“預防為主”的理念,進一步明確了只有有效地預防生產安全事故的發生才能使安全管理工作達到最高的境界。

新安全生產法十大亮點:

1、堅持以人為本,推進安全發展;

2、建立完善安全生產方針和工作機制;

3、強化"三個必須",明確安全監管部門執法地位;

4、明確鄉鎮人民政府以及街道辦事處、開發區管理機構安全生產職責;

5、進一步明確生產經營單位的安全生產主體責任;

6、建立預防安全生產事故的制度;

7、建立安全生產標準化制度;

8、推行注冊安全工程師制度;

9、推進安全生產責任保險制度;

10、加大對安全生產違法行為的責任追究力度;

二、我們評審組成員均來自新區各企業,因此,我們重點對新法關于生產經營單位的更新內容進行學習,尤其是關于企業主要負責人,企業安全管理機構和企業安全管理人員的規定,重點是職責規定、責任義務內容、違法處罰規定等。同時對企業的安全教育培訓,持證上崗規定,安全規章制度規定,事故應急預防及其與政府部門的銜接,隱患排查治理,企業其他部門職責義務,設備設施工藝管理規定,違法行為信息庫及通報,安全生產許可證管理等,都需要全面學習,及時按照新安法要求進行企業內部安全管理文件修訂更新,培訓教育,落實執行。

1、首先,新法在立法定位方面做了一個創新,在很多地方將“安全生產管理”改成了“安全生產工作”,由原來的監管性質轉變為全方位的工作法。

2、突出安全工作要“以人為本,堅持安全發展”的原則,安全生產的最終目標就是為了人,現在新法將保護人的生命放在安全工作的第一位,也體現了該法的立法宗旨與根本。同時也表達出經濟的發展絕不以犧牲人的生命為代價,體現了“立黨為公,執政為民”的理念。

3、新法中確立了堅持”安全第

一、預防為主、綜合治理“的方針,分別明確了安全生產的首要地位、安全生產的主體任務和實現安全生產的根本途徑。“安全第一”就是要求企業在生產經營活動中將人的生命安全發在第一位;“預防為主”就是要求生產經營單位把安全生產的工作中心放在預防上,明確主要負責人(7項職責)與安全管理人員的主要責任,加強生產單位的安全隱患排查工作,加強新老員工及特種作業人員的安全教育與培訓工作,制定并落實好能與地方政府相銜接的事故應急救援體系,從而將事故在源頭上得到有效控制。“綜合治理”要求各級安全管理人員利用經濟、制度等有效管理手段抓好安全生產工作。

4、新法中加大了對安全生產違法行為的責任追究力度,修改后的安全生產法對生產經營單位、生產經營單位主要負責人、監管人員的行政責任等都加大了處罰力度。將一部分行政法規中的處罰規定上升為法律責任條文,大幅度的提高了處罰力度和罰款金額等。因此,進一步督促安全生產工作中各階層緊繃安全第一的這根弦不放松,同時也體現“執法必嚴,違法必究”的原則。

5、新法推行了注冊安全工程師制度,明確了危險物品的生產、儲存單位以及礦山、金屬冶煉單位應當有注冊安全工程師從事安全生產管理工作,其他生產經營單位,從業人員超過一百人的,應當設置安全生產管理機構或者配備專職安全生產管理人員;從業人員在一百人以下的,應當配備專職或者兼職的安全生產管理人員。

6、新法對員工的安全教育增加了“了解事故應急處理措施,知悉自身在安全生產方面的權利和義務。”,這些明確了生產經營單位有義務告知作業人員所處作業場所的危險因數等;同時需根據編制的應急預案安排作業人員定期培訓并進行演練,并根據演練效果評價進行及時的修訂。

7、新法也這種明確規定生產經營單位“推進安全生產標準化建設,提高安全生產水平,確保安全生產”。同時,新法總結近年來的試點經驗,通過引入保險機制,促進安全生產,規定國家鼓勵生產經營單位投保安全生產責任保險。這將有助于減輕政府負擔,維護社會穩定。

8、新法進一步強化了生產經營單位的安全生產主體責任,并對工會及從業人員的義務及權利進行了補充,新法明確規定工會依法對安全生產工作進行監督。而從業人員有權了解其作業場所和工作崗位存在的危險因素、防范措施及事故應急措施,有權對本單位的安全生產工作提出建議。

深入解讀生態文明建設范文第2篇

這三項標準是《綜合類生態工業園區標準(試行)》、《行業類生態工業園區標準(試行)》和《靜脈產業類生態工業園區標準(試行)》?!毒C合類生態工業園區標準(試行)》規定了國家級和省級綜合類生態工業園區驗收的基本條件和指標,由經濟發展、物質減量與循環、污染控制和園區管理四部分組成,共21個指標?!缎袠I類生態工業園區標準(試行)》規定了行業類生態工業園區驗收的基本條件和指標,由經濟發展、物質減量與循環、污染控制和園區管理四部分組成,共19個指標?!鹅o脈產業類生態工業園區標準(試行)》規定了靜脈產業類生態工業園區驗收的基本條件和指標,由經濟發展、資源循環與利用、污染控制和園區管理四部分組成,共20個指標。

這三項標準對生態工業園區提出了基本要求:一是國家和地方有關法律、法規、制度及各項政策要得到有效貫徹執行,近三年內未發生重大污染事故或重大生態破壞事件;二是環境質量達到國家或地方規定的環境功能區環境質量標準,園區內企業污染物達標排放,污染物排放總量不超過總量控制指標;三是《生態工業園區建設規劃》已通過國家環??偩纸M織的論證,并由當地人民政府或人大批準實施。

深入解讀生態文明建設范文第3篇

深入推進依法行政 加快建設法治內蒙古

許多奮

(中共阿拉善盟委黨校,內蒙古 阿拉善盟 750306)

摘要:深入推進依法行政,加快建設法治政府,是黨的十八屆四中全會確定的重大任務,是全面推進依法治國的重要方面。全面推進依法治國,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設。依法行政是法治政府建設的核心,法治政府是法治國家的關鍵,法治內蒙古是法治中國建設的具體實踐。

關鍵詞:依法治國;依法行政;法治政府;法治中國;法治內蒙古

黨的十八屆四中全會通過的《中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確提出,要“深入推進依法行政,加快建設法治政府”。自治區黨委九屆十二次全委(擴大)會議通過了《內蒙古自治區黨委貫徹落實〈中共中央關于全面推進依法治國若干重大問題的決定〉的意見》(以下簡稱《意見》)提出,要緊緊圍繞中央提出的“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標,全面推進依法治區,加快建設法治內蒙古的目標任務。實現這一任務,必須深入推進依法行政,加快法治政府建設。 依法行政是法治政府的核心

依法治國,建設社會主義法治國家,是我們黨領導人民治理國家的基本方略。全面推進依法治國,必須堅持嚴格執法,推進依法行政,建設法治政府,關鍵是依法執政、依法行政、依法辦事。建設法治政府的核心是依法行政。就深入推進依法行政和加快建設法治政府關系而言,深入推進依法行政是途徑,加快建設法治政府是目的。為了建設法治政府,必須推進依法行政。

依法行政是依法治國基本方略的重要內容。依法行政,是指國家機關及其工作人員依據憲法和法律賦予的職責權限,在法律規定的職權范圍內,對國家的政治、經濟、文化、教育、科技等各項社會事務,依法進行管理的活動。依法行政的本質,是有效制約和合理運用行政權力,它要求一切國家行政機關和工作人員都必須嚴格按照法律的規定,在法定職權范圍內,充分行使管理國家和社會事務的行政職能,作到既不失職,又不越權,更不能非法侵犯公民的合法權益??倳洀娬{,行政機關是實施法律法規的重要主體,要帶頭嚴格執法,依法全面履行職能。推進嚴格執法,重點是解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等突出問題。對行政機關要強化制約、強化監督、強化公開,防止權力濫用。要以建設法治政府為目標,推進機構、職能、權限、程序、責任法定化,推進各級政府事權規范化、法律化。

① 許多奮(1961—),男,中共阿拉善盟委黨校法學教研室副教授,主要從事政治理論研究。

1 法制博覽

依法行政是現代政治文明的重要標志。依法行政是維護人民群眾根據利益,保障人民當家作主。依法行政必須把提高人民生活水平作為出發點和歸宿的基本保證。依法行政就是要約束公權力,保障公民、法人或其他組織依法享受合法權利、追求公平正義。依法行政是行政管理為人民服務的切實保障;是社會穩定,經濟發展,國家長治久安的必要保證;是提高政府形象,提高工作效率,取信于民的重要保證;是中國最廣大人民的根本利益的基本保證。

法治是治國理政的基本方式。法律的生命力在于實施,嚴格執法是全面推進依法治國的重點。能不能做到依法治國,關鍵在于黨能不能堅持依法執政,各級政府能不能依法行政。深入推進依法行政有利于保障人民群眾的權利和自由;有利于加強廉政建設,保證政府及其工作人員不變質,增強政府的權威,有利于防止行政權力的缺失和濫用,提高行政管理水平;有利于帶動全社會尊重法律,遵守法律,維護法律,推進社會主義民主法制建設。切實推進社會主義和諧社會建設。深入推進依法行政,要求行政機關及其工作人員必須嚴格遵循六項基本行為準則,即合法行政、合理行政、程序正當、高效便民、誠實守信和權責統一。

政府的一切權力來自人民、源自法授。李克強總理指出:“大道至簡,有權不可任性。”堅持依憲施政,依法行政,把政府工作全面納入法治軌道,要尊法學法守法用法,依法全面履行職責,所有行政行為都要于法有據,任何政府部門都不得法外設權。切實做到法無授權不可為,有權不可任性。要嚴格規范公正文明執法,所有行政行為都依法辦事、程序正當。各級政府及工作人員要帶頭遵守憲法和法律,不斷提高法治意識和依法行政能力,用法治引領改革發展破障闖關、推動民生改善和社會公正。要強化權力制約和監督,筑牢法治“籬笆”、遏制權力“越線”。以更加奮發有為的精神狀態,在法治軌道上推動政府各項工作邁上新臺階。

法治政府是法治國家的關鍵

我國法治政府,從2002年黨的十六大提出和確立“推進依法行政”,十七大將“法治政府建設取得新成效”作為全面建成小康社會要求,到十八大提出2020年法治政府基本建成,十八屆四中全會《決定》提出,加快建設職能科學、權責法定、執法嚴明、公開公正、廉潔高效、守法誠信的法治政府。法治政府的內涵、性質、方向、目標和路徑進一步明確。貫徹依法治國基本方略,推進依法行政,建設法治政府,是我們黨治國理政從理念到方式的革命性變化,是我國政治體制改革邁出的重要一步,具有劃時代的重要意義。加快建設法治政府是發展社會主義市場經濟的必然要求,是深化政治體制改革的重要方面,是促進社會公平正義的基本保證,是政府建設和反腐敗的重要舉措。建設法治政府,嚴格依法行政,不斷推進政府工作制度化、規范化、程序化,這不僅是政府自身建設的重要目標,也是干部清正、政府清廉、政治清明的重要保障。

法治政府是現代政府管理體系的基石。法治政府建設是法治國家建設的關鍵。中國的法律和法規,80%多是由行政機關來具體執行和落實的,而中國的公職人員、公務員當中,80%以上是國家行政機關的公務員。這兩個80%做到依法

2 法制博覽

辦事,全面依法治國才能真正實現。因此,法治政府建設是法治國家建設的重心?!稕Q定》就“深入推進依法行政,加快建設法治政府”提出了六個方面的重要措施:一是依法全面履行政府職能,就是要進一步厘清了政府與市場、企業、社會、公民權力(利)的邊界,要求行政機關“法定職責必須為”,“法無授權不可為”,推進各級政府事權規范化、法律化。二是健全依法決策機制,就是要把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定確定為重大行政決策的法定程序,積極推行政府法律顧問制度,建立重大決策終身責任追究制度及責任倒查機制。三是深化行政執法體制改革,就是要推進綜合執法,加強對市縣兩級政府行政執法的統一領導和協調,理順城管執法體制,嚴格實行行政執法人員持證上崗和資格管理制度,嚴格執行罰繳分離和收支兩條線管理制度,健全行政處罰和刑事處罰銜接機制,實現無縫銜接。四是堅持嚴格規范公正文明執法,就是要依法懲處各類違法行為,加大關系群眾切身利益的重點領域執法力度,完善執法程序,要建立執法全過程記錄制度,細化、量化行政裁量標準,規范裁量范圍、種類、幅度,嚴格執行重大行政執法決定法制審核制度,全面落實行政執法責任制,要嚴格確定不同部門及機構、崗位執法人員執法責任和責任追責機制。五是強化對行政權力的制約和監督,就是要重點加強對政府內部權力的制約,對財政資金分配、國有資產監管、政府投資、政府采購、公共資源轉讓、公共工程建設等權力集中的部門和崗位實行分事行權、分崗設權、分級授權,定期輪崗,強化內部流程控制,防止權力濫用。六是全面推進政務公開,就是要堅持以公開為常態、不公開為例外作為原則,各級政府及其工作部門依據權力清單,向社會全面公開有關事項,重點推進財政預算、公共資源配置、重大建設項目批準和實施等領域的政府信息公開。

政治路線確定之后,干部就是決定因素。深入推進依法行政、加快建設法治政府,是黨的十八屆四中全會確定的重大任務,是全面推進依法治國的重要方面??倳洀娬{,各級領導干部在全面推進依法治國方面肩負著重要責任,全面依法治國必須抓住領導干部這個“關鍵少數”。“各級領導干部的信念、決心、行動,對全面推進依法治國具有十分重要的意義。”各級領導干部的示范和引領作用,決定著全面依法治國的方向、道路、進度。建設法治政府,嚴格依法行政,也要抓住領導干部這個“關鍵少數”,總書記強調,各級領導干部尤其要弄明白法律規定我們怎么用權,什么事能干、什么事不能干,心中高懸法律的明鏡,手中緊握法律的戒尺,知曉為官做事的尺度。領導干部要牢記法律紅線不可逾越、法律底線不可觸碰,帶頭遵守法律、執行法律,帶頭營造辦事依法、遇事找法、解決問題用法、化解矛盾靠法的法治環境。謀劃工作要運用法治思維,處理問題要運用法治方式,說話做事要先考慮一下是不是合法。所有領導干部都要警醒起來、行動起來,堅決糾正和解決法治不彰問題。各級領導干部要增強使命感和緊迫感,樹立法治思維、掌握法治方式,帶動全黨全國上下一起努力,以法治中國建設的新成效,助推中華民族偉大復興的中國夢。

法治內蒙古是法治中國的要求

3 法制博覽

十八屆四中全會提出實現科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法,促進國家治理體系和治理能力現代化,建設法治中國的要求??倳洀娬{,推進法治中國建設,必須堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,不斷開創依法治國新局面。建設法治中國,政府應該率先垂范,切實推進依法行政。各級政府及其工作人員應該忠實履行憲法和法律賦予的職責,保護公民、法人和其他組織的合法權益,提高行政管理效能,降低管理成本,創新管理方式,增強管理透明度,加快推進法治中國建設步伐。全面推進依法治國,目標是建設法治國家;全面推進依法行政,目標是實現法治政府;建成法治國家與法治政府的同時,形成法治社會。法治國家是法治中國建設的長遠目標,必須全面推進科學立法、嚴格執法、公正司法、全民守法進程。法治政府是法治中國建設的重點,核心是規范與制約政府權力,提高運用法治思維和法治方式化解社會矛盾的能力,使市場在資源配置中發揮決定性作用,實現政企分開、政事分開、政資分開、政社分開。法治社會是法治中國建設的重要組成部分,是創新社會治理的內在要求,是人民安居樂業、社會安定有序的重要保障??倳洀娬{,要以法治凝聚共識,引導全體人民遵守法律、有問題依靠法律來解決,形成不愿違法、不能違法、不敢違法的法治社會氛圍。全面推進法治中國建設,需要法治國家、法治政府和法治社會一體建設,也需要全社會的共同參與和共同努力。

法治中國建設與法治內蒙古建設,是總體與局部、普遍與特殊的關系,二者辯證統

一、相輔相成。法治內蒙古建設,是貫徹中央全面推進依法治國重大戰略的具體部署,是推動內蒙古各項事業發展的必然要求,是關系全局和長遠的重大任務。建設法治內蒙古的目標任務是緊緊圍繞中央提出的“建設中國特色社會主義法治體系,建設社會主義法治國家”的總目標進行的。深入推進依法行政,加快建設法治內蒙古,就是要在黨領導下,堅持中國特色社會主義制度,踐行中國特色社會主義法治理論,堅持依法治區、依法執政、依法行政共同推進,堅持法治內蒙古、法治政府、法治社會一體建設。全面貫徹落實《意見》提出的“五個著力加強”“兩個堅持”“四個扎實推進”,即:一是要按照中央關于加快建設社會主義法治體系的部署要求,著力加強地方性法規、政府規章和社會規范建設,加快形成完備的地方法規規范體系;著力加強保障憲法實施和執法、司法、守法等方面的體制機制建設,加快形成高效的法治實施體系;著力加強對權力運行的制約和監督,增強監督合力和實效,加快形成嚴密的法治監督體系;著力加強法治建設的組織領導保障、干部人才保障和制度機制保障,加快形成有力的法治保障體系;著力加強黨內法規制度建設,堅持運用黨內法規管黨治黨,加快形成完善的黨內法規體系。二是要按照中央關于全面推進依法治國工作布局的部署要求,堅持依法治國、依法執政、依法行政共同推進,全面落實依法治國基本方略,扎實推進依法執政制度化規范化程序化,切實保障嚴格規范公正文明執法;堅持法治國家、法治政府、法治社會一體建設,弘揚社會主義法治精神,建設社會主義法治文化,樹立憲法法律權威,培育社會成員辦事依法、遇事找法、解決問題

4 法制博覽

靠法的良好環境。三是要按照中央關于全面推進依法治國重點任務的部署要求,以提高立法質量為重點,扎實推進科學立法;以解決執法不規范、不嚴格、不透明、不文明以及不作為、亂作為等問題為重點,扎實推進嚴格執法;以優化司法職權配置為重點,扎實推進公正司法;以增強全民法治觀念為重點,扎實推進全民守法。

深入推進依法行政,加快建設法治內蒙古,任務艱巨,責任重大。各級政府一定要以高度的政治自覺、思想自覺和行動自覺,堅定不移走中國特色社會主義法治道路,全面推進依法治國、依法執政、依法行政,著力提高公務員依法行政的意識和能力,不折不扣地把四中全會《決定》和自治區黨委九屆十二次全會《意見》部署的各項目標任務落到實處,堅持用法治思維和法治方式,嚴守法治原則,一切依法辦事,按照協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的戰略布局,凝聚力量,扎實工作,在法治軌道上推進改革開放和現代化建設、推進國家治理體系和治理能力現代化,不斷開創法治中國建設新局面。

參考文獻:

深入解讀生態文明建設范文第4篇

一、開展廉潔文化建設的重要意義

廉潔文化建設是企業發展的客觀需要。“基業常青,文化

1 制勝”。企業是否具有發展潛力,在很大程度上取決于它是否擁有獨具特色的企業文化。加強廉潔文化建設,可煥發員工昂揚向上的精神,塑造和衷共濟的優秀團隊,進一步提升企業的核心競爭力。

廉潔文化建設是構建和諧企業的內在要求。構建和諧企業致力于推行以人為本的發展戰略,把員工素質的提高、積極性與創造性的發揮視為企業發展的根本動力。而廉潔文化建設,強調人文素養,彰顯人文關懷,通過文化引導員工正確處理各種利益管理,調動和激發員工“尚清廉”的自覺性和“成事業”的創造性,確保員工人生平安、家庭幸福,進而實現企業和諧穩定發展。

廉潔文化建設是深入推進反腐倡廉的必然選擇。多年來,我們抓黨風廉政建設,主要靠“制度反腐”。而腐敗行為發生與否,主要取決于行為主體的思想動因。廉潔文化以鮮明的態度批判腐朽文化,給人以堅定的理想信念、遠大的目標追求和高尚的道德情操,對員工確立反腐倡廉的思想觀念起著潛移默化的熏陶作用和感召作用。注重廉潔文化建設,黨風廉政減少和反腐敗斗爭就有了先進文化的支撐,勢必增強“制度反腐”的效果。因此,廉潔文化建設是企業深入反腐倡廉的必然選擇。

二、企業廉潔文化建設存在問題原因

1、領導重視不夠。作為企業,廉潔文化建設成效如何,

2 關鍵在于領導干部的認識是否到位、措施是否得力。而個別領導干部只是片面強調質量、安全、生產、經營工作,忽視了廉潔文化建設,導致各級干部在廉政方面出現這樣那樣的問題。

2、活動創新不夠。開展廉潔文化建設活動有畏難情緒,一些單位認為廉潔文化活動是紀檢干部的事情,難以真正形成工作合力,活動經常是開大會、講黨課、發材料,照本宣科,教育內容枯燥、乏味,互動性差,缺乏創意。

3、體現效果不夠。從當前廉潔文化建設的形式來看,一方面是不廉潔文化、腐敗文化已經形成一定的氣候,對腐敗形成了潮起潮落,正氣難以弘揚和伸張。另一方面是一直存在的有關要不要加強廉潔文化建設。所以,關鍵的問題不是要不要開展廉政文化建設的問題,而是如何解決廉政文化建設的可持續發展以及切實提高其有效性的問題。

三、吸取傳統廉潔文化的精髓,確定廉潔文化建設思路

中國歷代都十分重視廉潔文化,孕育出大量廉潔的優良傳統和豐富的文化遺產。早在《周禮》中就對“廉”提出了六種具體標準,即“廉善、廉能、廉敬、廉正、廉法、廉辯”,主要是指善良、能干、敬業、公正、守法、明智等六方面的要求?!秴问洗呵?忠廉》有“臨大利而不易其義,可為廉矣”的論述,清朝王永彬在《圍爐夜話》中講了“見小利,不能立大功;存私心,不能謀公事”等。一些單位也出現了許多廉潔

3 觀的表述,如“明廉志,修廉德,重廉行”、“廉潔是業績,也是生產力”、“人人思廉,全員助廉”、“潔身自好,公正清廉”等等,進一步豐富了廉潔觀念。概括起來,主要表現在三方面:

(一)是廉潔自律方面。郭允禮曾提出“吏不畏吾嚴,而畏吾廉;民不服吾能,而服吾公。公則民不敢慢,廉則吏不敢欺。公生明,廉生威。”這句名言點出了自律對于廉潔的重要性。古人云“窮則獨善其身,達則兼濟天下”,這是自我管理的一種具體表現,也是廉潔行為的具體要求。因此,許多單位提出“貴不忘道,窮不忘操”、“常修為政之德,常思貪欲之害,常懷律己之心”等價值觀,從不同側面闡明了自律理念。

(二)是勤政清政方面。勤政觀體現了中國傳統管理理念,有著廣泛德認可度。以身作則、身體力行是受人推崇的一種領導風格。許多單位提出了自己的勤政觀,如“恪盡職守,勵精圖治”、“為人師表,身體力行”、“淡薄名利,忠實履職”等,都是圍繞勤政思想展開的。清政觀是指明智執政、清白做人,是廉潔文化的主要價值觀表達形式。一些單位提出的“兩袖清風,一身正氣”、“領導就是服務”、“真誠接受監督,實施陽光工程”等,都屬此類價值觀。清政觀可以告訴員工,做事頭腦清醒,為人一身清白。

(三)是克己奉公方面。廉潔文化強調處事公正,孔子在《論語.顏淵》中指出“政者正也,子帥以正,孰敢不正”。

4 秉承這一著名觀點,提出了“清、正、廉、明”、“公而忘私、克己奉公”等說法。在生活態度上主張樸素從儉,這更加體現出中華民族的優良傳統和美德。一些單位提出許多的從儉觀念,如“儉以養性”、“艱苦奮斗,勤儉創業”、“以廉為榮、以儉為美”等,賦予從儉理念以豐富的表達形式。

通過以上研究,可有效為企業廉潔文化定位,為企業廉潔文化的提煉找到方向和思路。

四、合理設計,確保廉潔文化建設實效性

廉潔文化反映了企業管理高層次的追求,是強化企業戰略執行的重要保證,只有得到員工的一致認同,才能取得實效。

廉潔文化應明確四項設計原則:一是原創性。廉潔文化要在表現方式和信息內容上具有獨創性,要通過用一種新穎而與眾不同的方式來表達,更多地吸引員工的注意力,讓廣大員工發現習以為常的事務中的新含義,并在頭腦中形成持久的印象。二是實用性。要注重對企業傳統廉潔文化的繼承和提煉,確保公司廉潔文化的大眾化,使廉潔文化真正成為為企業發展服務的管理工具。三是系統性。廉潔文化應是一個完整的體系,各組成部分之間相互關聯,具有內在邏輯性。四是人文性。廉潔文化建設是企業對員工的成長過程和未來人生的最大關心、關懷,運用文化的表達形式,充分發揮人文感召力,更好地教育和引導員工如何廉潔、怎樣做人,起

5 到熏陶作用。

廉潔文化建設要確定相關模式。在建立廉潔文化體系過程中,要按照既定的建設模式,將廉潔文化貫穿于企業生產、經營、服務的全過程和員工學習、生活、工作各方面。廉潔文化的文件體系應包括理念和行為組成的《廉潔文化手冊》及《廉潔文化制度規范》等部分。系列文件需在全體員工中進行宣教和普及,為廉潔文化建設奠定基礎。

五、注重文化滲透,推動廉潔文化落地入心

廉潔文化從策劃、歸納、產生到員工認知、認可,中間有一定的距離。要根據不同群體對廉潔文化多層次的需求,充分利用各種文化設施、活動載體引導人、凝聚人、鼓舞人,不斷提高廣大干部職工的廉潔文化素養,營造反腐倡廉的良好氛圍。

(一)是要注重將集中宣貫和日常宣貫相結合,做到廉潔文化宣貫、普及經?;?。組織召開廉潔文化宣貫會議,對廉潔文化體系文件進行集中宣講。開展主題教育、警示教育,設立廉潔文化專欄、專題網站等進行媒體傳播。通過廉潔承諾、征集廉潔理念、開展廉潔文化“四進”活動等進行文化滲透。通過建設廉潔文化載體,如廉潔標語、廉潔櫥窗等,使廉潔文化深入人心。

(二)是要注重關口前移,營造尊廉崇廉的風尚。不僅要注重針對全體員工建立通用行為規范,還要注重針對不同

6 崗位的特殊性,實行崗位廉政標準,使廉潔文化深入到員工具體崗位職責之中,起到強化理念的作用。

(三)是注重效果追蹤,實現對廉潔文化建設的持續改進??稍谝欢ǚ秶l放認知度調查問卷,對廉潔文化實現水平進行分析,采取有效措施進行完善,長此以往,達到廉潔文化持續改進的目的。

五、健全完善內控機制,實現廉潔文化建設常態化

廉潔文化重在建設,貴在實踐。要逐步健全完善內控機制,實現廉潔文化建設的長效運作。

(一)是組織領導機制。各級領導干部是廉潔文化建設的第一倡導者、第一設計者、第一宣傳者和第一實踐者,在廉潔文化建設重發揮著重要的主導作用,要把廉潔文化建設納入企業反腐倡廉“一把手”工程中,在目標、措施、財力等方面給予保障,保護好廣大員工的積極性,使廉潔文化理念融入到企業管理的實踐中,最終轉化為企業的經濟效益、社會效益。

(二)是目標責任機制。把廉潔文化建設的任務分解到相關部門和單位,實行目標管理,一級抓一級,層層抓落實。

深入解讀生態文明建設范文第5篇

摘 要:習近平總書記在全國教育大會上的講話為加快推進教育現代化、建設教育強國提供了重要遵循。北京印刷學院深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,深刻領會新時代出版傳媒高等教育的新使命、新要求,扎根行業、服務北京、結合特色,創新新時代出版傳媒本科人才培養,堅持以文化人、以德育人,堅持守正出新、篤志敏行,不斷推進新時代出版傳媒人才培養工作。

關鍵詞:本科教育;出版傳媒;特色;培養

習近平總書記在2018年全國教育大會上的講話,圍繞“培養什么人、怎樣培養人、為誰培養人”這一根本問題作出部署,為加快推進教育現代化、建設教育強國提供了重要遵循。以人才培養為中心,形成人才培養體系,引領人才培養發展,是新時代對高等教育發展的根本要求,也是高等教育內涵式發展的必由之路。北京印刷學院(以下簡稱學校)是一所以印刷出版和創意設計為辦學特色,工文藝管等相結合的多科性高校,是國內唯一一所為出版傳媒全產業鏈培養人才的高校。新時代,學校深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想,著力推進出版傳媒人才培養工作。

不忘初心、牢記使命,深刻領會新時代出版傳媒高等教育新要求

黨的十八大以來,習近平總書記對哲學社會科學繁榮、新聞輿論、互聯網建設和治理、媒體融合發展、文藝創新、國際傳播能力等方面都作出了明確的指示,要求新聞輿論工作者“努力成為全媒型、專家型人才”,這給新時代出版傳媒人才培養提出了新的要求。近年來,出版傳媒業轉型升級逐漸深入,從生產方式、傳播方式到運營模式都發生了積極變化,要求出版傳媒人才必須兼具多方面能力,既能準確把握黨對意識形態和宣傳文化戰線的總要求,又具備較高的專業素養和管理運營能力;既要對出版事業的責任和價值有擔當,還要對媒體融合的趨勢和發展有判別。這就決定我們必須在辦學方向、發展定位、人才培養上保持足夠的戰略定力和發展自信,在理念創新上既堅守出版傳媒人的鮮明意識形態屬性,又遵循出版“創意產業”“創新產業”的規律,努力培養既有堅定理想信念又適應媒體融合核心能力的應用型出版傳媒類人才。

立足北京、扎根行業,創新新時代出版傳媒本科人才培養

出版傳媒業是國家文化軟實力的重要組成部分,也是國家綜合國力的重要體現,學校始終牢記國家使命與行業責任,積極擔當出版傳媒領域的“國家隊”職責,堅持扎根行業、服務北京,堅持傳承中華印刷文明、弘揚紅色出版文化,不斷總結辦學經驗、明確辦學方向、培育辦學特色,形成了“守正出新、篤志敏行”的校訓。學校將堅持校訓精神和立德樹人根本任務,將中國優秀印刷出版文化精髓融入在人才培養全過程,放眼國際、扎根行業、服務北京,積極探索中國特色辦學模式和辦學經驗,培養能夠擔當民族復興大任的新時代出版傳媒人才。具體而言,就是要培養能夠應對未來媒體挑戰、馳騁于國際舞臺的出版傳媒人才,能夠講好中國故事、具有高尚道德情操的媒體藝術創作人才,未來社會所需要的、具有全球視野的數字創意人才,符合國家經濟轉型升級要求的、具有融合跨界能力的高端媒體技術人才,密切跟蹤出版傳媒業大發展、能夠進行理論創新研究的人才,熱愛出版傳媒專業及中國文化的國際人才,依托傳媒知識和技能的社會所需要的其他類型的人才,開創開放融通格局,培養復合型、創新型出版傳媒人才。

以文化人、以德育人,確保人才培養的中心地位

1.堅持以立德樹人為根本任務

學校堅持以人才培養為中心,以立德樹人為根本任務,把立德樹人融入思想道德教育、文化知識教育、社會實踐教育各個環節,并圍繞立德樹人設計學科體系、教學體系、教材體系和管理體系,把思想政治工作貫穿教育教學全過程,引導廣大師生做社會主義核心價值觀的堅定信仰者、積極傳播者、模范踐行者。一是做好頂層設計。堅持黨政齊抓共管、校內外協同配合,構建了全員、全過程、全方位的“大思政”工作格局。二是做好制度保障。出臺《關于加強和改進新形勢下黨建工作的實施意見》等三個文件,對每個文件都形成若干落實細則,制定責任清單,分年度推進落實,切實做到有計劃、有步驟、有督促、有保障。三是構建“六位一體”思政課教學模式,提升思政課的教學實效性。四是挖掘專業課程思政教育功能,形成“課程思政”與“思政課程”同向同行、協同育人的發展態勢。

2.體制機制保證人才培養中心地位

學校通過黨委常委會、校長辦公會、院處長聯席會,定期研究本科教學、人才培養等重大問題、重大事項。定期召開教學工作大會,組織機構協同保障。充分發揮“教學指導委員會”“課程建設指導委員會”“教材建設指導委員會”等機構的學術作用;建立健全“校院兩級督導制”。政策制度一貫傾斜,學校和二級教學單位在人才引進、績效分配、職稱評聘、教學獎勵等政策制定上向教學工作傾斜,優先考慮一線教師。

3.各項政策、配套設施優先服務人才培養工作

學校中長期發展戰略規劃及各五年規劃、歷次黨代會、歷年教代會和年度黨政工作要點,都將著力提高人才培養質量作為中心議題和重點工作,做到三個“優先”。一是工作優先研究,師資優先引入,人才培養及教學質量是學校事業發展戰略與規劃的優先研究項。近年來,嚴格控制機關職能部門的人才引進,每年將90%以上的人才引進計劃名額投到教學單位,引進大批優秀年輕博士,充實了教師隊伍。二是財物優先投入。優先投入教育經費,用于對教學基本建設、教學改革、專業建設、實踐教學的建設,使教學設施、教學條件得到明顯改善。三是服務優先保障。新建成的大樓優先保障教學單位。學校食堂和學生住宿條件得到較大改善。校園環境更加優美,環境育人氛圍更加濃厚。

4.高度重視本科教學

堅持開展學校領導聯系基層、學校領導深入二級單位上形勢政策課、學校領導晚值班、書記引航、校長有約、書記校長信箱、校長公開課等活動,嚴格落實學校領導接待日制度,不定期深入教室、實驗室、學生宿舍等基層一線調研,廣泛聽取教學工作方面的意見和建議。學校領導堅持兼課、聽課、評課,落實開學前巡查設施、期初教學檢查和期末巡考。近三年,學校領導聽課101次。書記、校長堅持每周聽課1次。相關領導深入課堂,課間與教師探討教法,與學生交流學習感受,深入課堂,掌握教情與學情。開展教研,學校領導重視并帶頭開展教育教學改革研究,撰寫教學改革文章。

5.學科發展對人才培養形成有力支撐

學校堅持圍繞服務出版傳媒行業,圍繞服務北京“四個中心”建設,特別是文化中心的戰略定位,規劃學科布局,目前擁有新聞傳播學、輕工技術與工程、設計學等12個一級學科學位授權點;出版碩士、藝術碩士等5個專業學位授權點;4個北京市重點建設學科;碩士學位授權點覆蓋工學、文學、藝術學、管理學等6個學科門類。2018年,學校成為博士學位授予立項建設單位(2018年—2020年),已形成具有一定影響力的三個學科群,分別是:以出版學為核心的出版與傳播學科群,以設計學為核心的設計與藝術學科群,以輕工技術與工程為核心的印刷與包裝學科群。同時,學校將以博士學位授予單位建設立項為契機,進一步打造特色鮮明的學科體系,構建打破院系壁壘、激發內生創新動力、實現學科系統整體優化的學術治理體系,促進不同學科群間的對話與合作,形成協同創新的學術共同體,充分彰顯鮮明的學科特色和優勢,更好地服務北京“四個中心”建設,為北京經濟建設和行業轉型發展進一步發揮不可替代的重要作用。

6.形成科研特色反哺教學

學校重視科研和科研創新能力提升,堅持扎根行業、服務北京,圍繞特色學科開展研究工作。近三年來,學校主持國家及省部級科研項目200余項,科研經費累計近2億元,發表論文2,600余篇,出版著作、教材500余部,獲得授權專利600余件,推動了行業發展,反哺了教學工作。承擔了ISO 16762《印刷技術—印后加工—一般要求》和ISO 16763《印刷技術—印后加工—裝訂產品要求》,以及《圖書發行物聯網應用規范》《出版業AR技術應用規范》《北京市出版物印刷服務北京核心功能建議升級指南》等國際標準、國家標準、行業標準的編制;連續發布《中國出版傳媒產業發展報告》《中國印刷業發展報告》《新聞出版領域物聯網應用研究報告》等?!爸休S線遺產數字開發與保護”項目作為北京市重點項目參加中國文博會,設計的《千里江山圖》水墨動畫長卷亮相APEC會議中心。

7.社會服務、文化傳承創新、國際交流與人才培養緊密結合

聚焦行業發展熱點,與全國印刷出版行業百余家著名企業和文化創意產業園區、20余家科研院所簽署了戰略合作協議。構建文化藝術育人平臺,引導學生以書為載體講好“中國故事”。以中國印刷博物館、校史館、美術館、圖書館、檔案館等為載體建設印刷出版文化傳播平臺,營造濃郁的印刷出版文化氛圍。通過建設校史館,講好北印砥礪故事。積極服務國家“一帶一路”倡議,培養40多個“一帶一路”沿線國家和地區留學生600多人次,入選北京市首批“一帶一路”國家人才培養基地。與美國、俄羅斯、巴基斯坦、印度、英國、德國等30多個國家的50余所著名大學、科研機構建立了校際合作與交流關系。560余名師生赴國(境)外合作院校開展學習交流

守正出新、篤志敏行,不斷提高出版傳媒人才培養能力

1.優化調整專業結構

順應國家媒體融合以及北京文化創意產業發展對人才的新要求,采取“停辦、改造、整合、增設”等方式,對現有學科專業結構進行調整和優化。2014年,停辦英語專業,新設傳播學(國際出版)專業。2016年,整合部分藝術類專業和工科專業,成立新媒體學院。2017年,增設信息安全專業。2018年,將電子信息工程專業調整為智能科學與技術專業。2019年,暫停攝影專業招生。圍繞出版傳媒特色領域和學科優勢建設專業,構建“特色主干專業群”“特色支撐專業群”和“特色關聯專業群”的三層次專業發展格局,著力打造專業“高原”和專業“高峰”。特色主干專業群包括:編輯出版學、數字出版、數字媒體藝術、視覺傳達設計、印刷工程、包裝工程六個專業。其中,印刷工程專業是北京市一流建設專業;編輯出版、印刷工程專業是國家級特色專業建設點;包裝工程、視覺傳達設計專業是北京市特色建設專業。三大領域資源共享,協同發展,形成了學科引領有力、專業協調發展、優勢特色鮮明、社會需求符合度高的專業發展格局。

2.不斷創新人才培養模式

學校始終堅持以立德樹人為根本任務,把人才培養放在中心地位,著力構建“工科與文科相結合、藝術與科技相結合、理論與實踐相結合”的特色人才培養模式,培養具有社會責任感、創新精神和實踐能力的復合應用型人才。辦學60年來,培養畢業生五萬余名,他們為行業發展作出了重要貢獻,為學校贏得“印刷出版行業的黃埔軍?!钡拿雷u。一是強化“工科與文科結合,藝術與科技結合”的復合型人才培養力度,形成了多向交叉的課程體系。二是深化“理論與實踐相結合”的應用型人才培養力度,以校外人才培養基地為依托,構建以“項目實習和企業頂崗”為主要內容的實踐教學模式。三是開設“人才培養特區”,探索培養拔尖創新型人才。設立人才培養特區,先后開設了“畢昇班”“雅昌班”“韜奮班”等實驗班,首屆“韜奮班”學生英語四級通過率達到100%,考研率達到45.8%;加快推進“一院三園”建設,聘請一大批業界知名專家作為特聘教授和兼職教授,參與打造學生創新創業項目的培育孵化平臺。四是完善激勵機制,鼓勵教師積極參與教學改革。近三年來,參與教改及課程建設項目有300人次。在近兩屆教學成果獎評選中,學校1項成果獲國家級優秀教學成果二等獎,9項成果獲北京市教學成果一等獎,8項成果獲北京市教學成果二等獎。

3.穩步提升人才培養質量和水平

一是教師的教育教學水平得到了整體提升。學校通過教學基本功大賽、“一對一”導師制、課堂教學名師評選等,積極提升整體教師教學水平。10余位教師獲北京市教學名師獎,北京市青年教學名師獎,北京市“高創計劃”教學名師,北京市優秀教師,北京市青年教學基本功比賽“一等獎”,北京市優秀指導老師獎等。二是學習風氣持續改進。舉辦本科生學風建設月;以學業輔導為途徑,幫助學生解決學業問題,提升學生的學習興趣;以“四書”主題教育為引領,深入開展“書香校園共享閱讀”系列讀書活動,培養學生良好的閱讀習慣;以大學英語四六級考試、考研為抓手,組織大學英語四六級考試集中模擬考試、考研基礎科目集中學習;發揮朋輩示范引領作用。選拔優秀學子,舉辦“青春榜樣”“優秀學生頒獎典禮”。三是質量保障體系不斷完善。圍繞學校辦學定位與人才培養總目標,堅持外部質量評估評價體系與內部質量監控與保障體系建設并重,內外體系相互補充、相互促進,抓好抓實標準、專業、課堂、教師四個關鍵要素,形成了完整的質量保障體系閉環系統,使教師教學能力、專業建設與課程建設、學生學習能力、教學質量監控等方面得到明顯提升,保障了人才培養質量不斷提高。四是所培養人才服務行業和服務北京的能力不斷增強。學校畢業生留京工作的比例較高,2014年—2018年學校共計畢業生8,229人,其中,留京就業4,394人,占就業總人數的73.85%,為北京文化創意產業和經濟社會發展作出新貢獻。五是學生和用人單位的滿意度不斷提升。根據麥可思公司的調研結果顯示:近年來,學生對校園生活的滿意持續上升。用人單位對畢業生的綜合素質表現滿意度在80%以上。在歷次高校畢業生薪酬排行榜中,學校畢業薪酬排名始終處于前100名之內。學校畢業生的社會認可度較高。大部分集中在出版傳媒行業的政府機構、企事業單位和相關的科研院所,部分畢業生已經成長為行業領軍人物。

回顧辦學60年來,學校始終堅持不忘初心,牢記使命,守正出新、篤志敏行,始終堅持扎根行業、服務北京,圍繞印刷與包裝、出版與傳播、設計與藝術三大領域,開展人才培養、科學研究與社會服務,社會影響力不斷提升,被媒體譽為“中國內地最具特色的五大熱門院?!敝?。學校也成為原國家新聞出版廣電總局認定的“國家新聞出版高級人才培養基地”、北京市人民政府認定的“北京市文化創意產業人才培養基地”,建有國家新媒體產業基地認定的“動漫創作及人才培訓中心”,成為教育部印刷包裝教學指導委員會副主任委員單位、高等學校出版專業教學指導委員會常務副主任委員單位和秘書處掛靠單位、全國出版專業學位研究生教育指導委員會委員單位、全國綠色印刷產業技術創新聯盟等,為適應我國出版傳媒行業要求,培養出版傳媒人才作出了應有的貢獻。

(高錦宏系學校黨委書記;羅學科系學校黨委副書記、校長)

[責任編輯:翟 迪]

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