中華全國總工會文件范文第1篇
中共綿陽市文聯黨組
關于推薦綿陽市文學藝術界聯合會
第五次代表大會代表的通知
各縣(市、區)委宣傳部、市級各園區黨群部、市級各文藝家協會：
根據市委的安排，綿陽市文學藝術界聯合會第五次代表大會將于2010年12月召開，現將推選第五次文代會代表的有關事項通知于后：
一、代表名額的分配
1、正式代表188名：作協20名、美協12名、音協11名、戲劇曲藝協11名、攝協10名、書協10名、影視協6名、舞協6名、民協6名、根石協5名、詩詞楹聯協5名、科學城文協4名、藝術品收藏家協會5名、涪城10名、三臺9名、江油9名、游仙5名、安縣5名、鹽亭4名、梓潼4名、平武4名、北川4名、高新區1名、經開區1名、農科區1名、科創園區1名、仙海區1 名、市直機關18名。
2、特邀代表另行通知。
二、代表的條件及產生辦法
1、全市宣傳文化系統中，在職、在崗、身體健康的組織領導者和文藝工作者。
2、具有市級文藝家協會會員身份，且具有一定文藝工作業績者。
3、堅持鄧小平理論，認真踐行“三個代表”重要思想和科學發展觀，積極貫徹落實黨的文藝方針，具有一定的參政能力者。
4、各縣(市、區、園區)委宣傳部(黨群部)負責推選各縣(市、區、園區)代表;市級各協會負責推選本協會代表(避免和縣市區代表交差)。
5、要注意代表的廣泛性、權威性和代表性，要注意代表中青年、婦女、少數民族的比例，做到老中青結合。
請各縣(市、區、園區)和各協會務必于11月20日前將《綿陽市文學藝術界聯合會第五次代表大會代表登記表》交到市文聯
辦公室。聯系人：孔紅梅，電話：2291662，傳真：2291712。
附：綿陽市文學藝術界聯合會第五次代表大會代表登記表
中共綿陽市文聯黨組 2010年11月12日
主題詞：推薦 文代會代表通知
抄 報：市委組織部、市委宣傳部
綿陽市文聯辦公室2010年11月12日印
(共印35份)
附件：
綿陽市文學藝術界聯合會第五次代表大會
中華全國總工會文件范文第2篇
關于命名表彰2016年度市直機關
優秀科長、敬業標兵的決定
市直及中央、省駐德各單位：
2016年，市直及中央、省駐德各部門各單位深入開展“兩學一做”學習教育，認真學習貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中、五中、六中全會和總書記系列重要講話精神，
— 1 —
圍繞協同發展示范區建設，不斷強化“四個意識”，倡樹奮發有為精神，圓滿完成了年度各項任務，涌現出了一批信念堅定、為民服務、勤政務實、敢于擔當、清正廉潔先進典型。為表彰先進，充分發揮典型引領作用，經評選，市委市直機關工委研究決定授予韋元勛等10名同志“十佳優秀科長”榮譽稱號，時圣玉等10名同志“十佳敬業標兵”榮譽稱號，授予胡海州等50名同志“優秀科長”榮譽稱號，孫曌等50名同志“敬業標兵”榮譽稱號。
希望受表彰的同志珍惜榮譽，再接再厲，在新的一年里更好的發揮模范帶頭作用，再創佳績。各單位要以先進為榜樣，切實轉變機關作風、提高工作效能，不斷提升機關整體建設水平，為建設協同發展示范區作出新的更大貢獻。
附件：1. 2016年度“十佳優秀科長”名單
2. 2016年度“十佳敬業標兵”名單
3. 2016年度優秀科長名單
4. 2016年度敬業標兵名單
中共德州市委市直機關工作委員會 2017年1月16日
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附件1 2016年度“十佳優秀科長”名單
(按評選得分排序)
韋元勛 市公安局交警支隊直屬二大隊大隊長 魏 猛 市政府辦公室人事科科長 丁 艷 市紀委組織部副部長
張 梅 市工商局機關黨委專職副書記 蔡 鋮 市民政局辦公室主任
韓 勃 市委政研室(改革辦)經濟研究科科長 李 真 市臺辦經貿科科長
劉洪義 市國土資源局土地利用管理科科長 劉紹林 市糧食局人事科科長
劉法泉 市司法局社區矯正工作科科長
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附件2
2016年度“十佳敬業標兵”名單
(按評選得分排序)
時圣玉 市委黨校哲學教研部副主任、副教授 李憲生 市城管執法局環衛處生活垃圾處理廠廠長 羅四新 市教育局語言文字工作委員會辦公室主任 張曉文 德州日報社時政要聞中心編委辦主任 李冬剛 市農科院行政辦公室主任
王 穎 漳衛南局人事處教育科副主任科員 吳凌霄 市農業局副科長 劉春梅 市供銷社主任科員 李文燕 市國稅局納稅服務科科長 郭依靜 市中級法院民一庭副科級審判員
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附件3
2016
年度優秀科長名單(共50名)
胡海州 市人社局政策法規科科長 蕭 騰 德州廣播電視臺新聞中心主任 高 霞 市財政局社會保障科科長 張憲軍 德百集團宣教部部長
祁玉金 市水利局小王莊揚水站管理所科長 侯建寧 德州出入境檢驗檢疫局辦公室主任 徐冠華 市婦女兒童活動中心主任 朱建麗 德州銀行計劃財務部總經理 胡 娟 市規劃局市政規劃科科長 孫茜茜 市金融辦綜合科科長 王守鑫 市委辦公室會議活動科科長 任曉冰 市委組織部干部二科科長 蓋其棟 市委宣傳部研究室主任 唐 珂 市編辦綜合科(人事科)科長 許宏亮 市委老干部局辦公室主任
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寧 峰 市委黨史研究室研究一科科長 鄭才慧 市人大黨委會辦公室秘書科科長
張皓瑋 市項目規劃建設管理辦公室項目規劃科科長 宋學謙 市衛計委醫政醫管科科長 王曉東 郭立偉 楊世濤 傅春生 李 華 劉業寶 閆秀燕 胡化念 李煥榮 滿恒強 牛中水 王文剛 紀 震 馬俊凱 單仕東 曹曉梅 魏秀梅 曲 冰 — 6 — 市教育局安全保衛科科長 市科技局科技合作科科長 市統計局綜合科主任科員 市環保局流域管理科 市商務局人事科科長 市農業局財務審計科科長
市城管執法局園林管理局工程管理科科長 市食品藥品監督管理局辦公室主任 市物價局收費管理辦公室主任 市公路局辦公室副主任
市住房公積金管理中心計劃財務科科長 市機關事務管理局辦公室主任 市文化市場執法局稽查二隊隊長 市供銷社行業發展科科長 市中級人民法院審判監督庭庭長 市檢察院公訴一處處長 市文聯協會工作部部長 市國稅局辦公室主任
王桂莉 市地稅局收入規劃核算科科長 王志剛 市質監局辦公室主任
劉武賢 市國家安全局信息技術科科長 曲學軍 市氣象局人事教育科科長 李文東 上官利 史茂成 劉春民 王 潔 楊琦琦 肖愛軍 張月萍 阮臣良 市郵政公司投遞局局長
漳衛南運河四女寺樞紐工程管理局辦公室科長 德州石油鉆井研究所人力資源部科長 德州日報社印務中心廠長
市疾病預防控制中心免疫預防管理科科長 市婦幼保健院口腔科主任
市農科院科技成果開發管理處處長 德百集團培訓部部長
德州石油鉆井研究所技術部副主任 — 7 —
附件4 2016年度敬業標兵名單
(共50名
孫 曌 市公安局運河公安分局刑警大隊科員 王金鵬 市文聯創作室副主任 劉中崗 市人防辦資產管理科科長 邢才偉 市中小企業局黨務工作者 李文剛 市統計局計算站站長 呂玉濤 市食藥局稽查支隊副大隊長 李 君 國家統計局德州調查隊科長 張 銳 市物價局辦公室科員
李 振 市郵政公司文化路郵電支局副支局長 于紅莉 市紀委第一派駐紀檢監察組綜合科長 楊登雷 市委組織部干部三科科長 王建建 市委宣傳部新聞科科長
吳義彬 市委政研室政治社會文化研究科科長 呂恩仁 市編辦行政機構編制科科長 代 寧 市臺辦交往聯絡科科長、
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)
付善斌 市臺辦秘書宣傳科副科長 張 燕 市委黨史研究室研究二科科長 孟慶廣 市政府督查室副主任
亓秀玲 市發改委利用外資與境外投資科科長 路永伸 袁志勇 趙巧真 侯勝立 劉云龍 劉志明 張清爽 段和平 孟繁云 韓艷素 李 巖 郭東良 宋曉梅 紀立新 孫 瑋 高忠祥 李志超 市衛計委計生管理服務科副科長 市民政局主任科員
市公安局德城分局多元數據合成作戰中心副主任
科員
市司法局基層工作科科長 市城鎮勞動就業訓練中心科員 市財政局國資辦企業資產科科長
市環保局環境保護監測中心站大氣科科長 市公共汽車公司一分公司駕駛員 市商務局辦公室主任 市農業局副科級干部
市水利局河道工程管理處河道管理科科長 市糧食局企業管理辦公室副主任 市歌舞團副團長
市住房公積金管理中心大廳窗口負責人 市政務服務中心科員 市檢察院辦公室科員 總工會辦公室副主任
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王 鵬 團市委辦公室副主任 莫 冰 市直機關幼兒園教師 周曉紅 市國稅局科員 劉 鑫 市地稅局科員 譚 強 郭金章 王 芹 劉維兵 郝志廣 王雅瓊 趙士軍 康榮星 祁玉方 姜明東
— 10 — 市質監局特監科科長
市國家安全局一支隊副主任科員 德州黃河河務局政工師 中石化德州分公司副經理 德州銀行臨邑支行行長 市婦幼保健院保健部副主任 德百家電售后服務中心客服部經理市旅游局質量監督管理所科員 市扶貧辦宣傳培訓科科長 市疾病預防控制中心科長
中共德州市委市直機關工作委員會 2017年1月16日印發
中華全國總工會文件范文第3篇
39
**********學校
關于成立德育工作領導小組的通知
各處室、各專業部：
為使學校的德育教育工作落到實處，不斷提高學生道德意識，努力培養學生的良好行為習慣，有效促進學校德育工作再創新局面，學校決定成立德育工作領導小組，具體機構和職責如下：
一、 德育工作領導小組組成
組長：****校長
副組長：*****
組員：*************
二、學校德育工作領導小組職責
1、堅持全面貫徹黨的教育方針，保證德育為首的地位，積極開展“文明學校”、“文化校園”等德育活動，致力創建德育工作特色學校。
2、加強調查研究，認真制定學校德育工作規劃及工作計劃，并做好工作總結。
3、指導各專業部成立德育教育工作，組織學習有關學校德育工作的法律法規及文件并貫徹實施,組織開展德育科研課題研究。
4、組織職能部門、年級、班級實施德育工作計劃，并對實施情況進行檢查、反饋和總結。
5、積極爭取家庭、社會(區)及有關部門的支持配合，開展愛國主義、社會實踐活動等多方面思想教育活動，組織實施“家?；庸こ?rdquo;，定期召開家長會，構建“學校、家庭、社會”三位一體的德育工作網絡。
6、總結經驗，樹立典型。定期對全體教師進行德育教育業務培訓，每學期組織召開一次德育(班主任)工作經驗交流會或專題研討會，不斷提高德育工作質量，組織推薦評選先進德育工作者、優秀班主任。
7、每學期至少召開二次德育領導小組工作會議，每學期召開一次德育工作會議，及時研究德育工作的新情況、新問題，肯定成績，指明方向，不斷明確德育工作要求，協調工作，形成合力，創造良好的育人環境。
8、對教職工在教書育人、管理育人、服務育人等方面的表現進行檢查和考評，并建立檔案。
三、各專業部德育工作職責
1、根據學校德育工作規劃和學生處德育工作計劃制定本專業部的學期工作計劃，并組織實施。
2、組織本專業部成員制定個人發展計劃和工作計劃(班務計劃、教學計劃等)，并對執行情況進行檢查監督。
3、每2周召開一次工作例會，組織專業部人員進行德育工作交流、總結、學習與研討。
4、正常開展聽課、評課活動。
5、對本組成員的工作進行指導、檢查、記錄。
6、參與嚴重違紀學生的調查、處理和教育。
7、組織開展德育科研工作，積極創辦各種小型雜志、通訊等。
8、負責本專業部人員的常規考勤和考核，并向學生處提出獎懲意見。
四、德育教師工作職責
德育教師是學校專職的德育工作人員，主要負責學校德育課程的教育教學。其崗位職責如下：
1、自覺學習各項方針政策、時事政治以及德育理論知識，不斷提高自身的綜合素質。
2、根據德育大綱和學校德育工作計劃，認真制定學期的德育輔導計劃。
3、認真進行德育課程的教育教學，包括組織一些必須的社會實踐活動。
4、積極開展時事政治的教育。
5、承擔重大節日的教育工作。
6、配合班主任加強對個別學生的教育。
7、負責學生政治思想的考核工作。
8、完成學校領導交給的其他任務。
五、班主任德育工作職責
1、學生思想工作。深入了解分析學生的思想、心理、學習、生活狀況，開展思想道德教育，提升學生思想道德境界。針對學生在成長過程中遇到的實際問題，進行教育、引導和援助，幫助學生提高應對挫折、適應工作崗位、融入社會的能力。
2、班級管理工作。組建班委會，制定班級公約和學生自律規范，維護良好的教育教學秩序和生活秩序;客觀、公正地做好學生的綜合素質評價工作，對學生
進行表揚和批評教育，向學校提出獎懲建議;加強安全教育，維護班級和學生安全。
3、組織班級活動。指導班委會、團支部開展工作，引導學生參加有利于健康成長的課外興趣小組、社團活動、文體活動以及志愿者服務等社會實踐活動。根據學校培養目標，針對班級特點，開展形式多樣的主題班(團)會活動。
4、職業指導工作。教育、引導學生樹立正確的職業理想和職業觀念，形成良好的職業道德，提升職業素養與職業生涯規劃能力。指導學生根據社會需要和自身特點選擇職業發展方向，順利實現就業、創業或升學。
5、溝通協調工作。全面及時了解學生在家庭和社會的表現，幫助、引導家長配合學校做好學生的教育和管理工作。根據學校安排，組織學生參加實習實訓活動，并在學生頂崗實習期間，與實習單位共同做好學生的教育和管理工作。
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中華全國總工會文件范文第4篇
PRN文件實際上是由打印機的打印命令組成的, 因此, 不同的打印機驅動產生的文件不同。只有使用和原打印機型號一致的打印機, 才可以將文檔完整的打印出來。
首先在本機上安裝和目標打印機相同的打印驅動程序, 之后在任何文檔編輯軟件中執行打印命令, 在打印窗口中的“名稱”欄中選擇對應的打印機名稱, 同時勾選“打印到文件”項, 之后點擊確定按鈕, 在打開的文件保存對話框中輸入PRN文件的名稱即可。然后可以將該PRN文件復制到優盤中攜帶, 當需要打印原始文檔時, 可以將該PRN文件復制到目標機中。當然, 目標機上必須安裝有對應型號的打印機。
為了便于打印操作, 可以使用Send File To Printer這款小巧的打印程序, 來執行打印操作。Send File To Printer不僅支持LPT接口的打印機, 而且支持USB接口的打印機。
中華全國總工會文件范文第5篇
1 利用ArcToolsbox工具先將DWG文件轉為MDB
注: (1) DWG轉換前注意提供的文件坐標是否為實地坐標, 如為圖紙坐標應在CASS軟件內先將DWG文件進行坐標變換后再進行下面的操作。 (2) 轉換前將DWG數據進行圖層清理。 (3) ARCGIS9.2轉DWG文件不能放在中文或空格的路徑下, 文件名也必須是英文。 (4) 數據最好是按著街坊來進行轉換分層。
通過CASS軟件生成的DWG文件, 字段中包含有很多屬性內容, 所以我們先將DWG格式的文件轉換為MDB格式, 再通過MDB轉換為SHP格式數據進行整理。具體步驟如下:
通過Arc Toolsbox——conversion tools——To Geodatabase——import from CAD, 如圖1。
雙擊‘import from CAD’, 在彈出的對話框中選擇需要轉換的DWG文件, 程序在打開文件的同一目錄下生成同文件名的MDB文件;92默認保存的是GDB文件 (GDB轉換易丟屬性, 因此可將后綴直接改為MDB進行保存) 。
2 將MDB文件轉換為SHP文件
(1) 讀出MDB的圖形及屬性表:通過Arcmap的加載, 選擇生成的MDB文件, 雙擊‘1-11_ImportCAD.mdb’文件, 出現下圖的幾個圖層, CADStaging表示圖形, 其它的幾個表為屬性表, 屬性表只需共同選擇‘Entity’、‘XtrProp’、‘TxtProp’三個表后點擊ADD打開, 如下圖, 再次點擊加載后, 再次雙擊圖形‘CADStaging’選擇‘area’、‘line’、‘point’三層, 加載DWG里的注記文件Annotation。圖形和屬性加載后, 在左邊的目錄樹上可以看到相應的七層數據, 圖2。
(2) 將屬性內容掛到相應的點、線、面的圖形上;選擇‘Point’層上點擊右鍵, 選擇選擇后, 彈出如下對話框, 選擇‘Joins&Relates’, 點擊‘ADD’。
在彈出的下面對話框中, 將
的鉤去掉, 再將1:EntID、2:Entity、3:EntID選擇相應字段, 點擊‘OK’再次點擊A d d, 將
的鉤去掉, 再將1:Point.EntID、2:TxtProp、3:EntID選擇相應字段, 點擊‘OK’再次點擊Add, 將
的鉤去掉, 再將1:Point.EntID、2:XtrProp、3:EntID選擇相應字段, 點擊‘OK’
再次點擊Add, 將1:TxtProp.ObjectID、2:1-11.dwg Annotation、3:FID選擇相應字段, 點擊‘OK’, 此時‘Point’點圖層內加載了此四層‘Entity’、‘TxtProp’、‘XtrProp’、‘Annotation’的屬性信息, 其‘Line’、‘Area’的屬性掛也如同‘Point’掛屬性操作方式一致 (Line和Area不需要掛接TxtProp、Annotation) 。只是在掛‘XtrProp’字段時, ‘Line’的1選擇Line.EntID, ‘Area’的1選擇Area.EntID。
(3) 保存為SHP文件:點擊‘Point’圖層點擊右鍵選擇DATA-EXPORT DATA, 如圖4。
將圖層輸出到同一目錄下, 文件名按‘Export_Output_Point’命名, 如下圖, 其它的‘Line’、‘Area’兩層也按相同的方法輸出, 文件名命名為‘Export_Output_Line’、‘Export_Output_Area’。
3 結語
就這樣利用ARCMAP軟件將DWG文件轉成了SHP文件。以便于在蒼穹軟件中運用。在這相互轉換過程中, 還有許多技巧, 應用得好, 會使工作起到事半功倍的效果。
參考文獻
[1]祝國瑞.地圖學[M].武漢:武漢大學出版社, 2004.
[2]祝國瑞, 尹貢白.普通地圖編制[M].北京測繪出版社, 1985.
[3]段體學, 王濤.地圖整飾[M].北京測繪出版社, 1985.
[4]孔祥元, 梅是義.控制測量學[M].武漢:武漢測繪科技大學出版社.
中華全國總工會文件范文第6篇
1 傳統紙質文件鑒定方法概述
縱觀紙質文件鑒定工作的發展歷史, 對于傳統文件和檔案鑒定, 國內外文件、檔案管理人員提出了多種鑒定理論, 根據加拿大檔案學家特里·庫克的歸納, 在鑒定方法或者說鑒定的指導思想上, 有“職能鑒定法”、“內容鑒定法”、“直接鑒定法”、“行政官員決定論”、“利用決定論”等鑒定理論和方法之分。
“職能鑒定法”是指按照文件形成機關在政府機關體系中的地位和職能的重要性來確定文件的價值, 這一理論是20世紀20~30年代由波蘭檔案學者卡林斯基提出的。此后其得到眾多檔案學家的重視, “職能”也經常被作為文件鑒定中的重要因素來考慮。
“內容鑒定法”和“直接鑒定法”都是指通過直接審閱文件的內容判斷其價值, 強調必須審閱文件的正文, 而不僅僅單純查看文件的標題、名稱等。“行政官員決定論”是由英國檔案學家希拉里·詹金遜于1922年提出, 作為古典檔案學家, 他認為:檔案 (文件) 具有證據的神圣性, 讓行政官員成為選留和銷毀其文件的惟一代理人。
“利用決定論”在鑒定工作者的選擇上與“行政官員決定論”相反, 是以美國檔案學家謝倫伯格為代表提出的, 認為形成機關的行政官員對鑒定第一價值負主要責任, 而鑒定第二價值則主要由檔案部門及其工作人員來完成。該方法堅持由檔案工作人員決定應該保存什么樣的檔案 (文件) , 同時將利用者 (歷史學家) 的需求作為鑒定的首要標準。
以上這些鑒定理論與方法的出現具有一定的時差性, 但總體上說, 它們都不是互相對立的, 而是從不同角度、不同側面回答了“如何挑選最有價值的檔案 (文件) ”的問題, 其目標都是力求鑒定結果的客觀、準確。
2 電子文件鑒定方法選擇的方法論
對于電子文件的鑒定, 顯然不能簡單搬用紙質文件的經驗, 必須在全面分析原有方法的基礎上, 結合電子文件的特性, 才能找到新的合適的鑒定方法。如何選擇和確定電子文件的鑒定方法, 需要明確以下兩個方面的問題。
2.1 要明確電子文件與傳統紙質文件的價值表現上的區別
首先, 傳統紙質文件的鑒定注重兩大方面的價值形式, 即文件的證據性與情報性價值。而電子文件的價值鑒定, 根據國外檔案學者對文件連續體模式的研究, 其價值類型將由證據、信息與記憶三種形式表現。前兩者是以往鑒定工作中一直為鑒定人員所注意到的, 但記憶卻是新型的價值類型, 它要求保證背景信息, 利用全新的技術平臺, 保存“社會記憶”, 為一個事物、一項活動的完全再現提供條件。因而, 這里存在著兩種價值形式與三種價值的區別。
其次, 電子文件的證據價值有賴于技術和形成環境, 電子文件信息的完整性與真實性必須與形成、記錄過程結合起來, 如果不予以結合, 也意味著人們將不可能了解文件記錄的機構業務活動的過程。因此電子文件的證據性價值得到空前的認同, “電子文件是機構業務活動的證據”得到各國檔案人員的承認。“電子證據”也成為電子文件的另一個名稱, 而電子文件證據價值的大小來源于機構業務活動 (職能) 的重要性。
2.2 要明確鑒定主體的問題
即誰能代表全體利用者的利益公正地挑選和評價電子文件。鑒定人員一般是兩種人員承擔:形成機關單位的文書人員、業務人員和檔案工作人員。如果由電子文件的形成者鑒定文件, 他們熟悉業務, 熟悉文件的內容, 有利于維護文件之間的有機聯系。然而, 由于他們大部分情況下只注重文件對本機關單位的行政管理價值、財務價值和科技價值, 或者由于認識水平、業務素質的原因而忽視文件對未來的歷史文化價值。而如果鑒定人員是檔案工作人員, 他們可能立足于全社會的需要, 對于長遠價值的判斷更為客觀和冷靜, 但同時他們又容易因不熟悉業務而不能準確把握文件之間的有機聯系。
我國長期以來采取的是檔案工作人員、業務人員和有關領導結合的鑒定組合。從理論上看, 這是一種比較完美的組合鑒定模式。這種鑒定模式在電子文件鑒定時代仍然有效。但由于對電子文件的原始性鑒定主要是通過技術鑒定來實現的, 因此電子文件的鑒定必須考慮技術因素, 需將組合范圍進一步擴大, 即需要吸收技術人員尤其是計算機技術人員參加。隨著電子文件管理系統自動鑒定功能的加強, 鑒定小組合作的任務也由具體變成抽象, 由直接轉向間接, 由幕前轉向后臺。
3 電子文件兩元鑒定方法考察
傳統的紙質文件大多采用的是直接鑒定單份文件的“直接鑒定法”, 由于這種方法強調以每一單份文件或案卷的內容為中心展開鑒定工作, 因而也可以稱之為“內容鑒定法”。
“直接鑒定法”所關注的是單份文件本身, 而且在采用這種直接的鑒定方法的時候, 不同的檔案鑒定工作人員對鑒定標準有不同的理解和把握, 因此, 在鑒定的結果上, 帶有任意性、偶然性和不確定性;此外, “直接鑒定法”工作量巨大, 在鑒定傳統紙質文件的時候, 就不具有良好的實用性和可操作性, 更不用說用這種方法來鑒定數量更為龐大的電子文件了。
在這種情況下, 人們便把目光投向了更加宏觀, 更具有全局性的, 根據職能標準進行鑒定的方法, 稱之為“職能鑒定法”。它的核心就是“以文件形成者職能來體現社會價值”。但是, 由于電子文件的數量是如此龐大, 且產生分散, 大多呈虛擬狀態, 具有多變性和轉瞬即逝的特點。因此, 在電子環境下, 人們賦予它更新的含義, 使這種宏觀的鑒定方法在電子文件領域得到了進一步的發揚光大。用于電子文件鑒定的這種宏觀的“職能鑒定法”所面對的是某種職能的文件, 它“堅持檔案價值取決于社會結構, 其大小應通過宏觀鑒定文件所反映的形成者的主要職能、計劃和活動來確定[1]。這種鑒定方法和傳統的紙質文件鑒定時采用的“直接鑒定法”相比, 更宏觀, 更抽象, 也更具有實用性。它超越了傳統理論對文件內容的關注, 轉變為對文件形成背景及過程等表現出來的宏觀聯系的關注。其分析的重點在于文件形成者的職能及相關的背景信息, 這是一種根據文件的來源進行“批處理”式的鑒定法。它符合電子文件數量大、信息與載體分離的特點, 適應電子文件鑒定尤其是初次鑒定的需求[2]。
“職能鑒定法”對電子文件鑒定工作的適用性已經基本得到了肯定, 但這并不意味著傳統紙質文件的鑒定中就不存在職能鑒定。職能鑒定標準最早提出來時, 就是應用于傳統紙質文件的鑒定工作的, 只不過在賦予了更新的含義后, 它更適用于電子文件的鑒定而已。事實上, 在采用“直接鑒定法”對紙質文件進行逐張逐頁審閱的同時, 鑒定人員也要認真考慮紙質文件形成者的職能因素。同樣, 在對電子文件鑒定時, “直接鑒定法”也發揮著作用, 尤其是在對電子文件進行技術鑒定的時候, 顯然不可能采用“批處理”的方式———若不逐份研究電子文件的技術狀況, 則很容易在操作的過程中造成不可避免的漏洞, 從而保存一些無法利用的文件?？梢? “直接鑒定法”對電子文件鑒定仍有效用, 但與傳統紙質文件鑒定相比, 這種方法的意義明顯要小得多了。
有一點需要注意的是, 在作鑒定方法的比較時, 本文側重的是文件內容方面的鑒定。因為對傳統紙質文件而言, 其信息與載體是緊密結合的, 因而, 技術鑒定幾乎是不存在的 (高齡檔案除外) 。而實際上, 電子文件的技術鑒定方法涉及了計算機系統知識和元數據問題, 這是傳統紙質文件鑒定方法中所沒有的, 也是兩者在鑒定方法上的一個重要差別。
參考文獻
[1]董永昌, 何嘉蓀.電子文件與檔案管理[M].上海:百家出版社, 2001.