第一篇：新黨章重點內容解讀
黨章重點內容
1.中國共產黨性質
2.黨的指導思想
3.改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因
4.我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。
5.在現階段我國社會的主要矛盾是
6.我國社會主義建設的根本任務是
7.發展是我們黨執政興國的第一要務。
8.我國的基本經濟制度和分配制度是
9.在新世紀新階段，經濟和社會發展的戰略目標是
10.中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線
11.中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設為中心。
12.四項基本原則的主要內容
13.黨的群眾路線
14.中國共產黨章程是中國共產黨第十七次全國代表大會部分修改，2007年10月21日通過
15.黨執政后的最大危險是脫離群眾
16.黨的群眾路線
17.我們黨的最大政治優勢是密切聯系群眾
18.黨組織討論問題必須堅持的原則：少數服從多數
19.黨的領導主要是政治，思想，組織的領導。
20.申請入黨必須具備的基本條件
21.黨的宗旨是全心全意為人民服務。
22.黨員的權利和義務
23.入黨誓詞
24.發展黨員，必須經過黨的支部，堅持個別吸收的原則
25.預備黨員的預備期
26.聯系實際談談怎樣樹立正確的入黨動機
27.民主集中制的主要內容
28.黨徽黨旗內容
29.黨的紀律及黨的紀律處分
30.黨員被除名的條件
31.黨的思想路線
32.五個統籌
33.聯系實際談談如何保持黨員的先進性
請大家認真閱讀黨章內容，以上為黨章的重點內容
第二篇：黨章總綱的重點內容學習內容
中國共產黨在社會主義初級階段的基本路線是：領導和團結全國各族人民，以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，自力更生，艱苦創業，為把我國建設成為富強民主文明和諧的社會主義現代化國家而奮斗。
中國共產黨在領導社會主義事業中，必須堅持以經濟建設為中心，其他各項工作都服從和服務于這個中心。要抓緊時機，加快發展，實施科教興國戰略、人才強國戰略和可持續發展戰略，充分發揮科學技術作為第一生產力的作用，依靠科技進步，提高勞動者素質，促進國民經濟又好又快發展。
堅持社會主義道路、堅持人民民主專政、堅持中國共產黨的領導、堅持馬克思列寧主義毛澤東思想這四項基本原則，是我們的立國之本。在社會主義現代化建設的整個過程中，必須堅持四項基本原則，反對資產階級自由化。
堅持改革開放，是我們的強國之路。只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義。要從根本上改革束縛生產力發展的經濟體制，堅持和完善社會主義市場經濟體制;與此相適應，要進行政治體制改革和其他領域的改革。要堅持對外開放的基本國策，吸收和借鑒人類社會創造的一切文明成果。改革開放應當大膽探索，勇于開拓，提高改革決策的科學性，增強改革措施的協調性，在實踐中開創新路。
中國共產黨領導人民發展社會主義市場經濟。毫不動搖地鞏固和發展公有制經濟，毫不動搖地鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展。發揮市場在資源配置中的基礎性作用，建立完善的宏觀調控體系。統籌城鄉發展、區域發展、經濟社會發展、人與自然和諧發展、國內發展和對外開放，調整經濟結構，轉變經濟發展方式。促進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化同步發展，建設社會主義新農村，走中國特色新型工業化道路，建設創新型國家。
中國共產黨領導人民發展社會主義民主政治。堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統一，走中國特色社會主義政治發展道路，擴大社會主義民主，健全社會主義法制，建設社會主義法治國家，鞏固人民民主專政，建設社會主義政治文明。堅持和完善人民代表大會制度、中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度。發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主，切實保障人民管理國家事務和社會事務、管理經濟和文化事業的權利。尊重和保障人權。廣開言路，建立健全民主選舉、民主決策、民主管理、民主監督的制度和程序。完善中國特色社會主義法律體系，加強法律實施工作，實現國家各項工作法治化。
中國共產黨領導人民發展社會主義先進文化。建設社會主義精神文明，實行依法治國和以德治國相結合，提高全民族的思想道德素質和科學文化素質，為改革開放和社會主義現代化建設提供強大的思想保證、精神動力和智力支持，建設社會主義文化強國。加強社會主義核心價值體系建設，堅持馬克思主義指導思想，樹立中國特色社會主義共同理想，弘揚以愛國主義為核心的民族精神和以改革創新為核心的時代精神，倡導社會主義榮辱觀，增強民族自尊、自信和自強精神，抵御資本主義和封建主義腐朽思想的侵蝕，掃除各種社會丑惡現象，努力使我國人民成為有理想、有道德、有文化、有紀律的人民。對黨員還要進行共產主義遠大理想教育。大力發展教育、科學、文化事業，弘揚民族優秀傳統文化，繁榮和發展社會主義文化。
中國共產黨領導人民構建社會主義和諧社會。按照民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求和共同建設、共同享有的原則，以保障和改善民生為重點，解決好人民最關心、最直接、最現實的利益問題，使發展成果更多更公平惠及全體人民，努力形成全體人民各盡其能、各得其所而又和諧相處的局面。加強和創新社會管理。嚴格區分和正確處理敵我矛盾和人民內部矛盾這兩類不同性質的矛盾。加強社會治安綜合治理，依法堅決打擊各種危害國家安全和利益、危害社會穩定和經濟發展的犯罪活動和犯罪分子，保持社會長期穩定。
中國共產黨領導人民建設社會主義生態文明。樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。
第三篇：新黨章解讀
各位學員大家上午好!
黨的全國代表大會根據黨的理論創新和實踐創新對黨章進行修改，是我們黨的一個慣例?，F行黨章是黨的十二大修改制定的。根據形勢和任務的發展變化，黨的十三大至十九大都對黨章作了不同程度的修改。從黨章制定開始到的十九大是第17次修改黨章了。黨的十九大很重要的一個議程就是通過了關于《中國共產黨章程(修正案)》的重要決議，把十九大報告確定的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章。今天，我從四個方面和大家學習：一學習黨章的重要性和必要性，
二、黨章的發展歷程;
三、十九大新黨章的內涵;
四、學習遵守黨章，做合格共產黨員。
一、學習黨章的重要性和必要性
什么是黨章?世界上5000多個政黨，一般都有自己的章程，不然的話只能是一群烏合之眾。沒有規矩，不成方圓。黨章是立黨、治黨、管黨的總章程。恩格斯將黨章界定為“共同法”，列寧則使用“黨章法”這一說法，還曾經指出：“章程是組織性的正式表現”，鄧小平稱黨章為“黨的最根本的法律規范和規章制度”，“國有國法，黨要有黨規黨法，黨章是最根本的黨規黨法”。習近平多次強調“黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。” 并指出，黨章集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范?？v觀黨章的修改和完善歷程，實際上也是全黨不斷總結經驗的過程，是提出正確的理論和規范統一全黨思想的過程。一個政黨發展歷程，在它的黨章中有清晰的脈絡。一部黨章發展史，就是一部中國共產黨歷史。
1、黨章是我們立黨、治黨、管黨的總章程
黨章集中了全黨的智慧，也代表了全黨的意志。我們黨從最初的50多人發展到現在的8900多萬人，靠的就是黨章的約束，黨的十八屆六中全會通過的《關于新形勢下黨內政治生活的若干準則》強調，“新形勢下加強和規范黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循”;
2、是黨的根本大法，具有最高權威
鄧小平說過“國要有國法，黨要有黨規黨法，黨章是最根本的黨規黨法，沒有黨規黨法，國法就很難保障”黨章是黨內的“母法”，其他黨規都是“子法”;
3、始終是一面公開樹立起來的旗幟。
旗幟就是方向、旗幟就是形象，旗幟就是力量，黨章是普遍行為規范，是全體黨員必須遵守的。有黨章作為指引、約束，我們才知道什么是應該做的，什么是一定不能做的。有所為，有所不為。
每個黨員都要學習黨章，遵守黨章。一部部黨章，凝結了我們黨各個歷史時期的思想精粹和理論成果，融合了我們黨所有的執政經驗，顯示了黨的思想理論、政治主張、路線方針。同時，它也滲透了歷史的硝煙、經歷了歲月的洗禮，從一個獨特的視角記錄了我們黨從幼年走向成熟，從弱小走向強大的全部過程，是一座書寫了中華兒女百折不撓、甘將熱血灑春秋的史詩的豐碑。瞿秋白36歲犧牲，臨刑前氣定神閑，顧盼自如，自選草地說“此地甚好”連敵人也嘆服他的忠肝義膽;紅軍最年輕的軍團長尋淮洲，21歲任軍團長，22歲犧牲，死后還被殘忍地割去了頭顱;21師師長胡天桃，被俘時，衣衫襤褸，腳上的兩只草鞋顏色都不一樣，是什么力量支撐他誓死不降，令當時蔣家
1 軍的悍將王耀武百思不得其解;還有承受了日本鬼子幾十種酷刑而沒有變節的女革命家趙一曼;東北抗聯英雄楊靖宇……太多太多了。正如一句話所說，哪有什么歲月靜好，不過是有人替你負重前行。這些英雄的共同之處同，就在于有著堅定的信仰，而黨章就是信仰外化的一種形式?，F在，我們進入了中國特色社會主義新時代，黨章一如既往鐫刻著我們黨的初心和使命，承載著促使我們民族前行的強大精神動力。十九大閉幕僅一周，新一屆中共中央政治局常委就專程從北京前往上海和浙江嘉興，瞻仰中共一大會址和南湖紅船，回顧建黨歷史，重溫入黨誓詞，就是要再次以史為鑒，知興替、懂榮辱，率先垂范、以上率下，為全黨作出示范。
不光是這次大會，總書記在多個場合多次強調過學習遵守黨章的重要性。2012年11月16日在十八屆中共中央政治局會議上的重要講話《認真學習黨章 嚴格遵守黨章》，黨章是黨的總章程，集中體現了黨的性質和宗旨、黨的理論和路線方針政策、黨的重要主張，規定了黨的重要制度和體制機制，是全黨必須共同遵守的根本行為規范。沒有規矩，不成方圓。黨章就是黨的根本大法，是全黨必須遵循的總規矩。黨章能激發全黨全國各族人民的磅礴力量，引領黨和人民事業在新時代譜寫出壯麗的新篇章。各級領導干部要把學習黨章作為必修課，走上新的領導崗位的同志要把學習黨章作為第一課，帶頭遵守黨章各項規定;2016.1.12習近平在十八屆中央紀委六次全會上發表重要講話強調，全面從嚴治黨首先要尊崇黨章;2016年4月27日總書記在安徽調研指出“兩學一做”，基礎在學，首先要學好黨章……
二、黨章的歷史沿革
(以上從一大至七大，在革命戰爭中逐漸成熟的黨章)1921年7月23日，中國共產黨第一次全國代表大會上海望志路106號(今興業路76號)召開，又因有法國搜查人員介入，會議被迫終止，轉至嘉興南湖一艘船(紅船)上進行，最終圓滿落幕。在世界所有政黨中，中國共產黨是獨一無二在小船上誕生的政黨，革命艱辛世所罕見。作為中國共產黨人的精神家園，紅船精神標注了中國共產黨的建黨方位和歷史使命。來自全國各地的13名代表，平均年齡28歲，代表全國50多個黨員開會。當時最有影響的兩個人物“南陳北李”都沒有參加中共一大，不能不說是中共黨史上的一個遺憾，更為遺憾的是后來半數以上的代表脫黨。當年，中國有三百多個政治組織，每天成立的和解散的一樣多。所以不僅不被看好，也不被在意，甚至連建黨的中堅人物也沒有認識到自已親手組建的這個黨后來會發展到今天。其實參加會議的一共有15人，還有兩個共產國際的代表，馬林和尼柯爾斯。當時馬林代表共產國際講了一段話很有遠見”中國共產黨的正式成立，具有重大的世界意義，共產國際增添了一個東方支部，蘇俄布爾什維克增添了一個東方戰友”。一大討論通過的《中國共產黨第一個綱領》，500多字，它兼具黨綱與黨章特點，但還不是真正意義上的黨章.這部黨的綱領共十五條(現存十四條)明確我們黨的名稱為“中國共產黨”，規定了黨的組織原則、組織機構和入黨條件等問題。一大宣告了黨的成立，但嚴格地說，一大黨綱還不是正式黨章，但它包含了黨章的一些內容，實際上起到了臨時黨章的作用。
黨成立后，革命形勢迅速發展，一年間，黨的隊伍由50多人發展到195人。要求盡快制定適應黨的組織發展和革命需要的正式黨章。1922年7月，在上海召開的黨的二大完成了這一開創性工作，討論通過了《中國共產黨章程》，共六章二十九條，是黨的歷史上第一部正式黨章，它標志著黨的創建工作的最后完成。從此，這個年輕的政黨有了自己的立黨之本和最高行為規范。它明確規定了
2 黨的組織原則，具體規定了黨員條件、黨的各級組織建設和黨的紀律要求，專門把“紀律”單獨作為一章，為規范黨員行為、促進黨組織的鞏固和發展發揮了積極作用。
從黨的三大到六大，黨根據革命實踐和認識的發展，對黨的二大黨章進行了修改完善。1923年6月，在廣州召開的黨的三大，通過了《中國共產黨第一次修正章程》，是黨的第一個修正的黨章。把修改黨章的重點放在了嚴格入黨手續和發揮地方委員會作用等方面，把入黨介紹人從原來的1人增加為2人，第一次規定了黨員候補期。
1925年1月黨的四大通過《中國共產黨第二次修正章程》，第一次規定“凡有黨員3人以上均得成立黨支部”，這表明我們黨高度重視黨的基層組織建設，尤其注意發揮黨支部的作用。首次將黨的中央執行委員會“委員長”名稱改稱“總書記”，各級執行委員會“委員長”改稱“書記”。
三大、四大黨章雖然只是對二大黨章作了小的改動，但它們發映了黨對自身建設和黨章的重視。 五大前，黨員人數已達到5.79萬人。(1927年四一二反革命政變，中國革命處于白色恐怖時期)五大沒有修改黨章，1927年6月，由五大選舉產生的中共中央政治局會議代行黨代會職責通過的《中國共產黨第三次修正章程案》，全面修改了黨章，是黨的歷史上唯一不是由黨的代表大會制定和修改的黨章，這部黨章共12章85條，是我們黨歷史上條目最多的黨章，提出了很多個第一。比如規定了黨員的年齡限制，對黨的組織原則和組織制度作出新規定，要求黨員必須參加黨的一個組織，決定設立監察委員會和黨團(即黨組)
以四一二反革命政變為標志，第一次國共合作宣告破裂，中國革命陷入低潮。1928年6月至7月，召開的六大。有三個原因導致中共這次代表大會在莫斯科郊外一座舊式貴族莊園里召開。一是在國內很難找到一個安全的召開會議的地點，二是當時黨內經費不足以支撐一次全國代表大會，三是我們黨當時還是幼年還不能獨立解決革命當中遇到的許多問題。通過的黨章(也稱“第四次修正章程”)，是唯一在國外修訂的黨章，由于六大是在共產國際的直接指導下召開的，所以這部黨章不可避免地帶有蘇共黨章的印記。比如，中共是共產國際的支部，無條件執行共產國際的決議。也首次明確規定黨的組織原則為民主集中制，并在黨員管理制度、黨的組織結構等方面做出新探索。
由于這部黨章誕生于特殊的時間和地點，所以存在著很多不足之處。六大黨章未能解決的問題，毛澤東等在創建革命根據地偉大實踐中解決了。1929年12月下旬，古田會議召開并通過了毛澤東起草的《古田會議決議》，其中心思想是用無產階級思想進行軍隊和黨的建設，這是黨和紅軍建設的綱領性文件。當時，由于六大黨章在許多方面已經不再適用，實際上《古田會議決議》發揮著臨時黨章的作用。(人民軍隊從南昌起義開始成‘形’，在三灣改編有了‘魂’，到古田會議把政治工作永遠注入了軍隊后，就完整地有形又有‘魂’，人民軍隊才開始形神兼備。2014年10月30日—11月2日，全軍政治工作會議(即“新古田會議”)在古田鎮召開，中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席會議并發表重要講話，強調軍隊政治工作的時代主題是緊緊圍繞實現中華民族偉大復興的中國夢，為實現黨在新形勢下的強軍目標提供堅強政治保證，開啟了政治建軍的時代新篇。)
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從黨的六大到七大兩次黨代會相隔17年之久.17年間，中國共產黨發生了巨大的變化，走過了一段極不平風的戰斗歷程。六大以后，由于嚴重的白色恐怖和激烈的國內戰爭，黨在長期內沒有召開全國代表大會，直到1937年，中國革命進入抗日民族統一戰線的新時期，中國共產黨有了合法地位，開始考慮召開七大，但由于抗戰等種種原因，直到1945年4月，在世界反法西斯戰爭和中國的抗日戰爭即將取得勝利的前夜，為了團結全黨全國人民，爭取光明的前途，徹底打敗日本侵略者，建立獨立、自由、民主、 統一與富強的新中國，中國共產黨召開了第七次全國代表大會。這個被歷史上稱為“彪炳千秋的歷史盛會”是在延安召開的。它是中國共產黨成立以來，兩次代表大會間隔最長(17年)、會期最長(50多天)、出席大會代表人數(700多)最多的一次代表大會。全國各界代表有的甚至提前幾年就出發了，前來開會走得非常不容易，被毛澤東稱為”小長征”， 劉少奇就走了9個月，陳毅走了3個月;香港黨組織選出的七大代表歷時整整一年才到達延安，跨越了11個省;新四軍和皖南代表們的遭遇最為慘烈，他們一行24人，在南方九省代表之后到達安徽無為時，被國民黨扣押起來，最后全部遇害。通過的《黨章》是我黨獨立自主制定的第一部黨章，充分證明黨的成熟和堅強。黨的七大黨章首次增加了總綱部分，總綱部分是黨章入耳提和總則，明確闡述了黨的性質、宗旨、綱領和指導思想;第一次規定了黨員的四項義務和四項權利;第一次對民主集中制作了科學表述;第一次把“四個服從”即“個人服從組織，少數服從多數，下級服從上級，全黨服從中央”的基本原則載入黨章，由于七大黨章制定的時候共產國際已經解散，所以七大黨章 是黨第一次獨立自主地制定的一部反映中國黨建設經驗和毛澤東理論的新黨章，黨的七大黨章是民主革命時期最好、最完備的一部黨章，為全黨團結一致奪取新民主主義革命的勝利奠定了堅實基礎。
(八大至十一大黨章，社會主義建設時期在探索中曲折前進的黨章)1956年9月召開了黨的八大，這時黨員人數已經達到了1073萬人。八大是新中國成立后召開的第一次全國代表大會，制定了黨執政后的第一部黨章，提出了全面開展社會主義建設的任務。(一七大黨章一樣，八大黨章也有總綱，但沒有提“毛澤東思想”，只提到“中國共產黨以馬克思列寧主義作為自己行動的指南”。為什么八大沒有提“毛澤東思想”?據胡喬木回憶，是由于蘇聯共產黨一直不承認“毛澤東思想”這一提法，對其持抵制態度。當時中國的建設還離不開蘇聯老大哥的幫助，為了與蘇聯搞好關系，毛澤東親自取消“毛澤東思想”的提法。直到60年代初，中蘇論戰開始后，我們黨才恢復使用“毛澤東思想”的提法。)八大黨章把“四個現代化”第一次寫入黨章，同時突出地強調了反對官僚主義，反對個人崇拜。首次把“各盡所能，按勞取酬”的原則寫進了黨章。黨的八大黨章是黨探索社會主義建設規律和執政黨建設規律的初步成果，為社會主義建設時期黨的建設指明了正確方向?？上У氖?，由于黨缺乏執政的經驗，再加上國內外斗爭環境的影響，八大黨章在實踐中沒有堅持下去，并在“文革”中受到了踐踏。
八大后的20多年，中國共產黨召開了三次全國代表大會，制定了三部黨章，即九大黨章、十大黨章和十一大黨章。文革十年，是黨的建設遭受空前破壞的時期，也是黨的建設理論出現嚴重混亂的時期。這些黨章都是在特殊歷史條件下制定出來的，不可避免帶有“左”的錯誤的痕跡。比如強調以階級斗爭為綱，否定社會主義現代化建設這個根本任務，九大甚至把“林彪同志是毛澤東同志的親密戰友和接班人”寫進了黨章，嚴重違反了憲法、民主集中制和集體領導原則。而十一大雖然宣告了歷經十的文革的結束，但十一大黨章并沒有從指導思想上根本否定十大黨章，仍舊堅持文
4 革的理論和方針，沿用十大黨章中關于“無產階級專政下繼續革命”的提法，肯定文革今后還要進行多次，過于突出強調毛澤東的個人作用等等，所以十一大黨章是一部在徘徊中前進的黨章，無法解決黨的建設中存在的問題。
(十二大到十九大黨章，在改革開放新時期不斷完善的黨章)1982年9月，經歷了“文化大革命”十年內亂和兩年徘徊之后，在全面撥亂反正的基礎上制定的十二大黨章，對十一大黨章做了多方面的、帶有根本意義的修改、充實和完善，清除了十一大黨章中的“左”傾錯誤;繼承了七大和八大黨章的優點，恢復了黨的工人階級的屬性;對全體黨員、黨的干部提出比歷次黨章更加嚴格的要求，對黨的民主集中制作了比較充分、比較具體的規定。首次將入黨誓詞載入黨章?？梢?，十二大黨章是對黨的建設歷史經驗教訓的總結，是把黨建設成為社會主義現代化建設堅強領導核心的重要保證，是繼七大、八大黨章之后又一個里程碑，是新時期黨章修正的新藍本，是一部至今仍在發揮重要作用的好黨章。
現行黨章的主體是1982年9月黨的十二大修改制定的。30多年來，在保持黨章基本內容穩定的前提下，根據形勢和任務發展變化，黨的十三大、十四大、十五大、十六大、十七大、十八大都對黨章作了不同程度的修改。
1987年11月黨的十三大對黨章又做了修改，主要是對黨的選舉制度進行完善，明確規定黨的代表大會的選舉實行差額選舉，同時更加重視發展黨內民主，重視黨的基層組織的作用。值得注意的是，1987年黨的十三大決定“要逐步撤銷黨組”，并以黨章部分條文修正案的形式取消了在政府機關、經濟組織和文化組織中設立黨組的規定。這一做法在實踐中大大削弱了黨的領導。1989年后，被撤銷的黨組又陸續恢復。1992年黨的十四大通過的黨章恢復了十二大黨章對黨組的規定，在黨組的任務中增加了討論和決定本部門重大問題和指導直屬單位黨組織工作兩項職責，十九大通過的黨章比照十八大黨章又加了兩條：加強對本單位黨的建設的領導，履行全面從嚴治黨責任;討論和決定基層黨組織設置調整和發展黨員、處分黨員等重要事項。黨的十四大把以經濟建設為中心，堅持四項基本原則，堅持改革開放，我們黨的基本路線寫入了黨章。黨的十五大把鄧小平理論寫入了黨章，把我們黨在社會主義初級階段的基本經濟制度，以公有制為主體、多種所有制經濟共同發展寫入了黨章。十六大把“三個代表”重要思想寫入了黨章。黨的十七大修改黨章，把中國特色社會主義道路，中國特色社會主義理論體系，中國特色社會主義制度，把我們黨的奮斗目標，要建設富強、民主、文明、和諧的現代化國家也寫進了黨章，這是很重要的修改。黨的十八大把科學發展觀寫入了黨章，把我們黨要進行經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態文明建設這五位一體也寫進了黨章。
綜合回顧一下，有的學者概括說，黨章有五大里程碑，分別是二大、五大、七大、十二大、十六大，當然以后十九大應該就是第六個里程碑了。
三、十九大新黨章的內涵
十九大黨章的修改原則有一條是保持黨章總體穩定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，就是各級黨組織和廣大黨員普遍要求修改、實踐證明是成熟的就改;不成熟的意見不改，可改可不改的原則上不改。為了修改黨章，總書記親自主持召開6次座談會，聽取意見。 十九大黨章比十八大黨章多了2000多字?？梢哉f是最近修改幅度最大，也是迄今為止最完善的黨章。共
5 修改了107處，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處。十九大的黨章總體上是延續了十八大黨章的大的框架結構，也是分為兩個大的部分，第一部分總綱，第二部分條文。
黨章總綱的第一部分是黨的基本要素，是總綱的第一自然段，包括：黨的性質——中國共產黨是中國工人階級的先鋒隊，同時是中國人民和中華民族的先鋒隊;黨的地位——中國特色社會主義事業的領導核心;黨的政黨功能——代表中國先進生產力的發展要求，代表中國先進文化的前進方向，代表中國最廣大人民的根本利益;黨的最高理想和最終目標——實現共產主義。
黨章總綱的第二部分是黨的指導思想，是總綱的第二自然段。中國共產黨以什么理論作為自己的行動指南?中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀、習近平新時代中國特色社會主義思想作為自己的行動指南。比十八大黨章總綱第二段增加了“習近平新時代中國特色社會主義思想”。
黨章第三部分是黨的基本理論。十八大黨章基本理論部分包括馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀，分別用一個自然段論述，十九大黨章增加了一個自然段，即習近平新時代中國特色社會主義思想。
黨章總綱的第四部分是黨的基本路線。在社會主義初級階段基本路線之前是社會主義初級階段基本理論概括。黨章指出，我國正處于并將長期處于社會主義初級階段。這是在原本經濟文化落后的中國建設社會主義現代化不可逾越的歷史階段，需要上百年的時間。十九大報告明確了全面建設社會主義現代化國家及其“兩步走”戰略安排。在十九大黨章中也將新世紀新時代的經濟和社會發展的戰略目標修改為：到建黨一百年時，全面建成小康社會;到新中國成立一百年時，全面建成社會主義現代化強國。同時，我們應該明確的是，中國特色社會主義新時代雖然是國家“強起來”的新時代，但仍然是中國特色社會主義初級階段的一個具體發展階段。這個“新時代”并沒有離開社會主義初級階段的基本國情。新時代，我國經濟總量雖然要趕上并開始超越美國，但我國的另外一個現實是：我國人口是美國人口的4倍多，即便經濟總量與美國持平，美國人均仍然是中國人均的4倍。所以，我國社會主義初級階段的國情沒有變，初級階段發展趨勢和發展水平是一個漸進的逐步發展的階段。所以，我們在講中國特色社會主義新時代的時候也不能離開社會主義初級階段這個基本國情?，F階段我國社會的主要矛盾發生轉化也寫進社會主義初級階段的內容中。這一自然段還增寫了必須堅持以人民為中心的發展思想，堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念的內容;將必須按照中國特色社會主義事業總體布局修改為必須按照中國特色社會主義事業“五位一體”總體布局和“四個全面”戰略布局，并增寫協調推進全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的內容。
第二部分是黨在社會主義初級階段的基本路線。在這一部分里，調整表述了：為把我國建設成為富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國而奮斗。還增寫了：實施創新驅動發展戰略、鄉村振興戰略、區域協調發展戰略、軍民融合發展戰略，充分發揮創新作為引領發展第一動力的作用;要全面深化改革，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化，更加注重改革的系統性、整體性、協同性等內容。同時，將又好又快發展修改為更高質量、更有效率、更加公平、更可持續發展。
黨章總綱的第五部分是黨的基本方略，包括中國共產黨在社會主義初級階段的經濟建設、政治
6 建設、文化建設、社會建設、生態文明建設、國防和軍隊建設、民族工作、統一戰線和外交工作以及黨的建設等各個方面。在以前的黨章中屬于基本綱領部分。我們應當怎么認識和理解基本綱領改為基本方略呢?中國共產黨的最高綱領是實現共產主義。1922年，黨的二大又制定了最低綱領即黨在民主革命階段的綱領。最低綱領也稱作基本綱領，就是黨在每一個發展階段的具體奮斗綱領。十九大報告第三部分“新時代中國特色社會主義思想和基本方略”中，習近平同志闡述了構成新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略，在黨章總綱中也反映出這些重大成果。
黨章總綱的第六部分是加強黨的建設的基本要求。最突出的一點是，十九大黨章把十八大黨章中黨的建設四項基本要求擴充到五項。
十九大黨章對中國共產黨黨的建設基本格局作出了新的調整。 首先是加強黨的長期執政能力建設、先進性和純潔性建設。
先進性建設。先進性具有時代性，每個時代有每個時代的先進性要求，發展是實現先進性的途徑。所以，抓好黨建本身就是抓好了發展，先進性建設就是抓發展的建設。中國特色社會主義進入新時代，新時代有新的指導理論——習近平新時代中國特色社會主義思想;新時代有新的建設要求——十三億多人的民生建設、美麗中國建設、人類命運共同體的構建、“一帶一路”建設，等等。所以，在先進性方面，中國共產黨要把握新時代的特征，要具有新時代的知識，要研究新時代的發展規律，讓共產黨的思想和知識走進新時代、挺立新時代、引領新時代，黨的先進性要走進新時代。
純潔性建設。十九大黨章在黨的建設部分提出了堅持從嚴管黨治黨的要求。構建不敢腐、不能腐、不想腐的有效機制。
長期執政能力建設。此前的黨章是執政能力建設，十九大黨章改為長期執政能力建設。為什么要改為長期執政能力建設呢?今年是中國共產黨建黨九十六年，很快要建黨百年。中國共產黨第一個百年屬于少年時代，我們走過新民主主義革命，走過社會主義革命和建設時期，走過改革開放和社會主義現代化建設的近40年的驚濤駭浪，我們要進入第二個一百年，要進入青年時代，要從長期執政的角度進行考慮。因此，我覺得十九大提出的“新時代”有兩個基本含義：一是中國特色社會主義進入了新時代;二是中國共產黨要走過第一個百年，開啟第二個百年，中國共產黨第二個百年要走得更加壯麗輝煌、更加青春有為。十九大思考共產黨執政的千秋偉業，提出長期執政能力建設，這是一個突破，我們要從長期執政能力建設的角度來培養造就干部，從長期執政的角度加強各級領導干部建設，從長期執政的戰略高度思考著如何讓基層黨組織建設和廣大黨員適應長期執政的需要。
進行偉大斗爭、推進偉大事業、實現偉大夢想取決于黨的建設新的偉大工程的推進。只有把中國共產黨建設好，加強先進性、純潔性建設，讓共產黨永遠保持純潔性，永遠保持先進性，永遠不脫離群眾，中國共產黨執政的路會很長
第二，十九大黨章對黨的基本建設的格局有所創新和調整。將黨的思想建設、組織建設、作風建設、制度建設、反腐倡廉建設這五大建設改為“六建一反”新格局，即：以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭。這是中國共產黨黨建新格局新要求。
思想建設、組織建設、作風建設，是毛澤東同志在革命時期開拓出來的，制度建設是鄧小平同
7 志在上世紀80年代時提出來的，而政治建設、紀律建設是十八大以來以習近平同志為核心的黨中央推進全面從嚴治黨中提出的，把廉政歸到六個建設里，并提出深入推進反腐敗斗爭。
政治建設，包括政治信仰、政治方向、政治道路、政治原則、政治紀律、政治規矩等。同時，還提出加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態。十八大以來，政治建設具有豐富的新內涵。
黨章總綱的第六部分是加強黨的建設的基本要求。最突出的一點是，十九大黨章把十八大黨章中黨的建設四項基本要求擴充到五項。
第一項堅持黨的基本路線中，增寫用習近平新時代中國特色社會主義思想統一思想、統一行動的內容;將選拔使用在改革開放和社會主義現代化建設中政績突出、群眾信任的干部修改為培養選拔黨和人民需要的好干部;將黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗修改為黨的基本理論、基本路線、基本方略，刪去全面執行黨在社會主義初級階段的基本綱領的內容。第四項堅持民主集中制中，增寫牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導，加強和規范黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰斗性，發展積極健康的黨內政治文化，營造風清氣正的良好政治生態等內容。增寫第五項堅持從嚴管黨治黨。這是加強黨建的新要求。從十八大到十九大的五年里，中國共產黨全力推進全面從嚴治黨，取得了偉大成就，獲得了人民群眾的衷心擁護。中國共產黨總結新實踐新經驗，把它寫進十九大黨章。
十九大黨章增加了：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。這項修改“很有分量”。共產黨的領導是在革命戰爭的戰火洗禮中逐漸形成和樹立起來，是在1949—1979年30年艱難探索中經歷了考驗和鍛煉。在這兩個歷史時期之后，一方面迎來了改革開放和平發展的環境;另一方面也迎來了“歐風美雨”的包圍分化瓦解。黨的領導在長期執政、改革開放、市場經濟、外部環境的考驗中走過了近40年。近40年來，中國共產黨在戰勝權力腐蝕、金錢腐蝕中、在戰勝西方的“分化西化”的圍剿和各種恐怖、分裂、黃賭毒文化的沖擊中，得出了結論：中國共產黨的領導是中國特色社會主義最本質的特征，是中國特色社會主義制度的最大優勢。這是我們改革開放近40年來的歷史總結，并被寫入十九大黨章，是中國特色社會主義政治的集中反映。在這個基礎上，進一步寫出：黨政軍民學，東西南北中，黨是領導一切的。這突出了黨的領導和黨的建設在新時代的歷史地位。
以上是黨章總綱部分對應著十九大報告都增加的一系列的新亮點，突出“四個新”。 第一個“新”——新理論。習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的行動指南。在黨章中也體現了相應的修訂。例如，在第一章第三條黨員必須履行的八項義務中第一項學習部分，也相應增加了“習近平新時代中國特色社會主義思想”。學習新理論，提高為人民服務本領。在第六章第三十六條黨的干部必須具備的基本條件中加入了“帶頭貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想”的內容。在第五章第三十二條黨的基層黨組織的基本任務中關于組織黨員學習理論部分增加了“習近平新時代中國特色社會主義思想，推進‘兩學一做’學習教育常態化制度化”。
第二個“新”——新時代。十九大報告指出，“中國特色社會主義進入新時代，意味著近代以
8 來久經磨難的中華民族迎來了從站起來、富起來到強起來的偉大飛躍”。在新時代的新起點上，“中國特色社會主義進入新時代”被寫進了十九大黨章?？梢哉f，十九大黨章也是中國共產黨進入新時代的第一部黨章。中國進入“強起來”的新時代，進入實現中華民族偉大復興中國夢的新時代。新時代，我國社會的主要矛盾發生了轉化。1956年“三大改造”完成之后，中國社會主要矛盾是人民對于經濟文化迅速發展的需要同當前經濟文化不能滿足人民需要的狀況之間的矛盾。1981年中共十一屆六中全會指出，在現階段，我國社會的主要矛盾是人民日益增長的物質文化需要同落后的社會生產之間的矛盾;新時代，我國社會主要矛盾已經轉化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡不充分的發展之間的矛盾。因為今天的中國，社會生產能力在很多方面已經進入世界前列，再用落后的社會生產來表述我國的生產力發展水平明顯是不對的。但是，生產力發展水平不平衡不充分是社會現實。不平衡不充分，體現在東部與中部、西部的不平衡不充分，體現在城市與鄉村的不平衡不充分，體現在人民群眾生產生活、經濟文化社會建設和生態文明建設的方方面面。十九大黨章把新時代中國社會主要矛盾寫進了黨章總綱的第十自然段關于社會主義初級階段理論部分。新時代要開啟新征程。十九大報告指出，“從現在到二〇二〇年，是全面建成小康社會決勝期”，然后從二〇二〇年到本世紀中葉用兩個十五年時間，“把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國”。
第三個“新”——加強黨建的新要求。將黨的建設的總體要求從四項擴展為五項。
第四個“新”——堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導。黨的十八大之后，中國共產黨總結改革開放以來黨的建設的經驗與教訓，提出牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識。“四個意識”被寫入黨章。其中關鍵是核心意識。黨的十八屆六中全會確立習近平同志為黨中央、全黨的核心。黨的十九大將習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，將其確立為黨必須長期堅持的指導思想。堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領領導。
黨章除了總綱部分，還有11章具體條文部分，除了第十一章黨徽黨旗以外，每一章都有新的修訂、新的內容。我主要說第五章與第七章。
在基層工作中，涉及較多的是第五章基層黨組織。第一，十九大黨章把總支部委員會、支部委員會每屆任期從兩年或三年修改為三年至五年，把基層三年一換逐漸向五年換屆調整。第二，十九大黨章規定，國有企業黨委(黨組)發揮領導作用，把方向、管大局、保落實，依照規定討論和決定企業重大事項。習近平同志在2016年10月10日至11日召開的全國國企黨建工作會議上指出，國有企業黨組織發揮領導核心和政治核心作用，歸結到一點，就是把方向、管大局、保落實。根據國企黨建的新要求，十九大黨章把國有企業黨委(黨組)發揮領導作用提了出來。而國有企業和集體企業中黨的基層組織，圍繞企業生產經營開展工作。國有企業黨的建設逐漸分開，誰是基層，誰發揮領導作用，這是用黨章這個黨內根本大法確立國企黨建的新成果，是一個重大的突破。第三，十九大黨章規定：黨支部是黨的基礎組織。黨的基層組織是黨的戰斗堡壘，是黨全部工作和戰斗力的基礎。黨的基層組織分為三級：黨的基層委員會、總支部委員會、支部委員會。十九大黨章，突出了黨支部是共產黨的基礎組織，要做好兩個工作：一是擔負直接教育黨員、管理黨員、監督黨員的職責;二是擔負組織群眾、宣傳群眾、凝聚群眾、服務群眾的職責。所以，十九大黨章對黨支部
9 的地位和兩大工作職責給予了明確的界定。
在第七章黨的紀律中，從黨的十八大以來，我們探索紀律建設，出臺了《中國共產黨紀律處分條例》，提出六大紀律：政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、群眾紀律、工作紀律和生活紀律。黨的六大紀律寫入黨章，運用監督執紀“四種形態”也寫入黨章，用黨的紀律管住全體黨員。
四、 學習遵守黨章，做合格共產黨員。
(一)全面掌握黨章基本內容。自覺學習黨章、遵守黨章、貫徹黨章、維護黨章。對黨章內化于心、外化于行。
新時代，新氣象，每一位共產黨員都應該學好新黨章，領悟新思想，開辟新征程，努力爭做新時代的合格黨員。一萬九千余字的新黨章并不長，讀完一遍用不了多少時間。但真正能夠將其內化于心外化于行，卻并非易事。
(二)增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，堅定正確政治方向;
(三)加強黨性修養，為黨分憂、為國盡責、為民奉獻，做一名合格共產黨員。
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第四篇：十八大《新黨章》解讀
一、黨的十八大修改黨章的必要性和基本考慮
現行黨章是1982年9月黨的十二大修改制定的。根據形勢和任務發展變化，1987年11月，黨的十三大對條文作了部分修改;1992年10月，黨的十四大對總綱和條文作了部分修改;1997年9月，黨的十五大對總綱作了個別修改;2002年11月，黨的十六大對總綱和條文作了部分修改;2007年10月，黨的十七大對總綱和條文作了部分修改。
黨的十七大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，團結帶領全國各族人民，在推進中國特色社會主義事業的實踐中，繼續推進馬克思主義中國化，提出了一系列新觀點和重大戰略思想，豐富和發展了科學發展觀?？茖W發展觀與鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道，在黨和國家事業發展各個領域得到全面貫徹，發揮了強有力的指導作用，推動中國特色社會主義道路越走越寬廣?？茖W發展觀得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經成熟。及時將科學發展觀列入黨的指導思想，有利于更好把中國特色社會主義偉大事業和黨的建設新的偉大工程推向前進。
我們黨確立了社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設的中國特色社會主義事業總體布局，完善了建設富強民主文明和諧的社會主義現代化國家的奮斗目標，形成了貫徹落實科學發展觀的一系列方針政策，努力推動我國經濟社會又好又快發展。同時，我們堅持獨立自主的和平外交政策，堅持和平發展道路，堅持互利共贏的開放戰略，統籌國內國際兩個大局，維護國家主權、安全、發展利益，推動建設持久和平、共同繁榮的和諧世界，為我國改革開放和社會主義現代化建設爭取了良好國際環境。
我們黨緊緊圍繞黨的執政能力建設和先進性建設這條主線，扎實推進黨的建設新的偉大工程，深入學習實踐科學發展觀活動取得重大成果，創先爭優活動和創建學習型黨組織成效明顯，發展黨內民主、加強干部教育培訓、深化干部人事制度改革、推進組織制度創新、加強黨的基層組織建設、建立健全懲治和預防腐敗體系等方面取得新的重要進展。
對黨章進行適當修改，把科學發展觀與馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想，把中國特色社會主義制度寫入黨章，把生態文
1 明建設作為中國特色社會主義事業總體布局的重要組成部分寫入黨章，把改革開放和社會主義現代化建設新的重要思想和重大方針政策寫入黨章，把黨的建設的理論創新和實踐發展成果寫入黨章，是適應形勢任務發展變化推進黨的工作、加強黨的建設的客觀需要，是統一全黨思想行動、凝聚全黨智慧和力量、調動全黨積極性的重要舉措。這樣做，有利于更好學習貫徹黨章，有利于更好貫徹黨的方針政策和重大部署，有利于更好按照黨的基本理論、基本路線、基本綱領、基本經驗、基本要求及重大方針政策推進黨和國家各項工作，有利于全面提高黨的建設科學化水平。
現行黨章是在全面總結我們黨的歷史經驗的基礎上，根據改革開放和社會主義現代化建設以及黨的組織和隊伍的實際情況制定的，總體上適應指導黨的工作和黨的建設的需要。因此，中央確定這次對黨章只作適當修改，并確定了這次修改黨章遵循的原則，那就是：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，把黨的十八大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章;堅持發揚黨內民主，集中全黨智慧;保持黨章總體穩定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十七大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。確定和堅持這樣的修改原則，既有利于實現黨章與時俱進、體現黨和國家事業發展新要求，又有利于維護黨章的權威性、保持黨章基本內容的穩定性和連續性，更好規范和指導當前和今后一個時期黨的工作和黨的建設。
同時考慮到，黨的十八大根據國際形勢變化和國內經濟社會發展的新特點，對推進社會主義經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設、生態文明建設和黨的建設作出全面部署，確立一系列重大理論觀點、重大戰略思想、重大舉措。在黨章中體現黨的十八大報告的重要內容，有利于更好把學習黨章與學習黨的十八大精神有機結合起來，扎實推動黨的十八大精神學習領會和貫徹落實。
二、這次黨章修改工作的主要特點
這次修改黨章工作的一個顯著特點，就是充分發揚黨內民主，集中全黨智慧。今年1月，在中央對黨的十八大報告議題向各地區各部門征求意見的過程中，許多地方和部門建議黨的十八大根據黨的實踐發展和理論創新、根據形勢的發展變化和推進黨的事業、加強黨的
2 建設的需要，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了黨的十八大對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。黨章修改工作啟動后，中央發出通知，專門就黨章修改工作向各地區各部門征求意見，同時還收集近年來一些黨組織和黨員向中央有關部門提出的關于修改黨章的意見和建議。在認真研究各方面意見和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會、中央政治局先后對黨章修改方案進行了審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，中央將黨章修正案征求意見稿印發各地區各部門和黨的十七大代表、十八大代表征求意見。胡錦濤同志多次主持召開座談會，與黨章修改小組負責同志一起聽取各地區和軍隊各大單位主要負責同志關于黨的十八大修改黨章的意見和建議。根據各方面反饋的意見和建議，對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改，經中央政治局常委會、中央政治局再次審議后，提交黨的十七屆七中全會審議通過，形成了提交黨的十八大審議的黨章修正案。黨的十八大期間，全體代表對黨章修正案進行認真討論，提出了一些修改意見。綜合這些意見，形成了黨章修正案大會表決稿。11月14日，大會全體會議一致通過黨章修正案?？梢?，這次黨章修改工作充分發揚了黨內民主，集中了全黨智慧，體現了全黨意志。
三、黨章修正案把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想一道確立為黨的指導思想的重大意義
黨章修正案規定：中國共產黨以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀作為自己的行動指南。把科學發展觀寫在我們黨的旗幟上，列入黨的指導思想，是這次黨章修改的最大亮點和最突出的歷史性貢獻。
黨的十六大以來，我們黨堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新世紀新階段我國發展的階段性特征，總結我國改革開放和社會主義現代化建設的成功經驗，從黨和國家事業全局出發，形成了科學發展觀這一重大戰略思想?？茖W發展觀是馬克思主義同當代中國實際和時代特征相結合的產物，用一系列緊密相連、相互貫通的新思想、新觀點、新論斷，豐富和發展了馬克思主義關于發展的理論，把我們對共產黨執政規律、社會主義建設規律、人類社會發展規律的認識提高到新的水平，開辟了當代中國馬克思主義發展新境界。為更好推動全黨深入貫徹落實科學發展觀，實現我國經濟社會又好又快發展，黨的十七大將科學發展觀寫入黨章。5年來，科學發展觀又經歷了一個實踐、認識、再實踐、再認識的過程，理論內涵不斷豐富，實踐成效不斷顯現。在這次黨章修改征求意見的過程中，各地區各部門一致建議，把科學發展觀同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”
3 重要思想一道確立為黨的指導思想。黨章修正案采納了這項建議。把科學發展觀列入黨的指導思想，是黨的十八大作出的重大決策，進一步向世人宣示中國共產黨人走科學發展之路的堅定決心，必將對全黨把思想和行動統一到科學發展上來、把科學發展觀貫徹到我國社會主義現代化建設全過程和體現到黨的建設各方面產生重大而深遠的影響。
黨章修正案總綱部分第七自然段充實了黨的十六大以來黨的理論創新特別是科學發展觀的定位的內容，表述為：十六大以來，以胡錦濤同志為主要代表的中國共產黨人，堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，根據新的發展要求，深刻認識和回答了新形勢下實現什么樣的發展、怎樣發展等重大問題，形成了以人為本、全面協調可持續發展的科學發展觀?？茖W發展觀，是同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想既一脈相承又與時俱進的科學理論，是馬克思主義關于發展的世界觀和方法論的集中體現，是馬克思主義中國化最新成果，是中國共產黨集體智慧的結晶，是發展中國特色社會主義必須堅持和貫徹的指導思想。
這段話深刻闡明了科學發展觀的時代背景、科學內涵、精神實質和貫徹落實科學發展觀的基本要求。“根據新的發展要求”闡明了科學發展觀提出的時代背景，這個新的發展要求就是新世紀新階段我國發展的階段性特征對發展提出的新要求。“以人為本、全面協調可持續發展”是科學發展的基本內涵。解放思想、實事求是、與時俱進、求真務實，是科學發展觀最鮮明的精神實質。全黨必須更加自覺地把推動經濟社會發展作為深入貫徹落實科學發展觀的第一要義，把以人為本作為深入貫徹落實科學發展觀的核心立場，把全面協調可持續作為深入貫徹落實科學發展觀的基本要求，把統籌兼顧作為深入貫徹落實科學發展觀的根本方法。
四、黨章修正案對中國特色社會主義的內涵作了闡述
黨章修正案總綱部分第八自然段開頭一句表述為：改革開放以來我們取得一切成績和進步的根本原因，歸結起來就是：開辟了中國特色社會主義道路，形成了中國特色社會主義理論體系，確立了中國特色社會主義制度。同時強調，全黨要倍加珍惜、長期堅持和不斷發展這條道路、這個理論體系、這個制度。其中，“確立了中國特色社會主義制度”是這次修改新增寫的內容。中國特色社會主義制度，就是人民代表大會制度的根本政治制度，中國共產黨領導的多黨合作和政治協商制度、民族區域自治制度以及基層群眾自治制度等基本政治制度，中國特色社會主義法律體系，公有制為主體、多種所有制經濟共同發展的基本經濟制度，以
4 及建立在這些制度基礎上的經濟體制、政治體制、文化體制、社會體制等各項具體制度。中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度是中國特色社會主義三個相互聯系的組成部分。中國特色社會主義道路是實現途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統一于中國特色社會主義偉大實踐，是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色。將中國特色社會主義道路、中國特色社會主義理論體系、中國特色社會主義制度作為一個整體在黨章進行完整表述，對于全黨深化對中國特色社會主義的認識，全面把握中國特色社會主義的科學內涵，進一步增強道路自信、理論自信、制度自信，堅定不移推進中國特色社會主義偉大事業，具有十分重要的意義。
五、黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局作了充實和完善
黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善，主要體現在把生態文明建設納入中國特色社會主義事業總體布局。大會認為，建設生態文明，是關系人民福祉、關乎民族未來的長遠大計，必須把生態文明建設放在突出地位，融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程，建設美麗中國，實現中華民族永續發展。加強生態文明建設，是我們黨對自然規律及人與自然關系再認識的重要成果，是推動我國經濟社會實現科學發展的必然要求。在黨章中作這樣的修改，使中國特色社會主義事業總體布局更加完善，使生態文明建設的戰略地位更加明確，有利于動員全黨全國各族人民更好全面推進中國特色社會主義事業。
黨章修正案對中國特色社會主義事業總體布局的充實和完善還體現在，根據黨的十七大以來推進中國特色社會主義事業的新實踐新認識，對總綱中相關部分進行了充實和調整，對經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設4個自然段充實了內容，并增寫了生態文明建設自然段。
黨章修正案總綱充實了發展社會主義市場經濟的內容。全面建成小康社會，需要適應世界經濟社會發展新趨勢，加快形成新的經濟發展方式，加快推進經濟結構調整。統籌推進工業化、信息化、城鎮化、農業現代化，是我國經濟社會發展面臨的重大課題，是全面建成小康社會的一項重大戰略舉措。黨章修正案總綱增寫了促進工業化、信息化、城鎮化、農業現
5 代化同步發展的內容。充實這方面的內容，有利于全黨更加全面地認識新形勢下改革開放和社會主義現代化建設的重點任務，更好推動經濟社會全面協調可持續發展。
黨章修正案總綱調整和充實了發展社會主義民主政治的內容。人民民主是我們黨始終高揚的光輝旗幟，法治是治國理政的基本方式。我們黨堅定不移推進社會主義民主，完善民主制度，豐富民主形式，健全社會主義法制，更加充分地保障人民當家作主?？偨Y這些年的經驗，黨章修正案總綱增寫了發展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主和完善中國特色社會主義法律體系的內容。作這樣的充實，有利于我們堅持走中國特色社會主義政治發展道路，積極穩妥推進政治體制改革，不斷發展社會主義民主政治，建設社會主義法治國家。
黨章修正案總綱充實了發展社會主義先進文化的內容。黨的十七屆六中全會對推進我國文化改革發展作出全面部署，明確提出了建設社會主義文化強國的目標，強調加強社會主義核心價值體系建設。黨的十八大對建設社會主義文化強國作出部署。黨章修正案總綱增寫了建設社會主義文化強國、加強社會主義核心價值體系建設的內容。作這樣的充實，有利于全黨牢牢把握發展社會主義先進文化前進方向，樹立高度的文化自覺和文化自信，大力發展文化事業和文化產業，提高國家文化軟實力，推動社會主義文化大發展大繁榮。
黨章修正案總綱充實了構建社會主義和諧社會的內容。落實民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的總要求，不斷實現全體人民學有所教、勞有所得、病有所醫、老有所養、住有所居，促進社會和諧，就必須更加注重社會公平正義，加強和創新社會管理。黨章修正案總綱增寫了使發展成果更多更公平惠及全體人民、加強和創新社會管理的內容，并將以改善民生為重點修改為以保障和改善民生為重點。作這樣的充實和修改，有利于更好推進保障和改善民生工作、激發廣大人民群眾投身中國特色社會主義事業的積極性、主動性、創造性，有利于適應形勢發展需要提高社會管理水平、構建中國特色社會主義社會管理體系，推動形成社會和諧人人有責、和諧社會人人共享的生動局面。
黨章修正案總綱增寫了黨領導人民建設社會主義生態文明的自然段，表述為：樹立尊重自然、順應自然、保護自然的生態文明理念，堅持節約資源和保護環境的基本國策，堅持節約優先、保護優先、自然恢復為主的方針，堅持生產發展、生活富裕、生態良好的文明發展道路。著力建設資源節約型、環境友好型社會，形成節約資源和保護環境的空間格局、產業結構、生產方式、生活方式，為人民創造良好生產生活環境，實現中華民族永續發展。作這
6 樣的增寫，既闡明了建設社會主義生態文明的總要求和指導原則，又闡明了生態文明建設的主要著力點，有利于全黨同志把生態文明建設融入經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設各方面和全過程。
六、黨章修正案突出強調堅持改革開放的重大意義
改革開放是強國之路，是新時期最鮮明的特點。我國過去30多年的快速發展靠的是改革開放，未來發展也必須堅定不移依靠改革開放。當前，我國改革進入攻堅階段、發展進入關鍵時期，必須以更大的政治勇氣和智慧堅定不移推進改革開放，不斷推進我國社會主義制度自我完善和發展。黨的十八大對深化改革開放作出新的部署，提出新的目標任務。黨章修正案總綱部分對闡述改革開放的自然段作了充實，增寫了只有改革開放，才能發展中國、發展社會主義、發展馬克思主義的內容。作這樣的充實，有利于全黨更加充分、更加深刻地認識堅持改革開放的重大意義，更加自覺、更加堅定地推進改革開放。
七、黨章修正案對黨的建設總體要求充實了新內容
加強和改進黨的建設，使黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心，是黨和國家事業不斷從勝利走向新的勝利的根本保證。新形勢下，黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗是長期的、復雜的、嚴峻的，精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險更加尖銳地擺在全黨面前。不斷提高黨的領導水平和執政水平、提高拒腐防變和抵御風險能力，是黨鞏固執政地位、實現執政使命必須解決好的重大課題。黨章修正案在總綱部分對加強和改進黨的建設提出了一系列新要求，強調要加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設，整體推進黨的思想建設、組織建設、作風建設、反腐倡廉建設、制度建設，全面提高黨的建設科學化水平，建設學習型、服務型、創新型的馬克思主義執政黨。在黨的建設基本要求中，強調全黨要用鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀和黨的基本路線統一思想，統一行動;進一步強調求真務實，把它與解放思想、實事求是、與時俱進并列作為黨的建設第二項基本要求;增寫了尊重黨員主體地位、加強對主要領導干部的監督的內容。
黨章修正案對黨的建設總體要求充實的這些新內容，集中體現了加強黨的執政能力建設、先進性和純潔性建設這條主線，反映了黨的十七大以來黨的建設取得的重大理論創新成果和重要實踐經驗，體現了我們黨對馬克思主義執政黨建設規律認識的深化，有利于進一步加強
7 和改進黨的建設，應對黨面臨的考驗和風險，切實提高黨的執政能力，保持和發展黨的先進性、純潔性，以改革創新精神全面推進黨的建設新的偉大工程，不斷增強黨的創造力、凝聚力、戰斗力。
八、黨章修正案對黨員和黨的干部提出了新要求
總結和體現黨的十七大以來黨的建設的新經驗，并與總綱部分的修改相銜接，黨章修正案對黨員、黨的干部和干部工作提出了一些新要求。第三條第一項第一句修改為認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣修改，有利于引導廣大黨員干部增強學習和貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性。第三十三條增寫了干部選拔監督的內容，第一款強調選拔干部要堅持德才兼備、以德為先的原則，堅持五湖四海、任人唯賢;第二款增寫了黨重視監督干部的內容。充實這方面的內容，有利于更好樹立正確用人導向、堅持公道正派的用人作風、提高選人用人公信度，強化干部監督，促進干部健康成長，建設高素質干部隊伍。第三十四條第五項增寫了黨的各級領導干部必須具備的基本條件的內容，強調黨的各級領導干部要堅持原則，講黨性、重品行、作表率。充實這方面的內容，有利于促進全黨特別是黨的各級領導干部堅持黨性原則、加強道德修養、更好發揮表率作用。
九、黨章修正案對黨的基層組織提出了新要求
一是第三十一條第一項增寫了積極創先爭優的內容。近年來，根據中央部署，在黨的基層組織和廣大黨員中深入開展創建先進基層黨組織、爭當優秀共產黨員活動，取得明顯成效。深入開展創先爭優活動，已成為新形勢下加強黨的基層組織建設和黨員隊伍建設的一項經常性工作，是新形勢下加強黨的先進性和純潔性建設的有力抓手。增寫這個內容，有利于推動創先爭優常態化長效化，引導黨的基層組織充分發揮推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用，充分發揮戰斗堡壘作用;激發廣大黨員增強光榮感和責任感、保持先進性內在動力，充分發揮先鋒模范作用。二是第三十一條第二項第一句修改為組織黨員認真學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀。作這樣的修改，有利于落實用馬克思主義中國化創新成果特別是科學發展觀武裝全黨的戰略任務，發揮基層組織在推動科學發展觀落到基層、落到實處方面的重要作用。
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第五篇：解讀十九大新修改黨章
一、為什么修改黨章
黨的全國代表大會根據黨的理論創新和實踐創新對黨章進行修改，是我們黨的一個慣例?，F行黨章是黨的十二大修改制定的。根據形勢和任務的發展變化，黨的十三大至十八大都對黨章作了不同程度的修改。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，順應時代發展，集中全黨智慧，大力推進理論創新，創立了習近平新時代中國特色社會主義思想，開辟了馬克思主義中國化新境界、中國特色社會主義新境界。在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，中國共產黨領導全國各族人民，統攬偉大斗爭、偉大工程、偉大事業、偉大夢想，推動中國特色社會主義進入了新時代。習近平新時代中國特色社會主義思想的理論意義和實踐意義日益顯現，得到全黨全國各族人民廣泛認同和擁護，列入黨的指導思想的時機和條件已經成熟。
5年來，以習近平同志為核心的黨中央科學把握當今世界和當代中國發展大勢，順應實踐要求和人民愿望，堅持以新發展理念引領經濟發展，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，提出一系列新理念新思想新戰略，出臺一系列重大方針政策，推出一系列重大舉措，推進一系列重大工作，解決了許多長期想解決而沒有解決的難題，辦成了許多過去想辦而沒有辦成的大事，推動黨和國家事業取得歷史性成就、發生歷史性變革。同時，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，堅定不移推進全面從嚴治黨，著力解決人民群眾反映最強烈、對黨的執政基礎威脅最大的突出問題，形成反腐敗斗爭壓倒性態勢，黨內政治生活氣象更新，黨內政治生態明顯好轉，黨自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力顯著提高，黨執政的社會基礎和群眾基礎更加鞏固。
因此，在征求意見中，大家一致建議對黨章進行適當修改，把習近平新時代中國特色社會主義思想同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的指導思想并寫入黨章，把堅定維護以習近平同志為核心的黨中央權威和集中統一領導寫入黨章，把黨的十八大以來黨中央推進全面從嚴治黨一系列重大創新成果和行之有效的成功經驗寫入黨章?？梢哉f，修改黨章是實現黨的指導思想與時俱進的客觀需要，是新時代推動黨和國家事業發展的必然要求，是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措，是貫徹落實黨的十九大精神的現實需要。
黨的十九大報告站在歷史和時代高度，根據國際形勢變化和國內經濟社會發展的新特點，闡明了未來一個時期黨和國家工作的大政方針和戰略部署，提出了一系列新的重要思想、重要觀點、重大論斷、重大舉措。在黨章中體現黨的十九大報告的重要內容，有利于更好地把學習黨章與學習黨的十九大精神有機結合起來，扎實推動黨的十九大精神學習領會和貫徹落實。
根據歷史經驗和實踐要求，黨中央決定這次對黨章只作適當修改，并確定了修改工作原則：堅持以馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀為指導，深入貫徹總書記系列重要講話精神和治國理政新理念新思想新戰略，把黨的十九大報告確立的重大理論觀點和重大戰略思想寫入黨章;堅持發揚黨內民主，集中全黨智慧;保持黨章總體穩定，只修改那些必須改的、在黨內已經形成共識的內容，努力使修改后的黨章充分體現馬克思主義中國化最新成果，充分體現黨的十八大以來黨中央提出的一系列重大戰略思想，充分體現黨的工作和黨的建設的新鮮經驗，以適應新形勢新任務對黨的工作和黨的建設提出的新要求。
二、黨章修改工作的特點
堅持發揚黨內民主，集中全黨智慧，是黨中央確定的這次黨章修改的一條重要原則，也是這次黨章修改工作的一個鮮明特點。
黨的十九大籌備工作開始后，在黨中央就黨的十九大報告議題向各地區各部門征求意見過程中，許多地方和部門建議黨的十九大根據黨的實踐發展和理論創新、根據形勢任務發展變化和推進黨的事業、加強黨的建設提出的新要求，對黨章作適當修改。中央政治局認真研究了這個建議，作出了對黨章進行適當修改的決定，并成立黨章修改小組。
黨章修改工作啟動后，黨中央發出通知，專門就黨章修改向各地區各部門征求意見。黨章修改小組在認真研究各方面意見和建議的基礎上，提出了黨章修改方案。中央政治局常委會會議、中央政治局會議先后對黨章修改方案進行審議，形成黨章修正案征求意見稿。之后，黨中央將黨章修正案征求意見稿印發各地區各部門和黨的十八大、十九大代表征求意見?？倳浉叨戎匾?、全程指導黨章修改工作，親自主持召開6次座談會，聽取各省區市、解放軍各大單位和中央軍委機關各部門主要負責同志對黨章修正案的修改意見和建議。根據各方面反饋的修改意見和建議，黨章修改小組又對黨章修正案征求意見稿進行了認真修改，經中央政治局常委會會議、中央政治局會議再次審議后，提交黨的十八屆七中全會通過，形成了提交黨的十九大審議的黨章修正案。
黨的十九大期間，全體代表進行認真討論，提出一些修改意見。黨章修改小組綜合這些意見，形成了黨章修正案大會表決稿。10月24日，大會全體會議一致通過黨章修正案?？梢?，這次黨章修改工作廣泛征求各方面意見，集中了全黨智慧，凝聚了全黨共識，體現了全黨意志，是黨中央充分發揚黨內民主的一次生動實踐。
三、黨章修改的主要內容
中國共產黨第十九次全國代表大會通過了關于《中國共產黨章程(修正案)》的決議，對現行黨章作出107處修改，其中總綱部分修改58處，條文部分修改49處，最重要的修改集中在四個方面：一是把習近平新時代中國特色社會主義思想寫入黨章，二是把總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章，三是把總書記治國理政新理念、新思想、新戰略寫入黨章，四是把黨的十八大以來全面從嚴治黨的理論成果、制度成果寫入黨章。
習近平新時代中國特色社會主義思想，同馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想、科學發展觀一道確立為黨的指導思想，是此次黨章修改的最大亮點。
習近平新時代中國特色社會主義思想是我們黨理論創新的最新成果，是當代中國最鮮活的馬克思主義，是黨的十八大以來，黨和國家事業全面開創新局面，發生歷史性變革的根本理論指引，其政治意義，理論意義，已經被實踐充分證明，是對黨的發展的歷史性貢獻。
這五年來，以習近平同志為核心的黨中央，統籌推進五位一體總體布局，協調推進四個全面戰略布局，推動黨和國家事業取得歷史性成就，實現了重大歷史性變革，也是在這樣的背景下，此次修改將總書記在黨中央、在全黨的核心地位寫入黨章。
全黨和全國人民一致認為這些重大成果的取得，最根本的在于確立了習近平同志在黨中央、在全黨的核心地位，在于有習近平新時代中國特色社會主義思想的正確指導，在黨的根本大法中，確立習近平同志在黨中央在全黨的核心地位，順應了全黨和全國人民的共同期待和強烈期盼。
黨的十八大以來，總書記在治國理政的實踐中，科學把握當今世界和當代中國的發展大勢，順應時代要求和人民愿望，圍繞改革發展穩定，內政外交國防，治黨治國治軍形成一系列治國理政新理念新思想新戰略。此次黨章修改對這些新理念、新思想、新戰略進行了充分吸收。
比如，在黨章中調整了對我國社會主要矛盾和經濟社會發展目標的表述，增寫了實現‘兩個一百年’奮斗目標，實現中華民族偉大復興的中國夢，堅持以人民為中心的發展思想。堅持創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，協調推進四個全面戰略布局，實施創新驅動發展戰略，鄉村振興戰略，區域協調發展戰略，軍民融合發展戰略，完善和發展中國特色社會主義制度，推進國家治理體系和治理能力現代化等內容，為黨章注入了新內涵。
修改后的新黨章把黨的十八大以來，所取得的重大理論創新和實踐創新寫入了黨章，這對黨章是一個極大豐富，對于統一全黨的思想，統一全黨的意志，統一全黨的步調，具有極大的推動作用。
進行偉大斗爭、建設偉大工程、推進偉大事業、實現偉大夢想，其中起決定性作用的是黨的建設新的偉大工程。黨的十八大以來，中國共產黨扎實推進全面從嚴治黨，深入推進黨的建設制度改革，在堅持黨的領導，加強黨的建設方面進行了全方位探索，取得了許多成功經驗和重大理論創新、制度創新成果。此次黨章修改，根據十九大報告對堅持黨的領導和加強黨的建設的新論述和新要求，對總綱和相關部分進行了調整、充實和完善。把堅持黨要管黨、全面從嚴治黨，以黨的政治建設為統領，全面推進黨的政治建設、思想建設、組織建設、作風建設、紀律建設，把制度建設貫穿其中，深入推進反腐敗斗爭等要求寫入黨的建設總體要求;增寫了堅持從嚴管黨治黨的基本要求，使黨的建設的基本要求從四項拓展為五項等內容。
這次黨章修改，是黨的十二大以后修改最多的一次。這充分反映出，黨的十八大以來的五年，以習近平同志為核心的黨中央理論創新力度之大、成果之多，全面深化改革的力度之大、成果之多，全面從嚴治黨的力度之大、成果之多。五年來取得的重大歷史性成就、發生的重大歷史性變革，為這次黨章修改奠定了堅實的理論基礎和實踐基礎;修改后的黨章在新的時代條件下必將發揮出重要的指導和規范作用，推動黨的事業和黨的建設開創出新的更大輝煌。