工作匯報總結指的是對一定時間段工作，或者一項任務完成情況進行書面總結，那么，工作匯報的正確格式和內容要求如何？應該怎么寫出一份重點突出的工作匯報呢？以下是小編精心整理的《xx縣脫貧攻堅工作匯報》僅供參考，希望能夠幫助到大家。
第一篇：xx縣脫貧攻堅工作匯報
XX縣推進脫貧攻堅工作情況匯報
中共XX縣委
XX縣人民政府
(2018年6月X日)
今年以來，在市委、市政府堅強領導下，XX縣始終堅持以脫貧統領經濟發展全局，秉持“扶人扶智扶精神，脫貧脫困脫俗氣”理念，聚焦XXX深度貧困，精準實施“十大工程”，確保完成X個貧困村出列、X人脫貧任務。
——明確一條主線“強攻堅”。脫貧攻堅如登山，越往后越艱難。我們深知，占全縣貧困人口50%以上的XXX集中連片區域性貧困帶，以及尚存的X多個集體經濟空殼村是當前脫貧攻堅的重中之重，任務重、壓力大?；诖?，縣委、縣政府堅持把脫貧攻堅作為頭等政治大事、民生要事，常念在心、常抓在手，堅持把脫貧作為引領發展的“總綱領”，以毫不動搖的戰略定力、絕不后退的戰略攻勢，堅決啃下積貧積弱這塊“硬骨頭”，絕不拖全市后腿，不辜負百姓期盼。
——主攻“三網”建設“拔窮根”。堅持把路水電基礎設施建設作為民心工程、奠基工程，全年預計投入32億元完善路網、優化水網、改造電網、發展互聯網，為脫貧補足弱項、夯實基礎。截至目前，完成路網投資2億元，農村道路暢通工程完成80公里;完成水網投資0.97億元，續建在建XXX中心水廠、農村飲水安全鞏固提升等工程;完成電網投資0.8億元，XXX已開工建設，XX輸變電工程基礎施工過半。
——聚焦精準施策“補短板”。重精準。組織第一季度大排查督
導活動，全面查遺補漏。積極做好XX·XX縣域結對幫扶工作，采取分散培訓和集中培訓相結合的方式，對鄉村干部進行輪訓，提高扶貧干部能力和業務水平。保增收。把產業興旺作為保就業、促脫貧的關鍵承載，實施“四帶一自”做強產業脫貧。出臺“留您在家”活動實施意見，打造“接您回家”活動升級版，盡早實現XX籍在外人士人回鄉、廠回遷、情回歸;出臺扶持襪業產業發展十條意見，1000臺機器已經運行投產，預計全年實現產值1.5億元?；菝裆?。堅持民生導向，實施易地扶貧搬遷工程，已安置173人。社保兜底累計發放低保、五保金、孤兒保障等資金2653余萬元。扶貧小額信貸貧困戶自貸自用76萬元。代繳參合資金2476.2萬元，大病保險補償金額249.3萬元，“351”、“180”補償189萬元。圍繞“健康XX”建設，豐富醫改“XX樣板”新內涵，使之成為社會治理現代化新實踐，贏得“醫共體推進健康中國建設高峰論壇”在XX召開。
——堅持四輪驅動“強弱項”。堅持工業驅動、產業拉動、城鎮帶動、科技推動“四輪驅動”不動搖，實施五大專項行動。深入貫徹XX書記在XX座談會講話精神，出臺《加快推進XXX區脫貧攻堅實施意見》，全面實施XXX部分莊臺拆遷和硬化、綠化、亮化、凈化、美化“五化”整治，已搬遷222戶，溝塘清淤28.8萬方。截至目前，全縣完成拆違拆舊20多萬平方米。1-5月實現全民招商到位資金X億元，總量居全市第一。
——加強黨的建設“聚民心”。堅持把抓黨建促脫貧作為檢驗黨員干部一線工作能力的“試金石”，深入踐行“一線工作法”，加強對黨建促脫貧、五大專項行動、XXX脫貧攻堅等重點工作周調度、月通報、季考核。突出抓好軟弱渙散村整治和“空殼村”整治，提
前籌備村“兩委”換屆工作。通過辭退、轉崗、培訓、招聘、查處“五個一批”解決干部能力弱化、年齡老化、觀念僵化、知識貧化、作風腐化“五化”問題，公開選拔X名村后備干部在脫貧一線發揮重要作用。
在市委、市政府堅強領導下，雖然脫貧取得一定成效，但與省市要求和群眾期盼相比仍有差距。一是思想認識不夠到位。部分鄉鎮、單位主要負責同志沒有真正把扶貧當成“一把手”工程，工作精神不振、狀態不佳，事業心、責任心不強，落實上級決策部署存在不緊不慢、等待觀望、推推動動，甚至推而不動現象。有的工作中取得一點點成績就自滿松懈，主動謀劃、緊盯狠抓的勁頭不足，落實不夠有力、工作標準偏低。外加今年處于村“兩委”換屆的關鍵節點，有的村干部干勁不足、精神滑坡，處于“干”與“不干”的邊界。二是能力素質需要提升。有的包保干部工作不思考、隨大流，上級政策形勢不清楚、基層情況底子不掌握、自身工作思路不謀劃，說不出工作、拿不出成績、干不出亮點，對政策宣傳不深入、入戶對接不細致、幫扶措施不精準。對于部分百姓存在“等、靠、要”思想，不會引導、化解不好。2017年省第三方評估100多戶不精準問題就是深刻教訓。三是脫貧任務繁重艱巨。全縣尚有X個貧困村、X萬處于貧困線下，貧困比例高、程度深，因病因殘致貧返貧占70%以上。XXX更是堅中之堅，雖然按照“減總量、優存量、建新村、分步走”實施XXX移民遷建，但是由于省市對XXX深度貧困地區移民遷建具體方案未出臺，遷出的群眾如何安置、補償，留下的群眾住房如何規劃不明確，拆遷存在阻力，進度緩慢。四是基礎覆蓋依然薄弱。事關經濟命脈和民生保障的路、水、電和教育、文化、醫療等覆蓋有限、欠賬較多。外
加投入有限，部分非貧困村基礎設施現狀不如貧困村;同時，一些處于貧困邊緣的非貧困群眾，享受不到扶貧項目資金，家庭支出稍有增加很容易成為新的貧困戶。五是政策落實不夠到位。產業項目申報緩慢，第一批產業項目還未上報，光伏扶貧項目進度慢。資產收益缺乏創新，僅停留在光伏扶貧、特色產業項目上，戶貸企用小額貸款方式不多、活力不足，金融扶貧不平衡，貧困戶貸款自我發展比例低。
下一步，我們將認真貫徹落實此次會議精神，堅持脫貧統領經濟社會發展全局，聚焦XXX深度貧困，精準施策、永續攻堅，堅決打好戰役。一是補齊基礎短板。把XXX地區脫貧作為重中之重，著力補齊路水電、教育、醫療等各項短板。二是爭取項目支持。以鄉村振興戰略為抓手，以XXX脫貧攻堅為重點，不斷挖掘自身潛力，積極向上對接。三是鼓足攻堅斗志。全方位、多層次、廣角度地宣傳報道先進典型，激發和調動全社會參與精準扶貧的熱情和斗志。四是完善保障機制。建立完善定期匯報、調度及部門協作等工作機制，確保全方位幫扶，全過程監督。建立健全穩定脫貧“四不一穩”長效機制，持續壓實脫貧攻堅工作責任。五是加強黨的建設。繼續調整充實鎮、村扶貧專干的力量，確保有人干事、有人管事。加強對扶貧資金監管、對包保干部管理。積極踐行“一線工作法”，始終保持正視差距學著干、戰勝困難扎實干、充滿信心拼命干的干勁韌勁，不辜負市委信任、組織重托、百姓期待!
第二篇：XX 縣脫貧攻堅農村飲水安全突出問題整改情況匯報
尊敬的各位領導：
根據會議安排，現將我縣脫貧攻堅農村飲水安全突出問題整改情況匯報如下：
一、主要工作開展情況 (一)認真開展農村飲水安全戶戶清和排查工作。
縣水務局高度重視，把建檔立卡貧困戶飲水有保障工作作為重點工作強力推進，建立了農村飲水安全村、鄉(鎮)、縣三級聯絡員制度，定期、不定期的對建檔立卡戶飲水安全情況進行排查，對排查出來或者村民反應的農村飲水安全問題，立行立改，及時整改到位。
XX 縣水務局制定下發了《XX 縣水利脫貧攻堅“夏季攻勢”農村飲水安全戶戶清實施方案》和《XX 縣水利脫貧攻堅“冬季攻勢”農村飲水安全突出問題大排查專項行動實施方案》。組織縣水務局職工、鄉鎮水管站工作人員、駐村隊員、供水單位工作人員對照《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》，逐一排查自建檔立卡以來至 2018 年末全縣貧困人口6762 戶，26941 人飲水安全情況，并對排查出來的問題逐一
整改到位。同時受宣威市舊屋村農村飲水工程事件的影響，根據省、州的要求我局于 2019 年 8 月 10 日至 20 日和 2019年 9 月 10 日至 25 日組織片區負責任人對照《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》，對全縣建檔立卡戶飲水情況進行了再排查。經排查，全縣 6762 戶 26941 人建檔立卡貧困人口安全飲水均達到《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》標準要求。
(二)全力開展抗旱工作，確保正常供水。
今年初受厄爾尼諾現象影響，我縣氣候異常，降雨偏少，高溫突出，發生氣象特旱，截止10月31日，累積降水698.3mm，比歷年偏少 742.4mm(51.3%)，受高溫干旱影響，部分水源枯竭，農村人畜飲水不同程度受到影響。面對嚴峻的抗旱形勢，XX 縣委、政府高度重視，及時組織會商研判農村飲水安全的形勢與問題。一是加大宣傳，提高廣大群眾節約用水意識;指導廣大群眾節約用水，循環用水，同時采取應急措施，發動村民積極開展生產自救;二是抓好現有水源的統一管理和科學調配，按照“先生活后生產、人飲優先”的供水原則進行供水，在水源減少地區采取限時、限量供水等方式供水，最大限度保障生活用水;三是加大資金投入，做好抗旱物資儲備，全縣共投入 100 多萬元，儲備抗旱用油、抽水機、人工降雨炮彈等;四是投入資金 352 萬元新辟水源點、打井和
維護、更換老化的管道，通過完善工程措施，滿足村民用水需求。目前，全縣人畜飲水安全有保障。
(三)加強對中央、省、州、縣脫貧攻堅專項檢查、巡視反饋問題的整改情況。
縣水務局高度重視中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見涉及 XX 縣問題和對 2018 年貧困縣退出專項評估檢查發現問題中的飲水安全方面問題的整改工作，組織召開專題會議研究、安排部署整改工作，形成了一把手親自抓，分管領導具體抓，部門股室和項目負責人抓落實的工作機制，分別制定了《XX 縣水務局關于中央第十二巡視組對云南省開展脫貧攻堅專項巡視反饋意見涉及 XX 縣問題的整改方案》和《XX 縣水務局關于對 2018 年貧困縣退出專項評估檢查發現問題的整改方案》?，F脫貧攻堅農村飲水安全整改工作已在時間節點內完成了所有問題的整改，并將長期堅持，確保切實提高脫貧攻堅質量和水平。
(四)落實農村飲水安全工程管護責任，確保工程長效運行。
為確保我縣農村飲水安全管理工作落實到位，實現工程建得成、管得好、長受益，我縣制定下發了《XX 縣農村飲水安全工程運行管理辦法》，落實了農村飲水安全管理地方政府的主體責任，水行政主管部門的行業監管責任、供水單位
的運行管理責任，健全完善縣級農村飲水工程運行管理機構、運行管理辦法和運行管理經費，確保農村飲水工程有機構和人員管理，有政策支持、有經費保障。根據工程規模確定管理責任，明晰產權，落實工程管理管護主體，建立合理的水價收費機制，通過收取水費及地方財政補貼的方式，落實工程管護人員和經費，促進工程長期發揮效益。
(五)加強宣傳，確保飲水安全政策深入人心。
為確保云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則政策落實到位，我縣加大農村飲水安全政策宣傳工作，一是召開全縣農村飲水安全工作會議，會議上對《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》中水量、水質、用水方便程度、供水保證率四項指標進行了詳細的解讀，確保全縣扶貧干部熟悉撐握脫貧攻堅農村飲水安全新指標;二是制作 XX 縣水務局致全縣建檔立卡貧困戶的一封信和飲水明白卡 10000 份，分別發放到建檔立卡貧困戶家，充分宣傳了《云南省脫貧攻堅農村飲水安全評價細則》這一新標準，同時倡議廣大貧困戶自覺加入到節水、惜水、管水隊伍中來;三是 2019 年 10 月 23日至 31 日，XX 縣水務局對 10 個鄉鎮舉辦了 9 場次愛水、護水、節水及水質凈化設備操作技能培訓，共有 231 名農村供水工程管理人員參加了培訓，通過培訓，增強了管理人員的愛水、護水、節水意識，更熟練的掌握了水質凈化設備的操
作技能，提高了管理水平。
二、下一步工作計劃及打算 按照習近平總書記“決不允許將飲水不安全問題帶入小康社會”的總體要求為目標，以新時期“節水優先、空間均衡、系統治理、兩手發力”的治水方針為指導，按照水利工程補短板、水利行業強監管的總體基調，著力從軟硬兩個方面來開展好農村飲水工作。
一是要繼續加強農村飲水安全的動態管理和排查工作，對排查出來的問題，積極籌措項目資金，盡快拿出實施方案，加快組織人員維修搶修，保證群眾正常用水，從工程措施上解決農村飲水安全存在的問題。
二是建立健全各項機制，提升軟件水平，保障農村飲水工程長效運行。在全縣全面推行《XX 縣農村飲水安全工程運行管理辦法》，把脫貧攻堅飲水安全管理工作中的好經驗、好辦法繼續推廣、繼續完善，將征收水費納入村組集體經濟收入，采用計量收費，配置專(兼)職管理人員，完善相關獎勵、考核、監督等各項保障制度，確保農村供水工程長效運行。
三是提升行業能力建設，提高綜合服務水平。加快推進農村飲水信息化建設，開展好供水設施規范化運行操作培訓、技術指導工作，提高工程管理人員、運行管理人員的業務水
平和服務能力。
四是超前謀劃，及早安排抗旱救災工作。積極爭取資金加大抗旱救災投入，做好抗旱物資儲備;突出重點，科學部署抗旱，始終按照先生活后生產，先遠水后近水，先活水后死水，先地上水后地下水的原則，組織群眾，發動抗旱自救。加大宣傳力度，處理好農村飲水存在的薄弱環節和水事糾紛，轉變群眾用水觀念，提高群眾愛水、護水、節水意識，確保明年旱季正常用水需求。
第三篇：xx縣脫貧攻堅工作考核辦法
為貫徹落實縣委、縣政府關于打贏脫貧攻堅戰系列部署，切實加強日常管理，扎實推進各項工作，圓滿完成脫貧任務，根據我縣實際，特制定本考核辦法。
一、考核對象
全縣各鄉鎮(含xxx)、縣級部門、xxx個貧困村“第一書記”(常駐人員，下同)、駐村工作隊、駐村農業科技人員。
二、考核內容及分值
(一)各鄉鎮(100分) 1.組織保障(10分)
(1)組織領導(3分)：成立領導小組，明確責任人，落實分管領導和工作人員，每月召開1次脫貧攻堅專題會，制定脫貧攻堅方案，實行掛圖作戰，脫貧攻堅工作納入重點工作和干部目標考核。
(2)駐村幫扶(3分)：落實“三聯一駐”定點幫扶，落實班子成員聯系片，安排機關干部職工、村社黨員干部、致富帶頭人與貧困戶結對幫扶，實現結對幫扶全覆蓋;嚴格“第一書記”、駐村幫扶工作隊管理，落實考勤、考核制度，如實反映“第一書記”出勤情況;非貧困村由鄉鎮駐村干部和村“兩委”組建駐村工作隊。
(3)信訪維穩(4分)：建立健全脫貧攻堅信訪維穩工作機制，及時化解脫貧工作中的信訪矛盾。 2.項目推進(30分)
(1)項目規劃(3分)：到村到戶規劃應尊重群眾意愿、張榜公示，貧困戶“五個一批”規劃精準，做到因村因戶施策。
(2)項目進度(11分)：到村到戶項目有序推進，保證質量。 (3)質量監管(6分)：成立監管小組，建立健全監管制度，落實專人負責項目現場監管，配合主管部門做好質量驗收等工作。
(4)資金管理(6分)：嚴格按照脫貧項目資金管理辦法精準使用項目資金，脫貧項目發包合規合法，項目資金使用公示公開，到戶項目資金到戶率達100%，項目驗收合格后，報賬、兌付及時。
(5)后續管理(4分)：建立完善項目建后管護制度，落實管護責任人，管護效果好。
3.脫貧成效(30分)
(1)貧困村出列(10分)：出列貧困村實現“六有”(有通村硬化路、安全飲用水、生活用電、衛生室、文化室、寬帶網)，貧困發生率低于4%、有集體經濟收入等脫貧硬性指標達標。
(2)貧困戶脫貧(15分)：脫貧戶年人均純收入穩定，超過國家貧困標準，貧困戶認可度達90%以上，在信息系統中及時準確標注貧困人口預脫貧、脫貧情況，貧困戶有安全住房、家庭無因貧輟學學生。
(3)長效機制(5分)：出列貧困村有支柱產業，脫貧戶有長效增收措施，有脫貧跟蹤機制等。
4.資料規范(30分)
(1)軟件資料(20分)：脫貧攻堅文件、簡報、相關規劃資
一1一 料齊全規范，建檔立卡“六有”資料完備規范，分村制定脫貧規劃、“八步工作法”精準識別對象、“五個一批”行動計劃、項目實施資料準確完善等。
(2)信息報送(10分)：按時報送脫貧攻堅簡報，完成課題調研報告，準確及時報送各類表冊和信息資料，各項脫貧數據精準無誤等。
5.獎懲得分(加減分各10分)
(1)加分情況：創新脫貧攻堅工作方法、管理舉措及經驗在縣級以上交流推廣、簡報被縣級以上采用，募集社會扶貧資金。
(2)扣分情況：本年內脫貧攻堅工作被紀檢監察、檢察、審計等部門查證屬實的違規違紀違法問題;年內出現群訪、越級訪、極不穩定事件;簡報、數據、表冊等資料報送不及時、不準確、不真實，被縣級以上督查通報點名批評。
(二)縣級相關部門(100分) 1.共同指標(50分)
(1)組織領導(3分)：成立脫貧攻堅領導小組，單位主要負責人任組長，定期研究脫貧工作，明確一名班子成員分管脫貧工作，派駐幫扶隊伍，細化幫扶目標任務，實行掛圖作戰。
(2)制度完善(3分)：建立工作例會制度、聯系幫扶制度，定期召開專題會議等。
(3)工作保障(5分)：加強駐村工作隊和常駐人員督促管理，實現常駐人員脫產駐村。
(4)計劃總結(4分)：年初有脫貧攻堅幫扶計劃，每季度有幫扶和項目推進情況報告，年終有脫貧工作總結。
一2一 (5)信息報送(10分)：按要求及時報送脫貧信息，有省級目標考核任務的24個縣級部門(縣紀委、縣委組織部、縣直機關工委、縣委農工委、財政局、人社局、教育局、交通局、民政局、農牧業局、林業局、水務局、經信局、旅游局、住建局、衛計局、發改局、環保局、文廣局、依法治縣辦、文明辦、審計局、國家統計局xx調查隊、扶貧移民局)每月不低于4條，其他部門每月不低于2條;脫貧攻堅課題報告，有課題任務的21個縣級部門(縣紀委、縣委組織部、縣委宣傳部、縣委農工委、縣委黨校、財政局、人社局、教育局、交通局、民政局、農牧業局、林業局、水務局、經信局、人行xx縣支行、旅游局、住建局、衛計局、發改局、國土局、扶貧移民局)要深入開展工作調研，形成高質量的課題研究成果;其他部門該項分值計入脫貧信息報送情況考核。
(6)駐村幫扶(25分)
主要考核部門(單位)對駐村幫扶工作隊督導和履職情況。制定項目建設管理制度、脫貧攻堅資金實施細則;因村因戶施策，細化脫貧規劃;發揮自身優勢，幫助支持幫扶村推進項目建設，爭取資金支持，駐村工作隊長跟進項目實施;建立幫扶臺賬，開展結對幫扶，貧困戶認可幫扶成效。
2.專項指標(50分)
有專項指標的(部門)單位，按照本項考核;無專項指標的單位(部門)，本項按照共同指標得分情況折算后記為本項考核得分。
(1)資金整合(30分)
一3一 有涉農資金的單位，嚴格按照建設性資金不低于50%，非建設性資金不低于35%的標準進行整合，按時完成指揮部下達的資金整合任務。
(2)項目建設(10分)
有脫貧項目建設任務的部門(單位)主要考核項目實施機制、實施進度、檢查指導和竣工驗收等情況，以及完成上級下達的考核目標任務。
(3)項目管理(10分)
完成指揮部下達的行業扶貧建設任務，嚴格質量管理、項目驗收，及時撥付資金，完善項目建后管護機制。
3.獎懲得分(加減分各10分)
(1)加分情況：全年有2條以上精準脫貧信息，有1篇以上調研文章被縣級以上采用，幫扶村產業發展模式被推廣，部門向上爭取資金與去年相比有較大增長。募集社會扶貧資金達到20萬元加1分，每增加10萬元遞加1分，最高加5分。
(2)扣分情況：本年內脫貧攻堅工作被紀檢監察、檢察、審計等部門查證屬實的違規違紀違法問題，或被媒體披露，經調查屬實的問題;簡報、數據、表冊等資料報送不及時、不準確、隨意變更數據等情況;被縣級以上督查通報點名批評。
(三)“第一書記”(100分) 1.建強基層組織(15分)
(1)幫助建強幫扶村“兩委”班子、黨員隊伍，發現培養后備干部;建立健全村黨組織班子及成員黨建責任清單工作機制，落實黨建責任制;嚴格落實“三會一課”、黨組織生活會等制度。
一4一 (2)督導用好管好村級組織工作經費和服務群眾專項經費，無違規操作記錄;村級組織活動場所干凈整潔，運行規范。
(3)創建村級微信、QQ群，凝聚作用發揮較好。 2.推動精準脫貧(20分)
(1)宣傳脫貧攻堅和強農惠農富農政策。
(2)幫助村開展貧困戶識別和建檔立卡工作，結合實際指導制定實施整村脫貧規劃和貧困戶脫貧計劃。
(3)完成到戶規劃，推動基礎設施建設，引導群眾發展產業，壯大集體經濟，幫助貧困戶選準一條產業發展路子。
3.為民辦事服務(15分)
(1)密切聯系群眾，了解民需民盼，幫助解決具體困難，商議脫貧辦法，有詳細脫貧致富措施。
(2)帶領村級組織開展上門服務、全程代理、民事村辦等工作。
(3)走訪慰問貧困戶、五保戶、殘疾人、空巢老人、留守兒童等困難群體，有影像資料或其他佐證資料。
(4)協助村“兩委”整改落實群眾反映強烈的突出問題。 4.提升治理水平(15分)
(1)落實“四議兩公開一監督”、民主管村“五權”模式，完善村務監督等相關制度，推動黨務村務公開，不斷完善村黨組織領導下的村民自治機制。
(2)落實黨員干部行為規范，弘揚文明新風，引導群眾跟黨走、聽黨話、感黨恩，自力更生脫貧奔康。
(3)組織村干部學法用法，幫助干部提高依法辦事能力。
一5一 5.黨員精準脫貧示范工程(5分)
實施黨員精準脫貧示范工程，強化“第一書記”職責，抓好示范項目的啟動和落實。
6.執行制度紀律(15分)
(1)嚴格脫產駐村制度。“第一書記”任職期間與派出單位工作完全脫鉤，原人事關系、工資和福利待遇不變，黨組織關系轉到派駐村。
(2)嚴格日?？记谥贫?。嚴格履行書面請銷假制度，“第一書記”原則上吃住在任職村，與村干部同出勤同考核，每月在村工作時間不得低于工作日總數的三分之二(15天)，女同志原則上在鄉鎮住宿，男同志在有條件的村級活動場所、村干部或農戶家住宿。
(3)嚴格工作日志制度。“第一書記”任職期間工作日記記錄工作事項、主要措施、辦理結果和群眾評價等內容。
(4)嚴格定期匯報制度。每月末將工作進展情況、重大問題及突發事項以書面形式報送派駐鄉鎮黨委和派出單位。
(5)嚴格廉潔自律制度。嚴格遵紀守法，無散布有損大局的言論、參與賭博和封建迷信活動、公款大吃大喝、在任職村報銷個人費用、虛報騙取工作經費、接受禮金、禮品等有損黨員干部形象的各種活動。
7.信息報送(15分)
每月上報精準脫貧信息2條，圍繞推動派駐村脫貧奔康，在深入調查的基礎上，每年形成1篇調研報告。
8.獎懲得分(加減分各10分)
一6一 (1)加分情況：組織協調落實扶貧項目資金，積極引導社會力量、社會資本、引進企業或業主參與脫貧攻堅;全年采用精準脫貧信息5條以上，當年內有1篇以上調研文章被縣級以上采用，產業發展模式被推廣，意見建議被采納;組織義診、支教、志愿者服務等活動。
(2)減分情況：有被通報點名批評的情況;有工作弄虛作假、到派出單位亂報銷費用的情況;“第一書記”工作月報表緩報、謊報、不報的情況。
(四)駐村工作隊(100分)
1.建章立制(5分)：建立駐村在崗工作制度、請銷假制度、工作例會學習制度、工作報告制度、勤政廉潔制度、聯系報告制度、項目推進和管理制度等七項工作制度。
2.政策宣傳(10分)：做好精準脫貧宣傳工作。組織村黨員干部群眾學習中省市縣脫貧工作會議文件精神，采取多種方式宣傳脫貧攻堅和強農惠農富農政策。
3.幫扶措施(15分)：協助制定整村脫貧規劃、幫扶措施和扶貧專項方案，準確歸類“五個一批”脫貧攻堅行動計劃對象，落實幫扶責任人，建立幫扶工作進度臺賬。
4.數據信息(5分)：建檔立卡資料完善，貧困戶表冊填寫真實，數據信息錄入準確，各類脫貧信息資料報送及時。
5.資金管理(10分)：幫助幫扶村建立脫貧項目資金管理制度，監督幫扶村按規定使用脫貧項目資金。
6.項目推動(45分)
(1)到村項目(33分)：培育1-2個立村產業，有序推動
一7一 基礎設施建設和民生改善工程，推進新村建設項目，開展能力扶貧工程，做好扶貧小額信貸、扶貧互助社等金融扶貧工作。
(2)到戶項目(12分)：切實制定到戶脫貧規劃、幫扶措施，有序推進到戶項目實施，嚴格到戶資金管理，無集訪、越級上訪，造成不良影響的。
7.到崗到位(10分)：駐村工作隊常駐人員每月駐村工作不少于15天，查閱村考勤簿、個人工作日志、“第一書記”工作日志，考核到崗情況;駐村工作隊長根據項目推進情況，關鍵節點、重要時段必須蹲點跟進。
(五)農業科技人員(100分)
1.規劃編制(8分)：協助幫扶村編制產業脫貧規劃，確定主導產業，細化幫扶措施。
2.培育典型(25分)：根據貧困戶實際需求，培育3-5戶示范戶，充分發揮示范帶動作用;為貧困村引進種養業(糧經作物、畜牧業、漁業)示范新品種3個以上;為貧困村指導培育1-2個新型農業經營主體，助推發展1個主導產業。
3.技術服務(35分)：為貧困村引進1-2項新型種養業技術，且推廣面達到95%;對幫扶村貧困戶每年進行集中技術培訓不少于4次，到每戶產業發展農戶指導不少于2次;內，對推廣到貧困戶的新技術、新業態進行點對點培訓指導不少于5次;每季度對示范戶進行1次點對點指導培訓，全年不少于4次。
4.信息報送(20分)：按時報送農業科技幫扶信息及上級要求的各類脫貧信息資料，認真總結撰寫技術幫扶經驗和做法。
5.履職情況(12分)：建立貧困戶幫扶臺賬，撰寫幫扶日記， 一8一 如實記錄幫扶進度及成效;每月駐村幫扶時間不少于5天，通過查閱村考勤簿、個人工作日志，并與“第一書記”工作日志相互印證，考核到崗情況。
6.獎懲得分(加減分各10分)
(1)加分情況：脫貧工作方法和產業發展機制經驗在省市縣推廣，所報送的信息被采用。
(2)減分情況：被紀檢、檢察、審計等部門查出的違規違紀，或被媒體披露，在社會上造成不良影響經調查屬實的問題。
三、考核組織實施
(一)考核方式
采取平常督查、半年考核和年終考評的方式進行考核。 1.平常督查：采取日常督查與專項督查相結合的方式開展督查工作。①日常督查：每月進行1次，由縣委組織部牽頭對“第一書記”的工作情況進行督查，縣扶貧移民局牽頭對各鄉鎮和縣級部門的日常工作推進情況進行督查，縣農牧業局牽頭對駐村農業科技人員的工作情況進行督查，相關鄉鎮和派出單位負責對“第一書記”的出勤考核和駐村工作隊日常工作情況進行督查。②專項督查：每月進行1次，由縣紀委監察局牽頭，會同縣委組織部、扶貧移民局和農牧業局等相關單位對脫貧項目實施、資金管理、措施落實和幫扶部門履職情況專項督查，主要以暗訪為主。平常督查情況及時報縣脫貧攻堅指揮部辦公室督查組進行匯總。
2.半年考核：由縣脫貧攻堅指揮部、縣委組織部、縣目標督查辦、相關部門單位和各鄉鎮組成考核組，采取查、看、聽、評的方式，7月底前完成半年考核工作。
一9一 查，即查閱工作臺賬、工作日志、會議記錄、民情日記、相關表冊、自查報告和工作總結等資料。
看，即實地察看貧困村基礎設施建設、立村(到戶)產業培育、民生保障、社會事業發展、脫貧成效等情況。
聽，即由考核組主持召開考核會議，鄉鎮黨委組織黨員、村組干部、村民代表參加會議，聽取“第一書記”、駐村幫扶工作隊和農業科技人員半年及述職報告、工作總結。
評，即民主測評，由參加會議的干部群眾對“第一書記”、駐村工作隊、農業科技人員進行測評，量化評分。
3.年終考評：按半年考核的方式進行。
綜合平常督查、半年考核、年終考評結果，評定被考核對象的考核等次，次年1月底前完成考核工作。
(二)計分辦法
1.“第一書記”、駐村工作隊、農業科技人員考核得分=半年考核和年終考評平均得分×0.6+兩次測評平均得分×0.4。
2.縣級部門考核總分=(“第一書記”考核得分×0.7+駐村工作隊考核得分×0.3)×0.4+單位半年考核得分和年終考評得分的平均分×0.6;派出有多個“第一書記”或駐村工作隊的縣級部門年終考核總分=(“第一書記”考核平均得分×0.7+駐村工作隊考核平均得分×0.3)×0.4+單位半年考核和年終考評平均分×0.6。
3.鄉(鎮)考核總分=“第一書記”考核平均得分×0.2+鄉鎮半年考核和年終考評平均分×0.8。
四、考核等次及結果運用
一10一
(一)考核等次 1.各鄉鎮(含xx)
脫貧攻堅工作實行專項目標考核，由縣委、縣政府進行獎懲。對項目鄉鎮(含xx)按考核總得分從高到低，設一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名。獲獎單位由縣委、縣政府參照市上獎勵辦法給予獎勵。
2.縣級部門
對縣級部門及企事業單位按考核得分從高到低，設一等獎3名，二等獎5名，三等獎8名，獲獎單位由縣委、縣政府參照市上獎勵辦法給予獎勵。
3.“第一書記”、駐村工作隊、農業科技人員
根據平常督查、半年考核、年終考評、民主測評結果綜合確定考核等次?？己私Y果分優秀、稱職、基本稱職、不稱職四個等次，考核得分90分及以上者納為優秀等次評定范圍，75-90(不含90)分的為稱職，60-75(不含75)分的為基本稱職，60分以下的為不稱職。
(二)結果運用 1.各鄉鎮(含xx)
對目標考核中得分在75分以下的，對單位主要領導實行約談，對分管領導予以誡勉;對目標考核中得分在75分以下、未完成減貧目標任務且排位最后3名的責任單位，對主要領導、分管領導予以免職。
2.縣級部門
對目標考核中得分在75分以下的，對單位主要領導實
一11一 行約談，對分管領導予以誡勉;對目標考核中得分在75分以下、未完成減貧目標任務且分類排位最后3名的責任單位，對主要領導、分管領導予以免職。屬上級垂管的單位，將按照權限，向其主管部門建議給予相應處理。
3.“第一書記”、駐村工作隊、農業科技人員
根據平常督查、半年考核、年終考評、民主測評結果與個人生活補貼、評先評優、提拔任用和所在單位的目標考核掛鉤。“第一書記”每季度的考核結果與年終目標獎掛鉤：考核等次為優秀和稱職的，全額發放年終目標獎;基本稱職的，按80%發放年終目標獎;不稱職的，取消年終目標獎，并啟動問責程序。對履職不力的“第一書記”、農業科技人員及時召回，且當年考核確定為“不稱職”，是優秀年輕干部人才遞進培養計劃學員、后備干部的取消相應資格，取消所在單位主要負責人當年評先評優資格。駐村幫扶工作出現重大失誤，反響惡劣的，撤除工作隊隊長原單位職務，并對隊員進行相應處罰。
凡因失職瀆職，嚴重影響工作進度與質效，或造成不良社會影響的，依紀依法從嚴追究單位主要負責人和直接責任者的責任。
附件：1.xx縣脫貧攻堅工作考核表(鄉鎮含xx)
2.xx縣脫貧攻堅工作考核表(縣級部門) 3.xx縣脫貧攻堅工作考核表(“第一書記”) 4.xx縣脫貧攻堅工作考核表(駐村工作隊) 5.xx縣脫貧攻堅工作考核表(農業科技人員)
一12一
第四篇：##縣脫貧攻堅工作情況匯報
中共##縣委
##縣人民政府
(2016年6月)
尊敬的
，各位領導：
根據會議安排，下面，我就##縣脫貧攻堅工作開展情況簡要匯報如下。
一、基本情況
##縣，地處##。全縣海拔在####～###米之間，屬中亞熱帶季風氣候。##縣處于###水系上游分水嶺地帶，地表崎嶇，山嶺縱橫，轄區主要河流有###江、###江。2015年末，全縣國土總面積######平方公里，其中山區面積占###%，森林覆蓋率為###%。全縣轄###鄉###鎮、###個社區和###個行政村，年末戶籍總人口###人，其中農業人口###人、少數民族人口###人。全縣實現生產總值###萬元，地方財政總收入###萬元(其中地方公共財政預算收入###萬元)，社會消費品零售總額4###萬元，500萬元以上項目固定資產投資和房地產開發投資###萬元，城鄉居民人均可支配收入分別達###元和###元。
##縣歷來高度重視扶貧開發工作，自去年全省召開脫貧攻堅動員會議以來，全縣上下始終在思想和行動上與省、州黨委、政府的決策部署保持高度一致，不斷深化縣情認識，研究制定了《##縣五年脫貧攻堅行動計劃》及相關配套文件，創新舉措、扎實工作，取得了一定階段性成效。結合我縣縣情，加強調研分析，堅
—1— 持有保有壓，提出了“到###年基本消除絕對貧困，###戶######人建檔立卡貧困人口全部實現脫貧增收，###個建檔立卡貧困鎮、###個建檔立卡貧困行政村、###個建檔立卡貧困自然村在全州率先實現全部脫帽、出列，到######年貧困地區農村居民年人均可支配收入達到1萬元以上，與全州全省全國同步全面建成小康社會”的全縣五年脫貧攻堅總體目標任務，研究制定了“三年集中攻堅、兩年鞏固提升”的五年脫貧攻堅行動計劃。
二、工作推進情況
(一)脫貧攻堅工作
1﹒建立健全考核獎懲。實行壓力和動力雙管齊下，把脫貧攻堅、如期脫貧作為考核鄉(鎮)、幫扶單位和領導干部的主要內容，考核評分突出扶貧成效，鄉(鎮)黨委書記、鄉(鎮)長分別向縣委、縣政府簽訂了脫貧攻堅責任狀，對完不成扶貧攻堅任務的實行“一票否決”;把脫貧攻堅實績作為選拔任用干部的重要依據，對長期在貧困地區一線、實績突出的干部給予表彰并提拔重用，引導和激勵各級干部到脫貧攻堅戰場上大顯身手;對如期“減貧脫帽”的建檔立卡貧困鎮、貧困行政村，在州級給予獎勵的基礎上，分別再給予一次性獎勵100萬元和10萬元，并對成績突出的掛包單位、駐村扶貧工作隊員、結對幫扶干部以及脫貧攻堅先進工作者給予表彰獎勵。
2﹒切實加大資金投入力度。一是2016年至2020年，縣鄉兩級財政專項扶貧資金投入實行“###+###”投入機制，縣級每年預算安排扶貧及危房改造項目資金###萬元，###個鄉鎮每年整合
—2— 扶貧項目資金不少于###萬元，重點解決建檔立卡貧困鎮、貧困行政村以及未納入貧困鄉鎮、貧困行政村以外的###個貧困自然村整村推進及插花貧困人口脫貧投入，每年實施貧困自然村整村推進###個以上。二是共計######萬元的2016第
一、
二、三批省級切塊到縣扶貧專項資金，我縣已按照脫貧攻堅規劃及時足額分解下達到###個鄉(鎮)，并重點向今年要脫貧出列的###鎮###村委會、###鎮###村委會、###鄉橫路村委會和###個貧困自然村傾斜，優先滿足并用于建檔立卡貧困戶產業發展扶持。目前，按照精準扶貧“對象精準、投入精準”的基本要求，各項目鄉(鎮)正抓緊組織實施。三是我縣2016計劃發放扶貧貼息貸款###億元，根據資金到位實際，截至###月###日，共計發放######萬元，######余戶貧困群眾、###余戶對脫貧攻堅有貢獻的農業龍頭企業從中受益。
3﹒認真抓好縣鎮村組戶5級脫貧攻堅規劃(措施計劃)。一是始終堅持規劃先行、規劃引領，組織編制了《##縣農村扶貧開發“十三五”規劃》、《##縣易地扶貧搬遷“十三五”實施規劃》、《##縣“十三五”扶貧開發重點專項規劃》、《##縣區域發展與扶貧攻堅“十三五”規劃》等10個扶貧專項規劃，為全縣“十三五”時期脫貧攻堅工作打下了基礎。二是組織編制了全縣“五個一批”的精準脫貧攻堅三年計劃上報省州扶貧辦，2016至2018年“五個一批”計劃總投資######億元，財政性投資######億元，業主投入######億元，農戶自籌######億元。三是按照分級負責制度，堅持因地制宜、突出地方特點，組織編制完成了######個鄉鎮、###個建
—3— 檔立卡貧困行政村、###個貧困自然村脫貧攻堅實施規劃。四是在扎實開展遍訪、回訪的基礎上，堅持“一戶一策、因戶施法”，按照“五個一批”精準扶貧精準脫貧措施要求，充分發動各級各部門干部力量，完成了######戶#####人三年脫貧幫扶措施計劃的制定。
4﹒扎實開展建檔立卡“回頭看”工作。
一是切實加強責任落實。為強化對象精準責任落實，我縣建立了建檔立卡貧困戶識別、脫貧退出“四級承諾”制度，即：建檔立卡貧困戶向村民小組自愿申請承諾，村民小組向村委會(社區)承諾，村委會(社區)向鄉(鎮)黨委政府承諾，鄉(鎮)黨委政府向縣委、政府承諾。嚴格督促鄉(鎮)按照建檔立卡貧困戶精準識別、脫貧退出管理的標準、工作方法和程序步驟，認真開展各環節自檢自查，扎實整改。二是嚴格核查扶貧對象，確保精準扶貧。根據省州對貧困戶建檔立卡核查工作的要求，我縣高度重視、精心組織，按照“總規模不變、出一進一”原則，認真執行落實“五查五看三評四定一比較”工作要求，嚴格核查“4有”人員和不符合建檔立卡貧困戶識別要求的情況，及時核實清洗完善信息系統數據?？h委、縣政府分別于2015年11月、12月，今年4月至6月，采取由縣扶貧辦牽頭，縣財政、公安、住建等多部門聯動，各鄉鎮認真組織入戶實地核查的方式，認真督促落實建檔立卡工作。2015共清理出不符合建檔立卡貧困人口識別標準的###人并退出系統，新識別###人貧困人口并錄入系統。2016年###月###日至###月###日，再次核查清理出不符合建檔立卡貧
—4— 困人口識別標準的###戶###人并退出系統，新識別###戶###人貧困人口并錄入系統，千方百計確保脫貧攻堅對象精準精確。
5﹒抓實扶貧對象動態管理工作。一是緊緊圍繞國家“兩不愁、三保障”的扶貧總體目標和云南省“八有四無一超一受益”貧困戶脫貧標準，緊扣上級下達的建檔立卡脫貧人口控制總規模，認真抓好2014、2015扶貧開發項目實施，全面落實結對幫扶責任和精準扶貧精準脫貧措施，充分調動駐村扶貧工作隊、結對幫扶干部等力量參與其中，嚴格執行脫貧退出標準、程序要求，扎實開展建檔立卡貧困戶脫貧退出銷號工作，實現2014###戶###人、2015###戶###人建檔立卡貧困人口脫貧退出，同步完成了省扶貧開發信息系統數據更新錄入工作任務。二是為便于幫扶干部和鄉鎮、村組干部算清貧困戶收支賬、有利于結對幫扶貧困戶脫貧退出銷號時簽字認可，我縣在省州提供《貧困戶脫貧退出確認書》參考樣式的基礎上，完善制定了《##縣貧困戶脫貧退出確認書》，提供了統一規范的《貧困戶脫貧退出確認書調查測算填寫參考表》，為幫扶干部、結對幫扶貧困戶算清、算準脫貧退出賬，避免“被脫貧”、“數字脫貧”打下了基礎。
6﹒著力抓好###鎮扶貧開發整鄉“雙推進”。###鎮是我縣唯一一個建檔立卡貧困鎮，轄###個村委會。###鎮扶貧開發整鄉“雙推進”項目于2015年###月###日通過州人民政府批準，###月底啟動實施，項目概算總投資###萬元，其中：中央財政專項扶貧資金###萬元，縣級投入###萬元，整合部門資金###萬元，群眾
—5— 自籌###萬元。截至2016年###月###日，黑井鎮扶貧開發整鄉“雙推進”專項資金到位###萬元，投入使用###萬元;整合資金項目到位###個共計###萬元，專項及整合資金共到位###萬元，占總投資###%;產業方面完成###畝石榴、###畝小棗種植、###畝核桃種植種植、完成陡坡地治理###畝、###畝蠶豆種植、###畝豌豆種植，完成###畝高粱種植工作，完成肉牛養殖###頭，正進行###只山羊發放工作;基礎設施建設方面完成鎮村公路硬化###公里，實施村內戶外道路硬化###個村，已完工###個村;進村公路新開挖###個村，完成###個村、擴建完成###個村;完成###個壩塘除險加固、完成###個村###人/頭人畜飲水工程、完成###個小水窖建設;完成幼兒園、少年宮、教學樓、學生宿舍BC級加固改造等###個教育項目;新建蓋衛生室一所;完成###地質災害治理、文筆塔游路修復、慶安堤修復、###核心區保護規劃、古鎮城門口至火車站路燈安裝等項目;完成電網改造項目###個、完成養老服務中心建設###個;完成安居房建設###戶;完成建檔立卡貧困戶全覆蓋節能爐發放工作;基層黨建方面完成創建脫貧致富黨支部###個，完成培養脫貧致富帶頭人###人，發展村集體經濟###個，完成基層黨員活動室建設###平米，黨員結對幫扶###對;組織素質提升培訓###期###人次，農村實用技術培訓###期###人次。實施完畢和在建“雙推進”規劃項目###個，累計完成投資###萬元，占規劃總投資的###%。
(二)“掛包幫、轉走訪”工作
1﹒加強組織領導。建立完善了縣委書記、縣長為雙總召集
—6— 人的縣脫貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作聯席會議，研究制定了縣聯席會議工作制度，明確各組成部門職能職責，理順關系、規范管理，為脫貧攻堅各項工作扎實開展奠定了基礎。加強宣傳，大力營造濃厚輿論宣傳氛圍，激發和動員民營企業、公益組織、愛心人士等社會力量深度參與到脫貧攻堅決戰中來，著力構建政府、市場、社會協同發力的大扶貧格局。截至2016年###月###日，###家州級和###家縣級掛包單位、###個鄉(鎮)的###名領導干部對###個行政村、###個貧困自然村、###戶貧困戶均完成遍訪(回訪)###輪以上。
2﹒強化工作力量?？h聯席會議下設辦公室于縣農辦，抽調人員實行“小分工、大合作”管理制度，下設綜合協調、業務工作、信息宣傳3個工作組，各組工作既有側重又有協作，確保了各項工作有序開展、機構高效運轉。此外，我縣明確凡是要調到縣級部門工作的鄉鎮干部，必須首先抽調到縣聯席會議辦公室學習鍛煉6個月以上，經考核鑒定合格后方可辦理工作調動手續。
3﹒加強駐村扶貧工作隊管理。按照省州要求，我縣突出###個建檔立卡貧困行政村這一重點，配足配強駐村扶貧工作隊力量，人員力量調整充實到村，每個村駐村扶貧工作隊員均達到5人，制訂完善了考核管理辦法，明確了鄉(鎮)黨委日常綜合管理的責任主體。自2015年9月至今，累計開展全面實地督查###次、電話督查###次，共通報批評###人，正風肅紀、傳導壓力，確保駐村扶貧幫扶干部以良好形象和優良作風把精準脫貧工作推向深入。
—7— 4﹒加強脫貧規劃及措施完善和跟蹤落實。各級各部門及其干部積極為貧困鎮、貧困村和貧困戶理思路、想辦法、出實招，在分別參與完成鄉(鎮)、行政村、貧困自然村脫貧規劃和貧困戶脫貧幫扶措施計劃的基礎上，當前，我縣加大了督查指導力度，督促鄉鎮、行政村、自然村和掛包單位、結對幫扶干部、駐村扶貧工作隊迅速跟進落實，確保各項規劃和計劃措施落實到行動上。
5﹒加強協調對接。加強對縣級掛包單位的指導督促，強化與上級幫扶單位對接聯系，及時將我縣脫貧攻堅有關政策、目標任務等傳達到上級掛聯單位，為上級掛聯單位投入我縣脫貧攻堅戰指明了方向。截止###月###日，全縣掛包單位、駐村扶貧工作隊員共為掛聯村爭取項目資金###萬元，組織實施項目涉及農田水利、道路交通、產業發展、文化活動場所建設等;為掛聯村委會安排和協調工作經費###萬元;開展走訪看望慰問貧困群眾，捐贈物資折價###萬元。
(三)易地扶貧搬遷工作
1﹒高位推進，強化領導。成立了縣委書記、縣長“雙組長”負責制的縣易地扶貧搬遷工作領導小組，切實加強組織領導，同時根據根據省州要求，領導小組指揮部指揮長提升為縣長擔任，縣委專職副書記擔任常務副指揮長、分管副縣長擔任專職副指揮長，指揮部下設辦公室在縣扶貧辦，并下設綜合協調、財務、規劃及用地保障、搬遷安置、督查、宣傳維穩6個工作組。指揮部對全縣易地扶貧搬遷工作實行統一指揮、高位推動。
—8— 2﹒把握政策，完善措施。一是準確把握政策，特別是4月8日全省易地扶貧搬遷推進工作電視電話會議之后，在貫徹落實省級補助政策基礎上，進一步調整優化了本縣差異化扶持政策，出臺落實了易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶“
6、
7、
8、10”的補助政策(即易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶建設普通安置房每戶補助6萬元、鋼結構安置房補助7萬元、縣域內鄉鎮集鎮購房安置補助8萬元、縣城購房安置補助10萬元)和易地扶貧搬遷非建檔立卡貧困戶“
2、
3、4” 的補助政策(即易地扶貧搬遷非建檔立卡貧困戶建設普通安置房每戶補助2萬元、鋼結構安置房補助3萬元、縣域內鄉鎮集鎮和縣城購房安置補助4萬元)，確實減輕搬遷群眾的負擔。二是按照“挪窮窩與換窮業并舉、安居與樂業并重、搬遷與脫貧同步”的要求，我縣積極籌措資金，針對易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶擬給予戶均1萬元以內的產業發展扶持資金，以確保易地扶貧搬遷工作完成之日就是涉及搬遷安置貧困戶脫貧之時。三是堅持“統一規劃、規范建設、自行建蓋、統一驗收”的原則，集中安置點規劃與發展旅游等特色小城鎮相結合，與農村危房改造相結合，與美麗宜居鄉村建設相結合，與完善基礎設施和提升公共服務相結合。###鎮###村集中安置點定位“鄉村旅游”，###鎮###集中安置點定位“民族團結進步”示范村，###塘集中安置點定位“高原特色現代農業產業新村”，###鎮###村(
一、二組)集中搬遷安置點定位在“產城融合新村”上，各種定位充分凸顯了地方特色。四是堅決貫徹落實易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶安置房建筑面積控制
—9— 在90—120平方米，“人畜分離、廚衛入戶”和“一戶一宅、建新房拆舊房”的建設要求，認真落實“量力而行、保障基本”原則，督促規劃設計單位在設計農戶戶型樣式中既要突顯地方民族文化特色，更要考慮建設材料市場價格、購買方便程度，大力引導農戶采取“打三建
一、打二建一”等分時段建設方式，為今后改善住房條件預留空間。積極推廣實踐“統規聯建”模式、“六個共同”經驗，通過搬遷戶推選成立聯合監管組織，采取建材統一采購等措施，千方百計控制建設成本，避免因面積過大、標準過高增添搬遷貧困戶負擔，堅決防止因搬遷加重負擔而影響脫貧。
3﹒統籌協調，加快推進。一是我縣瞄準目標任務(###戶###人)，緊扣時間節點、倒排工期、壓實責任、強化督查，及時研究解決工作推進中遇到的困難和問題，督促推動未開工的及早動工、已開工的搶抓進度，截至###月###日，建設任務的###個集中安置點動工建設###個，搬遷安置房動工建設###戶、占總計劃戶數###戶的###%，估算完成投資###萬元。二是對計劃在2017年、2018年實施的###個集中安置點，我縣采取“提前規劃、先走一步”的工作措施，明確要求規劃單位要在###月###日前提交規劃設計成果，督促要求項目鄉鎮緊扣時限、及早謀劃部署，跟今年土地利用總規調整修編密切銜接，全力配合規劃設計單位及早開展項目選址、規劃設計等前期基礎工作。三是針對###鎮(###年###戶)、###鄉(###年###戶)、###鄉(###年###戶)等任務數相對較大的項目鄉鎮，根據實際入戶調查核實情況，在尊重群眾意愿的同時，在項目資金有保障的前提下，支
—10— 持鼓勵項目鄉鎮提前完成計劃目標任務。四是我縣唯一列入直過民族易地扶貧搬遷項目的少數民族貧困自然村###鎮###村委會###村，已完成項目實施規劃方案編制，有關工作正抓緊籌備，待上級有關政策、項目資金等明確后即可組織實施。
4﹒構建平臺，加強監管。一是確定##創新開發投資有限公司作為全縣易地扶貧搬遷項目的縣級平臺公司，承擔縣委、縣政府下達的易地扶貧搬遷建設項目投融資業務。二是通過前期工作，易地扶貧搬遷項目通過農發行融資貸款已到位###億元、到賬###億元，現已投入使用###萬元;地方政府債券資金到賬###萬元。三是認真落實中央和省州有關規定，按照省、州對易地扶貧搬遷資金實行“物理隔離、獨立封閉運行”“專戶儲存、專人管理、專賬核算” 管理要求，在農發行開通了專戶，同時項目鄉鎮在農村信用社也開設了專戶。四是切實加強與農發行、信用社等部門對接協調，補助資金、政策性貸款和配套基礎設施等資金申請審批、撥付渠道已全面暢通，正式文件已經下發實施。五是嚴格按照農村抗震安居工程建設的標準和程序要求，對建設全過程實施監管，確保建設不出安全事故、不出質量問題。
二、存在的困難和問題
雖然我縣脫貧攻堅工作取得了一定階段性成效，但我們也清醒看到工作中仍存在一些困難和問題。
(一)貧困面大，貧困程度深。我縣除###個建檔立卡貧困鎮、###個建檔立卡貧困行政村外，仍有###個貧困自然村。受自然、歷史、社會等因素影響，我縣區域經濟發展極不平衡，山區
—11— 與壩區的農村經濟收入和生產生活條件相差很大，且貧困村組和貧困群眾大多分布在高寒冷涼山區和少數民族聚居區，尤其###鄉、###鄉、###鎮、###鎮貧困人口較為集中，超過全縣貧困人口的###%，這些區域基礎設施落后，生產生活水平較低，缺乏經濟收入有效來源，生存環境惡劣，自然資源貧乏，地理位置偏遠，增收難、行路難、飲水難和生產發展難等問題較為突出。
(二)建檔立卡貧困戶指標與現實需求的矛盾。在2014年開展建檔立卡貧困戶識別初期，由于施行“規?？刂?、規模分解測算”指標受限，以及“兩無”人員不得納入建檔立卡貧困人口識別的要求，一些符合條件的貧困戶未能進入信息系統，上級最終核定我縣建檔立卡貧困人口僅為###戶###人。當前，中央和省州縣開展脫貧攻堅的力度空前巨大，精準投向建檔立卡貧困戶的扶持發展項目資金不斷增加，建檔立卡貧困戶在得到實惠的同時，符合條件但未能納入管理的貧困戶意見較大，指標有限與現實需求的矛盾也日益凸顯。
(三)縣級資金配套支持較難。從###州來看，有###個縣被列為國家或省級貧困縣，###被列入滇西邊境連片扶貧開發規劃，而我縣未被國家和省列入扶貧開發重點縣，也未列入###、###、###等特殊貧困地區連片扶貧開發規劃，中央和省扶貧項目、資金投入較少，很多專項資金難以爭取，加之近年來我縣財政收支矛盾突出，縣級扶貧資金投入不足與現實需求巨大的差距矛盾突出，脫貧攻堅任務異常繁重而艱巨。
(四)新時期新政策下的易地扶貧搬遷工作面臨挑戰。一是
—12— 集中安置點因連片供地的要求，供地涉及到基本農田、耕地、林地等多種類型土地的調配，供地調配程序繁雜，加之近年來我縣重點項目建設較多，落實土地仍有一定難度。二是隨著新型城鎮化的推進，農村勞動力緊缺，加之受傳統觀念影響(我縣農村居民建房普遍要在10月份以后)，以及連續降雨天氣，致使開工率未達到預期目標，給建設進度帶來了影響。三是易地扶貧搬遷建檔立卡貧困戶和非建檔立卡貧困戶補助標準差距較大，且當前多種與建房有關的民生政策項目同時運行，但補助標準差距較大〔從我縣來看，2015易地扶貧搬遷項目(戶均補助2萬元)、農村危房改造(戶均補助1萬元，特困戶除外)、地質災害搬遷避讓安置(分散搬遷戶均補助5萬元、集中搬遷戶均補助7萬元)、2015扶貧安居工程(戶均補助1萬元)以及2016易地扶貧搬遷項目(“
6、
7、
8、10”和“
2、
3、4”補助政策)，多種項目、不同補助政策同時運行，但都與建房有關〕，工作推進過程中宣傳解釋工作難度較大。
(五)返貧和反彈壓力較大。雖然我縣建檔立卡貧困人口絕對數與州內其他縣(市)相比較少，但剩余的貧困人口都是難啃的“硬骨頭”，尤其是部分貧困地區發展條件差、基礎設施建設滯后，貧困群眾“等靠要”思想嚴重，缺乏改變現狀的決心和信心，不少貧困戶科技文化素質低、無產業支撐、收入來源不穩定、穩定脫貧能力差，因災、因病、因學返貧情況時有發生。
三、下步工作計劃
針對工作中存在的困難和問題，我縣將始終在州委、州人民
—13— 政府的堅強領導下，緊扣目標任務，創新舉措、攻堅克難，確保圓滿完成脫貧攻堅各項目標任務。
(一)統籌抓好脫貧攻堅精準脫貧。瞄準建檔立卡貧困鎮、貧困行政村、貧困自然村、貧困戶4個對象，強化“一鄉一業、一村一品”產業培育，立足當地資源，宜農則農、宜林則林、宜牧則牧、宜商則商，通過發展特色產業實現脫貧;堅持“一戶一策、一戶一法”，深入實施“五個一批”精準扶貧措施，幫助貧困戶診窮因、樹信心、理思路、定計劃、出實招、促落實、見成效，大力引導貧困戶不等不靠，激發其內生脫貧致富潛力，確保貧困人口得到分類扶持，真正實現扶持產業發展“改窮業”、實施易地扶貧搬遷“挪窮窩”、生態補償“破窮局”、加大教育投入“斬窮根”、社會保障兜底“脫窮境”。統籌兼顧，著力抓好“掛包幫、轉走訪”、貧困戶脫貧退出銷號、扶貧開發項目組織實施、扶貧貸款發放等工作，做好項目資金整合優化，確保脫貧攻堅實施計劃有項目資金保障、能落地實施。加強對扶貧資金使用的檢查與監督，對虛報、冒領、截留、擠占、挪用扶貧資金的，實行“零容忍”。
(二)抓實脫貧攻堅與基層黨建“雙推進”。堅持以黨建帶扶貧，以扶貧促黨建，在隊伍建設、陣地建設、服務建設、資源建設等方面統籌推進。圍繞“三年翻番”目標，把發展壯大村集體經濟收入與扶貧攻堅、帶動群眾增收致富統一進行考慮和安排，確保扶貧攻堅與發展壯大村集體經濟兩手抓、同推進。始終以讓貧困群眾脫貧作為出發點和落腳點，堅決不搞
—14— 形式主義的扶貧，不建形象工程的樣板，做到扶貧攻堅到哪里，基層服務型黨組織建設就跟進到哪里，真正把脫貧攻堅“掛包幫、轉走訪”工作作為鞏固提升黨的群眾路線教育實踐活動成果、踐行“三嚴三實”和“忠誠干凈擔當”及“兩學一做”專題教育的生動實踐。
(三)加快推進易地扶貧搬遷工作。鎖定目標任務，強化責任分解落實，細化措施、倒排工期、掛圖作戰，統籌解決好項目規劃、設計、用地、資金等問題。充分發揮領導小組指揮部作用，加強督促指導，及時協調解決遇到的困難和問題，堅持產業培育和轉移就業同步推進，切實解決搬遷農戶“住房難、出行難、吃水難、看病難、上學難、發展難”等問題，確保2016###戶###人(建檔立卡貧困戶###戶######人)的易地扶貧搬遷安置建設項目在12月31日前全面竣工驗收。
(四)不斷加大宣傳教育力度。豐富平臺載體，加強宣傳引導，大力宣傳脫貧攻堅政策、致富增收措施辦法和工作成效，進一步營造濃厚宣傳輿論氛圍，激發和動員民營企業、公益組織、愛心人士等社會力量深度參與到脫貧攻堅戰中來，真正形成政府、市場、社會協同發力的大扶貧工作格局。及時挖掘提煉和總結推廣工作中涌現出來的先進人物和先進經驗，通過宣傳引導，讓群眾樹立脫貧致富的信心和決心，脫貧致富的愿望更加強烈，讓廣大干部學有榜樣、干有標桿。
(五)狠抓駐村扶貧工作隊伍管理。持續加大督查通報力度，強化縣聯席會議辦和鄉(鎮)黨委管理主體責任，嚴格
—15— 督促駐村扶貧工作隊員嚴格對照“三嚴三實”要求，模范遵守中央“八項規定”等紀律要求。加強跟蹤落實，推動鄉(鎮)、行政村、自然村和掛包單位、結對幫扶干部履職盡責，促使各項規劃和措施計劃盡快落地生根、產生實效。
匯報完畢。不妥之處，敬請批評指正。
—16—
第五篇：XX縣2020年脫貧攻堅掛牌督戰工作實施方案
2020年是脫貧攻堅收官之年。為深入貫徹習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，全面攻克脫貧攻堅最后堡壘，根據中央、省、市脫貧攻堅工作安排部署，結合我縣實際，制定本工作方案。
一、掛牌督戰目的
聚焦鞏固脫貧成果任務較重、脫貧難度較大、扶貧信訪問題復雜的村和所有易地扶貧搬遷集中安置點進行掛牌督戰。及時掌握各鄉鎮(街道)工作推進進展，研判形勢，協調相關行業部門加大工作指導力度和政策支持，督促各鄉鎮
(街道)狠抓責任、政策、工作三個落實，及時解決制約完成脫貧攻堅任務的突出問題，持續鞏固提升脫貧攻堅成果，確保6月底前脫貧攻堅工作各項問題清零;確保未脫貧人口達到脫貧基本條件;確保在下半年順利通過國家脫貧攻堅全面普查和全面完成脫貧攻堅各項任務;確保我縣高質量全面打贏脫貧攻堅戰。
二、掛牌督戰范圍
（一）鞏固脫貧成果任務較重、脫貧難度較大、扶貧信訪問題復雜的村，共XX個。
（二）XX個鄉鎮（街道）的易地扶貧搬遷集中安置點，共XX個：XX鎮XX村安置點、XX鎮XX村安置點、XX村安置點、XX鄉XX村安置點、XXX街道XX村安置點。
三、掛牌督戰內容
緊緊圍繞“兩不愁三保障”“責任落實、政策落實、工作落實”“精準識別、精準幫扶、精準退出”和“責任、政策、幫扶、監管四個不摘”等要求，重點督戰以下內容：
（一）脫貧攻堅政治責任、主體責任、工作責任和幫扶責任等落實情況。
重點督查傳達學習習近平總書記關于扶貧工作的重要論述，貫徹落實黨中央國務院、省委省政府、市委市政府、縣委縣政府決策部署，研究制定目標任務計劃、政策落實措施、項目實施方案并組織推進落實情況;黨政主要負責同志與行業部門分管負責同志履職盡責情況;選派駐村工作隊和結對幫扶干部、組織實施駐村結對幫扶工作以及督促指導駐村結對幫扶工作與檢查驗收成效等情況(在村級層面，重點督查駐村工作隊、第一書記組織開展脫貧攻堅工作情況，包括研究制定政策落實和項目實施工作方案，協調推進落實政策和實施項目，參與到村到戶精準幫扶工作等;在戶級層面，重點督查駐村結對幫扶工作落實到位和取得成效情況)。
（二）義務教育、基本醫療、住房安全和飲水安全保障情況。
飲水安全保障方面，重點督查建檔立卡貧困戶飲水安全達標情況和貧困地區飲水安全鞏固提升工程實施等情況。義務教育保障方面，重點督查建檔立卡貧困家庭學生義務教育保障，落實貧困家庭學生教育扶持措施和貧困地區教育條件改善等情況?；踞t療保障方面，重點督查基本制度落實，貧困人口大病專項救治救助，慢病簽約服務和“一站式”結算等情況。住房安全保障方面，重點督查建檔立卡貧困戶住房安全保障達標，建檔立卡貧困戶住房安全等級鑒定，建檔立卡貧困戶危房改造進度任務完成，落實危房改造補助發放，自籌負擔和危房改造質量達標等情況。
（三）易地扶貧搬遷入住、后續幫扶、管理和基礎設施、公共服務配套設施建設等情況。
重點督查易地扶貧搬遷實際入住情況;落實搬遷后續產業發展和轉移就業扶持政策情況，重點關注搬遷后發展產業和實現就業仍有困難的建檔立卡貧困戶;安置區水、電、路、訊、環衛等基礎設施以及教育、醫療、文化等公共服務設施配套建設情況。
（四）貧困家庭勞動力參與產業開發和新增轉移就業等情況，無勞動力家庭兜底保障等情況。
產業扶貧方面，重點督查聚焦扶貧對象因地制宜實施到村到戶產業扶貧，改進和
完善產業扶貧帶貧益貧機制，精準實施資產性收益扶貧項目，產業扶貧綜合服務推進，光伏扶貧政策落實等情況。就業扶貧方面，重點督查組織實施職業教育和就業技能培訓，落實就業扶貧各項政策補貼，推進勞務協作，規范管理扶貧公益性崗位，扶持發展扶貧車間等情況。兜底保障方面，重點督查符合條件貧困家庭享受最低生活保障，符合條件返貧人口及時納入臨時救助，符合條件貧困人口納入特困人員救助供養范圍，貧困家庭殘疾人扶持措施落實等情況。
（五）不穩定脫貧戶和邊緣戶動態監測和幫扶情況。
重點督查建立健全返貧監測預警和動態幫扶機制，加強脫貧不穩定戶、邊緣戶的動態監測，將返貧人口和新發生貧困人口及時納入幫扶情況;根據致貧原因和幫扶需求，采取針對性舉措，做到及時幫扶，特別是針對當前疫情，緊盯弱勢群體中的弱勢部分、務工找不到崗位，就業無門路以及產業沒有生產資料，個人生產能力差的，聚焦收入和“三保障”幫助解決實際問題情況;及時將監測預警和幫扶情況錄入全縣防貧監測管理信息系統，做到全程記錄、動態管理等情況。
（六）中央和省市2019年脫貧攻堅成效考核、第三方評估、督查暗訪和“回頭看大排查”發現問題整改情況。
對照考核評估督查排查發現的問題清單，結合責任落實、政策落實和工作落實，重點督查因地制宜制定整改措施、各類問題整改到位和取得實效情況。
（七）扶貧資金管理使用、扶貧項目實施管理等情況。
扶貧資金管理使用方面，重點督查資金投入與現階段脫貧攻堅工作需要相匹配情況，開展財政涉農資金整合以及推進整合情況，推進脫貧攻堅項目庫建設，按照項目庫安排使用資金情況，按照政策要求和項目方案及時撥付資金情況，將資金精準用于扶貧對象，對資金使用進行有效管理，按規定對資金項目進行公示公告等情況。扶貧項目實施管理方面，重點督查項目對象精準、資金安排合理、建設設施質量達標、貧困人口獲益等情況。
四、掛牌督戰方式
堅持“縣級主導、部門推動、鄉鎮(街道)村抓落實”的工作機制，明確責任、分級負責。
縣級：集中優勢兵力，統籌整合資源，強化支持幫扶，確保脫貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實。著力做好掛牌督戰的村、易地扶貧搬遷點幫扶工作;鞏固脫貧成果，保障特殊貧困人口基本生活，全面解決“兩不愁三保障”問題，確保貧困人口全部脫貧、穩定脫貧。
鄉鎮(街道)村：抓好脫貧攻堅政策到村到戶工作，確保扶貧資金、項目、政策落地見效;實施差異化扶持，及時妥善化解輿情信訪，實現和諧脫貧。駐村工作隊和第一書記要履職盡責，扎實開展幫扶工作。
行業部門：縣直行業部門要把掛牌督戰作為2020年工作重點，切實承擔起行業扶貧責任，負責相關政策項目落實，并加強數據信息互通共享。采取實地了解、視頻調度、明查暗訪等方式，跟蹤分析督戰進度，及時發現問題，及時匯報情況，及時推動解決;發改部門著力抓好掛牌督戰易地扶貧搬遷安置點工作進度;教育、衛健、醫保、住建、水利、農業、財政、扶貧、民政、人社、殘聯等部門立足部門職責落實掛牌督戰任務。用足用好行業部門政策優勢，加大資金、項目和政策傾斜支持保障力度，真正形成合力，確保掛牌督戰成效。
五、掛牌督戰組織
掛牌督戰由縣精準扶貧工作領導小組負責組織，由縣委副書記任督戰總指揮長，縣政府分管副縣長任副總指揮長，聯鄉包村牽頭縣級領導要落實所聯系鄉鎮(街道)的督戰責任，縣脫貧攻堅掛牌督戰隊伍由縣脫貧攻堅常態化聯點督導組成員組成。各鄉鎮(街道)要根據實際成立脫貧攻堅掛牌督戰隊伍，并制定專項實施方案。掛牌督戰時間為2020年2
月至12月，每月對督戰對象開展一次的督導。
六、掛牌督戰步驟
分為5個階段：
第一階段(2月26日至3月5日)：制定工作方案，細化工作計劃，組織動員部署。
第二階段(3月6日至3月20日)：掛牌單位按照督戰
內容組織篩查排查，建立工作臺賬，形成問題清單。未脫貧戶逐戶制定脫貧措施。
第三階段(3月21日至5月31日)：開展問題整改，加大各項政策措施落實和幫扶力度，組織項目實施。
第四階段(6月1日至6月30日)：實現所有未脫貧人口達到脫貧標準，實行已脫貧人口全面排查、整改清零，掛牌單位存在的突出問題得到解決。
第五階段(7月1日至12月31日)：鞏固提升脫貧成果，常態化開展篩查，實行動態管理，及時查漏補缺，順利通過國家脫貧攻堅全面普查，組織掛牌督戰總結。
七、掛牌督戰要求
（一）加強組織領導，確保認識到位。
各鄉鎮(街道)各部門要切實把思想行動統一到黨中央、國務院和省、市、縣黨委政府的決策部署上來，深刻認識脫貧攻堅收官之年開展掛牌督戰的重要性、必要性、緊迫性，切實加強掛牌督戰工作的組織領導，層層壓實責任，持續保持攻堅態勢。選優配強督戰隊伍，細化督戰方案，明確目標任務，落實責任到人，列出時間表、路線圖，采取強有力措施，調動各方力量，確保所有掛牌單位2020年6月底前問題全部銷號。
（二）緊扣短板問題，確保清零到位。
掛牌督戰領導親自坐陣督戰指揮。各督戰單位要堅持問題導向、目標導向和結果導向，開展常態化督戰，全程毫不松懈，按照掛牌督戰
要求，采取“四不兩直”(即不發通知、不打招呼、不聽匯報、不要陪同和直奔基層、直接入戶了解情況)的方式，緊盯整改關鍵環節，緊盯難點重點問題，緊盯任務進度，以點帶面，進村入戶，逐個核查，建立問題和短板臺賬，并逐一對賬銷號。督戰每月開展一次，采用巡回督戰和重點督戰的方式進行。督戰發現的問題及時反饋，并督促相關單位進行整改，每月28日向縣精準扶貧工作領導小組辦公室報送工作進度。
（三）強化作風建設，確保成效到位。
各督戰單位根據每次督戰情況，對掛牌單位脫貧攻堅工作開展情況進行定性評估。凡因工作開展不力造成突出問題或重大涉貧輿情的，要“黃牌”警告，并進行通報。對于被連續2次“黃牌”警告的單位主要負責同志，由督戰總指揮長開展約談，約談后整改效果仍不明顯的，報縣精準扶貧工作領導小組，嚴肅追責問責。