第一篇：統戰部領導對黨派工作
加強黨對統戰工作的領導
文章標題：加強黨對統戰工作的領導
胡錦濤總書記在第20次全國統戰工作會議上強調：“黨對統一戰線工作的領導，是統一戰線事業發展的根本保證。要適應新形勢新任務的要求，加強和改善黨對統一戰線工作的領導，堅持從戰略高度重視和抓好統一戰線工作，建立健全統一戰線工作體制機制，切實加強統戰部門建設，推動統一戰線工作邁上新臺階。”認真貫徹落
實這一講話精神，鞏固和壯大新世紀新階段統一戰線，當前應進一步加強黨對統戰工作的領導，建立健全統一戰線工作體制機制，切實加強統戰部門自身建設。
形成全黨抓統戰工作的良好氛圍。在工作中要切實做到“四個納入”：各級黨委一定要把統一戰線工作作為事關黨和國家工作全局的重要工作納入重要議事日程，加強組織領導;要把統一戰線工作納入黨政領導班子工作的考核內容，并作為選拔任用領導干部的重要依據;要把統一戰線理論和方針政策納入培訓干部的必修課程和各級黨委理論學習中心組的重要學習內容;要把統一戰線理論和方針政策納入宣傳部門宣傳計劃，以擴大統一戰線的社會影響。各級黨政主要領導要帶頭學習宣傳黨的統一戰線理論和方針政策，帶頭貫徹落實統一戰線政策，帶頭參加統一戰線的重要活動，充分發揮表率作用。
建章立制保證統戰工作順利開展。堅持黨總攬全局、協調各方的原則，形成黨委統一領導、統戰部牽頭協調、各有關部門和人民團體各負其責的體制。統戰部作為黨委主管統一戰線工作的職能部門，應在黨委統一領導下，切實擔負起牽頭協調和監督檢查的職責，加強理論政策研究，創造性地開展工作。同時，統戰系統各單位要相互配合，各司其職，共同做好工作。
進一步加強統戰部門自身建設。加強自身建設是統戰部門提高履行職責能力和水平的根本途徑。當前各級統戰部門應切實加強以下幾方面的建設。一要加強統戰部門領導班子建設，把政治素質高、工作能力強、善于處理復雜問題的干部及時選拔上來，把統戰部門領導班子建設成堅強的領導集體。二要加強統戰干部隊伍建設，關心和愛護統戰干部隊伍，努力建設一支勤奮學習、作風優良、求真務實、團結奉獻、開拓創新的統戰干部隊伍。三要加強作風建設，繼承和發揚我們黨統一戰線的優良傳統，樹立良好的統戰干部形象，不斷鞏固和壯大統一戰線，充分發揮統一戰線凝聚人心、匯聚力量的重要作用，把全社會的智慧和力量都集聚到我們黨全面建設小康社會的宏偉大業上來。
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第二篇：統戰基礎知識及民主黨派介紹
黨的統一戰線
介紹黨的統一戰線工作的基本知識，包括黨的統一戰線的定義、對象、范圍，黨的統一戰線的作用，民主黨派，中國共產黨領導的多黨合作、政治協商制度等有關知識。
一、黨的統一戰線是我們黨任何時期的重要法寶
1.回顧黨的歷史
中國共產黨領導的統一戰線經歷了新民主主義革命、社會主義革命和社會主義建設等不同的歷史時期，現在正處在建設中國特色社會主義的新時期。在新民主主義革命、社會主義革命時期，統一戰線主要稱謂有：聯合戰線、抗日民族統一戰線和人民民主統一戰線。建設中國特色社會主義新時期的統一戰線，從1978年12月黨的十一屆三中全會召開到現在，這一時期的統一戰線稱為愛國統一戰線。1939年7月，毛澤東同志在歡送整裝待發、即將從延安奔赴華北抗日前線的熱血青年時，援引中國古典小說《封神演義》中的故事說：‚當年姜子牙下昆侖山，元始天尊送了他杏黃旗、四不象、打神鞭三樣法寶，現在你們要出發上前線，我也送你們三樣法寶，這就是統一戰線、武裝斗爭、黨的建設。?這個提法同年10月發表在《共產黨人》發刊詞中：‚統一戰線、武裝斗爭、黨的建設，是中國共產黨在中國革命中戰勝敵人的三大法寶。?這就是著名的‚三大法寶?論斷。統一戰線作為黨的‚三大法寶?之一，發揮了舉足輕重、不可替代的重要作用。因為統一戰線充分履行了爭取人心、凝聚力量的作用，團結了一切可以團結的人，調動了一切積極因素，通過實現中華民族最廣泛的大團結、大聯合，為黨的事業提供了強有力的支持。毛澤東同志曾經指出：‚有了全民族的統一戰線，就有了勝利。我們的勢力越大，勝利的把握就越大，這是很硬的道理。?在改革開放時期，鄧小平說：只要我們不斷發展和壯大統一戰線，任何困難都擋不住我們前進，任何阻力都將被我們打破。鄧小平同志根據我國階級關系的變化和工作重點的轉移，及時指出：‚統一戰線仍然是一個重要法寶，不是可以削弱，而是應該加強，不是可以縮小，而是應該擴大。?中共十三屆四中全會后，江澤民同志在2000年召開的全國統戰工作會議上精辟地指出：‚在我們黨近80年的光輝歷程中，統一戰線始終是黨的工作全局中一個極為重要的方面，它為團結和帶領全國各族人民，聯合各方面的積極力量而共同實現黨的奮斗目標發揮了重大作用。歷史經驗證明，我們必須始終高度重視統一戰線，充分發揮統一戰線的重要作用，以推動黨和人民的事業不斷從勝利走向勝利。?江的這一論述充分說明，在我黨弱小的時候，統一戰線是我們取得勝利的法寶，同時，江澤民同志提出‚三個絕不能?：即統一戰線作為黨的重要法寶，絕不能丟掉;作為黨的政治優勢，絕不能削弱;作為黨的長期方針，絕不能動搖;中共十六大后， 胡錦濤同志根據改革開放進入攻堅克難關鍵階段的硬任務和全面建設小康社會的新要求，在2006年7月召開的第20次全國統戰工作會議上進一步強調：‚統一戰線是我們黨奪取革命、建設、改革事業勝利的重要法寶，是中國共產黨執政興國的重要法寶，是實現祖國完全統一和中華民族偉大復興的重要法寶。?2013年3月，國家主席習近平在十二屆全國人大一次會議閉幕會上發表講話說，我們要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，最大限度團結一切可以團結的力量。我們要鞏固和發展最廣泛的愛國統一戰線，加強中國共產黨同民主黨派和無黨派人士團結合作，鞏固和發展平等團結互助和諧的社會主義民族關系，發揮宗教界人士和信教群眾在促進經濟社會發展中的積極作用，最大限度團結一切可以團結的力量。從這幾任的國家領導人身上不難看出我黨高度重視鞏固與發展統一戰線，始終把它作為實現黨的奮斗目標必須處理的一個基本問題和必須堅持的基本經驗，在各個歷史時期發揮了不可替代的重要作用。
2.統一戰線的涵義
統一戰線就廣義而言，是指不同國家的社會政治力量(包括階級、階層、政黨、集團乃至民族、國家等)在一定的歷史條件下，為了實現一定的共同目標，在某些共同利益的基礎上組成的政治聯盟。簡要地說，統一戰線就是一定社會政治力量的聯合。 我們現在所說的黨的統一戰線，是指黨為了實現自己的歷史使命，實現各個時期特定的戰略目標和任務，團結本階級各個階層和政治派別，并同其他階級、階層、政黨及一切可以團結的力量，在一定的共同目標下結成的政治聯盟。
3.統一戰線工作范圍：民主黨派與無黨派人士工作、宗教工作、民族團結、祖國統
一、海外統戰、歸國留學人員與港澳臺僑胞工作、黨外知識分子工作、新社會階層工作、非公有制經濟代表人士工作等。
什么是民主黨派?民主黨派指在中國大陸范圍內，除執政黨中國共產黨以外的八個參政黨的統稱。它們是：中國國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟。
1、中國國民黨革命委員會(簡稱‚民革?)是具有政治聯盟性質的、致力于建設中國特色社會主義和祖國統一事業的政黨，由原中國國民黨民主派及其他愛國民主人士于1948年1月1日在香港創建，目前民革共有黨員101865人，在全國建立了30個省級組織，267個地市級組織、52個縣級組織和386個總支部、4248個支部。民革以同原中國國民黨有關系的人士、同民革有歷史聯系和社會聯系的人士、同臺灣各界有聯系的人士以及其他人士為對象，著重吸收其中有代表性的中上層人士和中高級知識分子?，F任主席為萬鄂湘。 。
2、中國民主同盟簡稱民盟，是主要由從事文化教育以及科學技術工作的高、中級知識分子組成的，具有政治聯盟特點的、致力于社會主義事業的政黨。主要創始人為張瀾、沈鈞儒、黃炎培、章伯鈞等。陳昌智，1968年9月參加工作，四川大學經濟系中國經濟史專業畢業，研究生學歷，副教授?，F任十二屆全國人大常委會副委員長，民建中央主席。
3、中國民主建國會簡稱民建，主要是由經濟界人士組成的，具有政治聯盟特點的、致力于社會主義事業的政黨。創始人為黃炎培、胡厥文、章乃器、施復亮、孫起孟等。
4、中國民主促進會簡稱民進，是以從事教育文化出版工作的高中級知識分子為主的，具有政治聯盟性質的、致力于建設有中國特色社會主義事業的政黨。主要創始人為馬敘倫、王紹鏊、周建人、許廣平等。
5、中國農工民主黨簡稱農工黨，是以醫藥衛生界高中級知識分子為主、具有政治聯盟特點、致力于建設有中國特色社會主義事業的政黨。主要創始人有鄧演達、黃琪翔、章伯鈞等。
6、中國致公黨簡稱致公黨，是以歸僑、僑眷的中上層人士為主組成的，具有政治聯盟特點的、致力于建設有中國特色社會主義的政黨。主要創始人為司徒美堂、陳其尤。
7、臺灣民主自治同盟簡稱臺盟，是由臺灣省人士組成的、社會主義勞動者和擁護社會主義的愛國者的政治聯盟，是為社會主義服務的政黨。主要創始人為謝雪紅、楊克煌。
8、九三學社，是以科學技術界高、中級知識分子為主的具有政治聯盟特點的、致力于社會主義事業的政黨。創始人有許德珩、潘菽、涂長望等。原名‚民主科學社?，1945年9月3日改現名。
二、中國特色社會主義的政治制度的基本框架-----中國共產黨領導的多黨合作政治協商制度、民族區域自治制度和全國人民代表大會制度
1.中國共產黨領導的多黨合作政治協商制度是我國的基本政治制度，也是社會主義的政黨制度。它既不同于西方資本主義的政治制度模式，又不同于過去的蘇聯式社會主義制度模式，具有鮮明的時代特征與中國特色，是社會主義政治文明在當代中國的新發展。在2000年中共中央召開的全國統戰工作會議上，江澤民同志用20個字對我國共產黨領導的多黨合作制度進行了概括，即共產黨領導、多黨派合作，共產黨執政、多黨派參政。這20個字，高度概括了我國這一政黨制度的特點和優點，深刻揭示了我國政治制度的本質特征，明確了與西方國家的‚一黨制?、‚多黨制?的顯著區別，體現了我國政黨制度的巨大優勢和旺盛生命力。
所謂多黨派指的是中國除共產黨以外的八大民主黨派，國民黨革命委員會、中國民主同盟、中國民主建國會、中國民主促進會、中國農工民主黨、中國致公黨、九三學社、臺灣民主自治同盟，分別簡稱為民革、民盟、民建、民進、農工黨、致公黨、九三學社、臺盟。它們大多成立于20世紀40年代，具有光榮的與中國共產黨團結合作的歷史。目前各民主黨派約有60余萬人，其中具有中高級職稱的占80%以上。
2.中國共產黨同民主黨派合作的基本方針是‚長期共存，互相監督，肝膽相照，榮辱與共?十六字方針，其中‚長期共存，互相監督?體現了中國共產黨與民主黨派長期合作的思想，‚肝膽相照，榮辱與共?體現了中國共產黨與各民主黨派之間的彼此信任、真誠合作的關系。
關于多黨合作制。我國實行的是共產黨領導的多黨合作制，它的基本特征已如上所述。在談到民主黨派與中國共產黨的關系時，民建中央主席成思危用了一個很特別的比方。他說：‚海外有些朋友問我，你既然是獨立的黨派，為什么要接受中國共產黨的領導。我跟他們解釋說，西方的政黨制度是‘打橄欖球’，一定要把對方壓倒。我們的政黨制度是‘唱大合唱’，民主黨派和中國共產黨的合作共事是為了一個共同的目標，為了保持社會的和諧。要大合唱，就要有指揮，這個指揮無論從歷史還是現實來看，都只有中國共產黨才能勝任。唱大合唱，就要有主旋律，這個主旋律就是建設中國特色社會主義。?
第三篇：對加強鄉鎮統戰工作的思考
作為統一戰線工作的一項基礎性工作和有機組成部分，鄉鎮統戰工作為加快科學發展，構建和諧社會，發揮了積極作用。但社會經濟的持續發展對統戰工作提出了新的要求，胡錦濤總書記在2006年全國第二十次統戰工作會議上強調：“統一戰線要推進社會主義新農村建設，使工農聯盟在新形勢下切實得到鞏固和發展，要調動統一戰線成員的積極性、主動性和創造性，引導他們為社會主義新農村建設作貢獻。”如何鞏固和加強鄉鎮統戰工作，推動鄉鎮經濟的持續發展，維護社會的長治久安，需要廣大鄉鎮統戰干部認真調查研究，積極尋找問題，找出合理有效的解決方法。
一、當前鄉鎮統戰工作遇到的困難：
鄉鎮統戰工作開展以來，形成了一些制度，建立了一支隊伍，取得了一定成績，但仍存在一些問題，導致良好、具體、落實的統戰工作格局尚未形成，阻礙著鄉鎮統戰工作開展。
(一)思想認識上不夠。一是對統戰工作的性質和地位
認識不夠。鄉鎮統戰干部接受統戰理論系統培訓不多，一年也就一兩次，對黨的統戰理論、路線方針政策和統戰歷史知之甚少，導致鄉鎮統戰干部對統戰工作重要性認識不足，甚至錯誤地認為統戰工作過去重要，現在不重要;上面重要，基層不重要;二是對統戰工作的新形勢、新任務認識不夠。有的鄉鎮統戰干部既沒有把基層統戰工作提高到堅持和完善黨的基本政治制度、推進改革開放和現代化建設、實現祖國完全統一的戰略高度來認識，也沒有把基層統戰工作作為全面建設小康社會和加快新農村建設的一項重要任務來理解，未落實;三是對基層統戰干部的責任感、成就感認識不夠。有的鄉鎮干部對統戰崗位缺乏認同感，覺得出路不暢，前途不大，工作上缺乏主動性和創造性。
(二)隊伍建設上不專。一是鄉鎮統戰干部人數與擔負
的任務不相適應?；鶎咏y戰工作面廣、點多、線長、量大，而鄉鎮統戰干部一身兼數職，就中連鄉來說統戰干部擔負著黨政辦、人大、共青團等具體業務工作，身兼數職，負責大量工作，只能疲于應付;二是鄉鎮統戰干部素質與統戰工作要求不相適應。有的鄉鎮統戰干部對統戰工作職責知之不多，對統戰理論業務知識一知半解，導致對統戰政策把握不準，工作不會做、自己不愿做、可以說做不好統戰工作不知從何處下手。
(三)工作方法上不細。隨著改革開放的不斷深入和社
會主義新農村建設的加快，鄉鎮統戰工作面臨的形勢、任務和環境等都發生了巨大變化，但目前鄉鎮統戰工作的方式方法明顯滯后。一是方法簡單，缺乏創新，不能積極地將統戰工作融入到經濟建設和加快建設社會主義新農村的大潮中，缺乏主動性與活力;二是工作載體上缺乏“抓手”，找不到統戰工作與加快社會主義新農村建設的結合點，不能較好地將統戰工作與農村、農業、農民有機結合并找到新的工作載體和搭建新的工作平臺。
(四)發展思路上不明。圍繞中心、服務發展是統戰工
作的重要組成部分，統戰部門有著聯系廣泛、人才薈萃的優勢，應該在鄉鎮經濟建設和加快建設社會主義新農村中發揮獨特的作用。圍繞經濟抓統戰，抓好統戰促經濟的指導思想還不明確，缺少切入點和結合點。如何更有效地服務鄉鎮經濟建設，服務加快社會主義新農村建設，腦子里沒思路，工作上沒方法，行動上沒招數。
(五)作用發揮上不強。鄉鎮統戰工作雖然組織健全，
但實際操作卻比較脆弱，時常會出現說起來重要，干起來次要，忙起來不要的狀況，導致鄉鎮統戰工作目標不具體，任務不明確，缺乏工作的連續性和規范性，缺乏實際工作效果。
二、對今后鄉鎮統戰工作開展的思考：
統一戰線作為我們黨執政興國和實現中華民族偉大復興的重要法寶，應當在建設社會主義新農村的進程中大有作為。鄉鎮統戰工作要充分發揮統一戰線的優勢和作用，為扎實推進社會主義新農村建設獻計出力，并作出新的貢獻，我們通過調研認為，應從以下幾個方面著手做工作：
(一)武裝思想，把著重點放在掌握上。統戰工作政治
性、政策性很強，如果統戰干部自身學習不夠，理論政策水平不高，就很難做好統戰工作。由于換屆后新任的鄉鎮統戰干部統戰知識不夠、統戰工作經驗不足，只有組織他們全面系統地學習黨的統戰理論和方針政策，提高其統戰理論水平，掌握新形勢下的統戰工作方法,才能做好新形勢下的鄉鎮統戰工作。
(二)大造輿論，把支撐點放在營造氛圍上。統戰宣傳
工作是做好統戰工作的基礎。要突出鄉鎮統戰工作的生動和特色，通過舉辦統戰知識競賽、文娛晚會、專題演講和報告會等活動，宣傳黨的統戰方針政策，展示統戰工作風采，增強統一戰線的凝聚力和影響力，為開展新時期鄉鎮統戰工作和加快建設社會主義新農村提供強有力的精神動力和思想保證。要在宣傳上多下工夫。一方面向鄉鎮領導宣傳黨的統戰理論和方針政策，爭取其對鄉鎮統戰工作經常性的指導，另一方面是宣傳領導對統戰工作的重視和支持，使之相得益彰、彰顯成效，營造鄉鎮統戰工作良好的輿論氛圍。
(三)形成合力，把主動點放在爭取領導重視上。爭取
領導支持是做好鄉鎮統戰工作的關鍵。一是爭取黨委重視，處理好領導支持與發揮主觀能動性的關系。要善于把握時機，及時向黨委領導請示匯報統戰工作情況，要會出主意、多出主意，以積極主動的姿態贏得黨委領導的重視。二是爭取有關部門支持，處理好中心工作與統戰工作的關系。要通過多種形式加強與有關部門的聯系，要區別對待階段性工作與經常性工作、中心工作與統戰工作動態的輕重緩急關系，不因統戰工作延誤中心工作，也不因抓中心工作而荒懈怠戰工作;三是爭取工作主動，處理好抓點與帶面的關系。通過抓點，對面上的工
作起到示范和帶動作用。鄉鎮每年要確定2-3個統戰工作重點，把它抓深、抓細、抓實，力求抓出成效。
(四)積極進取，把關鍵點放在工作創新上。創新是統
戰工作發展的源泉。一是要在推動統戰工作制度化、規范化方面創新。要圍繞建設社會主義新農村，積極開展調查研究，拓寬統戰工作思路，解決新問題;二是要在適應統戰工作社會化、社會發展和各種利益群體多元化方面創新。要善于協同和借助各方面的力量，運用多種手段，加強同社會各界的聯系。三是要在為非公有制經濟服務方面創新。依托商會工商聯加強同非公有制經濟人士的聯系與溝通，發揮他們在促進地方經濟發展和加快社會主義新農村建設等方面的作用;四是要在構建和諧社會上創新。要提高對民族宗教工作重要性和嚴峻性的認識，形成以黨委領導、有關部門密切配合的領導機制,充分發揮民族宗教管理網絡作用。切實做到民族宗教工作重大活動依法化，日常管理制度化，制止滲透迅速化，為加快社會主義新農村建設和構建和諧社會創造良好的環境。
(五)強化自身，把努力點放在提高素質上。鄉鎮統戰
干部，一是要做到勤學習，就是要學習鄧小平理論和“三個代表”重要思想及科學發展觀，學習統一戰線的方針政策和相關業務知識，學習社會主義新農村建設等方面的新知識，不斷提高做好新形勢下鄉鎮統戰工作的能力和水平;二是要做到善思考，就是要對新形勢下鄉鎮統戰工作出現的新情況、新問題，對當前形勢的分析和判斷要有敏感性，要從全局和政治的高度去思考和把握統戰工作的規律性;三是要做到重實干，就是要知真情、講實話、辦實事、求實效，不搞形式主義，反對弄虛作假，求真務實，真抓實干，形成說了算、定了干這么一種雷厲風行、辦事高效的務實之風。四是要做到會總結，就是要把鄉鎮統戰工作與加快建設社會主義新農村有機結合中的一些好的做法及時總結提煉成經驗，并加以推廣，使鄉鎮統戰工作在建設社會主義新農村中發揮應有的作用、作出新的貢獻。
第四篇：對我縣開展文化統戰工作的思考
2010年7月28日
統戰部門開展文化統戰工作，就是要利用社會主義先進文化凝聚人心、匯集力量，最大限度地調動統一戰線廣大成員的積極性和創造性，促進社會主義文化的大發展、大繁榮，為推動經濟建設、政治建設和社會建設提供強大精神動力和智力支撐。新形勢下，如何利用文化統戰工作的突出特點促進統戰工作是當前擺在我們面前的重要課題。
鎮坪縣現有人口5.7萬，以農業人口居多。其中有文化層次較高的黨外知識分子，具有高級職稱并有一定影響的代表人士768名，共有少數民族16個，共390人。港、澳、臺胞眷屬、海外僑胞眷屬184人。近年來，隨著縣域經濟的快速發展，我縣涌現出一批新的社會階層人士，人數為589人，其中私營企業主46人，個體戶為543人，還有少數中介組織從業人員，這些人經濟條件相對較好，對文化的需求更大。
鎮坪縣作為經濟欠發達的山區農業縣，文化資源相對
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在探索過程中，我們深深感觸到文化統戰其精髓是求同存異、體諒包容，其目的是爭取人心，凝聚力量。在以鄉土文化為主要內容的文化統戰工作的初步探索中，我們注重了以下幾個方面的工作：
(一)利用文化統戰工作號召民族人士共同發展。 我縣少數民族群眾數量很少，但民族文化作為長期存在的產物，已經根植于各民族深處，所以挖掘傳統民族文化，揚長避短就成為了新世紀新階段文化統戰工作的重要組成部分。在這一過程中，我縣通過走訪慰問少數民族群眾、開展專題調研等活動，在少數民族群眾中重點塑造民族平等、民族團結、相互尊重、相互幫助的文化內涵，使廣大少數民族群眾切實地感受到黨和政府的溫暖，營造了較好的民族團結和睦、溫暖和諧的文化氛圍。
(二)利用文化統戰工作發揮黨外知識分子作用。 在我縣的統戰對象中，具有較高文化層次的黨外知識分子分布在教育、文化、科技、衛生等領域，其中一部分在一定領域有一定專業技術特長，是我縣非常寶貴的優勢資源。我縣對這些智力資源進行有效整合，針對黨外知識分子自身素質相對較高的特點，重點發揮他們參政議政、民主監督的作用。同時，配合縣委、縣政府做好黨外人士
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律、送文藝、送圖書，有效帶動了鄉村文化事業的發展;組織當地群眾開展以文化娛樂和健身為主要形式的活動，如老年健身、青年舞場把社區文化生活裝點的豐富多彩。通過各種活動，提高了群眾的文化素養，培養了群眾高尚的思想道德，在廣大人民群眾中形成了愛家鄉、愛鎮坪的高尚情操，有力地促進了基層文明建設的進程，形成了和諧融洽的文化氛圍。
二、我縣今后開展文化統戰工作的幾點思考
新形勢下，統戰要按照“運用文化手段開展統戰工作，利用文化資源服務統戰工作，做好文化領域成員統戰工作，在統戰成員中開展文化活動，支持統戰成員進行文化創作，在統戰工作中繁榮文化事業”的思路，進一步挖掘本地文化資源，全面推進文化統戰工作。
(一)繼續搞好文化統戰隊伍建設，為做好文化統戰工作提供堅強有力的組織和人力保障
要聯系和整合多支對開展文化統戰有利的力量為己所用，會同宣傳、廣電、文化、旅游、民族、工商聯、黨史、縣志等多個部門，共同制定文化統戰總體工作目標和工作規劃。建好對本地歷史人文經濟社會熟悉的離退休老干部隊伍、熱衷群眾文藝的業余文化人隊伍、縣所屬事業單位
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(三)積極打造文化統戰工作載體，為持續發揮文化統戰影響力提供宣傳和教育平臺。
要創辦《鎮坪文化統戰》刊物，及時反映文化統戰工作;要創辦統戰文化網站，重點介紹鎮坪社會萬象及風土人情、各行各業古今知名人物、各風景名勝及自然山水等，真正用文化的手段、新媒體的載體、永久的平臺宣傳了鎮坪和鎮坪統戰工作;要支持配合宣傳廣電部門，選取創業有成的鎮坪人和在鎮坪干成事業的外地人的典型事跡，展示其聰明才智和兼容并包的胸懷;要利用文藝團體，結合統戰工作形勢創作新劇目，不斷擴大統戰工作影響力。
(四)充分發揮文化統戰獨特優勢，為區域經濟又好又快的發展提供服務和支持。
新時期的統戰工作應以推動經濟又好又快發展為目標。我們統戰部門要積極參與和支持非公有制企業的企業文化建設，將企業文化建設作為非公有制企業統戰工作的切入點，積極履行統戰工作職能，引導企業牢固樹立愛國、敬業、守法的觀念，同時為企業加快發展，樹立良好社會形象提供服務;要積極引導經濟從業人員樹立正確的人生觀和價值觀，以更加有效的手段關注企業健康發展、關注企業家健康成長，并幫其牢固樹立服務群眾、回報社會、
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提高統戰文化的凝聚力、吸引力和影響力，使文化統戰形式活潑、新意迭出、效果顯著，群眾樂于參與，深受群眾喜愛。
總之，在調研與探索中、在實踐與思考中，我們覺得文化統戰是黨的統戰工作的重要組成部分，是統一戰線在新的歷史時期對黨的統戰理論的繼承、發展和創新?；鶎咏y戰部門應力求把文化統戰作為提高統戰工作藝術性和調動統戰成員積極性、促進統一戰線鞏固和壯大的有效手段;應圍繞“創新機制，利用資源，不求所有、但求所用，創新載體、打造品牌”的總體思路，堅持邊學邊做，發揮文化統戰工作巨大的包容性和空前的廣泛性，把各種力量和智慧，在親和、愉悅中團結凝聚在黨的周圍，共同推進經濟社會的和諧發展。
第五篇：臺灣問題以及對臺統戰工作
統戰論文：
臺灣問題以及對臺統戰工作
花都民進：黃漢華
臺灣是中國領土不可分割的一部分，1895年中日戰爭至今一百多年來的分治，特別是李登輝、陳水扁統治以來，臺灣與大陸的關系已漸行漸遠。如何正確解決臺灣問題、實現祖國的真正統一，是我們每一位炎黃子孫都應盡的責任，也是我國統戰工作的重點部分。
一.臺灣問題。
無論在大陸還是在臺灣，臺灣問題在每一個中國人的心中都是揮之不去的痛。從明清時期開始， 臺灣人民便有一種臺灣意識。明朝中后期，由于政局動蕩，政府腐敗，百姓民不聊生，許多福建人便渡海遷臺，在那里繁衍生息。由于與大陸隔海相望，久而久之，便產生了一種地方意識。崇禎十四年(1641年)荷蘭獨占臺灣島，臺灣人民受盡了摧殘和奴役，臺灣人民的地方意識更加強了，他們不斷地團結起來，多次進行抗爭。甲午戰爭后，由于被清政府拋棄，臺灣人民開始形成本土情緒。日本投降后，國民黨接管臺灣，臺灣人民本以為重見天日，但本土人民依然受盡壓迫和岐視，這更加加深了臺灣人民的本土化意識，乃至開始仇視外來政權，要求獨立自主。特別是到了李登輝和陳水扁統治時代，在“臺獨”思想的蠱惑下很大一部分人，特別是年輕一代的本土思想逐漸形成為一種民粹思想。
臺灣人民是愛國的。1945年日本投降后，臺灣人民萬人空巷地迎接國民黨軍，歡迎自己的子弟兵來接管政權，這是最有力的保證。然而，臺灣人民又是不幸的。明清時期的腐敗統治使他們一次次地變成了棄兒，受盡外族的摧殘和凌辱，他們一次次地抗爭，一次次地被鎮壓，卻得不到明清政府的支持，甚至憐憫;到了自己民族的人掌握了政權，本土人民還是受到岐視和壓迫。自然而然，本土化意識更加增強了，這種意識在一些別有用心的國家，別有用心的政客的蓄意唆擺下，鬧獨立、鬧分裂的聲音便產生了。
臺灣人民卻又不離開祖國大陸，包括臺灣許多有識之士也認識到這一點。臺灣的民族與祖國大陸同宗同祖;臺灣的文化與祖國大陸同淵同源;臺灣的經濟需要大陸作支柱，每年臺灣與大陸的貿易順差達800多億美元，缺乏這一點，臺灣經濟將一團糟;臺灣人民的國際地位，需要祖國大陸的彰顯，只有祖國大陸的支持，世界才聽到臺灣的聲音。他們知道，離開大陸，就走向衰敗。
大多數臺灣人就是帶著這種復雜的心情生活著。一方面，他們的本土情結希望能獨立自主，另一方面，他們的生存又必須與大陸息息相存?？膳碌氖?，當民粹主義情緒被“臺獨”分子徹底煽動起來，臺灣問題就會走向極端。
二.臺灣局勢的反思。
新中國成立后，老一輩領導人已著手解決臺灣問題，特別是鄧小平同志創立的“一國兩制”的偉大構想在目前看來更是行之有效的雄韜偉略。然而，臺灣問題仍然成為我國無法在短期內解決的重大問題，臺灣與大陸的關系，漸行漸遠，甚至有背道而馳的跡象，這就需要我們作進一步反思。
1. 歷史的因素。
1 據了解，臺灣相當一部分人中存在著一種“悲情思想”，這種思想是從歷史的傷痕中遺傳下來 的，他們總感到自己很不幸，感到自己是祖國大陸的棄兒。明清時期被西班牙、荷蘭等殖民主義者占據，鄭成功收復臺灣后又獨霸此方，與大陸分離分治;甲午戰爭后，清政府毫不心疼地割讓給日本侵略者;蔣家王朝的統治，又使兩地遙相阻隔，老死不相往來。這些，都使臺灣人民的心中凝成許多心結。但是，無論是外來民族殖民主義者的統治時期，還是鄭成功、蔣介石等自己人的統治時期，臺灣人民都是熱愛中華民族的。都從沒有把自己從中華民族、從祖國大陸中孤立出來。他們非?？释鎳慕y一，渴望真真正正地回到祖國母親的懷抱。
但是，蔣介石、蔣經國沒有高瞻遠矚的目光，沒有寬宏大量的氣魄，囿于固有思維，不敢破冰。尤其是蔣經國先生所托非人，李登輝分裂祖國的狼子野心在掌權后很快就暴露無遺。蔣家王朝統治時期，由于對本土人的岐視和壓迫，至使臺灣人民把二百萬國民黨兵稱作外省人，把自己稱為本地人。這種省籍矛盾很深很尖銳。所謂本地人的李登輝，就是利用這一矛盾，制造更深、更闊的鴻溝。以陳水扁為首的泛綠“臺獨”分子的上臺，更是充分利用臺灣人的省籍矛盾，挑起臺灣人的本土意識。臺灣人一方面要民主，另一方面又易被挑動，這是與“本省人”和“外省人”的矛盾惡化分不開的。
在臺灣內部矛盾惡化并逐漸被“臺獨”分子利用的時候，祖國大陸所采取的措施顯然是被動和不足的。從政策上說，中央政府對統一問題寄希望于臺灣民眾的國家意識，寄希望于國民黨淡化國共兩黨的矛盾后，產生游子思歸的心情。對李登輝之流的漸進式“臺獨”行為，沒有做好充分的應對準備，沒有制定好充分的應變措施，統戰工作在政策的大框架下顯得被動。
2. 國際因素。
影響臺海關系的國際因素，說到底就是中美因素和中日因素。臺灣對美國來說，具有重要的戰 略地位，控制臺灣，就可以控制中國的出?？?，就可以遏制中國的崛起，對美國企圖控制亞洲，稱霸世界有著重要的意義。臺灣對日本來說，不僅具有懷舊情緒，而且具有現實利益，甚至具有某種野心和目的。臺灣曾被日本殖民統治50年，對于這段歷史，日本政府是肆意歪曲和美化的。遺憾的是，某些臺灣人也與日本人遙相呼應，為其歌功頌德。在今天看來，他們中不少人仍然希望再把臺灣變作其殖民地，妄想對臺灣進行奴化，攫取臺灣的資源。從現實利益來看，臺灣海峽是日本運輸石油的必經之地，臺灣“獨立”，對日本是“有益”的。從更長遠一點來講，日本軍國主義的幽靈正在慢慢復蘇，他們仍然死心不息，仍然企圖稱霸亞洲，乃至稱霸世界。他們不惜修改教科書，篡改歷史，美化侵略罪行;不惜年年在靖國神社為軍國主義招魂;不惜修改憲法，使軍隊合法化;不惜向外派兵，借維和的幌子擴充軍備;不惜冒天下之大不韙，公然炮制《有事三法案》，以達到擴張的目的。日本的擴張，首要的阻力來源于中國。借助臺灣問題牽制中國的發展，就是日本的一種昭然若揭的陰謀。老實說，美國和日本若真的堅持一個中國原則，不支持“臺獨”，現在臺灣的泛綠政府一天都活不下去。但是，美國和日本基于自己的利益，對中國統一臺灣的行為不斷設置障礙，以達到起碼不統的目的。“臺獨”分子也看準了這一點，于是不斷地與美國的某些反華議員接觸，對日本的某些右翼人士暗送秋波，甚至大拋媚眼，妄圖借助外界的力量來達到從祖國分離出去的目的。
對于應付國際因素的影響，我們采取聽其言、觀其行，以靜制動的方法是正確的。我們總不能2 一有風吹草動就精神緊張，見到墻頭蘆葦飄動就隨風起舞。但是，我們在對美國、日本以及島內的某些人所搞的小動作，我們還是沒有體現出有足夠堅定的立場，一些小丑，見事態平息，又挑起事端，攪動波瀾，企圖使我國政府疲于奔命來應付。
3. 祖國的因素
祖國對臺灣問題的立場是鮮明的、堅定的，也就是臺灣永遠是中國的一部分，任何人都不能讓 它從祖國中分離出去，臺灣的問題最終由中國人自己解決，不允許外國勢力的侵入。臺灣問題力求以和平統一的方式解決，實行一國兩制，必要的時候，不放棄使用武力。
臺灣與祖國大陸一脈相承，血濃于水。解決臺灣問題，祖國更多的是寄希望于臺灣人民。祖國大陸對臺資企業實行政策傾斜，發展民間經濟文化交流，爭取早日實現三通等等措施，從根本上說，既維護臺灣人民的利益，又努力增強祖國大陸對臺灣人民的凝聚力，對維護兩岸的溝通是大有裨益的。
但我們仍然缺乏對臺灣民眾的宣傳，祖國大陸對臺的政策如何，臺灣人將來的真正地位和經濟發展、民生情況和民主情況等，我們的宣傳和溝通還比較少，臺灣當局架空了?；鶗臋嗔?，兩岸的互動和溝通就顯得斷了環節。民間的交流仍然很膚淺、很脆弱。
4. 臺灣的因素
臺灣民眾的心情是復雜的，由于他們對大陸的對臺政策，“一國兩制”的實施架構并不了解，他們一方面希望能有“出頭天”，另一方面又希望能維持現狀，避免兵戎相見。最新民意調查表明，希望統一的人在23.1%，希望獨立的人有25.3%，而希望維護現狀的人有51.6%。從調查結果來看，贊成統一和贊成獨立的人基本上是旗鼓相當的。然而贊成統一的人以上一輩人為主，贊成獨立的以年青一代為主，這就不能不讓我們思考了。以后更年輕的一代對統獨問題的看法又怎么樣呢?我們對臺灣年青一代的統戰工作成效究竟有多大?目前的答案看來是不那么樂觀的。
2004年臺灣“總統”大選是一面鏡子。藍綠雙方的陣營已旗鼓相當。同時民族的矛盾又不斷地尖銳化，陳水扁的當選除了他的確工于心計外，還得注意的一點就是中間選民的傾向。如果這種傾向被“臺獨”分子利用和擺布，后果是很可怕的。
臺灣“總統”大選所捆綁的“3.20公投”也是一面鏡子。雖然公投最終失敗，但這卻開了一個很不好的頭。況且這次雖然無效，卻有45%的人贊成，幾近一半了。相信陳水扁不會甘心這次失敗，一定會變換花樣，以致達到“臺獨”公投的目的。民進黨最擅長的是煽動民情，若果在這方面挑起民眾的沖動，說不定“臺獨”公投因票數過半而生效，那時，臺海局勢就更加緊張了。
三.對臺統戰工作
對于臺灣問題，我們始終堅持一個立場：一國兩制，和平解決。在一個國家的前提下，兩岸什 么時候、什么事情都可以坐下來談。要和平實現祖國的統一，統戰工作尤顯得更為重要。
我們經常講要寄希望于臺灣人民，但如何寄希望卻沒有拿出什么特別出色的措施。當臺灣方面的?；鶗荒苡行н\作的時候，海峽兩岸就斷了音信，兩岸交流就嘎然而止。從這一點看，對如何寄希望于臺灣人民的對策，作為統戰部門，還欠缺徹底的研究。
1. 加強溝通，增進理解。
各級統戰部門必須加強對如何寄希望于臺灣人民的對策的研究，制定有效的措施，爭取在兩岸
3 人民的共同努力下，和平解決臺海問題。特別是中央統戰部，在制定統戰工作的策略上，要重點考慮臺灣問題，深入了解臺灣各地域、各階層的情況，在充分尊重臺灣人民的基礎上，開辟各種途徑，加強溝通，增進理解;坦誠公布，爭取民心。
各地政府要重視兩地人民的交往，不要人為地設置障礙。國家要放寬大陸與臺灣人民的來往交 流，鼓勵臺灣人民到大陸來經商，旅游，允許臺灣人民在大陸定居、通婚，甚至擔任政府工作人員。有關單位要盡可能簡化來往的手續，消除不必要的障礙。各級政府要尊重轄地內的臺籍人員，在法律允許的條件下，給予他們工作和生活上的照顧以及政策上的優惠。各地統戰部門要加強對臺籍人員的聯絡、溝通工作，通過聯誼、互訪、協助解決實際困難等手段，增進臺籍人員對祖國大陸社會的理解，增加他們對祖國的認同感。
2. 廣泛宣傳，發動攻勢。
由于泛綠陣營控制政府資源，臺灣人民很少能看到祖國大陸的政治新聞、時事動態，對大陸的 對臺政策更是知之甚少，甚至模糊，特別是臺灣方面對大陸新聞和大陸政策的肆意歪曲，更讓島內民眾對祖國大陸產生更多的誤解。對祖國大陸有較深刻了解的，就只有往來于兩地的臺灣商人，其余的民眾，由于臺灣當局刻意阻撓三通，更是難以踏足大陸的土地，難以全面地、正確地認識祖國的面貌。祖國的形象，在他們眼中，已被李登輝、陳水扁之流妖魔化了。因此，發動宣傳攻勢，糾正臺灣民眾對祖國形式的認識，是統戰工作的當務之急。
統戰部門要對在大陸的臺商廣泛宣傳祖國的對臺政策，要把一部分臺商吸引到政府機關上來。每一屇的人大、政協換屇，都應該吸納一定數目的臺商代表，既幫助他們正確地了解大陸的民主法制，了解大陸改革開放的繁榮發展，了解大陸在國際事務中的舉足輕重的地位，把他們團結到廣大人民群眾當中，又可以借助他們的力量和影響，在臺灣島上發動宣傳，幫助島內民眾正確認識祖國，消除芥蒂，縮小鴻溝。
另一方面，統戰工作要善于發動靈活多變的宣傳攻勢，要有針對性地采取措施，要善于找出對方的薄弱環節，化被動為主動。在戰略決策上，要重視對臺南不發達地區的宣傳，要讓他們了解祖國改革開放二十年來的輝煌成就，了解祖國的民主與法治，了解祖國在國際舞臺上的重要地位，理解祖國要求統一的正義性和迫切性。
3.抓準對象，穩扎穩打。
從黨的統一戰線理論和實踐來看，統戰工作的對象包含三個基本內涵：即聯合的對象，照顧的對象和幫助的對象。
聯合的對象又叫團結的對象。在臺灣各階級、各階層、各黨派、各團體等種種政治力量中，凡認同中華民族，希望中華民族實現團結和統一的，都是我們統戰工作中聯合的對象。我們要對這部分人表達崇敬之情，要主動和他們聯系，要盡可能地團結他們，把他們融合到我們的集體中，形成廣泛的團結聯盟。
統一戰線中，不同力量之所以能團結起來，很重要的一個原因是為了共同的利益。要鞏固這種團結和聯合，就要發展共同的利益，同時盡可能地照顧某些統戰對象的具體利益。大部分臺商之所以愛國，是因為他們知道，祖國大陸是他們做生意的最好場所，也是最堅強的后盾。這一部分人雖然因追逐個人利益而與祖國親近，但我們可以從投資政策上照顧他們，關心他們的物質利益，關心4 他們的工作和生活條件，幫助他們創造良好的投資環境，使他們對祖國大陸產生一種家的溫暖感。
統一戰線是同與異、一致性與多樣性的統一體，其中有些異是對聯合團結無大害的，我們采取求同存異的態度，有些異對聯合團結是有促進作用的，我們采取歡迎的態度，但有些異卻可能對聯合團結產生一些消極的影響，我們在做統戰工作的時候，對這些統戰對象，就要作積極引導，及時幫助，必要的時候要作出批評指正，甚至進行思想斗爭，引導他們提高認識，沿著正確的方向前進。在大陸的臺籍人員，有不少暗地里是資助泛綠陣營，暗地里在搞“臺獨”的。這一部分人，就是我們統戰工作中的幫助對象。統戰部門要指導他們熟悉中國的法律，教育他們認識“臺獨”的危害性，引導他們放棄“臺獨”的信念，爭取祖國的早日統一。對思想僵化的，要采取必要的措施，絕不能讓他們在祖國大陸中賺了錢回去，卻又從事分裂祖國的行為。
4、加強交流，發展自我
交流是最好的溝通途徑，交流能拉近人與人之間的距離，縮小人與人之間的思想差距，減少各種各樣的矛盾。在臺灣當局現有政策的阻撓下，祖國大陸應重視發展民間的、非官方的交流，力圖以民間交流推動官方交流。例如兩岸之間應廣泛地開展學術文化交流、影視文化交流、宗教文化交流、體育文化交流等活動，拉近兩地人民之間的距離。2002年佛指舍利幸臨臺灣，臺灣萬人空巷地迎接佛指舍利的到來的動人場面，兩地人民不分你我，同為一個中華民族而自豪的情景，相信每一個中國人都記憶猶新。這就是一次很好的宗教文化交流。這樣的交流，我們應多舉辦。
年輕一代的交流更是統戰工作中不可忽視的。隨著陳水扁政府漸進式去中國化教育的侵蝕，年輕一代很容易就會喪失中華民族的認同感。我們在統戰工作中，要善于抓住青少年的心理，培養自己的明星，盡可能廣泛地開展影視文化交流、體育交流等活動，把兩地青少年的心融合在一起。
在做好兩地交流的同時，我們還要重視發展自己。臺灣問題不可能一朝一夕就解決，可能需要好幾代人的努力，但主動權掌握在祖國大陸的手里，外來勢力也不敢小覷中國。我們一定要做好國內的統戰工作，保持國家的穩定，同時要努力發展經濟，壯大祖國的綜合實力。國家越繁榮，臺灣民眾越思歸。
另外，我們還要積極搞好國防建設。江澤民同志說得好：“能打才能和”。軍事力量強大了，“臺獨”實力才不敢囂張，外國勢力也不敢干涉，祖國才能早日實現真正的統一。
臺灣問題盡管是來由已久的問題，是不會一朝一夕解決的問題，但我們還是看到和平統一的希望的。只要我們的統戰工作做得好，和平統一的機會就很大。