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人大工作與時俱進

2022-07-27

第一篇:人大工作與時俱進

人大工作要與時俱進

人大工作要與時俱進與時俱進是時代強音,是人們的共同意愿。人大工作與時俱進,既是社會發展進步的必然要求,也是人大作為國家權力機關,必須切實發揮職能作用,促進社會全面進步的應有之義。研討人大工作與時俱進,對堅持和完善人民代表大會制度,加快人大工作的發展步伐,具有重要意義。

首先,要充

分認識人大工作面臨的新形勢,增強人大工作與時俱進的緊迫感和使命感。人大工作面臨的新形勢,應該包括兩個方面:一方面,依法治國,建設社會主義法治國家這一新的治國基本方略,意喻著我黨的領導方式、執政方式都將發生新的變化,黨對國家事務的領導將更多地通過國家權力機關,依照法定程序來體現和維護,從而實現黨的主張、國家意志和人民意愿的有機統一。作為代表人民利益、體現人民意志、行使人民當家作主權力的國家權力機關,其在推進法治進程中的重要性是顯而易見的。另一方面,加入世貿組織,表明我國將加快改革開放和現代化建設步伐,按照WTO的規則,改進社會和經濟的法治環境,把中國溶于世界,同國際接軌。這是我們當前和今后一個時期所面臨的一項重要課題。這無疑要求國家權力機關切實發揮其立法、監督等職能,適應世界一體化、經濟全球化的要求,做好法律法規與國際法、WTO規則的對接,主導和督促政府轉變職能,成為信用政府、責任政府和服務政府。這兩個方面的新變化,無疑提升了人大在現實生活中的地位,加重了人大的責任,必然也要求人大工作與時俱進,切實發揮其作為國家權力機關的應有作用。這是歷史賦予人大的一個良好機遇。如果人大工作不與時俱進,就難以擔負起時代賦予人大的歷史使命,也有負人民的重托,與憲法和法律的規定相悖,與人民的根本利益相忤。和這一新形勢的要求相比,人大工作中還存在著一些不相適應之處,如人大工作者自身存在的"二線"思想、無所作為思想、難有作為思想;工作中的惰性、格式化,思維方式上的重過程輕實效、重形式輕實質內容等等,都影響和制約著人大工作的開拓創新,難以使人大工作與飛速發展的時代同步前進。思想不解放是制約人大工作的瓶頸問題,如果不能夠"自覺地把思想認識從那些不合時宜的觀念、做法和體制的束縛中解放出來,從馬克思主義錯誤和教條式的理解中解放出來,從主觀主義和形而上學的桎梏中解放出來",死抱著過去陳舊的、保守的、消極的思想意識,人大工作不能也不會有大的發展,人大就難以適應和符合時代的要求,時代賦予人大的使命就難以實現。我們所面臨的是一個飛速發展的時代,適應這一時代必須靠自身與時代的同時速或快時速的發展,否則只能被時代遺棄。對此,人大工作者當牢記于心,深刻體會。要牢固樹立"發展是硬道理"的觀念,增強理論思維、戰略思維和前瞻性思維,不斷探尋人大工作與時代同步、促進社會發展的最佳結合點;要不斷解放思想,大膽創新,使人大工作實現長足發展。

其次,要進一步加強和改善黨對人大工作的領導。黨的領導是我們事業成功的根本保證,人大工作的與時俱進也同樣如此。進一步加強和改進黨對人大工作的領導,是新形勢下提高黨的領導水平和執政水平的客觀需要,也是加強和改善黨對國家行政機關、司法機關領導的重要內容。在新的形勢下,各級黨委必須從提高黨的領導水平和執政水平的高度,進一步加強和改善對人大工作的領導,積極探索通過法定程序,充分發揮國家權力機關的立法、決定、監督、人事任免等方面的職能作用,領導和組織人民當家作主,切實發揮人大在國家政治生活和國家事務中的重要作用;要自覺維護國家權力機關法律監督的權威性,帶頭執行憲法和法律,積極營造依法治國的的良好社會氛圍;要依法理順人大和"一府兩院"的關系,支持人大加大履職力度;要完善監督制約機制,使被監督者不斷增強人民主權意識,自覺接受人大監督,努力做到依法行政,公正司法,心為民想,權為民用,利為民謀,全心全意為人民服務。

再次,要切實解決目前人大工作中存在的實際問題,進一步加強人大自身建設。由于歷史和社會的原因,人大的作用還沒有得到很好的發揮,如監督不力、決定權閑置虛置、人事任免權的形式主義現象等不同程度的存在,影響了人大應有的權威,人民群眾反映較為強烈;人大代表、人大常委會組成人員的素質構成、議政當政能力以及人大機關辦公條件、工作人員素質等都與黨政機關有一定差別或差距。改進人大工作的這些不適宜的狀況,就要求我們從實踐"三個代表"重要思想的高度,從維護人民主權的高度,按照依法治國的根本要求,尊重人大國家權力機關的地位,優化人大代表和常委會組成人員的素質構成,改進辦公條件,提高工作人員素質,切實發揮人大在管理國家事務和社會事務中的職能作用;要盡快出臺監督法,把人大工作納入規范化、法治化軌道。

第二篇:人大工作會議講話:推動人大工作與時俱進

近期,市委專門召開了人大工作會議,深入學習貫徹習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想和省委人大工作會議精神,對我市加強新時代人大工作和建設作出全面部署和系統安排。希望人大的同志要在深入學習領會的基礎上抓好貫徹落實。今天,借此機會,就貫徹落實好省委、市委人大工作會議精神,推動人大工作與時俱進提質增效,我再講幾點意見,供大家參考,與大家共勉。

一是政治站位要更高。做好新時代人大工作,我們要進一步提高政治站位,把準政治方向,嚴守政治紀律,一以貫之地堅決做到旗幟鮮明講政治,把政治機關的本質屬性更加充分地彰顯出來。要學深悟透重要思想。習近平總書記關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,是做好新時代人大工作的根本遵循和行動指南。我們要準確把握重要思想的豐富內涵、精神實質和核心要義,努力做到知其然、知其所以然、知其所以必然,在學深悟透、融會貫通中更好地用以指導實踐、推動工作。要始終堅持黨的領導。市人大及其常委會要把黨的領導各項制度貫徹到人大工作中去,主動圍繞市委重大決策部署謀劃和推進人大工作,嚴格執行重大問題、重要事項向市委請示報告制度,堅決維護市委總攬全局、協調各方的領導地位。要切實增強制度自信。黨的十九屆四中全會對堅持和完善人民代表大會制度這一根本政治制度作出新的重大部署。作為人大常委會組成人員和在人大機關工作的同志,我們一定要堅定對中國特色社會主義政治制度的自信、對人民代表大會制度的自信,以高度的自覺自信豐富和拓展人民代表大會制度在X的生動實踐,把人大制度優勢真正轉化為實際治理效能。

二是使命擔當要更強。市人大及其常委會要把與中心工作的契合度、對中心工作的貢獻度,作為衡量工作質效的鮮明導向,進一步增強大局意識、全局觀念和擔當精神,緊扣“兩報告三文件”確定的全市中心工作和重點任務,依法充分高效履行各項法定職責,更好地助力經濟社會發展和改革攻堅任務。要聚焦經濟轉型升級和高質量發展,結合應對新冠肺炎疫情對經濟社會發展造成的沖擊,重點調研推動打好招商引資和項目建設攻堅戰、新興科創名城建設、實體產業發展、優化營商環境等,跟蹤監測全面小康社會指標、高質量發展指標體系完成情況,在找準找實問題癥結的基礎上,提出具有前瞻性、針對性和可操作性的意見建議。要聚焦城市功能品質提升,監督推動古城保護條例、永久性綠地保護決議、“七河八島”區域“四控一禁”決議、打造永恒城市經典若干規矩決議等的嚴格貫徹實施,跟蹤督辦加快東南片區更新改造重點議案,合力打造宜居宜業宜游的高品質城市環境。要聚焦生態環境保護,鞏固深化大氣污染防治法、水污染防治法執法檢查成效,扎實開展土壤污染防治法執法檢查,持續推動河道管理條例、“水氣雙十條”決議貫徹實施,并一著不讓抓好突出環境問題整改的跟蹤監督,助力打贏藍天、碧水、凈土保衛戰。要聚焦文旅融合發展,在深化旅游工作評議、督辦“三都”城市建設議案的基礎上,有力有序推進旅游促進條例立法,深入開展大運河文化帶建設前期立法調研,抓好文明行為促進條例實施,為國際文化旅游名城建設提供高質量法治保障。要聚焦市域治理體系和治理能力現代化,在結合我市實際健全完善人民代表大會制度的同時,找準履職的切入點和關鍵點,重點圍繞加強基層基礎建設、推進市域社會治理現代化等議題,組織開展專題調查研究,找出制約市域治理的短板弱項問題,并有針對性地監督推動解決問題。

三是為民情懷要更濃。我們必須始終牢記為民履職的初心和使命,積極踐行以人民為中心的發展思想,把人民放在心中最高位置,努力做到民有所呼、我有所應,建設好同人民群眾保持密切聯系的代表機關。要拓寬渠道加強兩個聯系。要以密切人大代表同人民群眾的聯系為導向,深化拓展“統一見面日”活動,標準化建設好、常態化使用好“代表之家”“代表工作站”“代表聯系點”。要健全完善主任接待代表日、常委會組成人員聯系代表、百名代表參與常委會審議等制度,進一步密切人大常委會同人大代表的聯系,不斷夯實常委會履職的民意基礎。要積極有序擴大政治參與。做到確定立法、監督項目廣泛聽取群眾和代表的建議,法規草案征求社會各方面意見,努力使每一項立法、每一個決議決定都體現和維護人民利益、反映人民意愿、增進人民福祉。要更大力度督辦民生實事。要把人民群眾普遍關心關注的就業、教育、醫療、養老等方面的突出問題,及時轉化上升為人大立法項目、監督議題,以有效的制度供給和有力的監督問效,盡最大努力推動民生實事項目落實落地。

四是創新步伐要更快。市委人大工作會議對創新做好新時代人大工作作出了整體部署,市委全面深化改革委員會會議也明確了今年人大領域改革創新的具體舉措。希望人大的同志要對標對表、聚焦聚力,不折不扣地把創造性做好人大工作的要求落到實處。要著眼提高立法質量和效率,堅持“針對問題立法、立法解決問題”理念,健全完善科學立法、民主立法、依法立法工作機制,積極探索更好發揮人大主導作用的新途徑新方式,提高地方立法的精細化精準化水平,確保地方立法立得住、行得通、落得實、真管用。要著眼增強監督剛性和實效,改進提升執法檢查工作,更多創新采用暗訪、隨機抽查、第三方評估等方式,充分發揮“法律巡視”監督利劍作用;深化拓展工作評議和履職評議,綜合運用聽取和審議專項工作報告、專題詢問、滿意度測評等監督方式,探索推進人大代表約見國家機關負責人、旁聽“兩院”庭審等工作,健全對“一府一委兩院”的監督制度,加大監督力度,提升監督實效。要著眼推進重大決策科學化、民主化、法治化,積極探索提升討論決定重大事項工作水平的新舉措,適時總結推廣民生實事項目人大代表票決制,更好地通過人大法定程序將黨的主張轉化為全市人民的共同意志和自覺行動。要著眼增強人大工作整體實效,圍繞重點議題與縣鄉人大創新開展工作聯動和業務聯系,及時在全市面上推廣縣鄉人大行之有效的典型經驗和創新做法,推動全市人大工作與時俱進、創新發展。

五是能力作風要更優。要一以貫之抓學習。要持續深入學習領會習近平新時代中國特色社會主義思想,特別是關于堅持和完善人民代表大會制度的重要思想,努力在學懂弄通、知行合一、轉化運用上下功夫。要把握人大工作法律性、程序性、專業性強的特點,堅持完善常委會會議、主任會議、黨組會議學法學紀制度,加強對憲法法律知識、業務知識的鉆研學習,爭做人大工作的行家里手。要持之以恒改作風。健全完善清單化、項目化推進工作機制,并加強監督檢查和考核問效,提高工作的質量和效率。要與時俱進加強常委會履職和機關管理的制度建設,并強化制度的剛性執行和剛性約束,更好地用制度管權管人管事,提升人大工作制度化、規范化水平。要加強和改進調查研究,積極運用“四不兩直”方式深入一線、深入實際開展調研,掌握研究第一手資料、第一手情況,努力形成高質量的調研成果。要嚴守紀律作表率。認真學習黨章黨規黨紀,自覺遵守常委會議事規則和組成人員守則,始終繃緊嚴守紀律規矩這根弦,自覺追求高線,堅決守住底線、不越紅線、不觸碰高壓線,樹立地方國家權力機關良好形象。

總之,希望同志們以新時代奮斗者的姿態,進一步解放思想、開拓創新、扎實工作、共同奮斗,努力開創我市人大事業發展新局面,更多更好地為推動X高質量發展再上新臺階、開啟“X”新X建設新征程貢獻人大智慧和力量。

第三篇:與時俱進開拓創新努力搞好人大宣傳工作

人大宣傳工作是黨的宣傳工作的一個重要組成部分。做好人大宣傳工作,對于進一步堅持和完善人民代表大會制度,促進全體公民社會主義民主法制意識的增強,推進人大及其常委會依法行使職權,推進依法治國、建設社會主義法治國家的進程,都具有十分重要的意義。近年,我縣堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,以宣傳貫徹黨的十六大精神為主題,遵循中

央對外宣傳方針、政策,按照省、市、縣委的工作部署和要求,堅持“在創新上求突破、在務實上求實效、在特色上出精品”的工作思路,圍繞中心,服務大局,不斷完善制度,夯實隊伍,狠抓戰役,力促精品,與時俱進,開拓創新,努力搞好人大宣傳工作,開創了XX人大宣傳工作的新局面,為全縣經濟社會事業跨越式發展和全面建設和諧活力XX營造出了良好的輿論環境。

一、加強領導,健全機制,夯實人大宣傳工作堅實基礎XX縣委、政府高度重視人大宣傳工作,將人大宣傳作為全縣對外宣傳工作的重要組成部分,列入宣傳工作的總盤子,使之不脫離黨的宣傳陣地和黨委宣傳部門的統一領導。在今年的對外宣傳工作中,我們不斷強化人大宣傳陣地建設,不斷拓寬人大宣傳的渠道,以人大宣傳工作推進“三個轉變”的實施、促進“三大經濟”的發展、加快“三縣目標”的實現,唱響主旋律,打好主動仗,堅持正確的輿論導向,夯實了人大宣傳工作的基礎,促進了XX經濟社會的全面發展。

1、領導重視,完善機構縣委、縣政府高度重視人大宣傳工作,把人大宣傳納入重要議事日程,作為宣傳思想工作重頭戲,認真研究和部署,采取有效措施狠抓落實??h委對外宣傳領導小組有專人分管人大宣傳工作,明確了任務,落實了責任。領導小組不定期聽取人大宣傳工作專題匯報,定期研究確定人大宣傳工作思路和措施,及時解決人大宣傳工作中遇到的問題,做到人大宣傳工作時時有人抓,事事有人管。同時將部分縣委劃撥的外宣工作經費的1/4作為人大宣傳工作專項資金,確保人大宣傳工作正常運轉。

2、加強管理,逗硬獎懲建立請示報告制度。要求各級人大組織要主動向黨委宣傳部門匯報人大宣傳工作情況,以便加強管理。創造良好外部環境。在人大的宣傳工作中,認真貫徹黨委宣傳工作的方針和原則,遵守宣傳紀律,把人大的宣傳納入黨委宣傳部門的工作計劃,在部署其他宣傳任務時一并部署,并督促各種媒體都來重視和支持人大宣傳工作。這樣,人大宣傳工作就有了良好的外部環境、可靠的思想和物質保證。要擴大受眾面。人大宣傳工作的內容是人民代表大會制度、社會主義民主法制和人大的重要工作,主要目的是通過宣傳,讓全社會都能了解人大的性質、地位和作用,都能支持人大依法行使職權,從而推動人大工作的發展,推動依法治國的進程。這就要求人大宣傳的對象,不應當局限于各級人大代表和人大常委會機關,應當面向全社會,特別是各級黨委和“一府兩院”的領導干部和工作人員。目標管理,逗硬考核。我們出臺了《進一步加強人大宣傳工作的意見》,把人大宣傳工作納入縣委、縣政府對各級人大組織的年終目標考核,實行目標管理。從而在全縣上下形成領導重視、外宣部門主抓、相關部門配合抓、各單位參與的齊抓共管的“大外宣”格局;建立和完善外宣聯系會議制度、應對突發事件對外報道制度、外地記者采訪管理制度、外宣工作情況通報制度、稿件審核制度等,使人大宣傳工作規范化、科學化、有序化,促進全縣人大工作邁上新臺階;制發了《XX縣新聞外宣工作目標考核獎勵(試行)辦法》,其中明確了人大宣傳工作的重點,完善了人大宣傳工作激勵機制;嚴格兌現獎懲。

3、夯實基礎,加強培訓工作中,我們強調人大宣傳大外宣格局。人大宣傳工作不僅是各級人大組織的重要工作,也是黨委宣傳部門和各行業通訊員義不容辭的責任。這就涉及到了一個隊伍建設的問題。我們一是要求通訊員要堅持學習。人大工作內容廣、涉及面寬,法律性、程序性強。要做好人大宣傳報道,就必須努力學習和領會有關法律、法規和理論知識,熟悉人大議事規則和辦事程序,掌握了人大宣傳寫作知識。只有這樣才能避免在宣傳報道中說“外行話”,避免與法律法規不相符的報道出現,確保報道質量。二是要堅定信心。有了信心,就有動力和干勁。從事人大工作,更需要堅定信心。一方面認真行使法律賦予自己的職權,做好人大工作;另一方面自覺抓好人大宣傳報道工作,努力宣傳人大性質、地位和作用,樹立人大威信,推動各項工作的開展。三要注重調查研究。沒有調查就沒有發言權,不管是寫人還是說事,都要以事實為依據。必須深入實地、深入群眾開展調查研究,了解核實情況,確保素材的真實性、合法性。要多走訪代表、走訪群眾,傾聽群眾的呼聲,收集各方的意見,從群眾反映強烈的熱點、難點問題選擇素材。根據各時期工作需要有選擇、有針對性地開展專項調研,從中提取所需要的素材。一系列行之有效的措施,使人大宣傳隊伍的整體素質得到提高,宣傳實效不斷增強。

二、加大策劃,突出重點,確保人大宣傳工作取得成效。

1、提高認識,不斷增強人大宣傳

工作的自覺性。宣傳人大制度和人大工作,就是落實黨的依法治國方略,宣傳黨領導下人民當家作主的國家本質,宣傳社會主義民主政治的優越性。隨著我縣民主法制建設的不斷加強和人大工作的不斷發展,我縣各級人大常委會及各級黨委宣傳部門、各新聞媒體,都不斷增強了人大宣傳工作的自覺性和主動性。從縣人大常委會到各鄉鎮人大常委會都十分重視人大的宣傳工作,

都明確了分管領導以及落實具體人員來抓好宣傳工作。同時,我縣各級人大積極爭取同級黨委對人大宣傳工作的支持,黨委宣傳部門也把人大宣傳工作納入黨的宣傳工作總體計劃,列入重要的議事日程。各新聞單位也發揮了人大宣傳主渠道的作用,配合人大工作的開展,進行宣傳。

2、把握重點,不斷拓寬宣傳的內容和領域。我縣各級人大、各級黨委宣傳部門和各新聞媒體,都緊緊圍繞堅持和完善人民代表大會制度這一主題,不斷開闊視野,拓寬宣傳領域。去年以來,我縣各級人大向《中國人大》、《人大新聞導刊》等報刊供稿的內容,有人代會系統全面的宣傳報道,有人大及其常委會依法行使職權的實踐,有人大代表執行職務、聯系群眾、建功立業的典型事跡,有人大代表視察、代表建議辦理等重大活動,有依法治市、依法治縣的經驗總結等等。利用各媒體的特點和優勢,多層次、多角度、多形式、多體裁地宣傳報道人大工作,采用了專題報道、專訪、特寫、側記、短新聞、評論等多種體裁,及時、系統地對人大工作進行報道,讓全市、乃至全國人民了解我們XX老區人大代表在經濟建設和社會發展中所起到的作用,展現他們關注發展、積極建言獻策的風采;宣傳了老區人民抓住千載難逢的歷史性發展機遇,加快了老區建設步伐。

3、加強策劃,依托強勢媒體進行重點宣傳疏通對外宣傳渠道,創新對外宣傳手段,是做好外宣工作的重要環節。去年以來,縣委宣傳部、縣委外宣辦積極策劃,加大與新華社、《中國人大》、《人大新聞導刊》、《法制日報》、《四川日報》、四川電視臺等中央、省市主要媒體的聯系,努力拓展對外宣傳渠道,及時宣傳報道各級人大組織的工作成就和典型經驗,特別注重邀請有影響的媒體來我縣進行采訪報道。通過加強策劃,主動聯系,在《人民權力報》《法制日報》《中國人大》等多家報刊發表了分量十足的反映我縣人大工作的文章,并被多家報刊網站轉載,起到了良好的宣傳效應。2004年,全縣在市級以上報刊臺共刊播人大新聞稿件110多件,僅縣人大機關就發表外宣稿件60多篇,其中被《中國人大》《人大新聞導刊》《法制日報》《中國教育報》等國家級報刊采用的就有10多篇,被《四川日報》《人民代表報》《人民權力報》《民主法制建設》《XX日報》等省市級報刊采用的有50多篇。

三、加強監督,化解矛盾,推動全縣經濟社會和諧發展

1、堅持“三個代表”,唱響主旋律堅持用“三個代表”重要思想統領我縣人大宣傳工作。繼續引導各級人大代表、人大工作者深入學習“三個代表”重要思想、黨的十六大精神和十屆全國人大二次會議精神,并自覺貫徹到人大宣傳工作當中。緊緊結合XX“三大經濟”建設,實踐好“三個代表”重要思想,積極為人民服務,為社會主義服務,為省、市、縣委的工作大局服務,堅持民主、求實、團結、穩定、鼓勁和正面宣傳為主的方針,唱響主旋律,打好主動仗,以科學的理論武裝人、以正確的輿論引導人、以高尚的精神塑造人、以優秀的作品鼓舞人,為推進我縣政治文明建設和法德聯動進程,加快富民興縣跨越步伐,全面建設小康XX提供強大的精神動力、輿論支持和思想保證。

2、正面宣傳為主,正確輿論導向。人大的宣傳的目的是增強人民群眾對人大制度的認識,增進他們對人大工作的了解,提高了人民的法制觀念,也為人大工作營造了良好的輿論氛圍。因此,我們力求人大宣傳工作的規范化、制度化,堅持正面宣傳為主,把握正確的輿論導向,積極貫徹民主、求實、團結、穩定、鼓勁的方針,為民主法制建設與人大工作營造昂揚向上、開拓創新的良好輿論氛圍。

3、強化“精品”意識,講求報道實效人大寶劍工作中,我們盡量妥善處理新聞報道數量和質量的關系,強化“精品”意識,講求報道實效。當前人大的新聞報道還需繼續加大分量,但重點是提高報道的質量,多出精品杰作。這樣的作品能讓人們得到啟示,贏得群眾的喜愛,產生良好的影響與效果??勺x性是衡量宣傳報道質量的一個重要標準,也是吸引讀者的主要因素。

四、存在的主要問題

1、對人大宣傳工作重要性的認識還不夠到位,宣傳力度和隊伍建設力度都還沒能與憲法和法律規定的地方國家權力機關的地位和作用相適應。一是我們的宣傳工作有時還存在被動應付的現象,宣傳的深度、廣度、創新都還不夠。二是各鄉鎮對人大宣傳工作的重視程度也不一樣,致使我縣人大宣傳工作發展不平衡。三是機構改革后,各鄉鎮機構減少,人員不足,專職、兼職的通訊員很多還沒能明確和落實。

2、與新聞媒體的主動溝通、協調做得還不夠。一般會議性的報道、代表視察的報道,程序性的報道、常規性的報道找新聞媒體,但與新聞媒體定期或不定期地一起研究如何做好人大宣傳工作,做得不夠。

第四篇:與時俱進 不斷開創人大機關黨建工作新局面

黨的基層組織是黨的全部工作和戰斗力的基礎,是黨一切工作的落腳點。十六大報告指出,“黨的基層組織應該成為貫徹‘三個代表’重要思想的組織者、推動者和實踐者”。在新的歷史條件下,加強地方國家權力機關黨建工作顯得尤為重要,必須始終堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導,全面貫徹落實科學發展觀,保持共產黨員的先進性,圍繞中心,服務大局,突出特點,抓出成效,為開創人大工作新局面奠定基礎,創造條件,提供政治組織保證。 [范文大全文章-http:// 范文大全 幫您找文章]

一、把握時代特征,增強做好人大機關黨建工作的緊迫感

二十一世紀頭二十年,對我國來說,是一個必須緊緊抓住并且可以大有作為的重要戰略機遇期,更是一個必須牢牢把握的關鍵階段。增強憂患意識和緊迫感,致力推進物質文明、精神文明和政治文明的協調發展,建設社會主義法治國家,是擺在我們面前的重要職責。

人大常委會作為地方國家權力機關的常設機構,依法保證黨的路線、方針、政策的貫徹執行,依法行使重大事項決定權、監督權和人事任免權,所處的地位十分特殊,肩負的任務十分重要。按照“三個代表”重要思想的要求加強人大機關黨的建設,不僅關系到人大工作全局,而且關系到各項決策是否正確,各項方針政策和措施能否貫徹執行,也直接影響到全面建設小康社會的進程。在這重要歷史時期,必須高度重視加強人大機關黨建工作,進一步增強工作責任感,做到與時俱進,開拓創新。

二、緊密結合實際,找準人大機關黨建和業務工作的結合點

在全面建設小康社會的新時期,人大機關黨建工作只有與人大業務工作緊密結合,找到合適的、正確的結合點,才有生命力,才會越抓越有勁頭。要按照“圍繞工作抓黨建,抓好黨建促工作”的基本思路,切實做到“三個圍繞”:

一是圍繞服務中心抓黨建。服從和服務于黨的中心工作,把政治工作的重點、經濟工作的難點、群眾關心的熱點作為人大工作的著眼點。要正視人大肩負的重要職責,真正把依法促進先進生產力的發展作為人大工作的首要任務,把依法保障先進文化的前進方向作為人大工作的重要內容,把依法保障人民群眾根本利益的實現作為人大工作的最高標準。從而把機關黨員干部職工的思想和行動統一到全面建設小康社會,實現“兩個率先”的進程中,形成推進改革開放、加快經濟發展、維護社會穩定的強大合力。

二是圍繞實施監督抓黨建。在人大黨組的領導下,發揮好機關黨組織的核心保證作用,依法行使職權,強化對“一府兩院”的法律監督和工作監督。要通過視察、執法檢查、調查、評議、詢問、質詢等方式,促使執法部門工作人員勤政廉政、依法行政、公正司法。要嚴格落實市人大常委會制定的關于司法案件監督的暫行規定、關于國家機關工作人員述職評議的暫行辦法、關于加強預算審查監督的規定和關于加強對法律法規執行情況檢查監督的規定等,推進依法履職,增強監督實效。

三是圍繞固本強基抓黨建。加強機關黨的建設,理論武裝是基礎,思想政治工作是根本。要用科學理論和現代知識武裝黨員干部頭腦,提高素質,增強政治敏銳性和鑒別力,提高駕馭全局的能力。要加強思想政治工作和對黨員干部的管理和監督,開展黨性、黨風、黨紀教育,引導大家樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀,通過黨員干部的模范帶頭作用,保證黨的路線、方針、政策的貫徹落實。

三、堅持與時俱進,激發人大機關黨建工作的新活力

“發展要有新思路,改革要有新突破,開放要有新局面,各項工作要有新舉措”,這是黨的十六大對我們提出的根本要求。面對新形勢和新任務,人大機關黨建工作只有圍繞中心、與時俱進,創新發展,才能永葆生機。具體要抓好“四個建設”和“三個創新”:

“四個建設”:一是學習型機關建設。時代和法律賦予人大的任務越來越重。人大干部特別是黨員干部必須加強學習,努力學習憲法、法律、政策和人大業務知識,才能適應形勢和任務的要求。二是機關作風建設。作為地方國家權力機關,人大應當樹立高效、為民、勤勉、務實的工作作風,堅決反對任何形式的官僚主義和形式主義。三是黨的工作制度建設。搞好人大機關黨務工作,需要不斷建立健全人大機關黨組織工作制度,形成用制度管理人、激勵人、約束人的工作機制。四是黨務干部隊伍建設。抓好人大機關黨建工作,還要有一支優秀的黨務干部隊伍。給他們提供適當的政治待遇和工作保障,鼓勵他們參與各種形式的培訓和進修,提高他們的綜合素質和工作能力。

“三個創新”:一是機制創新。人大機關黨總支既隸屬黨群系統黨委的領導,又接受人大常委會黨組的直接領導??傊h員中,包括現任黨組成員、機關全體黨員和一些原縣處級以上的離退休老干部??傊У亩ㄎ缓腿藛T構成情況獨具特色,人大機關黨建工作既與其他部門的黨建工作有共性,又有其特殊性。因此,人大機關黨建工作要聯系實際,積極探索,形成在人大黨組的直接領導下,由總支具體負責,辦公廳和各委員會協調配合的局面,健全完善黨建工作的運行機制,營造齊抓共管、爭先創優的工作氛圍。努力確保機關黨建和人大業務工作在時間分配、計劃安排、工作成效等方面同步考慮、同步安排、同步運作,形成和諧統一的整體。二是內容創新。機關黨建是教育人、引導人、凝聚人、塑造人的工作,目的在于全面推進黨的思想、組織、作風建設,促進各項業務工作任務的完成。人大機關黨建工作內容必須做到“三個著力”、“四個結合”:即著力提高黨員隊伍的思想道德素質和科學文化素質,著力發揮黨員領導干部的表率作用和黨員的先鋒模范作用,著力增強黨的凝聚力和戰斗力;結合規范運作程序,結合增強監督實效,結合發揮代表作用,結合擴大公民有序的政治參與,實現機關黨建工作的新突破和人大工作水平的新提高。三是方式創新。要積極創造條件,利用各種時機,開展形式多樣的活動,拓展人大機關黨建工作的領域和空間,使黨員干部在活動中接受教育,陶冶情操,增強凝聚力。充分發揮人大機關離退休同志“政治、人才、法制”三大優勢,在離退休老同志發揮余熱方面作足文章。建立健全競爭激勵和獎懲機制,激發人大機關黨建工作活力,不斷開創人大機關黨建工作新局面。

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第五篇:鄉鎮人大要時刻保持與時俱進

“十有”、“三上墻”。“十有”即:有牌子、有辦公設施、有制度、有代表花名冊、有代表履職檔案、有學習培訓資料、有代表活動考勤記載、有代表活動(學習、培訓、會議、調研、視察)記錄、有來信來訪登記、有代表先進事跡登記。“三上墻”即:三項制度五項職責上墻、市代表、主席團成員聯系工作一覽表上墻、代表分布狀況示意圖上墻。

基層代表小組活動室,均實現了“六有”“三上墻” ,“六有”即有全年工作計劃和總結,有考勤記錄、有會議記錄、有選民意見箱、有代表接待室、有活動記錄。“三上墻”即代表活動制度上墻、代表基本情況上墻、代表小組機構上墻。在統一規范中,茶亭鎮人大代表“有了家”,人大陣地也較好地“新”了起來。

1、代表活動室

2、三項制度

3、五項職責

4、主席團成員聯系工作一覽表

5、代表分布狀況示意圖

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