湘西土家族苗族自治州

第一篇：湘西土家族苗族自治州

中共湘西土家族苗族自治州

州直通〔2018〕9號 直屬機關工作委員會 文件 ★

中共湘西自治州直屬機關工作委員會 關于表彰州直先進基層黨組織、優秀共產

黨員和優秀黨務工作者的通報

為隆重紀念中國共產黨成立97周年和改革開放40周年，深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神，進一步推介典型、樹立標桿，激勵和引導州直各級黨組織和廣大黨員堅定信念、對黨忠誠，履職盡責、奮發有為、提升干部能力素質，不忘初心、牢記使命，在助力脫貧攻堅，加快建設美麗開放幸福新湘西中積極作為、建功立業。州直工委決定，對陳善武等51名優秀共產黨員、杜玲等25名優秀黨務工作者、州委政研室機關黨支部等27個州直先進基層黨組織予以表彰通報。 希望受表彰的先進集體和先進個人珍惜榮譽，再接再厲，把榮譽作為組織的激勵和新的起點，弘揚光榮傳統，勇立時代潮頭， 忠實履職盡責，以更高的標準嚴格要求自己，見賢思齊、奮發有為，擼起袖子加油干。

州直各級黨組織要深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神以及省委、州委重大決策部署，以“干部能力提升年”為契機，扎實推進基層黨組織和黨員隊伍、人才隊伍建設，把各方力量凝聚到脫貧攻堅戰、實施鄉村振興戰略等中心工作中去，為加快建設美麗開放幸福新湘西提供堅強保障。州直廣大黨員要以先進典型為榜樣，切實增強大局意識、政治意識、核心意識、看齊意識，加強黨性修養，堅守廉潔底線，發揮先鋒模范作用，為加快建設美麗開放幸福新湘西奉獻力量!

附：州直先進基層黨組織、優秀共產黨員和優秀黨務工作者名單

中共湘西州直屬機關工作委員會

2018年6月30日

中共湘西州直屬機關工委辦公室

2018年6月30日印發

2 附：

州直先進基層黨組織、優秀共產黨員和

優秀黨務工作者名單

一、先進基層黨組織(27個) 州紀委監委直屬機關黨委 州委政研室機關黨支部 州婦聯機關黨支部

州文化市場綜合執法局機關黨支部 州民宗委機關黨支部 州人民檢察院機關黨委 州看守所黨支部 州政府辦直屬機關黨委 州工商行政管理局機關黨委 州發改委機關黨支部

州煙草專賣局(公司)機關黨委 州國稅局機關第二黨支部 州軍干所黨支部

州國庫集中支付中心黨支部 州就業局黨支部

州國土資源局第五黨支部

3 州住建局機關第三黨支部 州公路管理局機關黨支部 州農委直屬機關黨委 州扶貧開發辦機關黨支部 州水利局機關第一黨支部 州商務局機關第一黨支部 州人民醫院外科第二黨支部 州中醫院行政黨支部 州審計局直屬機關黨委 州環保局機關黨支部 湘西職院應用外語系黨支部

二、優秀共產黨員(51個) 陳善武

州紀委審理室主任

唐恢雄

州紀委第九紀檢監察室主任 龍劍剛

州委辦保衛科長 陳

蓉(女)州檔案局辦公室主任

孫運棟

州事業單位登記管理局主任科員 楊連娣(女)州委黨校退休干部

孫少宣

州民族青少年發展基金會秘書長 左

俊

團結報社出版部主任

4 潘

波

州廣播電視臺新聞中心記者 楊芳玉(女)州文廣新局政策法規科干部 楊遠志

州委統戰部副部長 石崢嶸

州司法局公證處職員

李宏翔

吉首監獄三監區五分監區指導員 尚東輝

州強戒所管理科科長

歐陽禎(女)州公共資源交易中心辦公室負責人 田曉莉(女)州信訪局復查復核科科長 石

峰

州質量技術監督局辦公室主任 閆雪晴(女)州統計調查支隊綜合科科長

李本祥

州煙草專賣局(公司)辦公室副主任 呂文明

湖南雷鳴西部民爆有限公司黨委副書記、總經

理

彭昌春

州全民健身服務中心副主任 龍

興

州教體局審計科科長 李紹權

州科協黨組成員、副主席 唐躍明

州榮復醫院黨支部書記、院長 梁宇堅

州腫瘤醫院醫師 楊

陽

州財政局副科級干部

陳志忠

州創業創新中心黨支部書記、主任 吳

敏

州人社局直屬機關黨委專干

5 王

超

省二四五隊隊長

李

彬

州建設工程質量安全監督管理站中級工程師 楊

峰

州道路運輸管理處黨委書記、處長 向國臣

州公路管理局綜合科科長 彭春雨

州農機局辦公室主任 易遵剛

州畜牧水產局人事科科長 張

娜(女)州移民局人事科科長

王宗永

州林業局野生動植物保護科工程師 劉小中

州水利綜合監察支隊支隊長 粟騰霏

州糧食局行發科副科長、主任科員 宋澤新

州商務局工會聯合會主席 陳莉莉(女)州人民醫院內分泌科主任 羅莉萍(女)州婦保院辦公室主任 楊順生

州疾控中心副主任

黃光炎

州審計局經貿金融社保審計科科長 譚

真(女)州環境監測站黨支部組織委員 田

偉

州人大辦秘書科副主任科員 吳天宇

州政協辦正科級干部

劉

芳(女)湘西職院旅游管理系黨支部副書記

唐榮波

湘西長行村鎮銀行瀘溪支行行長、黨支部書記 田

芝(女)州國資委人事科科長

6 汪

渲

州旅游發展和外事僑務委員會外僑科長 龍建山

國家統計局湘西調查隊人事教育法規科科長

三、優秀黨務工作者(25個)

杜

玲(女)州紀委監委直屬機關黨委委員 張昌友

州接待處副調研員，黨支部副書記 張

輝

州委組織部組織指導科科長

龍

飛(女)州委宣傳部直屬機關黨委專職副書記 殷雪梅(女)州工商聯黨組成員、副主席，州委統戰部直屬

機關黨委委員

彭琳娜(女)州委政法委政治部副主任、機關黨支部組織委

員

馮

婷(女)州中級人民法院機關黨委專職副書記 吳朝化

州政府政務服務中心黨總支書記、主任

楊家芳(女)州食品藥品監督管理局機關黨委專職副書記 伍曉露(女)州地稅局人事科科長，機關第二黨支部書記 彭廷章

州教體局直屬機關黨委專職副書記 彭

軍

州慈善辦主任，機關黨支部組織委員 楊銥釩(女)州農開辦公室黨支部組織委員，副科級干部 石

龍

州人社局黨組書記、局長，直屬機關黨委書記 滕久志

省四○五隊紀委書記

7 楊振興

州住建局黨務專干

向昌德

州交通科學技術研究院黨支部書記 李

霞(女)州農科院機關黨支部副書記

田

鑰

州供銷聯人事科長，機關黨委委員，機關黨支

部書記

曾

俊

州林業局直屬機關黨委專職副書記 陳曉莉(女)州衛計綜合監督執法局黨辦主任 聶惠鈞(女)州民族中醫院黨辦主任 江

媛(女)州環保局直屬機關黨委委員

滿榮付

州人大農業委主任委員、機關黨委委員、機關

第三黨支部書記

周

婷(女)州政協機關黨務專干，委員聯絡辦主任

8

第二篇：湘西土家族苗族自治州人民政府

湘西土家族苗族自治州人民政府 關于認定湘西自治州民族體育學校為 “國家奧林匹克體育后備人才基地”的請示

國家體育總局：

湘西土家族苗族自治州地處湘、鄂、渝、黔邊區，全州轄7縣1市，總人口265萬人，其中以土家族、苗族為主的少數民族占70%。湘西自治州是湖南省唯一進入國家西部開發范圍的地區，也是湖南省扶貧攻堅主戰場。

湘西土家族苗族自治州民族體育學校創建于1976年，系“湖南省地級重點業余體校”、“湖南省舉重后備人才基地”和“全國舉重高水平后備人才基地”，曾連續8次被評為“湖南省業余體校先進單位”，1983年被評為“全國少年兒童業余體校先進集體”，1987年和2000年兩次被國家體育總局評為“全國群眾體育先進單位”，2001年被國家體育總局和教育部授予“全國青少年體育工作先進集體”。該校有教職工41人，其中高級職稱13人，中級職稱18人，設有舉重、田徑、摔跤、皮劃艇、賽艇5個奧運項目，有小學

五、六年級和初、高中各三個年級等8個文化教學班，在校學生310人。建校28年來，先后為國家培養輸送了300余名優秀體育人才，其中運動健將37人，一級運動員62人，尤其是該校培養輸送的舉重運動健將龍玉玲、羅紅衛、楊霞、劉華勇、陳初富，田徑運動健將董官清、劉少元、龔秀春、丁代兵、

丁建華、黃桂秀、黃誠和激流回旋運動健將田勤等一大批頂尖體育人才，先后在全運會、亞錦賽、亞運會、奧運會和世錦賽上頻頻奪魁，并多次打破世界紀錄，為祖國贏得了榮譽，為中國人民爭了光，被中、外媒體譽為神奇的“湘西體育現象”。

為落實國家奧運爭光計劃，打造“體育精品工程”，為國家培養輸送更多的頂尖體育后備人才，州人民政府決定申報州民族體育學校創建“國家奧林匹克體育后備人才基地”，并采取以下措施予以保證：

一、成立創建工作領導小組。成立由副州長梁秋松為組長，州人民政府副秘書長和體育局、州教育局、州財政局局長為副組長的湘西自治州創建國家奧林匹克體育后備人才基地領導小組。

二、確保專項經費。州民族體育學校系全額撥款單位，“國家奧林匹克體育后備人才基地”建立后，州財政局每年給州體校增撥40萬元專項訓練經費，并列入州財政預算;州體育局每年從州體育彩票收入中為“國家奧林匹克體育后備人才基地”撥20萬元專項訓練經費;運動員外出比賽經費另行解決。

三、建立基層訓練點。為廣泛挖掘體育人才，搞好各年齡組的銜接和早期培訓工作，州政府決定將“古丈縣玉玲舉重學校”、“保靖縣楊霞舉重學校”、“花垣縣體校舉重班”及我州8縣市基層體校列為州體校“國家奧林匹克體育后備人才基地”的基層訓練點，統一招生標準，統一訓練計劃，定期檢查輔導，每年進行一次基層訓練點選材比賽。

州委、州人民政府有決心、有能力辦好“國家奧林匹克體育后備人才基地”，代表湘西265萬各族人民，懇請國家體育總局認定湘西自治州民族體育學校為“國家奧林匹克體育后備人才基地”，并一如既往關注、支持我州的體育事業，以鞏固和發展“湘西體育現象”，為國家培養輸送更多的頂尖體育后備人才。

專此請示。

二00八年九月八日

第三篇：湘西土家族苗族自治州位旅游規劃

湘西土家族苗族自治州位于湖南省西北部，與湖北、貴州、重慶三省市接壤，全州總面積1.5萬平方公里，轄州府吉首和瀘溪、鳳凰、古丈、花垣、保靖、永順、龍山8個縣市，總人口270萬人，其中土家族、苗族等少數民族人口占總人口的75%。湘西州是湖南省唯一進入國家西部大開發的地區，是國家新一輪扶貧開發重點地區，是湖南省湘西地區開發重點地區和扶貧攻堅主戰場。

湘西州旅游資源豐富獨特。湘西州旅游景區面積占全州面積的6%，高于全國1%和全省4%的比例。湘西有厚重的歷史文化。有國家級歷史文化名城1座(鳳凰古城)，國家級歷史文化名鎮2個(芙蓉鎮、里耶鎮)，國家級重點文物保護單位6處(溪州銅柱、 老司城、里耶戰國古城、沈從文故居、紅色塔臥、鳳凰古城)，國家非物質文化遺產名錄13項(土家族打鎦子、土家族擺手舞、苗族鼓舞、土家族毛古斯、辰河高腔、土家族織錦技藝、苗族銀飾鍛制技藝、土家族梯瑪神歌、酉水船工號子、踏虎鑿花、鳳凰藍印花布、鳳凰紙扎、苗族民歌)。湘西有濃郁的民族風情。湘西州是湘鄂渝黔地區民族風情表現最鮮明、最濃郁的神秘之地。土家族和苗族兩個主體少數民族都有各自獨特的語言、習俗、服飾、建筑、飲食、音樂、舞蹈，民族風俗流傳千年，民族藝術門類繁多，民族服飾別具一格，民族飲食風味獨特。湘西有神奇的山水風光。有2個國家級風景名勝區(猛洞河、德夯)，1個國家級自然保護區(小溪)，2個國家級森林公園(不二門、南華山)，2個國家地質公園(紅石林、鳳凰)。

湘西州旅游業發展很快。近年來，湘西州旅游接待人數和旅游收入年均分別以百萬人次和過億元的速度增長。2007年，全州共接待游客793.5萬人次，實現旅游收入31.3億元，同比增長21%和27.3%。預計2008年，全州共接待游客852.6萬人次，實現旅游收入38.44億元，同比增長7.45%和22.8%。全州經營收入過千萬元的旅游企業已達15家。有骨干旅游公司9家、星級賓館48家、旅行社27家、旅游車隊5家、旅游車輛400余臺，其他從事旅游餐飲住宿、旅游商品生產銷售、農家樂等民營企業和個體工商戶2200多家，旅游從業人員達15萬多人。

湘西旅游是湖南旅游的重要支撐。近年來，尤其是自2000年實施旅游帶動戰略之后，以鳳凰古城被列為國家歷史文化名城和南方長城的發現為契機，州委、州政府和有關縣市狠抓了旅游產業建設，湘西旅游出現了夢幻般飛躍式發展，在全省乃至全國異軍突起。湘西州已成為湖南省旅游產業發展的優勢地區和高增長地區，是湖南省三大旅游板塊和四條黃金旅游帶之一。長沙—張家界—鳳凰精品旅游線路已成為全國10條黃金旅游線路之一，湖南省規劃期內重點發展的11條省內精品旅游線路有2條經過湘西州，重點培育的11條省際旅游線路有4條經過湘西州。

湘西州旅游業前景十分廣闊。前國家總理朱镕基到湘西州視察時指出：旅游是湘西今后發展的最大門路。新一屆州委、州政府高度重視發展旅游產業，把旅游產業作為重點培育的主導產業來抓，出臺了《關于進一步加快旅游產業發展的若干意見》(州發[2008]21號)，明確提出提升“神秘湘西”旅游品牌，建設吉首旅游集散中心，舞活鳳凰旅游龍頭，打造兩條旅游風景線，形成三大核心景點圈，實現旅游產業升級增值，拓展國內外旅游市場。到2012年，把湘西州打造成國內外知名旅游目的地，年接待游客2000萬人次以上，旅游總收入突破100

億元，相當于全州GDP28%以上，旅游產業成為國民經濟主導產業，實現旅游資源大州向旅游經濟強州轉變。

為加快推進湘西州旅游產業持續、快速、健康發展，根據州人民政府對《湘西自治州旅游業發展總體規劃修編及相關專業規劃編制》有關事項的批復精神(州政函[2008]148號)，現面向國內外公開邀請《湘西自治州旅游業發展總體規劃修編及相關專業規劃編制》單位，請有意參加的規劃設計單位，及時按程序提供相應的文件資料，參加公開邀標活動。中標單位一經確定，我局將及時以書面形式把結果通知貴方。

一、項目名稱

《湘西自治州旅游業發展總體規劃修編及相關專業規劃編制》

二、主要內容

規劃修編時限2008年至2020年。規劃修編成果由總報告和專題報告組成。

1、總報告包括以下內容：

(1)湘西州旅游發展現狀與前景分析;

(2)湘西州旅游資源現狀與綜合評價;

(3)湘西州旅游發展對生態環境影響評價分析;

(4)湘西州旅游業形象策劃與營銷規劃;

(5)湘西州旅游產品開發規劃;

(6)湘西州三大核心景點圈規劃

(7)湘西州旅游基礎設施與服務設施規劃;

(8)湘西州旅游文化發展規劃;

(9)湘西州旅游產業要素規劃;

(10)湘西州旅游分工協作規劃;

(11)湘西州旅游近期行動計劃。

2、專題報告包括以下內容：

(1)吉首旅游集散中心專項規劃;

(2)鳳凰旅游龍頭專項規劃;

(3)打造兩條旅游風景線專項規劃;

(4)以芙蓉鎮為區域核心的旅游板塊專項規劃;

(5)以里耶為區域核心的旅游板塊專項規劃;

(6)湘西州旅游商品開發專項規劃;

⑺湘西州旅游發展項目概念性專項規劃與投資分析。

3、規劃修編成果形式為文本(含有關圖表)、文本成果電子版(光盤形式)及實景模型。

三、編制形式

本規劃編制采取公開邀標的方式進行，對接受邀請的單位經規劃修編領導小組審查，確定2至3家單位作為投標單位(凡本次參加投標單位低于2家，邀標單位有權進行重新邀標)。項目組專家現場考察調研后，每個投標單位報送一個投標方案，經評標小組評選后，確定一個方案為中標方案。

四、邀標單位

湘西州旅游局

五、投標對象及要求

1、具有旅游規劃設計甲級或乙級資質，旅游規劃業績突出，市場信譽好，旅游科研工作成效顯著;

2、投標項目專家組須包括國內一流旅游規劃專家、省內知名旅游規劃專家;

3、規劃修編專家組要有宏觀經濟專家、區域經濟專家、旅游發展研究專家、自然生態專家、歷史文化專家、民族及民俗文化專家、旅游項目策劃專家、旅游市場營銷專家、旅游投融資專家、城市研究專家、交通等基礎設施研究專家等各方面專家;

4、專家組組長須有參與國家重點旅游規劃項目經歷，專家組組長及主要成員的現場調研時間不能少于30個工作日;

5、專家組的考察必須服從邀標單位的統一安排。

六、投標單位應提供的材料

1、投標單位資質證書;

2、近2-3年主持的旅游規劃文本(簡略本)及主要課題研究成果;

3、規劃主要負責人和該項目編制人員業務簡歷;

4、法人代表簽字的投標單位申請和單位簡介;

5、說明聯系方法和常設辦公地址。

七、時間安排

1、項目準備階段：2008年12月27日至2009年1月20日，確定工作方案，召開工作會議，發送邀標文件，接受投標單位報名，對投標單位進行資格審查，并發送實地考察邀請函;

2、實地考察階段：2009年2月至3月，組織投標單位進行實地考察;

3、規劃競標階段：2009年3月至4月，組織投標書評審，選定規劃修編單位;

4、規劃修編階段：2009年4月至2009年10月，規劃修編單位編制規劃文本，期間召開二次咨詢論證會;

5、成果提交階段：2009年11月，規劃修編單位提交規劃修編文本，并召開規劃修編評審會。

八、聯系方式

邀標工作組織機構：湘西自治州旅游業發展總體規劃修編及相關專業規劃編制工作領導小組辦公室

聯系地址：湘西自治州旅游局

湘西州的建設規劃的不合理布局,以嚴重影響湘西經濟發展...以吉首市為例:城市規劃的不合理布局,不合湘西吉首經濟發展的實情.吉首市的乾州新區,工業園布局與醫院等放在水源地的上游,下游是老城區和民聚集區,把污染源規劃在新城的上游這是以個常識性問題....... 與朋友在吉首市轉了一圈,不合理的規劃布局比比皆有,它將使本來就貧困的湘西州在經濟發展在基準面上多花兩倍以上的錢.據朋友介紹這規劃是湘西州的建設界的精英們請外邊高手所做,....湘西州的人啊:用你的肚子養"外邊高手"的孩子....你們弱智啊?! 吉首市花上億元打一繞城遂道的路,它就競能給你們貧困的湘西州帶來多少經濟拉動?每年維護遂道的開支要多少錢你們算過帳嗎?好看不實用,不實惠啊!據說吉首市每一項目建設都得經規劃委員會的精英們審定后才能實施,不知這些規劃委員會的精英們干些什么....他們真是湘西州建設界的精英還是"爛玉沖數?"....一些常識性問題和原則問題是怎么給領導層當參謀的? 與朋友在湘西州轉了一圈,問朋友為什么不提些建議.他笑談中....我們是"下崗職工"...這"下崗職工"可能有難言之隱呀.....

第四篇：湖南湘西土家族苗族自治州畜牧業

不久前，隨農業部全國畜牧總站的幾位領導來到湖南湘西州。在短短幾天走訪中，讓記者充分感受到湘西發展畜牧業的熱情，特別是畜牧業新科技、新技術撩播著養殖戶們的心弦。湘西十萬大山，已不再閉塞，高速公路連通州內外，東部畜牧業發達地區人們想的，也正是湘西農民今天追捧的。大山深處，處處是畜牧科技的律動，改良品種，養優良牲畜，提高經濟效益，正成為湘西農民的共識。

湘西州是以農業為主的少數民族地區，是湖南省唯一被納入國家“西部大開發”的地區。全州總面積1.5萬平方公里，下轄7縣1市，是一個土家族、苗族聚居區，總人口270萬。湘西州飼草、飼料資源豐富，有各類草場1050萬畝，其中湘西黃牛、湘西黑豬(浦市鐵骨豬)是優良的地方品種，已列為國家地方品種保護名錄。2009年，全州生豬飼養量334.35萬頭、牛74.16萬頭、山羊178.95萬只、家禽1374.25萬羽，實現養殖業產值22億元，其中畜牧業產值14.9億元。據統計，畜牧業占全州農戶人均純收入達800多元,成為湘西州農業，農村經濟的支柱產業和農民收入的重要來源。近年來，農民對發展優質畜牧業，改良品種需求正濃，湘西州在農業部和省畜牧部門支持下，先后建起州、古丈縣、保靖縣、龍山縣肉羊良種繁育場。永順和瀘溪縣的良種繁殖場也正在建設中。在湘西州波爾山羊原種場記者看到，波爾原種羊正在圍欄內吃著草。這是國內較早引入波爾山羊的一家原種場，總場和兩處分場共飼養著波爾原種羊550只，年可生產種羊1000余只，為全州山羊雜交改良提供優質的種源。據該場的羅宗禮場長介紹，這里的波爾原種羊的品質較好，很受當地和周邊地區養殖場的歡迎，幾年來，州種羊場為全州山羊改良起了積極的助推作用。同時，羊場旁的100畝土地還是州的草種基地，其中用于草種試驗區域30畝，草種制種擴繁區域40畝，通過幾年的牧草品種的引進、篩選、擴繁種植，目前，篩選出適合當地種植的優質牧草品種21個，

扁穗牛鞭草、黑麥草、三葉草、鴨茅草、魯美克斯等優質高產牧草在基地都有種植，其中基地常年制種擴繁品種有5個，尤以扁穗牛鞭草和黑麥草最適宜當地推廣。10年來，基地共向全州及周邊地區供應牧草種子1000余噸，可種植50萬畝次。

湘西黃牛是當地優良的地方品種，近年來，全州加大了湘西黃牛冷配改良工作，建立健全了州-縣-鄉三級冷配改良推廣體系，每年可冷配湘西黃牛達7萬胎次以上。今年4月，全國畜牧總站在湘西考察時，又決定向永順縣贈送500劑優秀德系西門塔爾牛冷凍精液，幫助和支持永順縣開展地方黃牛品種改良，提高當地黃牛生產水平，幫助農民致富。

在湘西花垣縣民樂鎮壩務水庫旁的山坡地上，一群農民正在放著牛。鎮畜牧改良站的同志介紹，當地的黃牛通過與西門塔爾牛冷配改良后，個體明顯大了，經濟效益顯著增加，很受當地老百姓歡迎。過去，老百姓對改良黃牛沒有認識，農技推廣人員追著農民為其黃牛改良，如今是農民找上門來，要求實施冷配改良?；ㄔh畜牧水產局的同志講，2009年，這個鎮冷配湘西黃牛588頭，人工授精率達到83%，目前已產犢牛388頭。今年到目前為止，全鎮已配600胎黃牛，其中480頭是品改的冷配黃牛。

該鎮壩務村的楊保說：“自打一改革開放，我就養起黃牛，到現在已有30多年，年年養牛年年賣錢，年年都有效益。如今，國家在我們湘西推廣冷配技術改良黃牛，效益明顯好于過去。村里最初只有幾戶養牛，現在村里已有20多戶養起了牛，全村大多數的農民都養了牛，而且多數養的改良牛，主要是與西門塔爾和利木贊牛雜交。”田家村的石宗海，最近6年，他養的黃牛通過冷配改良，每年都能下個小黃牛。他養上6個月，就可以賣上3000多元，而過去當地本交的黃牛只能賣2000多元，冷配改良使效益一下增漲了30%多。今年，他的牛下了頭小母牛。前來考察的全國畜牧總站谷繼承站長講，應把這頭小母牛留下，不要賣了，用它來做母本。石宗海講：“是的，我也這么想的，把這頭小母牛留下來，用它來做母本，改良自家的黃牛品質。”說到這兒，在場的人都笑了。畜牧推廣專家和農民想到了一起?？磥?，品種改良已成為湘西農民發

展優質畜牧業的自覺自愿的意識。

2007年開始，國家實施生豬良種補貼項目，對項目區內使用良種豬精液開展人工授精的能繁母豬每年補貼40元精液購買費。這大大減少了生豬人工授精配種的成本支出，提高了種公豬使用效率。與之前相比，減少了90%的公豬飼養量，為養殖戶節約了大量的種公豬飼養費用。同時，通過選用優質精液配種還提高了生豬的生產水平，增加了農民生豬養殖效益。

近年來，湘西州為組織實施生豬良種工程，對湘西州原種豬擴繁場和10個縣級種豬場進行了改擴建，永順、鳳凰兩縣被國家納入豬人工授精良種補貼項目。2007年~2009年,全州爭取中央預算內資金3910萬元，對194個生豬規模養殖場進行了改擴建。2009年，全州年出欄500頭以上的規模養殖場達到326個，其中年出欄5000頭~1萬頭的12個，年出欄1萬頭以上的規模養豬場6個，生豬規模養殖比例達43.8%。

今年4月17日，全國畜牧總站在湘西州組織的生豬良種補貼項目技術的培訓，吸引了全州畜牧農技推廣部門技術人員和人工授精員，其火熱程度為近年少有。

在鳳凰縣裕豐農牧有限責任公司大院內，記者看到能繁母豬人工授精公示欄中，寫著人工授精的價格，國家補貼的數額，本人支付的數額。“裕豐”公司是湘西最大的養豬企業，年出欄生豬5萬頭。公司是湘西州為數不多的幾家種公豬供精點之一。公司董事長梁從林告訴記者，湘西地區，山高路遠，過去老百姓養豬配種很不方便，都是公豬養殖戶趕著種豬走街串巷，配一回少的六七十元，多的要一百多元，還不一定能配上?，F在，國家在鳳凰實施了生豬良種補貼項目，養殖戶只需交20元，就可以保證配上種?？h畜牧推廣部門與公司合作，每兩至三天，人工授精員或推廣站到公司提取一次精液，公司為授精員配備了冷藏箱，保證了精液的成活率。養殖戶不用出家門，也不必費心，就可以為自己的能繁母豬配上種。

如今，湘西的養豬戶都知道通過人工授精的母豬產子率高，豬的品質好，生產效益高，而且還很少交叉感染疫病。因而，傳統的養豬繁殖方式已被人們逐漸地放棄。

品種改良，人工授精，發展優質高效的畜牧業，在湘西正在被越來越多的農村養殖戶所接受。品種改良之風在湘西風正勁，與東部經濟發達地區并無二樣

第五篇：湘西土家族苗族自治州2014年國民經濟和社會發展統計公報

湘西土家族苗族自治州

2014年國民經濟和社會發展統計公報

2014年，面對復雜的宏觀經濟形勢，湘西自治州上下按照“542”發展思路，全力以赴抓投資、穩增長、調結構、促改革、惠民生，經濟社會實現了健康平穩發展。

一、綜

合

初步核算，湘西自治州實現生產總值457.0億元，比上年增長8.3%。其中，第一產業增加值69.0億元，增長4.4%;第二產業增加值156.8億元，增長7.2%;第三產業增加值231.2億元，增長10.2%。按常住人口計算，人均生產總值17508元，增長7.5%。

全州三次產業結構為15.1∶34.3∶50.6。工業增加值占生產總值的27.4%。第

一、

二、三產業對經濟增長的貢獻率分別為7.6%、31.7%和60.7%。高新技術產業增加值17.9億元，增長27.6%，占生產總值的3.9%，比上年提高0.3個百分點。非公有制經濟增加值303.9億元，增長8.5%，占生產總值的66.5%，比上年提高0.4個百分點。

二、農

業

全州農林牧漁業增加值69.2億元，比上年增長4.4%。其中，農業增加值52.3億元，增長4.2%;林業增加值3.6億元，增長6.6%;牧業增加值11.5億元，增長4.3%;漁業增加值1.3億元，增長4.4%。

全州糧食播種面積18.1萬公頃，比上年增長0.7%;油料種植面積6.1萬公頃，增長2.0%;蔬菜種植面積6.2萬公頃，增長4.1 %。

全州糧食總產量84.31萬噸，比上年增長2.2%;蔬菜產量75.7萬噸，增長2.8%;油料產量9.0萬噸，增長2.4%;茶葉產量0.21萬噸，增長14.5%;豬肉產量7.99萬噸，增長3.5%;水產品產量2.15萬噸，增長2.4%?？緹煯a量2.6萬噸，下降26.5%。

全州特色農業種植面積240萬畝，全州共創建標準園、示范園、精品園77個，示范基地5萬畝。完成以早蜜椪柑為主的品種改良面積2.7萬畝，實施柑桔低產園改造面積8.8萬畝。創辦糧油高產創建示范片24個，其中油菜5個，水稻10個，玉米8個，馬鈴薯1個。柑橘栽培面積107萬畝，獼猴桃栽培面積12.8萬畝，全州茶園總面積24.2萬畝，其中良種茶園面積17.9萬畝，煙葉種植面積22.4萬畝，中藥材面積21.3萬畝，百合種植面積10萬畝。

全州建成家庭農場近6000個，農民合作社1473個，農村土地流轉22.9萬畝。農產品加工業企業646個，州級以上龍頭企業127家。

“五小”水利建設全面完工，古陽河水庫、吉遼河水庫、中秋河水庫等建設有序推進，解決18.7萬農村居民飲水安全問題。完成47座重點小(2)型病險水庫除險加固治理，治理水土流失面積59.75，治理坡耕地300公頃，綜合治理河道35.42km。

三、工業和建筑業

全年實現工業增加值125.3億元，比上年增長6.8%。規模工業實現增加值84.6億元，比上年增長6.8%。分企業類型看：國有企業增加值9.5億元，增長17.4%;集體企業增加值0.1億元，下降20.7%;股份制企業增加值70.3億元，增長5%;外商及港澳臺投資企業增加值0.2億元，增長97.8%。分輕重工業看：輕工業增加值16.7億元，下降10.5%;重工業增加值67.9億元，增長12%。錳鋅鋁礦產業、食品加工產業及生物醫藥產業三大產業實現增加值57.3億元，增長1.5%，占規模工業的67.7%。在三大產業中，錳鋅鋁礦產業實現增加值47.3億元，增長8.3%;食品加工產業實現增加值7.7億元，下降17.9%;生物醫藥產業實現增加值2.3億元，下降33.6%。

規模工業企業實現主營業務收入227.3億元，比上年增長7.8%;實現利稅12.2億元，下降6.8%。三大產業實現主營業務收入157.4億元，增長4.1%，占規模工業主營業務收入的69.2%;實現利稅8.9億元，下降8.1%，占規模工業利稅的73.2%;從業人員3.1萬人，占規模工業從業人員的66%。全年規模工業產銷率為97.2%，提高0.3個百分點。

全州建筑業增加值31.6億元，增長9.4%。具有資質等級的總承包和專業承包建筑企業總產值45.9億元，比上年增長27.1%。房屋施工面積318.5萬平方米，增長7.6%;房屋竣工面積117.7萬平方米，增長3.8%。

四、固定資產投資

全州固定資產投資303億元，比上年增長20.4%。其中，非省管跨區項目投資299億元，增長20.4%;省管跨地區項目投資4億元，下降82.7%。

在非省管跨區項目投資中，按經濟類型分，國有投資188.5億元，增長28.9%;非國有投資110.5億元，增長8.2%。按三次產業分，第一產業完成固定資產投資4.9億元，下降3.8%;第二產業完成固定資產投資64.7億元，增長15.5%;第三產業完成固定資產投資229.4億元，增長22.5%。按投資方向分，全州房地產項目投資40億元，增長12.4%，基礎設施投資131.4億元，增長21.9%;產業投資47.2億元，增長27.6%;工業投資61.8億元，增長12.2%;生態環境投資12.9億元，增長56.1%;高新技術產業投資4.9億元，下降2.7%;民生投資43.4億元，增長16.6%。

全州施工項目753個，比上年增加116個，增長18.2%。其中，新開工項目有403個，增加23個，增長6.1%;新開工項目完成投資151.8億元，增長27.6%。

煙草產業項目成功落地，湘西機場項目完成選址和專家評審，張吉懷快速鐵路爭取有新進展，張花高速3條連接線進入實質性實施階段。全州完成文明示范路14條219.3公里，農村通暢工程1684公里，建成農村客運站36個、招呼站547個;銅仁鳳凰機場擴建工程竣工，黔張常鐵路(湘西段)開工建設。

五、國內貿易和物價

全州社會消費品零售總額203.5億元，比上年增長12.8%。按經營地分，城鎮零售額166.4億元，增長12.8%;鄉村零售額37.1億元，增長12.8%。按行業分，批發和零售業172.2億元，增長12.8%;住宿和餐飲業31.2億元，增長12.7 %。

限額以上批發和零售業法人單位實現零售額46.2億元，比上年增長15.3%，其中，石油及制品類實現零售額28.1億元，增長10.3%，糧油食品類零售額3.2億元，增長64.9%;衣著類零售額1.4億元，增長51.8%;日用品類零售額0.9億元，增長29.5%。

居民消費價格上漲1%。食品價格上漲2.3%。其中糧食價格下降4.1%，鮮菜價格上漲0.9%。工業生產者出廠價格下降2.6%。

六、對外經濟和旅游

全年實現外貿進出口總額2.16億美元，增長36.6%。其中：出口2.12億美元，增長39.4%;進口0.04億美元，下降34.1%。實際利用外資0.23億美元，增長15.4%。全州招商引資實際到位資金166億元，增長20.4%，新引進投資過億元重大項目20個，合同引資108億元。

全年共接待國內外游客2810.7萬人次，實現旅游收入174.5億元，分別增長21%和20.4%。其中，接待入境游客32.07萬人次，增長85.4%;旅游創匯收入4408萬美元，增長64.8%。

全州在建的26個州重點旅游項目完成投資14.08億元，在建的14個省重點文化旅游項目完成投資9.37億元。老司城“申遺”取得進展，啟動了鳳凰古城、矮寨奇觀國家5A級景區創建和坐龍峽景區、邊城茶峒景區國家4A級景區創建工作。瀘溪白沙景區、浦市古鎮成功創建國家3A級景區，全州等級景區達到13個，其中，國家4A級景區8個，國家3A級景區5個。湘西土家族民歌、花垣苗族趕秋節入選第四批國家非物質文化遺產名錄，我州國家級“非遺”名錄達到26項?；ㄔ叧擎側脒x中國歷史文化名鎮，永順老司城村、龍山撈車村入選中國歷史文化名村，芙蓉鎮、里耶、邊城、浦市四大古鎮全部晉級國家級歷史文化名鎮。全州“國字號”生態文化旅游資源品牌達到149個。

全州共舉辦各類旅游節慶活動32場次，參與游客200余萬人次。舉辦了吉首國際鼓文化節、芙蓉鎮猛洞河30周年巡禮活動、保靖呂洞山苗族原生態文化藝術節、花垣縣趕秋節等重大節慶活動。

七、交通運輸和郵電

年末公路通車里程12572公里。其中，高速公路303公里，國道413公里，省道2259公里，縣道1752公里，鄉道7844公里。年末全州民用汽車保有量9.13萬輛，增長15.9%;私人汽車保有量7.88萬輛，增長18.1%，其中轎車保有量2.94萬輛，增長26.3%。全年全社會貨運量2841萬噸，增長17.0%，貨物周轉量45.03億噸公里，增長15.3%;客運量5769萬人，增長4.3%，旅客周轉量37.12億人公里，增長6.1%。

全年郵電業務總量22.98億元，增長27.2%。其中，郵政業務總量1.52億元，增長10.4%，電信業務總量21.46億元，增長28.6%。年末固定電話用戶21.85萬戶，下降8.9%。年末互聯網寬帶接入用戶達26.54萬戶，增長14.9%。

八、財政、金融與保險

全州財政總收入64.6億元，增長28.7%。其中，稅收收入49.6億元，增長35.4%，稅收收入占財政總收入的76.8%。公共財政預算收入37.7億元，增長13.6%。其中，稅收收入22.7億元，增加3.1億元，增長15.7%。財政支出204.9億元，增長17.5%。其中，用于民生支出132.4億元，增長18.1%，占全州財政支出的64.6%。

年末金融機構各項存款余額721.8億元，比上年增長14.7%。其中，單位存款231.4億元，增長17.2%;個人存款466.9億元，增長14.6%。年末金融機構本外幣各項貸款余額320.3億元，比上年增長23.6%。其中短期貸款118.3億元，增長14.7%;中長期貸款200.9億元，增長29.2%。

全年保險保費收入13.41億元，增長12%。其中壽險保費收入8.3億元，增長6.7%;財產險保費收入4.3億元，增長22.7%。全年各項賠款和給付支出3.17億元，增長19.8%。其中壽險給付0.99億元，增長24.9%;財產險賠款1.9億元，增長14.7%。

九、教育和科學技術

全州有普通高校3所，中等職業學校28所，普通中學182所，小學233所，特殊教育學校4所，幼兒園559個。研究生畢業生0.02萬人，普通高等教育畢業生1.24萬人，中等職業教育畢業生0.71萬人，普通高中畢業生1.41萬人，普通初中畢業生2.96萬人，普通小學畢業生3.53萬人。幼兒園在園幼兒9.37萬人，比上年增長8.2%。全州小學適齡兒童入學率為99.8%，高中階段教育毛入學率75.5%，畢業生升學率83.1%。各類民辦學校547所，比上年增長12.1%。發放國家獎學金、助學金1.53億元，國家獎學金、助學金資助高校學生0.11萬人次。

科技項目建設實現突破，向上爭項69項，爭取資金3113萬元。實施州本級項目建設17個，其中工業類9個、農業類5個、社會發展基礎研究類3個，投入資金728萬元。新培育高新技術企業8家，全州高新技術企業達到27家，新培育工程技術研究中心(實驗室)2家，研究轉化戰略性新興產業關鍵技術3項。匯豐礦業的釩電解液、大庭礦業1200目超微細球形活性鋅粉開發、邊城生物無鹽香醋暨椪柑果醋綠色高效釀造等完成了州級以上科技項目成果轉化。種苗繁育、示范基地建設及標準化栽培技術、綜合防控技術的示范推廣等8項新技術在茶葉、杜仲、獼猴桃、虎杖、百合、椪柑等傳統產業推廣。

全州有4個省級工程(技術)研究中心，2個省級企業重點實驗室。承擔國家各類科技計劃項目7項，取得省部級以上科技成果8項，簽訂技術合同32項，技術合同成交金額496萬元。

全年全州專利申請量793件，增長27.5%。其中，發明專利申請254件，增長53.9%;大專院校申請302 件，增長55.7%;工礦企業專利申請195件，增長28.3%;機關團體申請8件，增長800%。授權專利量414件，增長20%。其中，發明專利36件，增長24.1%;大專院校授權136件，增長67.9%;工礦企業授權118件，下降9.9%。

年末全州有產品檢測實驗室1個。法定計量檢定機構3個，特種設備檢驗機構2個，工業產品生產許可證27張。參與制定國家標準3項，組織制定地方標準46項。

十、文化、衛生和體育

全州有民間表演團體750個、群眾藝術館、文化館9個，公共圖書館9個，博物館、紀念館10個，廣播電臺5座，中、短波廣播發射臺和轉播臺2座，廣播綜合人口覆蓋率99.8%，比上年提高2.8個百分點。

全州電視臺9座，有線電視用戶23.6萬戶，增長2%， 農村有線廣播電視用戶9.6萬戶，增長8.2%;衛星接收30.9萬戶，下降9.6%;本地公共電視節目35.7萬戶。

全州有國家級非物質文化遺產保護目錄26個，省級62個，國家級傳承人22人，省級70人。

年末全州有衛生機構(含診所、村衛生室)3289個，比上年增長0.6%。醫院(衛生院)266個，比上年增長2.7%。其中，婦幼保健院(所、站)9個，?？萍膊》乐卧?所、站)5個，社區衛生服務中心(站)6個，診所、衛生所、醫務室399個，村衛生室2371個。全州衛生技術人員13739人，比上年增長7.1%。其中執業醫師和執業助理醫師4485人，比上年增長6%。全州醫院、衛生院床位數14407張，比上年增長8.2%。全州醫療衛生機構續建和新開工建設衛生基礎項目261個，總投資8.12億元，建設總規模28.92萬平方米，全州完成23個鄉鎮衛生院、80個村衛生室建設。鄉鎮衛生院204個，鄉鎮衛生院床位數4306張。以鄉鎮為單位適齡兒童疫苗接種率保持在95%以上，為242名貧困重性精神病患者實施救治救助。全州為城鄉居民免費提供11類43項基本公共衛生服務項目和7項重大公共衛生服務，累計為204萬城鄉居民建立了健康檔案，規范化電子建檔率達79.03%。

年末有體育場地1922個，體育館11座，運動場188個，游泳池7個，各種訓練房1638個，全州開展全民健身項目25項次，有236個行政村新建農民體育健身工程，獲得世界冠軍3個。

十一、資源、環境和安全生產

年末耕地面積19.7萬公頃，基本農田15.8萬公頃。全州建設占用耕地0.0246萬公頃，補充耕地0.0246萬公頃。全年實施省以上土地綜合整治項目6個，實施省以上土地綜合整治項目建設規模0.4萬公頃。全州已發現礦種66種，已探明資源儲量的礦種34種，實施地質勘察項目(含續作項目)27個，實施能源危機礦山找礦項目4個，新發現大中型礦產地5處。全州有國家地質公園3個，地址遺跡保護區12個。

全州平均年降水量1405毫米，總用水量9.16億立方米，人均用水量348立方米，人均水資源5999立方米。實際監測的地表水斷面中，達到III類標準的比重為35.4%。全年開工各類水利工程5.3萬處，水利工程投入資金14.3億元，水利工程完成土石方0.14億立方米。全州綜合治理水土流失面積53.8平方公里，水土流失地區封育保護面積36.5平方公里。

全州有各級各類自然保護區31個，其中國家級3個，省級5個。保護區面積23.1萬公頃。全州森林面積80.4萬公頃，森林覆蓋率66.9%，全州活立木蓄積3220.7萬立方米，比上年增長3.2%。全年完成造林面積2.4萬公頃，年末實有封山育林面積16.3萬公頃。

綠色湘西工程加快實施，全州投入營造林資金1.6億元，完成人工造林18.5萬畝，封山育林15.8萬畝;完成退耕還林補植補造9.4萬畝，旱災補植補造8.5萬畝;完成生態村莊建設102個，造林2萬畝，全民義務植樹530萬株。全州7個國有林場全面禁止商業采伐，木材采伐經營加工清理整頓取得成效。瀘溪武水、花垣古苗河濕地公園通過國家評審。

全州共9家污水處理廠，23家廢水國控企業，6家廢氣國控企業，27家重金屬國控企業， 80家企業安裝了現場端在線監控設施。已建成11個空氣自動站，3個地表水自動站。全州出動2521人次開展環境安全檢查，對488家污染源單位進行專項整治檢查，對319家企業進行污染隱患排查。完成35個國家省重點減排項目建設。

安全生產形勢穩定。全年發生安全生產事故597起，上升2%，死亡88人，下降12%，其中:生產經營性安全責任事故147起死亡40人，比上年事故起數下降10%，死亡人數上升11%。億元GDP生產安全事故死亡人數0.19人，下降20.8%;工礦商貿企業十萬從業人員生產安全事故死亡人數1.4人，與上年持平;煤炭百萬噸煤死亡人數21.5人，增長240%;道路交通萬車死亡率0.56人/萬輛，比上年下降5.1%。

十

二、人口、人民生活和社會保障

2014年末全州戶籍總人口293.99萬人，增長0.6%。常住人口262.05萬人，增長0.8%，其中城鎮人口104.5萬人，全州城鎮化率為39.9%?？側丝谥?，少數民族人口231.52萬人，占總人口的 78.75%。其中，土家族126.58萬人，苗族102.89萬人。全州人口出生率為 13.25‰，比上年下降0.18個千分點;死亡率為6.03‰，比上年上升0.19個千分點;人口自然增長率 7.22‰，比上年下降0.37個千分點。

全州城鎮居民人均可支配收入17898元，比上年增長8.7%。其中，工資性收入10710元，經營凈收入1679元，轉移性收入4656元，財產性收入854元。農村居民人均可支配收入5891元，增長12%。其中，工資性收入2098元，經營凈收入2511元，轉移凈收入1256元，財產凈收入26元。全州城鎮居民人均消費性支出11163元。其中食品支出3593元，居住支出2305元，衣著支出增長922元。城鎮居民人均住房面積40.4平方米。農村居民人均生活消費支出5530元。其中，食品、居住和衣著分別為2078元、967元、334元。農村居民人均住房面積32.7平方米。

全州改擴建鄉鎮敬老院14所，比上年增長7.7%。農村居民生活保障制度全面建立，農村五保戶分散供養標準2640元/年，比上年增長10%。全州綜合性社區服務中心116個，比上年增長39.8%。各類收養性社會福利單位收養人員7462人，各類收養性社會福利單位床位8898張。政府為城鎮居民6.7萬人發放城鎮居民最低生活保障經費1.9億元。城市低保對象月人均補助238.7元，比上年增長1.9%。政府為農村居民25.3萬人發放農村居民最低生活保障經費2.5億元。農村低保對象月人均補助100元，比上年增長5.3%。全年銷售社會福利彩票3.6億元，籌集社會福利資金0.9億元，直接接收社會捐贈0.05億元。

全年新增城鎮就業人員2.6萬人，比上年增長18%，失業人員再就業1.1萬人，下降7%。年末城鎮登記失業率4.4%，比上年高0.1個百分點。城鎮基本醫療保險參保人數52.4萬人;其中，城鎮居民基本醫療保險參保人數36.6萬人，城鎮職工基本醫療保險參保人數15.8萬人。新型農村合作醫療參保人數224.9萬人，參保率達98.7%。城鄉居民社會養老保險人數129.3萬人。城鎮職工基本養老保險人數6.7萬人，城鎮企業職工養老保險人數6.4萬人。參加工傷保險職工人數20.3萬人，參加生育保險職工人數11.2萬人，參加失業保險職工人數15萬人，領取失業保險金職工人數0.23萬人。

注：1.本公報中數據均為初步統計數。

2.生產總值、各產業增加值絕對數按現價計算，增長速度按不變價格計算。