報告具有匯報性、陳述性的特點，只有按照報告的格式，正確編寫報告，報告才能發揮出它的作用。那么在寫報告的時候，應該如何寫才能突出的重要性呢？以下是小編整理的《固原2017政府工作報告》的文章，希望能夠很好的幫助到大家，謝謝大家對小編的支持和鼓勵。
第一篇：固原2017政府工作報告
固原公路分局紀委工作匯報
固原分局紀委在管理局紀委和分局黨委的正確領導下，認真履行紀委職責，嚴格落實各項制度，按照2010年局紀委工作安排開展工作，現將前一階段重點工作匯報如下。
一、圍繞中心工作，全面落實黨風廉政建設責任制 分局紀委按照黨委的要求，把黨風廉政建設作為黨的建設的一項重要內容，納入黨員干部目標管理，同公路養管收工作同部署、同檢查、同落實、同考核。堅持“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂《黨風廉政責任書》，形成一級抓一級、層層抓落實的體系。分局紀委對各基層單位責任制的落實情況進行了兩次督促檢查，保證黨風廉政建設責任制的有效落實。
二、開展廉潔自律教育情況
認真學習貫徹十七屆中紀委五次全會及胡錦濤總書記、賀國強同志的重要講話、自治區紀委十屆五次全會和交通運輸部、廳廉政工作會議精神、周舒廳長講話、田貴強書記工作報告。加強對黨員干部的理想信念、思想道德、黨風黨紀以及領導干部廉潔從政和艱苦奮斗教育。切實把反腐倡廉宣傳教育工作融入分局各項工作中，營造黨風廉政建設的良好學習氛圍。一是各單位班子帶頭貫徹落實會議精神，運用中心組、支部書記例會、專題學習會等各種形式加強學習，中心組組織學習《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》，嚴格落實廉潔自律
規定，分局召開專題會議，各基層單位負責人和機關工作人員80多人參加，分局主要領導作了《廉潔準則》講座。二是按照“四大紀律八項要求”和《中國共產黨黨員領導干部廉潔從政若干準則》等有關規定，在副科級以上干部中簽訂《領導干部廉政自律承諾書》，在機關工作人員、全體路政執法人員、養護中心、收費站、管理人員中簽訂《崗位廉潔承諾書》，進一步促進黨員干部嚴格遵守各項廉政規定。三是扎實開展“八個一”活動和廉政文化“五進”活動。第一季度各支部辦黨風廉政建設和反腐敗教育學習園地或板報一期。分局紀委為各支部和副科以上干部購買廉潔教育書籍120余冊，大力營造以廉為榮、以貪為恥的廉政文化氛圍。
四、4月初，固原市預防職務犯罪領導小組對分局的預防職務犯罪工作進行驗收，通過查看資料、制度、預防措施和聽取匯報，對分局近年來的工作給予高度評價，并適時在分局召開固原市預防職務犯罪觀摩會。
三、采取有效措施，不斷加強工程建設領域廉政工作 2010年是全國公路大檢之年，為做好迎檢工作，公路管理局安排一千多萬元資金，改造分局轄養路段，公路養護工程建設項目多，資金大，安全風險，廉政風險系數高，分局專門成立領導小組，加強對此項工作的管理。目前，進行了九項小修保養工程議標。同中標單位簽訂工程廉政合同、安全管理合同和工程質量合同，要求養護科、規劃科、財務科、監察室加強對施工現場、施工材料、施工質量、安全管理等環節的監督，
在工程石料、瀝青等采購中，嚴格按照程序和制度實行三人驗收會簽，建立事前預防、事中監督、事后考核的監管機制，保證干部廉潔、資金高效、工程優質。五是分局繼續推行重大工作監督審查制，對大件運輸、綠通查驗、車輛包繳、經費分解、大額資金撥付等，報分局紀委監督審查。六是嚴格落實重大事項集體研究決定制度。堅持集體領導，會議決策，不斷完善健全“議事”規則，規范各項工作機制。
四、切實抓好行風建設，增強服務意識
堅持“誰主管，誰負責”和“管行業必須管行風”的原則，強化服務意識，提高工作效能，樹立良好的工作形象。今年，分局聘請行風監督員23人，對分局路政執法、收費服務、公路養護進行監督。繼續堅持“誰主管、誰負責”的原則，層層簽訂《行風建設責任書》，形成一級抓一級，層層抓落實的行風監督體系。
進一步加強效能建設。分局工作效能督查組加大工作督查力度，對路政執法、收費服務、公路養護、安全生產等工作進行不定期檢查，對各單位工作任務落實和執行各項制度方面進行檢查，以抓制度落實推進行風建設工作的開展。
認真開展路政人員業務培訓、“規范化服務達標”和“三創”活動，著力提高執法人員的業務素質和執法水平。
強化收費紀律、改進作風，以推進收費服務強化年活動為主線，在收費人員中開展“立足崗位做奉獻、文明暢通迎國檢”
活動，整頓收費秩序，化解征繳矛盾，樹立良好的“窗口”形象。
五、下一階段工作安排
1、繼續抓好黨員干部的學習教育工作，認真落實管理局黨委和分局黨委的工作部署和安排。
2、抓好黨風廉政建設責任制和行風建設責任制的落實和檢查工作。
3、加強對工程建設的監督和檢查。
4、抓好廉政風險防范和崗位風險點的防控工作。
5、扎實開展“八個一”活動和廉政文化“五進”活動。
6、加強對大件運輸和綠色通道查驗工作的監督。
二○一○年五月十八日
第二篇：2017河北政府工作報告
河北省人民政府2017年《政府工作報告》
——2017年1月8日在河北省第十二屆人民代表大會第五次會議上
張慶偉
各位代表：
現在，我代表省人民政府，向大會報告政府工作，請予審議，并請省政協委員和列席會議的同志提出意見。
一、2016年工作回顧
剛剛過去的一年，面對經濟下行的較大壓力，面對去產能治污染調結構的艱巨任務，面對“7·19”特大暴雨洪災，全省人民緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共河北省委堅強領導下，全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹落實總書記系列重要講話精神和視察唐山時的重要指示，堅持新發展理念，堅持穩中求進工作總基調，著力推進供給側結構性改革，經濟發展呈現穩中向好、動力增強的新態勢，干部隊伍呈現凝心聚力、干事創業的新氣象，全省上下呈現勠力同心、奮發進取的新風貌，較好完成了省十二屆人大四次會議確定的目標任務，實現了“十三五”良好開局。
經濟總量跨上新臺階，全省生產總值突破3萬億元、增長6.8%左右，地方一般公共預算收入2850.8億元、增長7.6%，固定資產投資增長9%，社會消費品零售總額增長10%以上，規模以上工業增加值增長5%。結構調整步伐加快，裝備制造業增加值超過鋼鐵工業成為第一大支柱產業，戰略性新興產業增速超過傳統產業，服務業對經濟增長的貢獻率超過第二產業。人民生活持續改善，城鎮、農村居民人均可支配收入均增長8%，城鎮新增就業76萬人，登記失業率控制在4.5%以內，居民消費價格上漲1.5%左右。全省發展穩的態勢在持續、進的力度在加大、新的動能在成長、向好因素在累積。
(一)堅定不移提質增效，產業轉型升級取得新進展。牢牢牽住化解過剩產能“牛鼻子”，全面落實“三去一降一補”重點任務。深入實施“6643”工程，重點行業去產能成效顯著，全年共壓減煉鋼產能1624萬噸、煉鐵1761萬噸、水泥286萬噸、平板玻璃2189萬重量箱，退出煤礦54處、壓減煤炭產能1400萬噸，均超額完成國家下達任務，企業職工得到妥善安置。去庫存、去杠桿、降成本、補短板扎實推進。加大傳統產業技術改造力度，技改投資增長5%左右。發展壯大“大智移云”等戰略性新興產業和現代服務業，推進軍民融合產業發展，高新技術產業增加值增長15%左右，服務業增加值增長9.5%以上，規模以上工業企業利潤預計增長15%。成功舉辦首屆旅游產業發展大會，京西百渡等一批精品景區成為河北旅游新名片，全省旅游業總收入增長34%。農業生產穩中調優，糧食總產692億斤，乳制品產量連續兩年居全國第一，農業產業化經營率達到66.6%，農業現代化建設加快推進。
(二)積極主動對接京津，區域協同發展實現新突破。認真落實京津冀協同發展規劃綱要，出臺實施我省總體規劃、功能定位規劃和27個專項規劃，103項重點任務全部完成。積極承接非首都功能疏解，打造北京新機場臨空經濟區、曹妃甸協同發展示范區、蘆臺·漢沽津冀協同發展示范區等重點承接平臺。交通、生態環保、產業三個領域率先突破成效明顯，京津冀地區城際鐵路網規劃獲國家批復，首都地區環線高速河北段全線貫通，全省港口吞吐量達到9.5億噸。京津冀大氣污染防治、水資源保護等實現聯防聯治和信息共享，北京現代汽車滄州工廠等一批產業項目建成投產，全年引進京津資金3825億元。協同創新共同體建設取得重大進展，石保廊全面創新改革試驗區、京南科技成果轉移轉化示范區、京津冀大數據綜合試驗區納入國家總體布局。冬奧會籌辦扎實推進，高質量編制賽區規劃，完成賽事核心區征地搬遷，基礎設施加快建設。京津對口幫扶工作全面啟動。協同發展的巨大紅利加速釋放。
(三)矢志不渝改革創新，新舊動能轉換邁出新步伐。著力抓改革、破難題、增活力，水資源費改稅在全國率先啟動，順利完成供銷社綜合改革和自然資源資產審計等國家試點任務。“放管服”改革縱深推進，取消下放省級行政審批事項122項，行政審批局試點擴大到33個縣。省級機關內設機構改革取得階段性重要成果。全面推行“多證合
一、一照一碼”，新增市場主體102.4萬戶、增長38.6%，民營經濟增加值增長7%以上。國企改革制度體系初步建立，“三供一業”改革啟動實施。積極財政政策有效落實，省以下財政管理體制不斷完善，“營改增”全面推開。金融支撐作用增強，中國進出口銀行河北分行正式運營，政策性銀行實現全覆蓋。新增各類掛牌上市企業260家。土地征收制度改革試點有序開展，全省土地承包經營權確權登記順利實施?？蒲薪涃M使用管理、成果轉化激勵等科技體制改革不斷深化，新增科技型中小企業1.1萬家、高新技術企業400家，“雙創”氛圍日漸濃厚。加快構建開放型經濟新體制，全省實際利用外資增長10%，對外直接投資增長40%。推動優勢產能“走出去”，總書記親自視察河鋼塞爾維亞鋼廠。成功舉辦唐山世界園藝博覽會、中國—中東歐地方領導人會議、中國—拉美企業家高峰會、中國奶業D20峰會和全國知名民營企業助推河北協同發展大會。開發區改革發展全面提速，成為拉動經濟增長的重要引擎。
(四)堅持不懈治理污染，生態環境質量得到新改善。持續加力防治大氣污染，堅決落實中央環保督察反饋意見，集中開展散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染整治專項行動，推進重點區域無煤化和燃煤清潔利用，大力整治成品油市場，強化重污染天氣應急響應，淘汰改造燃煤鍋爐1.3萬臺，削減煤炭消費量500萬噸，壓減焦炭產能1279萬噸，取締關閉非煤礦山161個，淘汰老舊車14.2萬輛，全省PM2.5平均濃度下降9.1%，達標天數增加16天，廊坊市全年空氣質量綜合指數退出全國74個重點城市“倒數前十”。開展水污染防治百日會戰，完成13條城市黑臭水體整治，潘家口、大黑汀水庫網箱養魚清理工作成效明顯。山水林田湖生態修復國家試點獲批，啟動太行山綠化和“礦山披綠”攻堅戰，全省完成造林523萬畝。地下水超采綜合治理新增農業壓采能力7.1億立方米，建成111座南水北調配套工程水廠，引黃入冀補淀工程全線開工。在全國率先實行省級環保督察，改革省以下環保機構監測監察執法垂直管理體制，開展“利劍斬污”專項執法行動，查處環境違法企業3300多家，有力打擊和震懾了環境違法行為。
(五)協調推進城鄉一體，新型城鎮化建設開創新局面。堅持完善城鎮功能與建設美麗鄉村雙輪驅動，促進人口、產業聚集，常住人口城鎮化率達到53%。全省空間布局規劃基本完成，新一輪城市總體規劃修編啟動實施，張家口、衡水、邯鄲行政區劃調整到位，新型城鎮化綜合試點穩步推進。投資2860億元完善市政基礎設施，城市承載能力進一步增強。啟動縣城建設三年攻堅行動，加快實現集中供水、供熱和垃圾達標處理，縣城品質不斷提升。以環境美、產業美、精神美、生態美為標準，在4260個重點村全力推進美麗鄉村建設，農村面貌發生積極變化。
(六)傾心盡力改善民生，人民群眾獲得感得到新提升。優先增加民生投入，全年財政用于民生支出4843.8億元、占一般公共預算支出的80.2%。全面打響脫貧攻堅戰，實施“五個一批”工程，啟動15.2萬人易地扶貧搬遷，推進產業、教育、醫療、金融扶貧，實行低保線和扶貧線“兩線合一”，預計100萬農村貧困人口穩定脫貧。多渠道拓寬就業崗位，做好重點群體就業安置，高校畢業生就業率95.3%，新增農村勞動力轉移就業56.2萬人，零就業家庭保持動態為零。企業和機關事業單位退休人員養老金待遇進一步提高，城鄉居民年低保標準分別增長11.6%和25.8%，城鄉居民基本醫療保險制度整合基本完成。全省棚戶區改造開工建設18.3萬套，改造農村危房12.5萬戶。完成學前教育三年行動計劃二期目標，改造中小學校舍288.3萬平方米，高校“雙一流”建設穩步推進。健康河北建設強力啟動，“全面兩孩”政策落地實施。文化事業和文化產業快速發展。全民健身運動廣泛開展。食品藥品安全監管力度加大，安全生產形勢總體穩定。深入實施“護城河”工程，平安河北建設扎實推進。國防動員、雙擁共建和優撫安置工作進一步加強。民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務、人民防空、史志檔案、氣象地震、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等事業都有了新的發展和進步。 各位代表!去年我省發生了歷史罕見的特大暴雨洪災，全省上下認真貫徹總書記關于防汛抗洪搶險救災的重要指示，緊急動員、迅速行動，果斷決策、周密部署，第一時間全力開展抗洪搶險救災，緊急轉移安置群眾41.8萬人，有力有序推進水毀設施災后重建，最大限度保護了人民群眾生命財產安全，最快速度恢復了受災群眾基本生產生活。在這場特大暴雨洪災的考驗中，燕趙兒女萬眾一心、眾志成城，彰顯了攻堅克難、勇往直前的寶貴精神!
各位代表!一年來，我們堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，切實增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，有力推動了黨中央、國務院和省委決策部署的落實;堅決貫徹黨對經濟工作的領導，緊緊扭住發展第一要務，以新發展理念引領發展，唱響協同發展、轉型升級、又好又快工作主基調，更大力度抓改革、促創新，有力激發了經濟發展的內生動力;堅決踐行以人民為中心的發展思想，真心誠意保障改善民生，讓人民群眾享受更多發展成果，有力維護了社會大局和諧穩定;堅決推進政府自我革命，嚴格落實中央“八項規定”精神，深入開展“兩學一做”學習教育，大力推進省級機關作風整頓，自覺接受人大法律監督、政協民主監督和社會監督，加強黨風廉政建設，加快政府職能轉變，有力營造了樹正氣、講團結、聚合力、促轉型的濃厚氛圍。在國內外環境嚴峻復雜、多重困難挑戰并存的形勢下，我們頂住了壓力，戰勝了挑戰，經受了考驗，取得這些成績實屬不易。這是黨中央、國務院堅強領導的結果，是全省上下團結奮斗的結果。在此，我代表省人民政府，向全省人民，向人大代表、政協委員，向各民主黨派、工商聯、無黨派人士和人民團體，向駐冀人民解放軍、武警官兵和政法干警，向中直駐冀各單位，向所有關心支持河北建設的港澳臺同胞、海外僑胞和國際友人，致以崇高的敬意和衷心的感謝!
各位代表!在肯定成績的同時，我們也清醒地看到我省發展中還存在不少困難和問題：結構性和體制性矛盾交織，產能過剩和需求結構升級矛盾突出，城市經濟、縣域經濟、沿海經濟實力不強，發展的質量效益不高;經濟下行壓力依然較大，實體經濟困難較多，財政收支矛盾加劇，去產能任務繁重，新舊動能轉換不快;環境污染問題突出，秋冬季重污染天氣時有發生;城鄉居民收入不高，公共服務水平較低，與人民群眾期盼還有一定差距;個別地方和企業落實新發展理念不夠自覺，仍存在慣性思維和路徑依賴，“放管服”改革還不到位，營商環境亟待改善;一些政府部門和工作人員擔當意識、服務意識不強，消極腐敗現象還不同程度存在。對此，我們一定堅持問題導向，強化責任意識，以擔當進取的作風、革故鼎新的勇氣，奮力開創政府工作新局面!
二、2017年目標任務和重點工作
今年是實施“十三五”規劃的重要一年，是供給側結構性改革的深化之年，也是全面落實省第九次黨代會精神的開局之年，我們將迎來中國共產黨第十九次全國代表大會的勝利召開。當前，我省正處于歷史上重大機遇最為集中、各種優勢最能有效釋放、跨越提升最為有利的時期。黨中央、國務院對河北發展極為關心、寄予厚望，總書記提出的“四個加快”“六個扎實”總體要求，為我們指明了前進方向、提供了根本遵循。省第九次黨代會緊跟時代步伐，描繪了河北未來五年發展的宏偉藍圖，激發了全省人民干事創業的昂揚斗志。我們一定倍加珍惜重大歷史機遇，凝聚力量、乘勢而上，譜寫建設經濟強省、美麗河北的新篇章!
今年政府工作的指導思想是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體布局，協調推進“四個全面”戰略布局，積極踐行“四個加快”“六個扎實”總體要求，認真落實中央經濟工作會議和省第九次黨代會提出的目標任務，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，繼續解放思想、奮發進取，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持以推進供給側結構性改革為主線，堅定走加快轉型、綠色發展、跨越提升新路，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟又好又快發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。 經濟社會發展的主要目標是：生產總值增長7%左右，地方一般公共預算收入增長7%，固定資產投資增長9%左右，社會消費品零售總額增長10%左右，外貿出口回穩向好。PM2.5平均濃度下降6%以上。單位生產總值能耗下降4%左右，化學需氧量、二氧化硫、氨氮和氮氧化物減排完成國家下達的任務。全省居民人均可支配收入增長8%左右。居民消費價格指數漲幅3%左右，城鎮登記失業率4.5%以內。上述目標，體現了供給側結構性改革的內在要求，與全面建成小康社會目標、“十三五”規劃相銜接，能夠滿足就業需要，有利于引導各方面更加注重提高發展質量和效益，推動結構優化升級。
做好今年經濟社會發展工作，最根本的是堅定不移以總書記系列重要講話精神和對河北的指示要求引領航向，切實把貫徹穩中求進工作總基調與落實“四個加快”“六個扎實”總體要求統一起來，在穩的前提下推動各項事業更好更快發展;最緊要的是堅定不移用新發展理念指導實踐、推動工作，切實把供給側結構性改革這條主線貫穿到經濟發展各個領域，以改革統攬全局，以創新增強動力;最關鍵的是堅定不移貫徹省第九次黨代會精神，切實把“兩大奮斗目標、四大發展功能、五個明顯提升”落實到工作任務中，走好“加快轉型、綠色發展、跨越提升”新路的堅實一步。
實現今年目標任務，必須把思想、行動、工作重點統一到中央和省委的部署要求上來，走新路、補短板、守底線，奮發有為做好各項工作。
(一)深化供給側結構性改革。這是調整經濟結構、轉變經濟發展方式的治本良方。要以滿足需求為最終目的，以提高供給質量為主攻方向，以深化改革為根本途徑，堅決去，主動調，加快轉，在改革創新、開放合作中加快新舊動能轉換。
深入推進“三去一降一補”。去產能方面，今年是最為較勁的一年，無論難度有多大，都要確保打贏“6643”收官戰。堅持“去”字為先、鋼鐵為重，按照市場化、法治化方式，嚴格執行環保、能耗、質量、安全等法律法規和標準，強化政策引導，嚴格排查核驗，決不違規新增一噸鋼鐵，年內壓減煉鋼產能1562萬噸、煉鐵1624萬噸，完成4家“僵尸企業”出清。加快廊坊、保定、張家口鋼鐵產能全部退出和承德、秦皇島鋼鐵產能部分退出，支持武安、豐南、遷安等地企業整合重組，推進首鋼京唐二期和石鋼搬遷等重大項目，加快構建“2310”鋼鐵產業格局。同時，做好其他行業去產能工作，年內壓減煤炭產能742萬噸、水泥110萬噸、平板玻璃500萬重量箱。制定我省電力去產能實施方案，淘汰落后、優化布局、置換替代、改造提升。加快外受電通道建設和電網改造，保障電力平衡和供應安全。去庫存方面，堅持“房子是用來住的、不是用來炒的”定位，拓需求與控供給兩手發力，分類調控、因城因地施策。把去庫存與促進人口城鎮化、棚戶區改造和保障性住房建設結合起來，支持城鎮居民改善性住房需求，把控好新增房地產土地供應，規范發展住房租賃市場，促進房地產市場平穩健康發展。去杠桿方面，規范政府舉債行為，加快處置“僵尸企業”，推進企業資產證券化，加大股權融資力度，降低企業特別是國有企業杠桿率。降成本方面，加大減稅降費力度，降低各類交易成本特別是制度性交易成本，引導企業降本增效。補短板方面，從嚴重制約經濟社會發展的重要領域和關鍵環節著手，從人民群眾普遍關心的突出問題著手，既補硬短板、也補軟短板，既補發展短板、也補制度短板，推動公共服務、科技創新、生態環保、城鄉發展建設等領域實現新提升。
加快改造提升傳統動能。以制造業為重點，深入實施“中國制造2025”戰略，開展增強制造業核心競爭力三年行動計劃，促進研發、生產、管理、服務等模式變革。以智能制造為主攻方向，推動兩化深度融合，啟動工業云與大數據試點示范、“互聯網+協同制造”等重點工程，推進智能工廠、數字化車間建設。實施工業技改提升專項行動，加快新一輪技術改造和千項技改項目工程，技改投資增長7%左右。推進工業強基、“雙千工程”，開展綠色制造專項行動，提升傳統產業質量效益。
著力發展壯大新動能。將戰略性新興產業加快培育成河北發展的大梁，重點發展先進裝備制造、“大智移云”新一代信息產業、生命健康、新能源和清潔能源、新材料、節能環保、特種機器人等7大新興產業集群，建設光電子、衛星導航等14個示范基地，抓好人工智能、生物醫藥等一批重點項目，高新技術產業增加值增長13%左右。促進軍民深度融合發展，壯大電子信息、航空航天等優勢產業。深入推進服務業重點行業三年行動計劃，積極培育信息服務、現代物流、工業設計等新業態新模式，實施物聯網應用示范工程，抓好北京新機場航空物流區等重大物流項目建設。大力實施旅游產業化戰略，推動全域旅游和產業融合發展，抓好重大旅游項目和基礎設施建設，叫響“京畿福地·樂享河北”旅游品牌。辦好秦皇島第二屆全省旅游發展大會，支持各市舉辦旅游發展大會。年內游客接待量突破5.2億人次、旅游業總收入達到5800億元以上。
推進農業供給側結構性改革。農業是“基本盤”，重農強農的調子不能變。要以增加農民收入、保障有效供給為核心目標，以提高農業供給質量為主攻方向，以體制改革和機制創新為根本途徑，穩糧、優經、擴飼，加快構建糧經飼協調發展的三元結構，提高農業農村綜合效益和競爭力。堅持質量興農，狠抓農產品標準化生產、品牌創建和質量安全監管。落實藏糧于地、藏糧于技戰略，劃定和建設糧食生產功能區和重要農產品保護區，確保糧食產能穩定在670億斤以上。做強做優畜牧、蔬菜、果品產業，實施奶業振興行動，發展高端設施蔬菜，抓好7大優勢果品生產基地建設，打造一批中藥材、食用菌等特色農業生產基地。創新農業技術體系和技術路線，推進高標準農田和農田水利基礎設施建設，發展節水農業，加強現代農業產業園、科技園、創新園建設。發展食品工業，實施農產品加工業倍增計劃，打造糧油、乳品、肉類等12大產業鏈，培育100個年產值超過10億元的產業化聯合體，農業產業化經營率達到67.5%。完善農民“雙創”扶持政策，支持農民工返鄉創業，壯大農村電商、休閑農業、鄉村旅游等新業態，促進農村一二三產業融合發展，培育農業農村發展新動能。
(二)深入推進京津冀協同發展。堅持服從服務大局、主動融入大局，全力唱好協同發展“重頭戲”，確保實現協同發展近期目標，在對接京津、服務京津中加快發展自己。
抓好重大歷史性工程建設。做好集中承載地建設前期工作，高質量打造落實新發展理念的創新發展示范區。借力北京城市副中心建設，推動廊坊北三縣與北京深度對接，探索跨區域融合發展模式。推進北京新機場臨空經濟區規劃建設，組建籌委會和投融資平臺，啟動起步區基礎設施建設。加快曹妃甸區、渤海新區、正定新區、冀南新區、張家口可再生能源示范區、北戴河生命健康產業創新示范區、邢東新區等重大承接平臺建設，確保接得住、接得好。
推進三個重點領域率先突破。加快交通互聯互通，抓好京衡客專、京唐城際、石津高速等重大項目建設，打通國省干線瓶頸路，新開工建設高速公路300公里、新增鐵路運營里程426公里。以實施京津冀地區城際鐵路網規劃為契機，沿交通干線打造一批特色小鎮。促進生態共建共享，推動京津冀生態保護補償和大氣污染聯防聯控，抓好國家生態文明示范區和京津風沙源治理、京津保平原生態過渡帶建設。加強產業轉移對接，創新產業合作模式，開展京津冀產業精準對接合作行動，推進簽約項目盡快開工建設、投產達效，形成新的增長動力。
著力打造協同創新共同體。重點抓好石保廊全面創新改革試驗區等重大創新平臺建設，推動共建科技園區、創新基地、技術市場、轉化基金和創新聯盟。加強與京津在機器人、生物醫藥等領域關鍵技術的聯合攻關和集成應用，強化與京津高校院所的科技合作，加快形成京津研發、河北轉化的創新協作模式。拓展深化與京津在金融、教育、醫療、養老等領域的對接合作。
全力做好冬奧會籌辦工作。以總書記“綠色辦奧、共享辦奧、開放辦奧、廉潔辦奧”的要求為指針，加快競賽場館和奧運村規劃設計，推進京張高鐵、延崇高速、寧遠機場等基礎設施建設，繼續抓好張家口綠化工程，確保5個競賽場館和47個配套項目如期開工。推廣冰雪運動，發展冰雪產業，培養冰雪人才，開展國際交流合作，創建冰雪運動品牌。
(三)力促經濟發展穩中有進。推動供給結構與需求結構有效匹配、消費升級和有效投資良性互動，持續釋放內需潛力。 精準有效擴大投資。這是當前增加需求、長遠改善供給的重要舉措，關鍵是選準投資方向。要把更多資金投向戰略性新興產業、現代服務業、創新創業、生態環保等領域，加大城鄉供水供熱、污水垃圾處理等民生工程投入力度。開展“重點項目建設轉型升級年”活動，實施“337”工程，抓好省級300個、市級3000個重點項目，全年完成投資7000億元以上。加快列入“十三五”規劃的重大產業項目建設，確保石濟客專、承德機場等投入運營，推進通用機場建設。發揮好財政建設資金的撬動作用，大力推廣政府和社會資本合作(PPP)模式，打好“兩降兩擴”組合拳，支持民營資本進入電力、機場、電信、市政等領域，激發民間資本投資活力。保障重點項目土地和資金需求，加速形成有效投資。
推動消費加快升級。順應消費需求變化新趨勢，促進多元化供給與多樣化需求有效對接。擴大新興服務消費，開拓醫養結合、健康管理、康復護理等新服務，發展全域旅游、體育健身等新興消費。拓展中高端產品消費，實施增品種、提品質、創品牌專項行動，增加高質量工業消費品和食品有效供給，做強做優君樂寶等知名品牌，加快新能源汽車推廣應用。推動服務業模式創新、跨業融合、多維拓展，實施“互聯網+流通”行動計劃，支持零售企業實體店數字化改造，開展電子商務進農村進社區工程，擴大網上消費，滿足個性化消費需求。著力解決停車難、充電樁少、冷鏈物流能力不足等問題，嚴厲打擊電信網絡詐騙、市場價格欺詐等不法行為，營造良好的市場秩序和消費環境。
促進外貿回穩向好。落實和完善鼓勵出口政策，提高大型成套設備、機電產品、高新技術產品出口比重。發展服務貿易和服務外包，加快跨境電商、外貿綜合服務企業和市場采購貿易發展，鼓勵企業加強海外倉建設。推進石家莊、曹妃甸綜合保稅區和武安保稅物流園區等海關特殊監管區建設，爭取國家批準設立黃驊港綜合保稅區，建設國際貿易“單一窗口”，提高貿易便利化水平。
大力振興實體經濟。實體經濟是國民經濟的根基，是建設經濟強省的重中之重，任何時候都不能把實體經濟搞虛了、搞少了。要通過政策引導、要素配置、環境保障促進各類資源向實體經濟聚集，擴規模、提質量、上水平，努力把河北打造成制造業大省、強省。牢固樹立質量第一的強烈意識，逐行業開展質量提升行動，提高質量標準，加強質量管理，用質量優勢對沖成本上升。發揚“工匠精神”，加強品牌建設，培育更多“百年老店”，提高企業核心競爭力。深入開展幫扶企業活動。扶優做強骨干企業，實施“百千萬億”助力工程，促進技術、品牌、市場等各種資源向有競爭力、創新力的企業集中，提高大企業素質。加大市場準入、要素配置等政策支持力度，加快發展各類中小微企業，推動“個轉企、小升規、規改股、股上市”，年內新增規模以上工業企業不少于1000家。進一步疏通金融服務實體經濟的“管道”，引導商業銀行、保險公司、產業投資基金等把資金更多投向實體經濟，用好各級投融資平臺，增加企業信用類債券品種和規模，著力解決資金“脫實向虛”問題，保障項目和企業資金需求。
(四)加快實施創新驅動發展戰略。創新驅動是破解結構性矛盾、應對經濟下行壓力的“金鑰匙”。要加快推進以科技創新為核心的全面創新，以創新促發展求突破，為跨越提升夯基壘臺。
發揮企業創新主體作用。加強政策引導支持，增多做強創新主體，培育“鋪天蓋地”的科技型中小企業，打造“頂天立地”的高新技術企業。實施新一輪科技型中小企業成長計劃，抓好苗圃、雛鷹、小巨人和上市四大工程，年內新增科技型中小企業1萬家、科技小巨人企業500家。實施高新技術企業后備培育工程，定向幫扶進入后備培育庫的企業，全年新增高新技術企業400家。加強知識產權保護，深入推進專利戰略，支持企業參與標準制定和發明創造，年內萬人發明專利擁有量達到2.3件。
全面提高創新供給能力。以科技創新引領產業選擇，聚焦產業轉型、環境治理、原始創新、服務民生四大主攻方向，聚集整合創新資源，重點實施十大技術創新專項和四大科技示范工程，突破一批精品鋼、高效農業、污染源解析等共性關鍵技術，打通從基礎研究、應用研究到孵化中試和產業化的創新鏈條，建設一批百億元級創新型產業集群。
加快培育壯大創新載體。實施科技創新平臺提升工程，建立健全科技研發服務鏈。依托優勢產業、骨干企業、高校院所深化產學研合作，在新興學科和重要領域新建4家省級重點實驗室、40家以上省級工程技術研究中心，推動20%的規模以上工業企業建立研發機構，力爭更多的國家級研發機構落戶河北。支持有條件的地區爭創國家2030年可持續發展議程創新示范區，支持發展較好的高新區創建國家級高新區。
充分激發創新創業活力。堅持創新創業結合、線上線下結合、孵化轉化結合，推廣眾創、眾包、眾扶、眾籌商業模式，發展創業投資和天使投資，重點建設國家級眾創空間80個、省級眾創空間100個。提升人力資源水平，實施“人才興冀”工程，實行更具靈活性和吸引力的人才政策，積極引進海內外科技領軍人才、創新團隊、管理人才和高技能人才。只要我們厚植“雙創”良好生態，打造優質平臺、營造濃厚氛圍，就一定能夠讓創新的源泉充分涌流、創業的活力競相迸發。
(五)拓展改革開放深度廣度。堅持上下聯動、協同發力，投入更大精力抓好改革落實，更好發揮改革牽引作用，釋放改革開放紅利。
推動重要領域關鍵環節改革實現突破。高質量抓好國家賦予的水資源費改稅、土地制度改革等試點任務。深化國企國資改革，推進國有企業10項改革試點，積極發展混合所有制經濟，切實做好“三供一業”分離移交工作，推進經營性國有資產集中統一監管。加強國有企業黨的建設。深化財稅體制改革，完善省以下財政事權與支出責任劃分改革，理順財政直管縣體制，做好“營改增”后續工作和開征環境保護稅前期工作，實行綜合與分類相結合的個人所得稅改革。深化金融改革，實施“引金入冀”工程，吸引更多域外金融機構入駐我省。加快農村信用社改革發展。引導社會資本設立民營銀行、保險公司。規范發展互聯網金融。擴大直接融資，新增掛牌上市企業100家以上。深化商事制度改革，實行多證合
一、證照聯辦，推進企業登記注冊、注銷便利化，規范中介服務和收費。深化科技體制改革，健全科技成果市場定價、收益分配、轉移轉化評價機制。實行以增加知識價值為導向的分配政策，賦予科研院所和高校更大的科研自主權。提高財政科技投入占財政支出比重。深化農業農村改革，完善農村土地“三權分置”辦法，發展多種形式農業適度規模經營，推進農村集體產權制度改革，賦予農民更多的財產權，培育新型農業經營主體和服務主體，發展農村股份合作制經濟組織。完成126個國有林場林權主體改革。深化要素資源交易制度改革，建立完善用能權、用水權、排污權、碳排放交易權等約束性資源交易機制，深入推進公共資源交易市場化改革。深化生態文明體制改革，推進自然資源資產審計試點，完成省以下環保機構執法垂直管理改革試點任務。深化價格機制改革，繼續推進水、電、氣等資源性產品價格改革。深化養老保險制度改革，厘清政府、企業、個人責任，建立省市縣分級管理、分級負責機制，完善個人賬戶制度，劃轉部分國有資本充實社?；?，積極發展企業年金、職業年金、商業養老醫療保險。加快事業單位分類改革和公車制度改革。統籌推進教育、文化、衛生、體育等社會領域改革。
推動更深層次雙向開放實現突破。深度融入“一帶一路”戰略，充分利用國際國內兩個市場、兩種資源，加強與世界500強和行業領軍企業戰略合作，辦好“5·18”國際經貿洽談會，年內實際利用外資增長5%。支持港澳臺在冀企業發展。穩步推進“走出去”，支持企業在境外建立資源、產業、研發基地和營銷網絡，加快國際產能和裝備制造合作項目建設，把河鋼塞爾維亞鋼廠打造成“一帶一路”建設的標志性工程。加快開發區改革創新，積極引入市場機制，深化機構編制、人事薪酬、行政審批、投融資等改革，切實把開發區打造成轉型升級示范區、對外開放主戰場。
推動民營經濟轉型發展實現突破。毫不動搖鼓勵支持民營經濟發展，認真落實促進民營經濟又好又快發展的意見，進一步拓寬市場準入，消除隱性壁壘，強化公共服務，抓好民企入冀簽約項目落地建設。引導民營企業調整資金投向、發展新興產業、加快轉型升級。關心愛護企業家，保護企業家精神，搞好企業家培訓，支持企業家專心創新創業。
營商環境是生產力，更是競爭力。更大力度簡政放權，推進審批流程再造，著重解決程序繁、蓋章多、部門不銜接等問題，切實提高服務實效。加強政務誠信建設，嚴格履行各項約定義務。堅持權利平等、機會平等、規則平等，堅決維護各種所有制法人和自然人合法權益。嚴肅查處干擾、阻撓、破壞發展環境和市場經濟秩序的違紀違法行為，傾力打造法治、透明、公平的體制政策環境和社會輿論環境，真正使河北成為投資置業的熱土。
(六)統籌城鄉區域協調發展。以建設京津冀世界級城市群為引領，著力打造新型城鎮化與城鄉統籌示范區，精準發揮各地比較優勢，拓展新的發展空間。
加快城鄉一體化進程。扎實推進以人為核心的新型城鎮化，發展中小城市和重點小城鎮，以行政區劃調整為抓手，積極開展縣改區、鄉改鎮、村改居和戶籍制度改革，促進農民工市民化，全省常住人口城鎮化率達到55%左右。強化規劃引領作用，完成省域城鎮體系規劃，基本完成國務院審批的6個設區市總體規劃修編，推動市縣“多規合一”。加大綠色城市、智慧城市、人文城市建設力度，完善城市交通、地下綜合管廊、污水處理等基礎設施和公共服務設施，確保石家莊地鐵1號、3號線按期投運，結束河北沒有地鐵的歷史。抓好海綿城市試點，開展園林城市、文明城市、衛生城市等“多城同創”，辦好衡水第二屆省園藝博覽會。推進城市管理體制改革，實現城管數字化平臺全覆蓋，提升城市精細化管理水平。加大縣城建設力度，開展城鄉規劃提升、基礎設施建設、環境容貌整治等八大專項行動，促進縣城擴容升級提質。依托歷史文化、產業基礎、資源稟賦，培育發展100個特色小城鎮。扎實有序建設美麗鄉村，著力打造100個片區、4000個重點村，建設宜居宜業、文明和諧的美麗家園。
優化區域經濟發展布局。認真落實省第九次黨代會確定的城市功能定位，加快補齊城市經濟、縣域經濟、沿海經濟發展短板，支持石家莊增強輻射帶動功能，加快建設現代化省會城市;支持唐山圍繞“三個努力建成”的目標，加快建設國際化沿海城市。支持廊坊、保定、滄州發揮毗鄰京津的優勢，加快建設創新驅動經濟強市;支持邯鄲建設區域性中心城市。支持張家口建設國際奧運名城。支持承德、秦皇島、衡水、邢臺等節點城市盡快做大做強。支持定州、辛集擴容提質。通過支持各地突出特色、錯位發展，努力形成優勢互補、協調并進的區域發展新格局。
(七)努力建設天藍地綠水秀的美麗河北。生態環境事關人民群眾身心健康。必須堅持“綠水青山就是金山銀山”，堅持生態優先、綠色發展，標本兼治、主攻治本，建立生態文明制度“四梁八柱”，在治理污染、修復生態中加快營造良好人居環境。 深入開展“藍天行動”。突出科學治污、精準治霾，完善大氣污染防治頂層設計，持續開展動態污染源解析，工程減排結構減排并舉，城鎮農村齊抓，白天黑夜嚴管，堅決控制污染物排放。繼續深化散煤、焦化、露天礦山、道路車輛污染四個專項整治。按照企業為主、政府推動、居民可承受的方針，宜氣則氣、宜電則電，大力實施“電代煤”“氣代煤”等清潔能源替代工程，城市主城區基本淘汰35蒸噸及以下燃煤鍋爐。抓好農村散煤替代和清潔高效集中利用，鼓勵各地積極探索并及時推廣散煤治理的好經驗、好做法，確保廊坊、保定禁煤區18個縣(市、區)散煤歸零。城市集中供熱普及率達到80%以上，全年削減煤炭消費600萬噸以上，壓減焦炭產能720萬噸。加快主城區污染企業搬遷，建立“高架源”排放清單和違法排污企業“黑名單”制度，嚴控揮發性有機物污染。嚴格執行施工工地和道路揚塵控制措施，全面禁止露天焚燒，持續推進露天礦山深度整治。強化機動車尾氣治理和燃油品質管理。把石家莊大氣污染防治提升到全省重要位置，推動省會大氣質量加快改善。各地特別是污染嚴重的市縣，都要制定大氣環境質量限期達標、城區工業企業調整退出、工業園區調整、散煤治理、礦山關閉復綠等規劃，明確目標，定期公開結果，嚴格考核獎懲。完善重污染天氣應急預案，及時預報預警，科學精準應對。治理大氣污染任務艱巨，我們一定以壯士斷腕的決心，出重拳治理污染，用重典嚴格執法，努力讓人民群眾享有更多的藍天白云。
大力實施“碧水行動”。深入貫徹國家“水10條”和省“水50條”，加強重污染河流、白洋淀和衡水湖環境綜合整治，推進集中式飲用水水源地安全防護。開展十大重點行業清潔化改造、城市黑臭水體治理、入河排污口污染綜合整治三大專項行動。加快南水北調中線河北段環境治理。繼續清理網箱養魚。抓好北戴河地區近岸海域環境綜合整治及功能提升。全面推行“河長制”，全覆蓋落實各級責任，大力度推進水資源保護、水污染防治、水環境治理、水生態修復，維護河湖健康生命。
有序推進“凈土行動”。開展土壤污染調查、風險評估、治理修復，抓好畜禽養殖廢棄物處理和資源化利用、危險廢物治理、涉重金屬企業清理整頓、關停搬遷企業污染場地治理修復等專項整治，加強農業面源污染防治，實施化肥、農藥零增長行動，建立分類投放、分類收集、分類運輸、分類處理的垃圾處理系統。推進山水林田湖海綜合治理，實施燕山太行山綠化攻堅、“再造三個塞罕壩”等工程，保護和恢復濕地、草原功能，治理水土流失面積2000平方公里以上，完成造林綠化420萬畝，全省森林覆蓋率達到33%。深化地下水超采綜合治理，加快南水北調配套工程建設和水源切換，大幅提高引江水使用比例和效益。做好第二次全省污染源普查準備工作，劃定全省生態紅線。
(八)集中力量打好脫貧攻堅戰。堅持精準扶貧精準脫貧基本方略，著力推進脫貧攻堅供給側結構性改革，推動扶貧脫貧政策落地生根，在脫貧攻堅、推進共享中努力提高人民生活水平。
強化減貧目標導向。認真貫徹落實黨中央、國務院關于打贏脫貧攻堅戰的決定，按照“六個精準”要求，著力解決突出問題，完善建檔立卡動態管理機制，提高扶貧資金管理使用效率，因地制宜發展特色扶貧產業，嚴格落實脫貧攻堅責任制，堅決完成目標任務，確保年內70萬貧困人口穩定脫貧，力爭15個貧困縣摘帽出列。
聚焦脫貧攻堅重點。突出抓好張家口、承德壩上地區和保定深山區等重點區域脫貧攻堅，實施貧困村提升工程，培育壯大集體經濟，加強水電路訊房等基礎設施建設，對5000個貧困村每村支持50萬元。推動1000個貧困村建設美麗鄉村。突出抓好低保對象、長期患病者、孤寡老人、殘疾人等重點群體的幫扶，建立低保線動態調整機制，推進低保制度與扶貧政策有效銜接，該保的保好、該兜的兜住。加大教育、健康扶貧力度，落實“三免一助”和農村義務教育學生營養改善計劃，做好貧困人口醫療保障救助工作，防止因病因學致貧返貧。
狠抓精準扶貧落地。打好易地扶貧搬遷硬仗，完成12.6萬人搬遷、啟動26.8萬人搬遷。堅持產業園區和移民社區“兩區共建”，探索養老式搬遷模式。打好產業就業精準扶貧硬仗，實施特色農業、光伏、旅游、家庭手工業、電商、就業六大扶貧工程，年內建設4000個村級光伏扶貧電站、550個旅游扶貧重點村，實現戶戶有增收項目，人人有脫貧門路。推動外部幫扶與激發內生動力更好結合，堅定貧困地區干部群眾脫貧信念，加強職業技能培訓，強化造血功能，提高自我發展能力。
創新脫貧攻堅機制。完善財政扶貧資金增長機制，加大涉農資金整合力度。推廣“政銀企戶保”金融扶貧模式。用好土地扶貧政策，積極探索資產收益扶貧、生態補償脫貧等途徑。健全對口幫扶機制，做好中直單位、部隊、京津和省內對口幫扶對接服務工作，深化工作隊駐村幫扶，扎實推進社會幫扶。強化脫貧考核機制，從嚴考核監督。嚴格貧困退出機制，提高脫貧質量，堅決防止數字脫貧、虛假脫貧。
(九)深謀共享增進民生福祉。人民群眾對美好生活的向往，就是我們的奮斗目標。我們一定始終把群眾冷暖放在心頭，時刻把改善民生責任扛在肩上，切實把惠民利民實事落到實處，讓人民群眾有更多獲得感、幸福感。
百年大計，教育為本。認真落實總書記在全國高校思想政治工作會議上重要講話精神，把立德樹人作為中心環節，把思想政治工作貫穿教育教學全過程，努力實現全程育人、全方位育人。實施教育強省戰略，推進新一期學前教育三年行動計劃，加強義務教育標準化學校建設，推動普通高中課程改革，抓好中等職業教育質量提升工程，開展高等職業教育創新發展三年行動計劃。加快高校“雙一流”建設，調整優化專業設置，培養適應我省發展需要的高素質人才;加強大學城、職教城建設，推進河北工程大學遷建等重點工程，補齊高校圖書館、體育館等基礎設施短板，落實高校辦學自主權，努力提高高等教育發展水平。
健康是群眾的基本需求。堅持把人民健康放在優先發展的戰略地位，推進健康河北建設。強化醫療、醫保、醫藥“三醫聯動”，全面推開城市公立醫院綜合改革，深入開展縣級公立醫院綜合改革示范縣創建活動，推行分級診療制度，力爭縣域內就診率達到90%左右。實施家庭醫生簽約服務，推行“互聯網+健康醫療”，打造“智慧醫藥”。加快中醫藥強省建設。加強重大疾病防控等公共衛生工作，開展愛國衛生運動。深入實施全面兩孩政策，改革完善計劃生育服務管理。發展競技體育和體育產業，開展全民健身運動，增強人民體質。
燕趙大地歷史悠久、文化燦爛。要認真踐行社會主義核心價值觀，開展文明家庭創建活動，形成良好道德風尚。堅持以人民為中心的創作導向，把創作生產優秀作品作為中心環節，推出一批反映時代呼聲、展現人民奮斗的精品力作。推進現代公共文化服務體系建設，加快文化、新聞出版廣電改革，做強做優文化產業和骨干企業，深入開展全民閱讀，辦好第27屆全國書博會。加強文物、文化遺產和非物質文化遺產保護，加大長城、正定古城等名勝古跡和歷史文化名城名鎮名村保護力度，把老祖宗留給我們的寶貴遺產傳承下去、發揚光大。
生命高于一切，安全重于泰山。要嚴格落實安全生產責任制，完善“打非治違”長效機制，重點抓好煤礦及非煤礦山、油氣管網、建筑施工、尾礦庫、危險化學品等高危行業和領域專項整治，加強道路交通安全和消防安全管理，提升安全監管科學化規范化水平，堅決遏制重特大事故發生。深入實施食品藥品安全放心工程，繼續開展對重點地區、重點領域、重點環節的集中整治，堅持最嚴謹的標準、最嚴格的監管、最嚴厲的處罰、最嚴肅的問責，確保人民群眾“舌尖上的安全”。
堅決貫徹落實總書記關于防災減災救災的重要指示，今年要按照時間節點做好“7·19”特大暴雨洪災災后重建工作，確保災區群眾生產生活條件達到或超過災前水平。加強各部門應急聯動、信息共享、資源統籌，完善軍地協調聯動、救援力量調配、物資儲備調配等應急機制，加快災害預測預報預警和信息發布能力建設。制定綜合防災減災救災規劃，抓好重大水利設施、河道及河堤修復整治、山洪地質災害防治、蓄滯洪區、應急避難場所等工程建設，切實增強抵御自然災害綜合防范能力。
積極化解各類風險，事關社會和諧穩定大局。按照守住底線、突出重點、完善制度、引導輿論的思路，未雨綢繆做好各類風險的防范化解工作。加強金融和地方債務風險防控，建立健全社會信用體系，構建統一歸口管理的地方金融監管體系，嚴厲打擊非法集資活動，確保不發生系統性區域性金融風險。抓好社會領域風險防控，加強和創新社會治理，做好信訪維穩工作，用心用情用力解決群眾利益訴求。完善社會矛盾預防和排查化解綜合機制，妥善處理各類突發事件。強化網絡安全，凈化網絡生態。推進立體化、信息化社會治安防控體系建設，做好重大活動安保工作，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，著力營造安定和諧的社會環境。
弘揚擁軍優屬、擁政愛民的優良傳統，加強國防教育和國防后備力量建設，積極支持國防現代化建設和軍隊深化改革，著力解決隨軍家屬就業和子女入學問題，鞏固軍政軍民團結的好局面。充分發揮工會、共青團、婦聯等人民團體橋梁紐帶作用。繼續做好民族宗教、新聞出版廣電、外事僑務、人民防空、史志檔案、氣象地震、地理信息、援藏援疆、婦女兒童、老齡、殘疾人等工作。
各位代表!為政之道，民生為本。我們要銘之肺腑、認真踐行，繼續優先保障民生投入，重點辦好10件民生實事。一是擴大就業創業規模，積極做好去產能職工安置工作，實施援企穩崗政策，開展就業援助專項行動。統籌抓好高校畢業生、退役軍人、農村轉移勞動力就業，對職工安置困難較大、財政收支壓力較大的地區加大資金支持力度，搞好“4050”人群社會保障托底，確保零就業家庭動態清零，全年城鎮新增就業76.5萬人。二是著力增加居民收入，加強農民財產性權益保護，嚴厲打擊拖欠農民工工資行為。穩定增加企業職工收入，深化績效工資改革，提高機關事業單位工資收入水平。三是推進社保擴面提標，實施全民參保計劃，擴大靈活就業人員、農民工等重點群體的覆蓋范圍，新增企業職工養老保險參保人數40萬人;提高城鄉居民基礎養老金標準，確保按時足額發放。四是建設保障性安居工程，提高棚改貨幣化安置比例，開工建設棚戶區改造20萬套，做好公租房分配工作。五是抓好城鄉社會救助，城鄉居民年低保標準分別提高到6000元、3300元，將貧困殘疾人、重度殘疾人納入城鄉醫療救助范圍。六是大力發展養老事業，繼續提高養老機構建設和運營補貼標準，加快推進全省醫養結合型養老示范基地建設，提高養老院服務質量，積極幫助空巢老人解決實際困難。七是實施教育文體惠民工程，在37個貧困山區縣建設義務教育階段寄宿制學校163所，新改建中小學校舍110萬平方米，支持新風系統等空氣凈化設備進校園，推進河北奧林匹克體育中心等文體設施建設，新改建公共圖書館、文化館、博物館55個，新增城鄉社區體育健身設施100處，新增城鄉公共體育健身設施200處。八是開展關愛婦女兒童行動，建立健全省市縣三級婦幼保健體系，實行新生兒產前免費唐氏篩查，省支持建設示范型兒童之家500所，特別關愛和幫助孤兒、病殘、農村留守等困難兒童。九是加強信息網絡設施建設，推動全光網城市建設和4G網絡深度覆蓋，實現縣級主城區公共區域WiFi全覆蓋。十是改善農村生產生活條件，投資78億元實施新一輪農村電網改造，新改建農村公路4500公里。鞏固提升農村飲水安全，確保200萬人穩定受益。民生無小事，枝葉總關情。我們一定以民為先、實干為重，多謀民生之利、多解民生之憂，堅決兌現向全省人民作出的承諾!
三、以改革創新精神加強政府自身建設
面對決勝全面小康的艱巨任務，各級政府必須進一步增強落實新發展理念的行動自覺，進一步提升新常態下推動發展的能力水平，進一步堅定走好新路的信心決心，恪盡職守、永不懈怠，加快建設服務政府、法治政府、廉潔政府。
堅持從嚴治政，落實全面從嚴治黨要求。認真貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴守政治紀律和政治規矩，牢固樹立“四個意識”，自覺向以習近平同志為核心的黨中央看齊，向黨的理論和路線方針政策看齊，向黨中央決策部署看齊，做到思想上認同核心、政治上維護核心、行動上緊跟核心。嚴格執行《準則》和《條例》，加強和規范黨內政治生活，落實黨內監督責任。深入推進政府系統黨風廉潔建設和反腐敗工作，落實“兩個責任”和“一崗雙責”，在依法用權、正確用權、干凈用權中保持廉潔，在守紀律、講規矩、重名節中做到自律。加大行政監察和審計監督力度，嚴肅查處各種不正之風和腐敗問題，以反腐倡廉的實效取信于民。 堅持為民施政，加快推進政府職能轉變。繼續解放思想，推進“八破八立”，著力落實崇尚創新、注重協調、追求綠色、厚植開放、深謀共享。始終懷著強烈的憂民、愛民、為民、惠民之心，強化服務意識，創新管理模式，不斷提升公共服務質量和效率。深化“放管服”改革，以清單管理推動減權放權，擴大行政審批局改革試點，推動行政審批標準化，加快59個縣擴權強縣改革;加強事中事后監管，實現“雙隨機一公開”監管方式全覆蓋，做到該放的放開、該管的管好，使市場和社會活而有序。實施“互聯網+政務服務”，打通信息孤島，實行“一號申請、一窗受理、一網通辦”，讓信息多跑路、群眾少跑腿。開展減證便民專項行動，全面清理各種證明和手續，該取消的取消、該合并的合并，最大程度方便群眾和企業。
堅持依法行政，確保權力規范陽光運行。各級政府必須忠實履行憲法和法律賦予的職責，真正做到尊法學法守法用法。健全依法科學民主決策機制，無論作什么決定、辦什么事情都要于法有據、符合公眾意愿。加強政府行政立法，提高立法質量。嚴格公正文明執法，推進市縣綜合執法改革，規范行政執法人員行為，堅決糾正執法不公不嚴現象。加強行政復議和行政應訴工作，尊重并執行審判機關作出的生效裁判。堅持政府及工作人員學法制度，推動法律顧問制度全覆蓋。自覺接受人大法律監督、工作監督和政協民主監督，認真辦理人大代表建議和政協提案，主動接受人大執法檢查和專題質詢，落實重大事項向政協通報制度，高度重視社會監督和輿論監督。抓好政務公開和政府信息公開，讓人民群眾更好地監督政府。
堅持實干實政，馳而不息改進工作作風。嚴格落實中央“八項規定”精神，堅決防止“四風”反彈回潮。深化省級機關作風整頓，各項工作都要高標準、嚴要求，大興馬上就辦、辦就辦好的作風，夙興夜寐、激情工作，敢于擔當、勇爭一流。深入一線加強調查研究，察民情、接地氣、出實招。建立健全正向激勵機制和容錯糾錯機制，嚴格落實“三個區分開來”，調動政府工作人員想干事敢干事的積極性、主動性。完善責任機制和督查機制，堅決克服“門好進、臉好看、話好聽、事不辦”的現象，對為官不為、工作不力的嚴肅問責，對懶政怠政、失職瀆職的嚴厲懲處。以釘釘子精神狠抓落實，抓鐵有痕、踏石留印，擼起袖子加油干，確保圓滿完成各項目標任務。
各位代表!機遇前所未有，責任無比重大，人民充滿期待。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共河北省委的領導下，同心同德，砥礪奮進，加快建設經濟強省、美麗河北，以更加優異的成績迎接黨的十九大勝利召開!
第三篇：2017浙江政府工作報告
浙江省人民政府2017年《政府工作報告》
——2017年1月16日在浙江省第十二屆人民代表大會第五次會議上
浙江省省長車俊
各位代表：
現在，我代表浙江省人民政府向大會作政府工作報告，請予審議，并請省政協委員和其他列席人員提出意見。
一、2016年主要工作和成效
2016年是實施“十三五”規劃開局之年。面對錯綜復雜的外部發展環境和繁重的改革發展穩定任務，在黨中央、國務院和中共浙江省委的堅強領導下，省政府全面落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹總書記系列重要講話精神和考察浙江時的重要指示，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，以“八八戰略”為總綱，認真落實省委各項決策部署和省十二屆人大四次會議確定的目標任務，堅持穩中求進工作總基調，主動把握和引領經濟發展新常態，積極推進供給側結構性改革，堅定不移打好轉型升級系列組合拳，扎實做好補短板各項工作，全面完成年初確定的工作目標，全省經濟穩走向好、社會和諧穩定，實現了“十三五”良好開局。
(一)出色完成G20杭州峰會服務保障任務
舉全省之力做好G20杭州峰會服務保障工作，實現了讓總書記和黨中央滿意、外國元首滿意、全國人民滿意、全省人民滿意的目標。
把服務保障G20杭州峰會作為向世界展示中國精神、中國力量的重大政治任務。認真貫徹執行總書記重要指示精神，以最高標準、最快速度、最實作風、最好效果，扎實做好基礎設施建設、綜合整治、場館改造、交通保障、環境保護、安全保障、會場服務、文藝演出、輿論宣傳等各項工作，落實了“西湖風光、江南韻味、中國氣派、世界大同”理念，向世界貢獻了中國智慧、中國方案，圓滿完成了總書記和黨中央賦予浙江、賦予杭州向全世界展示中國印象、中國風采的政治使命。
把服務保障G20杭州峰會作為“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新實踐。堅持識大體、顧大局、講奉獻，動員全省人民發揚主人翁意識、愛國主義精神、無私奉獻精神，展現了浙江人民包容大氣、事必盡善、文明重禮、熱情好客的傳統美德;堅持苦干實干、夜以繼日，不到300天完成了數以百計的整治提升項目，展現了杭州歷史和現實交匯的獨特韻味;堅持敢闖敢干、敢為人先，把許多不可能變為可能，峰會過程近乎完美、驚艷全球;堅持對標一流、追求卓越，在G20進程中留下了深刻的中國印記、浙江印象。
把服務保障G20杭州峰會作為為“中國的明天”提供更多浙江素材、浙江實踐的新起點。堅持以改革開放推進發展動力轉換、發展方式轉變，以創新創業推進新技術新業態新經濟發展，以“拆治歸”推進產業轉型升級、生態環境整治和城鄉建設，以人民為中心推進經濟社會發展和平安建設，重實干、去清談，積極放大峰會效應，開啟打造全面小康標桿省的新征程。
(二)推動重大改革開放創新舉措落地
按照“開局之年抓大事”的理念，積極謀劃和實施既該干、又能干成、更能牽一發動全身的大事，為“十三五”高質量均衡性發展打下扎實基礎。
推動重大改革舉措落地。以“四張清單一張網”為抓手，深入推進“放管服”改革。全省行政許可事項從554項減少到516項、四年累計減少779項。投資項目在線審批監管平臺縱橫貫通28個省級部門和所有市縣區，綜合行政執法改革、“雙隨機、一公開”市場監管改革全面推進，浙江政務服務網覆蓋全省各級政府部門并向村級延伸。成立省行政復議局，全面行使集中承辦省級部門行政復議案件職能。深化國稅、地稅征管體制改革，全面推開營改增改革試點。完成寧波舟山港與嘉興港、臺州港、溫州港、義烏陸港的資產整合，省海港集團與寧波舟山港集團一體運營，省交投和省鐵投集團合并重組，質監系統事企分離改革試點取得積極進展。深入推進農村“三權到人(戶)、權跟人(戶)走”改革，農村生產、供銷、信用合作“三位一體”改革和戶籍制度改革，全面建立耕地保護補償機制。創建軍民融合創新示范區，支持國防建設和軍隊改革。全面落實國家東西部扶貧協作和對口支援大戰略，認真做好援疆援藏援青援川等工作。
推動重大開放舉措落地。深入實施國家“一帶一路”、長江經濟帶等重大戰略，全面啟動義甬舟開放大通道規劃建設，金甬鐵路順利開工，義烏國際貿易綜合改革、舟山江海聯運服務中心建設扎實推進，中國(浙江)自由貿易試驗區獲批，寧波梅山新區規劃建設積極推進。加快中國(杭州、寧波)跨境電子商務綜合試驗區建設。成功舉辦第三屆世界互聯網大會。積極推動長三角地區合作與發展。
推動重大創新舉措落地。全面推進杭州城西科創大走廊規劃建設，支持寧波、溫州、嘉興、金華、舟山等地加快建設科技城等創新平臺，全省新增“國千”人才105人、“省千”人才215人。加快建設錢塘江金融港灣，加快省股權交易中心改革發展，省股權交易中心掛牌企業達到3859家。
(三)經濟轉型升級取得新進展
堅持供給側結構性改革主線，堅決打好“拆治歸”轉型升級組合拳。全年生產總值46485億元、增長7.5%，一般公共預算收入5301.8億元、增長9.8%，節能減排降碳指標超額完成國家下達的任務。
大力推進“三去一降一補”。積極推進去產能，處置555家“僵尸企業”，淘汰改造2000家企業落后產能，整治3萬家臟亂差小作坊，杭鋼集團轉型發展取得重大進展，省交通集團水運板塊破產重組順利推進。積極推進去庫存，全省商品房去化周期從年初的22.2個月下降至年底的11.7個月，其中住宅從15.8個月下降至7.3個月。積極推進去杠桿，加大不良貸款處置力度，規上工業企業資產負債率從57.8%下降到56%。 (下轉第二版)
(緊接第一版)積極推進降成本，制定實施企業減負三年行動計劃，直接減輕企業負擔1010億元。積極補齊科技創新、交通基礎設施、生態環境、低收入農戶增收致富、公共服務有效供給、改革落地等六大短板，全社會研究與試驗發展經費支出增長11.7%，交通基礎設施投資增長25%，生態環保投資增長51.9%，低收入農戶人均可支配收入預計增長19%，財政民生支出增長11.3%，一批重大改革舉措落地。特別是交通基礎設施建設加快推進，打通聯通江西、福建的斷頭路，杭州蕭山國際機場至城區地鐵專線、龍麗溫高速公路文泰段、京杭運河二通道、杭紹臺鐵路等一批交通項目開工建設。
深入實施創新驅動發展戰略。積極推進全省國家信息經濟示范區和杭州國家自主創新示范區建設，統籌抓好增加科技投入、集聚高端人才、加強研究開發、推進成果轉化等工作，新增發明專利授權量2.66萬件、高新技術企業2595家、科技型中小微企業7654家。大力發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造等七大產業，七大產業增加值平均增長8%以上。大力推進特色小鎮建設，在集聚人才、驅動創新、擴大有效投資上發揮重要作用。積極推進“四換三名”，完成工業技術改造投資7126億元，新增工業機器人10820臺，制定實施“浙江制造”標準120個，新增境內外上市公司32家、“新三板”掛牌企業493家。大力發展高效生態農業，加快糧食生產功能區和現代農業園區建設，積極推進畜牧業轉型升級、浙江漁場修復振興和海上“一打三整治”，農林牧漁業增加值增長2.8%，同比提高1.2個百分點。
積極打造區域發展新動能。支持杭州、寧波、溫州、金華—義烏四大都市區加快改革發展，四大省域中心城市城市化水平達到71%左右，高出全省平均水平約4個百分點;地區生產總值平均增長8.3%，高出全省平均水平約1個百分點。支持和鼓勵省域中心城市周邊有條件的縣(市、區)規劃建設高鐵小鎮，積極融入中心城市，實現與主城區一體化發展。支持區域中心城市與相鄰縣市一體化發展，加快縣域經濟向城市經濟、都市經濟轉型。積極推進海洋經濟發展示范區、舟山群島新區建設，大力發展海洋經濟。扎實推進湖州等生態文明先行示范區建設，主動研究并積極推動浙皖閩贛國家生態旅游協作區規劃建設，支持衢州、麗水等生態功能區加快綠色發展。
(四)加力打造美麗中國浙江樣板
積極踐行“綠水青山就是金山銀山”理念，深入推進“五水共治”“三改一拆”，全面實施新一輪“811”美麗浙江建設行動，大力整治生態環境，倒逼產業轉型升級，全省各地天更藍、水更綠、山更青、城鄉更美麗。
加大污水治理力度。大力推進清淤泥、截污納管和污水處理廠提標改造，全年完成河道綜合整治2836公里、河湖庫塘清淤1.37億立方米，建成城鎮污水管網3252公里、四年累計11625公里，完成27個城鎮污水處理廠一級A提標改造、四年累計235個，完成4173個村的生活污水治理設施建設、四年累計23137個。全省221個地表水省控監測斷面中，Ⅲ類以上水質斷面占比77.4%，同比提高4.5個百分點;劣Ⅴ類水質斷面占比2.7%，同比下降4.1個百分點。
加大霧霾治理力度。完成1186萬千瓦燃煤機組超低排放技術改造、四年累計3563萬千瓦，占全省30萬千瓦以上統調燃煤機組裝機總量的90%。淘汰改造燃煤小鍋爐14203臺、四年累計35246臺。淘汰黃標車和老舊車18.6萬輛、四年累計88.9萬輛，提前全部消滅黃標車。全省69個縣級以上城市日空氣質量優良天數比例平均為88.4%，同比上升3.4個百分點;PM2.5平均濃度為37微克/立方米，同比降低6微克/立方米，全省大氣環境質量持續改善。
全面推進治城治鄉。全年拆除違法建筑1.54億平方米、四年累計6.29億平方米，改造舊住宅區舊廠區城中村3.38億平方米、四年累計9.26億平方米。積極打造珍貴彩色森林，新增珍貴樹木2099萬株、珍貴彩色森林20.6萬畝，森林覆蓋率達到60.96%。深入推進美麗鄉村建設，培育美麗鄉村示范縣6個、示范鄉鎮100個、特色精品村300個、美麗庭院1萬個。部署實施小城鎮環境綜合整治三年行動計劃。全面啟動現代城市建設，切實加強城市規劃建設管理，智慧城市、海綿城市建設積極推進，城市面貌加快改善。
(五)民生福祉持續增進
堅持共享發展理念，著力解決人民群眾最關心、最直接、最現實的利益問題，十方面民生實事件件落地。預計城鄉居民人均可支配收入分別達到47237元和22866元，增長8.1%和8.2%。
加強就業和社會保障。加大高校畢業生等重點人群就業創業服務力度，新增城鎮就業116萬人，城鎮登記失業率控制在3%左右。進一步擴大社會保險覆蓋面，新增基本養老保險參保人數186萬人、基本醫療保險參保人數35萬人，總數分別達到3711萬人、5175萬人。實施機關事業單位養老保險制度改革，啟動跨省異地就醫聯網結算試點。加大社會救助兜底力度，城鄉居民平均低保標準穩步提高。
大力發展社會事業。加快教育改革發展，推進重點高校、重點學科建設，加強標準化中小學校和教師隊伍建設，浙江音樂學院建成投用。制定實施健康浙江2030行動綱要，深入推進“雙下沉、兩提升”，聯動實施醫療、醫藥、醫保改革，積極推行分級診療制度。順利實施全面兩孩政策。全面啟動“七五”普法。加快建設基本公共文化體系，新建成農村文化禮堂1568個、四年累計6527個。切實加強老齡、婦女、兒童、殘疾人、慈善、民族宗教等工作。大力開展全民健身運動，浙江運動員在里約奧運會、殘奧會上取得優異成績。
全面建設平安浙江。堅持以防為主、防救結合，健全防災減災救災體制機制。有效處置遂昌蘇村等地山體滑坡和鹿城雙嶼農房倒塌等重大突發事件，全力抓好搶險救災、災后重建和綜合整治工作，保障受災群眾基本生活。加快推進下山移民、地質災害搬遷和危舊房改造，完成異地搬遷4.5萬人，其中地質災害搬遷4760人，農村危房改造20559戶、城鎮危險住宅房屋解危15665幢。加強對安全生產、道路交通、食品藥品安全、火災事故等綜合治理，保障人民群眾飲食用藥安全，安全生產事故、死亡人數分別下降9.1%和7.8%。積極創新城鄉基層治理方式，切實加強社會治安綜合治理，刑事案件立案數同比下降22.6%。
各位代表，“十三五”的良好開局來之不易。這是黨中央、國務院和中共浙江省委正確領導的結果，是全省人民團結一心、奮勇拼搏的結果。在此，我代表省人民政府向全省人民和廣大建設者，表示衷心的感謝!向人大代表、政協委員，各民主黨派、工商聯、人民團體和社會各界人士，向駐浙人民解放軍和武警部隊官兵、中央在浙單位，表示衷心的感謝!向關心和支持浙江發展的香港和澳門特別行政區同胞、臺灣同胞、廣大僑胞和海內外朋友們，表示衷心的感謝!
我們也清醒地看到，我省經濟社會發展中還存在不少矛盾和問題。主要是：民間投資、工業投資增長不快，企業資金鏈、擔保鏈風險依然突出，部分企業生產經營仍然比較困難，新舊動能接續轉換還需要付出更大努力;基本公共服務供給仍然不足，環境、交通、教育、醫療等民生工作還有不少短板，城鄉居民持續增收的難度加大;自然災害災前預防能力亟待提升，基層社會治理能力和水平有待提高，網絡安全、食品安全、安全生產、社會治安等公共安全方面還有一些薄弱環節。同時，一些政府工作人員不作為問題沒有根本改變，“四風”問題面臨反彈壓力，消極腐敗現象時有發生，黨風廉政建設和反腐敗斗爭任務依然艱巨。我們一定高度重視這些問題，采取更加有力措施認真加以解決。
二、2017年目標任務與重點
2017年是實施“十三五”規劃的重要一年，是推進供給側結構性改革的深化之年，也是本屆省政府的收官之年，做好各項工作意義重大。當前，國際形勢依然錯綜復雜，世界經濟低速增長，存在許多不確定因素，國內經濟發展進入新常態，挑戰與機遇并存。我們要認清形勢、堅定信心、奮發有為，深刻把握浙江當前所處的歷史方位，堅持以“八八戰略”為總綱，按照“秉持浙江精神，干在實處、走在前列、勇立潮頭”的新要求，切實做好各項工作。
做好2017年工作，必須全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，統籌推進“五位一體”總體布局和協調推進“四個全面”戰略布局，堅持穩中求進工作總基調，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，適應把握引領經濟發展新常態，堅持以提高發展質量和效益為中心，堅持宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要托底的政策思路，堅持以推進供給側結構性改革為主線，適度擴大總需求，加強預期引導，深化創新驅動，全面做好穩增長、促改革、調結構、惠民生、防風險各項工作，促進經濟平穩健康發展和社會和諧穩定，以優異成績迎接黨的十九大勝利召開。
根據中央經濟工作會議精神，結合浙江實際，建議2017年全省經濟社會發展主要預期目標為：確保生產總值增長7%以上，爭取更高質量、更高效益、更好結果;一般公共預算收入、城鄉居民收入增長與經濟增長同步，節能減排降碳指標完成或超額完成國家下達的目標任務。
在工作中，堅定不移推進“拆治歸”，持續深入打好經濟轉型升級系列組合拳，深入推進“三去一降一補”，聚焦改革、聚焦發展、聚焦民生，切實加強政府自身建設，以政府自身建設的實際成效，推動各項工作取得新突破、新成績。
(一)聚焦改革開放，增強發展活力
堅持以“四張清單一張網”為抓手，進一步加大“放管服”改革力度，促進經濟社會各領域的改革不斷深化，以政府權力的減法換取市場活力的加法。
加快推進“最多跑一次”改革。按照“群眾和企業到政府辦事最多跑一次”的理念和目標，從與企業和人民群眾生產生活關系最緊密的領域和事項做起，逐步實現全覆蓋。全面推進簡政放權，繼續精減行政事業收費，倒逼各級各部門減權、放權、治權，加快形成覆蓋行政許可、行政處罰、行政征收、行政裁決、行政服務等領域的“一次辦結”機制;全面推行“雙隨機、一公開”，制定實施全省統一的節能節地節水、環境、技術、質量、安全等市場準入標準，杜絕多頭執法、重復檢查，形成“部門聯合、隨機抽查、按標監管”的“一次到位”機制;全面推行“互聯網+政務服務”，逐步形成各項便民服務“在線咨詢、網上辦理、證照快遞送達”的“零上門”機制，通過改革給人民群眾帶來更多獲得感。
聯動推進行政審批制度改革和要素配置市場化改革。繼續削減行政許可事項，積極推進政府核準投資項目目錄“瘦身”，對關系國家安全、涉及全國重大生產力布局、戰略性資源開發和重大公共利益以外的企業投資項目，一律不再核準審批，均實行備案管理。完善投資項目在線審批平臺，實行統一登記、統一賦碼、并聯審批、網上辦結，年內實現所有投資項目網上審批、核準、備案。加快政事分開改革和事業單位改革，積極推進“最多跑一次”改革向審批等涉政中介機構延伸，研究制定政府購買審批中介服務的具體辦法，推動“區域能評、環評+區塊能耗、環境標準”逐步取代項目能評、環評。按照“創新論英雄、畝產論英雄、節能論英雄、減排論英雄”的理念，建立健全企業分檔評級制度，促進“創新強、畝產高、節能好、減排多”的企業加快發展。
積極推進重點領域和關鍵環節的改革。認真貫徹落實黨中央、國務院關于完善產權保護制度、依法保護產權的意見，依法平等保護各類產權，確保公有制經濟財產權和非公有制經濟財產權同樣不可侵犯，讓每一位民營企業家都能安心經營、放心發展。繼續深入推進海洋經濟發展示范區建設、舟山群島新區建設、義烏國際貿易綜合改革、溫州金融改革、臺州小微金融改革、寧波保險改革等國家戰略舉措，加快推進國家標準化綜合改革試點、國土資源節約集約利用改革試點、交通運輸綜合改革以及嘉善科學發展示范點建設。加快推進國企、財稅、金融、社保等基礎性關鍵性改革，加強社會信用體系建設，更好發揮經濟體制改革的牽引作用。深入推進浦江等“四個全面”戰略布局試點縣建設，建立健全“三改一拆”“五水共治”“浙商回歸”等長效機制。創新軍民深度融合發展機制，積極推進“互聯網+軍民融合”，大力支持國防和軍隊建設。積極推進人防體制改革試點。建立健全促進放心消費的機制，積極創建放心市場、放心商店、放心網店、放心餐飲、放心景區，打響“放心消費在浙江”品牌。
深入推進對內對外開放。圍繞打造“一帶一路”戰略橋頭堡目標，加快建設義甬舟開放大通道。積極推進自由貿易試驗區建設，加強自由貿易試驗區制度創新，以油品全產業鏈為特色，著力提升大宗商品全球配置能力。積極推進寧波梅山新區、義烏國際貿易改革試驗區規劃建設。深入推進中國(杭州、寧波)跨境電子商務綜合試驗區建設，打造“網上絲綢之路”。深入實施優進優出戰略，擴大高新技術產品和名優特產品出口，加強先進技術裝備進口，擴大服務貿易，促進外貿提質增效。加快海關特殊監管區改革創新，大力發展保稅加工區、保稅市場和保稅跨境電商園區，促進新型加工貿易、市場采購貿易和跨境電商貿易加快發展。支持有條件的企業瞄準先進技術、知名品牌、“專精特”企業開展跨國并購，高水平建設境外經貿合作區，推進浙商國際價值鏈新布局。辦好第四屆世界互聯網大會。全面落實國家區域發展總體戰略，主動接軌上海、推動長三角一體化，積極參與長江經濟帶建設，認真做好東西部扶貧協作和對口支援工作。
(二)聚焦轉型升級，振興實體經濟
堅持有違必拆、有污必治、有劣必除，堅決打破拖累浙江發展的壇壇罐罐。
深入實施“三改一拆”。建立有違必拆的工作機制，加快改造舊住宅區、舊廠區、城中村，積極推進城市街道、立面、道路改造、小城鎮環境綜合整治和“浙派民居”改造，加強山體地貌生態修復和水土流失綜合治理，大力推進平原綠化和珍貴彩色森林建設，不斷提高城鄉建設質量和水平。
深入推進“五水共治”。協同推進截污納管、河道清淤、工業整治、農業農村面源污染治理、排污口整治、生態配水與修復等六大工程，積極整治小微水體感官污染，完善河長制，加強濕地保護，加快城鎮污水處理廠一級A排放達標改造，全面消除劣Ⅴ類水體。
大力推進霧霾治理。全面完成大型燃煤電廠超低排放技術改造，全面淘汰改造燃煤小鍋爐，開展鋼鐵、化工、水泥、玻璃、熱電等行業清潔排放技術改造，加強石化、制鞋、涂裝、印刷等行業揮發性有機化合物治理，加強機動車、船舶污染防治，加強建筑揚塵防控，建立健全禁止秸稈露天焚燒長效機制，努力減少重污染天氣。
堅決淘汰落后產能。認真完成處置300家僵尸企業、淘汰1000家企業落后產能、整治10000家臟亂差小作坊的目標任務。
切實防范金融風險和房地產泡沫。制定實施“去不良”行動計劃，繼續加大不良資產處置力度，大力發展直接融資，完善擔保體系建設，嚴堵非法集資渠道，堅決打擊逃廢債行為，積極防范和化解“兩鏈”風險。堅持分類調控、因城施策，支持自住型和改善型購房，抑制投機性購房，鼓勵農民進城購房，發展住房租賃市場，確保商品房庫存保持在合理區間，促進房地產市場平穩健康發展。
大力推進傳統產業改造，深入推進農業供給側結構性改革，全面提高產品和服務質量。
加快傳統產業改造升級。加大“四換三名”和“互聯網+”“機器人+”“標準化+”力度，積極探索以特色小鎮理念和方式分塊改造提升開發區(園區)的有效途徑，力爭在紡織、服裝、皮革、化工、化纖、造紙、橡膠塑料、建材、有色金屬加工、農副食品加工和批發零售等“10+1”傳統產業先行取得突破。支持紹興開展傳統產業改造提升試點。加大對實體經濟支持服務力度，進一步清費減負，積極幫助企業去杠桿、降成本。滾動實施小微企業三年成長計劃，加強小微企業園區建設管理，為小微企業發展營造良好環境。持續推進“個轉企、小升規、規改股、股上市”，鼓勵和支持優勢企業特別是上市公司加大兼并重組力度，著力形成一批行業龍頭企業和“隱形冠軍”。
深入推進農業供給側結構性改革，推動農業綠化、農村美化、農民轉化。圍繞“吃得安全、吃得放心”，把增加綠色優質農產品供給放在突出位置，統籌抓好土壤污染防治、化肥農藥減量、畜牧業轉型升級、海上“一打三整治”等各項工作，大力發展綠色種植、綠色養殖、綠色捕撈等高效生態循環農業和綠色生態漁業，推動糧食生產功能區、現代農業園區和重要農產品保護區向綠色發展轉型，加快浙江漁場修復振興。積極培育種養大戶、家庭農場、專業合作社、農業龍頭企業和“農創客”等現代農業經營主體，加強農產品品牌建設，加快建設綠色農業強省。全面落實糧食安全市縣長責任制和“大糧食安全觀”，建設高水平糧食安全保障體系。加強農村環境整治，大力推進美麗鄉村、美麗田園建設，積極創建全域旅游示范縣、旅游風情小鎮和休閑旅游示范村，力爭有2000個村成為A級景區，其中3A級以上景區200個。大力推進農業科技創新，加快打造農業全產業鏈，積極推進“互聯網+農業”，促進農村一二三產融合發展。完善農村土地所有權、承包權、經營權分置辦法。深入推進農村土地承包經營權、宅基地用益物權、集體經濟收益權“三權到人(戶)、權跟人(戶)走”改革，加大宅基地空間置換力度，把愿意進城的農民轉化為市民，把愿意留在農村的農民轉化為新型職業農民，不斷提高農民收入。
牢固樹立質量第一意識，全面實施標準化戰略，加快標準強省、質量強省、品牌強省建設，加快推進中國制造2025浙江行動計劃、工業機器人行動計劃、十萬企業上云行動計劃和綠色農業行動計劃，新增“浙江制造”標準100個、工業機器人1萬臺、上云企業10萬家、綠色農產品基地10萬畝。
大力實施創新驅動發展戰略，加大有效投資力度，不斷發展壯大新動能。
加快提高自主創新能力。積極推進省部共建國家實驗室，支持浙江大學、浙江清華長三角研究院等大院名校在科技創新中發揮龍頭作用，支持有條件的高等院校提升戰略定位、建設創新型大學或創業型大學，支持企業加大科技投入、加強研究開發，加大知識產權保護力度，著力提高原始創新、集成創新和引進消化吸收再創新能力。
大力推進科技創新市場化、科技成果資本化產業化。加快杭州城西科創大走廊、錢塘江金融港灣和中心城市科技城建設。積極規劃建設特色小鎮，鼓勵中心城市周邊縣市依托高鐵站規劃建設科創小鎮，支持各地規劃建設高新技術類特色小鎮，使特色小鎮成為全省科技創新、產業創新的重要載體。加快“兩化”深度融合國家示范區、國家信息經濟示范區、杭州國家自主創新示范區、寧波中國制造2025試點示范城市建設。深入實施高新技術企業和科技型中小微企業雙倍增計劃，新增高新技術企業1500家、科技型中小微企業6000家，每年推動1000個授權發明專利產業化。大力發展信息、環保、健康、旅游、時尚、金融、高端裝備制造業和文化產業，積極推進信息經濟與各產業融合發展，促進業態創新，加快形成以八大萬億產業為支柱的產業體系。
積極推進空間發展格局創新。大力實施都市區帶動戰略，支持杭州建設國家中心城市，充分發揮四大都市區在推進新型城市化中的引領作用。大力發展海洋經濟，積極實施大港口戰略、大項目戰略，加快推進港口經濟圈建設。大力發展生態經濟，支持衢州、麗水等生態功能區加快集聚和轉化綠色財富，努力使生態經濟成為新的增長點。深入推進全省海港、交通、機場資源整合，培育綜合交通產業發展新優勢，積極打造都市經濟、海洋經濟、開放經濟、美麗經濟交通走廊，高水平構建現代綜合交通體系，加快形成“一體兩翼”區域發展新格局。
進一步加大有效投資力度。把優化投資結構、提高投資效益放在更加突出的位置。切實抓好浙商回歸、激發民資、對接央企、引進外資等工作，加強重大項目謀劃招引和推進，大力支持企業技術改造，強化要素資源保障，確保完成“411”重大項目投資1萬億元以上，確保交通水利等重大基礎設施投資、重大產業項目投資、重點技術改造投資、生態環保投資增長15%以上，確保浙商回歸到位資金3800億元、實際利用外資160億美元。
(三)聚焦民生改善，促進和諧穩定
牢固樹立以人民為中心發展思想，全面踐行共享發展理念，堅持以標準化推進基本公共服務均等化，不斷提高人民群眾的獲得感、安全感、幸福感。
鼓勵創業、擴大就業、促進增收。積極落實人才新政，統籌做好人才引進、平臺建設、創業服務、金融支持等工作，支持各類人才在浙創業、來浙創業。切實加強就業再就業工作，重點解決好高校畢業生、就業困難人員、農村轉移勞動力等群體的就業問題，全年新增城鎮就業80萬人。深入開展“浙江無欠薪”行動，加大創建和諧勞動關系示范企業力度，強化企業社會責任，積極培育工匠精神，促進就業穩定有序、工資穩定增長、企業穩定經營。適時適度上調最低工資標準，促進城鄉居民收入持續平穩增長。實施集體經濟薄弱村消除行動計劃，建立健全低收入農戶檔案，著力補齊低收入農戶增收致富短板，確保低收入農戶人均可支配收入增長10%以上。
加快教育改革，促進公平發展。制定實施學前教育標準，分步實施幼兒園達標改造、擴容。制定實施義務教育標準，分步實施中小學校提標改造工程，年內完成偏遠地區中小學校的提標改造。繼續放寬普高、職高分流限制，促進普高、職高協調發展。積極穩妥開展高考綜合改革國家試點。積極推進高等教育改革發展，加大重點高校、重點學科支持力度，著力提高高等教育質量，爭創國際國內領先的一流學科、一流大學。積極推進應用型本科院校和高等職業教育院校上水平。
深化醫藥衛生改革，努力解決看病難看病貴。認真貫徹落實健康中國戰略，全面實施健康浙江2030行動綱要。深入推進“雙下沉、兩提升”，確保每家三甲綜合醫院與2家以上縣級醫院建立緊密合作關系，每個縣市每天有三甲醫院派駐的不少于10名副高以上職稱醫師在縣級醫院工作，把優質醫療資源真正沉下去。制定實施鄉鎮衛生院、村衛生室建設管理標準，加快形成以縣醫院為主體、鄉鎮衛生院(社區衛生服務中心)和村衛生室為基礎的基層醫療衛生服務體系。加快推進“互聯網+醫藥價格”改革，形成“廠家網上銷售、醫院網上采購、部門實時監管”的運行機制。改革完善計劃生育服務管理，加強婦幼保健工作。大力發展中醫藥事業。
加快社保改革，促進公平可持續。加快各級各類社會保障制度整合，逐步形成“多檔次、可選擇”和“多繳多得、長繳多得”的社保運行機制，實現社會保障全覆蓋、更公平、可持續。積極推進養老保險制度改革，研究制定退休人員基本養老金、城鄉居民基礎養老金最低標準聯動調整機制，穩步提高基本養老金和基礎養老金標準。積極推進醫療保險制度改革，鼓勵有條件的設區市探索建立統一的基本醫療保險制度。完善大病保險制度，降低起付標準，提高個人繳費比例和報銷比例，切實減輕群眾大病治療負擔。完善城鄉最低生活保障制度。加強困境兒童保障，加強殘疾人權益保障。大力發展慈善事業和紅十字事業。大力發展養老服務業，研究制定農村集體經營性建設用地用于養老機構建設的相關政策，鼓勵支持社會力量興辦養老服務機構，加快形成以居家為基礎、社區為依托、機構為補充、醫養相結合的養老服務體系。
加快發展文化體育事業，不斷豐富群眾生活。大力弘揚社會主義核心價值觀，切實加強社會主義精神文明建設。進一步完善基本公共文化服務體系，推進基本公共文化服務標準化、公共文化機構法人治理、基層綜合性文化服務中心建設、農村電影發行放映體制改革等四項全國改革試點提質擴面。以“十百千”工程為抓手，大力推進公共服務重點縣(市、區)及薄弱鄉村建設，補齊公共文化服務短板。深入實施影視精品打造、網絡文藝發展、文藝浙軍培育等“七大工程”，建立實施文藝榮譽制度，推動文藝事業繁榮發展。 (下轉第三版)
(緊接第二版)扎實推進之江文化中心、浙江自然博物園等重大文化設施建設。深化傳統戲劇保護和振興，加強文化遺產保護利用。強化對外文化交流，提升國際傳播能力，講好浙江故事。大力發展體育事業，廣泛開展全民健身運動，以全民健身促進全民健康。積極籌備2022年杭州亞運會，做好天津全運會備戰參賽工作，辦好第十三屆全國學生運動會。
深入開展平安浙江建設。全面實施重大地質災害隱患點村莊避讓搬遷和綜合整治工程，大力推進治危拆違攻堅戰，統籌做好城鄉危舊房排查、整治工作。大力實施“百項千億防洪排澇工程”，加強山區小流域治理，完善基層防汛防臺、防災減災體系。加快建立食品藥品質量追溯制度，確保食品藥品安全。深化安全生產體制機制創新，建立重點行業安全生產風險防控和隱患治理雙重預防體系，堅決遏制重特大事故發生。探索建立公眾責任保險制度。加強應急能力建設，提升突發事件處置能力?？偨Y深化“平安護航G20”安全保障經驗，建立健全安保維穩長效機制。堅持和發展“楓橋經驗”，扎實做好各類社會風險排查管控，加強法律服務，及時有效化解社會民間糾紛。完善立體化、信息化、法治化社會治安防控體系，嚴密防范和嚴厲打擊各類犯罪活動。
切實辦好民生實事。按照民生實事“群眾提、大家定、政府辦”的理念，認真辦好十方面民生實事，著力解決人民群眾普遍關心的突出問題。
1、全面完成大型燃煤機組超低排放技術改造，全面淘汰改造燃煤小鍋(窯)爐，積極治理霧霾。
2、研究制定推進垃圾分類的具體辦法，加快城鎮垃圾處理設施建設和垃圾填埋場生態化改造，農村生活垃圾集中收集處理基本實現全覆蓋。
3、加大畜禽養殖廢棄物處理力度，以沼氣和生物天然氣為主要處理方向，完成大規模畜禽養殖場糞污處理設施建設，完成所有城鎮污水處理設施一級A排放達標改造，全面消除劣Ⅴ類水體。
4、深入實施城市交通擁堵治理，推進軌道交通建設500公里，新增、更新公交車1000輛，新建、改造公交站點1000個，新增停車位10萬個。
5、加強城鄉居家養老服務中心建設，實現農村居家養老服務中心全覆蓋。
6、切實加強食品安全監管，新建放心農貿市場300個。
7、基本消除地質災害隱患點1000個，新建、擴改建避災安置點1500個，完成全部D級危房和涉及公共安全的C級危房治理。
8、對全省所有加油站加油機實施計量檢定。
9、全面啟動適齡婦女免費“兩癌”檢查。
10、新增農村文化禮堂1000個，新建3000個農村電商服務站、3000個城市社區智能投遞終端。
(四)切實加強政府自身建設，全面正確履行政府職能
始終堅持正確的政治方向，強化政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺在思想上政治上行動上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅持改革創新、敢于擔當，創造性地抓好工作落實。堅持政府過“緊日子”、讓群眾和企業過“好日子”，努力使政府工作贏得人民群眾的信任和支持。
加快建設服務政府。堅持把簡政放權作為建設服務政府的重要基礎，按照“最多跑一次”的要求進一步簡政放權，能簡則簡、應放則放、該改則改，集中力量加強發展戰略、規劃、政策、標準等制定，加強公共服務、市場監管、社會管理、環境保護等職責，加強為基層和企業、群眾排憂解難，構建“親”“清”新型政商關系，當好企業和人民群眾的“店小二”。
加快建設責任政府。堅持把提高執行力、落實力作為建設責任政府的重中之重，建立健全省級部門和設區市重點工作清單制度，改革完善考核辦法，加強追責問責，做到政府各項工作有清單、有督查、有考核、有問責，確保黨中央國務院的大政方針和省委的各項決策部署落到實處。
加快建設法治政府。堅持把誠信守法作為建設法治政府的基本要求，按照授予有據、行使有規、監督有效的原則，切實規范行政行為。堅持依法決策、民主決策、科學決策，完善重大事項公眾參與、專家論證、合法性審查等制度。切實加強地方政府債務管理。深化行政執法體制改革和行政復議體制改革。加強政府信用建設，把誠信施政作為重要準則，說到做到，著力提升政府公信力。全面推進政務公開，健全行政權力監督制約機制，自覺接受人大依法監督、政協民主監督和監察監督、司法監督，加強政府內部層級監督和審計監督，主動接受社會監督、輿論監督。
加快建設廉潔政府。堅持把改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗作為建設廉潔政府的重要遵循，把紀律挺在前面，嚴格落實各級政府黨組主體責任，深入推進廉政建設和作風建設，著力在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，推動中央八項規定精神風化俗成，做到越往后執紀越嚴，堅決防止“四風”反彈回潮，堅決懲處各類腐敗行為，努力打造絕對忠誠、干事擔當、干凈自律、充滿活力的鐵一般干部隊伍。
各位代表，浙江所處歷史方位的使命擔當令人振奮，全面小康標桿省的目標前景催人奮進。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中共浙江省委的堅強領導下，不忘初心、繼續前進、勇立潮頭，以優異成績迎接黨的十九大和中共浙江省第十四次代表大會勝利召開，為建設“兩富”“兩美”浙江、高水平全面建成小康社會而努力奮斗!
第四篇：聚焦2017年政府工作報告
【熱點掃描】
2017年3月5日上午9時，第十二屆全國人民代表大會第五次會議在人民大會堂舉行開幕會，會議聽取和審議國務院總理李克強關于政府工作的報告，報告回顧了“十三五”開局之年取得的成就，并部署了2017年九大工作任務。
(一)用改革的辦法深入推進“三去一降一補”。
(二)深化重要領域和關鍵環節改革。要全面深化各領域改革，加快推進基礎性、關鍵性改革，增強內生發展動力。
(三)進一步釋放國內需求潛力。推動供給結構和需求結構相適應、消費升級和有效投資相促進、區域城鄉發展相協調，增強內需對經濟增長的持久拉動作用。
(四)以創新引領實體經濟轉型升級。
(五)促進農業穩定發展和農民持續增收。
(六)積極主動擴大對外開放。
(七)加大生態環境保護治理力度。
(八)推進以保障和改善民生為重點的社會建設。
(九)全面加強政府自身建設。 【考點鏈接】
一、《經濟生活》角度
1.消費對生產具有重要的反作用，消費拉動經濟增長，促進生產發展。消費在經濟增長中發揮主要拉動作用。要圍繞改善民生來擴大消費，著眼補短板、增后勁來增加投資，使擴內需更加有效、更可持續，使供給側改革和需求側管理相輔相成、相得益彰。
2.非公有制經濟是我國社會主義市場經濟的重要組成部分。必須毫不動搖鼓勵、支持、引導非公有制經濟發展，深入落實支持非公有制經濟發展的政策措施。鼓勵非公有制企業參與國有企業改革。堅持權利平等、機會平等、規則平等，進一步放寬非公有制經濟市場準入。 3.實施積極的財政政策。2017年赤字率擬按3%安排，財政赤字2.38萬億元，比去年增加2 000億元。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8 300億元。安排地方專項債券8 000億元，繼續發行地方政府置換債券。
4.加強和改善國家的宏觀調控。2017年要繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，在區間調控基礎上加強定向調控、相機調控，提高預見性、精準性和有效性，注重消費、投資、區域、產業、環保等政策的協調配合，確保經濟運行在合理區間。
5.深入貫徹落實科學發展觀，促進區域協調發展。深入實施“一帶一路”建設、京津冀協同發展、長江經濟帶發展三大戰略，啟動建設一批重點項目。編制西部大開發“十三五”規劃，實施新一輪東北振興戰略，推動中部地區崛起，支持東部地區率先發展。
6.提高開放型經濟水平。推進“一帶一路”建設，與沿線國家加強戰略對接、務實合作。人民中學思想政治教學網·資源共享平臺 1 幣正式納入國際貨幣基金組織特別提款權貨幣籃子。“深港通”開啟。推廣上海等自貿試驗區改革創新成果，新設7個自貿試驗區。
二、《政治生活》角度
1.我國政府的職能管理和服務。在財政收支壓力加大情況下，民生投入繼續增加。加強基層公共文化服務。去年部分地區特別是長江流域發生嚴重洪澇等災害，通過及時有力開展搶險救災，最大限度降低了災害損失。這是政府認真履行職能的體現。
2.我國政府的宗旨和原則。2017年政府著力解決人民群眾普遍關心的突出問題，一切工作都是為了人民，要踐行以人民為中心的發展思想，把發展硬道理更多體現在增進人民福祉上。這表明我國政府是人民的政府，堅持對人民負責的原則和為人民服務的宗旨。
3.加強黨的建設。扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態勢。
4.國家利益決定國際關系。國家間的共同利益是國家合作的基礎。我國同主要大國協調合作得到加強，同周邊國家全面合作持續推進，同發展中國家友好合作不斷深化，同聯合國等國際組織聯系更加密切。
5.和平與發展是當今時代的主題。中國作為負責任大國，在國際和地區事務中發揮了建設性作用，為世界和平與發展作出了重要貢獻。
三、《生活與哲學》角度
1.物質決定意識，要求做到一切從實際出發，實事求是。2017年發展的主要預期目標是：國內生產總值增長6.5%左右，符合經濟規律和客觀實際，有利于引導和穩定預期、調整結構，也同全面建成小康社會要求相銜接。這充分做到了一切從實際出發，實事求是。
2.意識對物質具有能動的反作用，正確的意識對事物的發展起積極的推動作用，我們樹立正確的意識?！秷蟾妗窂娬{，我們要扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。
3.主要矛盾在事物發展中起決定性作用，要求我們要善于抓好重點?！秷蟾妗窂娬{，面對今年艱巨繁重的改革發展穩定任務，我們要通觀全局、統籌兼顧，突出重點、把握關鍵，正確處理好各方面關系。
4.世界是永恒發展的，要用發展的觀點看問題。2016年我們面對的是世界經濟和貿易增速7年來最低、國際金融市場波動加劇、地區和全球性挑戰突發多發的外部環境，面對的是國內結構性問題突出、風險隱患顯現、經濟下行壓力加大的多重困難。在這種情況下，經濟能夠中學思想政治教學網·資源共享平臺
2 穩住很不容易，出現諸多向好變化更為難得。
5.人民群眾是歷史的創造者，要堅持群眾觀點和群眾路線。就業增長超出預期。高校畢業生就業創業人數再創新高。就業是民生之本。收入是民生之源。社保是民生之基。這些都是我國政府堅持群眾觀點和群眾路線的具體體現。 【針對訓練】
1. 2017年3月，李克強總理在《政府工作報告》中表示，財政政策要更加積極有效。2017年擬安排財政赤字2.38萬億元，赤字率提高到3%。其中，中央財政赤字1.55萬億元，地方財政赤字8 300億元。我國財政赤字率增加表明(
)
①我國實行的是穩健的財政政策
②我國經濟下行壓力增大
③我國外債增加，償還壓力增大
④財政赤字率增加，可能的風險也在增大，但是處在我國政府可控范圍內 A.①③
B.①④
C.②③
D.②④
2.2017年3月，李克強總理在政府工作報告中提出：扎實開展“兩學一做”學習教育，認真落實黨中央八項規定精神，堅決糾正“四風”，嚴格執行國務院“約法三章”。依法懲處一批腐敗分子，反腐敗斗爭形成壓倒性態勢。這表明(
)
①政府必須依法行政，健全權力運行的制約和監督體系
②把權力關進制度的籠子，永葆黨的先進性和純潔性
③堅持黨的領導，捍衛人民群眾根本利益
④堅持依法治國，完善權力分立、制約、平衡的制度
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
3.李克強總理在2017年3月5日第十二屆全國人民代表大會第五次會議上做了2017年《政府工作報告》，作為對未來發展的展望和計劃，提到：“全面推行“雙隨機、一公開”，增強事中事后監管的有效性，推進“互聯網+政務服務”，加強頂層設計，完善標準規范，指出了更全面的方向。這表明(
)
①我國政府進一步強化服務職能，逐步減少權力
②我國政府堅持求真務實的工作作風 ③我國是人民民主專政的社會主義國家
④政府審慎用權，自覺接受監督 A.①②
B.①④
C.②③
D.③④
4.習近平主席2017年新年賀詞中的“擼起袖子加油干”作為近期的一句流行語，被寫入了許多地方的政府工作報告。下列說法與“擼起袖子加油干”蘊含哲理相一致的是(
) ①天上不會掉餡餅
②喊破嗓子不如甩開膀子
③不忘初心，繼續前進
④艱難困苦，玉汝于成
A. ①②
B. ①③
C. ②④
D. ③④
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3 5. 2017年《政府工作報告》指出，我國發展面臨國內外諸多矛盾疊加、風險隱患交匯的嚴峻挑戰，經濟發展正在經歷一個艱難的時期，但我國經濟的基本面不會改變，將繼續保持持續增長勢頭。從哲學上看，這是因為(
)
①主要矛盾與次要矛盾關系原理 ②矛盾的普遍性與特殊性相統一的原理
③事物發展的前進性與曲折性相統一的原理
④矛盾主要方面決定事物的性質 A.①②
B.③④
C.②③
D.①④
6.2017年3月，第十二屆全國人大五次會議審議批準了國務院政府工作報告、最高人民法院和最高人民檢察院工作報告及其他重要報告。會議表決通過了關于2016年國民經濟和社會發展計劃執行情況與2017年國民經濟和社會發展計劃的決議，表決通過了關于2016年中央和地方預算執行情況與2017年中央和地方預算的決議。 (1)上述材料是如何體現全國人民代表大會的地位和職權的?
(2)通過上述材料，談談你對民主集中制原則的認識。
參考答案
【針對訓練】
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4 1. D【解析】提高財政赤字率，增加財政支出屬于實施積極的財政政策，①判斷錯誤;我國財政赤字率增加表明我國經濟下行壓力增大，同時財政赤字率增加，可能的風險也在增大，但是處在我國政府可控范圍內，3%的赤字率沒超出國際警戒線，②④正確;財政赤字是財政收入小于財政支出，且可通過增發國債等方式來增加財政收入，不一定增加外債，③不符合題意。正確答案為D。
2.B【解析】各級政府必須堅持依法用權，認真落實黨中央八項規定精神，這表明政府必須依法行政，堅持黨的領導，①③正確且符合題意;材料強調的是對政府的要求而不是中國共產黨，應排除②;權力分立、制約、平衡屬于三權分立制度，應排除④;故本題答案選B。 3.C【解析】我國要建設服務型政府，堅持求真務實的工作作風，也體現了我國是人民民主專政的社會主義國家，②③正確。我國政府的權力是法定的，不能隨意減少，①表述錯誤。材料并未涉及政府審慎用權，自覺接受監督，④不符合題意。本題選C。
4.A【解析】本題考查的是實踐的觀點。選項①不能體現的實踐的觀點，故排除。選項②③強調要發揮實踐的作用。選項④體現的是強調的意識的作用，故排除。故本題答案選A。 5. B【解析】“我國經濟發展雖然正在經歷一個艱難的時期，但是依然繼續保持持續增長勢頭”這是因為事物發展是前進性與曲折性的統一，③符合題意;“我國經濟的基本面不會改變，將繼續保持持續增長勢頭”這是因為主要矛盾的主要方面決定事物的性質，④符合題意;材料側重強調矛盾的主要方面和次要方面的辯證關系，而沒有涉及到主次矛盾的辯證關系，也沒有提到矛盾的普遍性與特殊性的辯證關系，①②不符合題意。故本題選B。
6.(1)①“一府兩院”的工作報告，國民經濟和社會發展計劃、中央和地方預算執行情況與與預算的決議要接受全國人民代表大會審議，說明國家的一切權力屬于人民，人民代表大會是人民行使國家權力的機關。②全國人大通過行使最高監督權。本次大會審議“一府兩院”工作報告，是“一府兩院”自覺接受全國人大的監督。③全國人大行使最高決定權。會議批準了“一府兩院”的工作報告，表決通過了國民經濟和社會發展計劃、中央和地方預算的決議。 (2)①我國人民代表大會制度實行民主集中制原則。②從在人民代表大會與人民的關系角度看，我國法律的制定，須經人大代表充分討論，按照少數服從多數的原則民主決定。③從人民代表大會與其他國家機關的關系角度看，國務院工作報告要通過全國人大審議，接受全國人民代表大會監督。④在中央和地方國家機構的關系上，本次會議通過的有關報告和法律要在中央的統一領導下，充分發揮中央和地方兩個積極性來貫徹執行。
【解析】(1)全國人大是最高國家權力機關，這是全國人大的地位，回答時只需結合材料分析這一地位是如何體現的即可;全國人大擁有四項職權，但是本材料只體現了其中的兩個，即中學思想政治教學網·資源共享平臺
5 最高監督權和決定權，學生只需分析材料是如何體現這兩個職權的即可。
(2)首先指明民主集中制原則的地位，然后分別結合材料分析民主集中制原則的三點表現。
中學思想政治教學網·資源共享平臺6
第五篇：寧夏固原市紅色遺跡保護狀況調查報告
摘要：為深入了解固原市各主要紅色遺跡的分布、在此發生的歷史事件始末，掌握固原市紅色遺跡的保護狀況，本人對固原市紅色遺跡進行了深入的考察、調研。通過實地考察、問卷調查等方式，進行了研究分析。通過調研，本人認為固原市紅色遺跡保護的整體狀況較好，但由于部分民眾的保護意識較差，政府[1]對紅色遺跡保護的支持力度不夠，固原市紅色遺跡保護仍面臨嚴峻挑戰。
關鍵詞：固原市 紅色遺跡 保護 問題 舉措
前言：
(一) 實踐主題：寧夏固原市紅色遺跡保護狀況調查
(二) 時間、地點：
7月16日：固原市西吉縣興隆鎮單家集村(單家集紅軍長征紀念地)
7月24日：固原市隆德縣與涇源縣交界處六盤山主峰頂(六盤山紅軍長征紀念地) 7月30日：固原市彭陽縣古城鎮小岔溝村(小岔溝毛澤東宿營地)
8月1日：固原市西吉縣將臺鄉將臺堡村(將臺堡紅軍長征會師紀念地)
正文：
我是一個土生土長的固原人，對于家鄉的紅色遺跡也格外熟悉。我們寧夏固原市的紅色遺跡全部是在紅軍長征時期留下的，既有像單家集、小岔溝這樣的紅軍宿營地，亦有如將臺堡、六盤山這樣具有重要歷史地位的紅色紀念地。這次暑期社會實踐，我沿著紅軍的足跡，先后走訪調查了單家集紅軍長征紀念地、六盤山紅軍長征紀念地、小岔溝毛澤東宿營地、將臺堡紅軍長征會師紀念地等多處家鄉的紅色遺跡。
7月16日，沿著崎嶇蜿蜒的山路，我乘車前往位于西吉縣興隆鎮單家集村的單家集紅軍長征紀念地。單家集在我們固原是個耳熟能詳的地名，它是紅軍長征中三次經過的地方，具有重要的歷史意義，而提起單家集，就必須說起那舉世聞名的兩萬五千里長征。
1934年10月，在第五次反圍剿失敗后，中央紅軍撤離江西瑞金革命根據地，開始震撼世界的長征。1935年1月，中共中央在遵義召開了生死攸關的遵義會議，并確立了毛澤東同志在黨中央的領導地位。會后，中央紅軍經過四渡赤水、巧渡金沙江、強渡大渡河、飛奪瀘定橋、翻越夾金山等艱難險阻后，于1935年6月，在四川懋功與紅四方面軍會師;同年10月5日，毛澤東率改編后的陜甘支隊，從今甘肅界石鋪的高家鋪出發，趟過葫蘆河、跨越戰國秦長城，來到了寧夏西吉單家集。單家集是回族聚居地區，毛澤東率領的中央紅軍長征來到這里，受到當地回族群眾的熱烈歡迎。毛澤東、張聞天、博古等中央領導參觀了“陜義堂”清真寺，毛主席還與阿訇馬德海促膝交談，闡明黨和紅軍尊重回族習俗、促進民族平等的政策。當晚，中央紅軍在西吉興隆鎮、單家集一帶宿營，毛澤東則住在回民張春德家中。更值得一提的是，毛主席率領的中央紅軍進入回族聚居區時，及時制定發布了《回民地區準則》，各級領導對部隊進行了有關民族政策的教育。這樣的舉動受到了當地百姓的歡迎，當地群眾親切地稱紅軍為“仁義之師”，并主動賣糧給紅軍。紅軍制定的《回民地區準則》，開創了中國共產黨探索民族區域自治的先河，為建國后民族區域自治制度的創建與實施打下堅實基礎。
經過一個半小時的顛簸，我來到了單家集紅軍長征紀念地。該紀念地由“陜義堂”清真寺、一片連排的回族民居(毛主席當時住的是其中一間小屋)及后來興建的一座以“民族團結”為主題的小廣場組成。下車后，我參觀了“陜義堂”清真寺，多年來一直義務擔任該清真寺解說員的回族老人拜富貴熱情的接待了我。在老人熱情洋溢的解說中，我深切地感受到紅軍對回族風俗習慣的尊重及回族群眾對紅軍的愛戴，在他帶領我參觀毛主席曾住宿一晚的小屋時，我發現這里一直保持著原樣，就連毛主席離開這里當天敵軍向這個農家小院射擊
后在房門上留下的數十個彈孔也清晰可見。對于該紅色遺跡的保護情況，老人告訴我們，他認為這一遺跡的保護情況較好，且每年都會有市政府派來的工作人員對這里的紅色遺跡進行修繕、維護，但日常的維護、管理則依賴于院內的農戶。同時，據我觀察，這里并沒有一個正規的解說員，配套設施不夠齊全，而且在我參觀這里的30多分鐘里，竟再沒有一位游客來此參觀。顯然這里的經營狀況令人堪憂。
8天后的7月24日，伴著雨后涼爽的清風，我登臨海拔2928米的六盤山頂，探訪紅色遺跡。六盤山可以說是全國聞名的一座大山，它是紅軍長征中翻越的最后一座大山，一篇氣勢磅礴的詩詞《清平樂·六盤山》更是令它美名遠揚。
1935年10月6日，毛澤東與中央紅軍從西吉單家集出發經新店子、什字路等地，向東北方向前進，再次跨越古長城，當晚駐扎于張易鎮。10月7日，毛主席從這里出發，沿東南繞隆德以北向六盤山挺進，紅軍后衛部隊就在這里阻擊追敵。當日拂曉，情況十分危急，紅軍后有蔣介石三十七軍毛炳文部追至隆德縣城，前有六盤山阻擋，和尚鋪一帶駐有東北軍的一個騎兵師，固原駐有東北軍一個騎兵師，平涼還有毛炳文支部重兵把守，西(安)蘭(州)公路、平(涼)銀(川)公路與和尚鋪交匯，敵人調兵非常方便，因此紅軍只有從上下青石一帶突圍，才能跳出包圍圈。于是毛主席當機立斷，命令突襲青石嘴，消滅敵人，打開通道，紅軍戰士英勇善戰，僅用四個小時即取得戰斗的勝利。這次戰斗的勝利為中央紅軍東進陜北、翻越六盤山，打開了通道。當晚毛澤東懷著戰斗勝利的喜悅，在飽覽六盤雄姿后，于宿營地構思了著名詞篇《清平樂·六盤山》。
六盤山紅軍長征紀念地由六盤山紅軍長征紀念館、六盤山紅軍長征紀念亭、六盤山紅軍長征紀念廣場和毛主席吟詩臺四部分構成的，紀念館以弘揚長征精神為主題，陳列有紅軍長征在寧夏留下的遺物。位于紀念館對面山頭的吟詩臺，就是當年毛主席吟誦《清平樂·六盤山》的地點。我認為六盤山紅軍長征紀念地是固原市各紅色遺跡中保護和開發做得最好的一個。紀念館內有數位專業解說員，紀念廣場上配套設施齊全，并設有專門的管理機構，一流的服務和管理加上六盤山極高的知名度，使這里游客眾多，同時又秩序井然。
7月30日，我來到彭陽縣古城鎮小岔溝村。1935年10月7日，毛主席宿營在該村張有仁家的窯洞里，并在窯洞里小炕桌上閃爍的油燈下寫下了那篇著名的《清平樂·六盤山》。翌日，毛主席從該村出發，繼續東行，到達城陽以北的長城塬喬渠村，住在喬生魁家窯洞里，10月9日晨，毛澤東率中央紅軍離開喬渠村，自此，中央紅軍離開寧夏，至甘肅鎮原，并很快到達陜北吳起鎮與陜北紅軍會師。
該紅色遺址現有窯洞3孔，毛主席當年所住的窯洞是中間的一孔，該窯洞中存有毛主席當年用過的六條腿柜、帶“福”字雕花木椅等生活用具，遺跡整體保護較好，但仍存在指路不明、配套設施不夠齊全、缺乏有效管理等問題。我是幾經周折才來到這里的。先是聽知情者說路邊有個寫著“毛澤東宿營地”的路標牌，然而僅僅是找這個“藏”在路邊的路牌就花去我們近20分鐘的時間，找到后，又是在詢問了一個當地的村民后才找到那間窯洞所屬的那戶人家的，這說明政府對這一紅色遺跡缺乏關注。與在單家集了解到的情況類似，這戶負責暫時看管這一紅色遺跡的人家也反映，盡管政府每年都會對這一遺跡進行修繕維護，但日常的管理和維護都是由他們這戶普通的農民完成的，我著實為這一紅色遺跡內的文物安全捏了一把汗。
兩天后的建軍節那天，我來到西吉縣將臺鄉將臺堡村，這里是重要的紅軍長征紀念地，它以紅一二四方面軍會師地的名譽而聞名全國。
在中央紅軍長征離開寧夏并在陜北與陜北紅軍會師后，紅一方面軍于1936年夏回師陜北，中共中央作出了三大主力紅軍會師的戰略決策。7月初，紅二四方面軍并肩北上挺進甘肅，9月中下旬至11月初，三個方面軍相繼向靜寧、會寧與今西吉將臺堡一帶集結，10月9日紅
一、四方面軍在甘肅會寧城內會師，21日，紅二方面軍長征進入寧夏西吉縣境，紅二
方面軍總指揮部及二軍團與一軍團在將臺堡勝利會師，次日，二方面軍六軍團經公易鎮抵達興隆鎮與紅一軍團一師會師，至此，紅軍三大主力終于全部勝利會師，從而結束了舉世聞名的長征。
如今的將臺堡紅軍長征會師紀念地建有一座紅軍長征會師紀念碑、一座三軍會師紀念館，詳細描述了紅軍三大主力會師時的情景，紀念館內還陳列有紅軍在將臺堡留下的遺物等，文物保護情況較好。然而，這一紅色遺跡的經營、管理狀況卻令人堪憂。在入口處有一售票廳，可售票廳內卻空無一人，我等了一會兒，卻仍不見人影，于是便干脆大膽的走入景區，竟也沒有人阻攔我，我想在這樣的情況下，遺跡里的文物是極易被盜走的。紀念館內僅有一位口音很重的當地人當解說員，同時她也是紀念館的管理及安保人員，由于游客太少，她是游客臨之則開館，游客離之則閉館，她還告訴我，由于月收入太低，她也想趕快離開這個整天與寂寞打交道的崗位······
通過對固原市紅色遺跡的實地走訪、調查，并結合調查問卷的完成情況，我初步掌握了固原市現存紅色遺跡的保護現狀及其中凸顯的問題。
一、固原市現存紅色以及整體保護狀況較好，但仍需進一步提高。
在問卷調查中，認為固原市現存紅色遺跡保護程度很好及較好的人數戰中調查人數的89%，其中認為保護狀況較好的占57%，這與我在實地調查中的感受基本一致。
二、從固原市民眾保護紅色遺跡的意識來看，大多數民眾都具有較好的保護紅色遺跡
的意識，但依然有不少民眾保護紅色遺跡的意識較差，民眾的紅色遺跡保護意識仍有待提高。主要體現在：
① 固原市民眾對于固原市內紅色遺跡的知曉度極高。在我設計的調查問卷中，有
4道考察被調查者對于固原市內紅色遺跡的知曉程度的問題，可喜的是，正答
率達到92%，這說明固原市民眾對于固原市紅色遺跡的關注度極高，而只有關
注紅色遺跡，才能了解紅色遺跡的重大歷史意義，才能認識到保護遺跡的重要
意義。這就為固原市紅色遺跡的保護打下堅實根基。
② 當發現破壞紅色遺跡的行為時，絕大多數被調查者都認為這樣做不對，但只有
少數人敢于及時制止破壞紅色遺跡的行為。這說明固原市多數民眾對于紅色遺
跡保護的意識并未轉化為實際行動，因此實際上多數民眾的紅色遺跡保護意識
尚未達到較高水平，尚需進一步提高。
③ 盡管多數民眾未發現破壞固原市紅色遺跡的行為，但仍有超過三分之一的民眾
發現過在遺跡上亂涂亂畫、損壞文物、為追求利益進行掠奪式開發、破壞遺跡
周邊環境致使遺跡間接受損等破壞遺跡的行為，這說明仍有不少人文明素質太
差，缺乏起碼的紅色遺跡保護意識。
三、從政府主動支持紅色遺跡保護的情況來看，政府部門對固原市現存紅色遺跡保護
的支持還不夠，仍需進一步增加對該市紅色遺跡保護的支持力度。主要表現在： ① 政府部門確實派人員對固原市現存紅色遺跡進行了勘查和保護，但除六盤山紅
軍長征紀念地外，其他遺跡的日常維護主要依賴于附近農戶。在單家集、小岔
溝乃至將臺堡，主要日常維護均由當地農戶完成。由于當地農民受教育程度較
低，遺跡內的文物安全形勢不容樂觀。
② 受經營不善、管理缺乏科學性等因素影響，固原市紅色遺跡保護面臨嚴峻形勢。
主要不利因素有：
A. 政府投入的資金不足。紅色遺跡是寶貴的精神遺產，需要政府對此投入大
量資金，而資金投入不足則必然不利于紅色遺跡的保護，不利于紅色遺跡
的經營和管理。
B. 經營不善，管理缺乏科學性。在我實地調查的過程中發現：除六盤山紅軍
長征紀念地外，其他固原市的紅色遺跡均面臨著經營不善的問題。它們的
共同特點是：遺跡保護主要依靠民間力量，沒有專門的管理部門;游客稀
少，開發利用程度低。除了政府偶爾派專人來對紅色遺跡進行修繕、維護
外，遺跡保護依賴于當地農戶，缺乏有效、科學的管理，但誰又能保證僅
憑農戶的力量這些紅色遺跡不會遭受破壞呢?在我參觀單家集、將臺堡、
小岔溝村這三個紅色遺跡期間的游客人數加起來還不到15人;大多數紅
色遺跡的開發利用程度很低，配套設施及不健全，對游客不具有較強的吸
引力。而這樣的不利局面，無疑與政府在紅色遺跡保護方面的支持力度不
足密切相關。
C. 政府對固原市群眾在紅色遺跡保護方面的教育存在欠缺。部分群眾保護紅
色遺跡的意識較差的狀況與政府缺乏對固原市群眾關于保護紅色遺跡重
要性的教育是緊密相關的。
總之，固原市紅色遺跡保護的整體狀況較好，但由于部分民眾保護紅色遺跡的意識較差，政府對紅色遺跡保護的支持力度不夠，紅色遺跡所在景點經營管理不善，固原市紅色遺跡保護面臨嚴峻挑戰。
為有效解決以上問題，本人提出以下建議及舉措：
① 固原市政府要始終堅持以經濟建設為中心，大力發展生產力，實現固原市經
濟的跨越式發展。固原市是全國經濟最不發達的地級市之一，因此一切存在
的問題歸根結底是經濟的問題、發展的問題。經濟基礎決定上層建筑，只有
不斷拓寬思路使固原市經濟得到快速發展，財政收入才能快速增加，才能有
力支持固原市文化產業的發展，才能使固原市的紅色遺跡保護得到更多資金
支持和管理保障，才能有效的開發、利用紅色遺跡，提高紅色景點的經營水
平。
② 固原市政府應加大對教育事業的支持力度，特別注意加強對受教育者關于紅
色遺跡保護的教育。教育可以提高人的思想道德修養與科學文化素養，提升
人的精神境界。政府應進一步增加對教育事業的投資，努力實現九年制義務
教育在固原市的全面普及，并可在固原市全市中小學開設具有固原特色的《固
原市紅色遺跡及保護》課程，從受教育者抓起，逐步提升全市民眾的紅色遺
跡保護意識，從而間接幫助固原市紅色遺跡保護。
③ 在保護紅色遺跡的過程中，應注意保護優先，開發適度;保護與開發相結合;
注重將形式保護與功能利用相結合。在調查過程中我發現，我市紅色遺跡保
護中存在的一個觀念性問題是：只注重保護(即保持遺跡的原有歷史風貌)，
而不注重開發和利用。這也是導致大部分紅色遺跡經營管理不善的重要原因。
我們的政府應該認識到：由于固原市的紅色遺址規模不大，保護工作并不復
雜，因此可以進行適度的開發與利用。固原市政府應在本市紅色遺跡能得以
有效保護的前提下，挖掘紅色遺跡背后的商機，如籌資在紅色遺跡附近開辦
以長征歷史為主題的農家樂，并利用紅色遺跡地處山區，附近植物種類眾多
的優勢，舉辦采摘節等活動以延長紅色旅游產業鏈，從而促進固原市農民增
收，促進生態建設，促進固原市文化、旅游業發展，從而形成一個高效、健
康的紅色遺跡保護與開發產業鏈。
④ 結合固原市回族聚居的實際情況，將遺跡保護、開發與民族特色相結合。固
原市是全國回族的主要聚居區，在遺跡保護、開發過程中，應突出回族特色，
以獨特性吸引更多游客參觀。
對紅色遺跡所在景區進行科學管理。形成市、區縣、遺跡所在村三級的管理
格局，形成由專業文物保護人員組成的紅色遺跡保護管理機構。改變紅色遺
跡保護主要依賴于民間力量的狀況，在每個紅色遺跡都配置一個由專業文物
保護人員組成的管理機構，對遺跡保護工作實施監督，及時修繕、維護文物，
根除隱患。同時要提高管理人員、紅色景區工作人員的工資水平，使這支隊
伍保持相對穩定并始終保持充足的干勁。
⑥ 應對固原市紅色遺跡保護工作編制長期規劃，使之規?；?、品牌化。固原市
政府應通過制定固原市紅色遺跡保護與開發長期規劃明確保護與開發的主要
思路、主要步驟及完成過程，從而保證保護與開發過程的連續性與穩定性。
可以建設固原市紅色遺跡群，對固原市紅色遺跡及其保護、開發進行統一管
理。應著力打造“六盤山”品牌，研發更多衍生產品，使之成為聞名全國的
品牌;用“六盤山精神”[2]來鼓舞全市人民團結奮斗。
⑦ 固原市政府應進一步加大對固原市紅色遺跡的宣傳力度，除了要注重通過書
刊、報紙等紙質媒體宣傳外，更要注重通過電視、網絡等新興媒體對固原市
紅色遺跡的宣傳?？梢詣撟饕怨淘屑t色遺跡為主線索，以“六盤山精神”
為主題的城市宣傳片，提高固原市及其紅色遺跡在全國的知名度，吸引更多
游客參觀固原市紅色遺跡，從而為紅色遺跡的有效開發提供有力保障。
通過對家鄉紅色遺跡的調查、走訪、考察，不僅使我深入了解了紅軍長征在寧夏的主要活動，感受到紅軍長征沖破敵人的重重封鎖、闖過千難萬險的不易，增強了自身的愛黨愛國情懷，堅定了我要珍惜今天的幸福安寧生活，為祖國的繁榮昌盛而不懈奮斗的決心，也深切領悟到在如今這個時代保護先輩們留下的這一寶貴的紅色遺產重要意義。盡管固原市紅色遺跡的保護過程中仍存在著諸多問題，但我相信，隨著固原市經濟社會的不斷發展和人民文化修養及文明素質的不斷提高，這些問題最終必定能夠得到很好的解決。而作為一位文化遺產專業的學生，我將努力學習專業技能，爭取能為家鄉的紅色遺跡保護作出一定貢獻，使先輩們留下的寶貴精神遺產得到充分的尊重和保護，使之成為我們永遠的精神財富! 注釋： [1]政府：指固原市政府，后文中所言“政府”均指代固原市政府。
[2]六盤山精神：是固原市政府在新的歷史條件下，經過多方考證、醞釀、提煉、深化后，提出的精神。它的主要內容是：不到長城非好漢。這句話來自于毛主席帶領中央紅軍長征在寧夏所作的著名詩詞《清平樂·六盤山》，句中的“長城”指寧夏固原市境內的戰國秦長城。這句話體現了紅軍長征面臨千難萬險時的勇氣與魄力，六盤山精神是長征精神的組成部分。新時期固原市政府提出這一精神，是要利用這一精神激勵和啟發寧夏固原市干部群眾，紛紛投入到建設美好固原的過程中去。
參考文獻：
[M]《中國共產黨歷史》上卷，中共中央黨史研究室著，人民出版社出版。
[M]《中國工農紅軍第一方面軍史》, 中共中央黨史研究室著，人民出版社出版。
[J]《兩萬五千里長征》汪衡譯，上海文摘社出版。該書內容譯自斯諾發表在英文《亞細亞》雜志上的系列報道。
[J]《第八路軍行軍記—長征時代》黃峰編輯，上海光明書局出版。
[M]《中共甘肅黨史大事記》甘肅省黨史資料征集研究委員會編，甘肅人民出版社出版。
[M] 《中共寧夏黨史大事記》寧夏區黨委黨史研究室等三單位合編，寧夏人民出版社出版。
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