論文題目：公共教育支出對居民收入分配差距的影響研究
摘要：公共教育支出是提高國民教育水平的重要工具,也是影響居民收入分配差距變化的重要因素。國內學界在公共教育支出對居民收入分配差距影響的研究上,有兩種實力相當的主流認識,一是認為公共教育支出承擔著政府收入分配職能,其支出總量增長有利于平抑居民收入分配差距;另一種則認為這種利好影響呈現一種倒U型關系,即隨著公共教育支出的持續增加,居民收入分配差距會出現先上升后下降的倒U型拐點。本文研究發現,這兩種認識同實際生活都存在不小的差距。本文通過一個較長時間段的觀察,總體上看,公共教育支出增長并沒有對平抑居民收入分配差距產生正向影響,居民收入分配差距由升轉降的倒U型拐點也始終沒有出現。而恰恰相反,通過MIC值統計方法的分析檢驗發現,公共教育支出的增長一直對平抑居民收入分配的差距產生逆向影響。本文的研究重點主要放在公共教育支出結構和制度問題上。本文的研究有兩個主要結論:第一,由于長期以來不合理的公共教育支出結構沒有同收入分配政策系統相匹配,導致公共教育支出不但難以平抑居民收入分配差距,而且長期產生逆向影響;第二,以財政分權為導向的財政體制,是形成我國特有的公共教育支出方式和支出結構的制度基礎,由此產生的教育財政分權,則是導致公共教育支出結構存在不合理問題的制度性根源。本文具體開展了如下研究工作。1.公共教育支出與居民收入分配差距的相關性分析。本文系統的分析了我國公共教育支出與居民收入分配差距的變化,并從數理分析視角推斷,公共教育支出與居民收入分配差距的變動呈現顯著的非線性相關關系,通過MIC值統計方法進一步檢驗,得到的結論是:公共教育支出一直對平抑居民收入分配差距產生逆向影響。2.公共教育支出對居民收入分配差距的結構性因素分析。本文研究認為,判斷公共教育支出對居民收入分配差距的影響如何,主要看公共教育支出結構是否有利于居民收入合理分配。本文通過構建面板門限回歸模型,將公共教育支出結構作為門限變量引入公共教育支出對居民收入分配差距影響的模型研究之中,發現公共教育支出對居民收入分配差距影響的方向和程度,都取決于公共教育支出結構的配置,并最終得出不同于以往的研究結論,即公共教育支出與居民收入分配差距之間,總體上是一種不規則的非線性正相關關系,而且曲線形態呈現一種由陡峭趨向平坦的趨勢,但并沒有出現由升轉降的拐點。本文還進一步分析了公共教育支出的層級結構和城鄉結構對居民收入分配差距的影響。本文通過面板誤差修正模型分析公共教育支出層級結構對居民收入分配差距的影響發現,初等教育支出和中等教育支出的結構性增長有助于平抑居民收入分配差距,而高等教育支出的結構性增長則會產生相反的效果。同時,高等教育支出對居民收入分配差距的擴大效應要高于初等教育支出和中等教育支出對居民收入分配差距的平抑效應,因此,長期以來,以高等教育支出為主導的公共教育支出層級結構成為助推居民收入分配差距不斷擴大的一個重要因素。通過構建VAR模型分析公共教育支出城鄉結構對居民收入分配差距的影響,可以看到,公共教育支出的城鄉差距直接影響城鄉居民收入分配差距的擴大,因此,以城市為主導的公共教育支出結構,是助推居民收入分配差距不斷擴大的另一個重要因素。3.公共教育支出對居民收入分配差距的制度性因素分析。本文研究發現,以財政分權為導向的財政體制改革是形成我國特有公共教育支出方式和支出結構的重要制度基礎。在既有的財政分權制度框架下,公共教育支出結構的演變呈現明顯的路徑依賴特征,導致其結構調整明顯滯后于實現平抑收入分配差距目標的需要。本文從財政分權的視角,分析了政府公共教育支出背后的行為邏輯,發現總類財政分權使得政府的支出結構長期偏向經濟性支出領域,對公共教育支出缺乏同等重視。教育財政分權使得政府在公共教育支出結構中更加偏向有利于實現經濟性目標的領域,具體表現在教育發展層級配置上偏向高等教育領域,在教育發展空間配置上偏向城市領域。財政分權的狀況是我國公共教育支出對平抑居民收入分配差距產生逆向影響的深層次原因。
關鍵詞：公共教育支出;收入分配差距;逆向影響;結構失衡;財政分權
學科專業：政府經濟管理
中文摘要
abstract
第一章 導言
第一節 研究背景和意義
一、研究背景
二、研究意義
第二節 主要概念界定
一、教育支出
二、收入分配
第三節 文獻綜述
一、教育對居民收入分配差距的影響
二、公共教育支出對居民收入分配差距的影響
三、文獻述評
第四節 研究方法和內容
一、研究方法
二、研究內容
第五節 研究創新與不足
一、研究創新
二、研究不足
第二章 理論分析工具
第一節 收入分配理論
一、要素收入分配理論
二、個人收入分配理論
三、兩個理論的融合
第二節 人力資本理論
一、人力資本思想的萌芽
二、人力資本理論的產生與發展
三、總結
第三節 公共教育支出和收入分配關系的理論分析
一、公共教育支出影響要素收入分配
二、公共教育支出影響個人收入分配
第三章 我國公共教育支出和居民收入分配差距
第一節 我國公共教育支出的變化
一、公共教育支出的總量
二、公共教育支出的結構
三、公共教育支出總量與結構的關系
第二節 我國居民收入分配差距的變化
一、居民收入分配差距的現狀
二、居民收入分配差距的趨勢
第三節 我國公共教育支出對居民收入分配的影響
一、公共教育支出政策的收入目標
二、公共教育支出對居民收入分配差距的影響
第四章 公共教育支出對居民收入分配差距的影響—結構分析
第一節 研究假設
一、公共教育支出結構與居民收入分配差距
二、公共教育支出層級結構和居民收入分配差距
三、公共教育支出城鄉結構和居民收入分配差距
第二節 公共教育支出對居民收入分配差距影響的結構門限效應
一、研究設計
二、實證分析
三、研究結論
第三節 公共教育支出層級結構對居民收入分配差距的影響
一、研究設計
二、實證分析
三、研究結論
第四節 公共教育支出城鄉結構對居民收入分配差距的影響
一、研究設計
二、實證分析
三、研究結論
第五章 公共教育支出對居民收入分配差距的影響—制度分析
第一節 總類財政分權對公共教育支出行為的影響
一、我國財政分權的特征
二、財政分權對政府公共教育支出行為的影響
第二節 教育財政分權對公共教育支出結構的影響
一、教育財政事權與支出責任
二、教育財政分權對公共教育支出結構的影響
第三節 公共教育支出結構失衡和居民收入分配差距
一、公共教育支出層級結構失衡和居民收入分配差距
二、城鄉教育支出的結構失衡和居民收入分配差距
第六章 主要結論和政策建議
第一節 主要研究結論
一、公共教育支出一直對平抑居民收入分配差距產生逆向影響
二、結構失衡使得公共教育支出成為擴大居民收入分配差距的重要因素
三、總類財政分權是造成政府公共支出行為扭曲的制度原因
四、教育財政分權是造成公共教育支出結構失衡的制度原因
第二節 政策建議
一、總體思路
二、具體建議
參考文獻