十八大后反腐倡廉建設

第一篇：十八大后反腐倡廉建設

十八大后我國的反腐形勢

十八大后，我國進入大力反腐模式。

胡錦濤同志在十八大報告中強調，堅定不移反對腐敗，永葆共產黨人清正廉潔的政治本色;嚴明黨的紀律，自覺維護黨的集中統一。

黨的性質和根本宗旨決定了黨同各種消極腐敗現象水火不相容。黨中央、國務院高度重視黨風廉政建設和反腐敗工作，一直強調不論是誰，不論職務有多高，只要搞腐敗就堅決查處，絕不手軟。在黨的十八大召開之前，中央對薄熙來、劉志軍等人問題的查處就充分表明了我們黨加強黨風廉政建設和反腐敗斗爭的堅強決心和鮮明態度。十八大報告中，胡錦濤同志再次明確指出，堅持反腐敗常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，促進干部清正、政府清廉、政治清明，再次向全黨同志發出了“將反腐敗斗爭進行到底”的號角。

列寧曾經說過：堡壘最容易從內部攻破。作為擁有8200多萬名黨員的中國共產黨，毫無爭辯地成為世界上第一大執政黨，世界上任何力量都不會摧垮中國共產黨的執政基礎。但“千里之堤，潰于蟻穴”的道理告訴人們，假如執政黨對黨內腐敗現象放松警惕，任其泛濫，那么黃炎培先生所擔心的“興亡周期律”，鄧小平同志所擔心的“變質”，黨章中一再警醒的“生死存亡”，中央領導同志多次警告的“人亡政息”，恐怕也就為時不遠了。因此，惟有重拳懲治腐敗，深入推進反腐敗的制度建設，處在改革進入“深水區”的中國才能沿著中國特色社會主義道路走向更加光明的未來。這是中國共產黨十八大所肩負的歷史重托，是實現我黨長期執政的必然選擇，也是全體中國人民的共同期盼。

令人頗感欣慰和期待的是，在中國共產黨十八大召開前夕，十七屆中央紀委八次全會，在充分肯定黨的十七大以來黨風廉政建設和反腐敗工作取得新的進展和成效的同時，特別提醒全黨同志：在世情、國情、黨情發生深刻變化的新形勢下，我們黨面臨精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻、任務依然艱巨，必須充分認識反腐敗斗爭的長期性、復雜性、艱巨性，堅持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴。

黨的十八大高度重視反腐倡廉工作，對反腐倡廉工作作出全面部署。其中，“緊緊圍繞黨的先進性和純潔性建設，著力加強以保持黨同人民群眾血肉聯系為重點的作風建設，深入推進以完善懲治和預防腐敗體系為重點的反腐倡廉建設，認真解決反腐倡廉建設中人民群眾反映強烈的突出問題，進一步提高反腐倡廉建設科學化水平”等內容的反腐敗斗爭主要任務，順應歷史潮流，也是民心所向。

“堅定不移把反腐敗斗爭進行到底”，是鄭重承諾，更是神圣使命。全黨同志、全體干部，都要始終保持頭腦清醒、立場堅定、態度堅決，常懷憂黨之心、恪盡興黨之責，堅持反腐倡廉常抓不懈、拒腐防變警鐘長鳴，堅決懲治和預防腐敗，堅定不移把反腐敗斗爭進行到底，主動回應人民關切，堅決維護人民利益，我黨將長期立于不敗之地。

號角已經吹響。我們要緊緊按照黨的十八大的部署，進一步加大工作力度，加快完善社會主義市場經濟體制，發展社會主義民主政治，從體制機制上加強對各級干部的監督，切實讓權力在陽光下運行，加快形成健全的懲治和預防腐敗的制度體系，逐步消除腐敗現象滋生的土壤和條件，將反腐敗斗爭進行到底，以反腐敗斗爭的新成效取信于民。

第二篇：十八大后反腐工作新思路答案

2015年干部在線學習第三季度必修課參考答案 十八大后反腐倡廉工作新思路新舉措

一、單選 1.19世紀，英國思想史學家阿克頓勛爵道出了一句具有鐵律性質的警世格言：()。(單選 2 分) [A]任何腐敗都來自內部。 [B]其身不正，雖令不從。

[C]權力導致腐敗，絕對權力會導致絕對腐敗。 [D]誠實比起腐敗會給你贏得更多的好處。 2.習近平同志在中紀委二次全會上強調，抓改進工作作風，各項工作都很重要，但最根本的是要堅持和發揚勤儉節約精神。(單選 2 分) [A]正確 [B]錯誤

3.辦好中國的事情，關鍵在()。(單選 2 分) [A]人民群眾 [B]基層干部 [C]黨 [D]高級領導干部

4.總書記在第十八屆中紀委第三次全會上強調，反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以()態度懲治腐敗。(單選 2 分)

[A]零容忍 [B]全覆蓋 [C]嚴執法 [D]重實效

5.當前，滋生腐敗的土壤依然存在，反腐敗形勢依然嚴峻復雜，一些不正之風和腐敗問題影響惡劣、亟待解決。(單選 2 分) [A]正確 [B]錯誤

6.總書記在第十八屆中央紀委第二次全會上指出，作風建設要以()的勁頭抓下去，善始善終、善做善成，防止虎頭蛇尾。(單選 2 分) [A]猛藥去疴、重典治亂 [B]踏石留印、抓鐵有痕 [C]刮骨療毒、壯士斷腕 [D]抓早抓小決不養癰遺患

7.“政治清明”是指整個國家的大環境、大氣候、大氛圍，要充滿清新之氣，要有清明之風。 [A]正確 [B]錯誤

8.2014年5月9日，總書記在指導蘭考縣委常委班子專題民主生活會時強調，作風建設已經采取的措施、形成的機制要扎根落地，已經取得的成效要鞏固發展，關鍵是要在抓常、抓細、抓長上下功夫。(單選 2 分) [A]正確 [B]錯誤

9.改革的進程和法律紀律應該是絕對相對應的，但目前我國的法律制定滯后于改革的進程。 [A]正確 [B]錯誤

10.新形勢下，黨風廉政建設和反腐敗斗爭面臨許多新情況新問題，堅持和落實()的任務比以往任何時候都更為繁重更為緊迫。(單選 2 分) 1

第三篇：我看十八大后的反腐

我看十八大以來的反腐

十八大報告以務實、平實的文風帶給人們堅定的信心，特別是關于懲治腐敗的論述，字字千斤，彰顯了黨堅決懲治腐敗的決心。報告中罕見地警示腐敗問題可能導致“亡黨亡國”，是中國共產黨直面自身風險挑戰的表現，也是加強“純潔性”建設的表現，更表明了中共中央治理腐敗問題的決心。

周永康、蘇榮、徐才厚„„十八大以來，被查處的中管干部達55名。鐵腕反腐、滌蕩“四風”，是中共十八大以來贏得民心的一大政績。這已成為國內外各界的共識。反腐敗正在不斷打破“禁區”和“慣例”。改革開放以來從未有過的反腐力度，預示著中共反腐正進入“新常態”。

十八大勝利召開后，反腐倡廉工作進入一個新的高潮?？倳浽诙喔鲌龊蠌娬{，“新形勢下，我們面臨嚴峻挑戰，尤其貪污腐敗，必須下大力氣解決，全黨須警醒起來，打鐵還須自身硬，要從嚴治黨”。廣大民眾也一致認為十八大召開后，黨的成長進入了一個新的領域。黨中央要求我們抓好黨性教育的核心，搞好群眾路線教育實踐活動，弘揚黨的優良傳統和作風，教育引導黨員、干部牢固樹立正確的世界觀、權力觀、事業觀，堅定政治立場，明辨大是大非。抓好道德建設這個基礎，教育引導黨員、干部模范踐行社會主義榮辱觀，做社會主義道德的示范者、誠信風尚的引領者、公平正義的維護者，以實際行動彰顯共產黨人的人格力量。我們有理由相信，黨的十八大必將強勢迎來“反腐”新時代! 十八大對反腐敗斗爭的形勢作了更加清醒更加深刻的估計。明確指出，“一些基層黨組織軟弱渙散，少數黨員干部理想信念動搖、宗旨意識淡薄，形式主義、官僚主義問題突出，奢侈浪費現象嚴重;一些領域消極腐敗現象易發多發，反腐敗斗爭形勢依然嚴峻。”不僅指出了黨面臨的執政考驗、改革開放考驗、市場經濟考驗、外部環境考驗的長期性、復雜性，更強調了“嚴峻性”。告誡全黨我們面臨的精神懈怠危險、能力不足危險、脫離群眾危險、消極腐敗危險“更加尖銳地”擺在我們面前。首次使用“致命傷害”來闡述腐敗問題解決不好的嚴重危害：“這個問題解決不好，就會對黨造成致命傷害，甚至亡黨亡國。”“致命傷害”、“亡黨亡國”，難道還不足以喚起全黨的危機意識嗎?面對“致命傷害”我們怎能漠然視之、無動于衷、任其蔓延!每一個真正的共產黨人都應該增強憂患意識、使命意識，為反腐倡廉身體力行、竭盡全力。我們要牢記“只有根植人民、造福人民。黨才能始終立于不敗之地;只有居安思危、勇于進取，黨才能始終走在時代前列”的寶貴歷史經驗，更自覺更堅決地反腐倡廉。

十八大以后，新一屆的領導人在反腐話題上頻頻發聲，措辭嚴厲。中央對反腐斗爭也有了一些新的思路和舉措。源頭治理，制度反腐將是大勢所趨,在制度建設方面我們要有一個清醒的認識，只有把反腐納入法治軌道，靠立法，靠司法，靠制度來推動反腐倡廉工作，只有這樣才能夠從根本意義上來遏制住腐敗易發高發的現象。而不是依靠搞運動式、風暴式反腐等階段性、心血來潮似的反思，雖然這樣的反腐方式能夠取得一定的成果，短時間內會給腐敗分子以極大的震懾作用，但是反腐風暴結束后呢?這些貪腐分子又會如雨后春筍般冒出來，這樣市指標不治本。加強源頭的治理和反腐制度的完善才是長久之計。

從某種意義上講，中國共產黨成立多少年，反腐敗就搞了多少年，在反腐敗方面，只有形式的差別，沒有本性的區分。反腐敗斗爭在各個不同的時期，也都有各自的特點。黨的十八大之后的反腐敗，在我黨歷史上，是最具特點的歷史時期。十八大之后的反腐舉措、反腐成果，百姓對反腐敗的反映都足以證明，十八大之后的反腐敗真正擊中了腐敗分子的要害，抓住了反腐敗的根本，為今后的反腐敗也提供了彌足珍貴的經驗。盤點一下十八大之后反腐敗的特點，便會讓我們對黨中央今后的反腐敗思路、政策、決心、策略有一個明析的認識。

黨的十八大之后的反腐敗，特點是鮮明的，成果是顯著的，人民是高興的、腐敗分子是害怕的。但不容忽視的是，在反腐敗中，也出現了一些不和諧的音符，與黨中央唱對臺戲的聲調。比如“兩頭熱，中間冷”的現象仍存在，一些地方對嚴重的腐敗仍視而不見甚至包庇、掩護、袒護;這些情況也讓人們看到了反腐敗的復雜性與長期性。反腐敗要繼續進行下去，要取得預想的成果，達到預想的目的，就必須象對待腐敗分子那樣，清除在反腐敗當中的各種雜音。

十八大之后的反腐敗斗爭，是一種立體式的、全方位的反腐敗策略。那就是絕不讓腐敗分子有立足之地、藏身之地、僥幸之地、再生之地。如此反腐敗，才讓中國人民真的看到了希望，感受到了共產黨的偉大。黨的十八大之后的反腐敗斗爭，一改過去對腐敗案件一拖再拖，一推再推，一輕再輕的局面，堅持了對腐敗分子的“秒殺”。象雷政富、劉鐵男及最近查處的幾名省部級高官，不都被以極快的速度摘了他們的烏紗帽，開除了他的黨籍、政籍了嗎，有的不是被很快移送起訴了嗎?一個“快”字，充分彰顯了黨中央對腐敗分子的態度，與堅決反腐敗的決心。

十八大以來，以習近平為總書記的黨中央在黨風廉政建設和反腐敗工作上，呈現出內容全面豐富、力度大、創新多等特點，不斷完善教育、制度、監督并重的反腐格局，開創了中國特色反腐倡廉道路的新局面，成為繼續推進中國特色反腐倡廉道路建設的重大指導思想和重大戰略方針，必將帶來反腐倡廉建設的新境界。

第四篇：試論十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設

摘要：隨著黨的十八大的順利召開，我國國情和黨情發生了深刻的變化。黨的十八大提出了堅持中國特色的反腐倡廉道路，在推進懲罰腐敗的體系上，又要做到預防腐敗事件的出現。黨的十八對于防腐倡廉的建設有了一個很好的論述，高度體現了黨對于反腐倡廉建設的重視，這樣不僅加強了黨的建設，同時對于黨的執政能力也有一定的加強。本文通過對黨的十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設進行論述，圍繞著黨的十八大反腐倡廉建設的原因和內容等進行詳細的分析，從而全面貫徹黨的十八大反腐倡廉的精神。

關鍵詞：中國共產黨 黨的十八大 反腐倡廉建設

隨著社會的發展，在人類社會中會出現一些不和諧的因素危害著社會的正常發展。其中腐敗對于社會的危害最為嚴重，它不僅危害著社會經濟的發展，同時對于社會的穩定也在成了威脅。作為一個黨員的領導干部如果濫用職權，不僅會威脅著黨的執政能力，還會使黨員領導干部脫離群眾。加入腐敗現行不加以制止，那么腐敗會嚴重破壞社會的風氣，使黨的社會主義核心價值觀無法正常的形成。所以在黨的十八大上，黨明確的提出了要建設中國特色的防腐倡廉道路的建設。不僅要加強現實社會主義現代化的建設，更是要加強黨的自身建筑，從而可以提高黨的執政能力。黨的反腐倡廉的建設是黨在新時期建設偉大工程的重要組成部分，為了進一步實現“中國夢”的實現，就必須加強黨的反腐倡廉的建設。

1十八大中國共產黨加強反腐倡廉建設的原因

隨著時代的發展，不僅在中國出現了一些新的氣象，在國外也出現了一些變化。面對不斷變化的國際形勢，這就迫使中國共產黨盡快加強反腐倡廉道路的建設，只有這樣中國共產黨才能加強自身的執政能力，能夠有能力面對不斷變化的國際形勢。下文主要介紹了黨展開反腐倡廉建設原因。

1.1世界形勢的變化

十八大以來世界上格局不斷的變化，世界上的各個國家在眾多領域上發生了重大的變化。其中世界上有三個方面的變化迫使著中國盡快的開展反腐倡廉的建設。第一個方面就是全球經濟一體化進程的加快，這樣就使世界上的各個國家在經濟上都不是以一個獨立的個體，每個國家之間的關系向著更深的層次發展。經濟一體化進程的加快使發展中國家的實力得到了進一步的加強。第二個方面就是世界上政治格局多極化曲折的發展。世界政治格局使復雜多變的，其中超級大國之間的斗爭，發展中國家的斗爭都會威脅著中國的發展，其中腐敗分子的出現使世界上各國之間的矛盾日益加深，所以打擊腐敗勢在必行。第三個方面就是世界上高新技術產業的快速發展，隨著科技的發展各國之間的在高新技術上的差距被嚴重拉開，超級大國靠著高新技術已經遙遙領先于發展中國家，為了使中國在世界上不處于被動的地位就必須加強中國反腐倡廉道路的建設。

1.2中國國內形勢的變化

隨著十八大的順利召開，中國的國情正在發生翻天覆地的變化。中國在經濟上由原來單一的計劃經濟體制逐漸的向市場經濟轉變，并出現了一批新興產業。隨著經濟的發展，第三產業的比重在國民經濟的占比重越來越大，這就要求中國必須加強社會經濟的發展，其中反腐倡廉建設在經濟發展中也得帶了進一步的提升。不僅如此，中國階級結構的變化使中國的反腐倡廉建筑受到了一定的阻礙，所以中國必須的打破原有的社會管理形式，使階級結構朝著合理的方向發展。同時隨著社會的發展中國人們的價值觀念也朝著多樣化的方向發展，面對西方傳來的思想會使中國有的人員產生腐敗這種思想，所以人們價值觀的變化會使腐敗現象頻繁的出現。

1.3中國共產黨黨情的變化

就目前的情況來看，我國中國共產黨的黨情也發生了一系列的變化。黨在建設中出現了新的問題和挑戰。面對新的挑戰我國共產黨積極的展開自身建設，在面對改革開放所出現的問題、市場經濟產生的問題等中國共產黨就必須加強自身的改革，只有這樣才能避免共產黨的執政能力下降的情況的發生，所以我國就必須加強反腐倡廉道路的建設。

2十八大以來中國共產黨反腐倡廉建設的主要內容

十八大以來中國共產黨就以反腐倡廉為接下來發展的主要工作之一，黨的新一屆中央領導在總結以往歷史經驗的基礎上，根據自身的發展狀況來建設反腐倡廉的建設，下文主要介紹了反腐倡廉建設的重要內容。

2.1堅持從黨內進行反腐倡廉的建設

習近平同志在十八大上重點強調了要在黨內進行反腐倡廉的建設。只有黨員領導干部工作作風清正廉潔，才能受到廣大人們的愛戴，才能加強中國共產黨的執政地位。所以在反腐倡廉的建設上就必須從黨內出發，堅持的把中國共產黨反腐倡廉的建設作為一項長期的工作來展開。

2.2反對特權思想

十八大會以中強調了特權思想不可取的提議，因為特權思想只會將黨員領導干部將人民群眾給割裂開來，這樣也會導致黨員領導干部不以人們群眾的利益為主體，會使人們群眾產生不滿的情緒，這樣只會使中國共產黨的執政能力嚴重下降，所以在反腐倡廉的道路上必須極力的阻止特權思想的產生。

2.3反腐倡廉體制的改革

十八大的召開指出了改革我國現有的反腐倡廉體制，建立一套新型的適合我現在國情的反腐倡廉體制。如今新的反腐倡廉體制的建設不是固有的模式，而是與社會的總體布局相適應。新的反腐倡廉建設不僅要建設公務員從廉的道德基準，這樣才能更好的約束公務員的行為，保障日常工作順利進行。而且要堅持提高黨的執政能力，嚴格的貫徹反腐倡廉的各項制度，建立一套公開工作的長效機制。只有建立起一套合理的反腐倡廉建設，也能更好的保證我國反腐倡廉建設順利的進行。

3總結

黨的十八大順利的召開使我國反腐倡廉的建設能夠順利的召開，不僅使中國共產黨的執政能力有所增加，同時也完善了黨的建設。反腐倡廉的建設也有助于我國全面依法治國的開展，依法治國依據這法律來處理社會主義的各項事項，我國反腐倡廉的建設也是得依靠法律來進行支撐。最終能夠達到我國共產黨反腐倡廉的建設使我國共產黨能夠進一步的加強我國政黨的地位的目的。

第五篇：第一專題：十八大以來的反腐敗形勢與黨風廉政建設

2014-2015第二學期廣東財經大學《形勢與政策》教學要點

第一專題：十八大以來的反腐敗形勢與黨風廉政建設 導言：

(毛主席反腐敗語錄)面對時下層出不窮的腐敗現象，前仆后繼的腐敗分子，讓我們重溫敬愛的毛澤東主席的一段談話：

“我們殺了幾個有功之臣也是萬般無奈。

我建議重讀一下《資治通鑒》。治國就是治吏!禮儀廉恥，國之四維。四維不張，國將不國。如果一個個都寡廉鮮恥，貪污無度，胡作非為，國家還沒有辦法治他們，那么天下一定大亂，老百姓一定要當李自成!國民黨是這樣，共產黨也是這樣。”

“殺張子善、劉青山我講過：殺他們兩個，就是救兩百個、兩千個、兩萬個啊„„”

“事出無奈，不得已啊!問題若是成了堆，就是積重難返了啊!崇禎皇帝是個好皇帝，可他面對那樣一個亂攤子，只好哭天抹淚地去了呦。我們共產黨不是明朝的崇禎，我們決不會腐敗到那種程度。不過，誰要搞腐敗那一套，我毛澤東就割誰的腦袋!我毛澤東若是搞腐敗，人民就割我毛澤東的腦袋!”

重溫這段講話，可以說振聾發聵! (鄧小平反腐敗語錄)“在整個改革開放過程中都要反對腐敗”

1989年6月16日，鄧小平在同幾位中央負責同志談話時指出：“要整好我們的黨，實現我們的戰略目標，不懲治腐敗，特別是黨內的高層的腐敗現象，確實有失敗的危險。”他還提出：“做幾件使人民滿意的事情。主要是兩個方面，一個是更大膽地改革開放，另一個是抓緊懲治腐敗。”1992年，鄧小平進一步指出：“在整個改革開放過程中都要反對腐敗。”

教學目的：了解我黨十八大后反腐敗的最新進展，增強反腐敗的決心和信心。 注意避免：1.變成腐敗故事會(抹黑?) 2.變成反腐敗體制學術研討會(理想主義)

一、正確認識和判斷十八大以來的反腐敗斗爭形勢

(一)對腐敗危害性的認識越來越深刻

1 腐敗是社會毒瘤。如果任憑腐敗問題愈演愈烈，最終必然亡黨亡國。我們黨把黨風廉政建設和反腐敗斗爭提到關系黨和國家生死存亡的高度來認識，是深刻總結了古今中外的歷史教訓的。中國歷史上因為統治集團嚴重腐敗導致人亡政息的例子比比皆是，當今世界上由于執政黨腐化墮落、嚴重脫離群眾導致失去政權的例子也不勝枚舉啊!——《在第十八屆中央紀律檢查委員會第二次全體會議上的講話》(2013年1月22日)

一是從腐敗現象來看：跑官、賣官、裸官;權錢交易、權色交易; 二是從腐敗程度來看：腐敗人數越來越多、腐敗金額越來越大、腐敗官位越來越高、腐敗領域越來越廣、腐敗年齡越來越小、腐敗的形式越來越家族化、集團化。

三是腐敗危害來看：已經危及執政黨的形象、執政黨的地位，甚至可能要“亡黨亡國”了

腐敗的59歲現象：

在政治領域里的“59歲現象”又稱“最后撈一把”現象，是指領導干部在即將離退休前夕，認為“有權不用，過期作廢”，大肆貪污受賄的現象。 之所以會出現這種現象主要基于以下三種心態的作祟：首先，存在著“權力即是金錢”的心理;其次，“有權不用，過期作廢”;再次，一層僥幸心理。即：只要屁股擦干凈，退休后就基本上不會出事。

2014年《法治藍皮書》指出，2013年我國完善和創新反腐敗制度成效明顯。根據中紀委公開的2013年查處的案件情況，藍皮書指出，當前腐敗案件呈現的一大特點和規律是“59歲現象”依然顯著。

反腐敗斗爭與黨風廉政建設取得的三大成果： 一是從嚴治標取得新突破

2014年，中央紀委共查處40余名副省部級及以上級別官員，平均每月查處3名以上，比2013年的20人翻了一番。

二是依法治國與依規治黨齊頭并進

2 四中全會提出”從嚴治黨”,黨紀要嚴于國法，依法反腐和依規治黨將形成全新合力。

? 將貪污賄賂犯罪“由數額定改為視情節性質定”并保留死刑 ? 以“財產刑”加大對行賄犯罪處罰力度并嚴格從寬處罰條件 ? 對因利用職業便利實施犯罪者采取禁業 三是跨境治腐走出去

2014年成為中國“走出去”反腐并成功開辟第二戰場的提速年。 共抓獲外逃經濟犯罪人員680名，相當于2013年全年抓獲總數的4.5倍，其中投案自首390名。公安機關共派出70余個境外緝捕組，抓獲的逃犯涉及69個國家和地區。

(二) 準確判斷反腐倡廉的形勢：反腐倡廉的形勢依然嚴峻復雜 當前腐敗現象多發，滋生腐敗的土壤存在，黨風廉政建設和反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，必須加大懲治腐敗力度，更加科學有效地防治腐敗。

——《在中共十八屆三中全會第一次全體會議上的講話》(2013年11月9日)

黨的十八大以后，我們面臨的反腐敗斗爭形勢復雜嚴峻，一些領域腐敗現象易發多發，一些腐敗分子一意孤行，仍然沒有收手，甚至變本加厲。從已經查處的案件和掌握的問題線索來看，一些腐敗分子貪腐胃口之大、數額之巨、時間之長、情節之惡劣，令人觸目驚心!有的地方甚至出現了“塌方式腐敗”!——《在中共十八屆四中全會第二次全體會議上的講話》(2014年10月23日)

2014年是圍剿“塌方式腐敗”的一年，中紀委查辦的山西窩案、中石油窩案、發改委價格司窩案等重大腐敗案件，既涉及中央、地方政府也包含壟斷國企，共同特征都是“倒下一個牽出一串”，“塌方式腐敗”的定性頻頻出現。

2014年，僅山西一省落馬省部級干部就達7人，其中4人曾是省委常委，崗位涉及黨委、政府、人大、政協和太原市黨委書記;發改委價格司窩案，包括兩任司長、副司長、副巡視員等5人被查，在任領導幾乎全軍覆沒。此類腐敗破壞了政治生態，損害了黨和政府的形象，更使當地政治、經濟和社會發展遭受重大損失。

3

(三)明確指出了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的性質：攻堅戰、持久戰 黨風廉政建設和反腐敗斗爭永遠在路上在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利。

• 腐敗活動減少了但并沒有絕跡。 • 反腐敗體制機制建立了但還不夠完善。 • 思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢。

• 減少腐敗存量、遏制腐敗增量、重構政治生態的工作艱巨繁重。 中國社會科學院2014年組織的調查顯示，92%的普通干部、87.6%的專業人員、88%的企業管理人員認為懲治和預防腐敗“非常努力”或“比較努力”。

79.2%的普通干部、65.4%的專業人員對當前反腐敗工作的客觀效果表示“滿意”或“比較滿意”，分別比2013年上升了10%和36%。

二、當前反腐的新特點新手段

(一)依托新平臺

中央紀委監察部網站開通以來，成為信息發布、網絡監督和舉報、傾聽民意等“開門反腐”的新陣地。

網絡反腐：是互聯網時代的一種群眾監督新形式，借互聯網人多力量大的特點，攜方便快捷、低成本、低風險的技術優勢，更容易形成輿論熱點，成為行政監督和司法監督的有力補充。作為互聯網在反腐敗中的作用得到中國執政者認可的一個重要標志，中央黨校出版社2009年出版發行的《中共黨建辭典》收錄了“網絡反腐”的詞義。

讓網絡反腐成為“不敢腐”的威懾力量

(二)嚴格監督官員個人財產

中組部把開展領導干部個人有關事項抽查核實作為2014年重點任務 官員財產申報制度：“官員財產申報制度”是一種防止官員貪污腐敗的措施。根據國外成功的實踐經驗已經證明，它是反腐倡廉最為根本的制度保障。在美國，

4 法律對財產申報中的違規行為規定了嚴厲的處罰措施：對拒不申報、謊報、漏報、無故拖延申報者，各單位可對當事人直接進行處罰;司法部門可對當事人提出民事訴訟，法院可判處1萬美元以下的罰款;對故意提供虛假信息的人，可提出刑事訴訟，判處最高25萬美元的罰款或5年監禁。

(三)采取上位監督

強化:以上監下的權力制約架構

查辦腐敗案件以上級紀委領導為主，紀委書記、副書記提名和考察以上級紀委會同組織部門為主

黨委對同級紀委的話事權收窄，上級紀委對下級黨委的控制面加寬，“一把手”監管難有望疏解

(四)實行專項巡視 中央常規巡視節奏明顯加快 責任追究到退休后 提出為官不為是變相腐敗 王岐山：求真務實 盡責奉獻

山哥語錄：黨的作風關乎人心向背，關乎黨的生死存亡。要清醒地看到，黨風廉政建設和反腐敗斗爭，不可能‘畢其功于一役’。反腐敗斗爭要讓人民群眾感到越來越有力度，越來越實在，要‘潤物細無聲’，不搞‘三把火’”。

“要有深邃的思考和植根于我們土地的調查研究，研究并實施制度創新”。 “要用鐵的紀律打造一支忠誠可靠、服務人民、剛正不阿、秉公執紀的紀檢監察干部隊伍”。

盤點：十八大后落馬省部及以上級別高官

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1、2012年12月5日，四川省委副書記李春城涉嫌嚴重違紀接受中央紀委調查，據稱李或與成都工投集團董事長戴曉明案有關。

2、2013年1月17日，中央編譯局主要負責人衣俊卿因為生活作風問題，不適合繼續在現崗位工作，已免去其中央編譯局局長職務。

3、2013年2月8日，廣東省統戰部部長周鎮宏涉嫌嚴重違紀違法，中央決定給予其開除黨籍、開除公職處分，收繳其違紀所得，將其涉嫌犯罪問題移送司法機關依法處理。

4、2013年5月14日，國家發改委副主任劉鐵男涉嫌嚴重違紀，中央已經決定免去其領導職務。此前，媒體舉報劉鐵男與商人結成官商同盟，并涉嫌巨額騙貸。

5、 2013年6月4日，安徽原副省長倪發科涉嚴重違紀正接受調查。

6、2013年6月24日，四川原副省長郭永祥涉嫌嚴重違紀接受調查。

7、2013年7月1日，內蒙古統戰部部長王素毅涉嚴重違紀正接受調查。

8、2013年7月6日，廣西政協副主席李達球涉嫌嚴重違紀接受調查。

9、2013年8月26日，中紀委通報正在調查中石油集團副總經理、大慶油田總經理王永春。

10、2013年9月1日，監察部網站發布消息，國務院國資委主任、黨委副書記蔣潔敏涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。這是繼中石油四名高管被調查后不久，又一位更高級別“前石油系重要掌門人”被查。蔣潔敏同時也是“十八大”之后第一位被調查的中央委員。

11、2013年10月16日，南京市市長季建業在凌晨突然被中紀委帶走接受調查。

12、2013年10月28日，中紀委在官網發布，貴州省委常委、遵義市市委書記廖少華涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。

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13、2013年11月19日，湖北省政協原副主席陳柏槐涉嫌嚴重違紀違法正接受組織調查。

14、中新網2013年11月27日電 據中央紀委監察部網站消息，湖北省副省長郭有明涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

15、新華網北京11月28日電 據中央組織部有關負責人證實，國家信訪局副局長、黨組成員許杰涉嫌嚴重違紀，中央組織部已決定免去其領導職務。

16、2013年12月6日，中紀委網站公布消息，江西省人大常委會副主任、省總工會主席陳安眾涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

17、2013年12月18日，中央紀委網站公布消息稱，湖南省政協副主席童名謙涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

18、2013年12月22日，記者從中央紀委獲悉，中央防范和處理邪教問題領導小組副組長、辦公室主任，公安部黨委副書記、副部長李東生涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

19、新華社北京12月27日電 記者從中央紀委獲悉，原新疆副書記、原質檢總局副局長政協第十二屆全國委員會經濟委員會副主任楊剛涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

20、2013年12月29日，中紀委網站消息，四川省政協主席李崇禧涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

21、2013年12月，中央紀委對10起違反中央八項規定精神的典型問題發出通報，“黑龍江省副省級干部付曉光因私公款消費，大量飲酒并造成陪酒人員“一死一傷”嚴重后果，經中央紀委常委會研究并報中央批準，給予付曉光留黨察看一年處分，按程序免去其黑龍江省政府亞布力度假區領導小組常務副組長職務，由副省級降為正局級。

22、2014年2月18日消息，海南省副省長冀文林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

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23、2014年2月19日消息，陜西省政協副主席祝作利涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

24、2014年2月27日，中央紀委監察部網站消息，山西省人大常委會副主任金道銘。涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查。

25、2014年3月9日，云南省副省長沈培平涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

26、2014年3月22日，江西省副省長姚木根涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

27、2014年4月12日，中國科協黨組書記、常務副主席申維辰涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

28、2014年4月17日晚，華潤集團董事長、黨委書記宋林涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

29、2014年4月24日晚，青海省委常委、西寧市委書記毛小兵涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

30、2014年5月3日，中央紀委監察部網站發布消息：重慶市人大常委會副主任譚棲偉涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

31、2014年5月27日，湖南省政協原副主席陽寶華被曝光涉嫌嚴重違紀違法，接受組織調查。

32、2014年6月3日晚間，中紀委網站發布消息稱，趙智勇因涉嫌違紀，中央已免去其中共江西省委常委、委員職務。人民網南昌2014年6月10日電江西省委近日決定，免去趙智勇的省委秘書長、省直機關工作委員會第一書記職務。2014年7月16日，中紀委通報，經中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予趙智勇開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為科員;收繳其違紀所得。

33、2014年6月14日下午17時，中央紀委監察部網站發布消息稱，中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副主席蘇榮涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

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34、2014年6月19日，中央紀委監察部網站發布消息稱，山西省委常委、副省長杜善學涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

35、2014年6月19日，中央紀委監察部網站發布消息稱，山西省政協副主席令政策涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

36、2014年6月27日，中央紀委監察部網站公告，廣東省委常委、廣州市委書記萬慶良涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織。

37、2014年6月30日中央政治局會議決定開除原中央軍委副主席徐才厚黨籍，對其涉嫌受賄犯罪問題及問題線索移送最高人民檢察院授權軍事檢察機關依法處理。

38、2014年7月8日，據中央紀委監察部網站消息，海南省委常委、副省長譚力涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

39、2014年7月12日，據中央紀委監察部網站消息，安徽省政協副主席韓先聰涉嫌嚴重違紀違法接受組織調查

40、2014年7月21日據中央紀委監察部網站消息，天津市政協副主席、市公安局局長武長順涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

41、2014年7月16日中央紀委監察部網站發布消息，經中央紀委審議并報中共中央批準，決定給予原昆市委書記張田欣開除黨籍處分，取消其副省級待遇，降為副處級非領導職務;收繳其違紀所得。

42、2014年7月24日，中紀委網站通報，遼寧省政協副主席陳鐵新涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。陳鐵新系十八大后遼寧落馬的首個省部級官員。

43、2014年7月29日下午，新華社發布消息，鑒于周永康涉嫌嚴重違紀，中共中央決定，依據《中國共產黨章程》和《中國共產黨紀律檢查機關案件檢查工作條例》的有關規定，由中共中央紀律檢查委員會對其立案審查。

44，

45、2014年8月23日，中紀委網站消息，山西省委常委、太原市委書記陳川平、山西省委常委、秘書長聶春玉涉嫌嚴重違紀違法接受調查。

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46、2014年8月29日17時30分，中央紀委監察部網站通報，山西省委常委、統戰部部長白云涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

47、2014年8月29日中央紀委監察部網站通報，山西省副省長任潤厚涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

附：山西省級四套班子落馬高官 • • • • • • • • • • 省委：杜善學、陳川平、聶春玉、白云(省委常委) 省政府：杜善學(副省長)、任潤厚(副省長) 省人大：金道銘(常務副主任) 省政協：令政策(副主席) 兩任省委秘書長落馬

杜善學(2012年1月至2013年1月) 聶春玉(2013年2月至2014年8月) 兩任太原市委書記落馬

申維辰(2006年1月至2010年9月) 陳川平(2010年9月至2014年8月)

48、2014年8月29日，中央紀檢監察部網站發布消息稱，原云南省委書記、十二屆全國人大環境與資源保護委員會副主任委員白恩培涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

49、中紀委官網2014年9月17日下午通報：內蒙古自治區黨委常委、自治區政府副主席潘逸陽(1961年出生，廣東惠陽人，中央候補委員)涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

50、中紀委官網2014年9月21日通報：河南省人大常委會黨組書記、副主任秦玉海涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

51、

52、中紀委官網2014年10月11日通報，國家行政學院常務副院長何家成，江蘇省委原常委、秘書長趙少麟涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

53、2014年11月20日，中紀委通報，河北省委常委、組織部部長梁濱涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

10

54、2014年11月27日中紀委官網通報，黑龍江省人大常委會副主任、省農墾總局黨委書記隋鳳富涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

55、2014年11月28日電 據中央紀委監察部網站消息，廣東省政協主席**涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

56、2104年12月18日中央紀委監察部網站發布消息，山東省委常委、濟南市委書記王敏涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

57、新華社北京2014年12月22日電 中國人民政治協商會議第十二屆全國委員會副主席、中共中央統戰部部長令計劃涉嫌嚴重違紀，目前正接受組織調查。

58、人民網北京2014年12月22日電 中央紀委監察部網站今日發布消息，黑龍江省委常委、大慶市委書記韓學鍵涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

59、國家工商行政管理總局副局長、黨組成員孫鴻志涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。據報道，生于1965年的孫鴻志為十八大以來最年輕的落馬省部級官員，此前最年輕的省部級落馬官員為西寧原市委書記毛小兵，毛小兵生于1965年4月。

60、2015年1月4日中紀委網站消息，江蘇省委常委、南京市委書記楊衛澤接受組織調查

61、2015年1月16日中紀委網站消息，國家安全部副部長馬建接受組織調查。

62、2015年1月16日中紀委網站消息，國家旅游局副局長、黨組成員霍克涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

63、2015年1月23日中紀委網站消息，甘肅省人大常委會副主任陸武成因涉嫌嚴重違紀違法,接受組織調查

64、2015年2月16日，中央紀委監察部網站發布消息，浙江省政協原黨組副書記、副主席斯鑫良涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

11 65.2015年2月17日，中央紀委監察部網站發布消息，中共中央紀委對江西省政協副主席許愛民嚴重違紀問題進行立案審查。

66、2015年3月3日，中央紀委監察部網站發布消息，河北省委常委、秘書長景春華涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

67、2015年3月11日，中央紀委監察部網站發布消息，新疆維吾爾自治區人大常委會原副主任栗智涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

68、2015年3月15日，中央紀委監察部網站發布消息，云南省委副書記仇和涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

69、2015年3月15日，中央紀委監察部網站發布消息，中國第一汽車集團公司董事長、黨委書記徐建一涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

70、2015年3月16日，中央紀委監察部網站發布消息，中國石油天然氣集團公司總經理廖永遠涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

71、2015年3月20日，中央紀委監察部網站發布消息，福建省副省長徐鋼涉嫌嚴重違紀違法，目前正接受組織調查。

72.內蒙古自治區政協原副主席趙黎平(已退休)于3月20日在赤峰市境內涉嫌故意殺人，現已被公安機關羈押，案件正在進一步偵查中。

據媒體盤點，趙黎平為十八大以來，被宣布調查的第100只老虎。 課堂討論(分組發言)： 第一組列舉國內腐敗現象; 第二組講述反腐取得的業績; 第三組總結國外反腐的成功經驗。 學生發言后教師小結 課堂小結：

12 反腐敗斗爭從“相持階段”進入“反攻階段”，關鍵在于全黨全民的反腐決心和參與監督，實現權力在陽光下運行。關鍵要打好三大戰役：

1.監督到財產 2.監督到用人 3.監督到領導

三、反腐敗斗爭既是場攻堅戰，也是場持久戰

反腐敗斗爭形勢依然嚴峻復雜，主要是在實現不敢腐、不能腐、不想腐上還沒有取得壓倒性勝利，腐敗活動減少了但并沒有絕跡，反腐敗體制機制建立了但還不夠完善，思想教育加強了但思想防線還沒有筑牢。

腐敗現象趨于嚴重化：

區域性腐敗 系統性腐敗

家族性腐敗

塌方式腐敗等 利益關系盤根錯節：

區域性腐敗和領域性腐敗交織

用人腐敗和用權腐敗共存

體制外和體制內掛鉤

權錢交易、權色交易、權權交易同在

(一)以實際成效取信于民

13 我們黨面臨的“趕考”遠未結束。反腐倡廉必須常抓不懈，拒腐防變必須警鐘長鳴，要堅定決心，有腐必反，有貪必肅，以實際成效取信于民。

——《在十八屆中央紀委二次全會上的講話》(2013年1月22日) 習大大語錄：

• • “不是沒有掂量過。但我們認準了黨的宗旨使命，認準了人民的“有理想、有擔當，國家就有前途，民族就有希望。” 期待。”

(二)對腐敗保持高度警醒

“大量事實告訴我們，腐敗問題越演越烈，最終必然會亡黨亡國!我們必須警醒啊!近年來我們黨內發生的嚴重違法違紀案件，性質非常惡劣，政治影響極壞，令人觸目驚心。”

——《2012年11月17日在十八屆中央政治局第一次集學習時的講話》)

(三)對腐敗零容忍

堅決反對腐敗，防止黨在長期執政條件下腐化變質，是我們必須抓好的重大政治任務。反腐敗高壓態勢必須繼續保持，堅持以零容忍態度懲治腐敗。

——《在中紀委第三次全體會議上的講話》(2013年1月14日)

(四)反腐敗無禁區、全覆蓋，蒼蠅老虎一起打

“從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持‘老虎’、‘蒼蠅’一起打，既堅決查處領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。”

——《2013年1月22日在十八屆中紀委第二次全會上的講話》

(五)不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡

深入推進反腐敗斗爭，持續保持高壓態勢，做到零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一

14 起，發現多少查處多少，不定指標、上不封頂，凡腐必反，除惡務盡?！对谥泄彩藢盟闹腥珪诙稳w會議上的講話》(2014年10月23日)

(六)把權力關進制度的籠子里

“堅決反對和克服特權思想、特權現象，讓權力在陽光下運行，把權力關進制度的籠子里，形成不敢腐的懲戒機制、不能腐的防范機制、不易腐的保障機制，保證領導干部做到位高不擅權、權重不謀私。”

——《2013年1月22日在十八屆中央紀委二次全會上的講話》 澄清幾種對反腐敗的錯誤認識：

總書記指出：在反腐敗問題上，社會上有一些不同認識。有的人認為反腐敗是刮一陣風，搞一段時間就會過，現在打槍，暫且低頭;有的人認為反腐敗查下去會打擊面過大，影響經濟發展，導致消費需求萎縮，甚至把當前經濟下行壓力增大與反腐敗力度加大扯在一起;有的人認為反腐敗會讓干部變得縮手縮腳、明哲保身，不愿意干事了;等等。這些認識都是不正確的。

據統計，2014年，各省(自治區、直轄市)通報查處廳級以上官員人(件)數由多到少的排名，前十名依次為：廣東、山西、湖南、山東、湖北、河南、內蒙古、云南、黑龍江、江西。

從數據來看，2014年，上述十個省份中，除山西、黑龍江外，GDP增速均高于全國平均水平(7.4%)。 落馬廳局級以上官員數量最多的廣東省，GDP總量達6.8萬億元，連續26年蟬聯第一。2014年，廣東人均GDP還首次超過1萬美元。

四、從嚴治黨和黨風廉政建設的未來方向

以習近平為總書記的新一屆黨中央上任以來，十分重視反腐敗斗爭。黨的十八屆三中全會通過的《關于全面深化改革若干重大問題的決定》和四中全會通過的《關于全面推進依法治國若干重大問題的決定》提出了許多反腐敗斗爭的新觀念與新舉措，這些將對我國的反腐敗斗爭產生重大影響。

15 反腐倡廉建設的坐標方位：與思想建設、組織建設、作風建設和制度建設并舉

(一)“老虎蒼蠅一起打”的理念將加大反腐敗斗爭的力度與深度 總書記在十八屆中紀委二次會議上明確提出要從嚴治黨，懲治這一手決不能放松。要堅持“老虎”、“蒼蠅”一起打，既堅決查處高級領導干部違紀違法案件，又切實解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題。既要查處黨政機關的腐敗，也要查處國企和軍隊領域的腐敗。 做到“有腐必查，有貪必肅”。

(二)紀檢機構體制的改革與創新將切實提高反腐敗斗爭的效果 反腐敗問題一直是黨內外議論較多的問題。目前的主要問題有：

一是反腐敗機構職能分散、形不成合力，有些案件難以堅決查辦，腐敗案件頻發卻責任追究不夠;

二是紀檢機構的獨立性權威性不夠。

對此，十八屆三中全會決定對加強反腐敗體制機制創新和制度保障進行了重點部署：

一是加強黨對黨風廉政建設和反腐敗工作統一領導，明確黨委負主體責任、紀委負監督責任，制定實施切實可行的責任追究制度;

二是健全反腐敗領導體制和工作機制，改革和完善各級反腐敗協調小組職能，規定查辦腐敗案件以上級紀委領導為主;

三是紀委干部的選拔提名以上級紀委為主;

四是全面落實中央紀委向中央一級黨和國家機關派駐紀檢機構，改 進中央和省區市巡視制度，做到對地方、部門、企事業單位全覆蓋。

(三)習近平就做好今年黨風廉政建設和反腐敗工作提出4個重點要求： 第一，嚴肅責任追究，強化黨風廉政建設主體責任。

16 第二，橫下一條心糾正“四風”，常抓抓出習慣、抓出長效，在堅持中見常態。

第三，保持高壓態勢不放松，查處腐敗問題，必須堅持零容忍的態度不變、猛藥去疴的決心不減、刮骨療毒的勇氣不泄、嚴厲懲處的尺度不松，發現一起查處一起，發現多少查處多少，把反腐利劍舉起來，形成強大震懾。

第四，深化黨的紀律檢查體制改革，加強制度創新，強化上級紀委對下級黨委和紀委的監督，推動紀委雙重領導體制落到實處。

五、思考、建議與總結

(一)幾點思考

1.搞好反腐倡廉有沒有信心?

由于歷史和現實的原因，腐敗已經積重難返，加上過去反腐敗斗爭的效果不盡如人意，很多人擔心這次反腐敗斗爭會不會也是虎頭蛇尾，最后半途而廢，因此對這次反腐敗斗爭缺乏信心。

腐敗行為畢竟為黨的宗旨所不容，黨心民心所不容。只要黨的高層領導下決心，反腐倡廉一定能取得成效。

首先要充分估計開展反腐斗爭的不利因素： (1)困難：觀念、環境、體制; (2)阻力：利益集團與權貴集團的結合; (3)時機：社會轉型期矛盾多、問題多。 其次要充分看到開展反腐斗爭的有利因素：

(1)三十多年改革開放積累的豐厚物質基礎與歷史經驗;

(2)國外反腐倡廉的成功機制與經驗;

17 (3)執政黨的堅強領導與廣大人民群眾的積極參與。 2.這次反腐敗斗爭是不是來真的?

人們之所以會產生這個問題，一是因為過去反腐敗斗爭無論是力度還是深度績效都不佳，二是過去反腐敗斗爭的某些目的和方法不當。

但新一輪反腐敗斗爭與以往有很大變化了。

(1)從習總書記多次關于反腐敗斗爭的重要談話看，中央高層反腐的決心和力度越來越大。

(2)從十八大以來反腐的對象和績效看，遍地開花，碩果累累。 3.大力反腐敗有沒有風險?

從某種意義上說，反腐倡廉是黨心所歸，人心所向，都希望反腐敗斗爭盡快取得實效。

但腐敗現象是一個世界性難題，尤其在轉型期的中國，要盡快從根本上解決腐敗問題，不僅有極大的難度，而且有極大的風險。

在大規模反腐敗斗爭中，如果沒有足夠的風險意識，不僅將欲速則不達，輕則“打虎不成反被虎吃”，重則有可能造成黨的分裂和社會**。

4.反腐敗斗爭怎樣處理治標與治本的關系?

打老虎、滅蒼蠅固然是這次反腐敗斗爭的重要內容，但并不是最終目標，最終目標應該是建立一套清正廉潔、科學有效的權力結構與權力運行機制。這就是要從根本上解決腐敗問題。但要從根本上解決腐敗問題，就必須治本。

在治標與治本問題上，理論界一般都是重治本，輕治標;

中央當前的提法是先治標，后治本，最終達到標本兼治。

從實踐來看，中央的決策是正確的，既治標也治本，而且只有先治標才能治好本。

18 5.怎樣處理不太嚴重但很普遍的腐敗問題(“歷史共業”)?

理論界兩種對立的觀點：嚴懲和赦免

鑒于當前中國官場腐敗的實際情況，既不能按律嚴懲，也不能完全赦免，而應該以特定時間點為界，以前的先認錯退賠，后寬大處理;以后的建章立制，按律嚴懲。

(二)幾點建議

1. 要搞好反腐敗斗爭的頂層設計 (1)反腐敗的目標要明確; (2)反腐敗的目的要純正; (3)反腐敗的手段要法治; (4)反腐敗的策略要漸進。

2.各級領導干部要高度重視反腐敗斗爭

要把反腐敗斗爭設當成黨的建設中的頭等重要大事來抓。 首先，要身體力行，率先垂范; 其次，嚴格履行反腐倡廉責任制;

最后，要把反腐倡廉納入干部的業績考核中。 3.加強和改善反腐倡廉教育

要搞好反腐敗斗爭，必須加強反腐倡廉教育，以達到讓掌權者“不想腐”的教育效果。

這就要求教育者從教育內容到教育方法和手段都必須改革和創新。 4.加強和改進反腐敗制度建設

19 要搞好反腐敗斗爭，更要注重制度建設，“把權力關進制度的籠子里”，讓掌權者形成不必腐的保障機制、不能腐的防范機制、不敢腐的懲戒機制。

同時也要加強對監督機構自身的制約監督，中紀委最近內部機構設置中增加了“紀檢監察干部監督室”(自律)，在此基礎上還要加強對紀檢機構的異體監督。

結語：總書記指出，中國是一個大國，決不能在根本性問題上出現顛覆性錯誤，一旦出現就無法挽回、無法彌補。反腐敗斗爭也是這樣，一方面反腐敗的決心要大，敢于沖破一切阻力，不從根本上解決腐敗問題，反腐敗決不收兵;但另一方面步子要穩，要循序前進，穩扎穩打。

反腐倡廉，功在千秋，利在萬民。在新一屆黨中央堅強有力的領導下，在全國人民的大力支持和參與下，中國的反腐敗斗爭一定能取得最后成功!

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