總結是記錄某個時期的學習或工作情況，通過系統性分析的方式，編寫出詳細的書面報告，通過這份報告的內容，可讓我們更加了解工作情況。那如何寫出科學合理的總結呢？以下是小編整理的《天保工程二十年總結》，供需要的小伙伴們查閱，希望能夠幫助到大家。
第一篇：天保工程二十年總結
天保工程十年杭后地綠天藍
杭錦后旗林業局冀丕智 任再成 牛力 王永明
杭錦后旗地處河套平原腹地，素有黃河百害、唯富一套之美譽。天然林資源保護工程實施以來，為全面保護全旗天然林資源和林草植被，促進天保工程在全旗的有效實施和順利進行，我旗采取了成立專職護林隊及旗人大審議下發禁牧護林辦法等措施，有效實施對天然林資源工程的保護和管理，取得了十分明顯的成效，全旗森林覆蓋率由天保工程實施前的15%提高到現在的25%，烏蘭布和沙漠在我旗境內的沙丘、沙地48.85%披上了綠裝。我們的主要經驗和作法是：
一、管理機構健全，森林管護到位
杭錦后旗旗委政府十分重視天保工程的實施，把天保工程納入黨委政府重要議事日程，成立了由旗長任組長，分管旗長任副組長的全旗天保工程領導小組，各鎮也相應成立了天保工程實施領導小組;實行主要領導重點抓，分管領導具體抓的格局，使天保工程成為我旗的“一把手”工程。為了確保全旗森林管護效果，2001年8月18日，杭錦后旗人民政府召開政府常務會議，會議原則同意按照旗人勞局、編制辦、林業局提交的《關于全旗天保工程選配護林員的實施方案》，在全旗各鄉鎮和苗圃、林場在編在職人員中選配124名干部職工組成杭錦后旗天保工程護林大隊，列事業編制，
按國家事業單位正式工作人員對待。護林員的人事關系、工資關系和業務工作旗林業局負責管理，隸屬旗林業局為二級股級建制單位。選配護林員的成分結構為主任、副主任科員4人，一般干部33人，職工87人，大專以上24人，中專31人。對護林員的聘請，我旗嚴格按照鄉鎮推薦，鄉鎮人民政府審查，然后報旗政府審核后聘用;護林員的日常管理，主要由旗林業局負責，在全旗成立了16個天保工程護林小隊，由旗林業局和各鎮政府雙重管理。并根據各鎮的管護面積和難易程度，實行劃片管理，確定護林員的管護面積，簽訂管護責任狀，護林員每月巡查不得少于22天，并做好巡查記錄;旗領導小組堅持不間斷巡回督查。各鎮也制訂了管護措施，全旗共聘請了1100多名兼職護林員，各村組制訂了鄉規民約。
二、加強制度建設，確保管護成效
杭錦后旗地處河套平原腹地，年蒸發量大于年降雨量，通過十年的天然林保護工程的實施，杭錦后旗生態環境得到了明顯改善，杭錦后旗如今地更綠、水更清、天更藍了。2006年10月31日杭錦后旗第十四屆人大常務委員會第二十一次會議，按照天然林資源保護工程實施要求及林業法律法規的規定審議通過了《杭錦后旗禁牧護林管理辦法》，這是全市率先通過的一部地方性關于林業生態資源保護的規范性文件。杭錦后旗人民政府根據高起點、高標準、高質量、求實
效的原則，加大了對荒灘荒地宜林地和城鎮、村屯道路的綠化力度，進一步明確了林業資源保護的責任和執法主體，明確規定圍封禁牧實行鎮政府屬地負責，旗天保工程護林大隊是負責全旗林業資源保護和圍封禁牧的專職組織。旗天保工程護林大隊制定了《人員管理辦法》、《財務管理制度》及資源保護的各項制度和措施，全旗落實管護責任面積92萬畝。十年來，全旗采用化學防治和生物防治相結合的辦法，防治森林病蟲害85萬畝，防治率為95%，累計營造公益林30萬畝，飛播造林 14.95 萬畝，圍封育林造林13萬畝;使天保工程在我旗顯現了具大的生態效益、經濟效益和社會效益。
三、勤查、嚴管、重罰，確保我旗林草資源安全
杭錦后旗堅持打、防、控并舉的原則，勤查、嚴管、重罰到位，重點從“羊啃、人砍、火燒”三方面嚴查嚴辦,加大對工程項目區的巡查力度，每年在春節及清明節、夏收及秋冬季節開展各為期一個月的專項整治，有效遏制了放牧現象，在全旗實現了牧禁得住、人管得住、火控得住。今年7月16日在夏季專項行動中，旗護林大隊出動車輛4臺，護林員和森林公安警察20余名，在烏蘭布和沙區沿線開展巡查時，發現頭道橋鎮民豐二組李xx濫伐林木20株柳樹，雙廟鎮新建二組寇xx為了短期的個人私利，將110多只羊趕在該村組南天保工程封育林地內放牧，旗護林大隊對其進行了耐心細致的政策法規宣教，并依法扣留放牧羊7只，隨后
李某、寇某主動接受了行政處罰，并寫了保證書?？傊?，十年來，通過對一些影響較大案件的查處和曝光，有力地震懾了偷牧現象的滋生，在全旗起到了極強的教育警示作用。十年來共查處各類涉林案件14526起，挽回經濟損失356萬多元。在重要防火期間，全體護林員“守路口、看墳頭、站沙頭”，晝夜24小時進行火險隱患排除。在全旗境內杜絕了“人砍、羊啃、火燒”等毀林行為的發生。
四、領導重視，宣傳到位
天保工程實施以來，旗人民政府成立了由旗長任組長的專項推進領導小組，并在旗林業局成立了禁牧辦，統一領導和指導全旗的資源保護和禁牧工作，特別是常務副組長全國斌副旗長提出的“一鞭子吆進，一鎖子鎖死”的禁牧目標，對我旗的天保工程和禁牧工作提出了更高的要求，旗委政府領導和旗禁牧辦領導經常深入資源管護第一線，經常進行督查，解決天保工程資源保護和禁牧工作中出現和存在的問題。每年年初政府分管領導都要在旗電視臺進行禁牧專題講話。領導小組利用各級會議和村組金喇叭進行全方位的宣傳。十年來，旗天保工程護林大隊利用各種機會及走村入戶散發致農民朋友的一封公開信10萬余份，張貼標語3000余副，懸掛過街橫幅200余條，中國林業網、內蒙古新聞網及市、旗網站發稿和采用稿件38篇;中國綠色時報、內蒙古日報、內蒙古林業雜志、巴彥淖爾日報共發稿36篇，在旗
電視臺、廣播電臺和《陜壩周報》發稿78篇;并投資10萬多元，在全旗設立了60多塊永久宣傳牌?？梢哉f，杭錦后旗的天保工程已經做到了領導重視、督查有力、巡查到位、家喻戶曉、人人皆知。工程實施以來，有二人(次)被國家林業局評為先進個人，有八名護林員被各級政府評為綠色保護先進個人，旗人民政府獲得“全國綠化模范旗縣”的殊榮。所有這些為杭錦后旗天保工程的順利實施和旗委政府提出的打造“綠色生態新杭后，塞上園林新陜壩”奠定了堅強而有力的“綠色”基礎。杭錦后旗天保工程的實施，特別是《巴彥淖爾市圍封禁牧暫行規定》實施以來，天保工程保護和禁牧護林的任務也在加重。為此，杭錦后旗人民政府一方面在加強護林員隊伍正規化建設;另一方面在強化各項規章制度的執行和落實，實現天保工程標準化建設和管理。為天保工程在杭錦后旗的順利實施奠定了堅實的基礎。
五、完成工程項目所采取的措施
天保工程實施十年來，我旗森林覆蓋率由當初的15%，實際森林面積46.8萬畝上升到如今森林面積92萬畝，森林覆蓋率達25%;為了確保全旗森林管護效果，我們嚴格執行雙向目標制，即行政一條線，旗政府與各鎮政府簽訂了天保工程森林管護目標責任狀，旗護林大隊與各管護小隊簽訂目標管理責任狀;業務一條線，旗森林公安分局同養殖30只羊以上的養殖戶簽訂禁牧協議，各鎮政府同養殖30只羊以
下的農戶簽訂禁牧協議，全旗共簽訂禁牧協議9145份。同時制定了護林員各項工作報告制度、考勤考績制度，每月在責任區巡查不少于22天，并做好統一的巡查記錄;每月至少兩次向所在鎮政府和旗護林大隊匯報護林情況，有重大情況及時上報鎮政府和旗護林大隊，旗護林大隊對護林員的護林情況和效果，作好記錄，對護林員的巡查記錄平時有抽查，月底有審查，半年有小結，年終有考核;并簽署審查意見，評定護林效果，以此作為考核護林員工作實績的依據。
六、開展天保工程所取得的經驗
一是思想統一，加強領導，是完成工程項目的組織保障。 二是加強宣傳，提高認識，是完善工程管理的群眾基礎。 三是落實職責，加強管理，是天保工程取得成效的有效措施。
四是抓好護林員隊伍建設，提高管護隊伍素質，強化源頭管理，是確保天保工程管護成效的基礎。
五是加強林草資源管理，嚴厲打擊各類破壞森林資源的各類違法行為，是確保國家添綠、農民增富的法律保障。
六是加強對護林員的培訓，是提高護林員執法能力和執法水平的有效途徑。
七是認真做檢查督促，是保證天保工程的實施成效的堅強動力。
八是認真做好檔案管理工作，是為天保工程后續開展積
累經驗和資料。
二O一O年十一月十六日
第二篇：阿林筑路處天保十年總結
附件：1 阿壩州林業筑路工程處
關于天然林資源保護工程實施情況的總結
1998年，四川省在全國率先開始實施天然林資源保護工程，經四川省人民政府批準，阿壩州林業筑路工程處為全省28戶重點森工進入天然林保護工程實施企業。根據省政府的確認，工程處于1998年9月1日積極調整企業產業發展策略，確立了以“天保工程為主，多種經營為輔”的企業發展理念。從此，工程處工作重心全面轉移到天然林保護和生態建設上。
在省、州各級黨政的領導下，在州林業局、州國資委的親切關懷和大力支持下，阿壩州林業筑路工程處緊緊圍繞天然林資源保護工程總體規劃方案，實施森林管護和公益林建設。十年來，工程處始終堅持科學發展，以促進林區生態效益、社會效益和經濟效益和可持繼發展為目標，切實落實各項工作任務，為建設長江黃河上游生態屏障、綠化秀美山川、保護岷江母親河作出了積極貢獻?，F就我處天然林資源保護工程十年工作總結如下：
天然林保護工程實施情況
一、基本情況
(一)工程實施范圍。一九九八年，我處經省政府批準進入天保工程實施單位后，為解決我處無林地的問題，阿壩州委、州政府直接下達命令，分別在汶川縣、理縣、金川縣、茂縣、松潘縣、九寨溝縣、紅原縣落實了管護林地和公益林建設用地，形成天然林管護作業區分布在理縣、金川縣、九寨溝縣3縣，管護面積為66100公頃;公益林建設作業區分布在汶川縣、茂縣、松潘縣、紅原縣境內的非地。
(二)工程區概況。我處天然林保護工程作業區均位于青藏高原東南緣，以高山峽谷為主，各作業區地形地貌差異大，氣候復雜多樣;工程實施前，多數作業區立地條件差，水土流失嚴重，植被破壞嚴重，有的地方呈現山體骨架，寸草不生，屬典型干旱河谷區;作業區內畜牧活動頻繁，林農、林牧矛盾突出;當地民眾生產、生活方式特殊，森林法規意識不強。在諸多因素影響和制約下，我處天然林保護工程建設難度大，任務艱巨。
(三) 工程組織管理。
1、工程組織機構建設。為保障各項管理措施和技術手段落到實處，保證生產和建設，順利完成天然林資源保護工程各項任務。工程處在工程建設初期就建立了工程建設相關組織機構。成立了處天然林資源保護工程建設辦公室，辦公室下設生計科和工藝調查設計隊，負責各項建設任務的落實，并在實施過程中提供技術支撐;成立了處護林防火辦公室，負責森林管護的管理工作;根據我處公益林建設任務需要，成立了三個造林專業隊和金川、理縣、九寨溝三個森林管護隊，相繼建立了高坎骨干苗圃、松潘苗圃，具體承擔各項公益林建設任務和森林管護任務?，F有三個森林管護隊，因造林任務逐年減少，三個造林隊縮編為一個造林隊，一個骨干苗圃(該苗圃在“5.12”地震中嚴重損毀，正在恢復重建)。
2、工程管理制度建設。天然林資源保護工程建設實施十年以來，我處為認真貫徹執行黨和國家各項方針、政策，切實落實上級下達的各項任務，始終堅持與時俱進，不斷探索、改進和完善管理制度，研究和應用各項科學管理新方法，形成了一套完整的科學管理制度。按照“嚴管林、慎用錢、質為先”，我處嚴格執行天然林資源保護工程建設目標責任制。工程處在與上級主管部門簽訂天然林資源保護工程建設目標責任書的同時，積極內部推行，逐級簽定目標管理責任書，明確工程建設產量指標、質量指標、安全指標、經濟指標和其他各項指標等，將各項責任落實到了生產建設單位和業務管理部門及責任人。在此基礎上加強配套制度建設，確保管理目標落實。嚴格財務管理制度，實行天保工程資金獨立核算，單獨設立資金帳戶，?？顚Ｓ?，專人管理，杜絕擠占和挪用;規范林業生產安全管理制度，嚴格技術操作規程和安全操作規程，并加強人員培訓;健全工作業績評價制度，對照經營目標責任制各項指標對工作人員進行綜合考評，正確、全面衡量工作人員的業績。
二、工程資金投入和管理情況
(一)工程資金投入情況。1998年至2008年，我處共收到公益林建設資金3477萬元;財政專項資金5768萬元(其中：森林管護事業費2314萬元，政社性支出283萬元，養老保險補助794萬元，醫療等四險補助510萬元，補欠發醫療費用184萬元，分離辦教育職能22萬元，種苗工程建設資金182萬元，
2 離退休職工非統費用1199萬元，職工一次性安置費用280萬元)，兩項合計9245萬元(其中中央投資入資金6988萬元，地方配套資金2257萬元)。
財政專項資金累計支出：5916萬元。 公益林建設資金累計支出：3479萬元。
(二)工程資金管理情況。根據財政部農字(1998)年350號文件和財政部、國家林業局《關于印發重點地區天然林資源保護工程建設資金管理規定的通知》財基字(1999)92號和四川省財政廳《關于印發四川省天然林資源保護工程資金管理辦法的通知》(川財農[1998]226號)文件的規定。為確保工程資金運行安全，我處在銀行開設了天保工程資金專戶，用以儲存和管理天保工程資金，并嚴格按照資金核算辦法、管理辦法對資金實行獨立核算和專人管理，做到了“專戶儲存，?？顚Ｓ?，單獨建賬，封閉運行”。同時，我處按照國家林業局提出的“嚴管林、質為先、慎用錢”的方針， 建立了一套行之有效的資金管理制度，如：實行資金支付項目法人審批制度、內部稽核制 、生產物資申報制 、大宗型物資和苗木集體采購制等，確保了工程資金的安全運行和天保工程的順利實施。
(三)天保工程區森工企業金融機構債務處理情況。根據《中國銀行業監督管理委員會》(銀監發[2005]39號)文件的批示精神，相關金融機構免除了我處在天然林資源保護工程實施前的部分歷史債務，共計免除金融機構債務946萬元。
三、工程建設內容完成情況。我處根據上級落實林地的自然環境狀況和自然資源情況，精心編制天然林資源保護工程十年(2000年——2010年)實施方案，通過了上級審批。在此基礎上，我處嚴格按照總體實施方案分階段擬定工程計劃，落實建設任務。
(一)、森林管護。天然林資源保護工程實施十年，我處天保工程實施方案管護面積66100公頃，其中集體林63046公頃，國有林3054公頃。實際管護面積 75540公頃(包括人工造林保存面積6440公頃，封山育林已解封中的無林地面積3000公頃)。我處積極開展林業有害生物防治工作，認真貫徹“預防為主、科學防控、依法治理、促進健康”的方針，落實測報隊伍，建立健全測報體系，從測報、普查、防治三個環節入手對森林資源進行全面監測，加強森林
3 病蟲害防治;在森林防火工作中，我處積極宣傳和貫徹森林防火方針、政策、法規，堅持火險天氣等級監測預報，堅持排查和整治森林火災隱患，加強森林防火專業隊伍建設，實現了天保工程實施以來均無森林火災的佳績，確保了我處管護區森林資源安全;為保持和促進我處森林管護區野生動植物朝多樣性方向發展，我處在積極宣傳國家政策、法規的基礎上，與當地政府及行政執法機關保持密切聯系，加強聯動，教育民眾和懲治違法犯罪，保障了野生動植物安全。
(二)公益林建設。天然林資源保護工程實施十年，我處計劃完成公益林建設任務31540公頃，實際累計完成32067公頃，完成率 101 %，其中：人工造林國家下達計劃面積7000公頃，實際完成7147公頃，完成率102%，面積合格率100%，當年平均成活率達85%以上，保存率均達80%以上;封山育林國家下達計劃面積22913公頃，實際完成23293公頃，已解封面積13913公頃，完成率101%;飛播造林計劃面積1627公頃，實際完成1627公頃，完成率100%。我處始終堅持以科學技術為導向，千方百計提高造林技術含量，以保證造林成活率。同時積極創新工作思路，開拓工作途經，探索和應用新辦法解決林牧矛盾、林農矛盾突出的問題。積極與當地政府、村民委員會和其他組織機構配合，加強協作，以互惠互利為原則貫徹和執行林業政策，保障造林地林木生長。通過宣傳和教育，引導林區老百姓明白植樹造林是“功在當代，利在千秋”的事業，從而維護林區秩序，自覺限制人、畜在造林地和封山育林區的頻繁活動。
(三)種苗工程建設方面。我處大力培育苗木資源，保證苗木供應，建成骨干苗圃，設計規模75.7畝, 完成75.7畝,累計育苗 1500萬株;為適應人工造林對苗木需求多樣性，我處根據造林計劃和“適地適樹”原則及時調整培育苗木的結構，培育出了刺槐、臭椿、油松、岷江柏、側柏等多種樹苗，同時，增加技術含量、加強苗床田間管理，保證了產出苗木的質量。
(四)自然災害受損情況。受2008年1月低溫雨雪冰凍災害和“5.12”汶川特大地震災害影響，我處部分林地損失嚴重，其中：人工造林損失3134公頃，封山育林損失10526公頃;骨干苗圃新播營養袋岷江柏2畝15萬株、新播中藥材半夏22畝和苗圃基礎設施全部被毀。
(五)職工參加社會保險情況。企業職工基本養老保險于1992年4月參保,
4 基本醫療保險2005年1月參保,工傷保險1999年7月參保,失業保險1998年7月參保,生育保險2006年7月參保，參保率為100%。“五項”保險實行了全員參保(混崗大集體職工未參保)。進入天保工程實施單位后，養老保險單位繳費國家從2001年起每年財政專項資金補助，醫療保險從2005年起、工傷、失業、生育保險國家從2006年起由財政專項資金補助。我處為切實貫徹國家、四川省政府決定，制定了“五險”實施方案，嚴格執行國家有關勞動保障政策，國家和省財政補助 “五項”保險資金做到?？顚Ｓ?，確保了資金的安全運行。
(六)富余職工分流安置情況。在落實一次性安置富余職工的工作上，我處結合企業實際和職工的特點，堅持職工自愿申請，組織批準的原則實施安置。截至2008年底，企業累計一次性安置富余職工125人。從2004年起企業原筑路架橋老本行和工業硅廠生產受建筑市場、資金、環保等諸多因素制約，企業多種經營已全面停產(工業硅廠2006年10月報停產，此期正設法引資或租賃承包等。繼因“5.12”汶川特大地震嚴重受損，經州國資委批準已拍賣撤除)。全處職工唯一生存依靠是天保工程建設。2007年1月對部分職工分別安置到各森林管護隊、造林隊及苗圃等單位。切實體現了企業以人為本，保穩定構建和諧企業的理念。
四、企業辦社會職能分離情況
我處原有職工醫院一所，12名職工;學校(幼兒園)一所，職工2人。按照阿壩州人民政府辦公室《轉發州林業局關于阿壩州重點森工企業辦學校醫院社會職能分離(剝離)移交方案的通知》(阿府辦函[2006] 87號)文件精神和要求，我處于2005年11月開始實施職工醫院剝離移交工作。經過一年多與汶川縣人民政府、縣衛生局、財政局、人事和勞動保障局等部門的多次商談，以及現場實地察看醫院醫療設備、土地等資產情況后，雙方對職工醫院剝離移交方案達成共識。根據汶川縣人民政府的批復和《移交方案》，于2006年底，醫院所屬房屋4幢、廁所1幢、建筑面積2428.3平方米，土地3640平方米無償移交汶川縣國有資產投資經營公司。2007年2月15日，職工醫院12名職工正式移交縣衛生局。一所學校因不具備移交地方的條件，未能分離。
天然林資源保護工程實施取得的成效
天然林保護工程實施十年來，我處經過不懈努力，為我州及長江上游生態
5 環境改善做出了積極貢獻，使生態惡化的趨勢得到初步遏制，局部地區生態環境明顯好轉。林業三大綜合效益不斷提高，體現出我處工程區生態建設取得了明顯成效。
一、生態效益。一是通過公益林建設，使森林結構得到優化，提高了林分質量;二是營造公益林增加了人工林面積，擴大了有林地面積，使我州森林覆蓋率得以提高;三是加強森林資源保護，對森林進行病蟲害防治，促進了森林植被的恢復和擴大，在一定程度上改善了農牧民生產生活環境，促進林木、農作物、牧草生長，為農牧業生產創造了有利條件;四是隨著生態環境的改善，有效保護了野生動植物，野生動植物有了棲息地和良好生長環境，珍稀瀕危野生動植物種群數量有所增加;五是建設的公益林在一定程度上起到了調節氣候，保持水土的作用，減少了自然災害。
二、社會效益。我處通過天然林資源保護工程建設，發揮出了積極的社會效益。一是通過政策、法律法規宣傳，增強了林區職工群眾的森林資源保護意識，亂砍濫伐和違法捕獵等林政案件數量明顯減少。二是營造公益林時，在保證本處職工勞動就業的情況下，吸收部分外來勞動力，為社會穩定拓寬了就業渠道，勞動力資源得到充分利用，減輕了社會的壓力，加快了當地農民脫貧致富步伐。三是林產品的豐富和旅游業的發展，促進了管護區的農牧民增收，有效促進了林區社會穩定。
三、經濟效益。一是通過實施天然林資源保護工程建設改善了生態環境，使我州的山更美，水更清，天更藍，促進了旅游業的發展，推動了我州經濟增長;二是通過實施天然林資源保護工程建設，豐富了林下資源，如：野山菌、山藥材、山野菜等，促進了工程區內農牧民增收;三是通過實施天然林資源保護工程建設，為蓄積木材和開發林下產品產業墊定了基礎;四是通過實施天然林資源保護工程建設提供豐富水力資源，為水力資源開發貢獻了力量。
四、促進了職工收入增長和結構變化。1997年未進入天保工程實施單位職工年平均工資收入5607元，1999年6336元，到2008年是17490元，比1997年增加了11883元，增長211.93%。98年實行崗位職務工資和崗位技能工資制。企業工資分配打破了計劃經濟平均主義“大鍋飯”的分配體制，建立起了工資同經濟效益掛鉤、勞動工資集體協商機制、按勞動部門公布的工資指導線作為
6 企業職工增資的參考依據。根據企業效益自主決定內部工資分配的方案。1997年底企業職工人數為630人(其中混崗大集體職工112人)，實施方案富余人員為472人，到2008年底企業職工為362人，減少職工268人。2008年底有在冊職工數(固定職工)250人(其中：女職工78人)，30歲以下21人，31歲至35歲56人，36歲至40歲78人，41歲至45歲45人，46歲至49歲17人，50歲至55歲31人，55歲以上2人，職工平均年齡40歲。大專以上學歷45人，中專(高中)90人，初中以下115人。有各類專業技術人才98人，占職工總數39.2%(其中高級職務4人，中級職務37人，初級職務57人)。技能人才69人，占職工總數27.6%(其中技師9人，高級工14人，中級工46人)。我處重視職工隊伍建設和崗位培訓，為支持鼓勵職工參加各類學歷教育和各種專業技術考試，出臺了《關于職工取得相應學歷和職稱的獎勵辦法》。職工隊伍的整體素質和結構比1997年有較大的提高。
天然林資源保護工程實施存在的主要問題
一、天然林保護與管理存在的問題
(一)森林管護戰線長，點多面積分散。管護林地分布在金川縣、理縣、九寨溝縣、汶川縣。森林管護點多面廣、戰線長，管護成本較高，費用大。不利于加強森林管護的協調與指揮。
(二)無林地、無林權。天保工程實施前，我處主要從事林區基本建設，為森工企業修建林區道路、橋梁、房屋等。天保工程實施后，我處雖然從事了森林管護和公益林建設，但上級落實的林地有限且無林權。因此，經營管理受限。
(三)異地造林，立地條件差。我處公益林建設全部在松潘縣、茂縣、汶川三縣異地造林，全屬干旱河谷地區，立地條件差，水土流失嚴重，導致人工造林難度大，成活率低、保存率低。
(四)缺乏資金支持，基礎設施建設滯后。我處屬于特困森工企業，林業建設開發資金來源渠道少、投入小，缺乏科技支撐。因此，基礎設施整體建設水平低，無林業產業及林下資源開發條件。
(五)當地多因素多條件制約工程建設。天然林資源保護工程建設區內當地老百姓法律法規意識淡薄，一定程度上影響和制約天然林資源保護工程建設。
(六)管理人力資源缺乏。由于天保工程實施后，森工企業人員只出不進，
7 吸收人才困難，目前參與天保工程建設的在崗職工受教育程度和整體素質偏低，開拓創新意識不足，經營管理專業人才嚴重缺乏，極大地限制了我處林業事業的發展。
二、“五項”保險問題。國家和省從2001年起每年補助養老保險資金70萬元，9年都未變，其他“四險”補助也未進行調整。隨著每年全省職工平均工資的大幅上漲及企業職工工資的小幅增加，企業負擔職工的社會保險費也在不斷增加。企業多種經營全面停產后，無任何其他經營性收入，致使企業資金極度困難。過去由多種經營收入支付的費用項目已失去了資金來源，而上級每年撥付的政社性支出和“五項” 保險補助費標準較低，并且核定的標準多年一直未變，企業上繳的社會保險費用是按職工當年實際工資總額計算的，下線也要按保險政策規定的最低標準(省平均工資的60%)繳費，隨著職工工資水平的逐年提高，每年上繳費用逐年增大，企業又無資金來源自籌解決，致使逐年拖欠。截止2008年底單位年負擔職工養老保險費120萬元，年差額50萬元，累計拖欠職工養老保險費280萬元，醫療保險費按國家有關規定拖欠 610萬元，工傷保險費11萬元，失業保險費6萬元、生育保險費3萬元。累計拖社會保險費 910萬元。企業每年負擔近80萬元遺屬生活費。2008年我處職工平均工資17490元，與全州、全省職工平均工資相比有較大差距，職工平均指數僅0.7，影響職工退休時的養老保險待遇。職工退休后待遇偏低，造成社會分配不公，這將嚴重影響社會穩定與和諧。目前在職職工工資收入較低，工資水平與地方相比差別大。職工門診藥費低并未落實兌現，門診藥費退休人員現每月14.91元;在職職工45歲以上每月5.54元、45歲以下每月3.84元，存在門診藥費太低，并且2006年和2007年沒有兌現，實際上職工無門診藥費購藥?，F行醫保政策極不規范，退休人員和在職人員反映強烈，要求提高門診藥費標準。
三、森工企業負擔重，歷史拖欠無力兌現。1998年進入天保工程后，離退休職工雖然納入統籌，從一定程度上減輕了企業負擔，但是離退休職工的非統籌費用、住院醫藥費、供撫人員費用和善后處理費等仍由企業負擔，直到2005年后，非統籌費用才由州財政解決。導致拖欠離退休職工的費用如滾雪球般逐年增大，拖欠離退休人員費用2005萬元。企業無資金積累，無法擴大再生產，嚴重制約了企業經濟發展。由于企業承擔離退休職工拖欠歷史遺留問題，想方
8 設法將自有資金或經營利潤長期用于維持離退休職工基本生活和穩定，多年來，在職職工工資沒有上漲，各種福利無力兌現，造成政策性拖欠職工工資及福利1111萬元。
四、企業職工就業安置壓力大。就業是職工最切身、最現實的利益，是保障民生的根本。我處受地震災害和國際金融危機的雙重影響，職工就業情況十分嚴峻。企業制定了穩定職工就業的措施和辦法，要求把穩定職工就業作為保民生、保穩定、促和諧的高度來認識，作為重要任務來抓。企業為職工創造就業條件，成立治安保衛、護廠隊、打掃環境衛生等公益性崗位安置部分職工就業。這些措施暫時緩解了企業就業安置壓力，企業黨政工多次研究，想盡一切辦法，盡最大努力安置職工就業，但不能完全滿足職工上崗的要求，仍有部分職工只能領取生活費。為減輕經濟壓力，鼓勵部分職工在季節性生產工作結束后短期自謀職業，企業實行閑時部分職工待崗和內部退養。
五、一次性安置職工(包括全民職工和混崗職工)問題。森工企業的特殊性和生產生活環境的影響，森工企業職工長期奮戰在深山叢林之中從事特繁工作。海拔高，空氣稀薄，風餐露宿，櫛風沐雨，疾病纏身。職工文化素質較低，掌握的勞動技能和工種單一，面臨就業和再就業的能力較低。我處待業青年大部分與企業簽訂勞動合同，成為企業臨時工被安置在工業硅廠和機械施工公司，工作年限達十年以上，并成為企業多種經營生產的技術骨干，由于無用工指標，他們的工作一直未得到解決。
六、森工離退休人員問題。我處離退休人員，自98年實施天保工程后納入社會統籌，截止2008年底有離退休人員1598人，其中離休人員3人;供撫人員498人。省級統籌安置1470人，州級統籌128人。
七、林區體制機制改革方面存在的主要問題。
(一)森林管護存在的問題。我處森林管護面積 66100公頃，其中集體林63046公頃，占管護面積95.38%，國有林3055公頃。人工造林保存面積6440公頃，封山育林已解封中的無林地面積3000公頃，我處在實施管護，但上級未落實管護資金。阿壩州已啟動林權制度改革，如果集體林權制度改革后，我處退出現有集體林管護，將嚴重影響職工就業和企業生存。為妥善解決這一問題，請求上級比照我處退出的面積，重新劃撥同等面積的國有林給我處管護，或者
9 按380公頃/人將我處從事管護的職工移交當地林業局。
(二)公益林建設存在的問題。我處自實施天保工程以來，地處高山峽谷和干旱河谷，生態十分脆弱，植被差，造林立地條件十分嚴峻，常年降雨較少，造林難度大。國家規定的每畝200元配套20%不能保證，實際每畝只有160元，管三年保成活率，資金嚴重不足。實際造林成本達到527元/畝。又加之林牧矛盾突出，后期管護無資金投入，制約管理和人員調配，影響后勤保障，非建設性費用支出大，嚴重影響了公益林建設成效。
(三)企業體制改革存在的問題。我處從事的是社會公益性事業，但管理體制和運行機制仍是企業化管理。
天然林資源保護工程到十年期后的建議
一、生態環境現狀需要繼續實行天然林資源保護工程。天然林資源保護工程實施十年，生態環境明顯得到了一定程度的改善，但生態脆弱的現狀仍未得到根本轉變，水土流失、土地沙化、石漠化的問題仍然突出，尤其是“5.12”特大地震發生后，大部分林地損失嚴重，次生災害頻發，短期內植被難以恢復，天保工程作為生態建設重點工程，承擔著保護森林資源、生態修復、恢復森林植被、提高森林質量的重任，在推進生態建設上具有不可替代的重要作用。建議繼續實行天然林資源保護工程，將我處森林管護分布在金川、九寨溝縣境內的施業區調整到汶川縣、理縣、茂縣境內，一條線治理。
二、森工企業現狀需要繼續實行天然林資源保護工程。阿壩州森工企業多為省定特困企業，我處也是其中之一。天保工程結束后，如果停止實施天保工程，企業將面臨破產倒閉;職工將面臨失業，失去生活來源;離退休職工無人管理;企業供撫人員將失去供養條件，嚴重影響社會穩定。因此，希望上級高度重視，只有繼續實行天然林資源保護工程，森工企業生存發展才有希望。林區穩定才有基礎。
三、深化森工企業體制改革。以現有森工企業為基礎，經過系統整合后，將企業整體轉變為國有森林資源管護局或分局，整體轉為事業單位，實行事業化管理，經費納入財政預算，增強企業活力。擔負起專門從事國有森林資源管護和公益林建設職能。
四、落實林地林權并提高造林單價。如2010年后繼續實施天保工程，要求
10 上級為我處落實林地林權，擴大我處森林資源管護面積或增加投資。我處現有森林資源管護面積太少，經費有限，不能維持職工正常的生產生活需要?，F在上級核定的各種費用標準太低，要求提高森林管護和公益林建設單價標準，應按現在全省職工的平均收入重新測算制定標準。每年劃撥5至6萬畝國有封山育林面積給我處實施封育。
五、提高“五項”保險專項資金補助標準，解決歷史拖欠。建議上級考慮企業的具體困難，按職工年平均工資增長的比例調整單位負擔的職工社會保險補助資金，提高“五項” 保險資金的補助標準和解決歷史拖欠問題，使企業能足額繳納職工社會保險費，職工能充分享受養老、醫療、失業、工傷、生育保險待遇，保障職工的切身利益。
六、妥善安置企業混崗(大集體)人員。建議對企業原多種經營項目聘用的合同工112人解除合同給予經濟補償。對這部分臨時工每人每年發給1500的一次性經濟補償。預計168萬元。
七、提高一次性安置職工補償標準。建議提高職工一次性工齡安置職工補償標準，鼓勵更多職工自謀職業，減輕企業就業安置壓力，對30歲以下和自愿買斷工齡的職工，按一年工齡10000元買斷工齡，一次性安置。
八、職工提前退休。建議繼續執行川勞人險(1984)51號文件，對女職工年滿40周歲以上、男職工年滿45周歲以上的，實行提前退休移交社保部門。對30歲以上45歲(女40歲)以下的職工，繼續從事天保工程建設。
九、離退人員移交社保部門。建議將我處所有離退休人員的養老金、基本醫療保險、統籌外費用等全部移交當地社保部門、醫保中心和當地社區管理，這是離退休職工一直以來的迫切希望，以解除離退休職工的后顧之憂。
十、完善醫保體系。建議職工醫療保險按國家企業職工醫療保險政策規范執行，完善和落實職工醫療保險。
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二OO九年四月二十七日
第三篇：天保工程實施情況總結（精選）
天保工程實施情況總結
我省天然林資源保護工程(以下簡稱天保工程)實施區域總面積39.13萬平方公里。1998年11月，省政府發布了關于停止天然林采伐的《通告》，明確規定全面停止一切形式的天然林資源采伐，關閉林區木材市場。天保工程自1998年開始試點，2000年在全省正式全面啟動實施，工程建設期為11年，至2010年結束。
我省天保工程在國家林業局等有關部門的大力支持下，在省委、省政府的正確領導下，經過工程區各級政府和廣大干部職工的共同努力，不斷創新工程管理機制，強化工程質量管理，工程建設進展順利，取得了明顯的成效。
一、天保工程實施情況
(一)森林管護
我省天然林管護面積2975萬畝。天保工程的實施標志著我省開始了以木材生產為主向森林資源保護和發展為主的歷史性轉變，國有林場全面停止了天然林采伐，長期采伐消耗天然林的現象得到了遏制，使天然林資源進入了全面恢復和發展階段。
天保工程實施以來，各實施單位通過采取調整天保工程領導小組、充實辦公室管理人員、建立健全森林管護體系、各項管理制度、考核辦法等措施積極開展森林資源管護工作，全省2975萬畝的天然林資源得到了安全、有效的保護。
(二)公益林建設
在天保工程公益林建設過程中，為了提高公益林建設質量，我省制定了一系列辦法、規定等，做到有章可循，有法可依。按照全面工程質量管理的要求，將天保工程公益林建設從規劃設計編制、項目管理、檢查驗收等環節嚴格按程序辦事，按規程運作。
二、取得的成效
(一)森林面積與蓄積有所增長
實施天然林保護工程以來，長期消耗采伐天然林的現象
1 得到了遏制，天然林得到了休養生息和有效保護，森林植被全面恢復，森林面積與蓄積實現了雙增長，局部地區森林面積與蓄積增長可觀。
(二)林場基礎設施改善
天保工程實施以后，為了及時解決天保公益林建設中種苗需求量大與現有種苗生產基礎設施薄弱的矛盾，國家先后安排我省新建、改建和擴建苗圃、新建采種基地、良種基地等種苗基礎設施建設，極大地緩解了我省種苗供需矛盾。
各級森林防火機構得到健全，修建和配備了一批防火設施和防火設備，加大了護林防火宣傳力度，層層簽訂護林防火責任書，全省森林資源得到了安全有效的保護。
通過采取以上措施，極大地改善了林場基礎設施落后的狀況和職工的生產生活條件，使林區廣大干部職工真正感受到天保工程帶來的好處，同時也激發了愛林護林的積極性。
(三)森林野生動物種群數量明顯增加
受國家重點保護的馬鹿、白唇鹿、雪雞、藍馬雞等
一、二級保護動物在林區內可以見到，生物多樣性得到了有效保護;森林野生動物種群數量明顯增加。
第四篇：運輸總站二十年黨建工作總結
---打基礎練內功謀發展鑄輝煌
今年是運輸總站成立20周年。這20年是我們國家發展波瀾壯闊的20年，是我們xx變化起伏疊蕩的20年，更是我們總站鑄就輝煌的20年。伴隨著運輸總站成立而誕生的總站黨委，帶領廣大黨員、干部和職工創造了一個又一個生產經營的佳績，擷取了一個又一個黨的建設的成果。在紀念運輸總站成立20周年之際，總結回顧總站黨的建設不平凡的歷程和寶貴經驗，對于我們在新的起點上全面推進黨的建設新的偉大工程，悉心做好國有企業黨的建設這篇文章，具有重要的意義。
一、20年總站黨建工作的背景分析
1991年9月15日，運輸總站成立。同時相應成立了運輸總站黨委籌建組，經過精心組織和認真籌劃，于1991年11月9日成功召開了運輸總站首次黨代會。以這次黨代會為標志，運輸總站黨的建設偉大工程正式啟動，各項黨建工作步入正軌，開啟了運輸總站黨的建設新紀元。從那時以來，總站黨委團結帶領廣大黨員、干部、職工，以一往無前的進取精神和與時俱進的創新實踐，譜寫了總站人顧全大局、團結協作、吃苦耐勞、拼爭奉獻的壯麗詩篇?；仡欉@20年的黨建工作，必須與總站黨組織在這一時期的歷史任務和創新實踐緊密結合起來，必須把總站黨的建設與總站生產經營實際緊密聯系起來，去考察去把握。
(一)、這20年總站黨建工作，是在市場經濟體制日臻完善的歷史條件下發展的
1992年，鄧小平南巡講話拉開了社會主義市場經濟的帷幕，同年金秋，黨的十四大確立了我國實行社會主義市場經濟體制，從高度集中的計劃經濟體制到充滿活力的社會主義市場經濟體制;從封閉半封閉到全方位對外開放的偉大歷史轉折，使中國的社會生產力獲得了新的巨大解放，社會主義在中國煥發出前所未有的強大生命力，馬克思主義在中國煥發出前所未有的強大感召力。建站前的站務系統長期以“鐵老大”自居，如何實現華麗轉身，人們試目以待。經過了調車場丟車曝光事件和貨票是技術統計依據，還是運輸收入憑證的爭論，總站人默默地擦去計劃經濟的胎跡，樹立起了“貨票就是貨幣、管理產生效益，貨票周轉就是資金周轉，貨票回籠就是資金回籠”的市場經濟理念，20年來總站黨委在市場經濟的考驗面前，繼承和發揚鐵路運輸的優良傳統，堅定廣大黨員、干部的理想信念，引導干部職工適應新形勢、學習新知識、掌握新本領，進而實現了運輸總站由計劃經濟向市場經濟的華麗轉身。
(二)、這20年總站黨建工作，是在科技進步日新月異的全新形勢下進行的
20年來，新科技革命及其帶來的重大成果轉換和應用，推動了生產力、生產方式、生活方式和經濟社會的重大變化，與科技進步相結合，從90年代中葉開始運輸總站進入到技術創新的標志性時代，從建站初期的兩桿旗、一盞燈的延續半個多世紀的調車方式，到86
2、9
51、985等一系列升級換代的無線電平面調車系統的全面應用;從沿用半個多世紀的調度圖表到由無線數傳系統，網絡傳輸系統和車號識別系統構成的ERp系統的全路開通;從大部分站場的手扳道岔到650
1、6502,直到全路微機聯鎖的目標實現;從由鐵鞋止輪到主要坡路站場減速頂止輪，傻大黑粗的運輸形象得到徹底扭轉，運輸總站步入了科技發展的快車道。20年來總站黨委積極應對科技進步的發展趨勢，在激烈的市場競爭中實現了總站又好又快發展。
(三)、這20年的總站黨建工作，是在黨員隊伍和職工隊伍狀況發生深刻變化的情況下開展的
建站之初，總站黨員總數為516名，職工總數達3400余名(查1992版xx年鑒)，黨員干部和黨員人數占職工總數的比例為15%，職工中的大多數是技術素質較低、文化程度較低、理論素養較低，到2009年底，總站黨員總數為333名，已占職工總數的25%以上，且近70%為90年代以后入黨的，這些黨員呈現出文化程度較高、技術素質較好、一線黨員絕大多數為生產骨干的新特點，20年來，總站黨委一方面發展和壯大黨員隊伍，另一方面嚴格教育和管理黨員隊伍，使其充分發揮共產黨員的先鋒模范作用，經過開展“三個代表”重要思想學習教育、“三講教育”保持共產黨員先進性教育、科學發展觀實踐和創造爭優活動，總站黨的建設不斷加強，廣大黨員的積極性、主動性和創造性不斷提高，黨組織的活力和戰斗力不斷增強。
總起來說，這20年總站黨的建設工作，是在我國經濟社會形勢發生深刻變化的大背景下開展的，是在國有企業黨組織的定位和活動方式發生重大轉變的大環境下進行的，準確把握國有企業黨組織在新的歷史時期的科學定位，正確認識國有企業黨組織在市場經濟條件下面臨的新情況和新問題，以改革和創新的精神加強和改進黨的建設，始終保持和發展黨的先進性，始終成為帶領廣大黨員、干部和職工為實現企業科學發展做貢獻的政治核心，這就是20年來總站黨的建設的主題。
二、圍繞打造政治核心這一主題，20年來總站黨的建設經歷了與時俱進的發展歷程
(一)、從1991年到2002年的11年，是總站黨建工作打基礎、練內功的11年
從1991年11月總站首次黨代會到2002年總站第四次黨代會這11年，歷屆總站黨委班子高舉鄧小平理論偉大旗幟、落實“三個代表”重要思想、打基礎、練內功，將黨的建設偉大工程全面推向了21世紀。
運輸總站首次黨代會確定了“深入學習貫徹江澤民總書記的 “七一”講話精神，全面加強黨的建設，為運輸新發展而奮斗”的大會主題，提出了一年打基礎、兩年抓提高、三年見成效的具體工作目標，其后三年，黨和國家加快了改革開放和現代化建設步伐，全面推進了建設社會主義市場經濟體制的進程，有中國特色社會主義事業取得了新的勝利?？傉军h委堅持黨的基本路線不動搖，適應社會主義市場經濟的要求，克難求實、開拓創新，黨的建設取得了新成績。這一期間，總站黨委組織開展學習建設有中國特色社會主義理論，明確了新時期企業黨組織的工作方向和工作任務堅定了總站人走有中國特色社會主義道路的信心和決心;面對在發展社會主義市場經濟的新形勢下，職工隊伍思想狀況發生的新變化、呈現的新特點，以日常教育為基礎，堅持不懈地開展思想教育活動，組織開展了“內樹隊伍正氣、外塑企業形象”大討論活動，極大地扭轉了少數職工主人翁意識淡薄、紀律渙散、職業道德缺欠和上進心匱乏等現象，宣傳樹立了煉鐵站劉力、立山站周忠良等“敬業愛崗”典型;以干部隊伍和黨員隊伍建設為重點，按照“堅強、團結、實干、公正、廉潔、創新”十二字要求，加強了黨的建設，提高了黨組織的戰斗力、吸引力和凝聚力。三年間，有57名職工加入黨組織;應對向社會主義市場經濟轉變過程中遇到的嚴重困難，始終站在運輸保產的前列，緊緊圍繞生產經營，帶領廣大黨員，開展黨內“建功立業”活動，充分發揮了黨組織的戰斗堡壘作用和黨員的先鋒模范作用，在xx面臨資金緊張的困難時候，總站人與xx齊心協力、共渡難關，響應號召沉淀工資，并將家里的余款借給xx購煤款達35萬元，在xx克服資金緊張難關的關鍵時刻交上了總站人滿意的答卷。三年間還涌現出遼寧省學雷鋒先進集體——新華站西環市丙班第一包乘組和xx獻血金牌獲得者——郭翠華等典型。
1994年召開的運輸總站第二次黨代會確定了“以經濟建設為中心切實加強黨建和思想政治工作，為推動xx發展運輸騰飛而努力奮斗”的大會主題，提出了“三個堅持”、“實現三個零”“六個創先”的工作目標和工作任務。其后四年，正是我國加速建設社會主義市場經濟體制步伐，有中國特色社會主義現代化建設取得巨大成就的四年，也是運輸總站在激烈的市場競爭中經受嚴峻考驗，兩個文明建設協調發展，黨的建設取得新進展的四年?？傉军h委在全體黨員中興起了學習有中國特色社會主義理論的新高潮，在全體干部中組織開展了以“講學習、講政治、講正氣”為主要內容的“三講”教育活動，組織職工開展“如何振興xx、發展運輸、提高素質”大討論，激勵了廣大職工一專多能、競爭上崗、自覺學習的熱情。這四年是總站黨委完善制度，夯實基礎，精干隊伍的四年?？傉军h委修改完善了《黨委工作規則》，認真貫徹了《xx基層黨支部工作條例》，提出了“抓基層、打基礎、強化黨支部、活躍黨小組”的夯實黨建基礎要求，在基層支部普遍開展了“達標創先”活動，同時大力開展了推薦優秀團員入黨和減少無黨員班組工作，四年間，黨組織的戰斗力和黨員先鋒模范作用不斷增強?？傉局睂冱h總支、支部都進入好和較好黨支部行列。先后有二個黨總支、支部進入xx公司“樣板”黨總支、支部行列。244名黨員受到xx公司、鐵運公司黨委的表彰。兩級班子成員大多數是優秀和勝任的。黨員合格和基本合格率占99.4% 。發展黨員96名，其中通過“推優”入黨的優秀青年占1/3以上;在全體黨員中開展了黨員“雙學”活動和以“黨員八帶頭”為內容的“為黨旗添光彩、為總站作貢獻”活動，廣大黨員在安全保產、優質服務等方面。充分發揮了先鋒模范作用。這一時期，總站無線電平面調車系統開始推廣應用，安全事故頻率大幅下降;黨內建功立業活動蓬勃開展，精兵減政，干部總數由331人減少到258人，科室由21個減至14個。
1997年召開的總站第三次黨代會，確定了“高舉鄧小平理論偉大旗幟，認真貫徹十五大精神，艱苦奮斗，扎實工作，以奪取兩個文明建設的優異成績邁向二十一世紀”的大會主題，大會對加強領導班子和干部隊伍建設提出了新的要求，要求要以江澤民同志提出的領導干部要“講學習、講政治、講正氣”、“自重、自省、自警、自勵”要求和中央提出的要把領導班子建設成有開拓進取精神，有強烈的事業心和責任感，政治上強，懂經營，會管理，團結協調，得到群眾擁護，作為領導班子和干部隊伍建設的標準。要抓好各級班子的核心合力問題。努力加強基層黨支部和黨員隊伍建設。其后的四年，是xx貫徹黨中央、國務院關于搞好國有企業的方針、政策，以建立現代企業制度為方向，加快改革改造，經受市場經濟嚴重考驗的四年;是運輸總站黨委努力探索社會主義市場經濟細致下企業黨的建設，改革、發展、穩定取得新成績、黨的建設取得新進展的四年。四年間，總站黨委在全體黨員中深入開展了鄧小平理論學習、“三講”學習教育及“三個代表”重要思想的學習教育活動，通過“班前五分鐘”和“總站之光”等載體，大力開展形勢任務教育，引導廣大職工圍繞企業改革和發展找差距、提建議，激發了廣大職工求生存的危機感和主人翁的責任感?？刻岣咚刭|求生存、為總站發展作貢獻，成為了廣大職工的共識;進一步加強了基層支部建設，認真落實了黨委委員抓黨支部建設責任制，加大了專兼職支部書記培訓力度;在黨員中深入開展了責任區和先鋒崗活動，挖掘樹立了“青年先鋒——邱榮生”這樣的優秀黨員典型，同時先后有22個黨(總)支部、17個黨小組、43名黨員受到xx和鐵運公司黨委的表彰;針對居家休息黨員增多這一實際，強化了居家休息黨員的管理，使黨員離崗不離黨。這一期間，總站完成了駝峰推進線的工程改造，順利實施了“三站一區”的剝離和“四部一會”的機構改革，干部減員15.9%，工人減員9.3%，運輸總站平穩跨入了新世紀。
應該說，從1991年到2002年，xx生產經營形勢，總站運輸保產環境都發生了重大變化?？傉军h委在應對經營方式轉變、企業減員增效、企業改革分離等改革、發展、穩定的大事，難事面前，經受住了各種嚴峻考驗，帶領干部職工實現了生產經營的穩步順行，其根本原因在于不斷加強和改進黨的建設。
(二)、從2002年到現在的9年，是總站黨委謀發展，鑄輝煌的9年
從2002年總站第四次黨代會到現在的9年總站歷屆黨委班子堅持從鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，謀發展、鑄輝煌，堅定不移地把黨的建設新的偉大工程繼續推向前進。
總站四次黨代會確定了“實踐三個代表培養運輸現代人，為運輸總站新的發展而努力奮斗”的大會主題。其后的四年，以靈山駝峰全線自動化改造工程全面竣工為標志，總站技術裝備得到大幅提升。2003年靈山站改造一期工程完成，實現了信號操縱系統由6501到微機連鎖的跨越;2004年8月，靈山駝峰全線自動化改造工程竣工，使靈山編組場一下子成為國內工礦企業最大、自動化程度最高、設備最先進的駝峰編組場?？傉军h委抓住xx鋼鐵產量雙超千萬噸和鐵路運輸技術裝備大幅提高的的戰略機遇期，著力推動總站發展，積極促進總站和諧，進一步完善市場運行機制，使“貨票就是貨幣”、“用戶至上”、“制度最大”等生產經營理念深入人心，以半軍事化管理和誠信服務為核心的企業文化初具雛形，思想政治工作和精神文明建設碩果累累，涌現出了遼寧省捐獻造血干細胞第一人——蔣貴寶和“北大門的守門人——劉杰”等為代表的一批典型群體。在班子建設方面，總站黨委在兩級班子中啟動了創建“火車頭四好團隊”的序幕，制定了“四好團隊”考核標準，開展了最佳黨課評選活動;在支部建設方面，開展了爭創“樣板”黨支部和黨支部間“橫掛互聯”活動，東xx站黨支部被評為xx“樣板”黨支部。成立了居家休息黨支部，并具體指導該支部穩步提高了業務水平和工作能力;在黨員隊伍建設中，組織黨員在安全保產、技術改造和抗擊非典等工作中立潮頭、當骨干，發揮先鋒模范作用。同時，總站黨委在全體黨員中認真開展了保持共產黨員先進性教育活動。經過“學習動員、分析評議、整改提高”，廣大黨員明確了先進性的具體要求，爭當“六個先鋒”，領導班子認識了先進性的具體任務，爭做“六個表率”，總站黨委通過認真做好建立保持共產黨員先進性長效機制以及鞏固和擴大先進性教育整改成果并進行“回頭看”工作，將職工群眾關心的熱點、難點和焦點問題擺在突出位置，成為了廣大職工群眾的滿意工程。
2006年召開的總站五次黨代會確定了“貫徹`三個代表'重要思想、落實科學發展觀，為建設高效、文明、和諧的運輸總站而努力奮斗”的大會主題。這一期間，總站技術裝備水平進一步提高，截至2008年，總站實現了全路微機連鎖，“兩桿旗、一盞燈、榔頭岔子兩邊扔”成為了過去的歷史，進而滿足了xx現代化運輸的需求，減輕了體力勞動，改善了作業條件，運輸的通過能力與作業效率成倍提高。調車作業的安全與可靠性得到了進一步的保證。2008年，xx鐵路ERp系統全面開發并進行系統測試。該系統涵蓋xx場內主要鐵路運輸業務，實現了xx鐵路運輸生產過程的實時監控和管理，成為了xxERp系統的重要組成部分，標志著總站調度系統進入集中化、管理科學化、操作簡便化的全新時代?？傉军h委根據新形勢的變化，認真貫徹xx“融入中心做工作、進入管理起作用”的黨建工作新思路和xx保持共產黨員先進性長效機制的9個文件，大力加強班子能力建設和黨員先進性建設，以建設高素質運輸人為關鍵，以改革黨組織領導方式和完善黨組織工作機制為重點，以加強基層組織和黨員隊伍建設為基礎，全面加強總站黨的建設。大力開展學習實踐科學發展觀活動，有力地推動和保證了總站生產經營的順利進行。特別是2007年3月初，xx遭遇百年不遇的特大暴風雪的襲擊，鐵路運輸全線告急，總戰績是啟動應急預案，千名職工以雪為令，發揚了“顧全大局、愛廠勝家、迎難而上、無私奉獻”的精神，涌現了許多可歌可泣的事跡，經過三天三夜的奮戰，取得了運輸保產的全面勝利。2008年512汶川地震發生后，總站各級黨組織和廣大共產黨員胸懷大局、心系災區，積極自愿地繳納“特殊黨費”支援災區建設，共有360名共產黨員為汶川抗震救災繳納特殊黨費38360元。這三年，總站黨委、行政和工會均連年進入集團公司先進行列。
2009年10月28日召開的運輸總站第六次黨代會，確定了“全面建設落實科學發展觀，為奪取建設創新、高效、文明和諧總站的新勝利而奮斗”的大會主題，提出了“打開思想解放`總開關'、把握科學發展`主方向'、激活開拓創新'源動力'、強化黨建和思想政治工作”的指導思想，確立了全面構建“創新高效、文明和諧”運輸總站，實現又好又快發展和抓住“一個關鍵”，堅持“兩個更加注重”，實現“五個創新”的工作目標、工作重點。六次黨代會以來，總站黨委以創先爭優活動為基礎，以建設學習型黨組織為目標，堅持搞好黨委中心組和車站領導班子學習。建立周三學習和干部考學、述學制度，保證學習有規劃、有重點。采取班子領學、集體共學、個人自學、專題研學、專家講學、培訓促學、參觀踐學等方法，聯系實際，學用結合，促進了思想觀念、思維方式、工作方法的轉變。通過學習，確定了“構建創新高效、文明和諧運輸總站”的目標，提出了“人本至上，制度最大”的管理理念。在制定總站長遠規劃，拓展市場，實施技術改造，推進企業文化建設等方面都體現出了理論武裝、指導工作的良好效果。深入開展“火車頭四好團隊”建設，加強了兩級班子建設。每季度組織一次“火車頭四好團隊”最佳經營業績成果評選，并將最佳成果匯編印發供學習借鑒，2009——2010年經營業績成果部分以送印刷。認真落實集體領導，分工負責和“三重一大”決策制度以及述職述廉制度，定期召開民主生活會。在班子中民主意識、團結意識、勤政廉政意識進一步加強。在創先爭優活動中，總站黨委以理論研討創新為先導，先后組織了黨建論文征集和黨支部委員抓黨小組建設責任制專題研究，并將成果分別匯編印書下發，指導工作。同時，認真開展承諾、踐諾和評諾活動，選樹宣傳先進典型，形成全面創先爭優的氛圍。2011年7.1前夕，運輸總站黨委喜獲遼寧省先進黨委的榮譽稱號。
回首總站成立20年來的黨建工作，可謂成績斐然，碩果累累。撫今思昔，展望未來，總站各級黨組織和全體共產黨員肩負的使命神圣而光榮。讓我們高舉中國特色社會主義的偉大旗幟，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，繼續解放思想、堅持與時俱進、推動科學發展、促進企業和諧，為實現構建創新高效、文明和諧運輸總站”的目標，全面推進總站黨的建設，做出新的更大的貢獻!
第五篇：國辯二十年
因為這場辯論賽，蔣昌建和姜豐在一夜之間紅遍大江南北。“蔣昌建在當時的我看來是王小波的迷你活體，他常常在教工食堂吃飯，女生們路過，皆竊竊私語，目之以秋波。姜豐是中文系的研究生，給讀本科的我們做過個講座，漂亮得跟演員一般。”1996年畢業于復旦大學中文系的作家巫昂這么回憶。 本報記者 劉科
這個8月底，為了一個相約已久的私人約會，1993年復旦大學辯論隊隊員、老師們將重聚復旦大學校園，以紀念20年前在新加坡首屆國際大專辯論會中折桂的經歷。
“我們平時也有聚，但總沒辦法聚齊，因為我們的一些隊友，包括老師，有些人到了國外，或者其他不同的城市，各自從事著不同的職業，所以一直很難聚齊。”當年的辯論隊成員蔣昌建告訴時代周報記者。
20年前的8月20日，蔣所在的復旦大學辯論隊代表中國出征新加坡，并最終榮獲冠軍。一戰成名的辯論隊成員姜豐、蔣昌建成為大眾偶像，一直是聚光燈下的焦點。
20年來，“國辯”影響了一代青年人的成長?；厥淄?，在一些曾經的參賽者、評委看來，國際大專辯論會(現已更名為國際群英辯論會)正走向一道窄門，其突出癥結是辯題局限缺乏時代氣息、辯論賽過于注重名次而缺乏多樣辯風。在賽事海選如流、各種選秀不斷的2013年，“國辯”這個品牌已不可避免地走向衰敗。 時勢造辯雄
復旦大學是在1993年3月接到國家教委的電傳的。是年8月，首屆國際華語大專辯論會在新加坡舉行，受邀國家和地區有中國大陸、美國、英國、加拿大、澳大利亞、新西蘭、新加坡、中國臺灣、香港地區、馬來西亞等10個。
由于復旦大學代表隊在1988年的第二屆亞洲大專辯論會上取得佳績，國家教委決定由復旦大學組隊參賽。隨后，復旦大學決策中樞快速反應：由校黨委副書記秦紹德掛帥，國際政治系系主任王滬寧教授任顧問、哲學系教授俞吾金任領隊兼教練。
1993年3月26日，30多位專家指導團成員首次在文科大樓1004室聚會。3月28日，兩幅引人注目的海報同時在校門口櫥窗和中央食堂前的宣傳欄出現。 這一消息在復旦校園激起熱情，上百名優秀學生參與了當時的校園選拔比賽，時任專家指導團的復旦大學教授朱維錚曾對參與選拔的學生大潑冷水，“美國、加拿大的一些大學，華裔學生占40%，精華所在，我看今天演講的學生沒有幾個能與之媲美。”
經過一個多月的四輪選拔，復旦大學最終從百名選手中確定了六人參賽名單：姜豐、嚴嘉、季翔、蔣昌建、何小蘭和張謙，其中何小蘭和張謙是替補隊員。
在集訓期間，上述隊員幾乎都閱讀了近百本書，其中包括儒家的四書五經、西方經濟學的各家代表著作、哲學、社會學、政治學的名著、中西文化史、思想史的著作乃至各類人物傳記。包括朱維錚、朱立元、吳曉明、陸士清、 張汝倫、葛劍雄等在內的30多位教授給辯論隊員們講授文學、歷史學、哲學、政治學、社會學、法律、宗教、音樂、美術等各類課程。“我們這是舉校體制。”蔣昌建這樣總結。
當年8月20日，復旦代表隊在王滬寧、俞吾金的帶領下赴新加坡參賽，哈佛大學學者杜維明和武俠作家金庸坐鎮評委席。中央電視臺也以主辦者的身份介入，時任中央電視臺青少部編導的潘躍，在前往新加坡學習觀摩比賽的同時，見證了由蔣昌建等人組成的復旦大學辯論隊的輝煌。 “1993年節目的火爆是因為所有需要的前提條件都具備了。一方面，青年大學生隱藏的辯論基因有所躁動，社會轉型面臨很多變化和問題需要反思和討論，辯論迎合了人們的需求。”現任央視青少部制片人的潘躍告訴時代周報記者，潘參與了迄今為止的全部十屆“國辯”。 央視選擇在1993年10月1日晚上的黃金時間播出決賽，然后在“十一假期”播出之前的比賽錄像。彼時的央視僅有一套和二套，電視節目品種相對貧乏，“當時沒有超級女聲，也沒有中國好聲音，可以說，那個時候任何一種新形態的節目，都可能很有收視率，辯論賽是當時的PK比賽，群眾基礎足夠大，這是特定的歷史原因。”潘躍說。
“如果把這四個人放到2003年或者現在，未必會有這樣的反應。社會在變化，大學生的偶像標準也在變化，很多歷史機緣促成了那次的火爆，這是時勢造英雄。”潘躍進一步解釋。 潘所說的時勢造英雄其實也有著深刻的社會背景，上世紀80年代末90年代初，正是社會思潮活躍、文化熱興起之時，傳統與現代的沖突，新舊思想的辨疑，對未來的期待和困惑都可融入辯題去明晰。
1993年的辯論賽在日后被如實寫進了《獅城舌戰》一書中。該書可謂盛極一時，很多學子從中感受到復旦代表隊那種光榮與夢想的氛圍。
蔣昌建坦言，那時參賽有很強的愛國情緒在。“我自始至終以‘我代表復旦大學、代表前進中的中國’來為自己鼓勁。我要讓新加坡人民和評委們看到，在中國，在中國的一所大學里，有這樣一位學生，在這位學生身上感受到華語的優美和中國學生的知識水平。”在當時的獲獎感言中，蔣昌建曾如是說。
因為這場辯論賽，蔣昌建和姜豐在一夜之間紅遍大江南北。“蔣昌建在當時的我看來是王小波的迷你活體，他常常在教工食堂吃飯，女生們路過，皆竊竊私語，目之以秋波。姜豐是中文系的研究生，給讀本科的我們做過個講座，漂亮得跟演員一般。”1996年畢業于復旦大學中文系的作家巫昂這么回憶。
在相當長的時間里，辯論賽在當時成了各高校最活躍的社團活動。也正是在那樣的背景下，一本叫《演講與口才》的雜志暢銷全國，甚至在蔣昌建簽名售書時，還曾發生過擁擠事件。 這股辯論勁風甚至還刮出高校象牙塔。譬如，“請問對方辯友，是餃子好吃還是窩頭好吃?”被表演藝術家趙麗蓉編排進春晚的小品中，成為上世紀90年代中期社會一大流行語。 從輝煌走向平淡
1993年的獅城之戰催生了中央電視臺和新加坡電視集團的一個協議：國際大專辯論會從1993年開始準備搞10年，輪流坐莊，兩年一屆，一屆在中國，一屆在新加坡。
1995年的辯論賽移師北京，出現了有史以來最輝煌的評委陣容，包括杜維明、王元化、余秋雨、江平、孫康宜等知名學者。但巔峰過后，是一段毀譽參半的歷史。
復旦大學辯論隊在獅城獲勝的同時，也開創了一種辯風，辯論界的業內人士給它定義為花辯?；ㄞq主要展示知識的豐富性，辯風花哨，使用華麗的詞匯、大段的排比。
這種辯風，流于技巧和套路化，過分注重詞藻華麗、辯論像詩朗誦等現象越來越嚴重，辯論越來越偏離正面交鋒、邏輯嚴密等基本要義。“對方辯友不要本末倒置”、“對方辯友不要偷換概念”、“請對方辯友正面回答我方問題”„„在一段時間內，這些辯詞被廣泛模仿。 “1993年那屆辯論賽，其實有演講比賽的痕跡，針鋒相對的成分比較少，就跟于丹這樣，突然很抒情地來一段。”1999年西安交大辯論隊的辯手、學者郭宇寬說。
“1993 年復旦大學的辯風帶來很強的感染力，后來很多辯手都模仿，從手勢到發言，有很多雷同之處。這樣的辯論賽一多，時間一長，人們就審美疲勞了。”潘躍說。
在1995年出版的《唇槍舌劍》一書中，潘躍開始反思，他指出大專辯論賽規則上的種種弊端，比如節奏慢、每個辯手發言的時間過長等。
這種朗誦式的辯論和堆砌辭藻的辯詞在1997年成了硬傷。是年，代表中國出征新加坡的首都師范大學隊，依然是字正腔圓、大段大段的立論和總結陳詞。在決賽中，不敵臨場應變、四面出擊的馬來亞大學，該隊從此開始連續三屆進入決賽。
胡漸彪代表馬來亞大學參加了1999年和2001年兩屆國際大專辯論會，之后又擔任過馬來亞大學辯論隊教練。他告訴時代周報記者，和中國相比，馬來西亞辯手的弱點在語言。不過，馬來西亞有著幾項優勢，馬來西亞中學高考壓力不大，學生有更多時間投入辯論等課外活動，其辯手的辯論經驗一般比中國學生多。馬來西亞辯論隊的另一個特色是：學長回校協助帶隊的情況相較普遍。 1999年，辯論賽開始將華裔和非華裔選手分開比賽，每隊設立了自由人，側重短兵相接，單打獨斗，呼喚優秀辯手，也正是在該屆比賽中，冠軍西安交通大學隊創造了日后被業內稱為“雄辯”的風格。
“花辯重知識點的考量，對辯論隊員有很高的知識要求，雄辯重邏輯點的推進，對辯論隊員有很高的理論要求，使辯論有理論反思的景象。這種風格的變化，是辯論走向深刻、辯風呈現多樣的趨勢。”浙江大學公共管理學院教授余瀟楓告訴時代周報記者，余曾擔任多屆大專辯論會評委。
至今，胡漸彪仍清晰記得自己參與的1999年馬來亞大學對壘西安交大的決賽場面。“西安交大的強大攻勢、捉點的凌厲精準，路一鳴總結陳詞的氣度、郭宇寬帶動的猛烈攻勢，給我隊的壓力至今印象深刻。”
某種意義而言，公眾對辯論賽的興趣在此后已不復當年。其間，盡管有2001年國際大專辯論會最佳辯手余磊等靈光一閃的表現，但他們的影響力遠難和1993年的姜豐們同日而語。 更重要的是，日趨豐富的校園文化，逐日分流了辯論會的觀眾，國際大專辯論會雖仍是各高校學生辯論社團關注的賽事，但已難重現一度轟動大陸高校乃至整個社會的昔日輝煌。 另一方面，曾獲得冠軍的高校此后不再參與該項比賽。過去參加國際大專辯論會的都是由國家教委指派，北大曾在1986年拿過亞洲大專辯論賽冠軍，之后宣布不再參加。復旦大學在1993年拿到冠軍也不再參加，1995年南京大學拿冠軍后，也不再參加。“主要是怕輸，想贏但是又不能保證贏，于是就不參加。”潘躍說。
2003年，“國辯”歷經10年，央視與新傳媒續約，繼續舉辦“國辯”。最終中山大學1分險勝臺灣世新大學，來自臺灣世新大學的黃執中獲得最佳辯手。2005年，“國辯”在新加坡舉行，最終電子科技大學擊敗香港科技大學獲得冠軍，黃執中則蟬聯了最佳辯手。
盡管關注度下降，但客觀而言，這十年里，“國辯”隊伍的技術仍然在提高。胡漸彪最佩服的正是黃執中，“他的價值論述的功力，可說非比尋常，也因為此一獨特能力，他開啟了‘受身’的辯論攻防技術，這是傳統辯論套路中罕見的打法。”
2007年“國際大專辯論會”更名為“國際大學群英辯論會”，大陸第一次將網辯引入了國內選拔賽，中南財經政法大學代表大陸院校參賽，最終擊敗澳門大學獲得冠軍。
“隨著歷史的變遷，辯論賽沒有以前那么熱了，要想再恢復到上個世紀90年代那樣是不太可能的了，因為那是一個特殊的歷史時期。”見證了辯論賽從輝煌走向平淡的過程，潘躍這么總結。 進入新世紀后，日益多元化的娛樂時代，對做一個好的電視節目提出了更高的要求。作為主辦方，中央電視臺有著不小的苦衷，約請評委、改進規則、征求意見、拿出辯題、邀請學校，本身是一項浩繁的系統工程。 事實上，國際大專辯論會的內容和形式近年來在不斷創新，為了避免出現模式化的東西，主辦方一直在尋求改變賽制，比賽規則曾在2005年由它的創辦者新加坡人改變，每場比賽不再是
一、
二、三辯連續立論。
對高校而言，由于決賽在央視場場播出，在全國范圍影響巨大，至少與招生關系密切。因此，能進決賽，沒有一所學校會不重視。經過層層淘汰進入北京的那些決賽隊伍，一般總有一位校領導帶領，由一至二位知名教授擔任指導和顧問，可謂傾盡全力。為了出成績，學校已經把辯論當成簡單的體育比賽，認為掌握技巧、勤加訓練就可以獲勝。
在余瀟楓看來，辯論賽的衰弱的原因之一，是教育體制的守舊。“其實現代大學的窗口是體育、文藝之外，還應該加上辯論，這是真正提升人的智慧、強化人的社會化的活動。但現在很多高校還在進行各種智力較低的演講比賽，主要原因是演講比賽不容易跑調。況且學校的課桌椅都是固定式的，連教學辯論也難以實施。”
更多人則詬病，國際大專辯論會的議題離實際生活和公共話題越來越遠。“辯論賽魅力不如過去，與議題的設置有重要關系。”蔣昌建認為，辯題應該更貼近實際生活和公共話題，比如：房產稅該不該收;限號是否緩解城市壓力最有效的方法;食品安全的癥結在哪里。
“辯論的生命力是與生活息息相關，中國現在每年面對這么多轉型問題，議題其實非常多，需要有規則的角度去討論透徹，但現在這方面的議題非常少。”郭宇寬說。
事實上，辯論賽最后的議題確定要經過有關部門的層層把關，議題就更多地呈現出程式化與板式化。“議題的設置一定程度上要走群眾路線，尊重群眾是青年人的選擇，因為電視主要是放給群眾看的，也是青年人直接參與社會思考的一種方式。”余瀟楓說。
辯題已經是這項賽事里最讓組委會頭痛的事之一。2007年的辯論話題有所改觀，央視副臺長孫玉勝在當年提出以事實性話題取代思辨性辯題。當年的辯題包括：“公共場所應該全面禁煙不是部分禁煙”、“金庸小說應不應該進中學課本”、“是否贊成送老人進養老院”、“贊不贊成為了漂亮而去美容”以及“是否贊成網絡實名制”等。
在胡漸彪看來，很多人會期待當代知識青年對時局的見地，也有很多人會希望通過兩極對立的視角，來審視這個時代的重要議題。辯題和社會議題離得越遠，其社會性就會越弱。 “國際大專辯論會，社會性重要不重要?這是不是主辦單位的辦賽目標?從現實來看，這畢竟是一場電視辯論。電視臺的目標觀眾是誰?有沒有收視率的考量?如果央視和新傳媒鎖定的觀眾群是期待獲得娛樂的觀眾群，那就難免會把辯論議題變得輕松，甚至會把辯論賽制變得更綜藝化。但是，如果我們把大專辯論賽的觀眾群鎖定為知識分子、關注宏觀社會議題的群眾，那么，辯題的娛樂化、賽制的綜藝化，只會把國辯和觀眾的距離拉得越來越遠。我認為，全球各國名校之所以會積極派隊參與，他們期待的‘國辯’，應該是后者。”胡漸彪說。
在郭宇寬看來，辯論不只是練口才，更重要的是鍛煉批判性思維和分析能力。“辯論必須思想自由活躍，我覺得辯論應該回歸常態，走向民間，走向自發，現在很多大學自己組織的辯論賽，其實做得不錯，在這里出現公共意見領袖的土壤可能性較大。辯論天然是說理的活動，這種說理不是為自己說理，而是為公共事務辯論，這是一種精英運動，像美國有一個電視臺，每天都在辯論，夜間播出，收視率也不錯，就一臺攝像機，兩個人在辯，但中國目前搞這個，存在著瓶頸問題。”郭宇寬說。
“近些年來種種要求與規定，給辯論賽議題設立了太多的禁區，辯的人沒有激情，聽的人沒有興趣，許多賽事成為‘為辯論而辯論’的比賽。”余瀟楓說。
目前，浙江大學的求是杯辯論賽仍每年舉行，許多高校也以這樣或那樣方式在堅持開展辯論賽活動，但辯論賽總體走向了衰弱。
“辯論是一種智慧磨練，它不會消亡，但會以不同的形式在人們的學習與生活中表現出來。在新的時代背景里，辯論賽將會更加多樣且更加開放，特別網絡辯論值得提倡。網絡辯論會成為未來辯論的主流方式，也會成為網絡民主化的生要方式。中國的大眾傳媒如果重視網絡辯論這一處女地，將會非常地出彩。”余瀟楓說。
被一場辯論改變的人生 本報記者 劉科
盡管辯論賽逐漸式微，華語文化在新加坡的影響力也早已不復當年，但若再次走在烏節路上的時候，蔣昌建們或許還會想到20年前在新加坡度過的日子。
某種程度而言，電視辯論更像一場婚姻，辯手因電視而揚名天下，電視因辯論賽而吸引觀眾和廣告商。20年風云散去，曾經的辯手和教練，走在各自的人生路上。
姜豐在1993年辯論賽后的次年，進入央視《正大綜藝》欄目，擔任編導兼外景主持人。1997年擔任《文化視點》欄目主持人、制片人。2001年，她去了英國劍橋大學攻讀博士。
嚴嘉在1998年考入耶魯大學法學院，目前在丹敦浩律師事務所香港辦公室工作。季翔在獅城舌戰后，在復旦讀完碩士，之后赴美國深造，曾在國際知名的美富律師事務所做律師。 蔣昌建的人生軌跡一直攤在大眾面前，1993年獲碩士學位后，他用三年半時間攻讀博士，用了一年做博士后。2001-2005年成為《楊瀾訪談錄》總策劃，現為復旦大學國際關系與公共事務學院副教授。
“公眾對我個人的定位，是我本人沒法改變的，我現在的工作是教學、科研的任務，跟辯論本身沒有關系，但只要提到我的名字，大家都會認為我是(一個辯手)，我沒有辦法改變別人心目中的形象，而且也不能太矯情地解釋，我是一個教國際政治的老師。”蔣昌建說。 1999年的冠軍隊成員路一鳴現在是中央電視臺主持人。“如果沒有國際大專辯論賽，我可能會做一名基金經理，或者大學老師。”路一鳴在一次接受媒體采訪時這么說。 在路一鳴選擇媒體行業的時候，他的兩位隊友也不約而同地選擇了電視傳媒，盡管他們的專業背景同樣是工科。郭宇寬曾先后就職于陜西衛視，歷任湖南衛視主持人、央視《新聞調查》的出鏡記者。他們的另一位隊友樊登則先后擔綱過《再說實話》的主持人、東南衛視《步步為贏》主持人等。
2001年國際大專辯論賽最佳辯手余磊，因為在辯論賽上的出色表現，在武漢大學法學院本科畢業后被破格保送研究生。隨后進入商圈，如今已是一家證券公司的董事長。
2001年辯論賽冠軍馬來亞大學隊的成員胡漸彪，曾任ntv7新聞主播。目前，他在珠海的一家跨國公司擔任管理職務，同時擔任著北京師范大學珠海分校辯論隊教練。
“每一個時代的年輕人總會有想脫穎而出的念頭，一個社會也應該給當下的年輕人脫穎而出的舞臺。”郭宇寬說。
華語辯論網暑期培訓——朱濤：辯論歷史
這是我在華語辯論網做的一次講座。聽說新加坡的新傳媒集團已經通知央視，不再舉辦國際大專辯論會了，發軔于1986年的亞洲大專辯論會，1993年的國際大專辯論會已經在新加坡壽終正寢了。央視會不會繼續辦下去，全國大專辯論會和國際大專辯論會會不會銷聲匿跡，都是個未知數。
講座稿：
想先問一下，大家對于電視辯論賽辯論賽的了解程度有多少，對那些內容比較感興趣
電視辯論賽的大陸，以前偶爾會有，但是沒有系統的組織，1986年，新加坡為了弘揚儒家思想，舉辦了首屆亞洲大專辯論會。
第一屆比賽只有四個隊伍參加。
當時大陸方面選派的是北京大學參賽。
是指派的隊伍參加。選派北大也非常好理解。
參加比賽的其他隊伍分別是香港中文大學，澳門東亞大學和新加坡的學校。
1986年首屆純國語的《亞洲大專辯論會》是由新加坡大華銀行贊助，新加坡廣播局SBC(即當時的新加坡廣播電視臺)舉辦。當時很多人認為辯論會的始祖起源于新加坡，但真正的辯論活動應該起源于英國，只是新加坡進一步的將其發揚和普及以致漢化。
根據當時新加坡主辦方發來的參與資格指引及規定，說明了，將由新加坡國立大學，香港中文大學，澳門東亞大學及中國北京大學共四所院校參與，每校辯論隊員共5人。包括：1辯論員，2辯論員，3辯論員，4主辯論員及第5名后備辯論員。并且明文規定，參與辯論員的年齡不得超過22歲及最高學歷不得超過大學2年級。
北大的隊員是隊員：楊金林，李玫，馬朝旭，王雷，于學軍，學歷是兩個碩士，三個本科。
教練是洪君彥，巫寧耕
后來北大在辯論圈混得最好的孫東東，當時并不是這屆比賽的教練。
第一場北大就抽到了澳門東亞大學。
據說是這場比賽的結果有爭議。
據東亞大學的人說，呵呵。
孫東東當年還在北醫大搞精神病研究„„(SIGR)
概括說，北大的情況想演講，有些背辯論，對方呢，理論的底子薄了一點，但有反應非常機敏的辯論員。
爭議比賽的結果。
我們現在辯論的主流是不是也應該圍繞儒家思想呢(劉宸伯)
不是，新加坡有他特殊的國情和歷史淵源，具體我就不詳述了。
這個弘揚儒家思想也不是只是辯論賽這一件事，新加坡還有很多具體的措施，比如中小學的教育中等等。
東亞大學的同學認為是當時的大華銀行到北京開首家辦事處，贊助了這次活動，所以，應該讓北大獲勝的。
第一場取勝后，北大進入決賽，對陣香港中文大學。
發展旅游業利大弊大。
這場比賽我覺得北大準備的非常充分，確實應該獲勝。
北大獲得了亞洲大專辯論賽的冠軍，但最佳辯手雖然是北大獲得，卻違反了秩序冊說約定的制度。
按照當時早前的規則，即，AB隊辯論，CD隊辯論，然后AB及CD兩組的獲勝隊伍進入總決賽。即全過程為3場辯論。AB辯論會產生一名最佳辯論員，CD辯論也會產生一名最佳辯論員。但最終的《亞洲大專辯論會》全場總最佳辯論員必須由前兩次的最佳辯論員中產生。但獲得1986年的首屆《亞洲大專辯論會》全場最佳辯論員的這名北京大學隊員并沒有獲得規定中的前2場中的任何一場最佳辯論員。而是一步到位，直接獲得了《亞洲大專辯論會》全場最佳辯論員。
兩年后1988年，第二屆亞洲大專辯論會又在獅城打響。
那屆比賽，是不是有隊伍說“犧牲一代處女，換來國家發展”類似的說法(SIGR)
我看到的都是刪節版。
說得是不是日本啊。
反正從第一屆開始就形成了個習慣。
是說越南„„無煙工業„„隱約聽小鵬說起過(SIGR)
每個隊到比賽中，都要罵日本幾句。
因為日本給東南亞造成了很多的傷害和心里陰影。
教育部決定不派北大，以顯示我大陸高校水平非常之高。
這回瞄準了另一個文科鼎鼎大名的高校，復旦大學。
這次還是四間學校嗎?(涅盤)
6所。
復旦派出了羅潔，顧剛，鮑勇劍，李光斗和呂巍
一女四男。
這屆比賽的水平非常之高。
以至于決賽的評委都發出，語言修養都達到爐火純青，你們前途無量的感慨。
復旦大學和臺灣大學相遇在決賽。
辯題是儒家思想可不可以抵御西方歪風。
當時復旦的立場是不可以，十分不利。
因為新加坡推行儒家教育。
大家有機會一定要看這場比賽。
那屆復旦開發出來的很多理論至今被很多的辯論隊使用。
比如起承轉合，比如角色的分工。
研究93年復旦隊伍的回憶，就可以知道他們那屆自認為是不如88年的隊伍的(SGIR)
對，是的。88年的知識含量太強了。
這樣的隊伍在初賽的時候也遇到了險境。
在龐大的人口是不是第三世界國家負擔的這場比賽中，前面打得難解難分。
后來憑著呂巍精彩的四辯陳詞，3：2險勝。
決賽四辯上的李光斗。
四個人四種風格，有剛強勇猛，有才情旨趣
特別漂亮。
把亞洲大專辯論會提升到了一個新的高度。
以至于，后來改成國際大專辯論會后，教育部首先排出的還是復旦大學，此是后話。
李光斗是不是就是現在經常在中央二臺出現的那個“營銷專家”?(門)
對。
這個人當年肄業了。
沒有在復旦大學畢業。
原來如此，怪不得每次出場都被稱為“才子” (門)
也就沒法分配。
88年，自己到廣東創天下，真是吃遍千辛萬苦。
不是88
李光斗畢業于復旦大學新聞學院，1988年代表中國大學生參加在新加坡舉行的亞洲大專辯論會，榮獲冠軍。曾任復旦大學研究生會副主席。(SIGR)
李光斗主要影視廣告作品：
《小霸王學習機·望子成龍篇》
《小霸王學習機·小兒郎上學堂篇》
《愛多VCD·成龍好功夫篇》
《伊利冰淇淋·找朋友篇》
《伊利奶粉·風吹草低現牛羊篇》
《蒙牛純牛奶·美麗的草原我的家篇》
《蒙牛純牛奶·世上只有媽媽好篇》------------------(SIGR)
沒畢業。
是肄業。
他出名，就是跟成龍合作小霸王學習機。
這個人的經歷我就不講了，否則能講一晚上啊。
這個人的經歷我就不講了，否則能講一晚上啊。
我知道的，這種人屬于你的研究范疇„„(SIGR)
復旦最厲害的是二辯顧剛。
咄咄逼人，剛強勇猛。
這家伙的一些東西我以前也看過不少(門)
跟余磊，路一鳴是一樣的驚艷。
1990年，第三屆開始。
大陸又派了第三支高校，南京大學。
在習慣了北大復旦的三男一女后，南大排出的主力陣容是兩男兩女。
當時就給人感覺氣勢弱了不少。
怪不得我們隊的氣勢這么弱，哈哈(門)
怪不得我們隊的氣勢這么強，哈哈(SIGR)
到了95年國際大專辯論隊，南大再次出場的時候，居然排出了四個女生，當時覺得，這真是一脈相傳啊。
注意，我說的是氣勢。
95年的事情，王涌到提起過一些，你講到了我再補充(SIGR)
90年的南大因為有了復旦的明珠在前，所以被人低看了不少。
后來是哪個大學出了4大金剛(神牛)
西安交大?
但是細細品味這支隊伍，卻不是那么回事。
尤其是兩位女辯手中的一位，名字叫做姜紅衛
相當了得。
以至于，出言非常謹慎的許霆芳律師，居然脫口稱贊她為，女諸葛亮。
對她的稱贊我印象最深的就是，她辯詞最犀利的時候，就是她最從容的時候。
作為一個女辯手，作為一個辯手，這種評價太難得了。
那屆比賽，南大遇到了臺灣大學。
決賽的辯題是人類和平共處是一個可能實現的理想。
南大是兩男兩女，卻是以攻為主。
整個隊伍攻勢凌厲。又有姜紅衛談笑間檣櫓灰飛煙滅，辯風極為可取。
臺灣大學是三男一女。
四辯上了一個女生。當時我們感覺氣勢很弱的。
這個女生就是88年跟復旦比賽的一辯，叫王菲菲。
她也是第一個參加了兩屆比賽的隊員。
以后有了胡漸彪。
臺灣大學的辯風極為溫柔。
三男一女的氣勢比兩男兩女還弱。
以守代攻。
然后一剛一柔，一攻一守，就上演了一場歷史上辯論張力最大的比賽。
后來又有這種感覺的就是看到了02全辯，人大對法大的比賽，依稀回到了那場比賽。
結果這場比賽打得難解難分。
臺灣大學靠了王菲菲一段及其精彩的陳詞，以3：2險勝。
許霆芳稱贊王菲菲的總結陳詞是
連對手都聽得心服口服。
兩隊以幾分之差評定了結果。非常接近，后來有人說，這場比賽的結果也有內幕。
具體原因我就不清楚了。
和89年風波有關系(SIGR)
是吧。
但是我覺得判誰勝都可以。
當時評委對他們的評價是，雖然沒有達到爐火純青的地步，但也令很多人難以望其項背。
還記得我說的88年的點評的評語嗎。
高下立分。
不過這支南大，我也是蠻喜歡的。
到了92年的時候，第四屆亞洲大專辯論會大陸到底會派那支隊伍出戰呢，當時很多高校都在猜測。
結果，新加坡沒有舉辦第四屆亞洲大專辯論會，93年，舉辦了首屆國際大專辯論會，邀請的高校從亞洲擴大到了國際。
一共有八支隊伍參賽。
教育部派了88年取得好成績的復旦大學參賽。
復旦大學非常重視，進行了層層選拔，選出了，姜豐，季翔，嚴嘉，蔣昌健
兩個研究生，兩個本科生。
教練是俞吾金，顧問是王滬寧。
這個王滬寧，了不得。
當時是破格提拔的教授，在政治學方面非常有建樹。
結果，后來比他的隊員混得還好，現在進了中央。
中央書記處書記(SIGR)
中央政治局委員(SIGR)
當年復旦人在書里回憶，是個總以手拿大棒的形象出現的人(SIGR)
復旦當年在文科樓訓練了三個多月，打了一百場以上的比賽?？戳藥装俦緯?。
去年，我去復旦的時候，特意讓SIGR告訴我復旦文科樓在哪。感懷一下辯論的情懷。
復旦先勝劍橋，后勝悉尼，最后決賽遇到了臺灣大學，辯題是人性本善。
復旦跟88年一樣，抽到了一個不利的立場，人性本惡。
結果這只復旦也是不負眾望。5：0戰勝臺灣大學。
決賽的評委有金庸，還有新儒學第三代掌門人，杜維明。
當時，杜就指出，復旦的知識結構更為完整，團隊配合更為流暢。
不足之處就是，語言太過華麗。
結果，大家都記住了前面的優點，忘了杜講的不足。以至于埋下了，97年夢斷獅城的苦果。
也因此促使98年民主選拔機制的產生，這又是后話。
95年，第二屆國際大專辯論會在北京舉行。
根據兩年前教育部的許諾，以后每屆國際大專辯論會都由復旦大學代表大陸參賽。
你不能跳過93的影響直接講95年(SIGR)
93年的影響分為兩部分。
而且，94年的長虹杯也是一個很有影響的電視辯論賽(SIGR)
一部分是積極的，在全國高校掀起了一陣辯論熱潮，持續至今。
可以說復旦當初的勝利，為今天的高校辯論賽做出的是里程碑式的貢獻。
一部分是消極的，重語言，輕邏輯的浮華辯風也在大陸逐漸的流行。
并造成了很多不好的影響。包括復旦當年的辯風。
比如，我說了很多遍，你到底是沒聽到還是沒聽懂。
這都不懂，還來辯論......
真理雖然稀少，但總是供大于求(SIGR)
你說我錯了就錯了嗎?還需要評為干什么„„(SIGR)
然后臺灣大學也很要命，就說，我沒聽到，有本事你再說一遍。
95年，還以為復旦參賽，但實際派出的是南大。
南大上了四個女生。
當年是第四屆婦女大會，在中國舉行。
所以，有沒有這方面考慮我就不知道了。
然后，南大先勝韓國一大學，又勝港大，決賽對陣臺灣輔仁大學。
半決賽對港大是南大打得最好的一場。
港大也是女生居多，場面很熱鬧。
后來決賽，是四鳳對四龍。
輔仁上了四個男生。
其中有一個非常優秀的辯手，叫林正疆，非常厲害。
當時的比賽是難分難解，南京大學3比2險勝。
大陸上了三個評委。
王元化，江平，余秋雨。
加上海外的杜維明，孫宜康。
不要說給大學生評辯論了，評教授的辯論也可以了，呵呵。
95年南大把復旦辯論中華麗的一面發揮到了極致。逐漸是大家認識到了這種辯論范式的不足。
當年是第四屆婦女大會，在中國舉行。
所以，有沒有這方面考慮我就不知道了。
王涌委婉的表示過，有這方面考慮，而且不僅僅是學校的考慮(SIGR)
當年評委席中還有一個牛人，羅豪才(SIGR)
中國行政法學界的泰斗(SIGR)
這屆比賽是在大陸第一次舉行的國際大專辯論會，最大的亮點，不是比賽本身和隊員，而是評委。
中國很多專業的泰山北斗級的人物都亮相做評委，每每讓觀眾有驚艷之感。
這確實是新加坡無論如何也做不到的稀有資源。
比如經濟學界的吳敬璉，厲以寧
法學界的江平，羅豪才
文化學界的王元化，以及憑著文化苦旅紅遍大江南北的余秋雨。
余秋雨就是在這次國辯上半決賽的點評折服了新加坡的電視同仁，有了后來多次國辯全辯評委的經歷。
這場比賽的結果，仁者見仁，智者見智。
但是，水平不高。不如93決賽。
而且，輔仁的隊伍太不均衡(SIGR)
用杜維明的話說，有針鋒不接的地方，有舉證失誤的地方，有跑題的地方，有論證到對方立場的地方。
還用了一個很損的招式(SIGR)
被后來很多人頻繁模仿到吐(SIGR)
什么招式(他和他媽不愛我)
政治正確(SIGR)
以半決賽對陣澳門大學為最典型(SIGR)
跟93年比賽的評價相比，還以為點評一場高中生比賽。
可惜，這么犀利的點評再也沒聽到過。此后杜維明再也沒擔當過國辯的評委。
新南威爾士大學好不好„„(mameng)
就是把我黨的理論融入立論(mameng)
對方根本不敢接(mameng)
余秋雨對于臺灣大學頻繁引用政治人物的政治語言提出了及其嚴厲的批評。
97年，大陸再派隊伍參加第三屆國辯，遇到了困難。
跟好多大學說，都不愿意被派去。
后來非常痛苦，就臨時抱佛腳，找了首都師范大學。
首都師范大學。
時間非常近，大概只有一個多月的準備時間。
然后就開始選拔。
選拔的時候重講輕辯
一所，人稱為了解決北京地區落榜生讀大學問題而創設的學校(SIGR)
選拔的都是演講特別出色的隊員。
當時中央電視臺的張澤群就非常不滿。后來這個張澤群成了99國辯的主席，又成了07全辯的評委。
電視采訪時，張特意采訪首都師范大學的二辯，問你進入辯論隊，是因為什么，因為你長的漂亮嗎，還是你演講好。
那個二辯是辯的特別好。
后來，首都師范大學，過兩關，斬八將，進入決賽。
其中戰勝的一支隊伍，就是新加坡的大學，新加坡大學的二辯正是現在中央電視臺的節目主持人，沈冰。
呵呵，世界是這么的大，又是這么的小。
進入決賽后遇到了馬來亞大學，辯題是真理越辯越明。
這場比賽，馬來亞大學有很多的詭辯。
最后評委判定馬來亞大學獲勝。
首都師范大學獲得最佳辯手。
王尉卿(SIGR)
后來有人評價首都師范大學是，一支不會詭辯，也不會雄辯的隊伍輸了。
我覺得這個評價還是挺中肯的。
后來混跡官場，據說先是當區長秘書，后來當了區長助理(SIGR)
再后來，就不知道了„„(SIGR)
但是首都師范大學卻是沒受失利影響。他們回國，據說找了一批專家，對比賽錄像評估后，認為獲勝的應該是首都師范大學，然后就開始慶功。
后來出書，要求把他們寫成正劇英雄，否則就拒絕接受采訪和提供稿件。
后來那年出的書，就沒有他們的文章。也是歷年之僅有。
對于這場比賽的勝負，不同的人有不同的看法。
有人認為詭辯，應該判詭辯一方負，還有人認為，詭辯，如果對方不能指出來，那就判對方輸。
但是那場比賽，首都師范大學確實辯論的不好。
90年，大陸排出的辯論隊第一次飲恨獅城，那是亞洲大專辯論會
97年，大陸派出的另一支隊伍飲恨獅城，這是國際大專辯論賽。
98年開始，教育部為了避免再指派不出去的情況。就舉辦了藍帶杯全國大專辯論會，并決定冠軍隊伍可以代表大陸參加以后的國際大專辯論會，因此，西安交大作為第一支通過民主競爭而不是指派的大陸代表隊參加了99國辯，并開創了國際大專辯論會的一個頂峰。
今天的講座就到這里，請大家開始提問。
注：SIGR是趙琪昊;門是鄧哲;mameng是馬萌