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新證券法和新公司法對注冊會計師實務影響

2022-10-26

《證券法》和《公司法》的實行, 都是為了更好的對證券交易和公司的經濟活動進行規范, 其根本目的是要確保市場經濟的平穩有效發展, 同時杜絕經濟犯罪現象。但是隨著社會的發展和企業改革的進行, 原本的《證券法》和《公司法》漸漸地不能適應市場經濟發展的需要, 為此, 國家以事實為依據, 在參考原來法律條文的基礎上對《證券法》和《經濟法》內容進行了修訂和調整, 形成了目前運行的新《證券法》和新《經濟法》。新法律的頒布施行, 一方面可以更加有效的幫助規范社會經濟活動, 但是另一方面又會影響一些原有制度的運行。

一、新《證券法》修訂的內容

在新《證券法》的修訂中, 相比于原法律, 做個幾個重大的調整, 首先是更加突出了注冊會計師的民事責任, 加大了對投資者權益的保護, 這也意味著過去“重刑輕民”的傾向得到了糾正。其次, 原法與《注冊會計師法》的不銜接之處也進行了糾正, 這將意味著注冊會計師和證券交易的關系被進一步拉近, 而且注冊會計師在證券活動中的地位將更加顯著。除此之外, 新法對于法律責任主體以及連帶責任方都進行了明確的規定, 而且在過去原法中被模糊處理的“虛假陳述”和“違法所得”等內容, 都進行了明確的規定。這些規定意味著注冊會計師在經濟活動中的法律責任范圍得到進一步明確, 為注冊會計師的實務提供了更多的保障。

二、新《企業法》修訂的內容

新《企業法》的修訂, 其根本目的是為了擴大自主創業, 加劇市場化競爭, 也是為了解決越來越嚴重的就業難問題。新《企業法》相比于原法, 有兩個特別突出的特征: 首先是放松了政府對于企業的控制, 突出了企業自治?!豆痉ā返念C布其根本目的就是要服務于企業發展, 隨著市場經濟體制改革的深化, 加強企業的市場化特征成為了《公司法》的根本目的, 所以在新法中, 對于政府對企業的控制力度進一步縮小, 企業的自治權利大大改善, 市場自由度和活躍度顯著提高。其次就是鼓勵企業和個人投資。在新法中, 進一步降低了公司注冊的資本金, 這為公司注冊提供了良好的環境。而且對于出稅額的繳納也被允許可以分次繳納, 另外, 在對于非出稅額貨幣的種類也進行了增加, 這種種措施, 其目的都是在鼓勵創業和個人投資。

三、新法對注冊會計師實務的影響

( 一) 計劃階段

新法對于注冊會計師實務的影響, 首先就在于計劃階段。計劃階段的工作主要有兩項, 一是編制年度審計項目計劃; 二是編制審計工作方案, 而審計工作方案的內容主要包括的就是審計目標、范圍和內容等。在原法的基礎上, 注冊會計師所要制定年審計劃項目的參考因素比較固定, 但是在新法規定之下, 企業的自治更為自由, 價值對于資本的投資的放松, 企業在資本等方面的因素變得更加的多變, 這就使得注冊會計師在計劃階段不得不進行更多因素的參考, 而且在制定年審計劃項目的會后, 需要留有更大的變動空間。

( 二) 實施階段

新法對于注冊會計師的實務影響還體現在實施階段。在實施階段, 注冊會計師對于企業的出稅額、納稅額等需要進行科學的計算, 才能確保企業的正常經濟活動, 但是在新法的影響下, 由于出稅額可以分次繳納, 加之非出稅額貨幣種類的增加, 這給原本就復雜的審計實施增添了更大的困難。再者, 由于對于投資的放松, 在企業發展過程中, 投資的可能隨時存在, 這就給審計實施增加了更多不確定的因素, 而審計實施也必須不斷地調整來適應公司的具體情況。

( 三) 報告階段

審計報告階段是審計工作的最后階段, 同樣會受到新法的影響。在審計報告階段, 首先要起草審計報告, 然后就審計的內容、目標、項目和重點都要進行詳細的羅列然后征集被審計人的意見。在審計意見通過后進行最后的審計匯總報告。新法對于審計報告階段的影響主要體現在對“虛假陳述”和“違法所得”這方面, 過去, 由于對這方面的內容沒有明確的規定, 所以在審計報告的時候這部分通常會被忽略處理, 但是在明確了其范圍之后, 在報告階段, 這部分內容成了審計的重點內容。也就是說, 在審計報告階段, 對于“虛假陳述”和“違法所得”的報告將影響最終的審計。

四、結語

社會在不斷地發展, 為了使得社會經濟發展的更加平穩, 必須要有相應的經濟制度來規范和約束經濟行為, 這樣才能避免經濟發展中的漏洞, 使得社會經濟平穩過渡, 新法的實行就是不斷地規范和約束社會經濟發展的行為。

摘要:隨著社會的進步, 各行各業都在向規范化、專業化方向發展。而市場經濟體制在我國的確立, 給我過的市場帶來了不小的沖擊。隨著市場經濟改革的不斷推進和深化, 在市場上活動的越來越頻繁的證券和公司。因此, 原來的《證券法》和《公司法》已經不相適應。為了保證市場經濟活動的有效進行, 促進公司和證券在市場活動中價值的體現, 也為了規范市場經濟活動, 我國推出新《證券法》和新《公司法》, 兩部法律的頒布強化了市場活動的規范性, 但是給注冊會計師帶來了一定的影響。

關鍵詞:新證券法,新公司法,注冊會計師

參考文獻

[2] 趙雷.論公司法框架下我國注冊會計師制度的法律完善[D].中南民族大學, 2013.

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