第一篇：煙草打假辦案科級手段
新形勢下的辦案手段——視頻偵查
隨著”天網”工程、 “平安城市”的建設以及各種民用探頭的蓬勃發展，利用監控視頻來進行案件偵破越來越符合辦案民警的需求。但利用視頻破案帶來便利的同時也遇到了諸多的問題。 視頻偵查面臨諸多挑戰
首先是同一案件涉及多處監控視頻，視頻提取工作量大，耗時長;第二，各種監控設備導致視頻編碼格式多樣，難以用單一播放器查看;第三，視頻多的情況下，人眼查看費時費力，且容易遺漏;第四，案發時的視頻被刪除、被覆蓋;第五，在傳統紙質圖上標注監控點、視頻采集點的方法不利于修改和存儲且難以形成時空軌跡關系;第六，提取的視頻圖像模糊，關鍵信息難以辨認;第七，案件信息分散，信息管理以及共享困難。
效率源科技直面挑戰
效率源科技對以上問題，歷經多年研究開發出VICS視頻偵查作戰系統。該系統解決了提取慢，視頻編碼格式多樣查看費力以及對刪除、覆蓋視頻提取難等一系列問題。
效率源VICS視頻偵查系統由視頻采集、視頻分析研判、資源管理三大部分組成。緊密結合實際辦案所需。
視頻采集引領行業
效率源VICS視頻采集系統可實現視頻數據的高速采集，10分鐘提取單通道7天視頻，同時能夠實現根據所需時間、所需通道、所需內容進行分析提取。此外效率源VICS視頻采集系統能夠實現對刪除、覆蓋視頻的采集。另視頻采集不再成為辦案阻礙因素，便于視頻偵查工作的順利開展。
分析研判量身定制
效率源VICS分析研判系統結合辦案實際需求，可實現視頻摘要、視頻分析研判、圖像處理、地圖標注協調作戰等功能。視頻摘要可實現對案件視頻的快速預覽和分析，通過解析出視頻中的所有運動目標，進行重組播放，從而有效縮短人工觀看視頻的時間;視頻分析研判可結合摘要系統進行合理的信息標注，包括視頻信息、標注信息等。同時對采集到的視頻圖像進行分析處理，提高案件偵破效率;圖像處理系統支持圖像增強和模糊圖像處理操作，最大限度還原案件相關視頻或圖片的模糊圖像，便于鎖定可疑目標，于案件的偵破起到重要參考指導作用;基于效率源VICS地圖分析應用系統信息共享平臺可實現多個客戶端對同一目標在同一地圖上的信息標注，地圖標注結果在所有客戶端均同步顯示，并且根據目標活動的時間先后順序自動生成活動軌跡。不受區域、部門限制，直接通過網絡，實現目標地圖信息實時共享、協同辦案，提升辦案效率。
資源管理信息共享
效率源資源管理系統可實現視頻資源的集中管理和信息共享，便于案件串并。同時可通過權限設置，方便人員管理。
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第二篇：六安卷煙打假和煙草市場監管
工作簡報
第八期
(總計第八期)
六安市政法煙草聯席會議和煙草市場行政執法聯席會議辦公室編印2009年9月21日
六安卷煙打假“百日會戰”取得重大戰果 涉案金額400多萬元的假煙網絡日前收網
我市“9.03”掛牌的卷煙販假售假網絡案件于9月17日正式收網，截止9月19日，先后抓獲嫌疑人7名并均已刑事拘留。
今年以來，市委、市政府和市委政法委領導對煙草專賣和卷煙打假工作十分重視，市卷煙打假領導小組部署自6月25日至10月5日開展卷煙打假“百日會戰”后，為充分發揮公安煙草卷煙打假的主力軍作用，煙草與公安機關緊密配合，多次召開協調會議，加大聯合行動力度，一是在市卷煙打假領導小組卷煙打假“百日會戰”行動方案的基礎上，專門制定煙草公安聯合行動方案，成立由市公安局局長為指揮長、市煙草局局長和公安分管局長為副指揮長的指揮部，切
實加強組織領導;二是聯合召開專門會議，及時動員各個警種和煙草專賣相關力量積極投身此次行動之中，并聯合設立專案組，特設立秘密辦公場所，組織專案人員對各種涉煙違法信息進行研判，專司經營偵查涉煙網絡案件;三是組織煙草公安人員先后奔赴廣東、福建、河南、山東等五省及其省市內進行內查外調，查對不法煙販的來往賬單等，收集和固定販售假冒煙涉案金額400多萬元的相關證據，確定上下線;四是在鎖定兩名上線(均在廣東)和若干個下線的基礎上，制訂一攬子抓捕行動計劃。9月6日，市公安局許剛局長親自下達收網令，專案組人員南下廣東，在當地公安機關的配合下，通過各種手段實施跟蹤布控，伺機抓捕上線，經過十余天的艱苦努力，9月17日中午一舉抓獲廣東煙販陳少俊，當日，其他專案行動人員兵分兩路分赴舒城和霍邱，先后抓獲霍邱煙販楊鳳芹及其兒子馬錦陽和舒城煙販曹杰及其堂弟曹勇以及正在實施交易的兩名福建南安籍煙販(均姓林)。幾名主要犯罪嫌疑人成功抓獲后，市公安機關及時抽調干警，連夜進行突審和開展重點搜查，分別在舒城和霍邱兩處查獲中華、玉溪、熊貓、蘇煙、黃鶴樓、南京等品牌卷煙300余條?，F已初步查明，廣東煙販陳少俊自2007年以來，根據楊鳳芹和曹杰等人的訂單，通過秘密渠道供應真假卷煙貨值達430萬元，其中楊鳳芹和曹杰的貨值達到260萬元，案件獲得重大進展。
這起案件是從若干個小案線索中經過苦心經營查獲的，實現了我市打團破網的重大突破，煙草局和公安機關主要領導多次聽取情況匯報，市公安局局長指示要集中精力和警力，將此案辦成鐵案、精品案件。煙草局將不惜一切財力、
人力、物力和精力，全力以赴配合進一步偵破。目前此案尚在全力開展之中。
編輯：翁曉明簽發：楊成明抄送：省煙草專賣局，市委政法委、市委辦公室、市人大辦
公室、市政府辦公室、市政協辦公室，市政法煙草聯席會議組成單位，市煙草市場管理行政執法聯席會議組成單位，各縣區委政法委、政府辦、政法煙草聯席會議組成單位、煙草市場管理行政執法聯席會議組成單位，市有關新聞單位。
第三篇：煙草專賣局打假工作計劃
根據國家煙草專賣局、公安部工作要求以及省、市政府的統一部署和要求，為進一步凈化卷煙市場，促進市場秩序規范，制定工作計劃如下：
一、 工作目標
1、遏制重點地區卷煙制售假反彈。
2、控制卷煙制售假轉移擴散。
3、健全完善打假機制，落實責任制。
二、工作要求
1、切實履行職責，根據卷煙零售戶的進貨量、銷售群體、卷煙結構、所處地段等情況，對零售戶進行零售業態分析，根據分析的情況找出重點監控戶，實施重點監管。
2、利用電視、廣播等媒體開展廣泛的社會宣傳，通報重大案件、典型事例，積極營造聲勢，震懾違法分子，形成良好的社會氛圍。做好貨運站、車站、名煙名酒店等從業人員的法律法規宣傳教育工作，增強其法律意識。明確舉報投訴電話，宣傳舉報獎勵機制，進一步拓寬信息獲取途徑。
3、聯合公安、工商等部門對重點區域、重點對象組織聯合檢查，形成齊抓共管格局，提高整治成效。對查獲的卷煙違法運輸案件，依法進行處罰，涉嫌犯罪的，移送公安機關立案查處。
4、加大對轄區內的貨運站、車站、名煙名酒店加強日常監管，定期組織走訪，了解、掌握轄區內貨運站變動情況，動態調整檔案信息，并及時回饋。
5、對重點貨運站、名煙名酒店、嫌疑人、嫌疑車輛及相關信息要建檔排查，并實施全程監管，提高打擊的針對性和有效性。
第四篇：從煙草行業內部突破卷煙打假瓶頸
時下中國煙草行業改革穩步前進，企業兼并重組如火如荼;工商分離，取得了各自更大的發展空間。然而，在取得這些成績的同時，我們還要看到：雖然我們不斷加大卷煙打假力度，但制售假冒偽劣煙草制品的違法犯罪活動也愈演愈烈，大有“星星之火，可以燎原之勢”。這是為什么呢?下面，就以煙草行業的視角，來分析一下產生這種現象的原因：
矛盾之一，過剩煙葉滿足了非法生產煙草制品者的原料需求。
煙草公司與煙農簽訂煙葉種植收購合同時，只約定收購上、中等煙葉多少公斤和收購價格。而低等級和不夠評等級的煙葉，大部分只能由煙農運回家做農家肥，最近幾年，煙販子以每公斤0.80元到3.50元不等的價格，從煙農手中大量收購這部分煙葉，往往是煙草公司收購剛一結束，煙販子就開始收購過剩煙葉，裝車外運，流入制假窩點、工廠。這是由于煙葉用途單一，除了做農肥，就沒有什么用處。在經濟欠發達的農村，多一分錢也是要掙的，絕大多數煙農選擇將這些煙葉賣給煙販子。煙葉主產區剩余的總量相對來說較多，單靠煙草專賣部門去查處，困難很大，容易激化矛盾，引發群體性事件。
如何解決這個問題呢?筆者認為，應當由煙草公司以適當的價格將等外煙葉全部收購，哪怕是每公斤0.80元的低價，煙農也是愿意的，然后由煙草部門銷毀，加工成農家肥料，這種處理方式的核心實質就是用經濟手段來引導煙農走正規渠道，防止煙葉流到煙販子手中。在這個階段投入一些資金，效果要比等到假冒偽劣卷煙制成后再來打擊要顯著，更節約資金。對于頂風作案者，再給予法律制裁。雖說從眼前利益來看，煙草部門要拿出部分資金、場地、人力等成本，但從長遠利益來看，這筆錢是花得物有所值，可以變被動為主動，使制假者難以得到充足、廉價的原料，加大制假成本。矛盾之二，是卷煙產品結構不合理，總產量中
一、二類卷煙比重太大，
三、
四、五類卷煙比重太低。這是由于卷煙產量指標由國家嚴格控制，而卷煙是高稅商品，在生產環節納的稅，成為各級政府財政的主要稅源，地方政府的財政收入要逐年穩步增長，很大程度上要靠煙廠上繳的稅收來支撐，所以每年都要給煙廠下達硬利稅指標，“完不成任務就要摘帽子”云云，利稅要增加，產量卻不能增加，煙廠無奈之余，只有提高
一、二類卷煙的生產總量，減少
三、
四、五類卷煙的產量，這樣一來，適合普通老百姓特別是經濟不發達的農村、城市低收入者消費的低檔卷煙就越來越少。雖然說吸煙有害健康，卷煙是奢侈品，國家對卷煙實行高稅收政策，就是寓禁于征，就有提倡不吸煙的本意。但在實際生活
中，人與人交往往往離不開煙，在這種情況下，減少低檔次卷煙的供應，無異于將廣大的農村卷煙銷售市場拱手讓給了制售假冒偽劣卷煙的違法犯罪分子。筆者作為煙草專賣執法人員，到農村市場打假，經常遇到有卷煙零售戶和煙民們提的建議和意見，甚至是抱怨，說為什么不多供給農村一些質優價廉的低檔卷煙，如精“春城”、嘴“春城”、嘴紅“寶石”等，咱農民的的購買力也就只能消費這些
四、五類卷煙?？上驳氖?，國家煙草專賣局已經意識到全國的卷煙產品結構嚴重失衡的狀況，姜成康局長已表示要強制性擴大四五類卷煙的生產總量，然而，由于各卷煙廠遇到來自地方政府稅收指標的壓力，也是很難擠出生產指標。相比之下，假冒注冊商標標識卷煙的生存空間卻有不斷擴大的傾向。因此，研究在專賣體制下，如何處理好卷煙產品和稅收方面的關系，降低一二類卷煙過高的產量，防止泡沫經濟在煙草行業出現，是擺在國家局和各省市政府面前刻不容緩必須解決好的課題。讓我們來分析一下現在的卷煙市場打假打私機制是如何運作的呢?目前，是以煙草專賣局為主體，公安、工商、海關、技術監督等部門協助的機制。最近云南省還首次把卷煙打假打私專項行動納入上級政府對下級政府責任狀考核內容之一，建立了卷煙打假打私長效機制，大部分省、自治區、直轄市都取得了顯著成績，搗毀一些地下窩點，追究了一批制假售假者的刑事責任。但是，如何才能從根本上鏟除
假冒偽劣卷煙賴以生存的土壤、阻斷廉價煙葉原料的供應網絡呢?我們必須使制假者得不到廉價的制假原料，提高其犯罪成本，壓縮它的利潤空間，把經濟手段和行政強制手段結合起來，迫使現有和潛在的制假者退出這一領域。畢竟，相對與其它經濟犯罪相比，這是一個利潤大，刑期短，風險小的行當，兩煙違法犯罪分子又怎能不趨之若鶩呢!
綜上所述，要根治假冒偽劣卷煙泛濫頑癥，要從以下幾個方面入手：一是解決卷煙產品結構性失衡的問題，堅決把過高的一二類卷煙產量降下來，滿足農村市場和城市低收入者的消費需求，鏟除假冒偽劣煙草制品賴以生存的土壤，主動奪回和牢固占領已喪失的農村市場;第二就是要解決煙農手中多余煙葉賣給煙販子的問題，方法就是煙草公司全部低價購進，加工成有機肥料，使制假者得不到或少得到制假原料，提高其制假成本。
筆者建議：煙草專賣局和煙草公司與其被動的出一大筆錢作為查處制售假冒偽劣煙草制品的辦案經費，開支很大效果不明顯，不如把這筆錢用在刀刃上，收購過剩的煙葉變目前的被動為主動，既治標又治本。
第五篇：＃?？h煙草專賣局卷煙打假工作總結
##年，在市局專賣科、縣局黨組的正確領導和##縣公安、工商等職能部門的大力配合下，##縣局打假打私工作堅持以維護國家利益、維護消費者利益為指導，上下齊心，真抓實干，各項工作均取得了顯著成效?，F將全年打假工作總結匯報如下：
一、工作中的具體做法
(一)領導重視，組織嚴密
今年以來，根據省市、局關于卷煙打假工作的安排部署，我們分別于去年年12月底至今年3月份聯合公安部門開展了“##縣卷煙打假冬季整治行動”;6至8月份聯合公安部門開展了“##縣卷煙打假夏季專項行動”，以及貫穿全年的“預防制假轉移活動”。每次活動開展，縣局黨組都多次召開會議，專題研究，成立卷煙打假打私工作領導小組，加強對打假工作的領導。為抓好責任落實，縣局還把卷煙打假打私作為考核專賣管理工作的一項重要工作指標，主要領導親自上陣，明確職責，獎懲分明，落實人員，落實任務，落實責任，落實經費，為全縣打擊制售假冒商標卷煙網絡工作提供了強有力的組織保證。
(二)強化協作，共同治理
在今年的卷煙打假工作中，我們始終堅持強化部門之間的協作：首先是強化內部專銷結合協作，專賣部門打假打私人員通過銷售部門客戶經理走訪商戶便利的條件，隨時掌握市場動態、商
戶經營情況，及時進行相互溝通、反饋，通過專銷結合獲取涉煙情報和線索，使卷煙打假工作做到有的放矢。其次是強化與職能部門的協作，在每次打假行動中，我們積極同公安、工商、交通等部門配合，充分利用各職能部門執法權限的有利條件;同時與交通部門聯手，嚴把交通要道、省市、城鄉結合部，對過往送貨車輛進行盯守，切斷非法卷煙的流通途徑。通過這些手段，有效遏制了轄區非法卷煙泛濫的勢頭，打擊了不法分子的囂張氣焰。
(三)深挖線索，破網追刑
夏季打假行動中，我局對轄區市場進行了一次全面的治理，通過對查處的部分違規商戶的詢問發現，一些非法卷煙的來源均出自我局曾經處罰過的一個商戶。針對于這一線索，縣局黨組高度重視，立即組織人員成立專案組，由公安機關配合，對該商戶進行了再次傳喚詢問。通過進一步詢問調查，發現近兩年來其仍在從事銷售假冒卷煙行為，同時根據查獲的卷煙達20萬支以上，符合非法經營罪的立案標準，隨即我局將該案移交給##縣公安局，##縣公安局予以立案，由此##年網絡案件取得了實質的進展，目前該案正處于攻堅階段…
(四)加強宣傳，發揮輿論作用
查處非法卷煙銷售網絡離不開社會各界的大力支持和積極參與，為了動員全社會積極投入到卷煙打假工作中來，為卷煙打假工作奠定良好的群眾基礎，營造和諧的執法環境，我們把加強煙草專賣法規政策宣傳作為卷煙打假的一個重要工作舉措，利用多
種形式，全面深入地開展了宣傳輿論活動。一是在日常的市場檢查工作中，積極向零售戶、消費者宣傳煙草專賣法、真假煙辨別知識等，引導零售戶守法經營、消費者明白消費;二是注意發揮輿論導向作用，與縣電視臺、縣政府網站等新聞媒體密切配合，做好對卷煙打假的宣傳工作;三是利用“3.15”銷毀假冒卷煙活動，宣傳我市卷煙打假成果。##年3月15日，縣局共銷毀56個品牌148.31萬支非法卷煙;四是印發宣傳單，##年縣局共計印發宣傳單2000余份，有效提高了卷煙零售戶、消費者的法律意識。
二、取得的成效
今年至目前共查各類違法案件305起，移交公安部門網絡案件1起，查獲各類非法卷煙4246.4條，行政拘留2人，立案調查(取保候審)1人。有效地凈化了卷煙市場，規范了經營秩序，促進了全縣卷煙經營環境的健康發展和國家財政稅收的增收。
三、下一步工作打算
(一)鞏固前期各項打假專項行動成果，繼續把打假工作引向深入。
(二)繼續發揮部門協作機制，加大對非法經營卷煙行為的打擊力度。
(三)堅持以“端窩點、斷源頭、破網絡”為重點，加大破網追刑力度，震懾不法行為。
(四)認真研究售假販假違法犯罪活動的新情況、新特點、新動態，從根本上治理販假售假行為。
##縣煙草專賣局
年十一月二日