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一事一議工作總結word

2023-07-01

忙碌的時光雖然匆匆,但不虛度,無論是從事什么樣的工作,在工作一段時間后,我們應當對自身的工作進行反思。通過工作總結的方式,詳細記錄自身的成長,可促使我們認真、全面的了解自身,改進自身的工作方式,提升自我,在往后的工作之路上,不斷成長。今天小編為大家精心挑選了關于《一事一議工作總結word》,供需要的小伙伴們查閱,希望能夠幫助到大家。

第一篇:一事一議工作總結word

“一事一議”工作總結

高村鄉2011年“一事一議”工作總結

2011年前以來,“一事一議”財政獎補項目在縣委、縣政府的大力支持下,我們高村鄉精心組織,廣泛宣傳,科學實施,取得了明顯成效?,F將有關情況簡要總結如下:

一、基本情況

高村鄉位于修武縣西南部,全鄉國土面積

82平方公里,轄47個行政村,現有人口5.7萬人。2011全鄉共爭取到“一事一議”財政獎補項目47個,總投資903萬元,現24個項目已全部竣工并投入使用。

二、主要做法

1、領導重視,健全機構。

為扎實推進我鄉“一事一議”財政獎補項目順利開展,讓廣大人民群眾共享改革成果,鄉黨委、政府把“一事一議”工作列入重要議事日程,成立了以鄉長任組長,分管領導任副組長,財政、農經、水利等部門負責人為成員的工作領導小組,負責“一事一議”項目的組織實施,同時,各個項目點分別成立了以村黨支部書記為組長的領導小組對項目實施領導,具體負責項目的實施。明確分工,強化責任,加強資金管理,確保各項工作有序進行。

2、加大宣傳,營造氛圍。

通過召開村民代表會議,黨員大會,開辟宣傳欄,制作固定標語等形式,全力營造“一事一議”宣傳工作的氛圍,尊重民意,民主決策,規范操作,在全鄉范圍內大力宣傳“一事一議”工作的積極意義,讓村民知道開展“一事一議”工作是黨和政府關心“三農”工作的重要組成部份,是加大財政資金向“三農”投入的有效載體,是為民謀利的有效途徑。通過有效的宣傳,把黨的政策化作農民群眾的實際行動,增強了他們的投工投勞的積極性和主動性,有力地推動了“一事一議”工作的順利開展,營造了群眾積極參與項目建設的良好氛圍。

3、項目公開,資金公示,充分尊重民意。

在實施一事一議項目過程中,做到財務一定要公開,工程質量一定要確保,財務監督一定要到位。特別是把村務公開貫穿于“議事”的全過程,即在召開村民代表會議之前,由村委會提前把會議議題通知給村民代表,并要求村民代表認真走訪群眾,就會議議題充分征求村民意見,讓廣大村民享有知曉權、參與權、決策權,真正做到群眾參與,民主管理。 在“一事一議”項目過程中,農民群眾既是項目的實施者,又是項目的所有者,項目所花的工程物資及投工投勞情況都要進行公示,讓廣大群眾真正地知道項目的實施情況。

4、嚴把項目質量關。

工程質量的好壞,技術是關鍵。在項目實施過程中,鄉、村干部始終做到技術服務與質量監督放在第一位,由各個項目點推舉責任心強,群眾信得過的村民代表,對項目實施的全過程進行跟蹤監督,嚴把質量關。項目完工后,首先由項目村提出驗收申請,然后由鄉政府組織相關人員對項目進行逐一驗收,對不合格的提出整改意見,限期整改。

5、落實管護責任。

“一事一議”項目工程是一項實事、惠民工程,鄉黨委、政府和項目村對此項工作都非常重視。各個項目點都健立了相應的管護制度,明確相關責任人進行管護,做到路容路貌整潔,使項目為改善群眾生產、生活條件發揮了促進作用。

三、取得的成效和經驗

村民一事一議財政獎補的實行,有效解決了村級公益事業建設事難議、議難決、決難行,群眾參與度不高的難題。“一事一議報項目、政府支持抓引導、以獎代補促發展”的工作思路,把一事一議項目實施和新農村建設、重點扶貧、整村推進等有機結合起來。按照“誰積極、支持誰”的原則,首先解決農村生產生活最急需,群眾愿望最迫切的村內道路硬化、水利興修、文化基礎設施等村級公益事業建設項目,發揮了財政資金的引導作用,實現了財政資金“四兩撥千斤”的良好效果。在財政獎補資金的支持和引導下,我鄉廣大農村呈現出“人人議建設、戶戶參建設、村村比建設”的良好態勢。廣大干部群眾看到了成效,得到了實惠,思想觀念發生了根本變化,從以前的要我干到我要干,從分散投入到整村推進,從政府投入為主到農民投入為主,農村面貌煥然一新。這是縣委、縣政府領導重視三農、關心三農,鞏固減輕農民負擔成果重要實踐,也是我鄉農村廣大干部群眾思想統

一、行動一致,最實在、最有力的一次生動實踐。

今后我們將在上級黨委、政府的正確領導下,認真總結經驗和不足,爭取在今后實施“一事一議”項目建設過程中,把“一事一議”財政獎補項目實施成老百姓滿意的惠民工程,為全面建設小康社會而不懈努力。

第二篇:一事一議工作稿件

章丘市一事一議財政獎補工作

情況報告

一事一議籌資籌勞財政獎補工作是我國深化農村綜合改革,加強農村基礎設施建設的重大制度創新。章丘市自2010年開展村級公益事業建設一事一議財政獎補試點工作以來,得到了廣大基層干部群眾的衷心擁護,激發了村民參與一事一議籌資籌勞的熱情,調動了基層干部群眾的民主議事積極性,形成了村級公益事業建設多渠道投入的新機制。

一、一事一議財政獎補工作的基本情況。

章丘市共有 20個鎮(街道),908個行政村(居),總人口100.8萬。2011年全市共組織實施申報了兩批村級公益事業獎補項目,首批105個村公益事業一事一議獎補項目資金1267萬元,已基本落實完畢,二批村級公益事業獎補項目共有291村申報,申報獎補資金額2206萬元,目前正在審批之中。兩批村級一事一議獎補項目可帶動村級公益事業建設投資1.2億元,能極大的促進我市村級公益事業建設。從首批已實施完畢的105個村的情況看,效果很好,約有64個村進行村內道路建設,修建和改建道路約320公里,工程投資約2680萬元;有7個村進行了村內環衛設施建設,工程投資量為294萬元;有13個村進行的村公共活動場所建 1

設,工程投資量約為546萬元;有21個村進行了村內小型水利設施建設,投資量約為882萬元。

二、“一事一議”工作主要做法

1、召開動員會議,廣泛宣傳發動。我市多次召開動員會議,著重宣傳“一事一議”財政獎補試點的政策措施和重要意義,通過以會代訓的形式,幫助鎮(街道)負責人和經管站、財政所負責人提高認識,把握機遇。并在當地報紙多次宣傳“一事一議”財政獎補政策措施和重要意義,提高我市村民對“一事一議”的認識水平和參與“一事一議”的積極性。

2、加強組織領導,明確責任。

堅持以鎮(街道)為主組織實施,堅持主要領導親自抓、層層落實責任,形成上下聯動、左右協調、齊抓共管的工作機制。市財政部門主要負責財政獎補政策的制定,獎補資金的分配、管理和監督;市農業部門主要負責完善一事一議籌資籌勞制度,指導基層認真開展一事一議籌資籌勞工作,加強對農民負擔的監督管理;各鎮(街道)負責建設項目的組織規劃、指導協調、宣傳發動、管理監督等工作職責;村兩委積極組織和發動農民開展一事一議籌資籌勞,制定項目規劃,具體組織實施。從為農民辦實事出發,把好事辦好,實事做實,作出成效。

3、明確目標,制訂實施方案。

根據上級文件精神,我市明確工作目標,制訂切實可行的實施方案,準確把握籌資籌勞和財政獎補的范圍、對象及獎補條件,確保不突破政策規定范圍,不突破農民人均籌資籌勞上限。規范工作程序和獎補資金撥付程序,規范申報材料,加強書面材料的檔案管理,建立監督檢查制度。

4、典型引路,分批進行。

在全市范圍內以鎮(街道)為單位,由鎮(街道)挑選轄區內村兩委班子強、且經濟基礎較好,村民素質較高的村率先開展一事一議財政獎補工作。啟動了一事一議財政獎補“百村建設”行動。第一批有105個村申報了一事一議財政獎補試點項目。在申報過程,先由村組提出建設項目,經村民大會或村民代表會議通過后,由鎮(街道)審核、匯總、上報市農業局、財政局。市農業局、財政局將第一批申報項目審核、匯總,并在當地報紙上向社會公示。我市一事一議獎補工作正在逐漸步入規范化、制度化軌道。

三、我市一事一議財政獎補工作取得的成效

村級公益事業建設一事一議財政獎補工作作為農村稅費改革的新生事物,對于保護農民利益、減輕農民負擔、維護稅費改革成果、促進村級公益事業發展,發揮了重要作用。主要體現在:

1、減輕了農民負擔。

通過一事一議財政獎補推動了農村一事一議工作的開

展,從制度上規范了農村一事一議的程序、范圍和標準,農民籌資數量標準由村民大會或村民代表大會集體討論決定,出多出少由農民自己做主。對未經討論投票表決而任意向農民攤派、集資或收費,村民均有權拒絕,在一定程度上杜絕了“三亂”行為的發生。

2、擴大了基層民主。一事一議財政獎補工作的實施,使村民在興辦公益事業上有了法律和政策保障的發言權,由過去只負擔不議事,轉變為先議事再負擔。使村民從議事中接受教育,在辦事的過程中參于管理,大大增強了村民當家作主的意識。

3、融洽了干群關系。一事一議財政獎補過程,就是村民組織凝聚力、向心力、號召力不斷增強的過程,基本改變了過去“村干部上門要,老百姓不愿交,干群關系緊張”的局面。

4、緩解了農村公益事業暫時投入不足的發展壓力。免征農業稅后,原來由鄉村承擔的一些公益事業失去了財力的保障。而一事一議財政獎補工作的實施,在一定程度上緩解了農村公益事業暫時投入不足的問題。

第三篇:一事一議工作總結

2014年xx縣一事一議

財政獎補工作總結

xx縣農村綜合改革辦公室

2015年1月

xx縣2014年一事一議 財政獎補工作總結

xx縣位于xx省東部,地處xx交界的xx山脈西麓,與xx省xx縣、本省xx縣、xx縣、xx縣、xx市相鄰,國土總面積xxxx平方公里,其中:耕地面積11萬畝,林業用地xx萬畝??側丝趚x萬,其中:農業人口8.3萬,勞動力人口xx萬?,F轄xx、xx2鄉,xx、xx、xx、xx、xxx5鎮和xx、xx、xx、xx、xx5個國有林場,70個行政村,666個村民小組。全縣人口構成獨特,有1/3xx移民、1/3全國其他地區人、1/3本地人,多元文化的交織融合逐漸形成開明開放、兼收并蓄的獨特品性。境內負氧離子含量高達36萬個單位/cm3。

2014年全縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目完成48個,總決算投資316.94萬元,其中:財政獎補資金284萬元。一事一議財政獎補充分發揮財政資金的引導作用,切實解決了農村生產生活最急需,群眾愿望最迫切的村內道路硬底化、農田水利、飲水安全、文化基礎設施等村級公益事業建設項目,實現政府得民心,農民得實惠。

2014年鄉村兩級農業兩稅化解情況,根據市財政局綜改辦《關于上報清理鄉村墊交農業兩稅化債工作進展情況的通知》的相關要求,農業兩稅化債中央補助資金63.48萬元和省級補助資金65.02萬元,計128.5萬,必須首先化債到鄉和村。兩稅化債鄉鎮申報數合計18316912.43 元。認真核實為7747905.50 元。共核減了10569006.93元,明確償債的優先順序。債務償還遵循以下順序:優先償還個人墊稅債務部分,優先償還生產生活困難、遭受自然災害的債權人的債務,優先償還已離任的鄉村干部債務,優先償還債務本金。通過努力已化解128.5萬元。

一、村級公益事業建設一事一議財政獎補實施情況

2014年村級公益事業建設一事一議財政獎補分類投入情況是:項目個數為48個,項目總投資金額316.94萬元,其中財政獎補資金284萬元。具體情況是:

1、村內小型水利設施項目個數16個,項目總投資金額91.89萬元,其中財政獎補資金83.5萬元。

2、村內道路項目個數21個,項目總投資金額147.98萬元,其中財政獎補資金131萬元。

3、橋涵項目個數2個,項目總投資金額15.34萬元,其中財政獎補資金14.5萬元。

4、村內環衛設施項目個數1個,項目總投資金額5.23萬元,其中財政獎補資金4萬元。

5、村容美化亮化項目個數7個,項目總投資金額48.05萬元,其中財政獎補資金43萬元。

6、村級公共活動場所項目個數1個,項目總投資金額8.45萬元,其中財政獎補資金8萬元。

二、村級公益事業建設一事一議財政獎補主要做法:

1、議事程序:(1)民主議事:首先年初由村委會或1/10以上村民或1/5以上村民代表聯名向鄉(鎮)場人民政府提出(規劃)申請,建立項目庫。其次村委會必須開好村民民主議事會,做好村委會會議記錄,會議記錄的復印件作為擋案留存。最后拍好開會現場照片和項目工程施工前照片。(2)方案審批。村委會籌資籌勞方案報鄉鎮人民政府批準,縣農業局的減負辦備案,在擋案中表七《一事一議財政獎補項目立項申報表》反映。(3)籌資籌勞根據《xx省人民政府辦公廳關于進一步做好減輕農民負擔工作的實施意見》贛府廳發〔2012〕72號文件規定;嚴格執行省政府規定的限額標準,一事一議籌資標準,每人每年不超過30元;籌勞標準,每個勞動力每年不超過6個標準工日?;I資或籌勞由農民自主選擇,不得要求農民既出資又出勞,不得要求農民按工價折資等形式以資代勞,變相突破籌資籌勞限額標準。村委會收取農民出資或者安排出勞時,向農民開具xx縣農業局印制、縣財政局監制的《xx省一事一議籌資籌勞專用票據》,在擋案中表六《一事一議籌資籌勞確認表》反映。

2、項目管理:(1)項目庫,《關于建立2014年一事一議財政獎補項目庫及村級一事一議財政獎補培訓工作會議的通知》資農改辦[2013]4號文,縣農綜辦根據鄉鎮政府報送一事一議的項目申請建立項目庫,進行遴選后予以審批。做到早落實、早按排、早實施。2014年48個項目工程覆蓋率占70個行政村的68.57%。(2)報批和驗收,報批的方法是:村委會申請的項目首先鄉鎮農經站、鄉鎮財政所進行初審。其次鄉鎮政府、鄉財政局、縣減負辦進行審批,最后縣財政局局委會上遴選確定。驗收的方法是:一事一議財政獎補項目首先由村民理財小組或理事會進行驗收,其次是村委會向鄉鎮政府提出驗收,最后是鄉鎮政府向縣綜改辦提出驗收,縣綜改辦接到告知時,及時組織相關行業主管部門的技術人員(交通局、城建局、農業局的減負辦、水利局、園林所等)到實地查堪簽字驗收。2014年48個項目工程都設立永久性項目標識牌。(3)項目完工率,縣綜改辦下發《關于上報村級一事一議財政獎補項目的批復》資農改[2014]1號文,確定的一事一議財政獎補項目必須在2014年10月底之前全面完成,逾期的項目,資金調回,必須確保資金全面安全使用。實施項目工程與上報市鄉財科、省綜改辦備案相一至, 48個項目工程全部在2014年12月份全面完成,無一個項目工程跨。(4)質量保證金,縣綜改辦下發《關于規范一事一議財政獎補資金的會計核算模式和方法》資農改辦[2012]9號,獎補資金在5萬(含5萬元)元以上的項目驗收清算時預留獎補資金的5%-10%作為質量保證金,在滿一年無質量問題后支付。該項目質量保證金由鄉鎮財政所、林場財務具體操作,在專戶帳上掛好資金往來。

3、資金管理:(1)報帳制,村民籌資、村集體投入、社會捐助、財政獎補資金都在鄉鎮財政所設專帳管理,獎補資金采取了“先建后補和建補同行”兩種形式撥付。項目工程資金報帳時都有建筑安裝正規稅務發票,并附有項目驗收報告、項目決算書、縣綜改辦的獎補支出指標文件。(2)預算執行,在預算執行中發現有不合規的項目工程,經上報財政局局委會研究決定下發《關于上報村級一事一議財政獎補增減項目的批復》資農改辦[2014]5號文,取消《關于上報村級一事一議財政獎補項目的批復》資農改[2014]1號文中批復的鶴城鎮上皇村陳家坑至龔家山林區道路項目工程和馬頭山鎮港東村交牙坑機耕道修建項目工程,調整為高阜鎮初居村張家組二期路面加高工程和馬頭山鎮永勝村安全飲水管線工程重建工程。經上報財政局局委會研究決定下發《關于鄉鎮上報村級一事一議財政獎補項目調整批復》資農改辦[2014]7號文,馬頭山鎮永勝村王家小組安全飲水管線重建工程經審核不符合一事一議財政獎補要求,調整為鶴城鎮大覺山村長坑小組集中供水管線工,到2014年12月底全面完成48個項目工程預算的100%。沒有跨的項目工程。(3)資金兌付,到2015年1月項目工程投資總額316.94萬元,其中財政獎補資金284萬元。支付率達100%的完成。

4、制度建設:(1)資金項目管理,xx縣人民政府辦公室下發《關于印發xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補擴大試點方案的通知》資府辦字[2010]88號文。xx縣人民政府辦公室下發《關于印發xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補項目驗收辦法的通知》資府辦字[2010]135號文。xx縣人民政府辦公室轉發轉發《省財政廳關于印發xx省村級公益事業建設一事一議財政獎補資金管理辦法的通知》資府辦字[2012]25號文。(2)監督檢查,縣綜改下發資農改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補公示制度》、《xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補監督檢查工作制度》《xx、縣鄉鎮村級集體經濟組織一事一議財政獎補項目會計核算辦法》、《xx縣一事一議工作人員職責》。(3)擋案管理,縣綜改下發資農改辦[2014]2號《xx縣村級公益事業建設一事一議財政獎補擋案制度》。(4)后期管護制度,縣綜改下發資農改辦[2014]2號《xx縣一事一議財政獎補項目管理和養護制度》。(4)信息監管系統,一事一議財政獎補信息監管系統能正常運轉。省綜改通報時,名次在撫州市排名都是前2名。

5、組織宣傳:(1)工作機制,在工作上能形成財政、農業局的減負辦、城建局、交通局、水利局、園林所等相關行業主管部門的大力支持,這在一事一議財政獎補擋案中充分體現。(2)工作保障,有專職工作人員,有辦公場所,有預算安排工作經費3萬元。(3)項目效果和信訪處理,一事一議財政獎補項目。農民和村干部都說:“村民出點錢、出點力,政府給補貼,‘一事一議財政獎補’發揮了重要作用,讓村民得到了看得見、摸得著的實惠。自2010年至2014年5年開展一事一議財政獎補工作以來,無一個農民信訪或上訪,無重大的違法違規的現象,深得農民群眾的好評。(4)宣傳工作,在316國道路邊上設立了2塊戶外永久性宣傳牌,平時村委會都寫好宣傳標語??h綜改辦每年都會向省綜改辦報送至少2篇以上的信息報道,在財政部網站上發表的有《xx縣“五個到位”把一事一議財政獎補好事辦好》、《xx縣一事一議財政獎補政策培訓到村 好事辦好》,在xx縣人民政府網站和撫州日報上發表的有《我縣30個“一事一議”項目惠民生》《我縣“一事一議”領跑農村公益事業》。(5)公開公示,依據《關于切實做好基層財政專項支出預算化開工作的緊急通知》(贛財預[2014]46號),xx縣綜改辦充分利用新聞媒體、撫州市政府信息公開網上(xx縣專欄) 、村組公示欄、公示牌等途徑對村級公益事業建設一事一議財政獎補資金項目進行了公開公示, 公開了《xx縣一事一議財政獎補的政策標準,公開了《xx縣一事一議財政獎補項目管理實施辦法,公開了《xx縣一事一議財政獎補專項資金來源和分配結果公開公》,公開了《村級公益事業建設一事一議財政獎補辦事程》,公開了《一事一議財政獎補服務承諾》。

三、當前工作存在的主要問題

(一)一事一議可操作性受到限制。村民一事一議籌資籌勞辦法在操作中受到了限制:主要表現在按規定“村民大會必須要有本村18歲以上村民半數以上參加或三分之二以上農戶代表參加,所提方案必須經到會人員的過半數同意才能通過”與農村年青力壯人員外出打工,留守在家的是老人兒童的實際情況相矛盾,到會人數達不到預期的人數。

(二)一事一議籌資籌勞難。村級公益事業建設財政獎補以籌資籌勞的多少而定,籌資籌勞是通過村民一事一議籌資籌勞管理辦法規定進行籌措。是按規定的程序決定籌資的多少和籌勞的方式方法,是直接向村民收取現金。在籌資籌勞過程中困難重重。主要表現在:一是群眾對村干部的不信任,怕自已的血漢錢得不到應有的回報;二是有些村民確實困難,無法拿出這部分資金,而影響其他村民籌錢的積極性。三是村民認為村級公益事業屬于村集體的事情,不愿意出錢搞建設。四是農村年青力壯的青年人外出務工,留守在村里的主要是老人、婦女、兒童,無勞動能力。

(三)程序過于復雜,成本高。村級公益事業建設一事一議財政獎補工作是村民一事一議籌資籌勞的延續,所以一事一議財政獎補工作的開展既要涉及一事一議程序的合法性,又要涉及項目從建設到項目的驗收、資金的運用的合規性。一事一議程序上是事難議、議難決,款難籌。項目建設過程中,勞難籌,獎補資金的申請資料多,程序過于復雜,操作難度大,成本高。

(四)一事一議財政獎補系統存在的問題及改進建議:

1、為保證電腦有一個穩定的使用,建議省廳給各縣配置一臺高配置電腦和掃描機。

2、信息系統會自動生成的電腦時間(年月日),應改進為打上紅星號由工作人員進行輸入時間。

3、項目名稱會默認村委會,應改進為打上紅星號由工作人員進行輸入。

4、議事人數、受益人數和籌資籌勞人數會默認村委會人數,籌資標準30元/人、籌勞標準6個工作日,應改進為打上紅星號由工作人員進行輸入。

5、施工中的照片應不要。這是為難村委會干部。只要施工前和竣工后的照片就可以了。

6、鄉鎮財政所在項目信息規劃/申報資料到了縣級審核階段數據的導出不方便,建議改進為批量導出。

四、下一步工作安排

(一)做好規范管理年活動。通過回顧總結五年來的工作,以開展的一事一議財政獎補規范管理年活動為契機,從規范規劃編制、規范項目申報行為、規范制度建設、規范村民議事程序等方面開展規范管理工作,重實際,出實招,辦實事,求實效,推進村級公益事業財政獎補工作又好又快發展。

(二)進一步提高認識。各鄉鎮及相關部門切實把一事一議財政獎補試點工作擺上重要議事日程,堅持主要領導親自抓,分管領導靠前抓,職能部門具體抓,層層落實責任,形成上下聯動,齊抓共管的工作機制。牢牢抓住中央財政獎補比例逐年提高的機遇,提高認識,主動作為,以新農村建設規劃為平臺,將籌資籌勞資金和一事一議財政獎補資金捆綁使用,把有效的資金集中起來,花在“刀刃”上,重點解決當前農民最急需、最現實的村級公益事業建設問題。

(三)進一步加強資金管理。一事一議中事難議、議難行的一個重要原因是村民對村級財務管理不放心,擔心籌集的資金被挪用。一是要堅持村務公開、民主理財的原則,規范一事一議運作和資金管理,從項目預算、議事、集資、收取到資金的使用、決算等環節,都要向村民公布,接受村民監督,讓村民了解整個工程項目的進展和資金使用情況,使村民對一事一議的款項“交得舒心,用得放心”。二要確保專戶管理,在鄉鎮財政設立專戶,確保??顚S?。三要加強督促檢查,對截留挪用籌資籌勞資金和財政獎補資金的行為,要及時責令糾正,追回資金,追究責任。

(四)進一步加強政策宣傳。通過新聞媒體廣泛進行宣傳,把政策交給基層和群眾,做到家喻戶曉,要深入村組,組織和發動農民開展村級公益事業一事一議活動,使之成為農民的自覺行動。要與新農村建設相結合,農村一事一議制度作為農村集體公益事業建設農民籌資籌勞的一項制度,是實現工業反哺農業、城市支持農村和“多予少取放活”的方針及調動廣大農民群眾積極性,發揮農民主體作用的有效形式,能較好地整合各方面資源,搞好農村公益事業建設,有效推進新農村建設的好辦法。也體現了中央關于完善農村一事一議籌資籌勞辦法,實行財政獎勵補助制度,引導農民自愿出資出勞,開展小型基礎設施建設的精神。

第四篇:一事一議工作總結

**鎮綜改辦工作者在這項工作中,承擔著前期項目申報、中期協調相關單位、后期指導群眾建設的重任。鄉鎮綜改辦及其工作者,在一事一議工作中,其狀況和所起的作用,表述如下

(1)人少事多農村結合改革來,很多單位變得事少職能單一,而鄉鎮財政所恰恰相反,變得事多繁雜,且財政人員少。就拿農業稅取消這項工作來說,表面看起來,農業稅不收了,財政所事少輕松了,但事實上是財政所反而更忙了。因財政各類補貼(綜資綜合直補、糧食直補、良種直補等),由財政所一個單位來向廣大農戶兌現。鄉鎮成立綜改辦,負責一事一議工作,以鎮黨委書記為組長,鎮長為副組長,鎮相關單位負責人為成員,辦公室設在鎮財政所。由于鎮相關單位各有業務要做,實際上一事一議工作便成了財政所的工作。財政所自身業務本就多而雜,再加上一事一議工作,便成了“人少事多”的局面。**鎮是農業鎮,鎮級財力有限,拿不出多少財力來搞地方建設,又因在其位總要做點事,所以,鎮領導十分重視財政獎補政策,積極爭取一事一議項目,督導協調一事一議建設,以實現地方基礎設施完善。

(2)辛苦申報**鎮一事一議工作始于2010年,每年申報一事一議項目七八個左右,建設資金約330萬元。每年12月底,便開始申報來年的一事一議項目。區綜改辦下達鎮級一事一議資金,鎮綜改辦將各村上報的一事一議項目匯總,并按照區下達鎮資金多少,圍繞鎮黨委政府中心工作,結合各村實際,初步選出當年需要申報的一事一議項目,報鎮政府。鎮政府通過黨政聯席會決定后,將一事一議項目決定意見,下發鎮綜改辦。鎮綜改辦按照鎮黨委政府意見,著手開展一事一議項目申報工作鎮綜改辦工作人員到項目所在村丈量、核實所申報項目的有效數據,力求實事求是、準確。然后按照當年一事一議工作要求,編寫各個項目的申報標準文本。為了編寫好標準文本與概算準工程數據,綜改辦人員加班到深夜是常有的事。這個過程,直到一事一議項目申報成功,才算結束,工作是堅辛的。(2011年**鎮一事一議項目申報工作,整個春節,就做了這個事,幾乎沒休息幾天)

(3)努力協調2010年**鎮一事一議工作剛開始,為方便項目村就地取材,節約工程建設材料成本,**鎮綜改辦聚眾智、想辦法,主動協調區安監局,為項目村申報臨時采石點(長田村、中寺村、柏楊村、**村、大溝村)。項目村有了臨時采石點,自行開采砂石,為硬化路大大降低砂石成本;在開采砂石中,需專業爆破公司開采炸石,鎮綜改辦又到遵義市聯系專業爆破公司,為各項目村爆破山石,提供砂石原料;2011年,高山僻遠村白果村一事一議通組路硬化,因電力不足,不能進行硬化工作,需新安裝電壓器,解決通組路硬化用電問題。鎮綜改辦主動聯系**鎮供電所,為白果村通組路硬化安裝了新電壓器,解決了用電問題;由于一事一議項目由群眾組織實施,砂石都在臨時采石點采購,沒有砂石發票。但項目在綜改辦財務報賬時,又要求發票。所以,鎮綜改辦為各項目村到區國稅局開取砂石發票,直致電建設項目竣工。這些方面的協調工作,自然又在綜改辦(財政所)。通過鎮綜改辦人員的努力協調,**鎮一事一議工作得以順利開展。

(4)耐心解釋任何一項工作,群眾都有一個接受的過程,一事一議工作也是如此。一事一議工程項目,國家只補助項目材料款,需受益群眾投工投勞、支持擁護才能建成建好。一個項目,從開始到結束,需開好三次會(申報會、實施會、峻工會),每次會鎮綜改辦人員都要向群眾解釋、宣傳一事一議工作的方針政策,動員群眾參與支持。每年下來,鎮有一事一議工作動員會、項目村有組織會、項目組有群眾會、領導有調度督導會,這些會鎮綜改辦人員都要參與并是宣傳解釋一事一議工作的主角。在有些會上,個別群眾一時還不理解,與綜改辦人員斗嘴吵鬧的情形時有發生。例如2013年5月14日,為推進一事一議金鐘示范村寨項目建設工作,鎮綜改辦人員及婁山關村委人員,到金鐘組長譚先玖家院壩開群眾會。在會上,有的群眾力主先硬化路,有的群眾力主先解決飲水問題,兩邊說得不可開支,還有極個別群眾說國家出的錢,不建設算了,將項目資金按每家每戶平均分了。針對這些不正確的言論,綜改辦人員在會上向群眾耐心宣傳財政獎補政策,解釋一事一議工作,說明金鐘示范村寨建設的必要性,強調路與水都要解決好,才能促進金鐘鄉村旅游的發展事實。通過耐心解釋、強力開導,與會群眾才停止爭吵,轉而支持、參與金鐘示范村寨項目建設。

(5)莫名誤解財政獎補一事一議工作,是與受益群眾密切相關的,項目建設推進需他們的配合與投工投勞。但在剛開始,群眾將這些項目工程與其它項目工程(交通、水利等發包項目)等同了,總認為做這些項目工程,相關工作人員在其中賺了好多錢,還要群眾來投工投勞,以便賺取更多的錢。為消除群眾這些誤解,綜改辦人員向他們解釋這些工程國家只匹配建設材料款,沒有利潤空間,所以需要受益群眾投工投勞才能建成。例如一事一議通組路(長1公里、寬4.5米、混凝土厚0.15米)建設款20萬,而同樣長與寬的通村路工程項目,由交通局發包建設的,卻在60萬左右。與一事一議工程比起來,可以想象其中的利潤空間。通過對比解釋,群眾逐漸消除誤會。還有的誤會,由于“大環境如此”,是很難清除的,所做的一事一議項目工程,有群眾總認為在政府做秀,在做形象工程、面子工程,不關他們的事,都是政府的事,在工程上吃拿卡要等。群眾的誤解與不理解,在鄉鎮總是存在的。

(6)邊學邊干一事一議項目,涉及交通、水利、環境等方面,需編制項目概算及繪制簡易工程平面圖,而在綜改辦工作者,起初都不是學工程專業的,對項目核算之類是外行,但要做好一事一議項目文本申報編制工作,便迫使綜改辦人員邊干邊學,了解、懂得更多工程方面的知識。鎮綜改辦工作員,其實常干的只有2人,卻承擔著做好一事一議工作的樞紐作用,需要具備較強的文字能力(項目申報文本編寫),良好的溝通能力(協調相關部門),較好的宣傳能力(項目宣傳),過硬的概算及制圖能力(項目概算及簡要平面圖要規范與科學),細仔的歸檔能力(每個項目有本歸檔資料),周到的接待能力(經常接待上級領導下來檢查一事一議工作)。這項工作所需要的這些知識與能力,促使綜改辦人員邊干邊學,著力提升。

(7)督導歸檔一事一議項目工程,從申報成功后,就定了建設工期的,同時要求保質保量完成。為了使建設工程不誤工期、保質保量、順利開展,鎮綜改辦人員組成工程督導組,專門負責組織協調和技術指導工作。每周到一事一議項目建設工地進行2-3次督導,發現問題及時處理,不留工程后患。在督導建設工程時,將項目工程的財務資料與歸檔資料,同時檢查,對項目財務資料與歸檔資料,發現做得不對的地方,及時指出,及時糾正,務必達到一事一議工作要求。這個工作環節的好壞,決定了工程質量與歸檔資金的好壞,所以綜改辦從不放松,一直抓緊抓實。

(8)峻工喜悅一事一議項目工程,從申報、實施、督導,到最后峻工,其過程中的每個環節,鎮綜改辦人員均付出了辛勤的勞動。當剛看見工程在大家的齊心努力下,如期竣工了,所迸出的那份喜悅之情,唯有耕耘者,才可體會傍晚,群眾走在剛硬化好的通組路上,享受著初植行道樹的綠蔭,在新安裝太陽能路燈的照下亮,哼著小曲出行方便……這時,工作在鄉鎮的一事一議工作者,才感到工作后的喜悅,才感到工作的意義,才感到工作中所遇到的種種誤解與不理解,真不值得一提。

(9)矛盾心態鎮綜改辦人員,在一事一議工作中,有著一個基層人員難以言說的矛盾心態。一事一議工作,牽涉面廣,累得是具體操辦的工作員,而基層的待遇無從談起,對上被上級領導在工作上追得火起,對下被群眾不理解,甚至罵娘。同時,在項目申報階段,因為鎮與鎮之間,在區的層面,存在竟爭與PK,哪個鎮的一事一議工作做得扎實點好些,哪個鎮就可能申報項目成功還可多得幾個,可為群眾多做點實事。所以在一事一議工作上,生怕做不好,加班加點干,希望申報成功并多得點。但從某個角度上(輕松)又怕申報成功了、多得了一事一議項目,在接下來的項目落實中,把自已累得氣都喘不過來,于是想少點,輕松安逸點。這種矛盾心態,在基層是存在的,但本著一個基層工作者平凡崗位做平凡事成就不平凡群眾口碑的良知,最終我們基層工作者“累便快樂著”從事一事一議工作,申報時生怕少得,落實時克服困難,峻工時感到欣慰。四年來**鎮建成一事一議項目54個,落實獎補資金1746.07萬元,建好示范村寨2個,完成一事一議五年規劃編制(2012年7月,綜改辦人員冒著酷暑,深入村組,測量項目數據),完成整鎮推進美麗鄉村建設文本制作(2013年5月端午節,綜改辦人員加班,制作美麗鄉村文本),2013年9月上報美麗鄉村示范村寨3個(2013年8月,綜改辦聯系貴陽航拍公司拍攝項目鳥瞰圖,請專業人員制作項目建設前后效果圖)。

(10)夢織未來綜改辦人員從事一事一議工作四年來,對這項工作,都有著從起初的不完全理解到理解、接受,并積極落實的過程。在這個過程中,讓我們工作在最基層的一事一議人員,充分認識到一個黨派一個政府一個項目工作,只要是真心為群眾辦了實事、謀了福利、想了未來的,群眾會感謝他的,會擁護它跟著它走的,會成為它忠實的人民。一事一議這個工作模式(尊重群眾意愿、國家補助材料款、基層落實、群眾投工勞建設),將國家建設資金的作用發揮到了最大化,調動了廣大基層的工作激情,將群眾的積極性、創造性激發了出來。因為在其中,得到最大實惠的是群眾。國家財政獎補工程項目材料款,由群眾參與、管理、建設,陽光操作,實現經濟效益、社會效益最大化,真正休現了“立黨為公、執政為民”的理念。一事一議工作,有效地避免了政府“跳獨角戲”“孤軍奮戰”“花了錢沒辦多大事”“成效小浪費大”的脫離群眾的傾向。

通過一事一議工作四年實踐,鄉鎮綜改辦人員深有體會并認為,這是走群眾路線的有力表現。我們黨和政府的工作,應該有效地借鑒一事一議的工作模式,都與群眾路線結合起來,落實科學發展觀,推進各項目工作。哪我們的工作必定會少走彎路、事半功倍、贏得尊重、贏得群眾,成就基層情、實現中國夢。

第五篇:××××鄉“一事一議”工作總結

為認真貫徹落實一事一議財政獎補有關文件精神,扎實做好我鄉村級公益事業一事一議財政獎補工作,切實減輕農民負擔,保護農民合法權益。我鄉采取積極措施,認真組織實施,并制定了切實可行的實施方案,確保“一事一議”籌資籌勞項目在我鄉順利實施,并取得了較好的效果?,F將項目建設情況總結如下:

一、主要工作措施

(一)統一思想,提高認識。

準確把握和貫徹省、市、縣關于一事一議財政獎補的有關文件和會議精神。在一事一議財政獎補項目的實施過程中,鄉黨委、政府認真組織學習和貫徹省、市、縣關于一事一議財政獎補的有關文件會議精神。在思想認識上,首先明確“什么事一事一議財政獎補,一事一議財政獎補政策的目標是什么,今后將怎樣落實好一事一議財政獎補政策”這樣三個問題。統一思想認識,確定了在一事一議財政獎補項目實施過程中“工作做到位,幫扶必盡力,指導不誤導”的思路和原則。

(二)加強組織領導,確保“一事一議”工作順利開展。

在2011年“一事一議”建設中,我鄉干部群眾意識滯后,群眾籌資難,施工條件差。為確保“一事一議”工作順利開展,我鄉成立以鄉長為組長,分管領導為副組長,財稅人員、各村支部書記、村主任為成員的領導機構。嚴格按照《尉氏縣村級公益事業一事一議財政獎補實施方案》去開展工作。同時各項目村也要把一事一議財政獎補工作提在重要位置,并成立相應組織,明確工作職責,組織好一事一議籌資籌勞民主議事工作,鼓勵和引導農民開展好一事一議項目建設。

(三)精心制定切實可行的工作方案

鄉黨委、政府對“一事一議”工作十分重視,多次召開專題會議研究部署這項工作。明確了議事程序共七個步驟,即立項、評議、審核、審批、征繳管理、決算公布、審計監督,每一步都詳細規定了具體的操作規程和時間要求。為我鄉村級公益事業“一事一議”籌資籌勞工作規范化管理奠定了堅實的基礎。

二、具體工作做法

(一)嚴把政策界限。一是把握實際需要,群眾受益的原則,堅決杜絕脫離實際,搞形象工程和政績工程的錯誤思想。二是把握量力而行、上限控制的原則。三是民主管理到位。“一事一議”項目民主決定后,農民需出資出勞,為對得起農民的血汗錢,在工作中把握事前預算、民主決策的原則。四是把握群眾監督,依法審計的原則。依法設立村務監督小組負責農民出資出勞使用情況監督審核。村委會定期或隨時張榜公布,接受群眾監督。鄉財稅所定期對農民出資出勞的使用情況進行審計監督。堅決杜絕擅自立項或提高標準,強制農民出資出勞情況。

(二)嚴格操作規程。一是政策宣傳到位,通過召開黨員、群眾代表會議,統一思想認識,使廣大群眾對“一事一議”有比較清楚地認識,為執行“一事一議”工作打好思想基礎。二是議事程序到位。首先考慮興辦公益事業和村民的實際需求和承受能力。然后經過村民會議或村民代表會議民主討論,決定項目預算、實施方案、籌資籌勞及工程管理等相關事宜,并形成文字張榜公布,接受群眾監督。三是民主管理到位。主要通過強化三個管理,即資金管理、工程管理和監督管理;做到“三個確保”,確保群眾支出用在刀刃上,確保項目質量和效益最大發揮,確保項目實施公開、公正,增強透明度。

(三)推行五項紀律。一是決不允許突破省定籌資籌勞限額;二是項目計劃必須按程序上報;三是“一事一議”資金實行鄉管村用、??顚S?四是工程項目實施必須公開招標;五是項目竣工驗收必須由“一事一議”資金管理監督小組、施工單位、村民代表三方共同驗收。

三、“一事一議”工作體會

(一)加大政策宣傳力度是“一事一議”取得成功的前提。

我鄉在制定方案過程中,即注重政策宣傳、解釋和引導,讓農民把“一事一議”同他們切身利益和對農村未來發展的美好前景結合起來,從而取得他們對“一事一議”的支持和參與。

(二)充分調動廣大干部的積極性是“一事一議”取得成功的根本保證。

政策確定以后,干部就是決定因素,僅僅靠群眾自發行動,工作是很難開展的,因此如何調動村干部的工作積極性成為黨委、政府首先要解決的問題。

(三)規范程序,嚴格操作是“一事一議”取得成功的重要條件。 “一事一議”工作的開展要嚴格議事程序規程,接受群眾監督,真正做到大家事大家提、大家事大家議、大家事大家干、大家事大家管。這樣群眾放心、干部順心、黨員干部一條心,共同做好“一事一議”工作。

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