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新時期下公路管理論文提綱

2022-09-03

論文題目:江西省普通公路超限超載運輸治理問題及對策研究

摘要:近年來,江西省內公路規劃逐年完善,通行能力提升,助推地方經濟社會發展,也帶來了車流量的增加。龐大的車流中夾雜著超限超載運輸車輛,這種超限超載運輸現象是江西公路事業發展過程中的“痼疾”,經年累月地損毀公路及沿線設施設備,每年需投入數以億計的資金用于損毀維修,超限超載運輸不僅造成巨額財政資金浪費,還會污染生態環境、擾亂市場秩序、影響道路安全。江西省從治超執法、治超監控網絡建設、治超系統建設應用、大件運輸許可服務、治超工作保障等方面入手,把“治超”二字推上了新的高度,但是新時期公路事業及社會、經濟、政策環境產生了新特點,江西省超限超載運輸呈現出“一降一升一突出”(即高速公路超限超載率逐年下降,普通公路超限超載率進一步上升且普通公路上的超限超載現象突出)等態勢,未來普通公路治超將會是治超工作的核心和重點,然而現有的研究很少有專門立足于普通公路治超方面的,系統性和針對性不強。本文在公共部門經濟學、公共管理等基礎上,采取多種研究方法,以目前存在的貨運行業發展短板、治理體制機制不足、科技化信息化水平偏低等問題為導向,聚焦江西普通公路超限超載運輸治理中的困境及成因,總結國內外治理超限超載的經驗,從強化源頭監管、理順體制機制、推進科技治超等方面為普通公路超限超載運輸治理提供對策。本文在辯證認識超限超載現象與運輸市場發展、交通基礎設施關系的基礎上,提出了政府主導、部門協同、社會參與、行業自律等協同治理策略,進一步充實了普通公路超限超載運輸治理手段,提升了普通公路超限超載治理能力和水平,促進了交通運輸事業的發展。

關鍵詞:江西;普通公路;超限超載運輸;協同治理

學科專業:公共管理

摘要

abstract

1 導論

1.1 研究背景

1.2 研究意義

1.2.1 學術價值

1.2.2 實踐意義

1.3 國內外研究綜述

1.3.1 國外研究現狀

1.3.2 國內研究現狀

1.3.3 研究評述

1.4 主要研究方法

1.5 研究的創新與不足

2 相關概念與理論基礎

2.1 相關概念

2.1.1 公路

2.1.2 普通公路

2.1.3 超限超載運輸治理

2.2 理論基礎

2.2.1 公共產品理論

2.2.2 外部性理論

2.2.3 協同治理理論

3 江西省普通公路超限超載運輸治理現狀及存在的困境

3.1 江西省普通公路超限超載運輸治理現狀

3.2 江西省普通公路超限超載運輸治理困境

3.2.1 龐大的體量加大了治理難度

3.2.2 開放的路段對治理提出了更高要求

3.2.3 超限超載運輸現象屢禁不止

3.2.4 無序惡性低價競爭頻發

3.2.5 “大噸小標”、非法改裝等問題突出

4 江西省普通公路超限超載運輸治理困境原因分析

4.1 追逐利益是內在根源

4.2 貨運行業發展存在短板

4.3 以交通運輸部門牽頭的治理體制機制存在不足

4.4 科技化信息化水平偏低

5 江西省普通公路超限超載運輸治理對策建議

5.1 政府主導

5.1.1 理順超限超載治理體制

5.1.2 加快構建貨運物流網絡

5.1.3 切實降低貨運物流成本

5.1.4 打造省級治超綜合平臺

5.1.5 完善全省檢測點位布局

5.1.6 提高超限超載違法成本

5.2 部門協同

5.2.1 聯動推進運輸車輛源頭監管

5.2.2 協力加強貨源企業源頭監管

5.2.3 集中治理非法改裝車輛源頭

5.2.4 高效開展現場聯合執法

5.2.5 全面上線非現場執法

5.3 社會參與

5.4 行業自律

6 結論及展望

6.1 結論

6.2 展望

參考文獻

附錄 調查問卷

致謝

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