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四議兩公開運用范文

2022-06-26

第一篇:四議兩公開運用范文

四議兩公開

第1篇:四議兩公開具體內容

1、村黨支部會提議。對村內重大事項,村黨支部在充分征求黨員、村民代表及廣大村民意見和認真調查論證的基礎上,集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據村黨支部的初步意見,組織村“兩委”班子成員充分討論,發表意見。對意見分歧比較大的事項,根據不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式進行表決,按照少數服從多數的原則形成商議意見。實行支部書記和村委主任“一肩挑”的村,可將村黨支部會提議和村“兩委”會商議程序合并進行。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須提前把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數須占黨員總數的三分之二以上,審議事項經應到會黨員半數以上同意方可提交村民會議或村民代表會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案進一步修訂完善,同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民會議或村民代表會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關法律法規規定,在村黨支部領導下,由村委會主持,召集村民會議或村民代表會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規定,討論事項必須經到會村民半數以上或全體村民代表同意方可決議通過。

5、決議公開。經村民會議或村民代表會議通過的事項,一律在村務公開欄或其它村務公開媒介進行公告。公告時間原則上不少于7天。公告期間,村“兩委”成員、全體黨員和村民代表要主動深入群眾征求意見,做好工作,并將收集到的意見和建議進行認真分析、調查,對決議事項做進一步的補充和完善。如發現公告內容有遺漏的、不真實的應立即重新公告。

6、實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施,實施結果應及時向全體村民公示。公示內容要翔實、準確、全面。在公示時要設立意見箱,收集黨員群眾的意見和建議。對收集到的群眾意見必須在3日內由村委會予以答復;對村委會解釋、答復不滿意或村委會不能解決的問題,可由村黨支部組織黨員大會審核,把審核結果提交村民代表大會討論、表決,表決結果作為村級最終處理結果。

第2篇:四議兩公開具體內容和程序

一、主要內容:“四議兩公開”工作法的主要內容是:所有村級重大事項和涉及群眾切身利益的相關事項都要在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即:村黨支部會提議,村“兩委”會商議,黨員大會審議,村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開,實施結果公開。

二、決策事項:凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內容包括:新農村建設長期規劃和年度工作計劃;村集體土地的承包、租賃;公益事業經費籌集、組織實施與管理;集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包;集體資產購建與處理;村組建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報;計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實;重大救災救濟款物的發放,以及其他應當民主決策的事項法律規定必須由村民會議討論的事項,按有關法律規定執行。

三、決議程序:“四議兩公開”工作方法分六個環節實施,要永決策過程中要做到提議準確,商議充分,審議廣泛,決議民主公開準確及時,必須按照以下步驟組織實施:

1、村黨支部會提議。對村內重大事項,由村黨支在充分征求黨員村民代表及廣大村民意見和認真調查認證的基礎上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、區的要求,符合本村發展實際,符合群眾意愿的原則,集體研究提出初步意見和方案。

2、村“兩委”會商議。根據村黨總支的初步意見,組織“兩委”會進行商議,在商議之前,村黨組織書記提議前將提議內容與村委會主任通報并充分溝通。同時提前將提議議題口頭或書面發至“兩委”班子成員手中,待充分醞釀、調研、思考之后,再組織“兩委”班子成員討論,發表意見。對意見分歧比較大的事項,按照少數服從多數的原則形成商議意見。

3、黨員議事會或黨員大會審議。對村“兩委”商定的意見,提交黨員議事會或黨員大會討論審議。召開黨員議事會或黨員大會審議前,須把村“兩委”商議方案發書面或口頭形式,提前一周向黨員議事會或黨員大會進行通報,在黨員中充分醞釀并征求村民意見,提前做好溝通工作;黨員議事會或黨員大會審議時,到會黨員人數須議事會成員數的4/5或黨員總數的2/3以上,審議事項經應到會議事會成員人數的2/3或應到黨員人數半數以上同意,方可提交村民代表會議或村民會議表決。黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時宣傳解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員議事會或黨員大會通過的事項,在村黨總支的領導下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。村委會要提前召開預備會議,認真討論審議,使村民代表充分了解決策原因、事項和前景。召開村民代表會議或村民會議時,到會人數須需有4/5以上村民體表或一半以上村民參加,所做決定應經全體村民代表的2/3以上或應到會村民的一半以上同意,方可決議通過。對決議通過事項中存在的不同意見,要有針對性地深入走訪,弄清不同意見的原因,做好解釋說明工作,確保順利實施。對表決未能通過的事項,要深入剖析;如因決策確實錯誤則應及時中止;如因思路正確,但條件不成熟或措施不完善而被否定和事項,要進上步完善實施方案,待條件成熟后再重新進入“四議兩公開”工作法決策程序。

5、決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村務公開欄及各村民小組內張榜公告,公告時間7-10天。

6、實施結果公開。決議事項在村黨組織領導下由村委會組織實施,實施結果及時向全體村民公布。 第3篇:“四議兩公開”工作法的具體內容

凡涉及村里的重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額資金使用,都要按照以下民主決策程序進行。

一、四“議”程序

1、支部或村委主要負責人提議

凡是黨(總)支部書記或村委主任認為需要開會討論決定的事情,首先應在村兩個主干之間相互提出來,兩主干之間達成共識后,再向支村兩委會上提議,其他兩委班子成員認為自己分管范圍內的某一項工作需要上會研究的,應直接向書記或村委主任提議,由兩個主干碰頭商定后再向支村兩委會上提議,未經兩主干碰頭商定的事情,書記和村委主任任何一方不準單獨向兩委會上提議。

2、兩委班子商議

組織支村兩委班子成員商議事情的聯席會議,由黨(總)支部書記主持,并由會前提議上會討論的班子成員向會議作出議題說明,然后安排足夠的時間讓與會人員對議題進行討論。討論時,實行“一把手”末尾表態法,即支部書記在聽取其他領導班子成員的意見后再表明自己的態度,最后支部書記綜合各方面情況,采用民主集中制的方式集體決定。

3、黨支部會議審議

通過支村兩委討論決定的事情,屬于重大事項的,首先要經過黨支部會議進行審議。審議形式為:⑴支部書記向會議提出支村兩委討論的事項;⑵參會黨員以黨小組分開討論;⑶以黨小組匯報討論結果;⑷全體參會人員進行表決。

4、村民代表決議

通過支部會議表決通過的事情,再召開村民代表會議進行決議,決議的程序為:⑴支部或村委主要領導向村民代表匯報黨支部所審議通過的事情;⑵村民代表充分發表各自的觀點;⑶就支部審議通過的事情進行表決。

5、召開會議的要求

⑴召開支村兩委會議、黨員會議、村民代表會議,實參會人員必須達到應參會人員的三分之二以上方可開會;

⑵討論表決通過的事情必須經實到會人員半數以上人員通過方可有效;

⑶表決形式可選擇口頭、舉手、無記名投票三種形式中的任何一種;

⑷討論確定某個分管領導所提議的問題無特殊情況必須有其分管領導參會,否則,本次會議暫不確定。

二、兩“公開”要求

1、決策過程公開:經過“四議”所決定的工作在實施過程中,要將實施的每一個環節進行公開,公開的內容包括:工作進展情況、資金使用情況、存在哪些問題、下階段如何開展,讓廣大群眾對該項工作有充分了解。

2、實施結果公開:每項工作結束后,要將該項工作的完成情況和資金使用情況以及經濟效益、社會效益等情況全方位向公眾公開。

3、公開的形式為會議、公開欄、廣播、網絡、報刊等。

第二篇:四議兩公開

淺談“四議兩公開”工作法

在農村基層的推行

加強基層黨組織在農村經濟社會發展中的領導核心地位,充分發揮農民群眾參與民主決策、民主管理、民主監督的積極性,是新形勢下建設社會主義新農村的題中之義和迫切要求。“四議兩公開”工作法能很好地發揮農村基層黨組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,理順村“兩委”關系,調動和激發農村黨員和農民群眾建設新農村的主人翁精神,最大限度整合農村建設力量。中組部部長李源潮同志在河南鄧州調研時指出,要認真總結推廣鄧州農村推行“四議兩公開”的經驗,使之成為建設社會主義新農村的重要動力、增強村級黨組織凝聚力的重要舉措、改進黨員干部作風的重要抓手。

一、推行“四議兩公開”工作法的重要性和必要性 “四議兩公開”工作法,是指所有村級重大事項,都通過“四議”程序進行決策,并通過“兩公布”程序加以監督的基層黨組織領導的村民自治工作機制。“四議”,即黨支部會提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議。“兩公開”,即決議公告、實施過程和結果公示。推行“四議兩公開”工作法,有其必要性,對新形勢下促進農業發展、農村繁榮和農民增收有著重要作用。

(一)推行“四議兩公開”工作法,順應時代發展的趨勢和要求。

我國是一個農業大國、農民大國,但農業基礎地位依然薄弱,農民收入普遍偏低且增收較慢,農村經濟發展滯后,解決“三農”問題是黨和政府面臨的最大挑戰。黨中央始終高度重視“三農”問題,特別黨的十六大召開以來,國家政策大幅度向農業、農村和農民傾斜,但農村基層黨組織建設和農村民主政治發展的相對滯后制約了黨的路線、方針、政策的貫徹落實,阻礙著農村經濟社會的和諧發展。而社會主義民主政治不斷發展,農民的政治訴求不斷增強,發展和完善黨領導的村民自治體制迫在眉睫。 “四議兩公開”工作法以制度的形式確定了農村重大事項的決策、執行和監督程序,為清除“三農”穩定發展中的政治阻力提供了新的有力武器,順應了現階段農村經濟社會發展的趨勢和要求。

(二)推行“四議兩公開”工作法,是建設社會主義新農村的強大助力。

社會主義新農村建設要求農村經濟社會的全面、協調發展,政治文明是基礎,經濟文明是關鍵,精神文明是動力和保障。要致富,先修路。政治文明是通向農業發展、農村繁榮、農民富裕的寬敞大路。

1、“四議兩公開”工作法把民主決策、民主管理、民主監督程序化,為農村社會管理設定了制度規范。推行“四議兩公開”工作法,必將促使基層黨員干部加強學理論、學政策、學技能、學方法,提高自身理論水平和實踐能力,不斷解放思想,創新工作思維,轉變工作作風;為了更好地參與民主自治,切實行使好自己的知情權、參與權、表達權和監督權,實現自身利益最大化,農民群眾必須樹立科學發展的理念、加強對科學發展知識的學習,不斷提高自身政治修養,從而也促進自身精神層次主觀需求的文明轉變,為農村民主政治發展提供最具生機與活力的動力和最有力的保障。

2、“四議兩公開”有效地減少權力濫用,提高村“兩委”的公信度,促進黨群關系和諧;又以嚴格的制度保證了農民的民主權利,暢通了民主決策渠道,為農村的繁榮穩定注入生機與活力。

3、“四議兩公開”是新形勢下加強和改善基層黨組織的領導、完善村民自治體制的有效形式,強有力的黨的領導和充滿活力的村民自治保證了村級重大事項的決策科學、合理,發揮出了民主管理、民主監督的現實效力,促進農村各項事業的又好又快發展。

二、推行“四議兩公開”工作法應遵循的原則

“四議兩公開”工作法是對農村基層管理工作成功探索的科學總結。通過推行“四議兩公開”工作法,增強決策的合法性、合理性和可行性,保障農民群眾的民主權利促使基層黨組織加強組織配套建設、黨員干部和農民群眾提高自身素質修養,必須遵循以下原則。

(一)程序性原則。推行“四議兩公開”工作法,關鍵在于“鐵”程序的嚴格執行。黨支部在工作中不越位、不錯位,村委會不移位、不缺位,廣大農民群眾積極參與、有效監督,是實現“四議兩公開”實踐作用的基礎。

(二)民主性原則。推行“四議兩公開”工作法,發揚民主是靈魂。農民群眾是社會管理的主體,農民群眾的事情讓農民群眾自己議、自己定、自己干、自己管,保證農民群眾“參與有渠道、管理有資格、訴求有回應、監督有保障”,才能促進問題的解決和工作的開展,才能充分調動廣大農民群眾建設社會主義新農村的積極性。

(三)公開性原則。推行“四議兩公開”工作法,公開透明是保障。“四議兩公開”的每一道程序都要公開透明,要讓黨員群眾清楚知道所議事項,會前才能充分醞釀,會上才能積極參與討論,會后才能主動監督,才能實現整個程序的實際效果,避免流于形式現象的發生。

(四)實踐性原則。“四議兩公開”事項的提議要基于經濟社會的現實需要,有針對性,商議、審議意見要實事求是,決議要現實可行、有操作性,整個過程突出實踐性

三、推行“四議兩公開”工作法的困難與挑戰

長期以來,農村社會組織化程度較低,農民群眾政治素質良莠不齊,政治參與積極性不高,為發展建言獻策的能力不足;一些基層黨組織建設軟弱渙散,黨員干部政治覺悟、文化素質低,帶領群眾改革發展的能力不強、辦法不多、威信不高等現實問題,是推行“四議兩公開”工作法的最大困難。

農村由于歷史、文化、發展水平、地理區位等的原因,村情民意千差萬別,加之農村工作千頭萬緒,推行“四議兩公開”工作法面臨因時因地改革創新的困難與挑戰。

四、推行“四議兩公開”工作法的措施和辦法

推行“四議兩公開”工作法,雖然存在諸多困難和挑戰,但有利因素占主要方面。在各級黨委政府的大力倡導和科學指導下,堅持以科學發展觀為指導,一切從實際出發,加強調查研究力度,科學制定措施、辦法,就必然能把“四議兩公開”工作法的成功經驗為我所用,促進當地農村經濟社會的科學發展

(一)加強政策宣傳,廣泛進行動員。推行“四議兩公開”工作法,首先要做好宣傳動員工作,通過網絡、電視、報紙等現代傳媒渠道,積極開辟鄉鎮、村宣傳陣地,充分利用村委大喇叭、宣傳單、公示欄等宣傳形式,宣傳各級黨委、政府推行“四議兩公開”工作法的政策和推行“四議兩公開”工作法的現實意義,引起農村黨員干部、農民群眾的廣泛關注,激發他們學習、參與的積極性。

(二)加強培訓和指導。緊密結合深入學習實踐科學發展觀活動,把學習推行“四議兩公開”工作法作為學習實踐的重要內容,突出鄉鎮黨委和村黨支部的組織領導作用。

1、鄉鎮黨委組織村“兩委”班子骨干進行培訓、開展工作討論交流活動,向村里派遣培訓人員,并為各村印發學習用書;村黨支部組織黨員進行學習,采取集中學習和個人自學相結合的方式,嚴格學習制度,保證學習時間。

2、縣、鄉包村干部全程指導學習和推行工作,充分發揮大學生村干部的理論知識優勢,積極創新,引導黨員干部建立完善適應本村現實需要的機制。

(三)做到“三個同步”。一是推行“四議兩公開”工作法與 “三個隊伍”(村黨支部班子隊伍、村委班子隊伍、黨員和農民代表隊伍)建設同步;二是推行“四議兩公開”工作法與深入學習實踐科學發展觀活動同步;三是推行“四議兩公開”工作法與創新完善程序機制同步。

(四)堅持“四個并重”。

一是程序與實效并重,用程序嚴格規范的運行保證“四議兩公開”的實效,用“四議兩公開”的決策、管理、監督的實際效果檢驗程序,不斷健全完善。

二是原則性和靈活性并重,堅持“四議兩公開”工作法的硬性規定,把程序一步步抓實,同時注重結合實際工作需要,靈活掌握。 三是“四議”并重,“四議”是四把鑰匙,集齊四把鑰匙,合心合力,才能打開所議事項這把鎖。

四是加強黨的領導和推進村民自治并重,充分發揮基層黨組織的領導核心作用,才能為實行村民自治提供堅強的政治保證;推進村民自治,才能使社會主義民主政治顯現出更加旺盛的生命力,使黨的執政基礎更加堅實。

(五)嚴守“兩個防止”。一是防止村黨組織大包大攬、以黨代治,由村黨組織包辦村務,嚴防村支部書記一人專斷;二是防止村黨組織的領導核心地位弱化,嚴防村民自治脫離村黨組織的領導。

“領頭雁,導航向;群英會,共磋商;先鋒隊,細把關;主力軍,拿主張;人人心中亮堂堂,件件辦到心坎上。”“四議兩公開”把黨的領導機制、“兩委”協調機制、黨內基層民主機制和農村村民自治機制有機融合在一起,堅持了黨的領導核心作用,尊重了黨員民主權利和村民自治權利,以嚴格的程序保證了民主決策和公開監督,必將極大地調動農村黨員和農民群眾的積極性,保證黨的路線方針政策在農村的貫徹落實,改善黨群干群關系、推動農村各項事業發展。

第三篇:四議兩公開

“四議兩公開一監督”制度

“四議”即:基層黨組織提議、鄉“兩委”商議、黨員大會審議;“兩公開” 即:決議內容公開、實施結果公開;“一 監督”即:民主評議監督。

一、基本原則:

堅持黨的領導原則、堅持依法辦事原則、堅持發揚民主原則、堅持求真務實原則。

同時,在推行“四議兩公開一監督”制度過程中,本鄉要總結近年來推進農村民主自治工作方面的成功經驗和做法,既要繼承發展,又要改革創新,不斷豐富和完善“四議兩公開一監督”制度。

二、本鄉“四議兩公開一監督”相關內容:

1、新農村建設長期規劃和工作計劃;

2、重大自然災害后恢復重建規劃及項目; 村集體土地的承包、租賃;

3、公益事業經費籌集、組織實施與管理;

4、集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包;

5、集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業改制;

6、 村級建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報;

7、計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實;

8、法律規定必須由村民會議討論通過的事項,按有關法律規定執行。

第四篇:四議兩公開

201029

中共德興鄉委員會

關于印發2010年德興鄉推行“四議兩公開”工作

法實施方案的通知

各黨支部:

現將《2010年德興鄉推行四議兩公開工作法實施方案的通知》印發給你們,請結合各自實際,認真抓好貫徹落實。

2010年3月13日

主題詞:基層組織建設“四議兩公開”實施方案通知抄送:縣委組織部 。德興鄉黨政綜合辦公室2010年3月13日印發共印15份

德興鄉關于推行四議兩公開工作法的實施方案

為認真貫徹落實黨的十七大和十七屆四中全會精神,以改革創新精神全面推進農村黨的建設,充分發揮農村基層組織推動發展、服務群眾、凝聚人心、促進和諧的作用,經德興鄉黨委研究決定,制定出德興鄉村黨組織、村委會推行“四議兩公開”實施方案:

一、 充分認識推行“四議兩公開”工作法的重要意義

“四議兩公開”工作法,就是所有村級重大事項都必須在村黨組織領導下,按照“四議”、“兩公開”的程序決策實施。“四議”即:村黨支部會(村黨總支會、村黨委會)提議、“兩委”會商議、黨員大會審議、村民代表會議或村民會議決議;“兩公開”即:決議公開、實施結果公開。

“四議兩公開”工作法源于河南省鄧州市近年來深化“三級聯創”活動、加強農村基層組織建設的創新實踐。它在內容上明確了“四議”、“兩公開”的議事決策程序,范圍上涵蓋了農村經濟社會發展的各項工作,實踐上體現了科學化、制度化、規范化的要求,效果上達到了加強黨的領導、充分發揚民主、嚴格依法辦事的有機統一,從體制機制和方式方法上破解了農村黨組織在推動改革發展中遇到的新課題,探索了加強農村基層組織建設的新路子。全鄉農村基層黨組織一定要站在加強基層黨建、夯實執政基礎,服務和推動農村科學發展的高度,充分認識推行“四議兩公開”工作法的重要意義,把推行“四議兩公開”工作法作為提升村黨組織創造力、凝聚力、戰斗力的重要舉措,作為增強村“兩委”班子合力的重要途徑,作為提高農村黨員干部素質的重要載體,作為調動廣大農民群眾參與新農村建設積極性的重要方法,切實抓緊抓好,抓出成效。

二、“四議兩公開”工作法的內容和程序

(一)明確決策內容。凡是村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項,都要按照“四議兩公開”工作法決策、實施。主要內容包括:新農村建設長期規劃和年度工作計劃;村集體土地的承

包、租賃;公益事業經費籌集、組織實施與管理;集體經濟項目的立項、承包及公益事業的建設承包;集體資產購建與處理、集體借貸、集體企業改制;村組建設規劃、土地征用及補償分配、宅基地審報;計劃生育、農村低保、新型農村合作醫療等政策和制度的落實;重大救災救濟款物的民主決策的事項。法律規定必須由村民會議討論通過的事項,按有關法律規定執行。

(二)規范工作程序。進入決策程序的村級重大事項,按照以下步驟組織實施。

1、村黨委會。對村內重大事項,村黨組織在廣泛聽取意見、認真調查論證的基礎上,集體研究提出初步意見和方案,使提議符合中央和省、市、縣的要求,符合本村發展實際,符合群眾意愿。

2、村“兩委”會商議。根據村黨組織的初步意見,組織“兩委”班子成員充分討論,發表意見。對意見分歧比較大的事項,根據不同情況,可采取口頭、舉手、無記名投票等方式表決,按照少數服從多數的原則形成商議意見。

3、黨員大會審議。對村“兩委”商定的重大事項,提交黨員大會討論審議。召開黨員大會審議前,須把方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;黨員大會審議時,到會黨員人數須占黨員總數的2/3以上,審議事項經應到會黨員半數以上同意方可提交村民代表會議或村民會議表決;黨員大會審議后,村“兩委”要認真吸納黨員的意見建議,對方案修訂完善,同時組織黨員深入農戶做好方案的宣傳解釋工作。

4、村民代表會議或村民會議決議。黨員大會通過的事項,依照有關法律法規規定,在村黨組織領導下,由村委會主持,召集村民代表會議或村民會議討論表決。參加會議人數必須符合法律規定(村民會議應當有過半數的本村十八周歲以上村民參加,或者有本村三分之二以上戶代表參加,村民代表會議必須有三分之二以上的代表參加),討論事項必須經全體村民代表或到會村民半數以上同意方可決議通過。

5、決議公開。經村民代表會議或村民會議決議通過的事項,一律在村級活動場所和黨務村務公示欄公告,公告時間原則上不少于7天。

6、實施結果公開。決議事項在村黨組織領導下由村委會組織實施,實施結果及時向全體村民公布。

三、“四議兩公開”工作法的配套制度

為適應實施“四議兩公開”工作法的需要,全鄉農村基層黨組織結合村級組織規范化建設,進一步建立健全和完善以下九個制度:《黨員聯系群眾制度》、《村民代表聯系戶制度》、《民主監督制度》、《責任追究制度》、《任期目標考核制度》、《財務收支“聯簽”制度》、《“兩述一評”制度》、《激勵約束制度》、《檔案管理制度》。

四、加強推行“四議兩公開”工作法的組織領導

(一)落實領導責任。加強領導真正把推廣運用“四議兩公開”工作法作為事關全局、事關長遠的大事要事抓緊抓好;各級黨組織特別是農村基層黨組織要抓住機遇,在第三批學習實踐活動中,切實把“四議兩公開”工作法學習好、推廣好、運用好。要強化鄉黨委書記的直接責任、村黨組織書記的具體責任,形成一級抓一級、一級帶一級、層層抓落實的工作格局,推動“四議兩公開”工作法真正落到實處、見到實效。

(二)健全工作機制。加強調查研究、政策指導、分類引導、督促檢查,加強 與有關部門的溝通聯系,及時協調解決推行“四議兩公開”工作法中遇到的新情況、新問題。

(三)加強督查指導。加大督查指導力度,建立推行“四議兩公開”工作法聯系點,黨員領導干部要深入聯系點調查研究,具體指導。加大督促檢查力度,通過專項檢查、觀摩評議等方式,及時發現問題、完善措施,總結經驗、提升水平。培育和樹立一批推行“四議兩公開”工作法的先進村,發揮先進典型的示范帶動作用。

(四)注重實際成效。要堅持以科學發展觀為指導,堅持實際、實用、實效原則,緊密結合鄉村實際,積極探索,大膽創新,推進

“四議兩公開”工作法不斷豐富完善和創新發展。要把黨員議事會與“四議兩公開”工作法有機結合起來,進一步拓展和豐富這項工作的內容。要通過推行“四議兩公開”工作法,不斷增強村黨組織的創造力、凝聚力、戰斗力,切實解決群眾關心的熱點難點問題,有效化解農村基層各類矛盾,進一步密切黨群干群關系,保持農村社會和諧穩定,為推動農村經濟社會科學發展、推進社會主義新農村建設,提供堅強組織保證。

第五篇:四議兩公開

“四議兩公開”工作法上墻內容

凡涉及村級重大事務和與農民群眾切身利益相關的事項,都要按照“四議兩公開”(簡稱“4+2”)的工作法決策、實施。主要內容包括:新農村建設長期規劃和年度工作計劃;公益事業經費籌集、組織實施與管理;集體資產購建與處理、集體企業改制;重大救災救濟款物的發放,以及其他應當民主決策的事項。

一、“四議”程序和要求

1.村黨支部提議。對所有村級重大事項,由村黨支部會在廣泛征求黨員和村民意見的基礎上,提出初步意見并表決通過。

2.村“兩委”會商議。村黨支部委員和村委會委員根據村黨支部會的的提議進行充分討論,發表意見,形成共識。會前一周,要將中心議題通報給“兩委”班子成員,不得搞臨時動議。

3.村黨員大會審議。把村“兩委”商議的意見提交黨員大會審議討論。審議前,要提前3天把審議方案送交全體黨員,在黨員中充分醞釀并征求村民意見;審議時,要充分聽取黨員意見,到會黨員人數須達到黨員總數的2/3以上,最后經2/3以上與會黨員同意并簽字后形成審議意見。

4.村民代表會議或村民大會決議。依照《村民自治法》規定,在村黨支部領導下,由村委會主持,召開村民代表會議或村民大會,對黨員大會審議通過的事項進行討論表決。參加會議人數必須符合法律規定,討論事項必須經全體村民代表或到會村民半數以上同意方可決議通過。

二、“兩公開”要求

5.決議公開。經村民代表會議或村民大會決議通過的事項,在村級組織活動場所和各村民小組的村務公示欄公示7天。

6.實施結果公開。決議事項在村黨支部領導下由村委會組織實施,實施過程和結果及時向全體村民公布。

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