第一篇：四大措施便民利民惠民
強化便民利民惠民措施
強化便民利民惠民措施 推進三項重點工作深入開展
今年以來，在各級黨委、政府和上級業務主管部門的高度重視和大力支持下，我們以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，努力踐行科學發展觀,堅持圍繞中心、服務大局、以人為本、服務為民，以深入推進三項重點工作為目標，以實施“為困難群眾和農民工提供法律援助”為民辦實事項目為抓手，以深化“法律援助便民服務”活動為載體，以提高法律援助管理服務質量為重點，以人民群眾滿意為核心，創新機制，狠抓落實，不斷提高法律援助工作水平，最大限度地維護了弱勢群體的根本利益，實現了法律援助工作的社會效果、政治效果、法律效果的高度統一，為建設平安團風、法治團風、和諧團風作出了積極的貢獻。截止十月二十五止，全縣共辦理法律援助案件128件，其中刑事案件2件，民事案件126件;辦理法律援助事項1235件，宣傳培訓農民工10100余人，避免和挽回各類經濟損失450萬元，占完成全年目標任務的106.6%，102.9%,101%，提前一個月超額完成了任務，受援面廣，社會效益好，深受人民群眾歡迎。
一、狠抓“三個到位”，開創法律援助新局面
(一)思想認識到位?？h委、縣政府從解決群眾利益訴求、推動社會矛盾化解、依法管理社會秩序、促進社會管理創新、保障法律正確實施、推進公正廉潔執法的高度，深刻把握法律援助在推進三項重點工作促進社會管理創新上的重大意義，克服財政基礎薄弱的困難，把“為困難群眾和農民工提供法律援助”列為八大為民辦實事項目之一。并從今年起，按照司發通[2004]127號、司發通[2006]69和黃辦文(2009)25號規定的要求，我縣將法律援助經費列入財政預算，并按照法律援助工作量，建立了法律援助的最低經費保障機制，并隨經濟發展逐步增加。
(二)組織領導到位。為把法律援助為民辦實事項目好事辦好，實事辦實，我們成立了以縣委書記為顧問，縣長為組長，分管法律援助工作的副縣長為副組長，各相關單位一把手為成員的法律援助工作領導協調小組?？h司法局也成立了法律援助為民辦實事項目領導小組，從上到下形成了一把手親自抓、分管領導具體抓、班子成員共同抓，一級抓一級、一級對一級負責的工作體系，為法律援助為民辦實事項目的落實提供了堅強的組織保證。
(三)責任落實到位。我們將省、市政府下達的責任目標進行分解，根據團風的實際情況，確立了我縣的目標任務，并層層簽訂了目標責任狀，將責任逐一落實到單位和個人?？h委、縣政府印發了《關于認真做好“為困難群眾和農民工提供法律援助”工作的通知》，縣政府出臺了《團風縣法律援助實施細則》，促進了法律援助制度化建設。同時，每個月縣政府把法律援助為民辦實事情況和其他的七件實事一起布置，一起檢查督辦，縣長劉應文親自主持召開專題會議，對法律援助工作一月一督辦，一季一評議，及時總結法律援助好的經驗和作法，解決存在的問題，有力促進了法律援助為民辦實事項目的順利進行。同時，我們還邀請縣人大、縣政協對法律援助為民辦實事項目進行視察，詳細地了解為民辦實事的落實情況，進行檢查督導。
二、完善“三大網絡”，拓展法律援助新領域
(一)完善系統縱向網絡。整合司法行政資源，建立了由法律援助、公證律師、司法鑒定、法制宣傳與基層法律服務等多個部門參與配合的維權網絡;依托基層司法所和法律援助機構建立了13個基層法律援助工作站，同時還在村組設立了法律援助信息聯絡員，形成了縣、鄉(鎮、街道)、村(居)三級法律援助網絡，實現了全縣法律援助網絡的全覆蓋，打造了“一小時法律援助圈”服務，做到了應援盡援。
(二)健全部門橫向網絡。與工、青、婦、老、殘等相關單位聯合設立法律援助工作站5 個。加強了與法院、檢察院、公安、民政、人力資源社會保障、工商、國土資源、建設、衛生、工青婦等部門的聯系和協調，聯合制訂下發了《關于加強殘疾人法律援助的通知》、《關于開展婦女兒童法律援助工作的意見》等，形成了部門聯動、齊抓共管的工作格局。
(三)建立異地維權協作網絡。針對我在省外務工的農民工拖欠勞動報酬、工傷賠償、勞動爭議、交通事故等維權難的實際，縣司法局組成“工作團”，先后奔赴深圳、佛山、廣州三個市，就如何建立跨省法律援助協作機制進行了深入調研。并選擇了3個我縣農民工相對集中的地方，依托廣東廣立信律師事務所，廣東卓明律師事務所，廣東鵬城律師事務所建立起3個駐外“團風縣法律援助工作站”，結束了我縣在外省無法律援助工作站(點)的歷史，為拓展法律援助工作異地協作網絡奠定了基礎。
三、著力“三個主導”，凸現矛盾化解新威力
(一)全力主導社會矛盾的排查。我縣法律援助工作者隊伍長年戰斗在農村法律戰線，知法律、懂政策、明風俗，成了農村群眾表達訟求的“貼心人”。他們既是農村普法的“宣講員”、農民法律的“咨詢員”也是收集社會矛盾的“信息員”、矛盾糾紛的“消防員”。吸納法律援助工作者參與基層鄉鎮政法綜治維穩中心工作，不但能及時收集研判社會矛盾信息，做到提前排查予以防范，還可在矛盾發生后直接界入矛盾化解，是社會矛盾預警、排查、調處和應急處置一系列工作的行家里手，已經成為我縣基層社會矛盾化解的中間力量。今年，全縣法律援助工作者排查矛盾糾紛210件，調處205件，調處成功182件?，F在我縣基層鄉鎮綜治維穩中心大都是以基層司法所為主導，為有效化解社會矛盾提供了人才支撐。
(二)傾力主導社會矛盾的調解。法律援助工作者善于把普法宣傳、安置幫教、法律服務滲透到社會矛盾調解過程中，綜合運用人民調解、行政調解、司法調解手段，積極推行程序簡單、方便快捷、成本低廉、效果顯著的非訴訟調解方法，能在最短的時間里解決當事人的訟求，既節約了司法資源，實現法律援助效益的最大化，又及早消除了矛盾沖突隱患，已經成為農村解決法律矛盾糾紛的的主要手段。今年辦理的126件法律援助民事案件中，通過非訴訟調解的案件就達58件之多，接近總案件的一半。如今年發生的淋山河三死一傷特大交通事故案、但店鎮森林縱火自殺案，都是在縣法律援助中心及時指派律師開展非訴訟法律援助的方式及時解決了矛盾糾紛的。
(三)合力主導突發事件的處置。突發事件具有偶發性、新奇性、高情感、沖突性、不可控制、社會關注性、背景關聯性等七大特點，如果處置不當，往往會演演變成危機。法律援助工作者，特別是法律援助律師因其獨特的法律智慧、高超的談判技巧、巧妙的語言演繹、經典的案例類比，增強了雙向溝通的效果，往往為當事人所信任，從而成功地對當事人心理危機進行干預，能較大程度上防止事態的擴大，達到正確引導當事人用法律的手段解決爭端和訴求。如黃湖移民承建老板拖欠一百多名農民工的工資案件，陽邏三死十四傷的特大交通事故案，都是通過法律援助律師的辨法析理，讓當事人及其親屬按法律程序解決訴求的。成功避免了惡性重大群體事件的發生。
四、創新“三項機制”，促進社會管理新提升
(一)規范內部管理機制。出臺了《關于在全縣開展法律援助“規范化建設年”活動的實施意見》和《關于辦理法律援助案件暫行規定》，制定了來訪接待、咨詢解答、案件申請、受理、審批等一系列工作制度，實行流程化運作、規范化管理。全方位向社會公示法律援助的條件、業務范圍、服務形式、工作流程，自覺接受社會和群眾監督。建立了 “統一受理、統一審查、統一指派、統一監督”的工作體系，健全了法律援助案件的質量管理、檔案管理、經費管理等工作制度,將全縣法律援助工作納入了制度化、規范化的管理軌道。
(二)創新完善便民利民機制。今年，我們在創新便民措施上狠下功夫。一是深入全面開展了推行“八零”服務舉措，爭創優勝服務單位、爭當服務明星的活動，要求全縣法律援助機構和法律援助工作人員為困難群眾和農民工提供法律援助時實行“八零”服務。即：對特殊當事人實行零審批，服務流程零障礙，服務受理“零推諉”，服務事項“零積壓”，服務方式“零距離”，服務質量“零差錯”，服務在規定之外零收費;服務結果“零投訴”。二是全面推行便民八大新舉措。即：暢通法律援助申請渠道措施、降低受援經濟審查條件、簡化援助辦理程序、開展異地維權協作、建立受援人聯系告知制度、選擇有利于受援人的服務方式、提高人民群眾知曉率、提高服務質量，有效地提高了服務水平。三是全面落實“三個做到”，即凡是符合法律援助條件的，都要做到立即受理、及時指派;凡是求助辦事的，都要做到來有迎聲、坐有請聲、問有答聲、走有送聲;凡是承辦的法律援助案件和事項，都要做到嚴謹細致、熱情服務，努力實現法律效果和社會效果的統一。認真開展了對受援人的回訪調查，將當事人的滿意度作為評審辦案人員工作質量的依據。四是出臺了《團風縣法律援助實施細則》，明確了審查法律援助申請的相關標準，適當放寬和降低了經濟審查條件的要求。對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償兩類案件，一律免除審查經濟困難條件，直接給予援助服務。五是擴大了援助范圍將土地承包經營權流轉、交通、醫療、產品質量、高危作業、環境污染損害賠償等重要事項納入法律援助補充事項范圍。六是努力提高辦案效率。將申請、審查和受理的期限，由15個工作日縮短到7個工作日，及時受理和承辦困難群眾提出的援助申請。
(三)建立重點案件督辦機制。我們一直把服務農民工、未成年人、殘疾人、老年人等特殊當事人的法律援助案件作為工作的重點進行督辦。在受理審批農民工、未成年人、殘疾人、老年人等特殊當事人的法律援助案件時，暢通渠道，簡化程序，做到一般的事快辦，特殊的事特辦，緊急的事急辦。尤其是對農民工申請支付勞動報酬和工傷賠償兩類案件，以及未成年人、殘疾人、老年人申請的案件一律免除審查經濟困難條件，做到有問必答、有案必接、應援盡援。據統計，元至十月，全縣受理農民工維權案件77件，辦結62件;辦理老年人案件3件，殘疾人案件4件，婦女案件19件,僅農民工一項就已經挽回了經濟損失172萬元，讓當事人真真切切地感受到了政府的關懷和法律援助的實惠，有力地維護了弱勢群體的合法權益。如因浠水縣某建材建設工程公司項目經理秦旺林拒絕支付工資，107名參與團風縣黃湖移民工程建設的農民工到團風縣信訪局集體上訪。我局按縣清欠小組的要求，指派鄂東律師事務律師朱志剛、汪林為農民工提供法律援助，協助清欠工作。通過縣清欠領導小組和法律援助律師的共同努力，2010年4月16日，變賣浠水縣某建材建設工程公司在團風縣境內的房產所得款項12余萬元，解決了湖南籍32名民工的工資欠款。2010年5月6日，又追回了15萬元，將外縣籍36名農民工的工資全部兌現完畢。余下還有本縣39名民工工資未付清，已通過訴訟的程序辦理結案，不久將對被告進行強制執行。
五、開辟“三大陣地”，展示法律援助新形象
(一)組織活動開展宣傳。一是深入開展“法律援助進農戶”、“法律援助進社區”活動。在人口較集中的位置開設法律援助宣傳專欄，發放法律援助宣傳單35000份。特別是移民喜遷黃湖后，我們及時組織了法律援助工作人員，深入到黃湖移民家中開展法律援助宣傳，面對面地進行交流溝通釋疑解惑，發放法律援助知識手冊800份，免費提供各類法律咨詢56件，辦理法律援助案件2件。二是是利用農民工大型招聘會的時機，加強了法律援助宣傳。共發放農民工維權手冊3000冊，宣傳資料1600份，受宣傳的群眾多達4000余人，現場免費提供法律咨詢128件，接受法律援助申請4件。
(二)借助媒體深化宣傳。我們加強了與《黃岡日報》、《鄂東晚報》、《團風創業報》、《團風縣人民政府》門戶網站、《今日團風》網站、縣電視臺等新聞媒體構建了協作機制，通過制作每月法律援助動態、拍攝專題片、開辟專欄等形式，重點宣傳法律援助工作，增加群眾對法律援助的了解和知曉程度，讓法律援助做到電視上有影、電臺上有聲、報紙上有文。
(三)集中培訓擴大宣傳?？h法律援助中心與縣勞動就業局合作開辦了農民工法律援助課程，以講授法律援助制度，宣傳和解答法律援助知識為重點，以法律援助典型案例為正面引導為契入點，讓更多的農民工知曉法律援助、學習法律援助、依靠法律援助、利用法律援助，目前已舉辦農民工法律援助課程18期，培訓農民工5000人。
六、嚴把“三個關口”，打造隊伍新氣象
公正廉潔執法，維護社會公平正義，是法律援助工作的生命線。要建立教育、制度、監督并重的懲治預防體系，從根本上保證法律援助隊伍公正廉潔。
(一)教育警示促公正。通過組織法律援助工作者學習胡錦濤等領導同志的重要講話、全省政法會議精神和《律師法》、《法律援助條例》等法律法規，以李莊違法違紀案件為反面教材，在全縣法律援助隊伍中大力開展以社會主義法治理念教育、職業道德教育、紀律作風教育、廉潔從政教育為主的“警示教育”，要求法律援助隊伍要以“三個至上”、“三個維護”、“三個統一”的法治理念來履行法律援助使命，讓每個干警切實從思想上受到教育、心靈上受到觸動、情操上受到洗禮，始終自覺做到公正廉潔。
(二)制度規范保公平。制定了《團風縣法律援助實施細則》、《關于在全縣開展法律援助“規范化建設年”活動的實施意見》、《關于辦理法律援助案件暫行規定》、法律援助工作流程、法律援助范圍和咨詢接待、案件申請審批等制度，并予以公示，還建立健全了工作獎懲機制，防止審批不規范、辦理不嚴謹的現象出現。
(三)公開透明守廉潔。我們樹立以公開促公正，以透明保廉明的思想，大力推進“陽光審批”。全面公開了法律援助范圍、條件、程序、并以宣傳單的形式散發。建立了法律援助信息網上錄入監督系統，做到審批信息網上公示、辦理流程網上管理、結案情況網上監督、案件質量網上考評，自覺接受公眾監督。
我縣法律援助工作雖然在上級黨委政府和業務部門的正確領導和指導下，在實踐中不斷探索，在摸索中不斷創新，取得了一定的成績和經驗，但與領導的要求比、與群眾對我們的殷切希望比還有一定的差距。今后，我們將進一步創新機制、規范管理、強化服務，為全面推進法律援助工作再立新功、再創輝煌!
二○一○年十一月十七日
第二篇：十項便民惠民措施半年工作總結
按市衛生局2012年《關于扎實推進公立醫院改革十項便民惠民措施的通知》、《關于開展公立醫院改革十項便民惠民措施實施情況監測的通知》文件精神要求，我院積極落實十項便民惠民措施各項工作要求，具體工作總結如下
一、加強領導、落實責任。醫院成立了專門的領導小組，把落實公立醫院改革十項便民惠民措施列入重要的工作日程，狠抓落實。
二、多種形式、廣泛宣傳。落實十項便民惠民措施是醫院的一項重要工作內容，我們利用醫院網頁、電子顯示屏、宣傳欄等各種宣傳設施，層層宣傳動員，調動一切積極因素，形成了個個參與的良好氛圍。
三、積極實施，效果顯著
1、合理安排醫務人員值班，全面實施“無假日門診”“無假日檢查”。根據群眾需求和醫院的實際情況，開展了雙休日及節假日門診。盡量安排專家出診，確保門診質量;合理安排功能檢查與醫技科室的人員，確?；颊吣芗皶r檢查，一般的影像、B超檢查能在當日完成;保障雙休日及節假日期間醫院的后勤服務。門診住院患者較去年同期有所增加。
2、加快推進預約診療服務工作。制定預約診療工作方案，公示了我院預約診療的途經，對臨床科室強調預約診療與復診登記，強調登記工作的重要性。
3、縮短就醫等候時間。門診掛號等候時間不超過15分鐘，交費、取藥等候時間均不超過10分鐘。
4、實行新農合即時結算。實現醫院管理信息系統與各縣級新農合平臺無縫對接，新農合住院費用即時結報，實現參合農民“當天出院，當天補償”。
5、全面開展“優質護理服務”工作。今年我院準備正式推行第三批“優質護理服務”病房開放。到時“優質護理服務”病房將達到66%。
6、落實臨床路徑管理工作。自7月1日起我院在去年實施的5個臨床路徑病種的基礎上正式加入“結節性甲狀腺腫”“單純性闌尾炎”“子宮平滑肌瘤”“自然臨產陰道分娩”“老年性白內障”5個臨床路
徑病種。到時我院臨床路徑實施病種將達到10個。
7、控制醫藥費用。每月組織醫囑、處方點評，嚴格規范處方行為，控制大處方、濫用藥現象，對點評結果進行全院公示;認真落實費用清單和費用查詢制度，嚴格執行醫院財務制度和物價收費制度;完善藥品集中招標采購辦法，推進醫用耗材集中招標采購，在保證質量的前提下降低采購成本和采購價格;接受各級衛生行政部門對醫院醫藥費用監測。
8、落實開展對口支援工作。上半年即在全院下達了對口支援工作方案，落實醫師晉升高、中級專業技術職稱前到基層服務的相關政策。由人事科、醫務科等科室一起到基層醫療單位落實醫師下鄉支援工作。
9、落實醫療服務行為公示制度。加強院務、政務公開工作，定期公布醫院服務收費、藥品比例等，接受社會公開監督。結合開展“三好一滿意”活動，加強對醫院的服務質量、醫德醫風、醫藥費用的監管，及時公布相關信息。
10、扎實開展“志愿服務在醫院”活動。完善了醫院“志愿服務在醫院”工作方案，并于今年5月醫院組織醫務人員以志愿者身份深入鄉鎮衛生院、康復、養老院等地，開展公共衛生、醫療服務和健康教育等志愿服務。另外，醫院準備下半年從大學生和有愛心群體中招募一批社會工作者與志愿者，為患者提供心理咨詢、健康宣教及一些生活上的服務。
四、實際工作困難
1、“一卡通”實施暫未開展。因我院電子信息化水平沒有達到相應的水平，所以暫時無法實行“一卡通”， 無法推行“先診療、后結算”模式。今年我院準備將加大信息化投入，以后可望逐步改善。
2、推行門診預約診療工作困難較多。我院門診量少，基本可達到隨到隨診的狀態，就診不需要等候，患者就診無需預約，因而預約診療推行困難。上級要求的專家門診預約診療率達到一定比例，基本難以完成。
二0一二年七月九日
第三篇：民醫院改革十項便民惠民措施實施方案
根據國務院辦公廳《關于印發醫藥衛生體制五項重點改革2011主要工作安排的通知》(國辦發„2011?8號)、及上級衛生工作會議精神，為進一步優化服務流程，提高服務質量，改善老百姓到醫院就醫的感受，讓人民群眾感受到醫藥衛生體制改革的成效，**醫院推出了醫院改革十項便民惠民措施。為確保十項便民惠民措施的順利推行和取得實效，特制定本實施方案。
一、指導思想及總體目標
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹落實科學發展觀，緊緊圍繞緩解群眾看病難、看病貴問題，通過簡化服務流程、提高服務質量、增強服務能力、控制醫藥費用，使人民群眾在看病就醫方面得到更多的便利和實惠，真正享受到“服務好、質量好、醫德好、群眾滿意”的醫療服務，使醫院改革進一步深化，公益性得到進一步體現。
二、具體措施
(一)實行“無假日醫院”。醫院根據群眾需求和醫院的實際情況開展。具體措施為：雙休日及節假日出診醫師中主治醫師以上職稱的比例要達到50%以上，并有一定數量的高級職稱醫師出診，確保雙休日及節假日門診質量;合理安排功能檢查與醫技科室的人員，確保雙休日及節假日門診的患者能及時檢查，一般的影像、化驗、B超檢查能在當日完成;保障雙休日及節假日期間醫院的后勤服務。
(二)推行預約診療。醫院根據醫院實際，采取易被患者接受采用的方式如網絡、電話預約等開展專家門診預約診療，使專家門診預約率達到20%以上;建立醫院與社區轉診預約機制，努力使社區轉診預約占門診就診量的比例達到20%以上，本地病人復診預約率達到50%以上，其中口腔科、產前檢查、術后病人復查等復診預約率達到60%以上。
(三)設立貧困醫療救助基金。對特困工人、貧困農民以及70歲
1 以上老人住院，憑相關證明減免醫療費用5-8%。
(四)縮短就醫等候時間。醫院門診掛號等候時間不超過15分鐘，交費、取藥等候時間均不超過10分鐘。具體措施包括：合理利用醫療資源，優化門診布局結構，改善門診設施和條件;掛號、收費、取藥等窗口部門提前15分鐘上班;動態測算就診流量，了解患者就診規律，根據就診病人數量的峰谷，開展錯峰服務和分時段診療，簡化就醫手續;實行彈性排班，病人就診高峰時段增加窗口部門工作人員。
(五)實現新農合即時結報。醫院全部實現醫院管理信息系統與縣級新農合平臺無縫對接，新農合住院費用即時結報，實現參合農民“當天出院，立即補償”。
(六)開展專家名醫下基層。進一步落實醫師晉升高、中級專業技術職稱前到基層服務的相關政策，醫院醫師在晉升副主任醫師前必須到基層工作;做好對口支援工作，通過開展“創先爭優——黨員下基層送健康”、“名醫下基層，為民送健康”、“科技下鄉”、“扶貧雙聯”等活動，讓醫院的專家名醫走出去，幫助基層醫院解決疑難病癥;醫院組建醫療小分隊，定期為邊遠地區提供巡回醫療服務，更好地為廣大基層群眾服務。
(七)全面實施優質護理服務。醫院積極開展優質護理服務，醫院優質護理服務覆蓋40%以上的病房;通過為患者提供與其病情及生活自理能力相適應的護理，完善陪檢、轉運、飲食供給服務等，逐步解決由家屬或家屬自聘護工承擔生活護理及相關工作的問題;增加臨床護士數量，醫院病房實際住院病人數與病房護士數的比例須≥1:0.4，急診科、重癥醫學科、手術室、兒科、消毒供應中心等部門按衛生部相關規定配備護士;加強探陪人員管理，落實優質護理工作措施，做到“二個減少”(減少陪護、減少無序探視)，為患者創造一個舒適、安靜的休養環境。
(八)控制醫藥費用。在醫院推行臨床路徑管理試點，通過規范醫療行為控制醫藥費用，醫院在衛生部印發的臨床路徑管理病種中盡可能多的選擇病種開展臨床路徑管理;推行同級醫院之間、有條件的
2 上下級醫院間檢驗結果及影像資料互認;開展按病種付費管理試點;加強對藥品使用的管理和監督，嚴格規范處方行為，控制大處方、濫用藥現象，實行按藥品通用名開具處方，嚴格執行不當處方院內公示點評、藥品用量動態監測和超常預警等制度;認真落實費用清單和費用查詢制度，嚴格執行醫院財務制度和物價收費制度，實施成本核算與控制，提高資源利用效率;完善藥品集中招標采購辦法，推進醫用耗材集中招標采購，在保證質量的前提下降低采購成本和采購價格。
(九)提高參合農民醫療保障水平。醫院對參合農民政策范圍內住院費用報銷比例提高到75%，住院最高支付限額提高到6萬元;農村五保對象在我院基本醫療費用全免;全面推行門診統籌，將門診常見病、多發病及特殊慢性疾病門診費用納入統籌補償范圍;農村孕產婦在我院住院平產分娩免費;按政策開展農村貧困白內障患者、小兒先心病、小兒白血病等疾病的救助。
(十)建立醫療服務行為公示制度。建立和完善信息發布制度，醫院將本院的醫療質量、服務收費、平均藥費、單病種付費情況和群眾滿意度測評結果、醫療服務投訴處理結果等人民群眾關注的熱點內容向衛生行政部門報告并將相關情況向社會公示;發揮社會和輿論監督對醫療機構服務行為的約束作用，進一步完善醫藥費用查詢制度，推行平均住院費用、處方藥品使用量、大型設備檢查等項目的院內公示與警示制度;通過聘請行風監督員、向社會公開承諾等方式，主動接受社會監督;醫院要開展第三方(群眾)滿意度測評，并做到公平、公開，加強對醫院的服務質量、醫德醫風、醫藥費用的監管，及時公布相關信息。
三、組織機構及分工安排
1、領導小組 組 長：張良圣
副組長：申勇建、張瀲、印吉瑞、李青、王德斌 瞿紹龍 成 員：侯水玲、郭世香、李文華、張清秀、鐘梅花、張生榮
瞿英林、王 芳
2、分工安排
①實行“無假日醫院”：楊麗珍副書記牽頭，門診部等部門落實。 ②推行預約診療：楊麗珍副書記牽頭，門診部等部門落實。 ③設立貧困醫療救助基金：顏和平副院長牽頭，計財科落實。 ④縮短就醫等候時間：楊麗珍副書記牽頭，門診部、計財、藥劑科等部門落實。
⑤實現新農合即時結報：黃新國副院長牽頭，農合辦落實。 ⑥開展專家名醫下基層：楊世炎副院長牽頭，醫務科落實。 ⑦全面實施優質護理服務：楊麗珍副書記牽頭，護理部落實。 ⑧控制醫藥費用：顏和平副院長牽頭，醫務科、經管辦等部門落實。⑨提高參合農民醫療保障水平：黃新國副院長牽頭，農合辦落實。 ⑩建立醫療服務行為公示制度：黃新國副院長牽頭，院辦、醫風辦 落實。
四、工作任務
1、提高認識。要充分認識到實施十項便民惠民措施是踐行科學發展觀、發展衛生事業的需要，是人民群眾的需要，對公立醫院改革有著重要的推進作用，對醫院提高醫療服務水平、保障醫療安全、促進醫院發展也將發揮重大效力。
2、明確責任。要將實施十項便民惠民措施作為“一把手工程”列入醫院重要議事日程，院長親自抓，各部門根據分工要制訂周密的工作計劃，明確工作職責，落實各項具體任務，強化各項保障措施，形成
領導組織有力、工作責任落實、分工配合協調、工作措施有效的局面。
3、抓好落實。要將實施十項便民惠民措施作為一項民生工程，抓好落實，要把握工作實質，突出重點內容，注重工作實效，工作的成效要讓人民群眾“看得見、摸得著、感受到、體會深”。
4、及時總結。要將實施十項便民惠民措施中的經驗與體會及時進行總結，及時研究解決工作中遇到的問題，通過總結經驗，指導下階段的工作，使十項便民惠民措施能扎實穩步推進。
5、加大宣傳。要通過新聞媒體和院內各種宣傳工具，多措并舉，及時宣傳工作所取得的成效，通過廣泛宣傳，使廣大人民群眾了解公立醫院改革和實施公立醫院改革十項便民惠民措施的內容、工作步驟與具體措施，并通過宣傳工作中涌現出來的典型人物與優秀事跡，激勵廣大醫務人員積極主動參與實施公立醫院改革十項便民惠民措施工作中來。
五、工作安排
(一)制訂方案(5月下旬)。醫院根據上級文件精神制訂具體實施方案。
(二)組織實施(6月至12月)。醫院按照實施方案與工作計劃，具體組織實施。
(三)總結表彰(2012年1月)。醫院對十項便民惠民措施實施情況進行考核評估，并認真進行總結，評選出優秀單位、單項工作先進和先進個人，對工作優異的單位與個人給予表彰獎勵。
沅陵縣中醫院
2011年5月29日
第四篇：關于印發撫州市醫療服務便民惠民十項措施的通知（定稿）
關于印發撫州市醫療服務便民惠民十項
措施的通知
各縣區衛生局、金巢開發區社會事業局、市直相關醫療衛生單位、局機關各科室：根據《國務院辦公廳關于印發2011年公立醫院改革試點工作安排的通知》和2011年全市衛生工作會議精神，圍繞群眾關切的質量安全、服務、費用等突出問題，切實開展“三好一滿意”活動，結合我市實際，我局制定了《撫州市醫療服務便民惠民十項措施》，現印發給你們，請認真貫徹執行。
公立醫院改革試點是醫藥衛生體制改革的重點和難點。2011年是完成醫藥衛生體制五項重點改革三年任務的攻堅之年，也是公立醫院改革試點的關鍵一年。公立醫院改革既要著眼長遠，力爭在體制機制綜合改革等難點問題上取得突破，又要立足當前，推出一批看得準、見效快的便民惠民措施，讓群眾盡快享受到醫改帶來的變化和實惠，確保公立醫院改革試點取得預期成效。
附件：撫州市醫療服務便民惠民十項措施
二○一一年四月六日 附件：
撫州市醫療服務便民惠民十項措施
為有效緩解群眾“看病難”、“看病貴”問題，撫州市衛生局在深入推進公立醫院改革中，決定在全市衛生系統推行醫療服務便民惠民十項措施，讓群眾切實感受到醫改帶來的變化和實惠。
一、構建全市統一的預約診療服務平臺。2011年6月起，全市三級醫院全部實行預約服務，患者撥打電話或者登陸相關網站，根據醫院提供的就醫信息，可以預約7天內各開放醫院的專家號。預約服務逐步延伸到二級醫院、社區衛生服務機構和鄉鎮衛生院，方便群眾擇醫就診。
二、啟用門(急)診病歷“一本通”。在全市各級各類醫療機構啟用“江西省醫療機構門(急)
診通用病歷”，參照省衛生廳統一設計的樣本，各級各類醫療機構按照樣本自行印制，從2011年6月1日啟用，按照物價部門核定的價格發售，不得超過以往的病歷價格。以方便病人就醫，節省病歷成本費，促進醫療信息共享。
三、暢通醫療服務綠色通道。在醫院門診設置“一站式”便民服務中心，為患者提供集導醫咨詢、信息查詢、速取(郵寄)化驗單、投訴接待、寄存物品等為一體的前線服務。建立病人回訪中心，安排專人在患者出院一周內進行隨訪，詢問患者恢復情況，開展衛生宣教和保健指導，并了解患者滿意程度。
四、建立患者體驗與滿意度調查機制。采用統一的調查表和調查流程，在相同的時段由第三方組織問卷調查，調查涉及患者對入院過程、住院期間一般服務、住院期間醫療服務、出院過程服務等環節體驗的評價，形成開放性的醫療服務公共評價平臺，建立健全第三方評價機制。
五、加大重大疾病救治保障力度。在落實“光明•微笑”工程長效機制的同時，實現全市城鄉兒童先天性心臟病、白血病免費救治全覆蓋，并將宮頸癌、乳腺癌、終末期腎病(尿毒癥)等重大疾病納入救治試點范圍，提高醫保報銷比例，進一步緩解城鄉居民重大疾病的經濟負擔。
六、明確醫藥費用控制“硬指標”。在認真分析研究醫藥費用上漲趨勢和原因的基礎上，科學確定均次費用增長控制目標，原則上應低于當地居民同一可支配收入增長幅度。將醫藥費用控制作為醫院評審評價的核心指標，對未按照目標完成費用控制要求的醫院，給予通報批評，并暫停新增床位和新增大型醫用設備的配置。
七、探索醫療費用支付方式改革。以降低醫療費用、保證醫療質量、提高醫院管理水平為目標，探索按人頭付費、按病種付費、總額預付等多種支付方式，建立醫療機構費用自我約束機制，控制醫療費用的過快增長，最大限度地維護病人的利益。
八、建立醫保定點醫療機構退出機制。會同有關部門開展聯合檢查，加大醫療服務行為監管力度，對醫保定點醫療機構違反醫保規定，造成醫?；饟p失的，追回已支付的有關醫療費用，并處以警告、行政罰款;對虛擬住院病人、套取醫保資金等弄虛作假、情節嚴重的，中止醫保結算或取消醫保定點資格，促進醫療機構規范服務行為。
九、實行“量價掛鉤”藥品招標政策。在國家基本藥物制度全省基層醫療衛生機構全覆蓋的基礎上，實行基本藥物帶量采購政策。同時，選擇部分藥品用量大的醫院開展非基本藥物帶量采購，取得經驗后逐步擴大范圍，保證群眾用藥需求，進一步降低藥品費用，減輕群眾醫藥費用負擔。
十、規范重大疾病診療行為。擴大臨床路徑管理試點病種，嚴格按路徑實施診療，嚴查大處方，嚴控抗菌素。選擇常見的肺癌、肝癌、食管癌、乳腺癌、宮頸癌、胃癌、胰腺癌、
結直腸癌、腎功能衰竭、小兒白血病和先天性心臟病等疾病負擔重、社會影響大的重大疾病，推行《規范化診療指南》，規范醫療服務行為，提高醫療質量，保障醫療安全，降低醫療費用。
第五篇：黃龍中心小學便民利民惠民公開承諾
便民利民惠民措施
1、加強學校校風、教風、學風建設，做到“校風正、教風嚴、學風實”，本著為學生、家長、社會高度負責的務實精神，營造良好的教育環境，努力提升教學質量。
2、對教育系統的行風建設，歡迎社會各界,通過各種形式提出建議或意見教育局開通監督熱線電話，凡舉報人具明姓名、地址、單位、電話的，均要反饋查處結果。
服務承諾
一、加強行風建設，全面提高干部、教師的職業道德水平和業務能力，努力辦好讓人民滿意的教育。
二、加強學校管理，全面推進素質教育，不斷提高我市教育教學水平和辦學效益。
三、加強校長、教師隊伍建設。實施校長和教師專業發展工程，建設高素質師資隊伍，使校長在領導品格、法制觀念、辦學理念、管理藝術等方面得到提升；使教師在道德修養、心理素質、業務素質和實踐能力等方面得到提高；使教師遵規守紀、依法執教，忠于職守、愛崗敬業，為人師表、言行一致，嚴謹治教、樂于奉獻，團結協作、真情育人，注重修養、真誠服務，成為教書育人的楷模。
四、嚴格執行教育局制定的行風建設“十不準”：不準亂收費；不準亂補課；不準濫訂復習資料；不準未經教育部批準隨意占用教學時間組織學生搞慶典、宣傳活動；不準參與“黃、賭、毒”；不準教
師酒后上崗；不準教師在工作期間從事第二職業；不準教師私車營運學生；不準體罰或變相體罰學生；不準應敷課堂教學；不準誘導、啟發學生送禮品和向學生家長索要禮品、禮金。
五、嚴格收費管理，堅決推行“一費制”。嚴格執行收贊公示制度,按照物價部門核發的收費標準亮證收費，做到不擅立收費項目、不提高收費標準、不擴大收費范圍、不違反“收支兩條線”規定、不私設“小金庫”。
六、強化學校領導干部的服務意識，著力為民辦實事、依法行政，堅決杜絕吃、拿、卡、要和以權謀私。
七、積極創設優美的校園環境?？茖W規劃校園布局,合理配置校園設施,抓好校園文化建設，提升學校文化品位，把學校建設成為環境整潔優美、風氣積極向上的求學場所；與有關部門配合，積極治理學校周邊環境，嚴禁學生涉入網吧、游戲廳，教育學生遠離邪教。
八、堅決推行政務、校務公開。不斷拓展公開內容，進一步完善公開形式，切實做到政務、校務決策民主化、管理公開化。