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鎮流動黨員管理制度

2023-06-28

它是實施某些管理行為的基礎,是社會再生產過程順利進行的保證。合理的管理體系可以簡化管理過程,提高管理效率。以下是小編為您整理的《xx鎮流動黨員管理制度》的相關內容,希望能給你帶來幫助!

第一篇:xx鎮流動黨員管理制度

XX鎮流動黨員管理制度

一、黨支部應建立流動黨員管理臺帳,記載清楚流動黨員的姓名、性別、年齡、文化程度、入黨時間和工作單位及聯系電話等,實行有效管理。

二、流動黨員要自覺與黨支部保持聯系,及時匯報本人的思想和打工情況,按時參加組織生活、交納黨費,完成黨組織交給的各項任務。

三、每個支委每月與黨員聯系一次,支部每季組織黨員開展一次學習活動,支部書記每季度匯報一次黨員管理情況,若有黨員工作單位變更等事項,則黨支部分別作調整登記,并向黨總支匯報,黨總支每半年召開一次黨員管理情況總結會交流經驗推進工作。

四、流動黨員有責任和義務為錦豐經濟發展提供信息,引進資金、技術和人才。

五、黨委對遵紀守法并能對錦豐建設和家鄉經濟發展有突出貢獻的黨員,予以獎勵;對違法亂紀的黨員,按照黨紀黨規進行處理。

XX鎮流動黨員學習制度

一、黨總支制訂學習綱要,各支部要提出具體學習計劃,同時有切實可行的具體措施加以貫徹執行。

二、各支部要加強對黨員的學習教育活動,堅持做到:

1、每月一次黨小組會(組織黨員學習,了解黨員的思想、工作、學習情況,開展批評與自我批評,對黨員進行教育和監督)。

2、每季度一次支委會(傳達貫徹上級的決議、指示、研究安排黨支部工作以及重大問題,開好民主生活會)。

3、每半年一次黨員大會(組織學習和討論黨的路線、方針、政策和上級指示、決議,并研究貫徹執行措施,總結工作經驗,糾正工作中缺點和錯誤,使黨組織和黨員更好地接受批評和監督)。

4、每季度一次黨課(馬克思主義的基本理論、黨的基本知識和黨的基本路線等教育,不斷提高黨的思想覺悟,發揮先鋒模范作用)。

三、黨員要積極參加黨內各項活動,自覺接受黨組織的教育和培訓,做到活動不缺席,學習有筆記,工作有成效。

流動黨員目標管理制度

一、主要內容

流動黨員目標管理是基層黨組織運用定性和定量分析相結合的方法,依據黨章對流動黨員的有關規定和要求,結合實際情況,制定出黨員在各自工作崗位上應當承擔和完成的責任、任務等目標,同時相應地提出具體的數量、質量和時間要求,并建立一定的獎懲約束機制一種管理手段。

二、作用意義

流動黨員目標管理有利于調動和激勵黨員充分、有效地發揮先鋒模范作用,有利于鍛煉和提高流動黨員隊伍的整體素質和功能,便于把黨的建設與經濟、業務工作有機地結合起來,對于促進黨組織的自身建設,提高黨員管理水平具有重要作用。

三、注意事項

制定目標要務實。制定目標程序是:對黨員進行宣傳發動+制定支部目標(黨建、經濟、精神文明等內容)+把總目標分解到每個黨員并召開小組會討論,黨員提出自己的看法+黨員大會和支委會分別審定黨支部和黨員的目標。目標的內容應和本地實際情況結合起來。

第二篇:XX鎮流動黨員管理服務工作總結

XX鎮大力利用春節期間流動黨員返鎮過節的有利時機,采用有效措施,加大流動黨員教育管理服務工作,讓流動黨員實在感到組織溫暖?,F將春節期間流動黨員管理服務工作匯報如下:

一、進一步完善流動黨員信息

搞好黨員調查,做到心中有數。黨委一班人分工負責到各黨支部、黨小組、采取一級抓一級,層層抓落實,對流動黨員進行一次全面摸底,建立流動黨員基本情況表,建全流動黨員各種臺帳,聯系電話、外出地點、工作生活情況和交納黨費情況。通過了解摸底,掌握流動黨員的各種情況,做到黨組織對流動黨員人數清楚、工作地點清楚、居住地清楚、聯系方式清楚,為流動黨員的管理和服務提供了基礎。

二、為流動黨員確定一個聯系人

各黨支部對工作開展好的流動黨員及聯系人進行表彰;對專項聯系工作沒有達到要求的進行了批評教育,并對不適合再聯系的聯系人進行了調整;對沒有聯系人的流動黨員明確了聯系人,確保了每名流動黨員都有一名黨支部成員專人聯系。同時,進一步明確了流動黨員聯系人的工作職責,聯系人負責為流動黨員介紹黨組織開展的工作、郵寄學習資料,了解外出黨員的思想、工作、學習、參加組織生活和繳納黨費等日常管理工作。

三、組織各黨支部召開座談會

春節期間外出黨員返鄉的各黨支部都召開一次外出黨員交心談心座談會,黨組織通報了一年來的工作情況,會上向回家的流

動黨員宣傳了黨的富民政策,介紹XX在經濟社會發展取得的成就,引導流動黨員關心家鄉建設,廣泛聽取他們對建設家鄉的意見和建議,各支部座談會收集建議20條。

四、開展思想匯報

流動黨員向所在黨組織和聯系人進行一次思想匯報,把一年來在外地的思想、工作情況及見聞感受,鼓勵流動黨員積極為建設XX獻計獻策,為家鄉的經濟建設、社會穩定和發展出一份力,齊心協力搞建設。所在黨組織及聯系人根據流動黨員的匯報結合平時掌握的情況,對流動黨員做出客觀、公正的評價,并對流動黨員的工作、學習、生活及參加組織生活情況提出具體要求。

五、抓好返鄉流動黨員的教育管理工作

結合正在開展的創先爭優活動,大力利用黨員干部現代遠程教育,組織返鎮流動黨員開展一次集中學習活動,組織流動黨員學習《黨章》等詳細知識,黨的十七屆四中、五中、六中全會精神。同時,加大黨性教育,向流動黨員介紹創先爭優活動情況,教育他們自覺遵守黨章和流動黨員教育管理的有關規定。

加大流動黨員教育管理服務工作是一項長期的工作,我鎮在春節期間,雖然做了一些工作,但對上級要求,還有一定距離,在以后工作中要逐漸改動和進步,把我鎮的流動黨員教育管理服務工作做得更好。

第三篇:莊頭鎮流動黨員管理辦法

第一章

總 則

第一條

為進一步規范我鎮流動黨員管理工作,使流動黨員能夠參加黨的組織生活,接受黨組織的教育管理,充分發揮黨員的先鋒模范作用,根據《中國共產黨章程》及中組部《關于加強黨員流動中組織關系管理的暫行規定》、《關于試行〈流動黨員活動證〉制度的通知》等有關文件要求,結合我縣實際,制定本辦法。

第二條

流動黨員是指因工作、生活、學習等原因,離開本人組織關系所在地,連續時間超過3個月不足6個月,或者連續離開時間雖然超過6個月但外出地點或工作單位變化頻繁而不能回組織關系所在支部參加組織生活的正式黨員和預備黨員。

第三條

流動黨員管理堅持從實際出發,建立健全流動黨員教育管理體系,規范流動黨員組織關系,加快探索、創新流動黨員教育和活動的新途徑、新方式,黨員流動前、流動期間、流動后各環節全面加強,流出地與流入地黨組織密切協作,教育和管理有機統一的工作機制,使黨組織對流動黨員教育管理規范有效,流動黨員整體素質明顯提高,黨員意識明顯增強,紀律觀念明顯加強,模范作用明顯發揮。

第四條

流動黨員管理應堅持機動靈活、易于管理的原則;堅持嚴格教育、嚴格管理、嚴肅處置的原則;堅持因地制宜、分類指導的原則;堅持制度管理與動態聯系相統一的原則;堅持組織管理與自我約束相結合的原則。

第二章

流動黨員組織關系的管理

第五條

黨員外出,時間在6個月以上、地點相對固定的,其流出單位黨組織應開具黨員組織關系介紹信,將黨員組織關系轉至所去單位黨組織。黨員所去單位黨組織不健全的,應將組織關系轉至其上級主管部門的黨組織,或轉到其單位所在地的黨組織。

第六條

黨員短期(3至6個月)縣外參加會議、學習進修、借調工作、辦理公務、休假探親等,有固定地點的,應由流出地黨委出具黨員證明信,再由縣委組織部轉到所去單位黨組織,由所去地方黨組織負責安排其參加黨的有關活動。

第七條

黨員短期(6個月以內)外出,或外出時間較長(6個月以上),但無固定地點,確實無法轉移組織關系的,應由流出地黨委為黨員發放《流動黨員活動證》,流動黨員持證到所去單位黨組織參加黨組織活動。

第八條

黨員3人以上集體外出,地點相對集中的,流出地黨組織應在他們中建立流動黨員黨總支、黨支部,同時出具《流動黨員活動證》。流動黨員黨組織負責人每季度向流出地黨組織匯報一次黨組織活動的情況和黨員的思想、工作情況。

第九條

流動黨員黨支部按照“誰建誰管”的原則,由批準建立的主管單位黨組織或鄉鎮黨委管理,或由其委托流入地黨組織管理。屬縣委和縣委組織部批準建立的,可歸口到主管單位黨組織管理,對無主管部門的,縣委組織部可根據具體情況,指定相關的黨組織管理。

第十條

流動性大,且無固定地點,但可以經常返回原所在單位的黨員,仍在原單位參加組織生活,由流出地黨組織負責對其進行管理。

第十一條

對于待安置(分配)的復轉軍人和大中專畢業生中的黨員,應將其組織關系轉移至本人、父母或配偶居住地黨組織或戶口所在地黨組織。

第十二條

對持有黨員證明信或《流動黨員活動證》的流入黨員,流入單位的黨組織在核實其黨員身份后,應及時將其編入相應的黨支部、黨小組,登記造冊,報主管黨委備案,并負責組織他們參加黨內組織生活和其他黨內活動,如實填寫《流動黨員活動證》或證明信回執,并為流出地黨組織提供黨員流入期間的表現情況。任何單位黨組織都不得以任何理由拒絕接收按照規定轉遞黨員組織關系或持有《流動黨員活動證》的外來黨員。

第十三條

在流動黨員相對集中的民營企業、集貿市場、大型商場等,凡具備條件的,應建立黨組織,黨員不足3名,可就近掛靠黨組織或組建聯合黨支部,將黨員就近編入一個支部或轉入所在社區、村黨組織管理。

第十四條

對沒有出具黨員證明信或未持有《流動黨員活動證》的,所去地方或單位的黨組織不得承認其黨員身份和安排其參加黨的組織生活。

第三章

流動黨員的教育管理制度

第十五條

流動黨員外出登記制度?;鶎狱h組織要設立《外出黨員登記簿》,記錄流出黨員外出時間、地點、聯系方式等詳細情況,實行動態登記管理,各黨委要在每季度末將登記情況上報縣委組織部。

第十六條

流出黨員返回參加重大活動、重要會議制度。流出地黨組織開展黨員民主評議等重大活動、重要會議時,流出黨員應及時返回參加,流動黨員只在流出地黨組織享有黨員的表決權、選舉權和被選舉權。

第十七條

流入黨員接待登記制度。各鄉鎮應設立流動黨員接待站,社區、村應設立流動黨員接待室。負責對流入黨員組織關系所在地、現從業單位、聯系方式等詳細情況作好登記。各企事業單位在新進人員時,要對其政治面貌進行審查登記。

第十八條

流動黨員定期聯系制度。流出地黨支部應在流動黨員外出前與其談話,并確定1名支委會成員作為聯絡員,每季度至少采用書信、電話等方式與外出黨員聯絡溝通1次,及時掌握其思想、工作及現實表現情況。

第十九條

《流動黨員活動證》管理制度?!读鲃狱h員活動證》由流出地黨委加蓋印章后登記發放,并將外出黨員的姓名、所在支部、發證時間、外出原因、外出地點、外出時間等情況登記造冊。流出地黨組織每年須對《流動黨員活動證》查驗1次,用完后換發新證。流入地黨組織應認真填寫《流動黨員活動證》的相關內容。

第二十條

流出地、流入地黨組織溝通制度。流出地黨組織應為外出黨員辦理《流動黨員活動證》或開具黨員證明信。流入地黨組織每年應以書面形式向流出地黨組織反饋1次流動黨員的表現情況,流出地黨組織要把流入地黨 組織的反饋意見作為黨員民主評議和先進評選的依據之一。

第二十一條

民主評議黨員制度。流動黨員應回流出地參加民主評議,黨組織根據黨員自己的匯報情況和流入地黨組織的鑒定意見,對黨員進行民主評議。如流動期間適逢流入地黨組織開展民主評議黨員活動,可以參加學習,接受教育,但不能以此代替回流出地參加民主評議。

第二十二條

走訪慰問流動黨員制度。黨員外出期間,黨組織要定期、不定期地走訪其家屬了解情況,必要時可派人到外出黨員相對集中的地方,了解黨員工作情況,掌握思想動態,積極為他們排憂解難;對外來黨員,流入地黨組織要熱情幫助他們解決工作、生活中的實際困難,使他們感受到黨組織的關懷和溫暖。

第二十三條

黨費收繳制度。每年初,流動黨員應向黨組織如實匯報上的實際收入,黨組織按照有關文件規定核定黨費基數。黨員可采取郵匯、委托代交等方式繳納黨費,每季度至少交納一次。對不按照規定繳納黨費的黨員,其所在黨組織應及時進行批評教育,對無正當理由連續6個月不繳納黨費的,按自行脫黨處理。

第四章

流動中的預備黨員的轉正

第二十四條

預備黨員外出,持《流動黨員活動證》的,如預備期滿,應向原所在單位黨組織提出轉正申請,由原所在單位黨組織按照規定的程序辦理轉正手續。

第二十五條

流動黨員原所在單位黨組織在辦理流動中的預備黨員轉正手續時,要通過查驗《流動黨員活動證》及其他途徑,認真了解和考察預備黨員流動期間的表現。黨員流入單位黨組織應負責介紹有關情況。

第二十六條

預備黨員如非因特殊情況未辦理任何手續擅自離職或外出且連續兩年不與原所在黨組織取得聯系的,或辦證外出但在預備期間有違法違紀行為的,應取消預備黨員資格。

第五章

流動黨員的自律規定

第二十七條

流動黨員在外出前應向所在黨支部報告,外出后,應通過適當方式,與流出地黨組織保持聯系,定期匯報思想、工作情況。

第二十八條

流動黨員應主動與所去單位的黨組織取得聯系,按照規定及時出示黨員證明手續,自覺接受流入地黨組織的教育管理,積極參加黨的組織生活和黨的活動,完成黨組織交辦的任務。

第二十九條

流動黨員結束流動返回時,應及時將所去單位黨組織加蓋意見后的《流動黨員活動證》或證明信回執退回流出地黨組織查驗,如實匯報流動期間的情況。

第三十條

流動黨員要遵紀守法,誠實勞動,正確處理國家、集體、個人之間的利益關系,自覺維護社會秩序,遵守社會公德,充分發揮黨員的先鋒模范作用。

第六章附 則

第三十一條

本辦法如與以前下發的有關規定不一致的,以本辦法為準;如上級黨組織另有新規定的,以上級黨組織的新規定為準。

第三十二條

本辦法由中共淳化縣委組織部負責解釋,自發文之日起執行。

第四篇:XX鎮流動人口服務管理實施方案

為深入貫徹落實科學發展觀,全面推進我鎮的社會管理創新綜合試點,切實做好全鎮流動人口服務和管理工作,推動流動人口服務和管理工作的制度化、規范化、法制化,為我鎮經濟發展創造和諧穩定的社會治安環境,現制定方案如下:

一、指導思想

堅持安全發展的原則,以建設“和諧新市”為目標,按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的原則,以人為本、服務優先,推動流動人口服務和管理的各項工作協調發展,切實提高流動人口服務和管理工作水平與成效,維護社會穩定,推動和諧社會建設,促進全鎮經濟社會又好又快發展。

二、工作目標

(一)對流動人口底數清、情況明、控得住、管得嚴、服務好,切實做到方便群眾、高效工作、便于管理,實現流動人口管理社會化、專業化,提高流動人口服務管理水平。

(二)按照“公平對待、合理引導、完善管理、搞好服務”的要求,探索服務新內容,提升服務質量,實現由管理為主向服務管理并重、加強人文關懷轉變。

(三)全面落實管理責任制,整合管理資源,提升管理實效,實現外來人口管理模式由社會化管理為主向專業化為主、社會化為輔轉變。

三、主要任務

(一)建立服務管理體制,完善服務管理網絡 (1)鎮設立流動人口服務管理中心,由鎮黨委分管政法副書記擔任主任,成員由鎮綜治辦、計生辦、司法所、派出所等負責人組成,工作人員以鎮派出所民警為主,鎮綜治辦、計生辦、司法所和各村(社)干部、鎮治安巡邏員為輔,主要負責做好流動人口居住登記、發證、催辦、查驗和注銷等日常工作。

(2)各村(社區)建立健全流動人口管理制度,積極宣傳流動人口管理工作相關法律法規和相關政策;入戶采集村內房屋信息、出租房信息、10人以上用工單位信息、流動人口信息等,填寫“房屋基本信息調查表”、“大型用工單位基本信息調查表”、“流動人口基本信息調查表”等各類表冊;收集房屋房屋中介和職業中介等房屋出租與流動人口信息,開展入戶核實、問題發現和信息報告活動,及時發現收集各類社情民意和治安動態信息;及時收集、掌握并上報包片院落及小區流動人口、出租房屋等流轉情況、新增變動情況,協助并督促流動人口及時辦理“居住證”,出租房屋主與公安派出所簽訂治安責任書;發現、收集流動人口中的治安信息、可疑現象和違法犯罪線索,及時向公安機關報告,并配合有關部門對出租房屋進行日常性管理。

(二)拓展服務管理內容,提升服務管理品質

1、勞動就業服務。建立勞動力用工信息發布平臺,引導流動人口有序流動;每年為流動人口召開2-3次勞動用工就業推薦會,為農民工提供免費的崗位信息、政策咨詢和職業指導等基本就業服務。加強流動人口的職業技能培訓,做到流動人口求職有門路,上崗有技能。

2、維權服務。建立司法、勞保、工會為一體的流動人口維權新體制,積極疏導化解涉及流動人口的矛盾糾紛;加強勞動合同監督管理,受理勞資糾紛投訴,維護流動人口勞動保障合理權益。

3、居住服務。為流動人口提供出租房屋咨詢和免費中介服務,加強出租房屋管理,落實出租房主監管責任制,督促房東向承租人提供符合衛生和安全條件的居住場所。

4、文化教育服務。充分發揮公辦中小學在解決流動人口子女義務教育中的主渠道作用,落實符合條件的流動人口子女義務教育與本地居民的同等待遇,促進教育公平。

5、社會保障服務。根據流動人口的特點,堅持分類指導、穩步推進,逐步完善適合流動人口的社會保障制度。督促企業做好流動人口工傷保險、醫療保險、養老保險、失業保險、生育保險的交納工作。

6、醫療衛生服務。按照屬地化管理的原則,將流動人口醫療衛生服務和管理納入經常性工作范圍,在傳染病防治、兒童預防接種、婦幼保健等方面提供與本地居民同等的免費服務,并按國家規定享受同等的優惠政策;適情開展部分流動人口免費體檢工作,建立健康檔案,做好后續管理,努力提高流動人口醫療服務水平。

7、計劃生育服務。健全完善流動人口計劃生育免費服務點,全面落實流動人口計劃生育服務工作,免費發放宣傳資料、免費發送避孕藥具、普及科學適用的計劃生育知識、免費提供國家規定的計劃生育技術服務項目等。

8、法律援助服務。重點宣傳與流動人口密切相關的法律法規,增強他們的法制觀念,引導他們通過合法渠道維護自身權益。積極推進法律服務和法律援助進村、企等活動,不斷拓寬對流動人口的法律服務渠道。對流動人口申請法律援助的,簡化程序,快速辦理。

9、幫扶救困服務。各用工單位對本單位的外來務工人員因病、因災造成嚴重困難的要及時實施臨時救助。加強救助管理機構建設,對生活無著落的流浪乞討人員實施應救盡救,做好流浪未成年人的保護工作。

10、精神文化生活。建立“流動人口之家”,整合資源,將村(社區)文體活動中心、圖書館等設施向流動人口開放,為流動人口的精神文化生活創建良好的條件。

(三)建立服務管理機制,提高服務管理水平

1、建立公共服務機制。逐步提高流動人口在政治生活、勞動就業、社會保障、居住生活、醫療衛生、計劃生育、子女教育等方面政策待遇,逐步納入當地公共服務體系。積極開展各類愛心活動,建立流動人口各類救助基金,為流動人口提供人文關懷。

2、建立權益保障機制。依法保障和維護流動人口的民主政治權利,依法查處侵害流動人口合法權益的各種違法行為,受理勞資糾紛投訴,解決涉法涉訴問題。積極開展法律知識宣傳、法律知識競賽、法律知識講座,送法進村(社區)進企等“四個一”活動,扎實做好法律服務和法律援助工作。

3、建立完善教育培訓機制。建立專業化職業培訓制度,加強就業培訓、在崗在職培訓和現代專業技術培訓。積極利用各種傳播媒體,加強開展思想道德和法制教育宣傳。

4、建立訴求表達機制。落實預測預警、疏導化解、應急處置、安全防范等工作機制和措施,有效預防和解決新居民的突出問題,防止引發群體性事件。

5、建立與本地人口融合機制。消除流動人口與本地人口的身份、地位差別,將流動人口統稱為新市鎮“新居民”。在人大代表、政協委員選舉中,在新居民中保留一定比例的名額,每年開展“十佳外來建設者”評比活動,表彰先進,樹立典型,弘揚正氣。積極開展外來人口黨團組織建設,創辦“流動人口之家”,不斷豐富流動人口精神文化生活。通過各種措施,切實增強外來人口對工作地、生活居住地的認同感、歸屬感。

(四)積極探索服務管理新體系,努力創造和諧社會新環境

1、實行綜合管理。整合各管理部門的流動人口管理資源,實行資源共享,提升管理效率。完善綜治、計生、法律服務、司法“四位一體”的管理模式,在采集外來人口治安信息的同時,強化對計生部門《婚育證明》查驗催辦、勞動部門《勞動合同》查驗催辦,并對流動黨員信息進行采集。新居民服務管理所要嚴格考核,落實管理責任,確保“四位一體”工作的正常開展。

2、明確部門職責。各職能部門按照職能分工,切實履行外來人口的管理職能,提高管理水平。

派出所要切實加大對流動人口的信息采集、發證、查驗等工作力度,全面掌握轄區內出租房屋基本情況,強化對出租房屋、施工場地、集貿市場、文化娛樂場所等外來人口落腳點和活動場所的治安管理,嚴厲打擊混跡在其中的違法犯罪分子,切實維護治安穩定。

法律服務所要整頓規范勞動力市場和職業中介機構,為外來人口提供就業信息、技能培訓、社會保險等服務,并積極受理勞務糾紛,切實解決亂收費、拖欠克扣工資與違反勞動法等問題。 計生辦要開展人口和計生法律法規的宣傳和咨詢、指導專業隊伍規范外來育齡婦女計生信息采集、查驗《婚育證明》、與房東和企業主簽訂《責任書》、免費開展避孕節育計生技術服務、搞好與戶口所在地的信息溝通和反饋,進一步建好用好省際信息交換平臺,努力將我市的外來人口計生工作提高一個新水平。

司法所要加強對外來人口的法制宣傳、法律服務和糾紛調解工作,主動為外來人口提供法律援助。建設部門要加強房屋租賃業管理、建筑施工隊伍管理以及外來人口集聚地的規劃建設管理。

3、實行分類分層次管理。派出所和新居民服務管理所及相關單位協作,結合一些外來人員刑事犯罪的典型案件,加強外來人口信息研判,掌握作案特點和規律,對外來人口實行分類分層次管理,使打擊和防范工作更有針對性。

一是要加強對前科高危人員的管控措施。通過信息采集,分析研判及時發現隱匿其中的前科高危人員,尤其是盜竊、搶劫、搶奪等侵財性案件前科人員,由派出所及時落實管控人員和管控措施,嚴格日常管理,及時發現打擊。

二是要強化出租房屋外來人口的管理。完善對房東信息的采集,確保房東信息采集的實用性和有效性;通過強化對房東和房屋代管人的宣傳教育,爭取房東對外來人口管理工作的支持和配合;加強對不履行出租人義務的房東的處罰力度,制定獎勵細則,對積極配合管理,提供線索抓獲違法犯罪人員的房東給予適當的物質獎勵,發揮房東的積極性;積極把樓棟長、村(社區)民小組長、綜治工作人員等為信息員,采用劃片包干的辦法,明確信息員的工作范圍和責任。信息員提供人員變動信息和違法犯罪線索的,予以適當的獎勵,充分發揮信息員的積極性。

三是加強重點場所和部位的外來人口管理工作。對網吧、中小旅館、建筑工地、集貿市場、娛樂場所等外來人口易于落腳的場所定期組織清理整頓,及時發現混跡期間的違法犯罪分子。要依法落實用工單位法人、旅館業主、網吧負責人的管理責任,加大對用工單位的管理力度,用規章制度約束用工單位把好用人關、教育觀、管理關。

四、主要工作措施

(一)提高認識,加強領導。各部門、各村(社區)要高度重視,切實加強領導,要確定一名干部主抓流動人口服務管理工作。鎮流動人口服務管理工作領導小組要繼續按照流動人口服務管理工作制度的要求,組織黨政辦、綜治辦、計生辦、法律服務所、民政等職能部門參與,共同開展推進工作。

(二)精心組織,周密部署。鎮流管辦根據轄區流動人口、出租房屋的具體情況,制定信息采集的具體工作方案和步驟,科學合理的對信息采集工作進行量化分解,確保信息的采集。工作過程中,要落實人員保障,根據轄區流動人口、出租房屋數量分布,集中抽調轄區工作人員參與信息采集工作。

(三)強化措施,深入推進。宣傳先行。廣泛宣傳流動人口服務和管理工作的相關政策法規,對轄區居民、商業店鋪、企事業單位深入開展宣傳動員工作,由村(社區)負責落實組織實施,充分發揮企事業單位、保衛組織、小區物管的作用,動員群眾主動申報登記,準確采集信息。

1、分片包干。鎮流管辦確定專門的業務骨干,組織村(社區)干部、民警、流動人口協管員、村(社區)工作人員等成立若干清理登記小組開展培訓。以村(社區)為單位,分片包干,負責入戶登記、采集信息,對發現的違章搭建和涉嫌違規違法經營生產活動的出租房,要做好記載,現場拍照。

2、嚴格考核。新市鎮流管辦對相關工作明確責任、量化目標,制定嚴格的考核辦法,確保試點工作的順利進行,同時要適時總結、評估工作進展情況,對發現的新情況、新問題要及時解決。

3、落實保障。按照分級承擔的原則,黨委政府將管理工作經費納入財政預算。專(兼)職協管員的日常工作由村(社區)服務管理工作站負責指導、檢查和管理,專(兼)職協管員隊伍要按規定配備,建立完善培訓、管理、考核和獎懲機制。

5、強化督導,確保實效。在鎮流動人口服務管理試點推進工作中,鎮流管辦一是將組織工作督導組深入各村(社區)開展督導檢查,會同相關部門解決工作中的問題;二是每10天通報一次推進工作進展情況,對督導工作中發現的突出問題,下發《督導工作通知書》;三是各村(社區)總結工作中的成功做法,協調解決推進工作中出現的問題,健全完善基層流動人口管理工作機制;四是匯總收集工作進展情況,以《推進工作專報》的形式向縣流管辦及縣流動人口服務管理工作領導小組報告推進工作的進展情況。

第五篇:****鎮流動黨員教育管理服務工作總結

為進一步加強和改進流動黨員教育管理工作,鎮黨委嚴格按照縣委組織部的要求,本著有利于黨員合理流動,有利于黨組織教育管理,有利于流動黨員發揮作用的原則,積極探索,大膽實踐,努力在“管住、管好、管活”上下功夫,取得了較好的效果,現將具體情況總結如下:

一、主要做法及經驗

1、建立組織,構筑流而不散的組織機構。按照流動黨員工作單位(條)、居住地(塊)之間“誰有利于加強對流動黨員的教育管理,就由誰負責”的原則,使流動黨員黨組織設臵超越區域、所有制、行業等局限,形成組織健全、職責到位、工作有效的組織網絡。一是建立基層組織。根據流動黨員隊伍的特點,爭取上級黨組織支持,建立健全黨總支—黨支部—黨小組的三級管理網絡。按照地域相鄰、人員相知、工作相聯、便于活動的原則,在黨員相對固定集中的地方成立黨支部;在相對集中地區有流動黨員3人以上成立臨時黨支部。二是實行專人管理。流動黨員的各基層黨支部要確定專人與流動黨員聯系,一人一掛鉤。流動黨員到達外地以后,必須及時地向原黨支部和聯系人提供電話和通訊地址。指定的聯系人每季度至少同流動黨員聯系一次,及時了解他的思想動態和工作情況,征求他們對支部的意見和建議,并負責收繳黨費等。通過健全各級組織,從而使得外出流動黨員“離

鄉不離黨”,符合條件、表現突出的預備黨員能按期轉正“入黨”。

2、規范管理,構建離鄉不離黨的管理機制。為加強流動黨

員教育和管理,我們積極探索有效的管理方式,變“有組織無活動”為“有組織有活動”。一是建立制度,規范管理。先后制訂出臺《發展黨員制度》、《流動黨員管理制度》、《流動黨員日常教育管理實施辦法》等制度,對流動黨員教育管理作出具體規定。二是強化教育,分類管理。充分發揮黨支部、黨小組作用,以流動黨校、網絡教育等為裁體,積極開展“三結合”學習實踐活動。集中學習與分散自學相結合。鼓勵個人自學,廣覽黨員政策法規,廣學先進人物和先進事跡;現場學習與網上學習相結合。組織觀看電影《張思德》、電教片《任長霞》等,身臨現場接受教育。傳遞學習資料,開展學習討論,交流學習心得;重點學習與一般學習相結合。凡是黨內重大文件、重要決定、重要會議精神等,發揮黨小組作用,盡早組織流動黨員學習討論。一般性學習教育則采用發放、郵寄學習材料等形式進行。三是加強聯系,跟蹤管理。把流動黨員管理和人事關系管理結合起來,在辦理人事關系代理登記的同時,登記流動黨員的基本情況、聯系渠道、工作狀況,并建立黨員聯絡信息卡,及時掌握流動情況,進行跟蹤管理。

3、發揮優勢,激發流動黨員創業致富的熱情。流動黨員大

多在外闖蕩,各自在不同的地方創業。有的是廠長、經理,有的是技術骨干,信息量非常大。黨支部充分發揮這一優勢,通過各種形式,經常為黨員們提供交流機會,變“有活動無效果”為“有

活動有效果”。讓大家互相熟悉、互相交流、互相幫助。鼓勵他們創業致富。

二、存在的問題

1、去向難掌握。由于外出黨員的流動性很大,因此黨組織很難隨時掌握外出黨員的去向。其原因主要是一些基層黨組織對外出黨員缺乏有效的管理手段,教育管理不嚴,制度不全,導致一些黨員外出前不向黨組織報告,有的外出后不與黨組織保持聯系。

2、管理難落實。在流動黨員中,有的還處于預備考察期,預備考察期間的表現難掌握,培養考察難落實,轉正手續難辦理;有的外出預備黨員則到期不按時提出轉正申請;有的大學生黨員,畢業后無法落實工作單位,只能將組織關系掛靠在原戶籍所在地黨組織,人卻長期在外流動,難以管理。

3、作用難發揮。相當部分流動黨員外出期間對原黨支部的工作不聞不問,對家鄉建設漠不關心,發揮不了作用。

三、下步工作打算

加強流動黨員教育管理工作,必須針對流動黨員的特點,積極創新思路,采取有效措施,突出流動黨員管理的個性化,著眼于破解“四難”,落實“四創新”,形成“四化”的良好局面。

1、著眼于破解“組織運作難”,創新組織設臵,促進組織建設網絡化。針對流動黨員分布廣、成份復雜、流動松散這一實際情況,我們從健全組織著手,建立流動黨員流而不散、流而不亂

的管理體系,變“有黨員無組織”為“有黨員有組織”。一是按地域建立流動黨員管理站。在外出流動黨員人數較多,職業相對穩定,且有相對穩定活動區域的地點建立管理站;在外出流動黨員人數少、外出時間短、流動相對較快的地方,建立臨時管理站。管理站的設立,使每個地域的流動黨員就近有一個相對固定的“家”。二是管理站內推選聯絡人。每個管理站中工作相對比較穩定,組織協調、活動能力較強的黨員被確定為聯絡人,對流動黨員進行直接管理。通過這種“劃整為零”的方法,使流動黨員管理有了最基層的組織,結構更趨科學,管理起來更加簡便。

2、著眼于破解“管理到位難”,創新管理制度,促進黨員管理長效化。流動黨員的頻繁變動,往往使黨支部對其現實表現及履行黨員義務情況掌握不夠全面,對他們的監督管理不夠到位。針對這一情況,要進一步創新相關制度,為流動黨員教育管理工作提供有利條件。一是明確管理責任,做到基層組織一盤棋。明確各黨支部對流動黨員的管理職責,建立起一個以黨總支為中心,黨支部和黨小組共同負責的責任體系,以保證人才中心流動黨員流出流入都在黨組織的管理監督之下。二是健全管理制度,構建流動黨員長效管理機制。逐步建立完善黨員外出流動報告制度、聯系制度、學習活動制度、黨員發展制度、《流動黨員活動證》管理使用制度,以及黨總支的組織協調、檢查監督制度等,使流動黨員管理逐步走向制度化、科學化、規范化的軌道。三是加強流動黨員組織關系接轉管理。對流動黨員外出時間6個月以

上,從業地點和單位比較固定,且從業單位已建立起黨組織的,及時將其組織關系轉入所去單位的黨組織。對外出時間6個月以內或外出時間較長,但暫時無法轉移組織關系的流動黨員辦理《流動黨員活動證》,實行“持證”管理。四是開展“三常”活動。即“?;丶铱纯?rdquo;。每一位流動黨員心中都要裝有人才中心這個“家”,?;丶铱纯?,為黨支部出謀劃策,爭光添彩。“常說說心里話”。每一位流動黨員每半年向黨支部匯報一次思想、學習、工作情況,說說心里話,真正把黨支部變成自己的“貼心人”。“常通通電話”。單位變了、地方換了、號碼改了、取得成績或犯了錯誤等,都要經常與黨支部保持最緊密、最穩定的聯系。同時采取更加切合實際的措施維護流動黨員的合法權利,為他們發揮先鋒模范作用創造良好的條件。

3.著眼于破解“活動開展難”,創新活動舉措,促進活動方式多元化。把黨組織活動同流動黨員的本職工作聯系起來,創新活動方式,有效解決流動黨員“活動無場地、缺資金、時間無保證”等實際困難。主要是通過精心策劃組織活動。要從流動黨員的實際情況出發,改變以往簡單的以開會傳達、文件學習為主的單一活動模式,按照“時間短、內容精、方式活、效率高”的思路,不斷創新活動形式,使流動黨員“每次活動都能帶點收獲回去”。如每個季度布臵組織生活會的專題內容和提綱,提出活動要求,堅持“業余”、“小型”、“務實”的原則,開展富有吸引力的黨組織活動。對不能及時參加組織活動的黨員,要通過寄信函、

發資料等形式,保證流動黨員能定期過黨的組織生活。

4、著眼于破解“作用發揮難”,創新考核機制,促進黨員創業活力化。當前,一些流動黨員的先鋒模范作用發揮不明顯,除了其自身的因素外,缺乏有效的黨員考核激勵機制也是一個重要原因。要建立流動黨員考核機制,制定流動黨員考核辦法,從德、能、勤、績、廉等幾個方面對流動黨員進行考核,考核結果作為評比先進的重要參考。在實際工作中,可以借鑒機關部門黨員干部“雙爭雙評”的做法,開展優秀流動黨小組、流動黨員評比表彰活動;在“優秀共產黨員”、“黨員積極分子”評比表彰活動中,給予流動黨員一定名額;要積極通過新聞媒體廣泛宣傳優秀流動黨員的先進事跡,激勵廣大流動黨員創新創業的熱情。要堅持服務為本,急流動黨員之所需、謀流動黨員之所求,開展以“上級黨組織為下級黨組織服務、基層黨組織為黨員服務、黨員為群眾服務”為主要內容的“三服務”活動。

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