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巡察工作匯報材料范文

2023-03-14

巡察工作匯報材料范文第1篇

為深入貫徹落實省市“巡視巡察反饋意見”整改落實工作的實施方案和整改任務,學校黨委對照《中共淮南市委印發<關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案>的通知》(淮發„2016?26號)文件要求,結合整改任務書,迅速安排部署,相應制定了學校的整改任務落實方案,并成立機構強化組織領導和機制保障。同時,堅持問題導向,實行掛圖作戰、任務銷號管理,進一步細化整改任務,明確整改責任和整改時限,整改落實工作取得階段性成效,現將整改落實情況匯報如下:

一、整改落實的主要做法

(一)高度重視,加強領導。校黨委參加市委“巡視巡察反饋意見”會議后,從事關黨的執政能力建設、干部隊伍建設和學校事業健康發展出發,把整改落實工作,納入學校班子重要議事日程,成立了由校黨委書記任組長,其他校級領導任副組長,相關責任部門主要負責人為成員的整改工作領導小組,并設立了辦公室,負責整改任務落實的日常跟蹤督辦。

(二)制定方案,落實責任。為確保整改任務順利完成,取得實效,學校制定了“反饋意見”整改方案,明確整改工作的總體要求、指導思想、目標任務和方法步驟。校黨委首先召開中心組學習會集中學習統一班子成員思想,然后組織全校教職工召開 1 了動員會議進行動員,接著分別組織科室主要負責人、支部書記會議進行工作部署,要求整改責任部門按照整改內容、整改時限、整改目標、整改措施的要求逐項抓好整改落實。

(三)加強督查,保障效果。為保證整改工作措施的有效落實,整改領導小組辦公室將整改任務掛圖作戰(作戰圖掛于領導小組辦公室),定期督辦落實整改任務。同時按照市委要求,每周及時上報整改落實情況和各種表冊,并做好資料的整理歸檔。

二、整改落實情況和成效

學校黨委對照市委《關于中央巡視組對我省開展巡視“回頭看”反饋意見整改任務的落實方案》(淮發„2016?26號)中3類9項23個整改事項,重點圍繞“4+4”專項整治工作,結合“兩學一做”學習教育,切實擔負起學校全面從嚴治黨政治責任,堅定不移地推進全校范圍的正風肅紀,努力營造學校積極向上、風清氣正、干事創業的政治生態。

(一)針對“黨的領導弱化,貫徹落實中央決策部署不到位”方面的整改。

1.強化黨的領導,明確責任落實。首先,加強黨員干部的學風建設,始終把理論武裝放在首位。結合“兩學一做”學習教育,學校組織黨員干部深入學習貫徹總書記系列重要講話和視察安徽重要講話精神,撰寫學習心得,組織心得討論交流,先后分別以“堅定理想信念,明確政治方向”、“堅持根本宗旨,發揮黨員作用”為主題開展討論,切實提高黨員干部運用黨的理論, 2 分析解決問題的能力和務實創新的能力;其次,轉作風,促落實。校黨委班子根據分工,細分各項整改任務,明確責任人,立說立行,馬上整改,確保整改任務的有效落實。

2.不折不扣貫徹執行中央決策部署。

(1)違規經商辦企業專項整治工作。學校認真開展自查自糾,根據全面摸查情況認真填寫有關登記表及報表,并上報市委。經過自查,學校黨政領導和普通黨員同志沒有違規經商辦企業現象存在。對學?,F有一家建筑企業——淮南市教育建筑公司,在此次整改中又進一步進行核查,并已如實上報,情況為:該公司是經過工商行政管理部門審核,依法注冊成立、依政策規范報備的一家建筑施工企業。

(2)行業協會和學會不規范問題專項整治工作。學校結合實際,制定了專項整治方案,對學校及干部、教師個人參加行業協會情況進行了排查梳理性自查。情況為:學?,F為安徽省職業教育與成人教育協會中職分會理事單位,該學會為教育主管部門審核批準的學會;部分教師入選省教育廳牽頭成立的安徽省中等職業教育評估省級專家庫,為安徽省財經商貿職業教育教學指導委員會委員。不存在學校及領導干部、教師本人未經審批違規兼職、違規取酬,以及向所屬行業協會和學會輸送權力和利益行為存在。

(3)“小金庫”專項整治工作。按照“誰主管、誰負責”的原則和黨風廉政建設責任制的要求,學校成立了由行政“一把手” 3 總負責的治理“小金庫”工作小組,以抓細、抓實、抓好為原則,制定學校“小金庫”專項整治方案,做到了思想認識、組織領導和工作落實“三到位”。經過認真自查,學校嚴格執行財經紀律,不存在“小金庫”。自查情況報告和承諾書已上報。

(4)濫發津貼補貼專項整治工作。學校制定了《淮南市職業教育中心關于開展濫發津補貼專項整治工作的實施方案》,并根據方案對學校津貼補貼進行了梳理排查。經過自查,學校沒有擅自設立項目,超標準、超范圍發放津貼補貼,沒有違反規定以現金、有價證券、實物等其他形式發放津貼補貼。

(二)針對“黨的建設缺失,管黨治黨擔當不夠,全面從嚴治黨不力等問題突出”方面的整改

1.強化基層黨組織建設,構筑堅強戰斗堡壘。

(1)基層黨組織長期不換屆專項整治工作。學校由原教育局所屬兩所和市經信委所屬一所學校三校合并后,黨的基層組織設置與現行學校內部管理體制不相適應,在此次專項整治中,學校黨委依據黨內條規,制定了淮南市職教中心基層黨組織換屆選舉程序和現行內部管理體制下黨支部建設工作方案,并按程序和方案,分別召開全體黨員和各支部黨員大會進行了黨委和支部換屆選舉,產生了新一屆中共淮南市職業教育中心委員會和六個支部委員會,從而完善了并校后的學校黨的組織系統,為學?;鶎狱h支部在學校行政職能科室和二級機構中,很好地發揮政治核心作用和戰斗堡壘作用提供了組織保證。選舉結果已按規定上報市 4 委、市教育局黨委并獲批準。學校黨委和各支部換屆選舉工作如期完成。

(2)不按規定交納黨費專項整治工作。學校黨委高度重視黨費收繳工作,組織全體黨員學習《黨章》、《關于中國共產黨黨費收繳、使用和管理的規定》等一系列政策法規,提高了黨員對繳納黨費的思想認識,并完成了2008年至2016年上半年黨費差額補交工作。通過黨費繳納工作開展,切實增強黨員組織觀念,作為學校全面從嚴治黨的一個方面工作,責任和壓力有效傳導到了每個黨支部、每名黨員。

(3)全面提高基層黨組織凝聚力和戰斗力。以“兩學一做”學習教育為抓手,強化基層黨組織建設。學校建立《黨員領導干部“兩學一做”學習教育聯系點制度》,校黨委成員分別指導各支部學習教育和組織生活,推動學習教育全覆蓋、見實效,防止“木桶效應”。同時深入開展“萬堂黨課進基層”活動,校黨委書記率先垂范,以習近平在建黨95周年大會重要講話為主題,圍繞“不忘初心,繼續前進”,為黨委中心組及各支部委員上一堂生動的黨課。各支部在校黨委指導下已全部建立健全了“三會一課”制度,并嚴格按照制度要求開展組織生活,全面提升了各支部的凝聚力和戰斗力。

2.干部人事管理突出問題專項整治。

(1)嚴格干部選拔任用。學校黨委嚴格貫徹執行《黨政領導干部選拔任用工作條例》,2013年以來,東、西校區因實際工 5 作需要,合理設置相應崗位并配備干部,但干部的選拔、任用嚴格按照干部選拔程序選拔、任用進行,并報市教育局備案。2014年多校區合并后,因多校區運行需要,學校黨委未做干部調整,只按照工作需要,合理使用現有干部,未設立新崗位,未提拔干部。

(2)嚴格干部監督管理。從嚴治黨重在從嚴管理干部,按照市委部署要求,學校要求科級以上干部如實填寫《因私出國備案表》和《廉政檔案》,市管干部嚴格執行個人有關事項報告制度并合格通過每年抽查核實。同時,學校堅持嚴格執紀,原學校黨委委員、副校長丁士中同志在2016年5月受到留黨察看一年、撤銷行政職務、降一個工資檔次的處分,學校已嚴格貫徹執行了市委市紀委的處理意見。

(三)針對“廉政風險較大,違紀違法問題易發多發”方面整改

1.“酒桌辦公”專項整治工作。按照市委部署,學校制定了專項整治方案,組織黨員干部學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》和《黨政機關厲行節約反對浪費條例》《黨政機關國內公務接待管理規定》,督促黨員干部貫徹落實中央八項規定,自覺遵守厲行節約、反對奢侈浪費和廉潔自律各項規定,著力營造風清氣正的從教環境。同時,強化宣傳引導,充分發揮教職工監督作用,將查處情況實行周報告制度。

不僅如此,學校以“酒桌辦公”整治為契機,舉一反三切實 6 加強作風建設。新校園自去年投入使用,部分辦公用房面積存在超標,隨著三校區的搬遷和深度融合,人員配置逐步到位,學校嚴格按照規定開展自糾整改,現已基本符合使用面積標準。對公務用車情況進行清查,嚴格落實公務用車管理制度,堅決杜絕公車私用;嚴格控制“三公經費”支出,落實公務接待有關規定,嚴禁以各種名義用公款互相宴請。

2.加強黨風廉政建設。學校黨委堅持貫徹落實“一崗雙責”和黨風廉建設政責任制,按照“誰主管,誰負責”的原則,制定了《淮南市職業教育中心黨風廉政建設責任制實施細則》并層層落實,把黨風廉政建設工作融入到學校各項工作之中;嚴格執行領導干部述職述廉、談話誡勉、民主生活會、領導干部重大事項報告、經濟責任審計等制度;認真落實領導干部廉潔自律各項規定,堅決清理糾正和查處領導干部違反規定的各類問題;加強懲防體系建設,不斷增強領導干部廉潔自律意識,推動黨風、政風、校風進一步好轉。

3.建章立制,把權力關進制度的籠子。學校不斷完善制度建設,堅持用制度管權管人管事,加強對重點人員、重點崗位和重點領域的監督,組織黨員干部認真梳理崗位職責、工作流程和廉政風險點,先后修訂了《物品采購制度》、《公務卡管理辦法》、《差旅費管理辦法》,真正從源頭上預防和治理腐敗。

以上對接到市委整改任務書后,學校黨委和整改落實工作領導小組開展工作的陳述,是階段性工作的小結,隨著學校開學工 7 作的臨近,學校黨委將以此次市委督察組的現場督察為推動,進一步認真貫徹黨中央和省市委關于全面從嚴治黨的部署要求,把巡視巡察整改工作擺上更加重要的位置,與深入貫徹落實總書記視察安徽重要講話緊密聯系起來,與開展“兩學一做”學習教育緊密聯系起來,以嚴的要求、實的作風、真的擔當,堅決抓好巡視巡察反饋意見的整改落實和建章立制,努力開創學校發展的新局面,為辦出皖北地區中職名校而勇往直前,不斷跨越!

巡察工作匯報材料范文第2篇

近年來,鎮黨委深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神,認真落實中央、省委、xx市委、xx市委部署要求,把方向、管大局、作決策、保落實,各項工作扎實有序推進,經濟社會發展和黨的建設取得新的成效。

(一)提升政治站位,始終保持同以總書記為核心的黨中央高度一致。堅持把維護以總書記為核心的黨中央權威作為第一位的政治紀律,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,思想上深刻認同核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上堅定跟隨核心;自覺向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。堅持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導工作,推動中央、省委決策部署在xx具體化實踐化,2017年,鎮黨委提出了“黨建大引領、建設大項目、保障大民生、構建大平安”的總體工作思路,動員全鎮上下致力建設“文明、厚重、幸福、宜居”新xx,推動社會經濟和生態環境高質量發展,確保率先全面建成小康社會。

(二)強化黨建引領,努力保持經濟社會平穩健康發展良好態勢。堅持黨建引領,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,攻堅克難、奮發有為,較好地完成了全年目標任務,xx鎮2017年、2018年連續兩年在全市經濟社會綜合目標考評中獲得農業鄉鎮組第一名成績。2018年,全鎮實現生產總值xx億元,規模以上工業增加值xx億元,占任務的xx%,固定資產投資xx億元,同比增長xx%,農村居民可支配收入xx元,同比增長xx%,地方公共財政預算收入達到xx萬元,占任務xx萬元的xx%。2019年元至6月份,全鎮完成一般公共預算收入xx萬元,占全年任務的xx%,較好實現了時間過半任務過半。

(三)夯實主體責任,推動形成風清氣正的良好政治生態。進一步完善了《黨委會議事規則》,嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度,對重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,堅持集體研究決定。2018年,召開黨委會或黨委(擴大)會xx余次,對涉及全鎮黨風廉政建設、意識形態、脫貧攻堅、安全生產、信訪穩定、農村人居環境改善等經濟社會發展議題進行了專題研究和民主科學決策。落實領導“一崗雙責”,班子成員每半年向黨委匯報分管工作和個人廉潔自律情況。與xx村黨支部書記簽訂《黨風廉政建設及反腐倡廉目標責任書》,將反腐倡廉工作分解到村到人。深入開展“以案促改”專題警示教育xx次,對照身邊事警醒身邊人帶頭落實黨風廉政建設主體責任。牢固樹立“四個意識”,堅決抵制“圈子文化”、“老鄉文化”。著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,重點整治基層干部損公肥私、貪污揮霍、拉票賄選等發生在群眾身邊的腐敗問題。2018年,鎮紀委了結案件xx起,立案xx起,黨政紀處分xx人,開除黨籍xx人,通報批評xx人,處置不合格黨員xx名,集中開展廉政談話xx次xx人。

(四)深入推進掃黑除惡,有效凈化農村社會環境。自開展掃黑除惡專項斗爭以來,鎮黨委、政府認真落實上級的部署要求,將掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期的重大政治任務,采取有力措施,扎實推進掃黑除惡工作,在全鎮上下迅速掀起了專項斗爭高潮。一是嚴厲打擊轄區內違法犯罪。2018年全年共公訴、強戒xx人,行政處罰xx人、其中行政拘留xx人,抓獲網上逃犯xx人,打擊處理聚眾斗毆xx人,搗毀轄區內郭東、郭西、小郭莊賭博窩點xx個,行政拘留黃賭毒人員xx人。二是認真開展涉黑涉惡線索核查,截至目前,共核查上級涉黑涉惡線索批件xx起。三是配合專業隊伍開展精準打擊。經過梳理轄區內有關線索,配合市公安局抓獲賭博人員xx人。通過前期摸排及后期調查,趕赴上海、浙江等地尋找證人調查取證,配合市公安局將涉嫌敲詐勒索xx村原村委會主任xx依法刑事拘留。

(五)強化政治擔當,嚴肅認真做好市委巡察反饋意見整改落實。2016年4月份,市委xx組對全鎮進行了全面巡察。2016年7月市委xx組向我鎮反饋xx條問題,鎮黨委堅持政治標準、強化政治擔當,照單全收,建立臺賬,強化督導,同步抓好整改落實。目前,已全部整改到位。

按照市委巡察工作要求,對照“三大問題、六項紀律、三個重點”,我們深感自身工作與市委要求和群眾期望相比,還存在不小差距。主要表現在以下六個方面:

(一)政治建設方面。一是理想信念需進一步堅定。把堅定理想信念貫穿于日常工作中做的不夠,有的黨員還不同程度地存在對自己黨員身份的榮譽感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象;有的黨員宗旨意識淡化,關心群眾不夠,主動參加政治學習和加強黨性修養不夠,還沒有真正牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。二是政治覺悟需進一步提高。對黨員干部仍然存在管理不嚴、監督不力的現象,還缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、大氣污染防治、安全生產、信訪穩定、農村環境綜合整治等工作中還存在畏難情緒、慢作為現象,出于對干部的保護,在處理上往往是批評教育的多,紀律處分的少,降低了標準;另外,學習的針對性、時效性不強,還存在有以文件傳達文件,以會議傳達會議的現象,學習之后缺乏組織討論,深入思考,對精神實質和科學內涵理解不深,把握不準,從而沒有真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”內化于心,外化于行。三是示范引領需進一步強化。有的班子成員站在大局的角度思考和謀劃全局不夠,對相關政策法規把握不準,面對經濟和社會發展中存在的問題,有效破解難題和逆勢趕超致勝的招數不多;有的還不同程度地存在本位主義,想問題、辦事情,考慮自己分管部門口線利益的多些,對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠;部分黨組織書記對“黨的建設高質量引領經濟發展高質量”和“抓好黨建就是最大的政績”等還存在模糊認識,還不同程度地存在對自己有利的堅決執行,對自己不利的落實不力等現象。

(二)基層黨組織建設方面。一是流動黨員管理不嚴。對流動黨員思想動態、工作情況掌握不透,存在流動黨員教育管理難的問題,如,組織“四議兩公開”工作中,經常出現參會黨員人數不夠,影響正常表決。二是農村干部隊伍老齡化問題突出。xx歲以上村“兩委”干部占比xx%,由于年齡偏大,學習能力不強,不能在工作中熟練使用電子郵箱、微信等新媒體,影響整體工作效率。三是考核問責不嚴格。存在問責追責不到位問題,對班子成員抓黨建依然有“點到為止”現象。比如,對工作中失誤或未按時間節點要求完成任務的單位或個人,只是口頭批評教育、以下不為例等代替處罰。

(三)黨風廉政建設方面。能夠堅決貫徹中央“八項規定”精神,持續糾正“四風”問題,但在進一步深化黨風廉政建設工作上還需加強。一是執行紀律不夠嚴格。在執行中央“八項規定精神”和“六條禁令”及省委、省政府20條意見工作中,對個別不自覺和行動少落實差的同志,睜只眼閉只眼,總想多栽花、少栽刺,沒有按照相關規定及時進行處理,還不同程度地存在好人思想;另外,對違反黨內紀律的同志,還存在重教育輕處分的現象。二是責任落實不夠到位。黨委主體責任不夠到位,班子成員抓黨風廉政建設“一崗雙責”落實有待進一步加強,齊抓共管合力還未真正形成。紀委監督責任落實不夠有力,黨風廉政建設教育形式單一,廉政宣傳氛圍不夠濃厚,個別黨支部書記簡單認為黨風廉政建設是紀委的事,沒有意識到這是自己的管黨治黨主業主責。部分監委會成員礙于鄉親情面,不愿監督,不敢監督,監督作用發揮依然乏力。三是部門配合不夠積極。在查辦案件中,需要多部門的協調配合,但是在鎮村部門之間,有些部門負責人怕傷和氣,有傷團結,對紀委調查案件還存在態度不夠積極,不夠主動的現象。

(四)落實意識形態工作責任制方面。能夠把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,堅持帶頭管陣地把導向,對重要工作親自部署,對重點問題親自過問,對重大事件親自處置,但是在引領壯大主流意識形態方面仍存在不足。一是基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,宣傳干部全部為兼職、文化協管員配備不到位;二是輿論引導形式單一,方法載體有待創新,針對性、實效性不夠;三是典型挖掘不夠,重大主題報道沒有形成系列,持續效果不強。

(五)脫貧攻堅方面。能夠深入貫徹落實總書記扶貧開發重要思想,認真貫徹落實中央、省、xx市有關脫貧攻堅工作的主要精神,堅持把脫貧攻堅放在統攬經濟社會發展全局的首要位置來抓,始終作為重大政治問題和第一民生工程,圍繞“質量、精準、增收、均衡、智志雙扶、鄉風文明”“十六字”方針扎實開展工作。但是,仍不同程度地存在一些問題和不足。一是思想認識還需進一步提高。個別鎮村干部對脫貧攻堅的思想認識不夠深刻,對群眾關心幫扶不夠,在幫助貧困戶拓寬增收渠道及脫真貧、真脫貧上積極性還需進一步提高。二是堅持精準還存在一定差距。個別幫扶干部措施到戶不夠精準,幫扶措施大而化之,有的工作未抓實抓細,把幫扶簡單理解為給貧困戶送錢送物,沒有真正在激發貧困戶內生動力上下功夫,加之部分群眾存在有不良的攀比心理,一般農戶滿意度還有待提高。三是作風不實還不同程度地存在。有的幫扶干部對脫貧攻堅政策掌握不系統,在迎接上級扶貧核查中對村情戶情、政策知識還不能真正做到“一口清”。

(六)掃黑除惡專項斗爭方面。一是滾動排查涉黑涉惡線索機制還存在不暢通問題,管控涉黑涉惡人員還浮在面上,對重點場所和特種行業的排查還不細致。二是涉黑涉惡線索核查工作力度不夠。三是深入群眾不夠,主動獲取涉黑涉惡線索的能力不強。

(七)巡察整改落實方面。根據《xx市委xx組巡察xx鎮情況的反饋意見》,涉及的鎮黨委牽頭整改的有xx項問題,鎮政府牽頭整改的有xx項問題,在整改過程中建立了工作臺賬,逐條逐項抓好落實,取得了較好的成效。但是,部分黨員干部作風浮漂,精神懈怠,工作得過且過;村級基層四項基礎制度在運用上有差距,黨員議事會和群眾議事會參與村級決策、管理和監督還不夠到位;部分村還存在三會一課、主題黨日工作開展和記錄內容不規范等現象還不同程度地存在。

針對以上突出問題,結合實際進行深入剖析,認識到產生以上問題的原因是多方面的,既有客觀原因也有主觀原因,具體有以下幾個方面原因:

一是理想信念不牢。運用馬克思主義立場、觀點和方法觀察分析問題的能力水平有待進一步提高。對改造主觀世界抓得不緊不牢,尤其是面對脫貧攻堅、大氣污染防治等艱巨任務,存在重業務知識學習、輕政治理論引導的問題,政治敏銳性和鑒別力不夠,工作推進不夠堅決有力。

二是黨性修養不夠。對黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深刻,在黨性鍛煉、黨性修養上有所放松。以發展要求代替黨性要求,平時工作見面多、思想碰撞少,在開展批評與自我批評、與一切不良現象作斗爭上態度不夠堅決。

三是正風肅紀不嚴。對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性認識不充分,對“四風”問題的新形式新動向研究應對不夠,抓作風檢查的方式簡單、懲治不力,配套制度不健全,持續跟進措施不夠及時有效。

四是擔當意識不足。在繁重工作任務和復雜矛盾問題面前,把握全局、解決復雜問題、統籌兼顧各項工作的能力有待提高,干事創業的擔當意識、擔當能力,與肩負的責任、群眾的期盼相比還有差距。

五是制度執行不力。制度剛性約束不強,對干部的管理監督制度還不健全,懲治和預防腐敗長效機制仍然沒有有效建立起來,制度機制落實不夠有力有效,重制度制定、輕制度執行問題還比較突出。

三、改進工作的思路和措施

針對查找出的問題和原因,我們將堅定理想信念,規范自身言行,以立言立行、見實見效的實際行動不斷推動各項工作再上新臺階。

(一)在政治上力求“強”。一是增強政治定力。深入學習習近平新時代中國特色特色社會主義思想,統學習新修訂黨章,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上同以總書記為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。二是強化理論武裝。堅持鎮黨委中心組學習制度,每年集中學習不少于xx次。積極探索理論學習新途徑,堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有討論、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新臺階。三是嚴格黨內生活。進一步完善黨內政治生活制度,認真貫徹民主集中制,凡是涉及人事調整、資金支出等“三重一大”事項,堅決提交領導班子集體討論研究。實事求是開展經常性批評和自我批評,在相互溝通中化解分歧、凝聚共識,不斷提高自我發現問題、解決問題的能力。鎮主要領導與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管部門之間每年至少進行xx次以上談心交流,增加了解、增強信任、增進團結。

(二)在思想上力求“新”。進一步健全黨委班子集體學習制度,鎮黨委中心組堅持每月集體學習一次。在集體學習時鼓勵班子成員踴躍發言,談學習心得,談看法觀點,談意見建議。督促班子成員堅持抓好個人自學,多撰寫讀書筆記、心得體會和調查報告,定期向鎮黨委報告個人學習情況。通過強化理論學習,堅定理想信念,提升道德修養,切實增強班子的凝聚力和戰斗力。

(三)在作風上力求“實”。一是轉變工作作風。堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態,用足用活政策和機遇,結合實際創造性的開展工作,全力抓落實、創一流、爭上游,創造經得起實踐、群眾滿意的成績。堅持把創新作為工作的靈魂,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,完善管理服務手段,推進本職工作不斷向前發展。二是改進保障民生。把群眾最關注的利益問題作為推進工作的第一信號,把維護社會和諧穩定作為守土一方的第一責任,把好事辦好、實事辦好,在保障和改善民生中不斷提高人民生活品質和幸福指數,樹立黨和政府的新形象。三是提高辦事效率。圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治奢樹威信”,加強作風問責問效,落實工作督查機制和責任追究制度,對違反黨紀政紀的同志堅決依法依規處理,著力解決精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等機關效能方面的突出問題。

(四)在自律上力求“嚴”。嚴格執行“準則”“條例”和中央八項規定實施細則,堅持正向激勵與反面警示相結合,自覺約束權力,主動接受監督,從小節抓起,從細節做起,到基層不迎來送往,不吃拿索要,不收受禮品,不講求排場,不追求面子,不公車私用,不比闊論富,不貪圖享受,不大手大腳,切實管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干凈干事的實際行動為干部職工作出表率。

巡察工作匯報材料范文第3篇

根據市委統一部署,2018年1月25日至3月30日,市委第五巡察組對市安全監管局進行了巡察。5月10日,市委巡察組向市安全監管局黨組反饋了巡察意見。按照黨務公開原則和巡察工作有關要求,現將市委巡察組巡察整改情況匯報如下:

一、強化政治意識,認真抓好整改工作的組織部署

(一)提高政治站位,充分領會巡察整改工作的重要意義。局黨組一致認為,市委開展的這次巡察工作,是對我局落實全面從嚴治黨主體責任的一次全面檢驗。5月10日下午,市委巡察組反饋會議后,局黨組書記、局長姚亮同志立即主持召開黨組(擴大)會議,逐條研究了相關問題和今后整改工作方向。7月16日,局黨組班子召開巡察整改民主生活會,對巡察發現的問題,分別從黨組班子和個人層面進行了深刻剖析,班子成員之間實事求是的進行了批評和自我批評,提出下一步整改方向和改進措施。局黨組完全接受巡察組反饋的意見建議,多次在局黨組(擴大)會議、局長辦公會等重要會議上強調,全局黨員干部職工,尤其是黨組班子成員和黨員領導干部,一是要提高政治站位,充分認識到巡察工作和整改工作的政治要求和政治意義。二是要進一步加強政治學習,全面學習習近平新時代中國特色社會主義思想和重要講話精神,真正掌握和落實新時期中央落實全面從嚴治黨主體責任和黨建工作的要求,在思想上、政治上、行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。三是要把學習習近平新時代中國特色社會主義思想作為當前和今后全局最重要的一項政治任務,切實增強政治責任感和政治敏銳性,把落實整改要求作為講政治的重要表現,切實把巡察組的意見和要求轉化為改進工作的強大動力。

(二)層層壓實責任,細化整改任務。巡察反饋會議后,我局立即成立市安全監管局巡察整改工作領導小組,由姚亮同志擔任組長并作為整改工作的第一責任人,其他班子成員按工作分工抓好分管部門的整改工作,局機關黨委和各黨支部主要負責人按職責抓好本部門整改任務的組織落實,從上到下層層夯實整改工作責任。5月23日,在前期《市安全監管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關黨建工作整改方案》的基礎上,局黨組制定印發了《市安全監管局關于市委第五巡察組反饋意見整改落實方案》,針對巡察組反饋的問題,局黨組逐條分解,提出實實在在的具體整改工作35項,每一項整改任務都明確了工作目標、推進措施、牽頭部門、責任領導和完成時限。

(三)精心統籌推進,切實落實整改。一是堅持主動作為,自查自改。巡察反饋前,局黨組兩次專題研究整改工作,制定印發了《市安全監管局黨組加強新時期全面從嚴治黨和機關黨建工作整改方案》,先期修訂完善了18項管理制度。二是堅持長短結合,措施到位。按照問題性質和整改要求,對能夠立即整改的,立行立改;對需要一定時間整改的,采取有力措施,積極創造條件,確保在規定時限內見到明顯成效,并根據方案持續用力、一抓到底。三是堅持標本兼治,建立長效機制。局黨組注重從制度和管理上查找原因,深刻剖析巡察發現問題的根源,圍繞廉政風險突出的重點領域和關鍵環節,健全完善相關制度,切實堵塞漏洞,力爭從源頭上解決問題、補齊短板。

二、堅持問題導向,從嚴從實抓好整改工作

在市委巡察辦的指導幫助下,局黨組領導班子堅持以上率下,形成全局齊心協力推進巡察整改的工作局面。經認真對照梳理,我局巡察反饋問題共4大類12個,涉及35項具體整改措施。截至目前,已完成整改30項(含持續開展14項),基本完成整改5項。具體整改情況如下:

(一)進一步強化黨組領導核心作用,增強對黨建工作的引領和指導

1.修訂完善局黨組會議議事規則。修訂完善了《XX市安全生產監督管理局黨組會議議事規則》,進一步明確了重大決策、重大人事任免、重大項目安排以及大額資金使用等“三重一大”事項范疇,規范了局黨組會議議題收集、提請上會、記錄紀要和督查督辦等流程環節。其中,將我局大額資金使用的標準設定為200萬元(含)以上。整改期間,嚴格落實黨組對“三重一大”問題決策制度,在黨組(擴大)會議上已審議5個大額資金使用項目。

2.完善政治學習制度,持續深化學習教育活動。一是進一步強化黨組的核心引領作用,在征求市委宣傳部意見建議基礎上,制定《中共XX市安全生產監督管理局黨組理論學習中心組學習制度》,重點規范了中心組學習內容、方式、組織、管理等方面工作。二是根據市委宣傳部和市直機關工委要求,制定印發《XX市安全生產監督管理局黨組理論學習中心組2018年學習計劃》,認真扎實開展政治學習。截止目前,中心組已開展5次學習活動,其中,集體研討3次、專題講座1次、班子成員講黨課1次,并通過分享學習心得、知識點問答等形式,定期檢驗學習效果。三是持續開展“兩學一做”學習教育活動,將政治學習要求納入“三會一課”工作安排,認真抓好黨支部政治理論學習。

3.健全“三會一課”組織生活制度,加強日常監督檢查。一是健全《XX市安全生產監督管理局黨支部“三會一課”組織生活制度》,明確黨支部“三會一課”的形式要求、活動計劃、活動頻次、活動紀實。截止第二季度,8個黨支部共召開支部黨員會議58次,支委會4次,講黨課14次。二是進一步嚴肅黨內政治生活,班子成員堅持以普通黨員身份參加所在黨支部活動。截止第二季度,班子成員參加組織生活12次。三是進一步強化黨支部書記抓支部黨建工作的主體責任,落實支部書記講黨課要求。截止7月5日,8個黨支部書記共講黨課7次。四是局機關黨委每季度末檢查各支部“三會一課”開展情況,并在OA和黨員微信群里通報。

(二)進一步落實管黨治黨責任,推進全面從嚴治黨工作 4.強化黨風廉政建設主體責任,建立健全廉政監督體系。一是制定《XX市安全生產監督管理局黨風廉政建設黨組織主體責任清單》和《XX市安全生產監督管理局黨風廉政監督檢查辦法》,層層壓實“兩個責任”。二是將落實“兩個責任”情況,作為黨組的重要工作,納入《XX市安全生產監督管理局2018年機關黨建工作要點》,持續開展工作。三是在局黨組(擴大)會上專題學習研究總書記關于意識形態、思想政治和精神文明建設等工作的重要論述。四是研究制定《XX市安全生產監督管理局規范行政權力運行管理工作規定》,規范行政權力運用,有針對地開展廉政風險防控。五是修訂完善《XX市安全生產監督管理局談話提醒工作指引》,進一步明確談話提醒工作的主體和對象,嚴格按要求做好紀實“留痕”工作。截止第二季度,我局共開展談話提醒26次,其中局級干部開展2次,處級干部開展24次。六是進一步明確局機關紀委基本任務和職責,結合工作實際,不定期召開專題會議研究監督責任落實工作。目前,局機關紀委已召開2次專題會議,每季度末定期檢查各黨支部落實主體責任情況。

5.完善制度,深化落實中央八項規定精神。一是制定印發《XX市安全生產監督管理局貫徹落實中央八項規定精神實施措施》,強化擔當意識,進一步整治“四風”問題。二是制定印發《市安全監管局差旅費等經費支出指南》,進一步強化局內工作人員對差旅費、會議費、培訓費和公務接待費等四大常用支出經費政策的了解和掌握,嚴格執行外出考察調研工作紀律。三是下大力氣整頓“文山會海”現象,加強對發文的統籌,從嚴控制發文數量。

6.制定工作指引,抓好干部職工的日常教育和監督。一是制定《XX市安全生產監督管理局領導干部個人有關事項填報工作指引》,組織處級及以上干部集中學習報告填報要求和易漏事項,加強隨機抽查核查力度,提高個人有關事項報告查核一致率。二是制定印發《XX市安全生產監督管理局因私出國(境)管理規定》《XX市安全生產監督管理局因公出國(境)管理規定》,進一步嚴格執行領導干部離深報告制度,嚴格規范審核離深申請。三是建立《XX市安全生產監督管理局談心關懷制度》,明確局黨組班子成員按分工定期與干部職工交流談心,了解干部職工工作壓力、生活及家庭困難等情況,必要時開展家訪活動。四是結合我局和工作實際,解決長期借調人員問題。

(三)進一步加強安全生產監管,堅決防范遏制重特大事故 7.進一步加大安監網格員工作監管力度。一是探索建立專職安全員履職情況內部監督制度,研究制定《XX市專職安全生產監督檢查員管理暫行辦法》,全面規范和明確各級專職安全員隊伍管理權限和責任,明確專職安全員工作職責,規范人員聘任、管理、執法資格授予、福利保障、監督考核等。目前,已完成各區安監局兩次征求意見,正結合有關政策規定加以修改完善,并于近期安排第三次征求意見。二是主動邀請執法監督員等外部力量加強對安全生產領域執法工作的監督。與市法制辦協調,組織我市部分特邀行政執法監督員開展執法督察,重點了解專職安全員、網格員日常管理及開展工作情況,進一步推動安全生產領域行政執法工作水平提升。

8.進一步嚴格安全生產行政執法,強化工作監督。一是持續深化全市安全生產執法標準化建設。目前,已完成全市74個街道執法監察標準化創建工作及龍崗區安監局的復評工作。二是鞏固和完善安全生產行政執法與刑事司法銜接工作機制。3月,市安委辦會同11部門聯合印發《XX市安全生產領域行政執法與刑事司法銜接工作暫行辦法》。同時,結合“兩法銜接”有關執法辦案情況,同步開展安全生產行政執法與刑事司法銜接工作督導。三是進一步加強安全生產行政執法工作。6月,開展“安全生產月”執法警示活動,組織全市各級安全監管執法隊伍,依法嚴厲查處違反安全生產、職業健康法律法規的生產經營行為,充分發揮執法處罰的警示和震懾作用,促進企業落實安全生產主體責任,確保安全生產形勢穩定。四是啟動對各區、各街道安全生產執法工作同步監督,依托安全生產執法監察信息系統,引進專業法律服務機構作為協助力量,對安全監管部門執法辦案情況進行線上巡查,定期到區、街道對執法辦案情況進行現場評查,及時發現問題、強化指導。五是實行行政執法統計分析定期通報制度。實行按月發布執法監督情況通報,通過加大執法工作督導力度,重點監督和糾正“有案不立”、“以改代罰”等現象,提高全市各級安全監管部門行政執法規范化、標準化水平。今年1-5月,我市監督檢查各類生產經營單位個數、次數同比上升均超過50%,行政處罰次數、經濟處罰次數同比上升均超過140%,實施經濟處罰金額同比上升超過60%。 9.加大城市安全風險治理力度。一是推進落實安全生產領域改革發展的實施意見。以市安委辦名義制定印發《安全生產領域改革發展實施意見任務分工方案》,進一步細化各項任務,明確責任單位和完成時限。同時,將各單位推動落實情況納入2018年安全生產巡查及年度考核內容,進一步督促各單位認真抓好落實。二是圍繞城市安全發展的突出矛盾和深層次問題的解決,以及對城市發展過程中出現新領域、新事物的安全監管應對,開展城市安全發展戰略規劃研究,制定城市公共安全發展戰略規劃,作為從戰略形成之時起至2035年全市安全發展的規劃和綱要。目前,已開展國內外城市安全發展戰略資料收集及分析,形成《XX城市安全發展戰略研究文獻綜述》,組織召開城市安全發展戰略研究專家咨詢會,邀請國家、省、市有關專家參與,專題研討XX城市安全發展戰略研究項目。三是組織各區、各部門深入開展區域、行業領域安全風險評估,定期更新風險點位,制定實施有效管控措施,建立健全安全風險常態化管控機制。截止目前,全市共評估風險點6965個,其中紅色風險點196個,橙色風險點1331個,形成全市安全風險分布“一張圖”。四是從危險化學品、粉塵涉爆、交通運輸、建筑施工等高等級風險點企業中,選取800家進行試點,分行業領域制定風險辨識清單和管控標準,指導企業落實崗位安全風險告知和安全風險公告制度,建立完善風險自辨自控、隱患自查自治常態化運行機制,提升重點企業風險預控能力。五是加強對新領域新問題的調查研究和監管。地面沉降方面,前海合作區地面沉降問題已納入2017年《城市管理治理攻堅行動方案》,作為安全生產十大突出隱患推動解決。今年,市安委辦將地面沉降問題的解決作為安全生產專項經費重點支持項目予以經費保障,并進一步督促南山區和前海管理局繼續開展前海地面沉降跟蹤監測和分析研判,及時發現處置沉降問題。無人機方面,市法制辦已起草《XX市民用輕型無人駕駛航空器管理辦法(草案)》并完成意見征求,對民用輕型無人駕駛航空器(以下簡稱“無人機”)從產品標準、技術管理措施、部門監管職責、協調機制、禁飛區管理以及法律責任等方面予以了明確。市安委辦將繼續督促市公安局、交通運輸委依職責落實無人機安全管理、凈空管理工作。新冷媒方面,市安全監管局已和市城市公共安全研究院就此類問題進行專題研究,并讓市城市公共安全研究院深入研究提出解決對策。零星工程施工方面,市安委辦聯合市住房建設局,多次前往寶安、龍崗、龍華等區開展調研,組織起草了《XX市小散工程和零星作業安全生產納管暫行辦法》,并征求市各有關單位、各區政府、各新區管委會及社會公眾等意見三次。目前,《暫行辦法》已通過市安委辦主任辦公會議審議,待提請市政府印發實施。

(四)進一步嚴格合同項目和政府物業管理,提高國有資產使用效率

10.整合優化市區安全監管信息系統,統籌推進智慧安監系統建設。一是統籌推進全市安監信息化建設。截止目前,累計召開會議75次,統一建設方向,避免重復建設,減少資源浪費。5月31日,召開第三次全市安監系統信息化工作會議,專題傳達了智慧城市建設關于一體化原則的有關要求,并對全市安監信息化系統的一體化工作進行了部署,要求全市系統按照“統籌需求、統一架構、統一標準、統一平臺、統籌建設”的要求進行規劃建設。二是加速整合優化現有XX市安全管理綜合信息系統(V1.5)。6月底,已完成安全管理綜合信息系統(V1.5)初驗,計劃于8月底完成系統終驗。三是實施XX市安全生產數據交換規范及接口對接工作,開發建設XX市安全生產數據交換平臺,實現全市安全生產數據的開放和共享。目前,已完成三批數據的梳理與核對,交換平臺已經完成硬件資源的申請與前端頁面的開發,正在進行測試環境的部署與測評報告的準備,預計7月底前完成。四是在已有的項目研究報告基礎上進一步深化,加快推進智慧安監(V2.0)系統建設方案立項。經過對我市10個區局安監信息系統現狀及規劃調研、4個國內先進城市建設經驗調研和對華為、阿里、騰訊等若干業內頂尖系統廠商的實地調研,結合我局對2.0系統的總體要求及各類用戶對象的具體需求,目前,已編制形成《XX市安全生產智慧監管信息系統(2.0)項目研究報告》,并通過結題驗收。下一步,將在研究報告基礎上開展項目建議書的編制工作,擬于7月底前將智慧監管信息系統(2.0)項目建議書提交市經貿信息委申請立項。

11.規范經費項目合同管理及政府采購管理,嚴抓審核及落實。一是完善《XX市安全生產監督管理局合同管理辦法》,加強預算管理,嚴格執行合同審核、監督等規定,抓好合同項目的規范管理。二是完善《XX市安全生產監督管理局采購實施細則》,進一步規范自行采購、公開招標、邀請招標、競爭性談判、單一來源等多種方式的采購流程,嚴格落實政府集中采購制度。

12.責令基地運營管理服務企業立行立改,加強專項檢查。一是印發《XX市安全監管局關于責令停止在安全教育基地從事收費性經營活動的通知》,即刻責令XX市安科安全文化科技股份有限公司停止在基地的安全培訓、考試等有償服務工作。二是責令XX市安科安全文化科技股份有限公司立即開始變更注冊地址工作。三是組織對安全教育基地開展安全專項檢查,進一步抓好市安全教育基地的規范管理,提高政府物業的使用效率。目前,XX市安科安全文化科技股份有限公司已停止相關有償服務,注冊地址已完成變更。

三、鞏固整改成果,以巡察整改為契機全面加強安全監管各項工作

盡管巡察整改工作取得了階段性成效,但局黨組清醒認識到,巡察發現問題是警示,以巡察成果推動問題解決、促進整體工作效能提升,才是關鍵和目的。下一步,市安全監管局將以這次巡察為契機,進一步發揮局黨組的領導核心作用,履行全面從嚴治黨主體責任,注重發揮機關黨委和基層黨支部的戰斗堡壘作用,推動全面從嚴治黨各項工作落到實處,以抓鐵有痕、踏石留印的決心和力度,久久為功、馳而不息的韌勁和精神,揪住問題不放松,堅持不懈抓整改,確保巡察整改任務全部落實到位。同時,堅持以整改工作推動各項業務工作開展,把整改落實的成果運用到實際工作中,堅定不移地圍繞城市的高風險領域,持續開展專項整治;堅定不移地推動解決城市安全運行的突出問題和短板;堅定不移地建立健全安全生產長效機制,層層壓實責任;堅定不移地推動安全生產法治建設;堅定不移地推動安全生產科技創新和技術支撐;堅定不移地推動安全生產文化建設。一切工作圍繞“不出大事、少出小事、出了事能及時應對”的目標,以真抓的實勁、敢抓的狠勁、善抓的巧勁、常抓的韌勁,堅決遏制較大以上事故,減少一般事故,為XX率先建設社會主義現代化先行區,建設競爭力影響力卓著的創新引領型全球城市提供有力的安全保障。

巡察工作匯報材料范文第4篇

近年來,鎮黨委深入學習貫徹黨的十八大、十九大精神,認真落實中央、省委、xx市委、xx市委部署要求,把方向、管大局、作決策、保落實,各項工作扎實有序推進,經濟社會發展和黨的建設取得新的成效。

(一)提升政治站位,始終保持同以總書記為核心的黨中央高度一致。堅持把維護以總書記為核心的黨中央權威作為第一位的政治紀律,樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”、堅決做到“兩個維護”,思想上深刻認同核心、政治上堅決維護核心、組織上自覺服從核心、行動上堅定跟隨核心;自覺向黨中央看齊,向黨的理論路線方針政策看齊,向黨中央決策部署看齊。堅持用總書記系列重要講話精神武裝頭腦、指導工作,推動中央、省委決策部署在xx具體化實踐化,2017年,鎮黨委提出了“黨建大引領、建設大項目、保障大民生、構建大平安”的總體工作思路,動員全鎮上下致力建設“文明、厚重、幸福、宜居”新xx,推動社會經濟和生態環境高質量發展,確保率先全面建成小康社會。

(二)強化黨建引領,努力保持經濟社會平穩健康發展良好態勢。堅持黨建引領,以黨的建設高質量推動經濟發展高質量,以脫貧攻堅統攬經濟社會發展全局,攻堅克難、奮發有為,較好地完成了全年目標任務,xx鎮2017年、2018年連續兩年在全市經濟社會綜合目標考評中獲得農業鄉鎮組第一名成績。2018年,全鎮實現生產總值xx億元,規模以上工業增加值xx億元,占任務的xx%,固定資產投資xx億元,同比增長xx%,農村居民可支配收入xx元,同比增長xx%,地方公共財政預算收入達到xx萬元,占任務xx萬元的xx%。2019年元至6月份,全鎮完成一般公共預算收入xx萬元,占全年任務的xx%,較好實現了時間過半任務過半。

(三)夯實主體責任,推動形成風清氣正的良好政治生態。進一步完善了《黨委會議事規則》,嚴格執行“三重一大”事項集體決策制度,對重要人事任免、重大項目安排和大額資金使用,堅持集體研究決定。2018年,召開黨委會或黨委(擴大)會xx余次,對涉及全鎮黨風廉政建設、意識形態、脫貧攻堅、安全生產、信訪穩定、農村人居環境改善等經濟社會發展議題進行了專題研究和民主科學決策。落實領導“一崗雙責”,班子成員每半年向黨委匯報分管工作和個人廉潔自律情況。與xx村黨支部書記簽訂《黨風廉政建設及反腐倡廉目標責任書》,將反腐倡廉工作分解到村到人。深入開展“以案促改”專題警示教育xx次,對照身邊事警醒身邊人帶頭落實黨風廉政建設主體責任。牢固樹立“四個意識”,堅決抵制“圈子文化”、“老鄉文化”。著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題,重點整治基層干部損公肥私、貪污揮霍、拉票賄選等發生在群眾身邊的腐敗問題。2018年,鎮紀委了結案件xx起,立案xx起,黨政紀處分xx人,開除黨籍xx人,通報批評xx人,處置不合格黨員xx名,集中開展廉政談話xx次xx人。

(四)深入推進掃黑除惡,有效凈化農村社會環境。自開展掃黑除惡專項斗爭以來,鎮黨委、政府認真落實上級的部署要求,將掃黑除惡專項斗爭作為當前和今后一個時期的重大政治任務,采取有力措施,扎實推進掃黑除惡工作,在全鎮上下迅速掀起了專項斗爭高潮。一是嚴厲打擊轄區內違法犯罪。2018年全年共公訴、強戒xx人,行政處罰xx人、其中行政拘留xx人,抓獲網上逃犯xx人,打擊處理聚眾斗毆xx人,搗毀轄區內郭東、郭西、小郭莊賭博窩點xx個,行政拘留黃賭毒人員xx人。二是認真開展涉黑涉惡線索核查,截至目前,共核查上級涉黑涉惡線索批件xx起。三是配合專業隊伍開展精準打擊。經過梳理轄區內有關線索,配合市公安局抓獲賭博人員xx人。通過前期摸排及后期調查,趕赴上海、浙江等地尋找證人調查取證,配合市公安局將涉嫌敲詐勒索xx村原村委會主任xx依法刑事拘留。

(五)強化政治擔當,嚴肅認真做好市委巡察反饋意見整改落實。2016年4月份,市委xx組對全鎮進行了全面巡察。2016年7月市委xx組向我鎮反饋xx條問題,鎮黨委堅持政治標準、強化政治擔當,照單全收,建立臺賬,強化督導,同步抓好整改落實。目前,已全部整改到位。

按照市委巡察工作要求,對照“三大問題、六項紀律、三個重點”,我們深感自身工作與市委要求和群眾期望相比,還存在不小差距。主要表現在以下六個方面:

(一)政治建設方面。一是理想信念需進一步堅定。把堅定理想信念貫穿于日常工作中做的不夠,有的黨員還不同程度地存在對自己黨員身份的榮譽感、責任感有所下降,大局意識、服務意識和群眾觀念有所減退等現象;有的黨員宗旨意識淡化,關心群眾不夠,主動參加政治學習和加強黨性修養不夠,還沒有真正牢固樹立“四個意識”、堅定“四個自信”。二是政治覺悟需進一步提高。對黨員干部仍然存在管理不嚴、監督不力的現象,還缺乏敢于“亮劍”的精神。一些黨員干部在脫貧攻堅、大氣污染防治、安全生產、信訪穩定、農村環境綜合整治等工作中還存在畏難情緒、慢作為現象,出于對干部的保護,在處理上往往是批評教育的多,紀律處分的少,降低了標準;另外,學習的針對性、時效性不強,還存在有以文件傳達文件,以會議傳達會議的現象,學習之后缺乏組織討論,深入思考,對精神實質和科學內涵理解不深,把握不準,從而沒有真正把樹牢“四個意識”、堅定“四個自信”,做到“兩個堅決維護”內化于心,外化于行。三是示范引領需進一步強化。有的班子成員站在大局的角度思考和謀劃全局不夠,對相關政策法規把握不準,面對經濟和社會發展中存在的問題,有效破解難題和逆勢趕超致勝的招數不多;有的還不同程度地存在本位主義,想問題、辦事情,考慮自己分管部門口線利益的多些,對于熱點難點問題、苗頭性、傾向性和潛在性問題,提前預判、超前謀劃做的不夠;部分黨組織書記對“黨的建設高質量引領經濟發展高質量”和“抓好黨建就是最大的政績”等還存在模糊認識,還不同程度地存在對自己有利的堅決執行,對自己不利的落實不力等現象。

(二)基層黨組織建設方面。一是流動黨員管理不嚴。對流動黨員思想動態、工作情況掌握不透,存在流動黨員教育管理難的問題,如,組織“四議兩公開”工作中,經常出現參會黨員人數不夠,影響正常表決。二是農村干部隊伍老齡化問題突出。xx歲以上村“兩委”干部占比xx%,由于年齡偏大,學習能力不強,不能在工作中熟練使用電子郵箱、微信等新媒體,影響整體工作效率。三是考核問責不嚴格。存在問責追責不到位問題,對班子成員抓黨建依然有“點到為止”現象。比如,對工作中失誤或未按時間節點要求完成任務的單位或個人,只是口頭批評教育、以下不為例等代替處罰。

(三)黨風廉政建設方面。能夠堅決貫徹中央“八項規定”精神,持續糾正“四風”問題,但在進一步深化黨風廉政建設工作上還需加強。一是執行紀律不夠嚴格。在執行中央“八項規定精神”和“六條禁令”及省委、省政府20條意見工作中,對個別不自覺和行動少落實差的同志,睜只眼閉只眼,總想多栽花、少栽刺,沒有按照相關規定及時進行處理,還不同程度地存在好人思想;另外,對違反黨內紀律的同志,還存在重教育輕處分的現象。二是責任落實不夠到位。黨委主體責任不夠到位,班子成員抓黨風廉政建設“一崗雙責”落實有待進一步加強,齊抓共管合力還未真正形成。紀委監督責任落實不夠有力,黨風廉政建設教育形式單一,廉政宣傳氛圍不夠濃厚,個別黨支部書記簡單認為黨風廉政建設是紀委的事,沒有意識到這是自己的管黨治黨主業主責。部分監委會成員礙于鄉親情面,不愿監督,不敢監督,監督作用發揮依然乏力。三是部門配合不夠積極。在查辦案件中,需要多部門的協調配合,但是在鎮村部門之間,有些部門負責人怕傷和氣,有傷團結,對紀委調查案件還存在態度不夠積極,不夠主動的現象。

(四)落實意識形態工作責任制方面。能夠把意識形態工作作為黨的建設和政權建設的重要內容,堅持帶頭管陣地把導向,對重要工作親自部署,對重點問題親自過問,對重大事件親自處置,但是在引領壯大主流意識形態方面仍存在不足。一是基層宣傳思想文化隊伍力量薄弱,宣傳干部全部為兼職、文化協管員配備不到位;二是輿論引導形式單一,方法載體有待創新,針對性、實效性不夠;三是典型挖掘不夠,重大主題報道沒有形成系列,持續效果不強。

(五)脫貧攻堅方面。能夠深入貫徹落實總書記扶貧開發重要思想,認真貫徹落實中央、省、xx市有關脫貧攻堅工作的主要精神,堅持把脫貧攻堅放在統攬經濟社會發展全局的首要位置來抓,始終作為重大政治問題和第一民生工程,圍繞“質量、精準、增收、均衡、智志雙扶、鄉風文明”“十六字”方針扎實開展工作。但是,仍不同程度地存在一些問題和不足。一是思想認識還需進一步提高。個別鎮村干部對脫貧攻堅的思想認識不夠深刻,對群眾關心幫扶不夠,在幫助貧困戶拓寬增收渠道及脫真貧、真脫貧上積極性還需進一步提高。二是堅持精準還存在一定差距。個別幫扶干部措施到戶不夠精準,幫扶措施大而化之,有的工作未抓實抓細,把幫扶簡單理解為給貧困戶送錢送物,沒有真正在激發貧困戶內生動力上下功夫,加之部分群眾存在有不良的攀比心理,一般農戶滿意度還有待提高。三是作風不實還不同程度地存在。有的幫扶干部對脫貧攻堅政策掌握不系統,在迎接上級扶貧核查中對村情戶情、政策知識還不能真正做到“一口清”。

(六)掃黑除惡專項斗爭方面。一是滾動排查涉黑涉惡線索機制還存在不暢通問題,管控涉黑涉惡人員還浮在面上,對重點場所和特種行業的排查還不細致。二是涉黑涉惡線索核查工作力度不夠。三是深入群眾不夠,主動獲取涉黑涉惡線索的能力不強。

(七)巡察整改落實方面。根據《xx市委xx組巡察xx鎮情況的反饋意見》,涉及的鎮黨委牽頭整改的有xx項問題,鎮政府牽頭整改的有xx項問題,在整改過程中建立了工作臺賬,逐條逐項抓好落實,取得了較好的成效。但是,部分黨員干部作風浮漂,精神懈怠,工作得過且過;村級基層四項基礎制度在運用上有差距,黨員議事會和群眾議事會參與村級決策、管理和監督還不夠到位;部分村還存在三會一課、主題黨日工作開展和記錄內容不規范等現象還不同程度地存在。

針對以上突出問題,結合實際進行深入剖析,認識到產生以上問題的原因是多方面的,既有客觀原因也有主觀原因,具體有以下幾個方面原因:

一是理想信念不牢。運用馬克思主義立場、觀點和方法觀察分析問題的能力水平有待進一步提高。對改造主觀世界抓得不緊不牢,尤其是面對脫貧攻堅、大氣污染防治等艱巨任務,存在重業務知識學習、輕政治理論引導的問題,政治敏銳性和鑒別力不夠,工作推進不夠堅決有力。

二是黨性修養不夠。對黨面臨的“四大危險”“四大考驗”認識不深刻,在黨性鍛煉、黨性修養上有所放松。以發展要求代替黨性要求,平時工作見面多、思想碰撞少,在開展批評與自我批評、與一切不良現象作斗爭上態度不夠堅決。

三是正風肅紀不嚴。對作風建設的長期性、艱巨性、復雜性認識不充分,對“四風”問題的新形式新動向研究應對不夠,抓作風檢查的方式簡單、懲治不力,配套制度不健全,持續跟進措施不夠及時有效。

四是擔當意識不足。在繁重工作任務和復雜矛盾問題面前,把握全局、解決復雜問題、統籌兼顧各項工作的能力有待提高,干事創業的擔當意識、擔當能力,與肩負的責任、群眾的期盼相比還有差距。

五是制度執行不力。制度剛性約束不強,對干部的管理監督制度還不健全,懲治和預防腐敗長效機制仍然沒有有效建立起來,制度機制落實不夠有力有效,重制度制定、輕制度執行問題還比較突出。

三、改進工作的思路和措施

針對查找出的問題和原因,我們將堅定理想信念,規范自身言行,以立言立行、見實見效的實際行動不斷推動各項工作再上新臺階。

(一)在政治上力求“強”。一是增強政治定力。深入學習習近平新時代中國特色特色社會主義思想,統學習新修訂黨章,不斷增強“四個自信”,牢固樹立“四個意識”,在思想上政治上行動上同以總書記為核心的黨中央保持高度一致,始終做政治上的清醒人明白人。二是強化理論武裝。堅持鎮黨委中心組學習制度,每年集中學習不少于xx次。積極探索理論學習新途徑,堅持學用結合、學以致用,做到學習有記錄、有討論、有體會,把學習成果轉化為科學謀劃工作思路、研究解決工作難題、推動工作上新臺階。三是嚴格黨內生活。進一步完善黨內政治生活制度,認真貫徹民主集中制,凡是涉及人事調整、資金支出等“三重一大”事項,堅決提交領導班子集體討論研究。實事求是開展經常性批評和自我批評,在相互溝通中化解分歧、凝聚共識,不斷提高自我發現問題、解決問題的能力。鎮主要領導與班子成員之間、班子成員之間、班子成員與分管部門之間每年至少進行xx次以上談心交流,增加了解、增強信任、增進團結。

(二)在思想上力求“新”。進一步健全黨委班子集體學習制度,鎮黨委中心組堅持每月集體學習一次。在集體學習時鼓勵班子成員踴躍發言,談學習心得,談看法觀點,談意見建議。督促班子成員堅持抓好個人自學,多撰寫讀書筆記、心得體會和調查報告,定期向鎮黨委報告個人學習情況。通過強化理論學習,堅定理想信念,提升道德修養,切實增強班子的凝聚力和戰斗力。

(三)在作風上力求“實”。一是轉變工作作風。堅決克服不求過得硬、只求過得去的消極心態,用足用活政策和機遇,結合實際創造性的開展工作,全力抓落實、創一流、爭上游,創造經得起實踐、群眾滿意的成績。堅持把創新作為工作的靈魂,在實際工作中邊實踐、邊探索、邊總結,不斷改進工作方法,完善管理服務手段,推進本職工作不斷向前發展。二是改進保障民生。把群眾最關注的利益問題作為推進工作的第一信號,把維護社會和諧穩定作為守土一方的第一責任,把好事辦好、實事辦好,在保障和改善民生中不斷提高人民生活品質和幸福指數,樹立黨和政府的新形象。三是提高辦事效率。圍繞“治庸提能力、治懶增效率、治散正風氣、治奢樹威信”,加強作風問責問效,落實工作督查機制和責任追究制度,對違反黨紀政紀的同志堅決依法依規處理,著力解決精神懈怠、遇事推諉、辦事拖拉等機關效能方面的突出問題。

(四)在自律上力求“嚴”。嚴格執行“準則”“條例”和中央八項規定實施細則,堅持正向激勵與反面警示相結合,自覺約束權力,主動接受監督,從小節抓起,從細節做起,到基層不迎來送往,不吃拿索要,不收受禮品,不講求排場,不追求面子,不公車私用,不比闊論富,不貪圖享受,不大手大腳,切實管好嘴、管好腿、管好手,以勤政廉政、干凈干事的實際行動為干部職工作出表率。

巡察工作匯報材料范文第5篇

2011年工作匯報

(2011年12月23日)

省廳考核組:

2011年,在市委、市政府的正確領導和省廳的精心指導下,我局緊緊圍繞年初省上下達的目標任務,認真反思工作差距、努力完善工作思路、大力夯實工作基礎、全力狠抓工作落實,有力促進了全市人力資源和社會保障工作的有序開展。截至11月底,16項考核指標全面超額完成省下任務,現將工作情況簡要匯報如下,不妥之處,請批評指正。

一、目標任務完成情況

(一)就業再就業工作。①全市城鎮新增就業15080人,完成全年目標任務1.25萬人的120.64%;②發放小額擔保貸款53292萬元,同比增長32.57%,完成全年目標任務2.6億元的204.97%;③投入擔?;?590萬元,同比增長12.77%,完成全年目標任務1500萬元的106%;④組織開展職業技能培訓28006人,同比增長97.57%,完成全年目標任務10000人的280.06%;⑤開展創業能力培訓2407人,同比增長51.1%,完成全年目標任務1500人的160.47%。

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(二)勞務經濟工作。⑥全市共輸轉富余勞動力71.22萬人,完成全年目標任務67萬人的106.3%;⑦創勞務收入71.17億元,完成全年目標任務60億元的118.62%。

(三)社會保險工作。⑧全市城鎮基本養老保險基金收繳26275萬元,推算繳費人數增長率27.81%,超出全年目標任務(4.5%)23.31個百分點;⑨失業保險基金收繳3387萬元,推算繳費人數增長率118.04%,超出全年目標任務(6.5%)111.54個百分點;⑩城鎮職工基本醫療保險基金收繳20992萬元,推算繳費人數增長率32.35%,超出全年目標任務(3.0%)29.35個百分點;?城鎮居民醫療保險基金收繳2260萬元,推算繳費人數增長率19.25%,超出全年目標任務(2.0%)17.25個百分點;?工傷保險基金收繳1034萬元,推算繳費人數增長率99.57%,超出全年目標任務(6.5%)93.07個百分點;?生育保險基金收繳580萬元,推算繳費人數增長率83.52%,超出全年目標任務(10%)73.52個百分點;?新農保試點地區參保率達到96.05%,超出全年目標任務(95%)1.05個百分點;?城鎮基本醫療保險參保率達到99.6%,超出全年目標任務(98%)1.6個百分點。

(四)勞動關系工作。?全市企業勞動合同簽訂率達到94%,超出全年目標任務(90%)4個百分點。

二、主要做法

(一)認真反思差距,精心確定了工作思路。今年以來,針對去年工作存在的差距和問題,我們痛定思痛、認真反思,在深

2 入調研的基礎上,經過反復討論,確定2011年基本工作思路為:突出一個重點,瞄準三項目標,加快四項建設,抓好五個落實。(突出一個重點,即突出社會保險擴面征繳工作。瞄準三項目標,即按照省政府今年下達我市人力資源和社會保障工作責任指標的三種類型,設定三個目標:一是全面足額完成基本項,即全面足額完成第一類 ‚超額完成不加分? 10項指標,確?;卷棽粊G分、拿滿分。二是大幅超額完成加分項,即大幅度超額完成第二類‚超額完成加分?的6項指標,確保這6個加分項實現較多加分,有效增加考核得分,提高考核名次。三是千方百計多得獎勵項,即大力實施第三類責任指標考核之外的工作創新與突破,通過單項工作的創新與突破,多爭取上級機關的表彰獎勵,多爭取召開省級現場會議,多獲得責任指標考核之外的獎勵加分。加快四項建設,一是加快勞動監察‚兩網化?建設,二是加快勞動仲裁機構實體化建設,三是加快社會保險市級統籌體系建設,四是加快人力資源市場和人力資源和社會保障綜合服務中心基礎設施建設。抓好五個落實,即抓好社保擴面奮斗目標責任制的落實、抓好六項加分指標超額完成的落實、抓好工作創新與突破的落實、抓好領導協調機制的落實、抓好任務進度均衡完成的落實),通過理順工作思路,有力促進了全市人力資源和社會保障各項工作的有序開展。

(二)夯實工作基礎,有力促進了就業再就業工作。一是健全了就業政策體系,先后出臺了《關于在全市酒店賓館旅游服

3 務行業開展職業技能培訓及技能鑒定的通知》、《關于進一步推進全市小額擔保貸款工作的意見》、《關于加強和規范小額擔保貸款貼息工作的通知》、《關于進一步規范就業專項資金五項補貼申請審批辦法的通知》、《關于進一步規范社區就業和社會保障平臺的通知》等一系列規范性文件,進一步完善了工作制度,促進了工作發展,為2011年全市就業再就業工作實現跨越式發展奠定了良好基礎。二是加強了機構建設,在實地督查調研的基礎上,廣泛動員市、縣(區)相關單位和企業積極申辦職業介紹、培訓和鑒定機構,對硬件條件、人員隊伍符合政策要求的申辦單位及時審核并提交局務會研究審批,2011年新成立職業介紹所4家,職業技能培訓機構4家,職業技能鑒定所2個。三是強化督查促進政策落實,針對就業專項資金使用、小額擔保貸款及基層平臺建設等重點工作,今年6月和11月,我們對9縣(區)人社部門和相關機構開展了專項督察調研,通過深入查閱基礎臺帳和資料,摸清了歷年來就業專項資金使用結余情況,協調解決了小額擔保貸款貼息難、擔?;鹋涮撞坏轿?,基層平臺工作無章可循、力量薄弱的問題。

(三)采取有效措施,大力推進了勞務經濟工作。一是積極拓寬輸轉渠道。通過積極搶抓沿海發達地區‚用工荒?和‚工資上漲潮?機遇、繼續搭建勞務用工信息平臺、大力促進就地就近轉移就業、加大‚兩后生?培訓輸轉力度、繼續開展赴新疆季節性務工、加強轉移就業信息溝通等措施,有力的促進了勞務輸轉,

4 截至11月底,全市勞務基地達到561個,建立農民工務工相對集中地區勞務工作聯絡處127個,召開勞務招聘洽談會23次,簽訂勞務用工協議3萬余人,落實有組織輸轉1.8萬人,實現就地就近轉移就業9.87萬人,培訓輸轉‚兩后生?11482人,向新疆輸轉富余勞動力59690人。二是大力強化技能培訓。堅持‚各級政府決策政出一門、各有關部門對口爭取資金、縣區一級捆綁使用?的原則,充分整合‚農村勞動力技能就業培訓計劃?、‚陽光工程?、‚雨露計劃?等項目,大力開展農村勞動力技能培訓、勞務輸轉引導性培訓、技工學校中長期技能學歷培訓、農民工職業技能鑒定、大齡女童培訓,截至11月底,全市共開展農村勞動力技能培訓7.19萬人,引導性培訓24.89萬人,技能學歷培訓1.15萬人,職業技能鑒定2.61萬人,大齡女童培訓1621人。三是充分發揮典型效應,今年以來,我市先后有7個勞務工作先進集體、5家誠信用工企業、2所勞務中介機構、20余名勞務工作優秀個人受到省、市、縣(區)的表彰獎勵,特別是我市農民工劉巍巍、趙彥奇、劉志強等受到了甘肅、山東兩省人力資源和社會保障廳的表彰,極大地激發了廣大勞務工作者和農民工的務工熱情,使他們增強了在勞務工作中再創佳績、再做貢獻的信心和決心,為全市勞務輸轉工作營造了良好的氛圍。四是大力扶持發展中介組織,我們將勞務中介機構建設納入了目標責任管理,認真貫徹落實扶持政策,積極提供信息咨詢服務,加強業務指導,從資質審查、行政審批、工商注冊、登記備案等環節不斷簡化程

5 序、提高效率,有力促進了中介組織力量的不斷壯大。目前,我市培育發展投資額在30萬元以上的中介機構21家,今年新增10家;評定星級職業介紹中介機構5家;同時培育勞務經紀人1143名,勞務輸轉帶頭人803人。五是加大宣傳力度,在認真組織開展好‚春風?、‚春暖?、‚全市農民工維權日?活動的基礎上,充分利用網絡、電視、廣播、專欄等新聞媒體,定期開展勞務政策法規、務工常識和勞務信息的宣傳,并結合市上開展的‚法制宣傳周?等活動,開展勞務法律法規宣傳,努力營造依法規范用工的良好氛圍。六是加強了工作體系建設,市、縣區、鄉鎮共建立勞務工作機構207個,并對工作人員開展了政策、業務和服務技能等方面的培訓,共舉辦培訓班9期,培訓縣、鄉兩級勞務工作人員866人。

(四)扭轉被動局面,全力狠抓了社保擴面工作。一是成立了隴南市社會保險擴面清欠領導小組,市政府分管領導擔任組長,人社、財政、地稅、社保、工商、教育、質監、建設、運管、安監等部門負責人為成員,明確了職責分工,靠實了工作責任,保證了清欠工作的順利開展。二是會同財政、地稅等相關部門制定下發了《關于進一步加強社會保險費征繳的通知》、《關于事業單位參加失業和工傷保險有關事項的通知》、《關于全面落實城鎮職工基本醫療保險財政配套資金的通知》、《關于加強協作配合、建立聯動機制確保完成社會保險擴面工作任務的通知》等文件,為確保完成社保擴面工作提供了政策支持。三是針對社保擴面工

6 作中出現的問題和困難,積極向市政府匯報,提請市政府分別于5月10日、11月10日召開了全市社保擴面征繳工作會議和全市社會保險工作促進會議,市政府主要領導出席并作了重要講話,對全市社會保險工作確定新目標、下達硬任務、制定硬措施,大力推動了社保擴面征繳和城鄉居民社會養老保險試點工作的有效實施。四是大力推進了城鄉居民養老保險信息系統建設,按照省廳的統一安排部署,我們及時成立了隴南市城鄉居民社會養老保險信息系統建設領導小組,積極加強了與各縣區政府和電信部門的聯系協調,在各縣區政府和電信部門的大力支持配合下,全市城鄉居民養老保險信息系統建設工作進展順利,目前,全市人社系統計劃接入點共259個,已接通227個,接通率達到87.64%,其中武都區、文縣、康縣、兩當縣四個試點縣區計劃接入點111個,已接通109個,接通率達到98.2%。五是加強了社保政策宣傳,利用電視、報刊、網絡、手機短信等媒體平臺,大力宣傳養老、失業、醫療、工傷、生育等險種的相關內容,并在‚國慶?期間,聯合參保企業開展了宣傳《社會保險法》大型演出活動,有力營造了全民參保的良好氛圍。六是加強了社?;鸹斯ぷ?,采取日?;伺c重點稽核相結合,強力推行稽核結果公示,有效防止了參保企業瞞報、漏報行為,增強了企業職工的維權意識。同時,強化離退休人員養老金領取資格核查工作,避免了社?;鹆魇?。

(五)加強維權保障,積極構建了和諧勞動關系。一是狠

7 抓了農民工工資保證金制度的落實。從去年開始,先后下發了《關于加強建設領域農民工工資保證金收繳工作的通知》,制定了《隴南市農民工工資保證金繳存和支取工作流程》,進一步明確了相關部門工作職責,規范了工作程序,截至11月底,全市共收繳農民工工資保證金4435.6萬元,從源頭上有效治理了拖欠農民工工資問題。二是加大了勞動保障執法檢查力度。針對我市近年來大型工程建設項目多、拖欠農民工工資隱患多、非法用工問題多的實際,按照省廳統一部署,切實加強了對蘭渝鐵路、武罐高速工程項目、災后重建重點項目、職業介紹機構的督查檢查,重點開展了‚兩節?期間農民工工資支付情況、人力資源市場秩序情況、用人單位勞動用工情況三項督查檢查:先后檢查各類用人單位1298戶,涉及勞動者3.69萬人,責令簽訂勞動合同2.921萬份,為9600名農民工清理拖欠工資713.33萬元,依法查處、取締了未經許可登記從事職業中介活動的組織5戶,依法改正2戶違反規定將‚乙肝五項?作為體檢項目的用人單位,督促28戶用人單位繳納社會保險費221萬元。通過以上行動,有效規范了用工秩序,切實維護了農民工合法權益,促進了勞動關系的和諧穩定。

(六)加強統籌協調,人事人才管理有序進行。一是扎實開展了事業單位崗位設置管理工作。全面完成了全市2431個單位類型確定、53777人的首次崗位結構比例核準工作,共認定省管崗位3329個(其中專業技術崗位1078個,工勤技能崗位22

518 個)和全部市管崗位,簽訂了聘用合同,兌現了崗位工資,整體工作進入正?;芾黼A段。二是圓滿完成了省上‚民生實事項目?和‚基層服務項目?招考工作。針對今年參考人數多(全市報考人數12670人,為歷年來最多的一次),錄取比例低(招聘錄用1407人,錄取率為11%),招考組織難,工作壓力大的實際情況,我們會同市教育局、招生考試辦公室在招考領導小組的領導下,認真研究,精心組織,統籌安排,采用了考前印發材料廣泛宣傳、入場金屬探測儀安檢、考試禁帶一切考試用品、采取考試用品統一配發的‚裸考?辦法,確保了招考工作的公開、公平、公正、有序進行。三是有序推進了機關事業單位收入分配制度改革。全面啟動了義務教育學校、公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資改革實施工作,認真開展了機關事業單位津補貼規范清理和審批發放工作,使機關事業單位工資的宏觀管理不斷改進和完善,收入分配制度政策指導不斷加強,審批程序進一步簡化,工資管理關系進一步理順,職工收入穩定有序增長。四是著力做好了公務員招錄工作。會同市委組織部等部門,全面完成了2010年公務員招錄后續工作,目前,我市2010年度274名新錄用公務員的審批工作已全面完成,為我市干部隊伍建設又一次提供了強大的人才儲備和必要的智力支持。2011年全省公務員招錄工作已于11月20日開展了面試、12月11日開展了體能測評和體檢,整體工作進入考察階段。五是有力加強了專業技術人才隊伍建設。按照省廳安排,于7月2日組織開展了專業技術人員繼續

9 教育公修課《學習是人全面發展的基礎—現代高素質人才建設方略》的學習培訓工作,全市共34665人參加了統一培訓和考試,有效提高了全市專業技術人才的素質,同時,認真做好了全市百名領軍人才的材料整理工作,目前,正在積極與市財政局聯系協調,確保領軍人才津貼的按時足額發放。六是重視做好了職稱評聘工作。我們堅持德才兼備的選人用人原則,在審核過程中嚴把政策關,全年共審核了1621人的職務晉升材料,共評審中級職稱397名,助理級9名,并積極配合相關部門推薦了省級評審對象高級 159 名,中級36名。

(七)銳意開拓前行,努力實施了工作的突破創新。一是小額擔保貸款工作取得重大突破。我們在深入調研、認真分析的基礎上,會同市財政局、市人民銀行研究出臺了《關于加強和規范小額擔保貸款貼息工作的通知》,進一步明確并簡化了小額擔保貸款工作流程和貼息辦法,同時,我們深入縣(區)開展‚送培訓下鄉、送服務上門?活動,不斷加大對基層工作的指導督查力度,有力地促進了工作的開展,小額擔保貸款工作連續第二年取得重大突破。截至11月底,全市共發放小額擔保貸款53292萬元,完成省下年任務2.6億元的205%,扶持15853人實現了創業,其中:大中專畢業生1040人,農民工回鄉創業帶頭人7112人,城鄉婦女6613人,吸納帶動城鄉1.5萬余人實現了就業。二是職業技能培訓實現重大突破。我們以大力發展、健全、規范市內職業技能培訓機構,努力提高培訓質量,嚴格審查、落實培

10 訓補貼為抓手,精心組織,積極協調,及時召開上半年培訓工作座談會分析形勢、解決問題,并協調、督促成縣認真實施省人社廳確定的‚8〃12?洪災受災群眾職業技能培訓項目,使2011年全市職業技能培訓工作得到快速發展。截至11月底,全年共培訓城鎮失業人員、‚兩后生?、退伍軍人、大中專畢業生等城鎮勞動力28006人,完成省下年任務10000人的280%。三是職業技能鑒定工作連續第二年實現重大突破。繼2010年全市職業技能鑒定首次突破1萬人大關,位列全省第四位,今年我們進一步加強職業技能鑒定工作,基本形成了‚以鑒定促培訓,以鑒定促就業?的發展局面。全市14個職業技能鑒定所工作能力大幅提升,職業資格證書提高勞動者就業競爭力和收入的作用進一步凸顯。截至11月底,全市共鑒定32719人(名列全省第一名),完成省下年任務12000人的273%,比去年同期增長197%。四是勞務經濟工作取得重大突破,輸轉、收入再創歷史新高。我們搶抓沿海發達地區‚用工荒?和工資上漲潮帶來的新機遇,通過加強各類培訓、拓寬輸轉渠道、壯大中介組織、加大宣傳力度等措施,全市勞務經濟進一步發展壯大。截至11月底,全市共輸轉富余勞動力71.22萬人,完成省下年任務67萬人的106.30 %,首次突破70萬人大關;創勞務收入71.17億元,完成省下年任務60億元的118.62%,首次突破70億元大關,比2009年增長63.46%,比2010年增長25.54%;實現勞務人均收入10901元,首次突破萬元大關,比2009年增長65.17%,比2010年增長

11 33.94%。五是農民工工資保證金收繳實現重大突破。我們積極加強與市發改委、建設局、交通運輸局、水務局等有關部門的聯系協調,聯合下發了《關于加強建設領域農民工工資保證金收繳工作的通知》,制定了保證金繳存和支取工作流程,并在隴南公眾信息網上予以公布。同時,創新工作方法,將中標企業辦理保證金繳納手續做為辦理中標通知書、施工許可證的前置條件,從而使收繳工作由被動變為主動,全力推動了建筑行業農民工工資保證金制度的落實。截至11月底,全市建設領域收繳農民工工資保證金4435.6萬元,其中市本級建設項目收繳農民工工資保證金 480萬元,實現了收繳保證金翻一番的目標。六是實施了機關內部考核考評機制的創新。為有效改變以往內部考核考評走馬觀花、流于形式、不能準確評價干部職工當年工作的狀況,今年,我們采取了半年初評與年終總評相結合的方式,綜合民主測評、科室互評、領導點評、黨組總評等方式對機關科室、人員工作進行綜合考核,按照獎勤罰懶、獎優罰劣的原則,設立先進科室、紀律優秀獎、業務能手獎、優質窗口服務獎、特殊貢獻獎、先進工作者等獎項,對工作表現突出的科室、人員進行表彰,并給予經濟獎勵,對工作效率低、服務態度差的科室、人員,要求其在全體干部職工大會上作深刻檢討,并給予經濟處罰。今年8月份,局機關及下屬事業單位統一開展了上半年綜合考核工作,評出了9個優秀科室和40名單項獎提名人選,我們將在年終考核中,綜合半年初評與年終總評情況,對評選出的優秀科室和個人進行

12 表彰。通過深化、完善、創新考核考評機制辦法,進一步提高了我局標準化服務、規范化管理水平。

三、存在困難問題及建議

(一)就業資金總量少,支出缺口大。根據今年我市工作任務量測算,共需就業專項資金9710萬元(其中職業介紹補貼預算900萬元,職業培訓補貼預算2295萬元,職業技能鑒定補貼預算660萬元,社保補貼預算2930萬元,公益性崗位補貼預算2925萬元),省上全年下撥4442萬元(比上年減少258萬元),資金缺口為5268萬元,支出歷年結轉3132萬元后仍有缺口2136萬元。另外,省政府今年在成縣召開災后恢復重建工作會議,決定投入資金1000萬元,扶持成縣培訓農民工3萬人,但目前僅落實資金160余萬元,請求省廳給予彌補解決。

(二)災后重建工作亟需支持。我市人力資源和社會保障綜合服務中心災后重建項目,省上下達建筑面積8000平方米,投資2100萬元,但按市直行政中心建設規劃的要求,建筑面積達到25000平方米,其中人社服務中心自用12000平方米,概算投資3570萬元,資金缺口為1400萬元,我們設法自籌解決600萬元,請求省上協調解決800萬元。同時,請求省廳協調發改部門,積極支持沒有納入災后重建的禮縣、宕昌爭取人力資源市場項目。

(三)普通高校畢業生就業形勢依然嚴峻。今年共報到普通高校應屆畢業生8120人(其中:研究生39人,本科生1621人,

13 ???413人,中專2050人),加上7000余名往屆高校畢業生,總計約有15000多名普通高校畢業生需要扶持就業。剔除今年省上實施的‚民生實事項目?和‚基層服務項目?招聘錄用1407名,尚有13600多名普通高校畢業生需要扶持就業。為此,新一屆市委、市政府決定為基層事業單位公開招聘普通高校畢業生1000名左右,請求省廳給予支持并在命題制卷環節給予幫助。

(四)城鄉居民社會養老保險信息化建設難度大。主要是鄉鎮、社區和村組缺人員、缺經費,請求省上今后加大基層社會保障事業單位的招考力度,充實和優化基層人社隊伍,并增加基層工作經費,解決網絡建設硬件投入問題。

四、2012年工作打算

2012年,是實施‚十二五?規劃承上啟下的重要一年,做好明年的工作責任重大、意義深遠,我們將進一步立足實際、履職盡責、積極而為、量力而行,扎實推進就業再就業、勞務經濟、社會保險、人事人才、勞動關系等各項工作,為全市經濟社會發展做出應有的貢獻。

(一)扎實做好就業再就業工作。一是認真開展各類專項就業援助活動,努力幫助各類人員實現就業和再就業。二是積極開發各類公益性崗位促進城鎮就業,重點解決零就業家庭人員、下崗失業人員、退伍軍人、殘疾人等就業困難人員就業。三是全力促進普通高校畢業生就業,在繼續組織實施好省上下達的各類招考項目的基礎上,加大對高校畢業生的創業扶持力度,使他們面

14 向社會自主創業。四是加大小額擔保貸款力度,充分發揮小額擔保貸款促進創業就業的杠桿作用,積極扶持各類人員創業,以創業帶動就業。五是切實加強技能培訓鑒定工作,著力提高城鄉勞動者職業技能素質。六是切實管好用好就業促進資金,加大工作力度,完善工作程序,發揮好就業專項資金促進就業的巨大作用。

(二)加快完善社會保障體系。一是深挖社保擴面潛力。按照‚根本在企業、發展在民營、引導在個體?的擴面思路,采取行政、經濟、法律、稽核檢查等手段,多措并舉,強力推進擴面征繳,確保各項基金征繳任務全面完成。二是全力推進城鄉居民養老保險試點工作。進一步加大工作力度,加快工作進度,加強政策宣傳力度,強化對武都區、文縣、康縣、兩當縣四個試點縣區工作的督促指導,認真抓好參保登記、保費收繳、待遇審核發放各環節的工作。三是逐步推進市級統籌。按照‚四項?保險(即:基本醫療保險、失業、工傷、城鎮居民醫療保險)市級統籌辦法積極梳理工作環節,抓緊各項基金按比例上解,確保市級統籌健康發展,在年內實現‚四項?保險的市級統籌。

(三)全力促進勞務經濟發展壯大。一是繼續組織實施好‚春節集中輸轉?、‚夏季‘兩后生’培訓輸轉?、‚秋季赴新疆摘棉花?勞務輸轉‚三大戰役?,全面完成省、市下達的培訓輸轉任務。二是認真做好技能培訓鑒定工作,試點推行省外務工農民工‚跟蹤培訓?,抓好對市內建筑、礦冶、家政服務、酒店賓館等行業的農民工技能培訓。三是扎實組織農民工就近就地輸轉就業,緊

15 緊抓住蘭渝鐵路、蘭海和平武高速公路建設及其他項目建設機遇,積極組織富余勞動力就近就地轉移就業。四是繼續實施勞務品牌建設工程,力爭新注冊1-2個特色勞務品牌,增強市場競爭力。五是積極扶持回鄉農民工創業,用足用活各類創業扶持政策,加強創業培訓,協調解決貸款,抓好典型示范,為回鄉創業農民工提供優質服務。六是大力發展家庭服務業,根據市場導向,在抓好培訓的基礎上,積極發展家庭服務業,爭取在家政、養老、社區照料、病患陪服等服務領域中有所建樹。

(四)認真做好人事人才工作。一是切實加強公務員隊伍建設,堅持‚凡進必考?原則,做好公務員錄用、考核、表彰各環節工作,提高公務員管理的科學化水平。二是加強專業技術人才隊伍建設,積極做好領軍人才、國外智力引進和人才培養工作。三是加強技能人才隊伍建設,加快我市技工院校發展步伐,做好機關事業單位工勤崗位技師高級技師考核考評工作,積極組織開展全市職業技能競賽活動,完善高技能人才評選表彰獎勵政策。四是積極推進人才資源的優化配置,加快人力資源市場建設步伐,積極創建高校畢業生就業基地,建立完善高校畢業生見習制度,進一步完善人事代理業務,發揮人事代理的新型管理職能。五是有序推進機關事業單位收入分配制度改革,啟動實施公共衛生與基層醫療衛生事業單位績效工資工作,進一步改進和完善機關事業單位工資的宏觀管理,簡化審批程序,理順工資管理關系,確保職工收入穩定有序增長。

16

(五)全力構建和諧勞動關系。一是扎實做好農民工工資保證金征繳工作,繼續加強與市發改委、建設局、交通運輸局、水務局等相關部門的聯系協調,確保農民工工資保證金制度的有效落實。二是繼續加大勞動保障監察執法力度,深入推進和深化‚兩網化?建設管理工作,不斷提高勞動保障監察綜合能力,認真抓好日常監察、書面審查和專項整治,繼續推行小企業勞動合同制度。三是加強勞動人事爭議糾紛化解工作,進一步加強《勞動爭議調解仲裁法》等法律法規的宣傳實施力度,大力推進勞動人事爭議仲裁實體化建設,積極促進勞動人事關系和諧穩定。

(六)狠抓機關內部建設管理工作。一是切實加快人社系統災后重建項目建設,確保項目質量過硬,工期合理,全力推進人社系統災后重建項目建設進度。二是扎實開展反腐倡廉警示教育活動,加強組織領導、制定活動方案、強化監督檢查、加大宣傳力度,提高干部職工的宗旨意識、大局意識、責任意識、廉潔從政意識,增強拒腐防變能力,為更好服務隴南經濟社會發展提供堅實的思想保證。三是深入推進標準化服務和規范化管理,鞏固優化發展環境、塑造良好形象和創先爭優活動取得的成果,扎實推進標準化服務,不斷提高規范化管理水平。

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