精益生產工作思路范文第1篇
一、指導思想
以鄧小平理論、“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，認真貫徹黨的十七屆四中全會精神，在市委、政府的領導和市安監局的指導下，堅定“安全發展”的理念，堅持“安全第
一、預防為主、綜合治理”的方針，積極進取求發展，強化責任嚴監管，突出重點 除隱患，完善制度抓落實，不斷提升安全生產工作水平。
二、工作目標
確保市委、政府下達的安全生產控制指標，確保安全事故、責任事故、重大特大事故為零，確保死亡人數為零。
三、主要工作措施
1、提高認識，進一步強化安全生產責任
將安全生產工作列入黨組工作的重要議事日程，成立安全生產工作領導小組，局長盛建國任組長，為安全生產第一責任人，副局長喻本建、張奇為副組長，主要負責具體指導、檢查安全生產工作相關事宜，趙偉新為安全監管員，具體負責局所屬各單位安全生產各項基礎工作的管理與報送各項信息資料等。全面落實各項安全生產責任制，與所屬各單位簽訂安全生產責任狀，明確工作目標與獎罰措施，局安全領導小組每季召開一次安全工作例會，總結本季工作，討論部署安排下季工作，以及相關事宜。原則上每月對所屬單位進行一次安全檢查，不定期進行抽查。督促所屬單位進行安全生產工作責任的落實與實施，建立健全各項安全生產工作規章制度。
2、進一步夯實安全生產基礎工作
建立健全各安全生產工作臺帳，明確責任人，責任落實情況等，積極開展安全隱患的排查與治理和專項整治，要求所屬單位按月上報各種隱患臺帳以及重大危險源臺帳。每月1號上報上月臺帳，如遇休假日順延。認真做好各項安全工作的檢查記錄，發現問題及時整改及時報告，將安全隱患消滅在萌芽狀態。
3、大力開展安全教育工作及宣傳工作
積極組織所屬單位幹部職工上崗培訓及安全法律法規培訓，局安全領導小組計劃每年組織兩次學習，上半年五月份一次，下半年十月份一次，安全業務知識培訓每季組織一次，全年計劃四次：分別為3月份、6月份、9月份、12月份，授課老師聘請市消防隊、公安局等有關單位的專業人員進行。
4、切實做好安全隱患的排查整治工作
繼續認真貫徹落實冷政辦函[2011]120號文件關于消防安全大排查大整治專項行動方案，深入開展隱患排查治理工作，加大對冷江五大市場的消防隱患整治工作，認真清理整頓五大市場的三合一場所，把事故隱患消滅在萌芽之中。
精益生產工作思路范文第2篇
1、點滴改進，邁向完美。
2、精益生產是趕超世界一流水平的必由之路。
3、多品種，小批量，實現精益生產。
4、高品質、低成本、短交期。
5、追求完美，追求卓越，實施精益生產。
6、消除無效勞動，杜絕浪費，實施精益生產。
7、全員參與，強化管理，精益求精，鑄造品質。
8、消除一切浪費，追求精益求精和不斷改善。
9、消除浪費，精益求精，持續改進。
10、最大限度減少企業生產所占用的資源。
11、5s是精益生產的基礎。
12、精益制造是趕超世界一流水平的必由之路。
13、誠心對他人，信心對自已，耐心對事情。
14、降低成本，氣氛融洽，工作規范，提升品質。
15、做到精、細、嚴，細節出效益。
16、永無止境地追求七個零的終極目標。
17、推行精益生產，消滅一切浪費。
18、降低成本，高效率，優品質。
19、同樣的產品以世界最低的成本生產。
20、最大限度降低企業管理和運營成本。
21、一個流是理想，創造無間斷流程。
22、健全系統，優化流程，精益生產，全員執行。
23、追求卓越的過程，享受完美的結果。
24、精益生產思想是ERP充分發揮效益的關鍵。
25、以人為本，提高效率;降低成本，杜絕浪費。
26、追求卓赿，盡善盡美。
27、推行精益生產，剔除資源浪費。
28、忠于人性，忠于職業，忠于公司。
29、少投入多產出，精益求精。
30、零切換，零庫存，零浪費，零不良，零故障，零停滯，零災害。
31、永無止境地追求“7個零”的終極目標。
32、一絲之家，優劣分家。
33、大力推行精益生產，平穩度過行業冬天。
34、以需定產，成本低。
35、異常改善改善再改善，浪費減少減少再減少。
精益生產工作思路范文第3篇
對于作業切換時間，細分為內部切換時間與外部切換時間，內部切換時間主要指的是必須停機切換，外部切換指的是非停機切換，盡量把內部切換轉換為外部切換，以此提高設備的生產利用率。
常見的八大浪費
在工廠中最為常見的浪費主要有八大類，分別是：不良、修理的浪費，過分加工的浪費，動作的浪費，搬運的浪費，庫存的浪費，制造過多?過早的浪費，等待的浪費和管理的浪費。下面具體分析各類浪費現象。
1.不良、修理的浪費
所謂不良、修理的浪費，指的是由于工廠內出現不良品，需要進行處置的時間、人力、物力上的浪費，以及由此造成的相關損失。這類浪費具體包括：材料的損失、不良品變成廢品;設備、人員和工時的損失;額外的修復、鑒別、追加檢查的損失;有時需要降價處理產品，或者由于耽誤出貨而導致工廠信譽的下降。
2.加工的浪費
加工的浪費也叫過分加工的浪費，主要包含兩層含義：第一是多余的加工和過分精確的加工，例如實際加工精度過高造成資源浪費;第二是需要多余的作業時間和輔助設備，還要增加生產用電、氣壓、油等能源的浪費，另外還增加了管理的工時。
3.動作的浪費
動作的浪費現象在很多企業的生產線中都存在，常見的動作浪費主要有以下12種：兩手空閑、單手空閑、作業動作突然停止、作業動作過大、左右手交換、步行過多、轉身的角度太大，移動中變換“狀態”、不明技巧、伸背動作、彎腰動作以及重復動作和不必要的動作等，這些動作的浪費造成了時間和體力上的不必要消耗。
4.搬運的浪費
從JIT的角度來看，搬運是一種不產生附加價值的動作，而不產生價值的工作都屬于浪費。搬運的浪費具體表現為放置、堆積、移動、整列等動作浪費，由此而帶來物品移動所需空間的浪費、時間的浪費和人力工具的占用等不良后果。
國內目前有不少企業管理者認為搬運是必要的，不是浪費。因此，很多人對搬運浪費視而不見，更談不上去消滅它。也有一些企業利用傳送帶或機器搬運的方式來減少人工搬運，這種做法是花大錢來減少工人體力的消耗，實際上并沒有排除搬運本身的浪費。
5.庫存的浪費
按照過去的管理理念，人們認為庫存雖然是不好的東西，但卻是必要的。JIT的觀點認為，庫存是沒有必要的，甚至認為庫存是萬惡之源。如圖1-1，由于庫存很多，將故障、不良品、缺勤、點點停、計劃有誤、調整時間過長、品質不一致、能力不平衡等問題全部掩蓋住了。
例如，有些企業生產線出現故障，造成停機、停線，但由于有庫存而不至于斷貨，這樣就將故障造成停機、第 1 頁 共 25 頁 停線的問題掩蓋住了，耽誤了故障的排除。如果降低庫存，就能將上述問題徹底暴露于水平面，進而能夠逐步地解決這些庫存浪費，如圖1-2所示。
6.制造過多或過早的浪費
制造過多或過早，提前用掉了生產費用，不但沒有好處，還隱藏了由于等待所帶來的浪費，失去了持續改善的機會。有些企業由于生產能力比較強大，為了不浪費生產能力而不中斷生產，增加了在制品，使得制品周期變短、空間變大，還增加了搬運、堆積的浪費。此外，制造過多或過早，會帶來龐大的庫存量，利息負擔增加，不可避免地增加了貶值的風險。
7.等待的浪費
由于生產原料供應中斷、作業不平衡和生產計劃安排不當等原因造成的無事可做的等待，被稱為等待的浪費。生產線上不同品種之間的切換，如果準備工作不夠充分，勢必造成等待的浪費;每天的工作量變動幅度過大，有時很忙，有時造成人員、設備閑置不用;上游的工序出現問題，導致下游工序無事可做。此外，生產線勞逸不均等現象的存在，也是造成等待浪費重要原因。
8.管理的浪費
管理浪費指的是問題發生以后，管理人員才采取相應的對策來進行補救而產生的額外浪費。管理浪費是由于事先管理不到位而造成的問題，科學的管理應該是具有相當的預見性，有合理的規劃，并在事情的推進過程中加強管理、控制和反饋，這樣就可以在很大程度上減少管理浪費現象的發生
Labor Linearity (勞動力線性化)
一種在生產工序(特別是一個生產單元)中，隨著產量的變化靈活調動操作員人數的方法。按照這種方法，制造每個零件所需仁數，隨產量的變化，可以接近于線性。
Lean Enterprise (精益企業)
一個產品系列價值流的不同部門同心協力消除浪費，并且按照顧客要求，來拉動生產。這個階段性任務一結束，整個企業立即分析結果，并啟動下一個改善計劃。
Lean Production (精益生產)
一種管理產品開發、生產運作、供應商、以及客戶關系的整個業務的方法。與大批量生產系統形成對比的是，精益生產強調以更少的人力，更少的空間，更少的投資，和更短的時間，生產符合顧客需求的高質量產品。
精益生產由豐田公司在第二次世界大戰之后首創，到1990年的時候，豐田公司只需要用原來一半的人力，一半的制造空間和投入資金，生產相同數量的產品。在保證質量和提高產量的同時，他們所花費的在產品開發和交貨的時間，也遠比大批量生產更有效益。(Womack，Jones和Roos1990, P.13)“精益生產”這個術語由MIT國際機動車輛項目的助理研究員John Krafcik于20世紀80年代最先提出。
Lean Logistics (精益物流)
在沿著價值流的各個公司和工廠之間，建立一個能夠經常以小批量進行補給的拉動系統。
我們假設A公司(一個零售商)直接向顧客銷售產品，而且從B公司(一個制造商)大批量、低頻率的補給貨第 2 頁 共 25 頁 物。精益物流將會在零售商(A公司)安裝一個拉動信號，當他售出若干的貨物之后，這個信號就會提示制造商，補充相同數量的貨物給A，同時制造商會提示他的供應商補充相同數量的原料或半成品，以此一直向價值流的上游追溯。
精益物流需要拉動信號(EDI，廣告牌，網絡設備，等等)，來保證價值流各工序之間的平衡生產，舉個例子，用頻繁的小批量裝運方法，將零售商、制造商、以及供應商，聯成一條“送牛奶”的供應鏈。
Kanban看板-(廣告牌)
廣告牌是拉動系統中，啟動下一個生產工序，或搬運在制品到下游工序的一個信號工具。這個術語在日語中是“信號”或“信號板”的意思。
廣告牌卡片是人們最熟悉的例子。人們通常使用表面光滑的紙制作廣告牌，有時還會用透明的塑料薄膜來加以保護。廣告牌上的信息包括：零件名稱，零件號，外部供應商，或內部供應工序，單位包裝數量，存放地點，以及使用工作站?？ㄆ峡赡苓€會有條形碼以便于跟蹤和計價。
除了采用卡片之外，廣告牌也可以采用三角形金屬板，彩球，電子信號，或者任何可以防止錯誤指令，同時傳遞所需信息的工具。
無論采用什么形式，廣告牌在生產運作中，都有兩個功能：指示生產工序制造產品，和指示材料操作員搬運產品。前一種稱為生產廣告牌(或制造廣告牌)，后一種稱為取貨廣告牌(或提取廣告牌)。
生產廣告牌把下游工序所需要的產品類型、數量告訴上游工序。最簡單的情況例如，上游工序提前準備一張與“一箱零件”相對應的生產廣告牌，將它與一箱零件同時放在庫存超市中。當一箱零件被取走，制造廣告牌就被用來啟動生產。有些信號廣告牌的外形是三角形的，因此也被稱為三角廣告牌。
提取廣告牌指示把零件運輸到下游工序。通常有兩種形式：內部廣告牌和供應商廣告牌。當初，在豐田市市區里，這兩種形式都廣泛使用卡片，然而當精益生產廣泛應用之后，那些離工廠較遠的供應商，就改為采用電子形式的廣告牌了。
要創造一個拉動系統，必須同時使用生產和提取廣告牌：在下游工序，操作員從貨箱中取出第一個產品的時候，就取出一張提取廣告牌并將它放到附近的一個廣告牌盒里。當搬運員回到價值流上游的庫存超市時，把這塊提取廣告牌放到另一個廣告牌盒里，指示上游工序再生產一箱零件。只有在“見不到廣告牌，就不去生產，或者搬運產品”的情況下，才是一個真正的拉動系統。
有六條有效使用廣告牌的規則：
1.下游工序按照廣告牌上寫明的準確數量來訂定購產品。
2.上游工序按照廣告牌上寫明的準確數量和順序來生產產品。
3. 沒有見到廣告牌，就不生產或搬運產品。
4. 所有零件和材料都要附上廣告牌。
5.永遠不把有缺陷和數量不正確的產品送到下一個生產工位。
6.在減少每個廣告牌的數量的時候應當非常小心，以避免某些庫存不夠的問題。
第 3 頁 共 25 頁 Kaizen Workshop (改善研習會)
一系列的改進活動，通常持續5天，由一個小組發起并實施。
一個常見的例子是在一周內創造一個連續流工作單元。為了實現這個目標，一個持續改善小組——包括專家、顧問、操作員，以及生產線經理——進行分析、實施、測試，以及在新的單元里實現標準化。參與者首先要學習連續流的基本原理，然后去現場實地考查，對生產單元進行策劃。接著把機器搬運過去，并對新單元進行測試。改進之后，還要標準化這個改進工序，并向上級提交小組報告。
Buffer Stock (緩沖庫存)
存放在價值流下游工序的產品。當顧客需求在短期內突然增加，超過了生產能力時，通常用緩沖庫存來避免出現斷貨的問題。
由于術語“緩沖”與“安全庫存”通常交互使用，因此這也常常引起混淆。這兩者之間最重要的差別可以概括為：顧客需求突然出現變化時，緩沖庫存能夠有效的保護顧客的利益;安全庫存則是用來防止上游工序，或是供應商出現生產能力不足的情況。
A-B Control (A-B控制)
一種控制兩臺機器或是兩個工位之間生產關系的方法，用于避免過量生產，確保資源的平衡使用。
圖示中，除非滿足下面三個條件，否則任何一臺機器或是傳送帶都不準運行：A機器已裝滿零件;傳送帶上有標準數量的在制品(本例中為一件);B機器上沒有零件。只有當這三個條件都滿足的時候，才可以進行一個生產周期，然后等再次滿足這些條件時，再進行下一個周期。
Production Analysis Board (生產分析板)
通常是一塊置于生產工序旁邊的白板，用來顯示實際操作與計劃的對比。
圖例是一個工序計劃和實際產量的對比。當實際產量與計劃不符時，問題與發現的原因都記錄下來。
生產分析板是一個重要的可視化管理工具，特別對那些剛開始走向精益轉化的公司。然而，更重要的是，生產分析板是一個發現問題和解決問題的工具，而不是用來安排生產的工具。生產分析板有時也被稱為生產控制板、工序控制板，或者更恰當的說——是一個“問題解決板”。
Sequential Pull System (順序拉動系統)
一個順序拉動系統——也就是通常所說的b型拉動系統。產品僅“按照訂單制造”，將系統的庫存減少到了最小。這種方式最適用在零件類型過多，以至于一個庫存超市無法容納各種不同零件的庫存的時候。
在一個順序拉動系統中，生產計劃部門必須詳細的規劃所要生產的數量和混合生產方式，這可以通過一個生產均衡柜來實現。生產指令被送到價值流最上游的工序。以“順序表”的方式生產。然后按照順序加工制造前一個工序送來的半成品。在整個生產過程中，必須保持產品的先進先出(FIFO)。
順序系統可以造成一種壓力，以保持較短的交貨期。為了讓系統更有效的運作，必須了解不同種類的顧客訂單。如果訂單很難預測的話，那就要保證產品交付期短于訂單要求的時間，否則必須保存足夠的庫存才能滿足顧客的需求。
第 4 頁 共 25 頁 順序系統需要強有力的管理，在車間里對它進行改善往往是一個有趣的挑戰。
Supermarket Pull System (庫存超市拉動系統)
這是最基本、使用最廣泛的類型，有時也稱為“填補”，或“a型”拉動系統。在庫存超市拉動系統中，每個工序都有一個庫存超市——來存放它制造的產品。每個工序只需要補足從它的庫存超市中取走的產品。一個典型的例子是，當材料被下游工序從庫存超市中取走之后，一塊廣告牌將會被送到上游，授權給上游工序，生產已提取數量的產品。
由于每個工序都要負責補充自己的庫存超市，因此每天工作現場的管理就相對變得簡單起來，而且改進的機會也就更明顯了。各個工序間庫存超市有一個缺點，那就是每個工序必須承擔它所制造的各種產品的庫存。因此當產品類型多的時候，執行起來相當困難。
Push Production (推動生產)
按照需求預測生產大批量的產品，然后把它們運送到下游工序或是倉庫。這樣的系統不考慮下一個工序實際的工作節拍，不可能形成精益生產中的連續流。
right-sized tool (適度裝備)
一個容易操作、維護、能迅速換模、容易搬運，安裝后能以小批量進行生產的設備。這種裝備有助于投資和人力的線性化。
適度裝備的例子包括：小型洗衣機，熱處理烤箱，以及噴漆室等，那些可以放置在一個工作單元的裝備，以實現連續流的設備。
Set-Up Reduction (減少轉換時間)
減少由生產一種產品，轉換為另一種產品的換模時間.
減少轉換時間的五個基本步驟是：
1. 測量目前情況下的總安裝時間
2. 確定內部和外部工序，計算出每個工序所用時間
3. 盡可能的把內部工序轉化為外部工序
4. 減少剩余的內部工序所花費的時間
5. 把新的程序標準化
Seven Wastes (七種浪費)
Taiichi Ohno把大規模制造方法的浪費劃分成七個主要類別：
1.過量生產：制造多于下一個工序，或是顧客需求的產品。這是浪費形式中最嚴重的一種，因為它會導致其它六種浪費
第 5 頁 共 25 頁 2.等待：在生產周期中，操作員空閑的站在一旁;或是設備失效;或是需要的零部件沒有運到等
3.搬運：不必要的搬運零件和產品，例如兩個連續的生產工序，將產品在完成一個工序后，先運到倉庫，然后再運到下一個工序。較理想的情況是讓兩個工序的位置相鄰，以便使產品能夠從一個工序立即轉到下一個工序
4.返工：進行不必要的修正加工，通常是由于選用了較差的工具或產品缺陷而導致
5.庫存：現有的庫存多于拉動系統所規定的最小數量
6.操作：操作員所作的沒有增值的動作，例如找零件，找工具、文件等
7. 改正：檢查，返工，和廢品
Single Minute Exchange of Die (10分鐘內更換模具)
在盡可能短的時間里，完成不同產品需要更換模具的過程。SMED所提到的減少換模時間的目標是十分鐘之內。
Shigeo Shingo于20世紀50年代到60年代之間，發展了他對減少換模時間的最重要的認識。那就是把只能在停機時進行的內部操作(例如放入一個新的模具)以及可以在機器運轉時進行的外部操作(例如把一個新的模具送到機器旁)分離開來，再把內部操作盡可能轉換為外部操作。
按照一件產品沿著價值流各生產步驟路徑的所繪制的圖。之所以叫這個名字，是因為大批量制造路徑非常復雜通?？雌饋硐褚槐P意大利面條。
Standard Inventory (標準庫存)
為保證能夠平順的流動，而在每個生產工序間存放的庫存。
標準庫存的大小，取決于下游工序需求的大小(產生緩沖庫存的需求)，和上游的生產能力。好的精益實踐，會在降低下游的需求，并提高上游的生產能力之后，再確定標準庫存，并且持續的減少庫存。不認清需求和生產能力，就盲目的減少庫存，可能會導致不能及時交貨而讓顧客失望。
注意：圖中三角形所代表的標準庫存的大小，與從右邊顧客傳來的訂單流的變化量，以及從左邊供應商傳來的材料流的可靠性，都是成比例的。
Work (工作)
與制造產品相關的活動?？梢园堰@些活動劃分為三個類別：
1.增值工作：制造產品所需要的直接的動作，例如焊接，鉆孔，以及噴漆
2.附加工作：操作員為了制造產品所必須進行的，但是在顧客看來，又不是創造價值的動作，例如，伸手去拿工具，或卡緊夾具
3.浪費：不創造價值而且可以被消除的動作，例如要走動才能取一些應當放在可及范圍之內的零件
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Value Stream Mapping (價值流圖)
表示一件產品從訂單到運輸過程，每一個工序的材料流和信息流的圖表。
可以通過在不同的地點，及時的繪制價值流圖，來提高大家對于改進機會的認識。下面的圖示是一張當前狀態圖，它根據產品從訂單到運輸的路徑，來確定當前狀況。
可以通過未來狀態圖，繪出從當前狀態圖中發現的可改進的地方，以便將來能夠達到更高的操作水平。
大部分情況下，通過精益方法來繪制一張理想狀態圖，可能會更容易顯示出改進機會。
Work-In-Process (在制品)
也就是我們常說的WIP
原材料，在制品和成品都是用來描述庫存位置的術語。所以在制品是對介于原材料和成品之間的生產過程中的產品的稱謂。 Value-Creating (增值) 任何顧客認為有價值的活動。評估一個任務是否增值，最簡單方法就是去問問顧客，如果省略這個任務，他們會不會認為產品的價值有所減少。例如，返工和等候時間就不可能被顧客認為是有任何價值的活動，然而這卻存在于實際的生產和制造步驟之中。
對應的，還有
Non Value-Creating (非增值)
在顧客眼中，任何只增加成本，而不增加價值的行動。
Toyota Production System (豐田生產系統)
由豐田汽車公司開發的，通過消除浪費來獲得最好質量，最低成本，和最短交貨期的生產系統。TPS由準時化生產(Just-In-Time)和自動化(Jidoka)這兩大支柱組成，并且常用圖例中的“房屋”來加以解釋。TPS的維護和改進是通過遵循PDCA的科學方法，并且反復的進行標準化操作和改善而實現的。
TPS的開發要歸功于Taiichi Ohno——豐田公司在二戰后期的生產主管。，Ohno于20世紀50年代到60年代，把對TPS的開發，從機械加工推廣到了整個豐田公司，并且于60年代到70年代，更推廣到所有供應商。在日本以外， TPS的廣泛傳播最早始于1984年設在加利福尼亞的豐田—通用合資汽車公司——NUMMI。
JIT和Jidoka的提出都源于戰前時期。豐田集團的創始人Sakichi Toyoda，于20世紀早期，通過在自動織布機上安裝能夠在任何紡線斷掉的時候自動停機的裝置，發明了Jidoka這個概念。這不僅改善了質量，并且使得工人能夠解放出來，去多做一些增值的工作，而不只是為了避免守在機器旁。最終這個概念應用到了每臺機器，每條生產線，和豐田公司的每個操作之中。
Sakichi的兒子Kiichiro Toyoda，豐田汽車公司的創始人，于20世紀30年代，開發了JIT這個概念。他宣布豐田公司將不再會有過量庫存，并且將力求與豐田公司所有供應商，共同合作來均衡生產。在Uhno Ohno的領導下，JIT發展成為一個用來控制過量生產的方法。
第 7 頁 共 25 頁 1990年《改變世界的機器》一書的出版使得TPS開始作為模范生產系統，在世界范圍內得到迅速、廣泛的認可，這本書是美國麻省理工學院對豐田生產系統五年的研究成果。MIT的研究人員發現TPS遠遠比傳統的大批量制造有效，它所代表的是一個全新的典范，用“精益生產”這個術語，也更體現出它是一種完全不同的生產方法。
Standardized Work (標準化操作)
為生產工序中每一個操作員都建立準確的工作程序，以下面三個因素為基礎：
節拍時間，是指一個生產工序，能夠符合顧客需求的制造速度
準確的工作順序，操作員在節拍時間里，要按照這個順序來工作
標準庫存(包括在機器里的產品)，用來保證生產過程能夠平順的運轉
標準化操作一旦建立起來，并公布后，就成為Kaizen的目標。標準化操作的好處包括：能夠記錄所有班次的工作，減少可變性，更易于培訓新員工，減少工傷或疲勞，以及提供改進活動的許多數據
建立標準化操作通常使用三種表格。這些表格被工程師和第一線的管理人員用來設計生產過程，也被操作員用來改進他們自己的工作
Process Capacity Sheet(工序能力表)
這張表格用來計算一個工作單元里，相關的每臺機器的產量，以確定整個單元的真正產量。從而發現問題，并消除瓶頸。這張表格確定了機器周期時間，工具安裝和轉換間隔，以及手動工作的時間。
Standardized Work Combination Table(標準化操作組合表)
這張表顯示了生產工序中，每個操作員的工作時間，走動時間，和機器加工時
間的結合。這張表提供了更多的細節信息，是一張比操作員平衡表更準確的工序設
計工具。完成后的表格可以體現該工序中的人機交互情況，并且可以用來重新計算
操作員的工作內容，例如節拍時間的延長等。
Standardized Work Chart(標準化操作表)
這張表格顯示出操作員走動和材料存放位置與機器的相對關系，以及整個生產過程的布局。這張表中體現了組成標準化操作的三個元素：工作節拍時間(和周期時間)，工作順序，和為了確保平順運轉所需要的庫存量。標準化操作表通常作為一種公布在生產現場的可視化管理和持續改善的工具。它們隨著工作地點條件的改變而不斷更新。
標準化操作表格通常還與另外兩種文件工作標準表和任務指導書共同使用。
工作標準表還包括了根據工程標準來制造產品的程序。典型的工作標準表,會詳細列出為了保證質量必須的操作要求。
任務指導書——也稱為任務細分書(job breakdown)或者工作要點書(job element)——用來培訓新員工。第 8 頁 共 25 頁 這一表格列出了各工序，以及在安全操作的條件下，獲得最好質量,和最高效率所需要的技巧。
Total Productive Maintenance (TPM，全面生產維護)
最早由日本豐田集團的Denso所倡導的，確保生產過程中，每一臺機器都能夠完成任務的一系列方法。
這種方法從三個角度來理解“全面”：第一，需要所有員工的全面參與，不僅僅是維護人員，還包括生產線經理，制造工程師，質量專家，以及操作員等;第二，要通過消除六種浪費來追求總生產率。這六種浪費包括：失效，調整，停工，減慢的運轉速率，廢料，以及返工;第三，這個方法強調的是設備的整個生命周期。
TPM要求操作員定期維護，并做預防維護，同時實施改進項目。例如，操作員定期進行諸如潤滑，清潔，以及設備檢查等方面的維護。
Red Tagging (紅標簽)
在5S行動中，把不需要的、準備從生產區域中移走的物品上貼上標簽。
通常把紅標簽貼在不需要的工具、設備和供應品上。貼上標簽的物品會被放到一個存放區域，然后由相關人員決定是否可以用于公司的其它部門。如果沒有其它用途的話，物品就會被廢棄。紅標簽有助于實現5S中，第一個S所提到的“把需要的物品和不需要的物品分開”。
Product Family Matrix (產品系列矩陣)
一個指導精藝思想者識別產品系列的圖表。
如公司共有七條生產線，通過與顧客的討論，他們把裝配工序和設備排列到一個產品系列矩陣后，很快發現A,B,C這三種產品，有著非常相近的生產路徑，可以把它們按照一個產品系列繪制成為了一張價值流圖。
Policy Deployment (政策實施)
一個把公司的縱向及橫向功能與戰略目標相結合的管理方法。一個明確的計劃(典型的是計劃)要寫明準確的目標、行動、時間、責任，以及衡量的方法。
在這個政策實施矩陣(在下一頁中顯示)的例子中，一個公司正在把目前的“批量”制造方式轉化為一個連續流。為了實現這個目標，他們選擇了許多的項目：(1)引入價值流經理，(2)建立一個精益推進辦公室，以及(3)啟動具體的行動轉化批量生產為連續流。在采取這些行動的同時，公司可能將組織內部一些其它建議事項先擱置一旁。表格中央是選擇項目、目標、改進目標及成果目標。
政策實施也被稱為hoshin kanri，當一個公司啟動精益轉變的時候，可以“自上而下”。然而一但主要目標確定之后，就必須要轉變為上下一同努力的過程。公司高級管理層和項目小組之間，為了實現目標，常常就所需的及目前可用的人力資源進行評估。這種溝通方式也常被成為“接球”，因為不同的想法會被來回的“投擲”。
政策實施的目標，是把所有可用的資源，配置到優先的項目中去。因此只有那些值得的，以及可以實現的項目，才會被接受。這樣可以避免啟動許多可能在單個部門很受歡迎，但卻未必被跨職能部門一致同意的改進項目。
當一個公司在精益轉化中取得進展，并獲得更多的經驗之后，這個過程就應當變為“下-上-下”，組織中第 9 頁 共 25 頁 的每個部門，都向管理層提出改進性能的建議。在一個成熟的精益組織中，例如豐田，這個過程稱為政策管理而不是政策實施。
政策實施矩陣
Plan For Every Person (為每個人做培訓計劃)
一份員工的培訓計劃表，標明了員工需要掌握和已經掌握的技能。
在下面的這個樣例計劃中，表格頂端列出員工需要掌握的技能，左邊一列是員工姓名。陰影部分代表員工已有技能的水平。對應空白或是部分陰影的日期，是員工獲得那些必要技能的培訓目標。在評價員工在多過程操作中，必備技能時，這個工具特別有用。
Plan For Every Part(PFEP) (為每個產品做計劃)
對生產過程中每一個零件的詳細計劃，并注明所有與生產過程相關的信息，這是豐田生產系統的一個關鍵工具。
這份計劃應當包括零件號，零件尺寸，每天使用的數量，準確的使用位置，準確的存放位置，訂單頻率，供應商，單位包裝規格，從供應商處發貨的運輸時間，集裝箱規格和重量，以及任何其它相關的信息。關鍵在于要準確的說明搬運和使用每個零件的所有方面的信息。
Pitch (單位制造時間)
在一個生產區里，制造一箱或一個產品所需要的時間。
計算單位制造時間的公式為：
單位制造時間=節拍時間×包裝數量
例如，如果節拍時間(每天可用的生產時間除以每天的客戶需求)為1分鐘，包裝數量為20，那么：單位制造時間=1分鐘×20件=20分鐘
將單位制造時間、生產均衡柜，和“有節奏”的材料搬運接合起來，能夠幫助管理者確定工廠的生產節奏。
注意：術語Pitch有時也用來反映一個人的工作范圍或工作時間。
Plan, Do, Check, Act(PDCA) (計劃，實施，檢查，行動)
一個以科學方法為基礎的改善循環。對一個過程提出改善方案，實施這個方案，評測結果，然后再采取適當的行動。在W. Edwards Deming于20世紀50年代把這個概念引入日本之后，也常稱之為戴明周期(Deming Cycle or Deming Wheel)。
PDCA有四個階段：
計劃：確定一個過程的目標，以及實現目標所需要采取的改革方案
實施：實施這些方案
第 10 頁 共 25 頁
檢查：根據執行效果來評價改進結果
行動：將改革后的程序更標準化，然后再次開始這個循環
Downtime (停工期)
計劃的或是未計劃的停工而損失的生產時間。
計劃的停工時間，包括預定的的生產會議，換模，以及計劃中的維護工作所花費的時間。 非計劃的中斷時間包括故障導致的中斷、機器調整、材料短缺、以及曠工所導致的時間損耗。
Pacemaker Process (定拍工序)
任何可以確定整條價值流生產節奏的過程。(注意不要把定拍工序，和由于生產能力不足而限制下游生產的瓶頸工序相混淆)。
定拍工序通常是價值流末端總裝單元。當一個產品流，從某個點一直到價值流的末端，都是先進先出(FIFO)的方法，那么定拍工序就應當是這個點。
Muda,Mura,Muri
在豐田生產系統中，常結合使用的三個術語，主要用來描述需要消除的浪費行為。
Muda
一切不為顧客創造價值但卻消耗資源的活動。在這個分類中，我們有必要把1型muda和2型muda區分開來。
1型muda指的是一系列不能立即消除的活動，一個例子是，由于無法達到顧客對噴漆要求，而進行返工操作的噴漆工序。由于在此之前，制造商已經為提高噴漆工序的效率，努力了十幾年，因此這種類型的浪費，不大可能被立即消除。
2型muda指的是可以通過改善，立即消除的浪費活動，一個例子是在制造裝配工序中，多次無謂的搬運產品?？梢酝ㄟ^改善研習會，把生產設備和操作員安排到一個平順流動的生產單元中，從而迅速消除這類浪費。
Mura
生產運作的不平衡。例如，生產系統的進度安排不符合客戶的需求，而是由生產系統本身決定;或者一個不均衡的工作節拍，導致操作員有時匆忙，有時空閑的現象。這種不均衡的問題，通?？梢酝ㄟ^管理涉外能夠生產平衡，及改進工作節拍而消除。
Muri
超載的設備或是超負荷的工人，通常是工作的節拍比原設計的規格更高、更困難所致。
Takt Time (節拍時間) 第 11 頁 共 25 頁
可用的生產時間除以顧客需求量。
例如一個機械廠每天運轉480分鐘，顧客每天的需求為240件產品，那么節拍時間就是兩分鐘。類似的，如果顧客每個月需要兩件產品，那么節拍時間就是兩周。使用節拍時間的，目的在于把生產與需求相匹配。它提供了精益生產系統的“心跳節奏”。
節拍時間是20世紀30年代德國飛機制造工業中使用的一個生產管理工具。(Takt是一個德語詞匯，表示像音樂節拍器那樣準確的間隔時間)，指的是把飛機移動到下一個生產位置的時間間隔。這個概念于20世紀50年代開始在豐田公司被廣泛應用，并于60年代晚期推廣到豐田公司所有的供應商。豐田公司通常每個月評審一次節拍時間，每10天進行一次調整檢查。
Supermarket (庫存超市)
預定存放標準庫存的地方，以供應下游工序。
庫存超市通常都被安置在工位附近，以幫助生產操作員能夠看到庫存量。庫存超市中的每個產品，都有一個固定的位置，供材料搬運員提取下游所需的產品。在拿走一個產品之后，上游的材料搬運員就會把一個生產指令(例如廣告牌卡或是一個空的箱子)帶回上游工序。
1953年豐田公司在豐田市總廠的機械車間里，第一次設置了庫存超市.
田的執行官Taiichi Ohno從美國超市的照片中，看到他們把貨物按照明確的位置擺放到貨架上，供顧客提取，從中受到啟發而產生了這個觀念。
Pull Production (拉動生產)
一種由下游向上游提出生產需求的生產控制方法。拉動生產力求能夠消除過量生產，它也是組成一個及時生產系統的三要素之一。
在拉動系統中，無論是否在同一個工廠，都要通過下游工序來向上游提供信息。信息傳遞通常是一張廣告牌卡，上面寫明需要什么零件或材料，需要的數量，以及在什么時間、什么地點需要。上游的供應商，只有在收到下游顧客的需求信號之后，才開始生產。這與推動生產是完全相反的。
拉動生產系統共有三種基本類型：
Supermarket Pull System(庫存超市拉動系統)
這是最基本、使用最廣泛的類型，有時也稱為“填補”，或“a型”拉動系統。在庫存超市拉動系統中，每個工序都有一個庫存超市——來存放它制造的產品。每個工序只需要補足從它的庫存超市中取走的產品。一個典型的例子是，當材料被下游工序從庫存超市中取走之后，一塊廣告牌將會被送到上游，授權給上游工序，生產已提取數量的產品。
由于每個工序都要負責補充自己的庫存超市，因此每天工作現場的管理就相對變得簡單起來，而且改進的機會也就更明顯了。各個工序間庫存超市有一個缺點，那就是每個工序必須承擔它所制造的各種產品的庫存。因此當產品類型多的時候，執行起來相當困難。
Sequential Pull System(順序拉動系統)
第 12 頁 共 25 頁 一個順序拉動系統——也就是通常所說的b型拉動系統。產品僅“按照訂單制造”，將系統的庫存減少到了最小。這種方式最適用在零件類型過多，以至于一個庫存超市無法容納各種不同零件的庫存的時候。
在一個順序拉動系統中，生產計劃部門必須詳細的規劃所要生產的數量和混合生產方式，這可以通過一個生產均衡柜來實現。生產指令被送到價值流最上游的工序。以“順序表”的方式生產。然后按照順序加工制造前一個工序送來的半成品。在整個生產過程中，必須保持產品的先進先出(FIFO)。
順序系統可以造成一種壓力，以保持較短的交貨期。為了讓系統更有效的運作，必須了解不同種類的顧客訂單。如果訂單很難預測的話，那就要保證產品交付期短于訂單要求的時間，否則必須保存足夠的庫存才能滿足顧客的需求。
順序系統需要強有力的管理，在車間里對它進行改善往往是一個有趣的挑戰。
Mixed Supermarket and Sequential Pull System(庫存超市與順序拉動混合系統)
庫存超市與順序拉動系統可以混合使用——也是通常所說的c型拉動系統。這種混合型系統通常適用于一個公司，它小部分型號，大約20%，的產量占到公司每天總產量的80%。根據把各種型號的產量分為(A)高，(B)中，(C)低，和(D)不經常的訂單四種類型。D型所代表的是特殊訂單或者維修用零件。要生產這類低產量的產品，就必須制造出一種特殊的D型廣告牌——代表一定的數量。這樣的話，調度部門就可以按照順序拉動系統來安排D型產品的生產順序。
這種混合系統有選擇的使用庫存超市和順序拉動，使得即便是在需求復雜多變的環境下，公司也可以使這兩種系統共同運轉，
對于混合系統來說，平衡任務和發現異常情況往往會比較困難，管理和改善活動也會比較困難。因此，需要有力的管理來保證混合系統有效的運轉。
基本工序的分配方式
基本工序的分配方式有許多種，管理層對此必須了解，每一種分配方式都有不同的適用范圍。這些分配方法不但影響目前的單元，同時也可為日后的工藝提供參考。以下列出了幾種不同的分配方法：
1. 直接分割，直接將工序分成若干部分，每個工人完成一部分，分割出來的工序不一定是連續的，但是每個工人的實際工時接近節拍時間。
2. 循環操作，這種方式不對工作進行分割，每個工人都必須完成單元內的所有工作，工人在單元內有間隔地分布在不同工位上。比如，第一個工人在某工位上生產時，第二個工人在他的上游或下游另一個工位上同時操作。
3. 反向循環操作：這種方式類似于前一種，區別在于，工人的運動方向和物料流方向相反。
4. 混合形式：這種方式混合使用前幾種分配方法。
5. 一人一機式：顧名思義，即每臺機器安排一個工人生產。
6. 棘輪式生產：在這種生產方式下，工人的數量比工位的數量少一個，每個工人負責兩個工位的機器，在一個工位上生產完成以后就到下一個工位，然后再回到第一個工位，這樣輪流交替生產，這有點類似棘輪的工作方式，因此稱為棘輪式生產。
第 13 頁 共 25 頁 Kaizen (改善)
通過對整條價值流，或某個單一工序，進行持續改進，實現以最少的浪費創造更多的價值。持續改善分為兩個層次(Rother和Shook 1999, p.8)：
1. 整條價值流的改善，由管理層負責推動實施。 2. 單個生產工序的改善，由工作團隊領導負責實施。
價值流圖是一個很好的工具，來發現整條價值流中應該在何處實施流動，以及持續改善。 Just-In-Time(JIT) (及時生產)
一種只在需要的時候才制造和運輸所需數量產品的生產系統，。JIT與Jidoka是豐田生產系統的兩大支柱。JIT以生產均衡化為基礎，由三個運作方法組成：拉動系統，節拍時間，和連續流。JIT的目標，在于全面消除各種浪費，盡可能的實現高質量，低成本、低資源消耗，以及最短的生產和運輸交貨時間。盡管JIT的原則很簡單，但卻需要有鋼鐵般的紀律才能保證其有效的實施。
JIT理念的提出要歸功于二十世紀三十年代的Kiichiro Toyota——豐田汽車公司的創始人。1949-1950年，豐田公司總工Taiichi Ohno邁出了他走向JIT目標的第一步.
Jidoka (自動化)
一個幫助機器和操作員，發現異常情況并立即停止生產的方法。它使得各工序能將質量融入生產(build-in quality)，并且把人和機器分開，以利于更有效的工作。Jidoka與Just-In-Time是豐田生產系統的兩大支柱。
Jidoka突顯出問題，因為當問題一出現的時候，工作就立即被停止下來。通過消除缺陷的根源，來幫助改進質量(build-in quality)。
Jidoka有時也稱為Autonomation，意思是有著人工智能的自動控制。它為生產設備提供了不需要操作員，就能區分產品好、壞的能力。操作員不必持續不斷的查看機器，因此可以操作同時多臺機器，實現了通常所說的“多任務序操作”，從而大大的提高了生產率。
Jidoka這個概念來源于二十世紀初豐田集團創始人Sakichi Toyota的發明。他發明了一臺織布機，這臺機器能夠在任何一根紡線斷了之后，立刻停機。在這個發明之前，當織布機的線斷了之后，機器織出一堆有缺陷的織品，因此每臺機器都需要有一個工人來看管。Toyota的革新，使得一個工人可以控制多臺機器。在日語里，Jidoka是一個由Toyota創造的發音，與日語詞匯“自動控制”幾乎完全相同(寫法kanji也幾乎相同)的單詞，但是增加了人性化和創造價值的內在含義。
Inventory Turns (庫存周轉率) 一種衡量材料在工廠里或是整條價值流中，流動快慢的標準。
最常見的計算庫存周轉的方法，就是把銷售產品的成本(不計銷售的開支以及管理成本)作為分子，除以平均庫存價值。因此：
庫存周轉率=銷售產品成本/當年平均庫存價值
使用產品成本而不用銷售收入，消除了因為市場價格波動所帶來的影響。使用平均庫存，而不用年底的庫存，消除了另外一個影響因素——年底時經理們通常會為了一個好的業績，而人為的減少庫存。
我們可以為任何一個價值流中的材料計算庫存周轉率。但是，在進行比較的時候請注意：周轉率會隨著價值流長度而改變的，哪怕是整條價值流的各個部分都同樣“精益”。例如，一個只負責裝配的工廠，可能有著100甚至更多的周轉率，但是如果加上供應廠的話，周轉率就會減少到12或者更少;如果再將原材料的價值流都加上的話，周轉率可能就會減少到4，或者更少。這是因為下游工序的產品成本都基本保持不變，而當我們計入越來越多的上游工廠的時候，平均庫存價值就不斷增高了。
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如果我們把注意力從年庫存周轉率，轉移到庫存周轉率隨時間的變化時，庫存周轉率將成為一個極好的測量精益轉化的標準。使用平均庫存來計算周轉率，它將成為一個“非常正確的統計參數”。
注：所有的制造業，除去批發和零售的成品。汽車業，除去零售的成品。
注意：美國政府不采用產品成本而用總銷售額。因此，庫存周轉率是按照總銷售額，除以當年平均庫存來計算的。
庫存相關術語
Buffer Stock(緩沖庫存)
存放在價值流下游工序的產品。當顧客需求在短期內突然增加，超過了生產能力時，通常用緩沖庫存來避免出現斷貨的問題。
由于術語“緩沖”與“安全庫存”通常交互使用，因此這也常常引起混淆。這兩者之間最重要的差別可以概括為：顧客需求突然出現變化時，緩沖庫存能夠有效的保護顧客的利益;安全庫存則是用來防止上游工序，或是供應商出現生產能力不足的情況。
Finished Goods(成品)
已經加工完畢等待裝運的產品。
Raw Materials(原材料)
工廠里還沒有加工的材料。
Safety Stock(安全庫存)
在任何工位上存放的貨物(原材料，在制品，或成品)，用來預防因為上游工序生產能力不足，導致的缺貨、斷貨的問題。通常也稱為緊急庫存。
Shipping Stock(裝運庫存)
在價值流末端工廠的庫房里，那些已經準備好可以隨時下一次出貨的產品(這些庫存通常是裝運批量的一部分)。
Work-in-Process(WIP)(在制品)
工廠內各個工序之間的半成品。在精益系統里，標準的在制品數量，是指能夠保證價值流在生產單元內，平穩流動所需要的最少的數量。
Inventory (庫存)
沿著價值流各工序之間存在的成品或半成品。
庫存通常按照其在價值流中所處的位置及用途來進行分類。原材料，在制品和成品都是用來描述庫存位置第 15 頁 共 25 頁 的術語。而緩沖庫存，安全庫存，以及裝運庫存則是用來描述庫存用途的術語。庫存可能發生在價值流中的某一個位置和某一種用途。因此，“成品”和“緩沖庫存”極可能指的是同樣的產品。類似的，“原材料”和“安全庫存”也有可能指代相同的產品。
為了避免混淆，仔細地定義每一類的庫存是十分重要的。
Inspection (檢查)
在大批量生產中，專業檢驗員在制造產品的工序外，檢查產品質量的行動。
精益制造商在生產工序中，使用防止錯誤的設施，并且把質量保證的任務分配給操作員。如果發現有質量問題，經由質保小組找出問題的源頭所在。這個工序不僅要防止缺陷進入到后續工序，而且要停下來確定原因，并采取糾正措施。
傳遞顧客需求的信息到各個需要的部門，再直接送到各個生產工位的工序。
在大批量制造的公司里，信息通常采取平行流動的形式：預測信息從一個公司傳遞到另一個公司、從一個工廠到另一個工廠;生產計劃也同樣是從公司到公司、從工廠到工廠;每日(或每周、每小時)的裝運單告訴每個工廠下一次要裝運什么。當公司收到客戶要求變更數量的時候，不得不取消原計劃以及裝運訂單，并立即調整生產系統，以適應需求的變化。
精益思想的公司則嘗試通過一個簡單的時間安排點(scheduling point)，以及創建一些信息的拉動環來簡化信息流。這些信息向上游流動到前一個生產工序，然后再從那個點向上流動——一直到最初的那個生產點。
注意，下圖體現了大規模生產和精益生產中不同的信息流。精益制造商在某些情況仍然需要預測，因為需要通知那些距離遠的工廠和供應商，做生產計劃，安排勞動力，計算節拍時間，調整季節性變化，引進新的模具等等。但是對于每日的生產信息流，可以通過把生產進度表及裝運單等信息轉換為簡單的拉動環。
大規模制造中的當前狀態信息流
精益生產中的未來狀態信息流
Heijunka Box (生產均衡柜)
在固定的時間間隔里，利用廣告牌來平衡產品的型號和數量的工具，稱為生產均衡柜。
圖示是一個典型的生產均衡柜，其中的橫行代表產品型號。豎列表示有節奏的提取廣告牌的時間間隔。每天從早上7:00開始上班，每20分鐘材料搬運員從柜中取出廣告牌，并把它們送到工廠里各個生產工序。
由于廣告牌槽代表了對材料和信息流的定時，因此廣告牌槽內的每塊廣告牌，就代表了生產一種型號產品的一個批量時間(批量時間Pitch=節拍時間×每批次的產品數量)。例如產品A的批量時間為20分鐘，那么每個時間間隔的廣告牌槽里就放一張廣告牌;產品B的批量時間為10分鐘，那么每個廣告牌槽里就各放兩張廣告牌;產品C的批量時間為40分鐘，因此每隔一個廣告牌槽放置一張廣告牌。產品D和E共享一個生產工序，并且D產品與E產品的需求比例為2:1，因此把D產品的兩張廣告牌分別放在前兩個間隔里，而在第三個間隔里放入E產品的一張廣告牌，以此循環下去。
由上文闡述的方法可以看出，生產均衡柜是一個工具，能夠在一定時間內，用廣告牌平衡多種產品的混合第 16 頁 共 25 頁 生產與數量，例如，確保在半小時內，以一個穩定的產品比例，來制造小批量的D和E。
Heijunka (均衡化)
在固定的生產周期內，平衡產品的類型與數量。這樣可以在避免大量生產的同時,有效的滿足顧客的需求，最終帶來整條價值流中的最優化的庫存、投資成本、人力資源以及產品交付期。
舉例說明“按照客戶需求的產品數量來均衡生產”：假設一個制造商每周都收到500個產品的訂單，但是每天收到的訂單的產品數量卻有著顯著的差別：周一要運送200個，周二100個，周三50個，周四100個，周五再運送50個。為了平衡產量，制造商可能會把少量的已經完工的產品儲存在裝運處，作為一種緩沖來滿足周一的高需求量，并按照每天生產100個產品的產量，來平衡整個一周的生產。通過在價值流終點庫存少量成品，制造商可以平衡顧客的需求，同時，更有效地利用整條價值流的資源。
舉例說明“按照產品類型來平衡產量”：請看圖示，假設一家襯衫公司為人們提供A,B,C,D四種樣式的襯衫，而顧客每周對這些襯衫的需求量為5件A型，3件B型，以及C型和D型各兩件。對于追求規模經濟性，希望盡可能減少換模的大批量制造商而言，他們很可能會按照AAAAABBBCCDD這樣的生產次序來制造產品。然而，一個精益制造商，可能會考慮按照AABCDAABCDAB的次序來生產產品，并通過適當的系統改進，減少換模時間。同時根據顧客訂單的變化，對生產次序進行周期性的調整。
Gemba (現場)
日語“現場”(actual place)的意思，通常用于工廠車間，和其它任何創造價值的生產現場。
這個術語強調改進的基礎是直接觀察到的狀況，制定任何改進計劃必須要能到現場直接觀察。因此標準化操作是不能在辦公室里制定的，必須在現場(Gemba)才能進行了解，并提出改進計劃。
Four Ms (四M)
生產系統為顧客創造價值的4個M。前三個M代表資源，第四個M指使用資源的方法。在一個精益系統中，這四個M表示：
1. 材料(Material)——無缺陷或短缺
2. 機器(Machine)——無損壞，缺陷，或是計劃外的停機
3. 人(Man)——良好的工作習慣，必要的技能，準時，無曠工 4. 方法(Method)——標準化的工序，維護，以及管理
Flow Production (流水線生產)
亨利.福特(Henry Ford)于1913年在密歇根州的Highland Park，建立的生產系統。
流水線生產通過一系列的生產方法，包括使用通用的設備，使生產線上的每項任務都有穩定的周期時間，并按照加工工序的順序，使產品能夠迅速、平穩的由一個工位“流動”到下一個工位。經由生產控制系統，使產品的生產率與最終裝配線上的使用率相符合。
Fixed-Position Stop System (固定工位來停止生產)
一種通過在某個固定的位置，停止裝配線運轉來解決問題的方法。這類問題通常是指那些已經檢測到，但無法在生產周期中解決的問題。
當操作員發現零件、設備、材料供應、安全等方面的問題之后，會拉動一根燈繩或是按動一個信號燈，來第 17 頁 共 25 頁 提醒管理人員。管理人員在評估問題之后，決定是否在生產周期結束之前解決問題。如果問題可以在生產周期內解決，管理人員就會停止信號系統，以保證生產線繼續運轉，同時進行解決方案;如果不能解決，那么生產線就必須在生產周期完成后來解決問題。
豐田公司率先開創這套固定工位停止生產線的方法，其目的在于解決三個問題：(1)生產現場管理員通常不太情愿拉動信號燈繩;(2)在生產周期內，處理可以解決的小問題，消除不必要的生產中斷;以及(3)在生產周期的終點，而不是在中間停止生產線運轉，以避免重新啟動生產線時，所導致的混亂，以及質量及安全等方面的問題。
固定工位停止生產線是一種自動化(Jidoka)的方法，或者說是一種沿著裝配線的質量控制(building in quality)。
Five Whys (五個“為什么”)
當遇到問題的時候，不斷重復問“為什么”，目的要發現隱藏在表面下的問題根源。 例如，Taichi Ohno 曾舉過這樣一個關于機器故障停機的例子(Ohno 1988, p.17)：
1.為什么機器停止工作?
機器超負荷運轉導致保險絲燒斷了。
2.為什么機器會超負荷運轉? 沒有能夠對軸承進行充分的潤滑
3.為什么沒有給軸承充分的潤滑? 潤滑油泵泵送不足
4.為什么泵送不足?
潤滑泵的轉軸過于陳舊，甚至受損發出了“卡嗒卡嗒”的響聲。
5.為什么轉軸會破舊受損?
由于沒有安裝附加濾網，導致金屬碎屑進入了油泵。
如果沒有反復的追問“為什么”，操作員可能只會簡單的更換保險絲或者油泵，而機器失效的情況仍會再次發生。 “五”并不是關鍵所在，可以是四，也可以是
六、
七、八……關鍵是要不斷的追問，直到發現并消除掉問題的根源。
5S
五個都以 “S”開頭的相關術語，用來描述可視化控制，及精益生產的現場操作。在日語里這五個術語是：
1. 整理(Seiri)：從必要的項目ぞ擼慵，材料，文件中分離，并丟棄那些不必要的東西 2. 整頓(Seiton)：整潔地布置工作區域，把所有東西放到它們應該在的位置上 3. 清掃(Seiso)：打掃與清洗 4. 清潔(Seitetsu)：常規性的執行前三個S所導致的清潔 5. 紀律(Shitsuke)：執行前四個S的紀律
5S通常被英譯為分類，清理，光亮，標準化，以及持久。一些精益思想的實踐者另外添加了第六個S——安全，在車間和辦公室內建立并實施安全程序。但是豐田公司傳統上只提前4個S：
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1. 整理(Seiri)：詳細檢查工作區域內的所有物品，挑出并清除不需要的物品 2. 整頓(Seiton)：按照整齊的，便于使用的方式布置需要的物品 3. 清掃(Seiso)：清理干凈工作區域，設備，以及工具 4. 清潔(Seitetsu)：由嚴格執行前三個S所導致的全面的清潔和秩序
放棄第五個S，是因為在豐田公司，每天、每周、每個月審核標準化操作的系統下，再強調紀律顯得多余。無論是使用4S，5S，還是6S，關鍵在于整個企業所有員工的全面切換，而不是臨時的、孤立的一個個項目。
First In, First Out (FIFO) (先進先出)
一種維持生產和運輸順序的實踐方法。先進入加工工序或是存放地點的零件，也是先加工完畢或是被取出的產品。這保證了庫存的零件不會放置太久，從而減少質量問題。FIFO是實施拉動系統的一個必要條件。
先進先出最好的例子，是一個能承放固定數量產品的斜槽，供應未制成品從槽的入口處開始，而下游工序取貨安排在槽的出口處。如果先進先出排列已經滿了，那么供應就必須停止，直到下游工序開始使用槽中庫存。FIFO可以防止上游工序過量生產，甚至適用于那些不是連續流或庫存超市的生產工序。
對于兩個生產工序中間不適用庫存超市的情況，FIFO是一種很好的拉動系統。因為某些零件可能非常特別(one of a kind)，或是有著很短的“貨架壽命”(shelf lives)，或是非常昂貴，但又經常需要的。運用這種方法，從FIFO斜槽里取走一個零件，會自動引發上游工序生產一個補充的零件。
Fill-Up System (填補系統)
在一個拉動生產系統中，前面的工序只生產“夠用”的產品，來取代或是填補后續工序提取的產品。
Every Product Every Interval (EPEx) (生產批次頻率)
在同一條生產線中，生產不同型號產品的頻率。
如果工序中的一臺機器，每三天換模一次，來生產不同的產品，那么生產批次間隔EPEx就是三天。一般而言，EPEx應當越小越好，這樣就可以按照小批量，來生產不同型號的產品，從而把庫存量減到最小。然而，一臺機器的生產批次間隔，通常取決于換模時間，以及零件種類的多少。用一臺換模時間很長的機器，來生產多樣產品，就不可避免的會產生較長的生產批次間隔時間，除非能夠減縮短換模時間，或是減少零件的種類數目。
Error-Proofing (預防差錯)—防錯
防止操作員在工作中出現由于選錯、遺漏，或是裝反零件等操作，而導致質量缺陷的方法。也稱為錯誤預防(mistake-proofing)，Poka-yoke(差錯預防)，以及Baka-yoke(fool-proofing 傻子都犯不了錯誤)
常見的例子包括：
&O1548; 為產品設計特殊的物理形狀，使得操作員只能按正確的位置，而不可能從其它方向裝配。 &O1548; 零件箱上方的光電控制設備，防止操作員在拿到正確的零件前，進行下一個工序。
&O1548; 一個較復雜的產品監視系統，使用光電控制設備，但增加了邏輯控制，以保證操作員在進行裝配時，選用正確的零件組合。
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Efficiency (效率)
用最少的資源，最準確的達到顧客的要求。
Apparent Efficiency(表面效率)與 True Efficiency(真實效率)
Taiichi Ohno用一個“10人每天生產100件產品”的例子闡述了人們經?；煜?ldquo;表面效率”和“真實效率”的含義。如果通過改進，使每天的產量達到120個零件，效率表面看起來有了20%的提高。如果需求也增加20%，這表示真實效率提高了。如果需求還保持在100，那么提高真實效率的唯一途徑，就是如何以更少的投入，生產出相同數量的零件用8個人每天生產100件產品。
Total Efficiency(總效率)與Local Efficiency(局部效率)
豐田公司通常把總效率(整個生產過程或是價值流)和局部效率(對一個生產工序，或是價值流中的某一點，或某一個步驟的操作)區別開來。他們往往更注重于前者，而不是后者。
Downtime (停工期)
計劃的或是未計劃的停工而損失的生產時間。
計劃的停工時間，包括預定的的生產會議，換模，以及計劃中的維護工作所花費的時間。
非計劃的中斷時間包括故障導致的中斷、機器調整、材料短缺、以及曠工所導致的時間損耗。
Design-In (共同設計)
顧客與供應商共同合作設計產品，及其制造工藝的方法。
典型的方法是顧客提供成本與性能指標(有時稱為一個“信封套”)，而供應商迅速的進行產品的詳細工程和制造工藝設計(加工，布局，質量等)。供應商通常會派遣一名“常駐工程師”在顧客的工廠或設計工程中心，以確保產品能夠在整個系統中良好的運轉，將總成本降到最小。
Value-Creating Time (增值時間)
在生產的過程中，能實際為顧客增加價值的工序時間。通常增值時間要短于周期時間，周期時間又要短于產品交付時間
Production Lead Time (產品交付期)
Production Lead Time(產品交付期，也稱為產出時間throughput time或Total Product Cycle Time總產品周期時間)
生產一件產品，從開始直至結束所需要的時間。在車間里通常稱之為“大門到大門”時間。這個概念還可以應用于產品從開始設計到結束的過程;或是把原材料，經過一系列工序加工成產品的時間。
與時間相關的術語
Effective Machine Cycle Time(有效機器周期時間)
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機器周期時間(Machine Cycle Time)加上裝載與卸載的時間，再加上單個產品的平均換模時間。例如，如果一臺機器的節拍時間為20s，加上裝載與卸載所需的30s，以及換模時間30s除以最小批量零件數30，那么有效機器周期時間就等于20+30+1=51秒。
Machine Cycle Time(機器周期時間)
用機器加工，完成一件產品總共需要的時間。
Non Value-Creating Time(非增值時間)
從顧客的觀點來看，花費在那些增加成本，但不增加產品價值的活動上的時間。典型的例子包括庫存，檢查，以及返工。
Operator Cycle Time(操作員周期時間)
在重復同樣工作之前，操作員在工位上，完成所有工作所需要的時間。這個時間通常直接由實際觀察測量得到。
Order Lead Time(訂單交付期)
產品交付期加上將產品運輸到客戶的時間。包括處理訂單的延誤、將訂單輸入生產系統的時間，或由于顧客訂單超過生產能力而導致的等待時間等等。簡而言之，就是顧客要為產品等待的總時間。
Order to Cash Time(訂單到現金時間)
從收到顧客訂單到收到貨款，所經過的時間。這個時間可能比訂單交付時間長，也可能會短，主要取決于產品是按訂單生產，還是從庫存裝運，以及支付方式等等。 Processing Time(加工時間)
真正用于設計或是生產一個產品的時間。通常情況下，加工時間只是產品交付期的一小部分。
Cycle Time (周期時間)
指的是制造一件產品需要的時間，通常由觀察得出。這個時間等于操作時間加上必要的準備、裝載，及卸載的時間之和。
周期時間的計算往往與所選擇的對象相關。例如，某個噴漆工序完成一個共22個零件需要五分鐘，那么對于這一個批量而言，周期時間就是五分鐘。然而，對于這個批量里的每個零件而言，周期時間則為13.6秒(5分鐘 x 60秒 = 300秒, 300秒 / 22= 13.6秒)
Cross-Dock (交叉貨倉)
一個用來分類和重新組合眾多供應商所提供的不同產品的庫房，繼而再將完成分類或裝配的產品運發至不同的顧客。例如裝配廠，批發商或是零售商等。
常見的例子是那些擁有多個工廠的制造商，他們通常會為了能夠高效率的接收眾多供應商所發來的貨物，而專門設立的一間貨倉。當一輛裝滿了不同產品的卡車到達貨倉的時候，貨物立即被卸下，并被放置到多條傳輸通道上，以便裝載到開往不同工廠的卡車上。
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由于交叉貨倉不用來存放貨物，因此它不一定是一個倉庫。取而代之的是，通常貨物從入倉的汽車上卸下，再被運送到傳輸通道，并傳送至出倉的汽車上，是一步完成的。只要汽車的出倉頻率夠高，就有可能保持交叉貨倉的地上24小時沒有囤積。
Continuous Flow (連續流)
通過一系列的工序，在生產和運輸產品的時候，盡可能的使工序連續化，即每個步驟只執行下一步驟所必需的工作。
連續流可以通過很多種方法來實現，包括將裝配線改造成手工生產單元(manual cell)等。它也被稱為一件流(one-piece flow)，單件流(single-piece flow)，以及制造一件，移動一件。
Changeover (換模)
通過更換模具(也稱為安裝set-up)，用同樣的機器或裝配線，生產不同的產品。換模時間的計算，從換模前加工完最后一個零件算起，到換模后加工完第一個合格的零件結束。
Chaku-Chaku (一步接一步)
是一種實施單件流的方法。在一個生產單元里，機器可以自動的卸載產品，從而使操作員(也可能多名操作員)可以不用停機，就能夠直接把工件，從一臺機器運送到另一臺機器上。這樣可以達到節省時間，減少操作員做非增值的工作。
例如，在一個生產單元里，第一臺機器在它的生產周期結束后，自動將工件送出，操作員把這個工件放到第二臺機器上。而此時，第二臺機器也恰好結束其上一個周期，并送出加工完的工件。操作員裝載新的工件之后，啟動機器，并接著把這臺機器完成的工件，運送到它后面的那臺機器上，以此類推在這個單元里進行下去。這個術語在日語中的字面意思是“一步接一步”。
Cell (生產單元)
制造產品的各個工位之間，緊密連接近似于連續流。在生產單元里，無論是一次生產一件還是一小批，都通過完整的加工步驟來保持連續流。
U型(如下圖所示)單元非常普遍，因為它把走動距離減小到最少，而且操作員可以對工作任務進行不同的組合。這是精益生產中一個非常重要的概念，因為U型單元里的操作員人數可以隨著需求而改變。在某些情況下，U型單元還可能安排第一個和最后一個工序，都由同一個操作員完成，這對于保持工作節奏與平順流動是非常有幫助的。
很多公司都交換使用“Cell”和“Line”這兩個術語。
Capital Linearity (線性化的設備投資)
一種設計生產或采購設備的方法，能夠以最少的資金投入，滿足客戶的需求變化。
例如，投資一套年產力為100,000件產品的設備，或是采購十套較小的設備，分裝到十個年產力為10,000件的生產單元中。
如果100,000件產品的需求是正確的話，那么這條具備100,000件生產能力的單一生產線就很可能是最經濟第 22 頁 共 25 頁 的投資方式。然而，如果需求是105,000個部件的話，情況就不相同了：廠商要么需要再購買一整條生產線(再添加100,000件的生產力)，要么就得拒絕訂單。如果廠商采取的是安裝十個單元的計劃，那么當需求為105,000個部件時，廠商可以再采購一個單元的設備。這種情況下，由需求變化所引起的，每件產品的平均投資變化將會非常微小。
Build-to-Order (按訂單制造)
生產者完全按照訂單的數量，而不是根據市場需要預測生產，使產品交付期盡可能的滿足客戶的要求。
這是精益思想家們所力求實現的目標，因為它避免了根據預測生產所必然導致的浪費。
Batch and Queue (批量生產)
一種生產方法，指不考慮實際的需求，而大批量的生產，導致半產品堆積在下一個生產工序，造成大量庫存(包括在制品與成品)。
Automatic Line Stop (自動停止生產線)
出現任何生產問題或質量缺陷的時候都會自動停止生產。
對于自動生產線而言，這通常包括安裝傳感器及相應開關，用來探測異常情況，并且自動停止生產線。對于非自動生產線而言，通常設置一個固定工位，用來停止生產線的運轉。如果無法在生產周期中解決問題，這個工位的操作員可以在周期結束的時候，通過繩子或是按鈕來停止生產。
這個例子解釋了自動化(Jidoka)的精益原則，它能夠防止缺陷進入到下一個生產工序，并且能夠避免制造出一系列的缺陷產品。與之形成對比的是，有些大批量的生產廠家，即便是發現缺陷重復出現，不得不返工時，仍維持生產線的運轉，為了是獲得較高的設備利用率。
Andon (信號燈)
一個可視化的管理工具，讓人們一眼就能夠看出工作的運轉狀況，并且在任何有異常狀況時發出信號。
Andon可以用來指示生產狀態(例如，哪一臺機器在運轉)，異常情況(例如，機器停機，出現質量問題，工裝故障，操作員的延誤，以及材料短缺等)，以及需要采取的措施，如換模等。此外，Andon同樣也可以通過計劃與實際產量的比值來反映生產狀態。
典型的Andon(日語中的“燈”的意思)是一個置于高處的信號板，信號板上有多行對應工位或機器的燈。當傳感器探測到機器出現故障時，就會自動啟動相應的燈;或是當工人發現機器故障時，可以通過 “燈繩”或按鈕來啟動信號燈。這些燈號可以讓現場負責人迅速作出反應。另外一種典型的Andon是在機器上方的有色燈，用紅色來表示出現問題，或是用綠色表示正常運轉。
A3 Report (A3報告)
一種由豐田公司開創的方法，通常用圖形把問題、分析、改正措施、以及執行計劃囊括在一張大的(A3)紙上。在豐田公司，A3報告已經成為一個標準方法，用來總結解決問題的方案，進行狀態報告，以及繪制價值流圖。
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國際通用的A3紙是指寬297毫米，長420毫米的紙張。美國最接近這個尺寸大小的紙張是11′x17′帳頁紙。
標準作業指導書(SOS)
所有的作業必須有標準，所有標準的作業必須有相關的規范描述。標準作業指導書(SOS)詳細地描述了每一個工序的作業規范和要求。
物料傳遞員(W/S)
又稱水蜘蛛 (Water spider) 簡寫為 (WS), 是精益生產線上專門從事物料、工具、生產廣告牌及其它工裝夾具的準備和傳遞的人員。
物流傳遞員所從事的工作通常是不增加產品價值的浪費，精益生產通過安排專門的物流傳遞員是為了有效剔除其它作業人員的不增加價值的作業(即浪費)，提高作業員的生產效率，從而保證及達到精益生產線整體最優的目的
培訓(Training)
工欲善其事，必先利其器。磨刀不誤砍柴工。良好且足夠的培訓可以讓所員工領會精益生產思想和方法;通過幫助員工培訓理解和執行相關的作業標準。
員工參與(Employees participation)
集思廣益，群策群力，眾人拾柴火焰高。精益生產的成功與否，須有你我他的共同參與。
精益生產推進室(Kaizen promotion office)
項目的主導者，精益生產的具體實施和推廣中心。從進度、技術、方向推進精益生產項目的順利實行。
樂于改變(Open mind to change)
要有樂意接受改變的人生觀。以一種開放的心態去嘗試和接受新事物，避免陷于已成的經驗和習慣而拒絕嘗試新的方法。
細微的改善意識
認真做事，就得從細微處抓起;用心做事，才能真正把事情做好。于細微處見真功夫，工作中要從細微處著手，點滴處著眼，充分考慮好每一個細節，把握好每一個環節，把每項工作、每件任務、每條措施都抓好、抓實、抓細。
盡管去做(Just do it)
少說多做，實踐出真知!不要讓過多的猶豫和考慮限制了果斷的行動，只有大膽嘗試，才能找到更好的辦法。
先創新后投資(Creativity before capital)
第 24 頁 共 25 頁 鼓勵先有創意的改善方法，然后才是投資。
團隊精神(Team work)
團隊的核心是共同奉獻。大至一個國家，小至一個集體，團隊精神是它們的精神支柱，是一個集體精神面貌的充分體現;就精益生產線來說，團隊精神就是它的凝聚力、績效不斷增強的精髓。
精益生產工作思路范文第4篇
一、指導思想和總體目標：
指導思想：以深入學習科學發展觀為引領，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，進一步督促企業落實安全生產主體責任，結合實際落實安全監管工作，加大執法力度，深化專項整治，加強宣傳教育，遏制重特大安全事故的發生。
總體目標：依法落實各級安全生產責任制，切實履行黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”制度，強化企業主體責任，進一步減少一般事故，控制較大事故，杜絕重特大事故，力爭事故總量和死亡人數同比有所下降，確保不突破區政府下達的安全生產控制指標，實現安全生產狀況平穩好轉。
二、圍繞“創新思維，突出重點，落實責任，依法監管”的工作思路，主要抓好以下工作： (一)夯實安全生產基礎工作，強化安全生產綜合管理 1. 強化監管人員管理。著力加大安全生產監管力度，強化鎮、村兩級安全生產管理人員的配置，明確具體的職責分工安排，確保各項安全生產工作任務落實到人、落實到責任。加強對鎮及村居安全生產管理人員、執法人員的業務培訓和指導，增強鎮、村兩級監管人員的業務素質，在解決應知、應會的基礎上，重點培養獨立工作能力和應急處理能力，提高監管人員的業務水平和管理水平，進一步強化村級基層安監隊伍的建設。
2. 落實安全生產責任制。一季度要逐級落實簽訂好2xx年度《安全生產責任書》工作，建立和完善村居、企業安全生產層級責任制，實現安全監管責任重心下移，關口前移。各村居要做好與轄區內企業100%簽訂安全生產責任書工作，監督企業認真落實安全生產主體責任。同時，細化各項指標，加大對村級安全生產管理考核力度，確保安全生產責任制不留空檔。另外，根據區委區政府的相關考核辦法，結合我鎮實際，及時制定我鎮黨政領導班子和領導干部安全生產責任制考核辦法及“一票否決”辦法，認真考核我鎮各有關部門黨政領導班子和領導干部安全生產“一崗雙責”責任制履職情況。
3. 加強與各單位的溝通協調。積極發揮鎮安委會職能，堅持聯席會議制度，指導村居和協調好鎮安委會成員單位落實各自領域的安全監管，重點落實好節假日和重大活動的安全生產聯合督查，特別是加強工礦企業生產安全、交通，消防等指標考核部門的安全生產綜合協調。今年要重點建立村居之間、安委會成員單位之間、村居與安委會成員單位之間的聯動學習機制，借鑒別人好的經驗及做法，取長補短，改進自身的監管方式。
4. 完善企業基礎工作。以開展安全生產標準化(規范化)創建工作為抓手，認真落實規模企業標準化創建工作，推進特種設備使用企業標桿企業申報工作，促使企業按照行業標準、規范要求完善自身的安全監督管理，提升企業負責人的安全意識和責任意識，以點帶面，并共同遏制安全生產事故的發生。
5. 大力推動中介機構幫扶工作。20xx年我鎮開展安全生產中介幫扶工作打下良好基礎，今年將繼續大力推進安全生產監管社會化，加大力度推進對村居委、安全生產基礎薄弱企業、新辦的中小企業、安全生產高危企業、家具企業等領域進行中介幫扶。全面推廣安全生產中介幫扶，購買社會服務，借助中介專業力量，將安全生產監管工作推向社會化。另外，創新、探索特種設備監管模式，嘗試以購買社會服務方式開展特種設備監管，借助社會力量對我鎮特種設備的登記、業務受理、檢查、業務指引等方面工作實施幫扶。
6. 進一步加強應急機制建設。強化應急管理工作，組織開展各類應急演練。積極指導企業、單位適時開展各類應急演練，重點抓好?；?、家具、公共聚集場所、特種設備企業等單位的應急演練工作，今年重點組織中小企業開展聯合演練、規模企業全員演練，大力提升各村居、企業開展事故應急救援活動的質量，爭取更多的企業、更多的員工能夠參與，進一步提升企業及群眾對突發事故的應急處置能力，充分掌握逃生、自救、互救方法。
7. 積極開展各類安全培訓教育工作。重點抓好企業安全培訓，落實企業負責人和初級安全主任培訓和再教育培訓;配合開展好?；纷鳂I人員、特種設備作業人員培訓;積極推進“安全培訓進企業”全員培訓，提升企業安全生產負責人及相關管理人員的管理水平;積極拓展鎮、村級安全生產監管人員業務培訓渠道，重點提升鎮級監管人員的業務水平，為全鎮的安全生產綜合監管提供有力保障。
8. 大力開展安全宣傳工作。一是繼續辦好《市場安全監管》(月報)，充分發揮月刊的宣教、指導作用;二是根據季節特點，定期通過電視、媒體、手機信息等渠道宣傳各類安全生產常識、小知識，增強全民的安全意識，通過加大對安全生產的宣傳力度，讓安全生產理念深入民心。三是加強安全生產監管工作信息電視宣傳力度，加大對違反安全生產法律法規行為的曝光率;四是認真做好“安全生產月”、“11.9”消防安全日及“交通安全”宣傳月等系列活動，以各類主題活動為契機，強化各個領域的安全宣傳教育工作;五是利用各種宣傳渠道，創新宣傳模式，深入到村居(社區)、企業、學校，組織、指導各單位開展形式多樣的安全教育活動。
(二)強化部門聯動機制，加強執法力度，深入開展隱患排查治理工作
1. 加強日常監管，落實重點行業的隱患整改治理。各村居、各部門要強化對全鎮轄區內企業的監管工作，認真開展對企業的日常檢查、巡查，全面排查治理安全隱患。各單位要針對重點領域，重點行業，加大對存在重大安全隱患企業的排查治理的力度，突出重點，鐵腕狠抓隱患整治，嚴防各類生產安全事故的發生，確保不突破上級下達的各項考核任務指標。
2. 深入推進安全生產“打非治違”執法工作。要加大對各類工礦商貿企業的安全生產執法力度，堅持開展打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。各部門對我鎮轄區內各類違反安全生產法律法規要求的生產經營行為，加大執法和處罰力度，并著力推動這項工作長期化、常態化、制度化，努力督促各生產經營單位能夠遵章守法開展各類生產經營活動。同時，加強學習，不斷提高業務水平，提升案件辦理質量。
3. 加強危險化學品、重大危險源安全監管。市監局繼續深化對轄區內?；飞a經營企業、油站等重點單位及重大危險源的監控，嚴格按照?；袠I檢查要求開展監督檢查，并督促有關單位完善相關安全監控技術措施和安全監控制度，健全隱患排查治理工作機制和制度，加強應急管理工作，確保不發生重特大安全事故。同時，要加大對下放危險化學品事權的學習，確保區、鎮危險化學品管理職能下放的無縫對接。
4. 落實特種設備安全監管。各村居要聯合市監局重點開展好電梯、起重機械、壓力容器等特種設備的安全監管工作，重點加強對特種設備現場檢查業務知識的學習，確保特種設備安全隱患檢查到位。要進一步理順好新下放的特種設備登記審批職能事項，把好特種設備登記、審批與現場監察關，全力遏制特種設備安全事故的發生。
5. 深入推進家具行業專項整治。根據我鎮《關于全面開展家具行業專項整治的工作方案》要求，派出所、市監局、專職消防隊、衛生、環保、供水、供電、各村居等部門要密切配合，突出重點，繼續深入開展家具行業專項整治工作，將家具企業整治工作轉化為常態化監管工作，采取有力措施，對安全生產、消防、職業衛生、環保等方面落實有效整改，進一步提升家具行業的管理水平。
6. 大力推進防火安全工作。結合《鎮火災隱患排查整治專項行動工作方案》等文件要求，派出所、專職消防隊、綜治辦、各村居委等部門在2011年的基礎上繼續深入開展各類消防安全隱患排查行動，特別要重點對公眾聚集場所、“三小場所”、“三合一”場所、出租屋、易誘發群死群傷的火災事故高危場所開展火災隱患治理專項整治工作，確保全鎮防火安全。
7. 強化道路交通監管工作。認真排查鎮及村級道路交通事故黑點，繼續保持高壓態勢，由交警中隊、城管局等交通管理部門加大對各項交通違法行為的整治力度。加強對鎮巴、校巴的安全管理，加強駕駛員的安全教育、車輛的安全檢查、道路線路、站點的規劃，責令運輸公司對存在的安全隱患進行排查、整改。城管局要做好水上交通、道路運輸、搬運裝卸等領域的安全監管。
8. 強化建筑施工安全管理。城建局要強化建筑施工工地監管，指導監督建筑施工、工程監理、工程質量綜合管理。針對2011年度存在的主要問題，進行有針對性的檢查、復查行動，對曾發出整改、被扣分的工地加大檢查頻率，加強建筑工地的檢查力度，以保證我鎮建筑施工領域的安全。
9. 落實校園安全管理。鎮宣文辦、教育局、消防、交通、綜治辦等部門要有針對性地對學生集中開展安全教育，強化校園周邊環境監管，提升學生安全意識，特別是對防火、防毒、防溺水、防交通事故進行教育及組織演練，提高學生的自救自護能力。并積極組織校車隱患排查治理工作，確保師生生命安全。
10. 強化煙花爆竹安全監管。城管局、市監局、派出所、各村居等部門要加大對“禁炮”工作的宣傳力度，向我鎮轄區內的群眾廣泛宣傳我區禁止儲存、銷售和燃放煙花爆竹的有關規定，并繼續加大執法檢查力度，堅決打擊非法生產、銷售煙花爆竹等違法行為。
11. 強化商貿、旅游行業安全監管。宣文辦要加大對我鎮碧江金樓等旅游景點的安全監管;市監局要強化相關機動游戲項目、游樂設施的監督力度，并健全我鎮各賓館、酒店的安全營運管理，配合有關部門對消防、衛生、公共安全定時進行專項的檢查，落實相應的預警措施。
12. 做好供水、供電安全管理。鎮供水、供電等部門嚴格落實安全生產日常檢查和隱患整改治理工作，加強對全鎮供水、供電設備的監管和維護，確保全鎮供水、供電安全運行。同時，全力配合鎮有關部門推進的各項專項整治和執法檢查行動，依法配合對需要實施停水、停電的場所予以停水、停電處理。
13. 落實其他領域安全監管。鎮其他安委會成員單位也要在各自職能范圍內各司其職，各負其責，認真做好本系統、本行業、本領域的安全生產管理工作。要健全制度，利用定期會議、聯合執法等方式，提升安全監管實效。
(三)全力做好安全生產各項專項工作
1. 加大事故處理力度。切實吸取事故教訓，嚴格按照《生產安全事故報告和調查處理條例》的有關規定，增強事故調查處理的法律意識，堅持按“四不放過”原則開展事故調查處理工作，督促事故單位進一步落實安全生產責任制，推動安全生產各項工作扎實開展。
2. 各單位、各部門要積極按時完成上級政府和部門交辦的工作任務，包括各類統計報表、工作計劃、方案及總結的報送工作。
2017安全生產工作計劃二
在這一年來的安全生產工作中，我工廠采取了強有力的措施，做了大量的工作，消除了不少安全隱患，在取得成績的同時，我工廠的安全生產形勢依然嚴峻，安全管理工作永遠沒有終點，在以后的安全管理工作中我工廠將根據實際，明確責任，加大力度，把安全生產工作深入扎實、堅持不懈的抓下去，以確保全工廠安全生產形勢穩定。因此，明年我們將著重從以下幾個方面開展安全生產工作：
1、根據我工廠實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度、操作規程，把我工廠安全管理工作制度化、規范化，使我工廠安全管理水平上一個新臺階;
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，各部門、車間都要與工廠簽訂安全生產責任書，確保安全生產責任制落到實處;完善安全生產責任追究制度，使安全生產責任真正落實到每個員工、尤其是生產一線的生產和安全管理人員，營造全員參與安全管理的企業安全文化氛圍;
3、按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，確保安全經費富足、到位，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為;
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實;
5、加強我工廠員工安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，建立一支政治素質過硬、技術全面的安全生產管理隊伍和員工隊伍;
6、加強我工廠消防安全管理，同時每月組織一次工廠全體人員的消防演練，為“提高我工廠發生火災后的快速反應能力，最大限度地減少人員傷亡和降低工廠財產損失”提供保障，同時在廠區范圍內按要求安裝足量的消防設施，加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤巡邏、勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患;
7、認真按照工廠制定的安全管理制度抓好各類安全生產檢查，每月至少開展兩次安全生產大檢查并進行安全例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生;
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，及時對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業，防止安全事故的發生;
安全生產管理工作永遠都沒有終點，我工廠將認真貫徹“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，強化安全生產管理，把各項安全管理工作落到實處，要努力營造全員參與安全管理工作的企業安全文化氛圍，抓好工廠各項安全生產管理工作，為“創造一個好的安全生產環境，切實保障人民群眾生命和國家財產安全”而不懈努力。
2017安全生產工作計劃三
1、根據我鎮實際情況，建立健全各方面的安全生產規章制度，操作規程，把我鎮安全管理工作制度化、規范化，使我鎮安全管理水平上一個新臺階。
2、進一步落實完善安全生產工作責任制，繼續做好安全生產責任書的簽訂工作，簽訂率達到100%，確保安全生產責任落到實處。
3、進一步加強安全生產管理，督促企業按要求配備安全管理人員，按規范完成廠區安全設施的布置工作，加大安全經費的投入，同時把安全工作的關口前移，立足防范，狠抓“三違”行為并做好鎮內企業負責人、安全管理人員、特種作業人員持證上崗情況統計工作。
4、加大安全生產宣傳力度，提高全員安全生產意識及安全文化素質，強化員工的自我保護意識，認真宣傳和貫徹落實黨和國家關于安全生產的各項方針政策，抓好各項安全整治措施的落實。
5、加強安全教育培訓工作，廣泛開展安全生產技能培訓，在企業中全面提高各級管理人員和生產員工的安全生產意識和安全生產技能，上半年計劃組織一期電工培訓班。
6、加強消防管理，上半年計劃組織一次消防安全專項大檢查，最大限度地減少人員傷亡和降低企業財產損失提供保障，同時加強重點防火區域的消防管理工作，做到勤發現、勤解決，以消除各項消防隱患。
7、認真按照安全管理制度抓好各類安全生產檢查，上半年開展兩次安全生產大檢查(危險化學品、消防安全)并每月組織召開一次安全生產例會，加大事故隱患排查力度，開展各類安全隱患的專項治理工作，確保及時發現、及時解決存在的安全隱患，防止安全事故的發生。
8、加強特種設備的使用和特種作業人員的安全管理工作，嚴格執行特種作業人員持證上崗制度，督促企業對特種設備進行自檢，嚴防特種設備帶病作業，防止安全事故的發生。
9、認真做好“安全生產月”期間的檢查、宣傳等各項工作。
安全生產管理工作永遠沒有終點，我們將認真貫徹“安全第
精益生產工作思路范文第5篇
及2010年工作思路
福清市勞動和社會保障局
(2009年12月)
2009年，在市委、市政府的正確領導和上級勞動保障部門的關心指導下，我市勞動保障部門堅持以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀統攬全局，以促進城鄉充分就業、完善社會保障體系、構建和諧勞動關系為著力點，以構建和諧福清為目標，通過積極落實市委、市政府各項惠民政策，較好地完成了上級下達的工作任務，有力地推動了我市勞動保障事業的科學發展。
一、統籌城鄉就業，提升服務水平
2009年，我市促進就業年度工作目標順利實現。全年全市城鎮新增就業人數3.07萬人，完成全年目標任務3萬人的102%。城鎮下崗失業人員再就業130人，其中“4050”人員再就業42 人，完成全年目標100人任務的130%。城鎮登記失業率為1.86%，控制在福州市下達的指標2%以內。新增轉移農村富余勞動力5775人，完成全年目標任務5500人的105%，勞務派遣就業2230人，發放小額擔保貸款20筆，100萬元。
1、認真落實再就業補貼政策促進就業。今年我們進一步加大促進再就業的資金投入，共使用促進再就業資金164.1964萬元。辦理《再就業優惠證》130本，為625個下崗失業人員提供社保補貼57.304 萬元、職業介紹補貼33.54萬元。
2、開發就業崗位，加大就業安置。一是開展農民工返鄉調查摸底工作。組織鎮(街)勞動保障事務所和村級勞動保障協理員
1 開展農民工返鄉摸底工作，建立農民工返鄉臺賬。二是積極開展職業介紹服務，廣泛收集和發布用工信息，通過勞動力中心市場和“勞動就業”網站、福清僑鄉報以及勞動保障事務所發布就業信息。今年以來，共收集用工信息26000個，登記求職人員3100多人，其中800人與用人單位達成就業意向。三是利用召開人才招聘會的機會，充分發揮我市勞動力市場平臺優勢，為求職者與用人單位搭建橋梁，今年以來已舉辦10場，收到了一定效果。四是開展省外勞動對接，緩解企業缺工矛盾。近年來，在福州市勞動部門的組織下，我們帶領冠捷等缺工較為嚴重的企業，與省外勞務輸出大省河南、寧夏、甘肅、四川、貴州等地開展勞務對接，加強與勞動輸出地的職業學校、技工院校之間的聯系，科學引進各種勞動力資源，確保每年都有新的畢業生到我市企業就業。據不完全統計，每年流入到我市企業就業的外地勞動者就達4000人以上。
3、搭建基層就業平臺，促進農村富余勞動力轉移。為進一步加強勞動保障三基平臺建設，今年我們繼續按照“六到位”和“四到位”的要求，夯實基層勞動保障平臺。目前，全市24個鎮街已聘請了486個村級勞動保障協理員，把農村勞動力轉移就業網絡覆蓋到鎮街，工作延伸到村，實現了勞動保障工作的重心下移，為進一步做好勞動保障工作提供組織基礎。另外，今年我們還先后印發了不同月份的用工信息20000張，通過村級勞動保障協理員向村一級發布各類用工信息325條，提供就業崗位2萬余個，保證廣大農村富余勞動力可以就近就地得到最新的用工信息，有效促進了我市農村富余勞動力轉移就業工作。
4、大力發展新優勢，勞務派遣促就業。近年來，我市勞務派遣公司發展迅速，今年又同中國銀行福清支行、福清市供電公司、福清郵政局、閩發證券公司等多家公司續訂了勞務派遣協議書，
2 這種集“就業、培訓、保障、維權”為一體的“勞務派遣”新就業方式深受社會歡迎，目前已派遣2230人。
5、開展農村勞動力培訓工作,推進農村勞動力轉移就業。我市一直將農村富余勞動力轉移就業作為工作重點，積極扶持勞動密集型產業的發展，鼓勵農村勞動力離土不離鄉，就地轉移就業。通過開展“一戶一就業”，為所有第一次進城就業的農民工提供免費引導性培訓和就業服務;為農村勞動力特別是低保戶和失地農民中有就業能力的人員，提供免費職業指導和兩次以上免費的推薦就業或實行勞務派遣，并根據市場需求組織他們上崗培訓或技能培訓等服務，促進農村勞動力轉移就業。定期將空崗信息發布到各個社區勞動保障站和鎮街勞動保障事務所，使廣大求職者在本鄉鎮就可以得到最新的用工信息。同時，還聯合《福清僑鄉報》、市電視臺等多家媒體，共同做好勞動就業服務的宣傳工作。據統計，今年以來共有500名農村勞動力參加技能培訓，其中本省勞動勞動力有100人，實現就地轉移就業的本市農村勞動力達475人。
二、開展職業技能培訓，提高勞動者素質
今年，我局把技能培訓作為促進就業和經濟發展的“先行軍”，不斷拓寬初級鑒定工作面，加快初、中級技能人才的培養，積極落實各項培訓補貼，努力提高培訓后的轉移就業率。
1、推進職業培訓工作。一是堅持培訓與就業緊密結合，培訓成果與職業資格認證緊密掛鉤，增強培訓的針對性、實用性和有效性;二是加強協作，引導培訓機構與就業服務機構、勞務派遣公司建立協作關系，共建合作培訓基地，有針對性地開展定單式培訓和靈活培訓，提高勞動者素質，提高就業質量。三是通過就業再就業培訓基地對電子裝配工、電車工等工種進行重點培訓，以滿足企業用工需求。同時，針對培訓對象的不同特點和不同崗
3 位的需求，積極做好農村富余勞動力轉移就業培訓。全年共為417名下崗失業人員和500名農民工提供職業技能培訓。
2、職業技能鑒定工作成效明顯。全市已成立縣級職業技能鑒定指導中心1家，職業技能鑒定站3家，目前已鑒定工種達20多項;今年全市共組織職業技能鑒定1633人次，發證1631人次，其中中級工15人、初級工1616人。
三、完善社保體系，增強保障能力
2009年，我局繼續穩步推進養老、醫療保險擴面，狠抓工傷保險參保率，不斷完善惠及全民的社會保障體系。隨著居民醫保、被征地農民養老保險政策的啟動，我市社保體系正式邁向實質性的全覆蓋，社會保險保障群眾基本生活、維護社會穩定、促進經濟發展、保持社會公平、增進公眾福利的重要功能正日益顯現，成為社會健康運行的“安全網”和“穩定器”。
一是認真落實新的企業養老金計發辦法，及時調整養老保險待遇，繼續鞏固“兩個確保”成果。全年共有城鎮職工基本養老保險參保單位5465個，參保人數94000人，企業離退休人員基本養老金100%按時足額發放。二是繼續做好環衛工人等事業單位非在編人員及非公有制企業、城鎮個體工商戶和靈活就業人員參加基本養老保險工作,城鎮職工基本養老保險覆蓋面進一步擴大。我市共有10777企業離退休職工，共計發放離退休費12336萬元。機關事業單位養老保險參保單位289個，參保在職人數17892人。三是基本醫療保險、工傷、生育工作進一步拓展。我市共有基本醫療保險參保單位1195家，參保人員75498人。共征繳基本醫療保險基金12639萬元，支出基本醫療保險基金10411.27萬元，結余2227.73萬元。有471位機關事業單位職工參加工傷、生育醫療費用統籌，共征繳工傷統籌基金250.23萬元，支付工傷統籌基金13萬元，結余237.23萬元;征收生育統籌基金350.24萬元，
4 支付生育統籌基金119.53萬元，結余230.71萬元。同時，認真做好城鎮居民基本醫療保險工作，目前我市城鎮居民參保登記達 57858人。失業保險參保單位已達3477家，參保人員已達54388人。工傷保險參保企業已達430戶，參保職工已達69318人。生育保險參保企業已達408戶，參保人員已達51358人。四是抓好《福清市被征地農民養老保障試行辦法》(融政綜[2009]179號)和《福清市被征地農民養老保障實施細則》(融政辦[2009]164號)兩份文件的貫徹落實，召開動員部署會和業務培訓會，加強部門溝通協調，推動我市被征地農民養老保障工作在全市全面鋪開。據統計，截止09年底，我市共有16個鎮街141個村進行被征地農民養老保障對象申報工作，農保中心已對完成報送的70個村中的50個村進行了審核，并審核通過20個村1326人符合被征地農民養老保障條件，已發放養老保險手冊603人，其中，實際領取養老金的為490人，共計39.5922萬元。目前市農保中心正集中精力、加班加點地對陸續上報的各村材料進行復核，努力使被征地農民失地不失保障。五是社會保險基金運行良好。實施五險合一后，社會保險基金的監管工作進一步加強，五項基金除正常支出外均略有結余。
四、抓監察，促維權，為勞動者撐起“保護傘”
今年，我市始終堅持標本兼治，從源頭上規范企業勞動合同管理，加強勞動關系協調和勞動保障監察執法工作，促進勞動關系的和諧穩定，切實維護勞動者合法權益。
1、加大勞動保障監察執法力度，進一步規范企業用工制度。今年我局認真貫徹實施《勞動合同法》和《就業促進法》，勞動監察執法工作以“企業勞動合同三年行動”為契機，加強勞動保障維權機制建設，建立以專項監察執法為主，工會、婦聯、企業家協會等群團組織配合監督的新型執法機制。以簽訂勞動合同、執
5 行最低工資標準、工資支付、整頓勞動力市場秩序、落實就業準入制度和禁止使用童工等工作為重點，進一步加大進城務工人員工資清欠、用人單位繳納社會保險費和遵守工時休假制度的監察執法力度，嚴肅查處各種違反勞動保障法律法規行為。認真受理群眾舉報投訴案件，及時調查處理，限時結案，堅決杜絕行政不作為現象。全年我市對62家用工單位實施勞動保障監察，涉及職工17280人，補簽勞動合同10068份，受理欠薪投訴375件，涉及人數2837人，追回拖欠克扣工資452.54萬元，參與處理突發事件32件，涉及勞動者2591人。
2、建立健全勞動關系協調機制。加強勞動關系三方協調機制建設，全面開展創建和諧勞動關系工業園區活動，促進勞動保障法律法規進一步落實。啟動實施“勞動合同三年行動計劃”，以非國有企業、重組改制國有企業以及建筑等行業企業為重點，督促企業依法簽訂勞動合同，切實提高勞動合同簽訂率。繼續做好國有企業重組改制、關閉破產職工安置方案審核工作，加強企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位和企業人工成本預警工作。以建立健全企業工資支付保障金制度為切入點，加快建立預防拖欠和保障工資支付制度。加強勞動工時休息休假制度管理，做好女職工和未成年人的特殊勞動保護。
3、積極預防和處理勞動爭議。繼續按照處防并重、調裁結合的要求，抓好仲裁庭建設，規范仲裁程序，建立健全各項督辦和快立、快調、快審、快結制度，提高辦案效率和辦案質量。進一步規范勞動合同鑒證，防止和糾正違法無效勞動合同，避免勞動爭議發生。以解決勞資糾紛、調解勞動關系矛盾、維護社會穩定為目的，展示勞動仲裁服務便民的優勢。嚴格落實維護穩定工作責任制，組織開展不穩定因素排查，完善應急機制和信息報告制度，堅決遏制職工隊伍群體性事件的發生，維護了和諧穩定的社
6 會環境。共受理勞動爭議案件200件，其中，案外調解成功 50件，進入仲裁程序150件，結案196件。共收到工傷認定申請案件409件，作出受理決定的405件，經調查核實后作出工傷認定決定書393份，工傷認定結案率達100%，有效維護了職工的合法權益。
五、加強機關作風建設，提高辦事效率
今年，我局以更好地為企業服務和社會穩定服務為目的，加強機關作風建設，優化服務環境，不斷推進勞動保障事業全面發展。
1、強化機關效能。根據市委、市政府關于開展民主評議政風行風工作的要求，針對窗口單位服務態度和服務質量問題組織行評代表和有關人員開展明察暗訪，機關作風有較大改進。在不定期開展明查暗訪的同時，我們主動聽取和征求社會各界、企業對勞動保障部門的工作意見或建議，切實轉變機關工作作風，增強服務意識，提高辦事效率，為群眾和企業提供優質、高效、便捷的服務，樹立勞動保障部門的良好形象。
2、加強業務學習。我局注重學習業務知識，認真組織全系統干部職工學習勞動保障法律、法規、政策和業務知識。在學習中我們注重把就業、社會保障、勞動監察、勞動仲裁等方面新的、重要的政策法規精選出來，組織全系統干部職工一起學習，使勞動保障系統每一位黨員干部都能在熟練掌握本職工作所需政策的同時，對相關勞動保障政策法規也有所了解;在熟練業務工作的同時，對相關理論知識也有所增進。
3、深化政務公開。繼續增加公開內容的廣度和深度，在政府大院的公開欄及本局公示牌上對局務會議議定的重大決策、辦事制度、財務管理、各項保險基金征收及發放等事項予以公布。同時，加強內部監督和審核，公布的內容和形式都實現多樣化。
六、狠抓黨建工作，推動隊伍建設再上新臺階。
1、進一步加強民主集中制建設，增強領導班子和領導干部貫徹執行民主集中制的自覺性。按照集體領導、民主集中、個別醞釀、會議決策的原則，進一步完善了黨委內部的議事和決策機制，能夠做到重要情況在領導會上通報，重要文件和重要會議精神及時在黨委會上傳達，重大事項召開領導會集體討論、研究決定，充分發揮集體智慧和能力，避免個人偏見，使工作失誤降到最低。
2、嚴格執行選拔任用程序，加大干部培養力度。我局堅持干部任用條件，嚴格干部任用程序，真正做到了“啟用想干事的人，重用會干事的人，培養能干事的人，調換不干事的人”。并按照規定程序辦事，認真把握好推薦、考察、討論、決定等關鍵環節，嚴格落實任前公示制、任職試用期制，自覺防止和抵制用人上的不正之風，保證了選拔任用工作公開、公平、公正。今年，我局任用了2名中層干部。
3、推進機關反腐倡廉建設。以建立健全懲治和預防腐敗體系為重點，結合勞動保障部門實際，深化反腐倡廉教育，抓好反腐倡廉建設各項任務落實，促進局全體黨員干部增強政治意識、政權意識、責任意識和憂患意識，自覺做到講黨性、重品行、作表率。
4、組織開展深入學習實踐科學發展觀活動。我局干部職工通過深入開展學習實踐科學發展觀活動，在思想上牢固樹立科學發展觀，在行動上落實科學發展觀，努力在“服務群眾”上下真功夫。一是以學習實踐科學發展觀推進勞動保障事業的可持續發展。通過活動，使全體黨員、干部深刻理解和全面把握科學發展觀的內涵與實質，增強貫徹落實科學發展觀的自覺性和堅定性，善于用科學發展觀的立場、觀點、方法，分析勞動保障工作新情況，探索新思路，尋找新方法，解決新問題。二是堅持把學習實踐科
8 學發展觀活動與落實好勞動保障重點民生工作及全面完成全年各項工作目標任務有機結合起來，切實做到兩手抓、兩不誤、兩促進。三是科學謀劃勞動保障事業長遠發展。以創業帶動就業，努力實現社會就業更加充分的戰略目標，以加快推進覆蓋所有居民的基本養老、醫療保險制度，實現全體社會成員的老有所養、病有所醫;以貫徹實施《勞動合同法》等法律法規，提高勞動合同簽訂率，建立企業工資正常增長機制和支付保障機制，完善勞動爭議調處機制，提高勞動爭議處理效能，建立規范有序、公正合理、互利共贏、和諧穩定的社會主義新型勞動關系。
2010年工作思路
2010年，我局將認真貫徹落實黨的十七大、十七屆四中全會、精神和中央、省、市關于加快建設海峽西岸經濟的一系列重大決策部署，堅持以科學發展觀為統領，緊緊圍繞“重民生、解民憂、謀民利”，在增加就業總量的同時更加注重提高就業質量，在擴大社會保險覆蓋面的同時更加注重完善制度體系，在全面維護勞動者權益的同時更加注重各類社會群體利益關系的協調平衡，在緩解當前突出矛盾的同時更加注重研究建立長效機制，努力推動我市勞動保障事業又好又快發展。重點抓好以下幾項工作：
第一，進一步優化公共就業服務，千方百計擴大就業再就業。完善落實新一輪積極就業政策，不斷擴大政策覆蓋面，著力統籌城鄉就業，幫助困難群體就業，促進充分就業。強化落實靈活就業人員社保補貼和小額擔保貸款政策，進一步簡化程序，降低門檻，拓展小額貸款信用擔保社區，積極鼓勵自謀職業與自主創業。認真開展“再就業援助月”、“春風行動”、“民營企業招聘周”、“大中專技校畢業生就業招聘周”等就業服務專項行動和形式多
9 樣的公共招聘會活動，提升公共就業服務平臺在促進求職與用工方面的對接功能。健全就業援助長效機制，繼續開展“創建充分就業社區”活動，著力援助有勞動能力、有就業愿望的就業困難人員就業，動態消除 “城鎮零就業家庭”。加強公共就業服務體系建設，鞏固街道(鄉鎮)、社區(村)勞動保障平臺建設成果，進一步提升基層工作人員業務素質。完善就業與失業登記制度，強化就業與失業動態監測工作，做好《就業失業登記證》發放與使用管理工作，建立健全就業與失業人員基礎信息臺帳，切實做到勞動力資源和企業用工需求“兩頭清”。
第二，進一步加快技工教育發展和高技能人才培養步伐，全面提升勞動者素質能力。著力抓好農業富余勞動力技能培訓和失業人員再就業培訓，提高勞動者職業技能和轉移就業能力。不斷深化校企合作，提高技工教育的針對性和實效性，提升技術人才素質，促進技工教育與企業用工需求有效對接。加強對各職業技能培訓和鑒定機構的管理，組織開展全市職業技能鑒定機構質量檢查和職業技能鑒定質量體系認證工作，規范考務管理，提升培訓水平和鑒定質量。
第三，進一步完善社會保險管理體制，繼續拓展社會保障覆蓋范圍。繼續擴大各類社會保險覆蓋范圍，重點推進農民工、非公有制經濟組織就業人員、個體工商戶、靈活就業人員參保。按照上級主管部門統一部署和要求，做好調整企業職工基本養老金待遇水平工作，不斷鞏固基本養老金100%按時足額社會化發放成果。認真辦理各類從業人員養老保險關系轉移接續工作，積極協調解決靈活就業人員參保戶口認定問題。在全市范圍內穩步推進被征地農民養老保障工作。繼續做好市、縣(市)區屬困難集體企業、社區居委會工作人員及個體戶、靈活就業人員參加醫保工作。繼續加強定點醫療機構和定點藥店的監督管理，提升醫療保
10 險管理服務水平。進一步規范失業保險金發放管理，實施失業保險市級統籌，繼續做好失業保險金擴大支出試點工作。穩步實施工傷保險市級統籌工作。完善社?；鸸芾碇贫?，維護社?；鸢踩?。